乡镇防范学生溺水工作实施方案 篇1
各村民委员会、乡直相关单位：
为深入贯彻落实____关于安全工作的重要论述，扎实做好我乡预防群众、青少年儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据县委、县政府相关安全工作会议精神，结合我乡工作实际，特制定本实施方案。
一、进一步提高政治站位
各村、乡直各单位和机关各部门要坚持以人民为中心的发展思想，不断增强做好预防青少年儿童溺水工作的政治责任，切实保障广大青少年儿童的生命安全和身体健康。
二、工作目标
以预防溺水教育为目标，以全乡水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
三、主要任务
（一）加强领导。各中小学校、村委会、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
（二）落实监护责任。乡政府成立防溺水工作领导小组，召开例会专题研究防溺水工作，开展预防溺水安全知识宣传教育，组织开展辖区内重点及危险水域排查工作和建立工作台账并加强监管，对留守儿童等重点人群实行包保责任制，组织村两委加强对辖区内水域的巡查、落实巡查责任人、排好值班日志，对辖区内河流、水库、池塘、湖泊、深坑、深沟、干渠（输水渠道）、水电站、有水体景观的公园等危险区域落实警示标志和防护设施。
村委会应做到开展预防溺水安全知识宣传教育、开展辖区内重点及危险水域排查工作和建立工作台账、加强对辖区内水域的巡查，落实巡查责任人，排好值班日志。对辖区内河流、水库、池塘、湖泊、深坑、深沟、干渠（输水渠道）、水电站、有水体景观的公园等危险区域，落实警示标志和防护设施。
（三）加强宣传教育。教育、妇联、团委等部门大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要围绕防溺水“六不”（即：不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或老师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救）内容对学生进行防溺水安全教育，确保不漏一人。同时在每年六至九月集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育；节假日前反复讲，放假前上一堂预溺水专题教育讲座；开好防溺水主题班会；为每个班级配备宣传挂图；发出致家长的一封信；开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动；布置预防溺水教育作业制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
（四）建立长效机制。各村要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。村委会要在暑期会同团委、妇联、工会、学校等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。要对农村留守儿童进行摸底（见附件2）建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工，在每学期和每年暑期开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要认真落实青少年儿童安全包保责任制度，特别是节假日的值班包保责任制度，各村、乡直各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。上报信息要及时、真实、准确。
四、溺水事故发生时的应急预案
（一）如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
（二）学校、村或乡直单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向乡政府报告，必要时拨打110、120求救。
（三）动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
（四）第一时间通知溺水少年儿童家长。
（五）尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
（六）如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向乡政府报告，乡政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、实施步骤
（一）各村、乡直各单位要成立相应组织机构，确定专人，负责预防溺水工作。
（二）围绕工作重点，开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村、乡直各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，确保一方平安，要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除隐患和不安全因素。
乡镇防范学生溺水工作实施方案 篇2
为扎实做好我乡预防青少年儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据县委、县政府相关安全工作会议精神，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。
二、组织领导
成立乡防溺水工作领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
各村（居）党组织负责人
领导小组下设办公室在乡党政办，具体负责指导我乡防溺水工作的开展，曹__同志兼任办公室主任，桑__、苏__、于__、安__、刘__、王__等同志任办公室成员。
三、包保责任
乡党政班子成员作为包片领导，对所辖村居负总体包保责任；包村干部和村（居）党组织负责人负具体包保责任；包组干部对本组负包保责任。
四、职责分工
（一）学校
1、于4月28日之前，将各自学校的学生登记在重点人群花名册上，电子版上传至乡领导小组。（中心校负责统计上报下辖的所有小学及幼儿园）
2、将《__县防溺水致全县中小学生家长的一封信》发放到每一位学生家长（监护人）手中，并将家长签字《回执》回收存档。
3、落实防溺水“十个一”要求，即上一堂预防溺水专题教育课；节假日前集中开展一次安全教育；组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动；印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页；召开一次家长会；开展一次家长专访活动；印发一份致家长一封信；布置一篇防溺水安全教育作业；建立每周一次专题教育制度；建立每日一次安全提醒制度，课前课后进行安全提醒。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT
（二）派出所
1、加大对重点水域的治安巡逻频次，配备溺水救生设备，确保能够快速高效应对各类溺水警情，一旦发生事故可在第一时间投入救援。
2、配合职能部门对非法取土、毁坏堤坝等行为进行严厉打击。
3、对事故进行调查处理，管控舆情，对恶意传播虚假信息、造谣生事的行为依法打击。
（三）乡综治中心
1、牵头做好溺水事故矛盾纠纷的排查调处工作，有效化解溺水事故矛盾纠纷。
2、将防溺水工作纳入村居综治工作内容，指导各村通过综治小喇叭持续开展防溺水宣传。
（四）卫生院
1、配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的自救、施救知识。
2、指导村卫生室，配备溺水抢救设备，能够对溺水事故及时开展救援。
（五）文化站
录制《__乡防溺水致全乡中小学生家长的一封信》，铜鼓应急广播每天不间断播放。
（六）各村（居）
1、强化与学校联动，建立重点人群管理台账，尤其注意将残疾、智障等不在校青少年列入台账。分组包保到人，加强学生不在校期间的宣传教育。
2、对辖区内重点水域建立台账，设置警示标识，强化日常巡逻、隐患排查和整改。
3、建立应急救援队伍，一旦发生溺水事故，第一时间报告、第一时间救援，并配合做好后续维工作。
（七）乡防溺水工作领导小组办公室
1、协调各成员单位推进各项工作措施落实。
2、组织开展对重点水域、重点人群及各项措施实施情况的检查督查。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（20__年5月底前）
召开全乡预防溺水工作推进会，组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。
（二）排查整治阶段（20__年6月1日—6月30日）
按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清楚、情况明了。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。并建立隐患销号制度，坚持挂图作战，对前期排查出的安全隐患，做到整治一个、销号一个。
（三）常态化巩固阶段（20__年7月1日—9月30日）
按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查。乡预防溺水事故工作领导小组办公室成立专项督查组，开展常态化督查，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入平安创建和综治考核内容。
六、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各成员单位要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全镇部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。
（二）强化措施，加强督查。各成员单位要加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各成员单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
乡镇防范学生溺水工作实施方案 篇3
为贯彻落实省委、省政府主要领导和__副书记的指示批示精神，深刻吸取近期全省各地较大学生意外溺亡事故教训，进一步增强工作针对性，严防暑期学生溺水事故的发生，根据省教育工作领导小组下发的“20条”和市“16条”工作措施，对照县人民政府下发的工作要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，紧紧围绕____“生命至上、安全第一”，在县委、县政府的坚强领导下，落实学生安全网格化管理、群防群治、联防联控机制和防范学生溺水工作责任制，全方位开展防溺水宣传、教育、巡查工作，关心关爱特殊学生群体，确保“零溺亡”目标顺利实现。
二、工作任务及目标
宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺亡”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。
三、主要工作措施
1、加强组织领导。组建成立防溺水工作领导小组，由党委书记舒__任组长、镇长张__为副组长，严__及相关站所主要负责人为成员的领导小组；成立工作小组，组长张__、副组长严__，各校防溺水安全副校长、片长、河（库）长、村居书记及教育、安监、水利和派出所等部门负责人为成员，下设办公室，由副镇长严__任主任，全权负责调度，健全完善“九长制”，通过县长（县联系领导）、镇长、片长、村长、组长、河长、校长、班长（班主任）、家长的共同努力，建立党委政府领导、部门协作、社会参与、家校联防的责任体系，用心用情呵护学生安全。各村、各学校对照省市的要求，完善修订《防溺水工作方案》和《防溺水工作应急预案》。
2、加强宣传教育。暑假期间，各村居要对在家学生进行全面摸排，尤其是特殊群体家庭要登记造册；召开学生家长防溺水工作专题家长会，对家长进行安全教育和培训，村里要与家长签订《防溺水安全责任书》；村居和学校张贴防溺水相关宣传画，有电子屏幕的村居每天要滚动播出警示语；村村响每天要向家长广播防溺水安全提示，特别是每天上午11：00以后和下午4：00以后，要重点广播；组长和班主任每天要向家长发“防溺水安全提醒”；学校要向家长发送《致家长的公开信》，让监护人管控好自己的子女，让学生对“六不两会”常识入心入脑。
3、加强隐患排查。各片片长和驻村干部，要组织村组干部全面排查安全隐患，对水库、鱼塘、河流等重点水域，要安排专人蹲守；根据镇政府制定的《防溺水工作一图一表》，各村居和学校要细化到村、到点，明确责任人和责任水域，确保责任包保不留空洞，在重点水域树立警示牌，要有责任人、联系人、联系电话和救援电话。巡查必须做到2小时一次至晚上8时结束。
4、加强安全巡查。驻村干部要带头组织村组干部开展常态化巡河、巡塘、巡库工作，学校值班领导要组织班主任老师对招生区域内的水域进行巡查，镇巡逻队每天傍晚要对三桥至一桥河岸进行重点巡逻，教育家长和居民做学生的表率，一旦发现异常情况，将及时采取断然措施进行制止，并及时上报党委政府；村居和学校对水域的巡查要拍好“水印照片”，整理好资料并上报镇政府，镇政府对每天巡查、巡逻情况进行通报，并做到举一反三。
5、严格责任追究。镇纪委将不定期对巡河巡查情况进行抽查，对工作不力、措施不实的单位和个人将进行通报批评；凡因履职不到位造成溺水事故的，一律就地免职，同时还要追究相关党纪政纪及法律责任。
乡镇防范学生溺水工作实施方案 篇4
各村（社区），各办、站、所、中心，镇级各部门：
为了切实做好我镇学生防溺水安全教育工作，使广大群众牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，培养群众安全防范意识及自救自护的素养和能力，进一步增强广大群众的安全意识，避免溺水事故的发生，切实做好我镇预防溺水安全工作，特制订本方案。
一、工作思路
认真贯彻落实__河长办〔20__〕__号、__河长办〔20__〕__号预防溺水工作相关文件精神，充分认识当前预防溺水工作面临的严峻形势，以高度的政治责任感，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步完善我镇预防溺水工作各项制度，强化安全教育，增强学生的安全意识，提高学生自护和防范能力；加大工作力度，落实各项措施，着力建立防溺水教育和管理的长效机制，确保广大群众生命安全。
二、工作目标
深入开展防溺水安全工作，增强学生安全意识和自防、自护、自救的能力；切实做到防溺水教育全覆盖、安全标识全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝学生溺水责任事故的发生。
三、工作内容及措施
（一）强化防溺水宣传教育
一是发挥学校教学优势，加强学校宣传。各村学校要加强对学生关于防溺水安全知识教育，通过校内广播循环播放，开展防溺水安全主题班会，让学生牢固树立防溺水安全意识；二是发动群众，强化宣传，让防溺水安全意识深入人心，对留守儿童、单亲家庭和进城务工工人子女等重点群体，把防溺水安全教育作为重点内容，用事故实例予以警示，各村组干部要灵活工作方式，通过上门入户宣传和电话微信宣传、悬挂防溺水宣传横幅等方式，让防溺水宣传工作深入人心，切实做实做细防溺水宣传工作；三是全面营造防溺水宣传教育氛围。各村（居）委会、各村学校电子显示屏滚动播放预防溺水宣传标语，在村庄醒目处张贴预防溺水教育宣传横幅，水域醒目处设立固定的防溺水标识牌。学校醒目位置设立固定的防溺水安全教育提示牌，各班级出一期防溺水安全黑板报，深入宣传，反复提醒，做到防溺水知识人人皆知、防溺水意识入心入脑。
（二）进一步强化防范措施
1、明确并落实管理责任。各村要按照网格化管理要求，将防溺水安全工作责任落实到每个驻村干部、落实到每一个村民组长，层层督导，加强教育，进一步增强责任意识，切实将防溺水工作做细做实，对因履职不到位而发生事故的，要依法依规追究有关负责人和当事人的责任。
2、深入开展隐患排查整治。全镇组织力量对辖区水域的安全隐患开展一次全面细致的排查，做到排查一处整治一处，确保不留死角、不漏一处。各村聘用两名防溺水安全巡查员，专职巡查村组水域，村庄内易发生溺水的地方必须设立防溺水警示标志，加装防护措施；对辖区内可能发生溺水事故的危险地段要安排人员加强巡查，确保安全。二是对查出的安全隐患进行分类汇总，登记造册，建立辖区水域隐患排查台账、辖区水域巡查台账，切实消除安全隐患，落实防范责任。
3、加强对重点时段、重点人群的安全管理。加强对上下学途中的安全教育，各村巡查员在上下学时间里，对上下学必经水域加强巡查，学校坚持每节课课前点名，对缺课的学生要在第一时间和家长取得联系并查明原因，严防学生外出下河游泳；加强对特殊家庭如单亲家庭、留守家庭的关注，随时和这些家庭保持联系，严防溺水事故的发生。
乡镇防范学生溺水工作实施方案 篇5
为进一步加强我镇学生防溺水宣传教育工作，全面落实防溺水安全措施和责任制，有效的减少青少年学生溺水事故发生，确保学生生命安全和校园稳定。根据省教育厅《关于印发<全省预防中小学生溺水专项行动方案>的通知》（__教稳定字[20__]__号）、市教体局《关于印发<全市预防青少年学生溺水专项行动方案>的通知》（__教体稳字[20__]__号）和县委、县政府《关于印发<全县预防青少年学生溺水专项行动方案>的通知》（__府办字[20__]__号）文件精神，决定在全镇范围内持续做好20__年预防青少年学生溺水专项行动，遏制中小学生溺水事件发生，保障中小学生生命安全。具体方案如下：
一、组织领导
为了加强对专项行动工作的领导，经研究，成立了__镇预防学生溺水专项行动领导小组，成员名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
__镇各驻村干部
__镇各村书记
__镇各村小校长
领导小组全面负责__镇20__年预防学生溺水工作的统筹、组织、动员、协调工作，督查村级和学校是否落实防溺水十项必须工作要求。同时，镇7所学校实行班子成员挂点制：
胡__：__小学（学校负责人张__）
洪__：__小学（学校负责人林__）
余__：__小学（学校负责人黄__）
谢__：__小学（学校负责人吴__）
丁__：__小学（学校负责人方__）
周__：__小学（学校负责人何__）
何__：__小学（学校负责人苏__）
领导小组下设办公室，办公室主任由刘__兼任，副主任由张__兼任，具体负责全镇教育系统预防学生溺水工作的指导和督查考评各学校、教师个人工作。
二、工作目标
专项行动从4月份开始，至10月31日结束。通过健全中小学生防溺水工作体系，严格落实属地管理责任，全面加大安全监管、宣传教育职能及防护意识，形成家庭、学校、社会“三位一体”的学生安全防护网络，努力实现学生溺水事件和溺亡人数零发生目标，坚决遏制群体性学生溺水事件的发生，确保广大学生生命安全。同时，__镇各村小学校教育学生掌握游泳安全知识和自救施救的知识。
三、工作任务
1、加强领导。以镇长负总责，分管安全生产、教育、农林水的班子具体负责，建立班子挂点，镇干部包村、村干部包人、校长包校、班主任包班的层层包干制。坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”的原则，班子成员要对所挂的村委会和学校落实预防青少年溺水工作情况开展督查和调度。村及学校要召开一次防溺水专题会议，开展预防学生溺水工作专项行动动员和部署，结合实际制定具体实施方案或实施计划，明确任务分工和岗位安全职责。
2、落实监护责任。镇干部要做好督促，要求各村及学校做好宣传，要将《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》送达每位学生家长（法定监护人）手上，要求家长仔细阅读，了解预防溺水的相关要求，告知家长要严格落实对子女的安全教育和监管责任，并签字统一收存回执，确保不漏一生。
3、加强宣传教育。各村要开展一次社会面的宣传教育活动。学校要坚持使用《__省中小学生安全提醒教育“每日一播”》校园广播系统，校刊校报、墙报展板、标语条幅、电子屏幕、动漫视频等多种形式，全面加强预防学生溺水工作警示宣传教育；对学生开展一次真实安全警示教育活动和组织开展一次防溺水“六不”知识默写活动及一次学生集体签名和集体活动；加强学校放学、课间、午休等重点时段管理，严格落实“课课点”等上课时间学生考勤制度，发现学生迟到、早退、旷课等情况立即告知家长（法定监护人），提醒家长做好监管和教育。
4、建立长效机制。镇村干部要对校园、村、组等周边各类涉水安全隐患开展拉网式动态排查，摸清各集中区域的水情，并对在各隐患点加设警示牌、防护网和救生圈等，做到排查无死角，防护无死角。学校要建立假期安全提醒机制，每个周末、节假日放假前、新学期开学，通过手机短信、微信、QQ、校讯通等渠道及时向家长统一推送安全提醒信息；学校要建立安全家访机制，结合全省开展的“万名教师访万家”等活动，在每学期和每年暑期组织教师深入学生家庭开展安全家访活动；学校要建立一套学生信息员报告和路队制制度。各村、各校要认真落实青少年儿童安全包保责任制度，特别是节假日的值班包保责任制度，要坚持领导带班，加强值班力量和对水域的巡查力度，值班电话要保证24小时畅通。突出抓好毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。
四、溺水事故发生时的应急预案
根据要求，为了进一步加强应急救助工作，确保全镇青少年在溺水的第一时间应急救助队伍直到现场搜救，减少溺水伤亡事件的发生。经研究特制定以下应急预案。
（一）应急处理指挥机构
为加强领导，建立__镇溺水救护应急工作小组，组长由镇长担任，副组长由全体班子成员担任，成员由驻村干部、各村书记、各镇属单位负责人。
应急小组下设五个分队：
1、应急搜救队：
队长：____
副队长：____
成员：____等镇城管执法大队成员
2、医疗救护队：
队长：____
副队长：____
成员：____及镇卫生院医务人员
3、后勤保障队：
队长：____
副队长：____
成员：____及办公室片人员
4、事故调查队：
队长：____
副队长：____
成员：驻村干部、派出所警备人员
5、善后处置队
队长：____
副队长：____
成员：____及各村书记
（二）应急小组成员的职责
1、组长：在接到溺水信息后立即在第一时间赶赴现场，同时指挥应急救助人员赶赴现场，并组织相关人员研究搜救、救护方案、解决在搜救、救护工作中出现的难题。
2、副组长：积极协助组长工作，听从组长指挥，完成工作任务，同时各自按照分工做好自己的应急工作。
3、成员：接到指令后应第一时间赶赴现场，按照组长或副组长的指令完成自己应完成的应急工作。
4、搜救队：接到指令后应第一时间赶到现场，根据实际情况积极采取一切措施进行搜救工作。
5、医疗救护队：接到指令后第一时间赶赴现场，采取一切措施对溺水人员进行救护。
6、后勤保障队：接到指令后及时到位，采取一切措施确保搜救、救护人员的车辆、各类搜救、救护器具、药品等及时到位，并在第一时间送到现场。
7、事故调查队：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，和事故责任的认定。
8、善后处置队：负责溺水者家属的安抚慰问工作，协同有关部门调查、尽快恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。
（三）应急工作的奖惩
1、对在搜救、救护等应急工作中成绩突出的单位和个人将给予精神和物质奖励。
2、对在搜救、救护工作中行动迟缓、工作不力、作风不实、推诿扯皮、信息不及时上报或信息不通造成人员伤亡或重大后果或重大社会影响的，将依据相关政策、法律、法规给予其党纪、政务处理，构成犯罪的，依法追究法律责任。
乡镇防范学生溺水工作实施方案 篇6
为深入贯彻落实《__省预防溺水管理暂行办法》（__安〔20__〕__号）、《__省预防中小学生溺水管理暂行办法》（__府厅〔20__〕__号）《__市组织开展“水美家安—全民防溺水”专项行动工作方案》（__府办发〔20__〕__号）精神，经镇政府研究决定，于__月__日至__月底期间，在全镇范围内组织开展以预防溺水、水上应急救援安全知识宣传为主要内容的“水美家安—全民防溺水”专项行动。具体方案如下：
一、总体目标和要求
以____思想为指导，践行“人民至上、生命至上”的为民理念，进一步巩固党史学习教育成果，从群众最现实的利益出发，从群众最期望的事情做起，主动作为，以开展“水美家安—全民防溺水”专项行动为新载体，深入开展20__年度“我为群众办事”实践活动，用心用情用力解决人民群众急难愁盼的问题，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、活动时间
即日起至__月__日
三、主要任务
（一）成立领导小组，全面摸清辖区内的水域及隐患
1、我镇及时成立预防青少年溺水专项活动工作领导小组，加强对预防青少年溺水专项活动整治工作的领导。
组长：____
第一副组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：____
由邓晓宏同志担任办公室主任。
2、组织学校、各村挂点干部对学生喜欢去嬉水、游泳的重点河段、水道等水域，以及存在的安全隐患进行摸排；对学生上学放学经过的水域及容易发生落水等涉水安全隐患进行全面清查，逐一提出整改意见建议。由领导小组办公室汇总登记，督办，对安全隐患实行限期整改。
3、运用“三网”工作体系，各村要组织网格管理员对辖区内的河流、堤坝、干渠、池塘等水域，及所属地方、单位、责任人、安全防范设施落实情况进行全面清查，逐一登记造册，录入社会管理信息平台，并落实到每个网格，作为网格化管理重要内容，实现精确定位。
4、由综治办、水管站、各村委等部门，对辖区内水域地点、责任单位和责任人，以及安全隐患情况，安全巡查员落实情况，警示标识设置情况等进行一次“拉网式”大排查。
5、以村为单位，将“三网”工作体系排查结果进行比对、完善，确保信息准确、不留死角。对各类水域安全进行风险评级，将曾经发生溺水事故和未成年人喜欢去玩耍水域，学校周边2公里范围内，村庄周边等地方的水域作为危险水域，其他的作为一般水域，建立台账，分类管理。各村要将危险水域列入重点管理对象，明确责任人、责任单位，严格落实预防溺水各项措施。
（二）源头治理，最大限度消除未成年人溺水隐患
1、分级分类落实预防溺水安全责任。在全面摸排的基础上，按照管理权限，由镇政府与各村责任人单位签订山塘、池塘一般水域管理责任状。
2、设立醒目、规范的警示、提示标识。为规范设立警示提示标识，按照县综治办、县水务局制定了警示、提示规范格式，按照“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”的要求，责任主体要立即制作、树立永久型警示、提示标识，注明下水危险，禁止未成年人私自下水等警示性内容。由镇综治办、水管站根据实际情况，负责明确责任主体，切实加大督促检查，确保标识按时、按质落实到位。特别是对危险水域，要严格按照有关规定及时设立到位。
3、开展涉水安全隐患重点治理。一是对学生上学放学途经水域存在的安全隐患进行一次集中整治活动。特别是过往行人、车辆容易坠落地段，要加装水泥墩、防护墙（栏）等防护设施。二是在多次发生人员溺亡的危险水域周边，设立高危标识或严禁下水标识。需要加建、加固围栏等防护设施的，及时建设到位。三是开展安全巡查。在5—10月，各村要组织责任主体加强水域安全巡查。特别是对学校附近、村庄附近、学生上学放学经过的水域，未成年人喜欢玩耍的水域，要重点加强巡查、值守，及时发现和阻止未成年人私自下水。
4、配备应急救生设施。学校要在值班房添置救生衣、救生圈、竹杆、绳索等救生物品，用于汛期救援、溺水救生，由安全监管员负责日常保管。在重点河段、干渠、各类易下水位置，以及池塘等地的警示标识附近要摆放一些绳索、竹杆等简易救生物品。
5、拓展“假日课堂”覆盖面。学校要组织开展假日课堂活动，特别是水域较多、留守儿童较多的村，要做到全覆盖。要走出假日课堂“课堂化”的误区，以组织开展健康向上的文体活动为重点，打造一批未成年人喜爱的活动场所。假日课堂覆盖率要达到100%。
（三）注重实效，扎实开展预防溺水安全宣传教育活动
1、加大对青少年溺水安全教育力度。由学校牵头，做到教学计划、专门教材、教育培训、教学检查“四统一”，将预防溺水安全教育纳入课时，开展班级教学评比，提高教育质量。要做到固定课时、固定教师、固定内容“三固定”。教育活动要突出效果，以实际案例警示，加强救护科学常识教育，将教育部的“六不一会”要求真正做到入耳、入脑、入心，提升学生自律水平。同时，从即日起至10月底，坚持每日两个“五分钟”警示教育，每天上午、下午最后一节课，下课前用五分钟的时间对学生进行安全提醒。
2、加强校内宣传，利用多种形式、多渠道强化宣传教育。在校园内，学校组织学生编排未成年人溺水死亡情景剧、相声、小品、话剧等生动活泼形式，起到实实在在的宣传警示效果。同时，编制图文并茂的宣传栏、黑板报，悬挂或张贴宣传标语，开通校园广播，播放“珍惜生命、预防溺水”警示教育，召开主题班会、开展演讲比赛、编写手抄报和漫画等，广泛宣传预防溺水和游泳安全知识。
3、加强家校联系，形成家庭、学校共同监护的强大合力。结合全省开展的“万名教师访万家”活动，组织教师深入学生家庭进行防溺水宣传。中心小校在暑假前，要专门召开一次家长会，或开展一次“家长学校”教育活动，对预防溺水“六不”、家庭监护责任进行一次专题教育。家长会要统一签订《预防学生溺水安全告知书》，学校、家长各执一份。发生学生溺水事故问题，学校在上报信息的同时，要随附《告知书》复印件。
4、加强重点青少年群体帮扶。各村对留守儿童等监护能力较差的重点青少年要建立暑期防溺水档案。在暑假开始的第一个星期，分别上门入户，做好防溺水和科学救生的宣传教育活动，督促监护人做好监护工作。建立暑期半月走访制度，做到警钟长鸣、常抓不懈。
四、工作步骤
1、强化部署、排查隐患阶段（__月__日前）。制定全镇青少年溺水安全专项治理工作方案，召开防溺水工作专题会议，研究部署全镇青少年溺水安全专项治理工作。
2、集中治理、消除隐患阶段（__月__日—__月__日）各村对排查出来的突出问题，按照“项目化、时间表、责任人”要求，落实整改措施，按照规格、位置规范要求设立警示、提示标识，加快施工建设，开展安全巡查，对发现的各类隐患逐一进行整改。
3、总结考核、建立长效机制阶段（__月__日—__月__日）。各村、学校对开展全镇青少年溺水安全隐患专项治理工作进行总结，并于__月__日前将治理情况报乡领导小组办公室。
五、工作职责
各村要运用“三网”工作体系，将涉水安全隐患排查列入治安隐患排查整治的重要内容，定期排查、重点督办、跟踪问效。健全溺水事故责任倒查制度，严格落实“出事必查、工作必问、责任必究”机制。将各村青少年溺水安全隐患专项治理成效纳入综治考核重要内容。
六、组织保障
1、高度重视、周密部署。各村作为基层预防工作责任主体，要高度重视，加强组织领导、落实经费保障，要将青少年溺水安全隐患专项治理工作作为一项重要工作来抓，加大工作力度，有效建立横向到边、纵向到底的网格式防范工作体系，确保青少年溺水安全隐患发现得了、整治得好、及时消除。
2、强化责任，狠抓落实。开展预防未成年人溺水专项治理活动是一项系统工程，各村既要各司其职、各尽其责，又要加强沟通协调、紧密配合、相互协作。各有关单位要制定具体措施、明确工作要求，将预防工作落实情况列入各单位年度重点工作考核内容，加强督促、检查、考核，确保各项工作落到实处、取得实效。
3、总结经验，及时上报。从__月__日—__月__日，领导小组将对责任不到位、措施不落实、隐患不整改的，将重点抄告督办，实行限期整改。各有关部门要及时总结和发现工作中好的做法和经验，工作中遇到的问题要及时报告镇专项领导小组办公室。
乡镇防范学生溺水工作实施方案 篇7
为切实做到“早部署、早行动、早预防”，有效防范学生溺水事故的发生，确保学生群体生命安全，维护社会和谐稳定，根据《关于开展20__年防范学生溺水专项行动的通知》__政办函〔20__〕__号文件要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、工作目标
按照“政府主导、属地管理、部门监管、家长为主、联防联控”的防范工作机制，全面落实预防学生溺水事故各项工作措施，确保__镇辖区内中小学生不发生溺水事故。
二、组织领导
成立__镇20__年中小学生防溺水工作领导小组，小组成员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
各办点干部、各村（社区）党（总）支部书记、各学校（幼儿园）校（园）长
领导小组下设办公室，办公地点设__镇社会治安与应急管理办公室，应急办主任张__同志兼任办公室主任，负责日常工作。
三、职责分工
（一）镇政府。1。负责辖区内少年儿童溺水的预防、救助和处置工作。加强本行政区域内学生防溺水的宣传教育和管控。把防溺水工作纳入政府的重要议事日程，实行网格化管理，做到有安排部署、有专人负责，层层传递工作压力到村（社区）、到组、到户、到水域管理主体和承包人。建立日常巡查制度，统筹调度辖区内单位、村组开展防溺水日常巡查。在危险水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带和防护设施。2。全面掌握学校防溺水安全工作状况，加强对学校防溺水工作的检查指导，督促学校建立健全并落实防溺水安全管理制度和应急预案。及时督促指导学校有针对性地开展防溺水安全教育及防溺水“十个一”宣传教育活动。建立防溺水安全工作责任制和事故追究责任制。协调和调度其他有关单位共同做好学校防溺水安全管理工作，指导学校妥善处理学生溺水事故。
（二）应急办。开展学生防溺水工作的监督、指导和检查，督促镇相关部门和各村（社区）、学校认真落实防溺水安全管理各项工作。将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位协调、督办。
（三）派出所。把预防学生溺水作为公共安全的重要工作内容，加强工作指导，提升应急处置能力，确保能迅速投入救援、保护现场、调查溺水原因、鉴定事故性质，加强学生溺水事件的现场处置和校闹的打击处理力度。
（四）水利服务站。按照职责分工，加强对沙河水库等重点水域的安全管理，负责对直接管理的水库、河道等水域设置警示标识，做好防护设施。
（五）社会综合服务中心。1。负责因房屋建筑施工而形成的水池、水坑的管理，加强建筑施工监管，严格执行“围挡”作业，及时消除在建工地水坑隐患，严防学生及少年儿童进入工地。督促建筑施工单位及时回填危险水池、水坑，无法回填的应设立警示标识和防护设施。2。加强地质灾害防治工作的组织协调、指导和监督工作，负责对自然因素导致的地质灾害的摸排、巡查、监测和防治工作。
（六）卫生院。制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
（七）民政办、妇联。1。牵头指导各村（社区）落实农村留守儿童监护责任。充分发挥统筹关爱保护农村留守儿童的职责，通过完善关爱服务体系，健全救助保护机制，开展形式多样的涉水安全教育，提升农村留守儿童的防溺水安全意识。2。建好留守儿童之家，开展形式多样的留守儿童关爱活动；组织开展留守儿童、外来务工人员随迁子女等防溺水安全宣传。
（八）学校（幼儿园）。1。负责学生防溺水安全教育宣传，层层落实防溺水教育责任，积极落实放学前“每天5分钟”安全提示。各学校（幼儿园）要将预防学生溺水教育纳入年度学生安全教育的重要内容，以“十个一”看一次防溺水教育专题片、挂一张图、唱一首歌、发一封信、上一节课，写一篇作文、开一次主题班会、开一次家长会、搞一次演练、走一次家访活动教育活动为主要载体，精准化、常态化、立体化开展防溺水宣传教育。组织学生开展防溺水知识测试，制定校园防溺水安全应急预案，不断提高教育实效。加强学生在校期间安全管理，强化班级防溺水信息员建设，严防学生在校期间私自外出下河下塘、到山塘水库戏水游泳，落实学生在校期间防溺水的监管主体责任。主动报请镇政府和有关单位在易发生溺水的区域设置防溺水警示标识。2。加强家校沟通联系，要组织各学校开展全员家访，健全留守儿童、单亲家庭等特殊学生群体台账，督促家长履行监护责任，将《关于预防学生溺水致全县中小学生家长的信》发放到每位家长手中，开展一次家长进校园防溺水安全主题教育日活动，通过组织学生开展书画手抄报展览比赛，防溺水宣传警示片展播等形式，强化学生防溺水安全意识，提高家长安全防范意识和责任意识，自觉履行学生节假日在校外期间的监管职责。
（九）各村（社区）。1。严格落实属地管理责任。由办点领导牵头，组织办点干部、村（社区）干部对本辖区内水域进行“地毯式”不留死角的隐患排查；在可能发生溺水事故的河道、水库、农田等水域设置警示标牌和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标牌和救生器材。2。实行村干部包片制度。2。实行村干部包片制度。建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到关键时期易发滋水事故重点水域人员到位、巡查到位、监督到位。加强对村民的教育，督促家长切实担负起对学生的法定监护责任。3。建立和完善安全提示提醒常态化机制，在关键时段和重点区域，运用宣传栏、电子屏幕、宣传横幅、宣传展板、“村村响”广播等载体，推送和传播“七不两会”不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不在上下学的途中下水游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救，发现险情会相互提醒、劝阻并及时呼救和报告，会基本的自护、自教方法等防溺水常识。
四、工作要求
（一）压实责任，落实工作职责
各村社区、相关部门要专题研究部署20__年防范学生溺水工作，成立防范学生溺水专项行动领导小组（名单见附件），明确人大副主席王__同志兼任本辖区中学特聘安全副校长、各村社区党（总）支部书记兼任本村社区教学点特聘安全副校长的制度，特聘安全副校长要统筹负责辖区学校学生防溺水及校园安全管理工作。
（二）预防为主，强化宣传教育实效
各村（社区）、相关部门、学校要充分发挥自身优势，以灵活多样的形式开展宣传教育活动，切实增强宣传教育的感染力和实效性，提高学生防范溺水、自救自护和应急救援的能力。
（三）齐抓共管，建立协同作战机制
各村（社区）、相关部门、学校要协同推进覆盖城乡的家庭教育服务体系，建立健全家庭、学校、社会协同育人机制，推动落实家长安全监护职责。积极组织村社区干部、志愿者和“五老人员”采取“一对一”“多对一”等形式加强儿童安全看管，严防因“看护真空”导致溺水等安全事故发生。积极探索建立防溺水有奖举报制度，筑牢防范学生溺水的人民防线。
（四）全面覆盖，排查整治各类隐患
各村（社区）、相关部门要建立健全以河湖长、村社区党员干部、驻村社区辅警和塘堤承包人、责任人为主要力量的巡防队伍，在周末、假期等重要时段进行巡查检查，做好提醒、劝阻等工作。
（五）严肃纪律，严格追究责任
进一步健全学生群体安全专业委员会等议事协调机制，将防范学生溺水工作纳入镇平安建设考评、安全生产巡查与考评内容，进一步加强督导检查和考评问责，层层传导压力，切实加大防范学生溺水工作的协调、督导与问责力度，确保学生溺水等各类学生群体安全事故发生率明显下降，坚决杜绝发生较大学生伤亡事故。凡发生学生溺水事故的，根据“失职追责、尽职免责”原则，对失职渎职、敷衍应付的，一律按相关规定，严肃追责问责。
乡镇防范学生溺水工作实施方案 篇8
为切实做好我镇预防各类溺水伤亡事故发生工作，特别是预防青少年儿童突发溺水事故，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上，切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
各村（社区）、各有关部门要各司其职，各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防各类各类溺水伤亡事故发生工作。
各村（社区）：按照“属地管理、地方负责”的原则，村主职干部亲自抓，村委相关负责人具体落实，在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造防溺水工作的宣传氛围，各村宣传标语不得少于5处；有重点水域的村、社区建立应急分队，配备必需设备，确保危急时刻能及时应对，有效处置；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，对重点水域进行地毯式摸排；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；。
派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定溺水事故处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对沟塘任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。
卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
应急办：深入开展重点水域在极端气候条件下的现场监督检查行动，将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督查、协调；强化突发学生溺水事件的应急处置，加强对学生溺水事件的应急救援准备，及时组织专业和社会救援队伍开展救援工作；积极配合派出所加强对溺水事故的调查工作，调查事故原因，鉴定事故性质。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村（社区）、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村（社区）、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。镇政府成立以镇长为组长，应急办、团委、综合执法队、派出所、学校、卫生院负责人、工作区书记等为组员的防溺水工作领导小组，各村（社区）、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各村（社区）、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
乡镇防范学生溺水工作实施方案 篇9
为认真贯彻落实省、市、区关于做好20__年预防学生溺水工作的重要指示批示精神，切实做好我镇预防学生溺水工作，有效防范青少年学生溺水事故发生，根据《__省预防中小学生溺水管理暂行办法》__府厅发20____号）、《__市人民政府办公室关于进一步加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》（__府办发20__]__号和省教育厅《关于印发20__年全省学校安全稳定工作五个任务清单的通知》等文件精神，现结合我镇工作实际，特制定本实施方案：
一、提高政治站位，及时全面部署预防学生溺水工作
青少年学生是祖国的未来、民族的希望，他们的健康成长，事关家庭美满幸福、事关社会和谐稳定、事关国家长远发展。当前，我镇正处汛期，气候持续升高，雷雨风暴较多，一些水域水位偏高，情况复杂莫测，安全隐患大，加之七月处又于高考、中考期，假期长、天气热，一些青少年学生特别是城乡结合部和农村学生，安全意识不够强，家长监护不到位，私自下水游泳、嬉闹、捕鱼等情况较为普遍，极易诱发各类溺水事故。为此，__镇站在保障青少年学生健康成长、维护人民群众根本利益、维护社会和谐稳定的高度，把思想和行动统一到省市区领导关于做好预防青少年学生溺水工作的重要指示批示精神上来，把预防青少年学生溺水工作作为当前的一项重大而紧迫的工作任务，严格按照“属地管理、地方负责”和“谁主管、谁负责的要求，加紧动员和全面部署。
为强化对防溺水工作的领导和部署，经研究，调整__镇20__年防溺水工作领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：各驻村班子成员、镇卫生院、中心完小
执法队人员及各村（社区）书记
二、落实有力措施，坚决筑牢预防学生溺水工作防线
各村、社区要严格按照有关工作要求，依据各自职责，切实落实各项有效措施，做好防溺水工作。
1、切实强化涉水安全隐患动态排查治理。各村、社区对辖区内涉水安全隐患进行全面排查，及时完善隐患排查整治台帐。对排查出的安全隐患，要按照“项目化、时间表、责任人”的要求，有针对性地制定整治方案，落实防范措施。要突出工作重点，加大整治力度，对存在安全隐患的重点水域，尤其是情况不明的江河、湖堰、沟渠、水塘等加强值守和巡查，及时设立和定期检查安全警示牌，对破损、模糊的警示标志要及时修补、更换，在危险水域、重点涉水区域要设置永久性警示标识，添加防护栏，提高警示辐射圈，确保警示到位。
2、切实强化预防青少年学生溺水监护责任。各村、社区及中心完小要采取各种有效方式，有效督促学生家长或法定监护人按照相关法律法规，切实负起教育和监护责任，担负起预防子女溺水工作的第一道防线。针对汛期、暑期和高温季节易发溺水事故实际，教育子女时刻牢记“六个决不”，即：决不在无家长或教师带领的情况下私自下水游泳，决不擅自与他人结伴游泳，决不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，决不到不熟悉的水域游泳，决不在无法保障个人安全的情况下擅自下水施救，绝不在上下学途中嬉水玩耍。
3、切实强化预防青少年学生溺水宣传教育。各村、社区及中心完小要在前期工作的基础上，持续通过电视、广播、报刊、网络和“两微一端”等新兴媒体，连续播放游泳安全和防溺水教育专题片、公益广告、滚动字幕等，广泛宣传预防溺水安全常识及自救知识，在教育广大青少年学生珍爱生命，增强自我保护意识的同时，警醒家长切实加强对子女的监护和教育。
4、切实强化青少年学生溺水事故处置能力。各村、社区要强化青少年溺水事故处置能力，做好相关准备工作，确保一旦发生险情或溺水事件，能够全力开展救援，最大限度地减少溺水死亡事件的发生。
三、压实责任制度，杜绝溺水事件发生
各村、社区要按照“属地管理、地方负责”的原则，督促辖区各水域完善安全设施、设置安全警示牌，配备专兼职人员，加强现场管理。要充分发挥村（社区）干部作用，加强协调配合，落实防范措施，重点抓好双休日、节假日及上下学途中学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要加强统筹协调和对各村（社区）溺水工作的督促检查，确保责任落到实处。要发挥熟悉当地情况和直接联系广大人民群众的优势，实行镇干部包村，村干部包组，落实预防青少年儿童溺水事故的工作措施。要对辖区水域统一编号，落实承包人责任，确保辖区内无防溺水监管盲点。要在村、社区设置防溺水宣传栏，在易溺水的水域，统一制作防溺水警示标牌。发现有青少年学生在辖区内水域游泳、戏水要及时劝阻，并向其家长（监护人）和所在学校通报，确保信息畅通。
乡镇防范学生溺水工作实施方案 篇10
为深入贯彻落实上级关于防止学生溺水事故切实做好学生安全工作的通知要求，现结合我镇的实际情况，特制定我镇20__年防止学生溺水工作方案。
一、工作目标
坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则，加强日常管理和隐患排查治理，深入开展学生防溺水工作，在镇政府的统一领导下，建立健全学校、家庭、社会三位一体的学生防溺水工作体系，构筑安全防护线，有效防止溺亡事故的发生，为学生健康成长营造安全的社会环境。
二、工作机构
为了更好地在全镇范围内开展防止学生溺水专项治理，根据工作需要，对__镇防止学生溺水专项联防共治工作领导小组成员进行调整。调整后的成员名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室在镇党政办，办公室主任温__，负责统筹领导小组的日常工作。
三、起止时间
即日起至20____年11月30日，为学校防止学生溺水特别防护期。
四、工作措施
（一）落实防溺水工作责任。
1、各防止学生溺水联防共治领导小组成员单位要切实履行部门职责，按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，积极做好本领域防控工作，各村、中小学校要认真履行属地管理责任，按照工作要求，认真组织学生防溺水工作。
责任单位：防止学生溺水联防共治领导小组成员单位。
2、学校要对本单位防止学生溺水工作进行总体安排，按照标本兼治的工作思路，制订工作方案；不断丰富教育的手段和内容，增强教育的实效性；对上学和放学途中经过的水塘或河道、家长下班时间较迟、家长周六周日需要上班的学生进行摸底，分类登记造册，并分门别类与家长共同制订教育和监管措施。建立教师和学生、学生家长面谈告诫教育的制度，班主任与本班任课教师要对全班学生、学生家长包干负责进行面谈告诫。
责任单位：各中小学校。
（二）落实防溺水宣传教育。
1、大力提升家长对子女的安全监护意识。宣传办要加大对家长及其子女在防溺水方面的宣传教育，督促切实履行家长法定的监护责任。学校要利用校讯通或《致家长一封信》将防止学生溺水注意事项通知到学生家长；每学期要定期召开防溺水专题讲座，大力提升家长对溺水事故危害性的认识，指导家长切实担负起监管责任。
责任单位：宣传办、各中小学校。
2、开展防止学生溺水图片展览。制作防止学生溺水图片，在校园进行展览，大力提升学生对溺水事故危害性的认识，提升学生救护能力。
责任单位：各中小学校。
3、利用各村宣传栏等开展宣传教育，张贴宣传画、积极营造全社会关注防止学生溺水的浓厚氛围。
责任单位：宣传办、各村。
4、利用镇有线电视网络、镇政府LED荧屏和学校LED荧屏等开展公益宣传教育。制作防学生溺水公益宣传短片，不定期播放预防学生溺水宣传片或教育标语。各村要张贴预防学生溺水告示和悬挂宣传横额，提高全民预防学生溺水的意识。
责任单位：宣传办、广播站、各中小学校、各村。
5、利用主题班会、校园广播、校会、宣传专栏和黑板报等，对广大中小学生开展防止学生溺水专题教育。告诫中小学生不得在河道、池塘等存在安全隐患的水边玩耍嬉戏，不允许中小学生到河涌野游；明确要求没有救人能力的中小学生不能擅自下水救人。
责任单位：各中小学校。
（三）开展安全隐患排查整治。
对全镇水利设施（河段、堤围、水闸等）管理范围进一步排查，对容易发生学生溺水事故的地点加设相关安全警示标志（标语）或安全防护设施。对建筑工地有溺水隐患的区域和水塘位置设立警示标志。
责任单位：农业综合服务中心、建设服务站、国土所，各村。
（四）开展防溺水巡查督查。
1、镇防止学生溺水联防共治工作领导小组要定期对溺水工作进行专项督查。镇领导小组要经常到各村了解防溺水巡查情况，及时掌握各村防溺水工作开展情况。
2、落实村管辖水域的联防巡河队员责任，要求巡查员做好每次巡查登记。各村要成立联防巡河队，水域实行属地管理，特别加强对容易溺水水域巡查，每天在重点时段对重点河段实行巡查。若发现有学生在水域逗留或游泳，并规劝其迅速离开危险水域，同时将有关信息报送到村；如规劝后不立即离开的，要用电话直接报派出所，派出所要安排人员去制止学生的危险行为。
责任单位：各村、各中小学校。
（五）严格落实学生溺水事故信息通报机制
镇有关部门、各中小学校和各村要严格执行信息通报的有关要求，及时、准确、逐层上报有关数据。如遇突发事件，镇综治办和派出所要及时向镇领导小组通报有关情况。中小学校要及时向中心小学校长通报有关情况。
责任单位：镇综治办、派出所、中心小学校、各村。
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识。要以对学生生命安全高度负责的态度，充分认识学生防溺水工作的重要性和紧迫性，增强忧患意识和责任意识。应急办要把学生溺水死亡纳入每年对镇各部门和村安全生产考核。各村要严格落实各项目标任务，明确职责分工，抓紧抓实防溺水各项工作措施。
（二）加强协调，狠抓落实。镇防止学生溺水工作领导小组各成员单位要紧密沟通、加强互动、互相督促、各司其职，切实落实防止学生溺水的各项工作措施，全面落实学生防溺水工作责任。各村及相关单位在做好各项具体工作的同时，要及时加强沟通，认真分析反馈，作好总结汇报，确保我镇防止学生溺水工作取得新的成效。
（三）创造条件，落实保障。镇防止学生溺水工作领导小组各成员单位要确保经费到位，使防止学生溺水的各项工作顺利有效开展。
六、事故处理
应急办、卫生院、派出所等部门要做好各项应急准备工作，一旦发生事故，积极落实救援，协调处置有关突发事件。学生溺水事故发生后，各中小学校、各村要按照有关规定及时上报，并积极协调和配合有关部门做好事故的善后处置工作。镇政府将启动责任倒查和问责工作机制，对未落实相关工作要求的相关单位或个人，要严肃追责、问责。
乡镇防范学生溺水工作实施方案 篇11
为贯彻落实省委、省政府主要领导批示精神和全省预防青少年儿童溺水专项行动督导推进电视电话会议提出的“十条硬措施”，根据《中共__省委教育工委等10部门组织开展预防青少年儿童溺水专项行动的通知》和__市预防青少年儿童溺水工作联席会议办公室《关于印发落实“预防青少年儿童溺水10条硬措施”责任清单的通知》及__县预防青少年儿童溺水工作联席会议办公室《__县预防青少年儿童溺水工作联席会议办公室关于印发贯彻落实预防青少年儿童溺水十条硬性措施具体举措的通知》（__防溺办[20__]__号）等文件精神和要求，结合本镇实际，特制定本方案。
一、总体要求
对照“10条硬措施”，健全、固化联防联控工作机制，有效遏制溺水伤亡事故发生。牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，按照“预防得住、发现得了、处置得当”的要求，不断健全完善预防溺水工作机制，解决未成年人教育监护危险水域警示告知、日常监管和救援措施不到位等问题。实现溺水亡人事故不发生、未成年人溺水事故零发生的目标。
二、组织领导
为加强对预防溺水工作的领导，成立由镇党委书记刘__为组长，镇党委副书记、镇长江__、派出所所长余__；中心学校校长方__任副组长，政府有关部门和单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在应急办，__同志兼任办公室主任，中心学校副校长徐__为副主任。具体成员名单见附件
三、实施步骤
一动员部署阶段每年4月份中旬以前。根据上级要求，明确任务、落实责任，并召开预防溺水工作会议。各村根据部署，分析本地现状开展预防溺水工作。
二排查整治阶段每年4月份中旬一4月底。各村、相关部门按照职责分工，全面开展自查，建立工作台账，对发现的各类隐患逐一整改，确保警示标识和隐患整改全覆盖。
三巩固提升阶段每年5月一9月。各村、相关部门按照职责分工，抓整改、补短板，建立健全工作机制，强化专题宣传教育。
四、职责分工
一宣传办：利用各种载体，统筹加强游泳安全防溺水公益广告、警示教育和经验做法宣传，在全社会营造浓厚氛围，坚持正确舆论导向，防止形成反面热点。
二综治办：将预防溺水工作纳入社会治安综合治理，平安建设考核范畴，推动专项工作措施落实。
三应急办：负责开展以预防溺水为重点的安全宣传教育活动，督促中心学校履行宣传教育主体责任。
四公安派出所：会同教育部门以法制课、安全课教育讲座等形式加强对在校学生的宣传教育。协助各村、学校开展危险水域大排查，隐患整改工作，指导各村建立危险水域巡防救援队伍，建立健全日常巡防工作机制，建立快速高效的应急救援机制。
五农林中心、资规所、建设办、行政执法大队：加强对全镇范围内危险水域警示标志和防护设施的设立，督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑等各类坑洼地的监管，设立警示标志和有效的防护措施，加强巡查管理。
六镇卫生院：完善溺水事故应急救援机制，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援。
七妇联、关工委、团委组织开展各种形式的宣传教育活动，特别是加强外出务工子女和留守儿童的宣传教育。
八各村：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况的优势，组织人员对辖区内水域进行隐患排查，配合责任主体单位在可能溺水的河道、水库、山塘等水域设置警示标志和救生器材落实管理责任，对近年来有溺水事故发生的危险水域加强宣传和巡查。实行村干部、驻村工作队包片制度，落实村网格员水域巡查工作职责，重点时期，在事故多发、易发水域组织专职巡视，做到人员巡查、监督到位。
五、工作要求
一提高认识，加强协作配合。各村、各部门要充分认识预防溺水工作的必要性和紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感和使命感，迅速行动起来，强化措施，扎实开展防溺水工作。
二责任捆绑，加强督导检查。要将责任明确到人，全面发动、全面排查，对水域安全隐患及时排查整改到位，对上年度曾发生溺亡事故的水域再次发生溺亡事故的，从严问责。
三建章立制，加强信息报送。在工作中要善于分析总结，宣传好的经验，总结典型做法，建立健全防溺水事故长效机制。各村、各部门要及时将工作信息和经验做法上报镇预溺水工作领导小组办公室。
乡镇防范学生溺水工作实施方案 篇12
为深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，进一步推进平安__建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，根据市委市政府关于开展预防溺水事故大行动的要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。
二、组织领导
建立乡预防溺水事故工作领导小组
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：全体机关干部、各村（居）委会书记、单位负责人下设领导小组办公室，由____同志兼任办公室主任。
三、实施步骤
专项行动从即日起至__月__日结束，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段即日起—__月__日。各单位要按照防溺水工作职责和工作任务清单要求，召开专题会议进行动员部署，明确职责，细化目标任务和具体措施，切实防溺水工作落到实处。
（二）组织实施阶段__月__日—__月__日。各村（居）委会要深入开展辖区重点水域安全隐患排查，及时整改，督促水域巡查员落实巡查制度，明确巡查职责，加密巡查频次，做到全方位、无死角巡查管控；中小学校要建立健全领导组织机构，广泛深入开展防溺水安全集中教育，发动教师、志愿者上门家访，开展防溺水安全宣传教育，增强家庭安全防范意识。要重点围绕防溺水“六不一会”要求，常态化开展“八个一”活动，全镇上下要浓厚全民防溺水工作氛围，防范青少年学生溺水事故发生。
（三）总结提高阶段__月__日—__月__日。深入查找防溺水专项行动存在的薄弱环节，研究制定对策措施，梳理工作经验，固化被证明行之有效的特色做法，完善防溺水工作机制，常治长效。
四、职责分工
（一）综治办：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，将水域巡查纳入网格员工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
（二）党政办：利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全乡营造预防溺水的浓厚氛围。
（三）派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、村义务巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。
（四）中小学：负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发《给家长的一封信》，并通过开展暑期家访“万师访万家”，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
（五）农办、水管站：加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。
（六）住建办、城管队、自然资源所：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。
（七）卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
（八）企业办：督促各企业至少组织一场次以上以预防溺水事故为主题的安全防范教育，增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。
（九）妇联、工会、关工委：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。
（十）团委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动；联合有关部门，广泛参与预防溺水为主题的相关专题宣传。
（十一）各村（居）委会：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、水库、水坝、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，实行领导包片、村干部包片制度；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。
五、工作重点
突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童以及来沿江务工、旅游的外来人员；把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段；守牢易发生溺水事故的溪流、河塘等危险水域。
（一）全面排查整治隐患。各村（居）委会按属地管理原则，对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。
（二）大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村（居）委会各有关部门单位要组织力量，通过各种途径、方式加强对本辖区人员的防范宣传。同时，组织开展预防溺水每月主题宣传活动，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。
（三）着力形成工作合力。各村（居）委会要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。
（四）大力提升救援能力。各村（居）委会各有关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。
六、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各村（居）委会各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全乡部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。
（二）强化措施，加强督查。各村（居）委会各有关单位要加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。