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街道办事处关于2023年预防青少年儿童溺水工作实施方案

街道办事处关于预防青少年儿童溺水工作实施方案 篇1

为杜绝溺水事故发生,保护中小学生的生命安全,__社区特制订以下防溺水行动方案

1、成立领导小组

组长:____

成员:____

2、时间步骤

(1)在河边每隔20米悬挂一条防溺水宣传横幅,每40米设立“四个一”(一块警示牌、一个救生圈、一根安全绳、一对毛竹竿),完成日期为20__年__月__日,由社区干部__负责。

(2)建立辖区6-16岁孩子信息台账并与孩子家长签订防溺水承诺书,完成日期为20__年__月__日,由社区干部__负责。

(3)在辖区沿河河岸2300米的河岸线安装护栏,在护栏上安装防溺水宣传广告,完成日期为20__年__月__日,由社区干部__负责。

3、成立巡查队伍

每天7至21时不间断进行巡查,每个时间段2人值守。

队长:__

队员:____

4、联创联建单位联动机制

联创联建单位水务局安排人员每天参与巡查,督查巡查人员到岗到位。

街道办事处关于预防青少年儿童溺水工作实施方案 篇2

为切实做好我街道预防各类溺水伤亡事故发生工作,特别是预防青少年儿童突发溺水事故,保障人民群众生命安全,维护社会和谐稳定,根据我街道实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以人为本、生命至上,切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感,积极采取有效措施,建立联防联控工作机制,按照分级负责制全面落实监管责任,切实保障人民群众生命安全,维护家庭幸福和社会稳定。

二、目标任务

宣传教育全覆盖,警示标志全覆盖,隐患排查全覆盖,监管监控全覆盖,全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网,实现“零溺水”的目标。全面防控,强化工作措施,做到重点时段有人看守,重点水域有警示标志,重点人群有人监护或代理监管,坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。

三、工作职责

各村(社区)、各有关部门要各司其职,各负其责,明确职责分工,形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面,共同做好预防各类各类溺水伤亡事故发生工作。

村(社区):按照“属地管理、地方负责”的原则,村主职干部亲自抓,村委相关负责人具体落实,在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动,大力营造防溺水工作的宣传氛围,各村宣传标语不得少于5处;有重点水域的村、社区建立应急分队,配备必需设备,确保危急时刻能及时应对,有效处置;建立辖区内所有水域登记、巡查制度,认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表,对重点水域进行地毯式摸排;将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识,重点水域、沟塘等要明确安全信息员,责任到人,分片负责。

辖区学校:及时召开全体教师会议,全面部署预防溺水工作,认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞,落实防范措施,增强防范责任。主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育;一是要在校门口、教学楼张挂横幅、书写标语,营造浓厚的校园内宣传教育氛围,同时要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育;二是发放“致家长的一封信”,对学生安全提出具体要求;三是认真开展安全警示教育活动,特别是下午放学前安全警示教育必须落到实处。教育学生“六不”,即不私自下水游泳,不擅自与他人结伴游泳,不在无家长或教师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救援人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的学生不擅自下水施救;四是学校各班主任、任课老师上课前要清点学生人数,对未到学校的学生要查明原因,及时与家长取得联系;五是充分发挥学生干部的作用,做好对学生预防私自结伴去游泳苗头的劝阻,并及时报告班主任或学校。加强对学校周边重点水域安全隐患的排查,校内水域要设置醒目的警示标识;加强家校沟通和联系,暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组,组织教职工对学生进行家访,在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育;进一步做好各学校假期值班工作,完善信息报送制度,一旦发生学生溺水事件,要按照规定程序报告,并协助相关部门开展工作。

街道应急办:深入开展重点水域在极端气候条件下的现场监督检查行动,将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容,加强对各责任单位督查、协调;强化突发学生溺水事件的应急处置,加强对学生溺水事件的应急救援准备,及时组织专业和社会救援队伍开展救援工作;积极配合派出所加强对溺水事故的调查工作,调查事故原因,鉴定事故性质。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村(社区)、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村(社区)、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度,切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。街道成立以书记、主任为组长,应急办、综合执法队、学校负责人等为组员的防溺水工作领导小组,各村(社区)、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导,认真部署、强力推进工作落实,确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

(二)强化措施,加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标,加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

街道办事处关于预防青少年儿童溺水工作实施方案 篇3

各社区、街道各科室、辖区各中小学及幼儿园:

为贯彻落实省、市、区政府防溺水工作会议精神,切实做好__街道预防青少年儿童溺水工作,经街道党工委研究,决定在夏季开展预防青少年儿童溺水工作,现制定如下方案:

一、加强组织领导,落实属地管理责任

为加强预防青少年儿童溺水工作,__街道成立以党工委副书记、办事处主任袁__同志为组长,副书记王__同志,党工委委员、办事处副主任王__同志为副组长的__街道预防青少年儿童溺水工作领导小组,__街道共青团、妇联、安监办、各社区居委会、辖区各学校为成员单位。领导小组负责统筹协调各社区各单位防溺水工作。

二、明确责任主体,落实监管责任

按照“谁主管谁负责”和“谁受益谁负责”的原则,认真落实塘坝、水库等水域管理职责,加强水域排查登记,实行防溺水的提示制度。对各水库、塘坝、河流、游泳场所和不明水域安装醒目提示牌,忠告学生,确保不忘不漏不少警示标志,警示牌设置率要达到100%,最大限度降低安全事故发生。辖区各学校务必在放假前开展一次防溺水警示教育课。各社区书记要亲自抓,具体负责人要认真执行防溺水各项工作要求,建立落实看管人员责任清单。

三、加大宣传力度,广泛营造氛围

各社区要在居住小区主要进出口悬挂标语横幅或通过各类电子屏滚动宣传预防溺水安全知识。志愿服务活动要把预防青少年儿童溺水作为一项重要内容加以宣传,尤其要重视对辖区留守儿童等重点人群的宣传、监管,在节假日对重点人群进行入户走访。同时,__街道办事处及各社区共青团、妇联、关工委等组织要依托自身优势,在节假日期间开展丰富多彩的活动,加强安全宣传教育。

四、加强督查工作,坚决查堵隐患

__街道办事处全面检查各项预防溺水工作措施和责任落实情况,尤其是警示标志放置、塘坝水库登记、预防溺水宣传教育的检查,确保水域排查登记到位、警示标志投放到位、氛围营造宣传到位。

街道办事处关于预防青少年儿童溺水工作实施方案 篇4

随着夏季汛期来临及暑期将至,学生涉水、游泳等活动增多,极易发生溺亡事故。为切实保障广大学生的生命安全,防止学生溺亡事故的发生,现将有关工作安排如下:

一、提高认识,增强工作责任感和紧迫感。

学生是祖国宝贵的财富,是国家的未来,时值初夏,气温逐渐升高,我街道水库、池塘、沟渠等事故隐患众多,学生喜欢在水里游泳和嬉戏,发生溺水事故几率增大。各村居及有关部门和各学校要从发生的溺亡事故中吸取深刻教训,充分认识做好学生防溺水宣传教育与管理的重要性和紧迫性,积极采取有效措施,确保学生的生命安全。

二、加强宣传、排查,及时发现整改安全隐患

(一)开展宣传防溺水。街道各成员单位、村(社区)要以“预防溺水·平安相伴”为主题,通过广播、抖音、微信群等媒体,播放防溺水宣传标语专题片,加强学生防溺水宣传,做到“天天播、村村放、人人看”。学校要利用教学楼、图书馆等重点部位的醒目位置悬挂防溺水宣传标语,落实安全教育课程,下发预防溺水倡议书和安全宣传资料,每天放学前对学生进行1次预防溺水安全提醒。加强家校联系沟通,建立完善面向家长的安全提示提醒常态化机制,通过防溺水专题家长会、《告家长书》、家访等形式,利用手机短信、“两微一端”等载体向家长推送预防溺水等安全提醒,家长要每天对孩子进行1次防溺水提醒,实现防溺水宣传覆盖无盲区无死角,家长和未成年人知晓率100%。

(二)落实安全监护责任。各成员单位、村(社区)要把做好未成年人安全监管工作放在突出重要位置。学校要提醒学生放学后及时回家,并将离校时间告知家长,提醒家长加强对学生离校期间的监管。村(社区)在节假日期间定期线上随访或上门走访,提醒家长履行安全监护责任,避免发生不安全事件。各类涉及未成年人机构、场所履行服务开展中的监管职责,严防溺水事故发生。

(三)开展隐患排查整治。各成员单位、村(社区)要及时对辖区内易发溺水事故的河流、堰塘、水库、水池、建筑工地、开放性水域等重点危险水域进行排查整治,并把水域隐患排查纳入安全生产检查内容,加强各类水域巡查守护,填写水域安全排查记录,做到底数清、情况明。学校要主动参与对校园和周边水域的安全隐患排查,随时对学生进行提示教育,并告知学生家长,重要情况及时报告。坚持“边排查、边整改”的原则,在有可能发生溺水事故的危险水域设立完善防溺水安全警示标志、安全隔离带、防护栏等安全设施,配置救生圈、长竹竿、长绳等救援设备,并公布监管电话,对丢失和破损的警示牌、救援设备要重新设置和更换,消除安全隐患。

(四)及时反馈相关信息。各成员单位、村(社区)、相关业主及有关部门要及时发现并劝阻私自到禁泳水域游泳嬉戏的学生,并将情况及时向街道通报,以便督促提醒家长或监护人,共同做好学生防溺水工作。

三、加强管理,进一步强化学生安全教育

(一)加强对学生的安全教育。要督促辖区学校认真履行安全教育责任,结合实际,研究部署预防学生溺水工作,落实措施和责任。要通过主题班会、板报墙报、专题报告等形式,以典型事例警示学生,集中开展好教育宣传活动。上好一堂预防溺水专题教育课,明确要求学生做到“七不三要”,“七不”:不准私自下水游泳;不准擅自与他人结伴游泳;不准在无家长或老师带队的情况下游泳;不准到不熟悉的水域游泳;不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳;不准不会水性的学生擅自下水施救;不私自到江河、水库、堰塘、水井边玩耍。“三要”:要在家长或长辈带领下游泳;要到有防护实施或施救人员的正规游泳场所游泳;遇到同伴溺水时,要大声呼救,立即要求成人帮助,不能手拉手等盲目救人,要保持冷静。

(二)加强对未成年人服务管理。按照__市__区未成年人保护工作领导小组办公室及__市__区水利局联合行文《关于开展“预防溺水,平安相伴”专项行动的通知》(__保办〔20__〕__号)要求,针对全区未成年人,重点针对城市和农村初中生、小学生、农村留守儿童和外来务工子女,重点关注上学路上、放学途中、课外户外、周末、假期、汛期等重点时段,重点突出水边,河塘、堰塘、明渠等重点地段。要求各村(社区)以村、社区为单位,建立留守儿童名册,并组织发动村(社区)党员、干部、平安建设志愿者,建立以村(社区)干部为组长的工作专班,确保一个专班联系一名留守儿童。要加强服务管理,每个专班在放假的第一时间与留守儿童见面,提醒其注意防溺水、防火等安全事项。在假期中,要知晓留守儿童行踪,防止被侵害、下暴等情况发生。派出所等相关部门要加强治安、交通和消防等安全管理工作,以校园及其周边区域、农村,以及出租屋、网吧等场所为重点,及时发现、消除安全隐患,严厉打击侵害留守儿童合法权益的各类违法犯罪行为,有效防止溺水、拐卖、性侵等涉及留守儿童的案(事)件发生。

四、加强服务,营造安全和谐的暑期氛围

做好宣传发动,组织青年志愿者、党员志愿者、退休老干部、社会爱心人士等关爱农村学生特别是留守儿童,充分运用好儿童之家、青少年之家、便民服务中心等场所,组织外来务工人员子女、农村留守儿童、困境儿童等开展形式多样、内容丰富的节假日和课后活动,免费为进城务工人员子女和留守儿童等群体开展有益身心健康的暑期活动,为学生营造一个安全、祥和的暑假氛围,减少青少年儿童因缺乏家长看护而到河边戏水、游泳导致溺亡情况的发生。

街道办事处关于预防青少年儿童溺水工作实施方案 篇5

深入贯彻____关于安全生产、学生安全重要论述和指示批示精神,有效防范学生溺水事故发生,切实保障学生生命安全,根据中央、省、市、区关于防范学生溺水工作的总体要求和决策部署,制定__街道20__年防范学生溺水工作实施方案。

一、工作目标

坚持“属地管理,预防为主,源头管控,齐抓共管”原则运用“全域管控、疏堵结合、边查边治”的方法,完善__街道相关部门协作、全社会参与、家校社联防的责任体系与工作机制,压实防范学生溺水工作责任,筑牢学生安全底线,严防学生溺水事件发生。

二、工作安排

一研究部署20__年__月__日-__月__日

按照市学安委印发的《关于提前部署抓早抓好防范学生溺水工作的通知》文件要求,街道对今年防范学生溺水工作进行部署安排,出台具体防范应对措施,明确职责分工,细化目标任务、制定工作方案。对街道防范学生溺水工作方案进行研究审议、健全组织架构,完善工作机制,落实经费保障。

二排查整治20__年__月__日-__月__日

按照“边排查边整改、边治理边建设”的要求,对水域、水利河道、湖泊、水库等重点部位加强安全隐患排查,加强日常巡逻巡查,完善安全警示标识,配齐救护设备,建立并及时更新工作台账,不断强化防溺水措施落实力度,组织辖区学校全力抓好安全宣传教育,提高学生防溺水安全意识,提升自助自救水平。街道牵头定期开展“回头看”,督促相关单位部门查缺补漏,健全完善防溺水工作举措。

三专项督查20__年__月__日-__月__日

街道纪委采取明察暗访、随机抽查等方式,对防范学生防溺水工作进行专项督查。对督查发现的问题,尤其是市、区领导重点交办和存在的突出问题,要跟踪问效,督促整改,对交办后不在规定时间内完成整改的,一律移交纪检监察部门处理。

四考核验收20__年__月__日-__月__日

街道按照省、市、区要求,对各社区和相关管理部门防范学生溺水工作目标任务完成情况进行考核,对发生较大溺水事故或连续发生溺水事件的责任单位和责任人依法依规进行处理。

三、工作措施

(一)严格落实安全管理责任制。街道党工委要压实属地管理责任,各社区、学校、管理单位要强化主体责任。村社区要对水库、河道、塘堰坝、水电站、水闸渠道及水井等水利工程进行全面摸底排查,以街道为单位建立台账,明确责任主体,落实安全管理责任制、对河道、水库等水域工程,要按照部门工作职责,建立完善安全责任制,对水电站、水闸、渠道、塘堰坝、水井、水窖等水利工程,落实安全管理责任人,由管理单位或管理人负责日常管理。

(二)全面加强重点水域安全巡查。进一步完善水利日常巡查制度,对溺水事故多发地段和时段,逐级落实重点水域安全监管巡查防控责任,加大对可能发生水事故的隐患和危险区域的巡查排查力度,发现安全隐患及时进行处理,要重点对学校周边、村庄附近、学生上放学路上、未成年人喜欢玩耍水域、易下水位置等易发生溺亡事故的重点水域和工程管理区域加强安全巡查,有效排除潜在的各类风险因素和隐患。巡查人员发现在河道管理范围、工程区域及在建水利工程内未成年人游泳、戏水的情形要及时进行劝导、制止,全力预防溺水事故的发生。

(三)持续完善防护救助设施设备。街道、村社区要结合防汛抢险等工作实际,配齐应急救援器材,制定应急救援预案,开展应急救援演练。配备专业救援队伍;在小型水库、游泳馆等管理单位添置、更新一批救生圈、竹竿、绳索等救生物品:在重点水域、河段、干渠、各类水库易下水位置及沙坑、池塘等地重新设置固定警戒线等警示标识,摆放竹竿、绳索等简易救生物品。

(四)扎实开展防范学生溺水宣传教育。各社区(村)和管理单位要加强对在校学生的安全监管和安全警示教育,增强学生安全意识,提高安全防范能力,要通过宣传栏、微信群、微信公众号、QQ群、短信等多种平台、多种形式不断向学生、学生家长、社会进行防溺水知识宣传。教育引导学生坚决做到防溺水“七不两会”不私自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不在无家长或监护人带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救护人员的水域游泳。不到不熟悉的水域游泳,不在上下学的途中下溪、河、圳、沟、水库、水坑、山围塘等危险水域游泳、游玩、嬉水,不盲目下水施救;会相互提醒、劝阻并报告,会基本的自护、自救方法。街道宣传、团委、妇联等部门做好新闻媒体宣传、家庭安全教育等工作。

四、工作要求

(一)提高站位,认清形势。溺水一直以来都是影响学生生命安全的最大隐患之一,各社区(村)和相关部门要提高政治站位、充分认识到防范学生溺水形势的严峻性和工作的重要性,时刻绷紧防范学生溺水这根弦,切实增强做好防范学生溺水工作的责任感、紧迫感。

(二)夯实责任,形成合力。防范学生溺水工作是一项系统工程,需要各社区(村)、学校、家庭和社会各界共同努力。街道文化站要发挥牵头部门作用,统筹协调街道各成员单位加强沟通,密切配合,进一步完善协同机制,不断形成工作合力,全面落实防范学生溺水监管责任,牢牢守住坚决不发生较大以上溺水事故、努力减少一般溺水事故的底线。

(三)强化督查,确保实效。防范学生溺水工作将纳入各社区(村)年度平安建设考评和安全生产工作考核重要内容。各社区(村)要对照本方案规定的具体任务和时间节点等要求,对辖区各单位部门履职尽责情况进行督导。

街道办事处关于预防青少年儿童溺水工作实施方案 篇6

为做好本街道20__年预防中小学生溺水工作,有效防范中小学生溺水事故的发生,切实保护广大中小学生生命安全,按照上级会议精神及工作部署要求,结合我街道实际,制定本方案。

一、工作目标

坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的方针,充分认清中小学生防溺水工作的重要性,全面落实各项预防中小学生溺水事故工作措施,形成“各司其职、密切配合、齐抓共管、联防联控”的工作格局,做到安全宣传教育、隐患排查整改、安全巡逻值守全覆盖,最大限度避免或减少溺水事故发生,构筑中小学生安全防护网。

二、组织领导

成立__街道预防学生溺水工作领导小组。

组长:____

副组长:____

成员:各相关部门负责人、各村(社区)书记

三、职责分工

落实党政主要领导负总责、分管领导牵头抓、部门协作、社会参与、家校联防机制,明确党工委书记汪__,党工委副书记、办事处主任马__负总责;街道副主任何__牵头抓并兼任本辖区中小学校的特聘安全副校长,相关部门负责人兼任本辖区中小学校的特聘安全员;由村(社区)党支部书记兼任本村(社区)小学的特聘安全副校长,各村(社区)安全员(网格员)兼任本村(社区)学校的特聘安全员。定期调度,统筹抓好本辖区内防范学生溺水工作。

四、工作措施

(一)抓好安全宣传教育。街道党建办及各村(社区)要将防范学生溺水列入宣传工作计划,通过居民网格微信群、朋友圈、辖区电子显示屏、宣传海报手册等,以节假日、双休日、暑假为重点时段,广泛开展高频次、全覆盖预防溺水宣传教育。村(社区)要利用“村村响”、社区“小蜜蜂”、流动宣传车等宣传播放学生安全防范知识,营造防范学生溺水的良好氛围。

(二)抓好隐患排查整改。街道各相关部门和各村(社区),要按照职责和权属关系,发挥熟悉情况、直面群众的优势,对责任区域内所有水域开展安全隐患排查并建立台账。重点针对河道、山塘、沟渠、建筑工地水池等危险、容易发生溺水事故区域存在的隐患(主要是__村的走沙港河及两处池塘),全面做好详细记录,对辖区内所有危险水域设置安全警示标牌和救生器材,落实管理责任;对重点区域设立安全隔离带、防护栏;发现安全基础设施损坏缺失的,立即进行修复补充,确保每片水域警示牌、安全隔离带、防护栏、求救电话等设施全部设置到位且完好无损。

(三)抓好安全巡逻值守。各村(社区)要严格落实辖区水域常态化巡查机制,全面加强对重点时段、重点水域、重点对象的看护巡查,要落实专人值守制度。重点时期,在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍,建立健全水域日常巡查制度和监督制度,做到人员到位、巡查到位、监督到位;村(社区)要在重点水域旁设置显眼醒目的安全提示,要积极组建义务巡逻队、志愿者队伍,加强提醒,各水域巡查员或专管员每日午后至傍晚在重点水域“一日三巡查”,劝导员要坚持每天劝导引导,及时劝阻学生私自下水、戏水等危险行为,并做好巡查,确保辖区水域有人看、有人巡、有人管、有人防。同时监督各水域权属主体(责任人、责任单位)明确水域巡逻安全责任看护人、完善隔离防护设施、树立警示标牌等工作。

(四)做好应急处置。街道和各村(社区)要建立应急救援队,切实提升应急救援能力。发生学生溺水事件,街道和相关村(社区)要迅速按应急预案启动应急响应机制,第一时间赶赴现场处置,同时做好信息报送、舆情防控和各项善后工作,必要时依法启动司法程序进行处置。

五、严格督查问责

由纪工委牵头组织对街道预防学生溺水工作落实情况进行督查,并及时通报督查结果,严格事故责任倒查,对因宣传教育责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成学生溺水事故的,依法依规严肃追究相关责任人的责任。

街道办事处关于预防青少年儿童溺水工作实施方案 篇7

按照省、州、县防溺水工作的安排部署,为进一步加强街道防溺水工作,加强重点水域隐患排查整治,从源头上防范化解未成年人溺水风险,遏制溺水事件发生,确保未成年人生命安全,按照县委、县政府安排部署,结合街道实际,特制定本实施方案。

一、工作目标

街道各村(社区)、各办(站、所、中心)要充分认识加强防溺水工作的重要性和必要性,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则,不断强化责任担当,严格落实源头防范,高标准推进水域安全体系化、规范化、制度化建设,不断提升预测预警预防能力水平。

二、组织领导

为加强对街道防溺水专项工作的组织领导和统筹协调,决定成立“__街道20__年防溺水工作领导小组”。组成人员如下:

组长:____

常务副组长:____

副组长:____

成员:____

各村(社区)党委、党(总)支部书记

领导小组下设“__街道防溺水工作办公室”在街道应急管理办公室,由__同志兼任办公室主任,刘__、陶__、田__同志具体负责日常事务、各类资料的收集归档、信息简报及资料上报工作。

三、工作措施

(一)不断强化宣传教育

村(社区)(居)委会、街道所属各部门、各学校、辖区临水经营户(场所、农家乐)要进一步加大防溺水工作宣传力度,通过宣传专栏、村组群众会、进村入户、微信群、家长会、班会、晨会等时机,加强舆论宣传引导,营造良好的预防中小学生溺水社会氛围,突出防溺水安全宣传教育。要对留守儿童、农民工随迁子女、残障儿童、孤儿等重点人群,建立台账一对一包保,重点宣传、重点引导。要求学生做到“六不”(不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救)。科学运用典型案例对学生及家长进行警示教育。

(二)全面开展隐患排查整治

各村(社区)要根据属地管理原则,组织人员对本辖区内河流、水库、山塘、水窖、水井水池等易发生溺水的重点水域进行全面排查整治,重点排查水域隐患点是否设置危险警示牌,是否存在易致人滑落、坠落的缺口,排查形成台账并留工作图片,排查出的隐患整治务必彻底。

(三)扎实做好巡防工作

严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制,实行网格化管理,明确重点水域村(社区)、街道责任人,落实工作职责,按照联村领导包村(社区)、村干部包点方式,确保重点水域有人盯。充分发挥巡防队的作用,做到重点时段重点水域巡查务必到位,严防人员溺水事故发生。

(四)严格落实应急值守

加强应急值班值守,从街道到各村(社区)严格执行24小时领导带班值守制度,完善应急队伍、物资、装备、技术等应急准备情况,如遇紧急情况,及时采取有效措施妥善应对和处置。

四、工作要求

(一)统一思想认识,提高政治站位。各村(社区)、各部门进一步提高政治站位,切实把思想和行动统一到党工委、办事处的决策部署上来,精心组织,全面深入推进防溺水专项工作。

(二)压紧压实责任,严格责任追究。各村(社区)、各部门要牢牢扛起责任,切实采取有效措施,多管齐下、多方协同,各司其职,加强协商调度,对工作中出现推诿扯皮,工作职责履行不到位的严肃处理,确保专项行动取得实效。

(三)强化信息报送,切实推进落实。各村(社区)、各部门要明确人员及时报送信息,确保底数清、情况明。对于工作开展中,遇到的紧急情况要科学合理处置,并立即上报办事处。

街道办事处关于预防青少年儿童溺水工作实施方案 篇8

各村、社,各线、办:

为进一步推进平安奉化建设,落实预防溺水工作措施,健全、固化联防联控工作机制,有效遏制溺水伤亡事故发生,决定在街道范围内开展预防溺水事故全民大行动,特制定本方案。

一、总体要求

坚持“以民为本、生命至上”的理念,认真落实市委常委、公安局长、市防溺水工作领导小组组长黎__“人命关天,一刻不能放松,望不断加大力度”“少死一人就是对人民最大的负责”的批示要求,把防溺水工作作为一项重要工作来抓,结合和借力疫情防控“小门”管理工作,加强宣传教育、完善防范机制、落实精准管控,坚决遏制溺水事故发生,切实保障人民群众生命安全。

二、部门职责

(一)综合治理办:负责牵头、组织协调相关部门开展预防溺水专项工作,要求街道内网格长对预防溺水事项进行宣传,推动专项工作措施落地。

(二)大桥派出所:负责组织民警积极开展防溺水安全宣传活动,督促学校法治副校长民警积极配合学校开展防溺水安全法制讲座;组织对辖区内水域进行隐患排查,在可能溺水的河道、水库、坑塘等水域设置警示标志和救生器材,落实管理责任;对近年来有溺水事故发生的危险水域,配备警示标志和救生器材;组织民警危险水域巡防队等力量,建立快速高效的应急救援机制。

(三)农业办:严格落实村、社的管理责任,发挥熟悉情况、直面群众的优势,组织对各自辖区内水域进行隐患排查,配合主体单位在可能溺水的河道、水库、坑塘等水域设置警示标志和救生器材,落实管理责任;组建专职巡视、救生队伍,建立健全水域日常巡查制度和监督制度,做到人员到位、巡查到位、监督到位。

(四)社会事务管理办:负责学生预防溺水事故安全教育,指导各级各类学校(尤其民工子弟学校)全面开展集中教育活动,通过公共安全教育课、校园宣传、印发《告家长书》等形式开展预防溺水事故专题教育,增强教师、学生、家长防范意识;积极开展暑期家访,延伸防溺水宣传教育阵地,增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识,共同做好安全防护工作。

(五)发展服务办:负责对企业及职工的宣传工作,要求企业组织职工以预防溺水事故为主题的安全防范教育,增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。

(六)财政财务办:将防溺水工作纳入年度财政预算,保障预防溺水事故工作经费。

三、工作要求

(一)加强部门联动,确保共治共赢。各村、社,各线、办成员单位要积极做好预防溺水工作,夯实责任,积极发动党员干部力量,掀起全民参与防溺水工作高潮。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,立足本职、倾情履职,健全等级响应、重点驻守等机制,严格落实层级包干、领导到场、事故倒查等制度,切实形成责任闭环。要认真分析去年防溺水工作中存在的短板,对今年防溺水工作再作动员部署。要完善应急处置机制,整合各部门力量,组织开展现场急救知识和技能培训,对溺水救援的组织指挥、后勤保障、现场联络和协同配合加强培训演练,不断提升溺水事故的应急救援水平。要畅通医疗急救“绿色通道”,确保溺水事故得到快速处置、先行急救。要通过提供稳定经费、争取专项资金、添置救援装备等方式,全力调动各类民间救援组织参与防溺水工作的积极性和主动性。

(二)开展隐患排查,确保有效防控。各村、社,各线、办要按照属地管辖、职责管理、源头治理的原则,依托“警网融合”平台,实现网格与派出所无缝衔接,将水域巡查纳入工作职责范围。要统筹各线、办的资源优势,广泛发动各联村居干部、河(湖)长以及网格员、流口专管员对辖区安全隐患再进行一次全面彻底排查,重点排查山塘水库、河流、沙滩以及穿村小溪小河、村口池塘等水域安全防护措施的完好情况。要落实水域风险列单登记、联合整治、挂图销号制度,做好短信提示、警示牌设置、救护设施配备等工作。要坚持“排出一处、整改一处、销号一处”,不留隐患漏洞和盲区。对需要增设或修复更新的防护围栏、警示标志、告警喇叭、视频监控以及救生圈、救生杆等安全防护设施的,要及时向街道提出要求并督促配备到位。要加大对重点水域、重点时间段的安全巡查力度,建立健全专人巡查、视频巡查、无人机巡查机制。

(三)营造宣传氛围,确保入脑入心。要充分利用各类媒体资源,引导社会各界和广大群众参与到预防溺水事故中来,采用群众喜闻乐见的形式开展防溺水知识宣传,实现路上有横幅、报刊有文字、电视有图像、广播有声音、网上有内容,提高群众的知晓率、参与率。要针对学生、儿童以及来奉务工人员及子女、外来游客等重点群体,进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”防溺水工作体系,针对各类群体广泛发布防溺水公开信,严格落实学校、企业、民宿告知背书制度。要组织开展每月主题宣传活动,运用正反两方面的事故案例开展宣传教育,不断完善三级警示教育机制,切实把安全知识送入每个人手中,把安全意识印进每个人心中,让安全习惯深入到每个人生活中。

(四)对照工作要求,及时报送信息。各村、社,各线、办按照工作要求及时上报相关信息,__月__日前由街道农业办负责落实村、社巡查人员名单并上报综合治理办;__月__日前由大桥派出所负责隐患检查和设施设备的配备,街道农业办配合做好设施的调换并做好台账资料;村、社做好平时的巡查工作台账资料;街道综合治理办联系人:____,联系电话:________。

街道办事处关于预防青少年儿童溺水工作实施方案 篇9

为扎实做好20__年__街道预防青少年儿童溺水工作,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和谐,现依据《__经济开发区20__年预防青少年儿童溺水工作方案》,结合街道工作实际,特制定本实施方案。

一、组织领导

为强化对防溺水工作的组织和领导,经研究,成立“__街道预防青少年儿童溺水联防联控工作机制”,其组成人员如下:

召集人:____

副召集人:____

成员:____

联防联控工作机制下设办公室(办公室设在社会事务办公室),负责日常工作。杨__同志兼任办公室主任,办公室成员有邓__、赵__、赵__、赵__、奚__、王__、廖__、陈__。

二、工作目标

坚持“生命至上、安全第一、预防为主”方针,全面开展预防青少年儿童溺水安全教育,确保预防青少年儿童溺水安全教育全覆盖,进一步增强青少年儿童防溺水安全意识和自防、自护、自救能力,以全街道水域为重点,全面排查并消除暑期游泳等各类安全隐患,以更强烈的责任心、更严谨的作风、更大的力度抓好防溺水工作,坚决有效遏制青少年儿童溺水事故的发生。

三、工作时间

20__年__月至__月。

四、主要任务

1、加强组织领导。各村(居)委会、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作,切实加强领导,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,采取综合措施,抓好防溺水工作的贯彻落实。各村(居)要认真开展辖区水域的排查和整治活动,确保一方平安,要对周边的池塘、河流、水库、工地等水域情况进行认真自查,建立隐患排查台账,及时消除安全隐患,做好安全警示工作,积极预防溺水事故的发生。要强化应急准备,提升救援能力,水质好、水深、水急等重点水域有基础救生设施。同时要结合其它安全工作,开展一次全面的安全大检查,消除隐患和不安全因素。各相关单位要齐抓共管,充分发挥职能作用,分工协作,切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联控机制。

2、落实监护责任。各村居要加强与家长的联系,制发致学生家长的一封信,告知注意事项,要强化放学后、周末和节假日家长对学生安全监管的第一责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》、《__省未成年人保护条例》等相关法律法规规定,切实负起监护责任,教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳,预防溺水事故发生,未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。

3、加强宣传教育。各村居、各单位部门要通过微信群、小喇叭开展宣传,大力宣传有关法律法规、防溺水安全防护知识等,提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。多措并举,大力开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动;制作宣传挂画,更新宣传栏、电子屏,印发防溺水宣传品。要充分发挥志愿者、“五老”人员和儿童活动室作用,灵活多样的开展宣传活动,提高青少年儿童的避险防灾、自救自护和智慧救援能力,切实增强教育引导的感染力和时效性。广泛、深入地对辖区青少年儿童进行安全教育,尤其对辖区留守儿童必须开展一次“一对一”防溺水安全教育,不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳,不得擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳。帮助牢固树立预防溺水的安全理念,掌握相关知识,提高自我防范能力,进一步增强青少年儿童的安全意识。

4、建立长效机制。各村(居)要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志,加强日常巡查,并做好登记。各村居要加强重点水域日常管理和巡查,重点危险部位要落实专人看守。村(居)委会要在暑期会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长、青少年儿童。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节,落实监管责任。要实行重大安全事故信息的报告制度,及时如实上报相关信息,不得瞒报、迟报、漏报。上报信息要及时、真实、准确。

五、工作要求

1、各村(居)要按照属地管理原则,明确辖区内管理责任,认真安排部署预防溺水教育措施,逐项抓好落实。把预防青少年儿童溺水工作做细、做实,确保今年防溺水安全教育工作扎实开展,取得实效。

2、要充分认识预防青少年溺水工作的长期性、重要性,积极探索并建立预防青少年儿童溺水安全教育和管理的长效机制,进一步落实防溺水工作措施,做到常抓不懈。

3、街道预防青少年儿童溺水联防联控工作机制要对各村(居)开展防溺水工作情况进行督查、检查,主要领导要亲自过问,班子成员要督导分管部门和联系村居加强管理,发现问题,及时整改,消除隐患。各村居要实行重点人群包保责任制,明确重点水域安全管理责任人、分片负责,确保警示标识和隐患整改全覆盖。

4、严肃责任追究。对因工作不重视、责任不落实、措施不到位等引发的较大或影响较恶劣的溺水事故,将依照有关规定严肃追究相关责任单位和责任人的责任。

街道办事处关于预防青少年儿童溺水工作实施方案 篇10

一、指导思想

以“安全第一”思想为指导,本着对学生对社会高度负责的责任感,坚持“以人为本、生命至上“的原则,充分发挥各村(居)委会、学校的教育和管理职能,杜绝学生溺水事故的发生,为构建平安、和谐社会作出应有的努力。

二、工作目标

以不发生学生溺水为目标,各村(居)委会要以重要河道、大小水库、池塘等水域为重点,全面排查安全隐患,杜绝学生溺水事故的发生。中小学要进一步加强学校安全教育工作,帮助学生树立安全意识、掌握安全知识,提高自我保护能力。

三、组织领导

学生安全工作责任重于泰山,事关群众福祉与社会和谐稳定,各村(居)、中小学必须高度重视,把学生防溺水工作作为当前重中之重工作来抓,千方百计、全力以赴做好学生防溺水工作。街办成立中小学生防溺水安全工作领导小组。组长:____;副组长:____;成员:____、各村(居)主任,领导小组下设办公室,办公室主任由____同志担任,中、小学校长、村(居)主任为安全责任第一人。

四、主要职责

一街办主要职责

1、街办党工委切实发挥好政府的主导作用,加强领导,按照“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”的原则,层层细化分解学生防溺水工作的责任和任务。全面构建部门联动、社会参与、家长配合等多位一体的长效机制,构建防学生溺水工作防线。

2、切实加大宣传教育力度。在街办和各村(居)主要街道等人群密集场所,张贴一批防溺水安全宣传标语,设置宣传栏。

3、组织排查、检查和监督,全面开展水域安全情况摸底调查,做到情况清、底数明。定期对各水域安全情况进行检查和监督,定期调度,及时清除安全隐患。

二村(居)委会主要职责

1、各村(居)委会要在本辖区内的重点河道、水库、池塘及工地建设、砖瓦厂、采砂作业水域等取砂取土后留下的沙坑、水坑边设置安全警示牌,危险区域要有安全警示和隔离防护措施。

2、各村(居)委会主任要在汛期、暑期组织带领村安全巡逻队对各水域进行看护和巡查,及时提醒和劝阻擅自下水的学生,主动防范学生溺水事故发生。

3、各村(居)委会干部要特别关注本辖区内留守儿童情况,要与每位学生家长和亲属见面,及时督促学生家长和亲属切实履行好对子女的监护责任。

三中、小学主要职责

1、进一步完善中、小学学生防溺水安全工作实施方案,完善预案,明确责任,层层落实,做好防范。

2、上好学生防溺水安全课,张贴标语、技能培训、发放手册,在各教室播放学生防溺水相关教育片,通过办板报、墙报、知识问答等方法进行教育,提高学生安全意识,提高学生防范和自我保护能力。

3、与学生家长签订防溺水安全责任书,发放《致全国中小学生家长的一封信》,通过电话、手机,或通过“家校通”短信平台等联系方式,经常性给家长发送“预防学生溺水”等温馨短信,及时提醒家长监护人落实监护责任,通过召开防溺水工作家长会,告知家长认真落实监护人职责,切实承担学生脱离学校监督后的看护责任,特别是留守儿童,更要加强教育和监管工作。

五、责任追究

村(居)主任、中、小学负责人为学生防溺水安全工作第一责任人,如发生学生溺水事故,则进行责任追究,对主要负责人进行组织处理,直至追究刑事责任。

街道办事处关于预防青少年儿童溺水工作实施方案 篇11

为认真贯彻落实省、市、区预防青少年儿童溺水专项行动督导推进会议精神,切实做好我街道预防青少年儿童溺水工作,特制定本方案。

一、指导思想

以____思想为指导,坚持“以人为本、生命至上、安全第一、预防为主”,按照“属地管理、地方负责”和“党政同责、一岗双责”的原则,全面落实青少年儿童的监管责任,积极采取防范措施,扎实开展青少年儿童溺水隐患治理工作,严防青少年儿童溺水事故发生,以保障青少年儿童生命安全为底线,维护家庭幸福和社会稳定。

二、工作举措

(一)构筑工作网络

街道党工委负责统筹协调全镇预防青少年儿童溺水工作,并成立由街道党工委书记、人大工委主任范__任组长,党工委副书记、办事处主任王__同志任第一副组长,分管教育的党工委副书记、人大工委副主任朱__同志任副组长,班子成员和社区书记为成员的领导小组,每日会商研判、调度、推进防溺水工作,明确职责,细化分工,加强协作,努力形成党政领导、部门联动、依法监管、社会关爱的联防联动机制。

(二)把握工作重点

1、各社区要认真落实属地管理责任

(1)实行街道、社区、网格三级包保责任制,辖区重点水域下河口及沿岸和重点时段要明确安全信息员,责任到人,分片负责。

(2)开展入户走访教育活动。各社区加强对辖区留守儿童、单亲家庭、外来务工随迁子女等特殊困难家庭的摸排,对其加强防溺水宣传教育,会同各方落实监管责任。

(3)建立辖区内所有水域常态化监管制度。对辖区重点危险水域开展常态化安全隐患排、设立警示标志和救生设施设备。

(4)安排人员在重点水域和重点时段进行巡护,及时制止学生在上学、放学及暑假期间下水游泳。

(5)组建一支应急救援队伍,并开展应急技能培训,确保辖区一旦发生溺水事故第一时间展开救援工作。

2、积极配合辖区学校开展的防溺水安全教育

(1)拓宽宣传渠道。充分利用社区小喇叭在各个小区进行宣传,对小区广场集中展示防溺水宣传展板,对重点人群以及人员密集场所通过发放防溺水宣传手册、微信推送等多种形式进行广泛宣传。

(2)集中授课宣传。依托新时代文明实践所(站)邀请专业志愿者在社区开展《暑假第一课》上进行防溺水教育,发放宣传手册。

(3)开展水域宣传。对所辖水域进行全面摸底,对易发生溺水的地方必须设立防溺水警示标志,加装防护设施,对可能发生溺水事故的危险地段要安排人员开展安全巡查,特别要加强夜间巡查并填写记录。

(三)强化协调配合

各有关部门要充分履行职责,发挥部门优势,认真做好预防青少年儿童溺水工作。新时代文明实践所(站)要充分发挥舆论宣传主阵地作用,开展形式多样的防溺水自救互救技能开展宣传活动;综治、民政、安监等部门要开展安全隐患排查,在隐患场所设置警示标识并开展安全宣传工作;卫健部门要做好防溺水宣传教育工作,并配合有关部门开展防溺水自救、互救等急救知识技能教育活动;民政、关工委、妇联、团委要充分履行职责,发挥各自优势,利用各自渠道,将预防青少年儿童溺水工作纳入关爱未成年人工作体系,主动做好预防学生溺水工作,尤其是关注重点儿童的安全教育。要研究制定预防青少年儿童溺水事故应急预案,一旦发生溺水事故要及时开展施救,最大限度减少人员伤亡,并妥善处理善后事宜。

三、工作机制

保障青少年儿童安全,维护社会和谐,是全社会的共同责任,各社区、各科室要齐抓共管,联防联动,全力做好预防青少年儿童溺水工作。

一要强化领导责任机制。各社区、各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,主要负责同志要亲自过问,分管负责同志具体协调落实,切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任,采取综合措施,抓好贯彻落实。

二要建立应急工作机制。各社区、各部门要开展经常性的青少年儿童防溺水预警工作检查,重点检查防溺水警示标志等设立情况,对存在隐患进行整改。从即日起,要建立24小时领导带班值守制度,一旦发生溺水死亡或重大伤害事故,要迅速报告。同时,要制定相关应急预案,组织相关人员建立应急分队,配备必须设备,进行培训演练,确保危急时刻能够及时应对,有效处置。

三要建立长效机制。各社区、各部门要充分认识预防青少年儿童溺水工作的长期性,进一步落实预防青少年溺水安全教育和管理工作责任制,通过建立安全警示机制、假期安全对接机制、安全家访机制、宣传报道和信息上报审核机制,对预防青少年儿童溺水工作做到常抓不懈。

四要严格责任追究机制。对由于责任不落实,未设立警示警戒标志、联防联控措施不到位、隐患排查和整治不及时,信息报告不及时等导致发生青少年儿童溺水事故的,将严肃追究单位领导和有关责任人的责任。

街道办事处关于预防青少年儿童溺水工作实施方案 篇12

为深入推进“守牢塘河、呵护生命”预防溺水事故全民大行动,健全、固化联防联控工作机制,落实预防溺水工作措施,有效遏制溺水伤亡事故发生,进一步推进平安__建设,特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十九大精神,牢固树立“以人为本、生命至上”的理念,按照“预防得住、发现得了、处置得当”的工作要求,不断健全完善预防溺水工作机制,着力解决未成年人教育监护不到位、危险水域警示告知不到位、日常监管和救援措施不到位等问题,实现溺水亡人事故逐年下降、未成年人溺水事故零发生的目标,打造安全稳定的水域环境和社会发展环境。

二、组织领导

为进一步加强对预防溺水工作的领导,根据街道机构改革和人事调整方案,及时调整街道防溺水工作领导小组副组长及下设办公室主任人员,确保防溺水工作不脱节。

三、工作重点

突出溺水事故预防,切实看牢学生、儿童以及来我街道务工、旅游的外来人员;把牢__月至__月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段;守牢易发生溺水事故的溪流、河塘、水库等危险水域。

(一)全面排查整治隐患。按属地管理原则,对辖区内的水库、江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查,全面查找隐患,做到无盲区、无死角。

(二)大力开展防范宣传。针对溺水事故重点人群,督促教育主管部门,深入校园开展安全教育活动,进一步加强与家长的沟通联系,切实履行对未成年人的监护职责。各部门站所、行政村要组织力量,通过各种途径、方式加强对来我街道务工、旅游的外来人员的防范宣传。同时,组织开展预防溺水每月主题宣传活动,建立溺水事故三级警示教育制度,确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。

(三)着力形成工作合力。要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度,主动作为,积极履责,统筹各部门力量,加大重点时段、重点水域巡防频率,由点带面,提升预防溺水事故工作实效。各部门站所要自觉参与,整合力量,做到资源共用、信息共享。

(四)扎实落实巡查防范。以学生暑期、午后傍晚和危险水域为巡查重点,坚持重点巡查和常规巡查相结合,科学分配巡查力量,提升巡查效率和巡查质量,防范溺水事故。

(五)大力提升救援能力。进一步完善应急处置机制,提前做好处置溺水事故各项准备,添置必要救援器材,全面开展应急救援培训,坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间,造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故,要积极组织有关部门妥善处置,严防发生次生事件。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(每年__月底前)

根据上级要求和我街道实际,确定工作重点,制定工作方案,明确任务,落实责任,部署预防溺水工作。各部门站所、行政村根据全街道部署,分析本部门、本村溺水伤亡新形势新问题,部署开展预防溺水工作。

(二)排查整治阶段(每年__月__日-__月__日)

各部门站所、行政村按照职责分工,全面开展自查,建立工作台帐,对发现的各类隐患逐一整改,确保警示标识和隐患整改全覆盖。

(三)巩固提升阶段(每年__月__日-__月__日)

按照职责分工,抓整改、抓落地,建立健全工作机制,强化专题宣传教育。领导小组成立专项督查组,开展常态化督查和定期考评,落实“一事故一核查一通报”制度,严肃问责追责。

五、职责分工

(一)社会事务服务管理办公室:组织广播、电视、报纸、网站等新闻媒体,统筹宣传有关职能部门,加强游泳安全、防溺水公益广告、警示教育和经验做法宣传,在全社会营造浓厚氛围。坚持正确的舆论导向,严密控制网络舆情,及时引导负面舆情,防止形成反面热点。负责开展以预防溺水为重点的安全宣传教育活动,将预防溺水教育工作职责和任务落实到每一所学校,督促中小学、幼儿园履行宣传教育主体责任。每年组织学生开展一次以上的防溺水主题宣传教育活动,将安全教育覆盖到每一名学生和家长。加强家校沟通和联系,特别是暑假前夕,通过发放家校联系卡、致家长一封信、召开家长会等方式开展宣传活动,增强学生家长(特别是外来务工子女家长)及农村留守儿童监护人的安全防范和履行监护人职责的意识。指导各旅游景区加强日常安全管理,落实涉水区域警示标志、紧急救护设施;指导各旅游点加强对外来游客的预防溺水宣传和警示教育,严防外来游客溺水事故发生。

(二)农业综合服务中心:负责牵头、组织协调相关部门站所和行政村开展专项工作。将预防溺水工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴,推动专项工作措施落地。按照属地管理和分级管理的原则,负责对水利工程日常管理。对水库山塘、拦河坝闸、大中型输水渠、施工河段等长年保持有深水的位置,督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理,开展安全隐患排查,及时消除安全隐患。

(三)经济发展办:督促各企业每年至少组织一场次以上以预防溺水为主题的安全防范教育,增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。

(四)派出所:会同教育部门以法制课、安全教育讲座等形式加强对在校学生的宣传教育;协助水利部门、行政村开展危险水域大排查,隐患整改等工作;指导行政村建立危险水域巡防、救援队伍,建立健全日常巡防工作机制。

(五)党政综合办公室:负责将防溺水工作经费纳入年度财政预算,保障防溺水工作经费。

(六)自然资源与规划所、城市管理办公室、行政执法中队:加强对城区、集镇内公园、内沟河等水域警示标志和防护设施的设立,督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑,废弃、关闭矿山等各类坑洼地的监管,对形成的危险水池、坑洼及时回填,无法回填的设立警示标志和有效的防护设施,加强巡查管理。

(八)卫生院:完善溺水事故应急救援机制,确保事故发生后,救援人员迅速到位,及时开展应急救援;在重点时段选派优秀医护人员驻点到重点基层卫生院,帮助开展溺水人员先期救助;组织抢救业务培训,配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传教育培训工作。

(九)工会、妇联、关工委:组织开展各种形式的宣传教育活动,特别是加强外来务工子女和留守儿童的宣传教育。号召机关企事业单位广大党员职工广泛参与游泳安全、防溺水宣传。

(十)团委:组建预防溺水青年志愿者服务队伍,组织开展暑期日常巡逻劝导活动;联合有关部门,参与“预防溺水、安全度夏”等专题宣传。

(十一)各行政村:严格落实属地管理责任,发挥熟悉情况、直面群众的优势,组织对辖区内水域进行隐患排查,明确重点水域具体范围,落实管控责任、配置管控设施、组织常态巡防等工作,定期向水利部门反馈水域管控责任落实情况,提出重点水域隐患整改建议。重点时期,在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍,建立健全水域日常巡查制度和监督制度,做到人员到位、巡查到位、监督到位。

六、工作要求

(一)提高认识,加强协作配合。各地各有关部门要充分认识预防溺水工作的必要性、紧迫性,切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感,迅速行动起来,强化工作措施,建立健全部门间联合检查、信息传递等工作机制,扎实开展预防溺水工作。

(二)责任捆绑,加强督导检查。要将责任明确到人,定岗定责,全面发动,全面排查,绘制隐患清单、制订整改方案,按照整改时限和标准严格整改到位。县综治办和领导小组办公室要对各部门站所、行政村的预防溺水工作开展常态督导检查。对重点水域安全隐患排查整改不到位、未按期完成任务的、防护设施和警示标牌不完善的,一律予以通报批评;对职责任务不落实、安全管理不到位、安全隐患排查不力,导致溺水事故发生的责任单位和个人,一律从严倒查;对上一年度曾发生溺水亡人事故2起以上或未成年人(学生)溺水事故的水域再次发生溺水亡人事故的,一律从严问责。

(三)建章立制,加强信息报送。要善于分析总结,着力解决一批影响预防溺水工作长远发展的体制性机制性问题。在推进过程中要发现好的典型、好的做法,加大经验总结和宣传力度,及时报送相关工作信息。发生溺水亡人事故的,按照重大突发性事件报告时限要求上报。对于迟报、漏报、瞒报溺水死亡事故等相关信息的,要对相关单位负责人、责任人进行相应处理。