乡镇防溺水工作实施方案范文 篇1
为扎实做好我镇预防青少年、儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据县委、县政府相关会议精神，结合我镇工作实际特制定本实施方案。
一、组织领导
为强化对防溺水工作的组织和领导，经研究，成立“__镇预防青少年儿童溺水工作领导小组”，其组成人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室，刘__同志兼任办公室主任。
二、工作目标
以预防溺水教育为目标，以全镇水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，坚决杜绝青少年儿童溺水伤亡事故的发生。做到宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。
三、成员单位职责分工
（一）综治办：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，将水域巡查纳入网格员工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
（二）党政办：利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全镇营造预防溺水的浓厚氛围。
（三）派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，兼任学校法治副校长的民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、村义务巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。
（四）中小学：负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发《防溺水一封信》，并通过开展暑期家访，与家长签订《预防溺水承诺书》，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
（五）水利站：加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。
（六）村建所、土管所：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。
（七）卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
（八）企业办：督促各企业至少组织一场次以上以预防溺水事故为主题的安全防范教育，增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。
（九）妇联、工会、关工委：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。
（十）团委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动；联合有关部门，广泛参与“守牢塘河、呵护生命”为主题的相关专题宣传。
（十一）各村：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行村干部包片制度；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。
四、工作重点
突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童以及来__务工、探亲的外来人员；把牢__月至__月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段；守牢易发生溺水事故的沟渠、河塘等危险水域。
（一）全面排查整治隐患。
1、各村按属地管理原则，对辖区内的沟渠、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，对水域所属地方、责任人、安全隐患以及警示标识等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清楚、情况明了。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。并形成各村危险水域工作台账，分片包保到人，确保每个沟渠、水塘、水坑都有包保责任人，包保责任人每天要不定时巡逻，重点时段（上午9：00——傍晚6：00）重点巡逻，巡逻有记录，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。
2、严格落实属地管理责任，各村要建立辖区内各组各片的青少年儿童台账，对重点人群（留守儿童、游泳爱好者等）实行分类管理，建立网格化包保责任体系，责任到人，包保到户。
（二）大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村各有关部门单位要组织力量，通过各种途径、方式加强对来__务工、探亲的外来人员的防范宣传。同时，组织开展预防溺水每月主题宣传活动，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。
（三）着力形成工作合力。各村要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。
（四）大力提升救援能力。各村各有关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。
五、溺水事故发生时的应急预案
1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
2、学校、村或镇直单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打________求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水少年儿童家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防青少年儿童溺水工作是各村各单位义不容辞的责任和义务。各村各单位要站在以人为本、生命至上的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。各村、各单位要建立健全预防青少年儿童溺水工作领导组织，认真部署、强力推进预防青少年儿童溺水工作，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查。各村各单位要围绕努力确保青少年儿童安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防青少年儿童溺水工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
乡镇防溺水工作实施方案范文 篇2
为扎实做好我镇防范学生溺水工作，实现“零溺亡”目标任务，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。
一、组织领导
为强化对防溺水工作的领导和指挥，经研究，成立以党委书记陈__、镇长伍__为组长，党委政府其他班子成员为副组长，政府各站所（中心）、辖区学校、__派出所、卫生院、各村（居）负责人为成员的__镇防溺水工作领导小组。
领导小组下设防溺水工作办公室，朱__同志兼任办公室主任，由屈__、钟__负责日常办公。
二、工作职责
（一）组长职责。负责全镇防溺水工作的组织和领导，解决协调防溺水工作中的重大问题。
（二）副组长职责。负责防溺水工作各项措施的具体落实、检查、监督。
（三）各成员的职责
1、党委政府其他班子成员职责。按照安全生产“三管三必须”原则及__镇安全生产“包保责任制”清单，负责所管行业、领域及挂联村（居）的防溺水工作。
2、政府各站所（中心）职责。按照__镇安全生产“包保责任制”清单，负责所管行业、领域及挂联村（居）的防溺水工作。
3、各学校职责。要加强对学生日常管理、教育，制定并落实防溺水工作的各项措施，确保“零溺亡”。
4、派出所职责。要将预防溺水工作纳入日常警务工作的重要内容，发布相关预警信息，加强巡查，及时组织对溺水人员实施救援，维持秩序，处置善后事宜。
5、卫生院职责。积极配合学校开展面向家长和青少年儿童防溺水知识讲座，普及溺水应急处理常识，及时对溺水人员实施救援。
6、各村（社区）职责。要大力开展防溺水宣传，做好隐患排查治理，对辖区水域做好安全警示标志标牌，加强对水域的日常安全巡查，准备必要的应急救援物资，成立应急救援队。
（四）办公室职责。负责全镇防溺水日常工作。
三、工作措施
（一）加强宣传教育。__镇防溺水工作领导小组各成员单位要大力开展以防溺水为重点的安全宣传教育。学校要全面开展周末、节假日和暑期学生安全家访专项活动，提醒家长加强对学生监管。各村（社区）要利用一切可行手段和措施在本辖区开展防溺水安全宣传，做到防溺水安全宣传全覆盖，家喻户晓，人人皆知。
（二）强化联管联控机制。各村、各校和有关单位要成立相应领导小组，确定专人，负责落实防溺水工作。实行镇干部联村联学校、村干部联水域、社组干部联户机制确保防溺水各项工作落到实处。
（三）强化危险水域清单管理。各村（社区）要对辖区所有水域要进行全面排查，消除安全隐患，做好安全警示工作，建立健全责任清单，实行台账管理，积极预防溺水事故的发生。
（四）强化特殊群体管理。各村（社区）、学校要对留守儿童、离异家庭儿童等特殊群体、重点对象进行全面摸排，建立台账，落实防溺水责任人。
（五）安全巡查常态化管理。各村（社区）对辖区所有水域明确责任人和巡查人，建立台账，加强日常安全巡查。
（六）应急措施管理。各村（社区）要为辖区所有水域配备必要的救生设备，比如竹竿、救生衣等；各卫生院、派出所做好应急准备，保证能第一时间开展抢救；各村（社区）对辖区水域设置必要的安全警示标志标示，准备必要的应急救援物资。
四、工作要求
（一）加强领导、高度重视。各学校、各村（居）委会、各单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，抓好防溺水工作的贯彻落实。
（二）明确职责，齐抓共管。各学校要发挥班主任、教师作用，通过电话、微信、实地家访等形式，提醒监护人切实履行监护职责，教育孩子做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。
（三）严明纪律，落实责任。对因工作不力、措施落实不到位，造成学生溺水事故的相关责任人，要严肃问责。同时，要严格信息报告制度，及时如实上报相关情况，不得瞒报、漏报、迟报。
五、溺水事故发生时的应急预案
1、如果发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时拨打“119”电话报警，并及时报告学校和当地村委会。
2、各责任单位接到溺水报告后，应立刻赶往事故现场组织救援，拨打“110”“120”求救并向镇政府报告。
3、动用一切器材对溺水者进行现场营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者监护人（亲属）。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
乡镇防溺水工作实施方案范文 篇3
为深入贯彻落实中央和省委省政府领导同志关于进一步加强校园安全工作的一系列重要指示批示精神，及时发现整改、防范化解各类影响学生安全的风险隐患。防溺水工作关系到学生的生命安全和社会和谐稳定，为做暑期防溺水安全稳定工作，确保我乡平安稳定，特制定本工作方案。
一、指导思想
以____思想为指导，认真贯彻落实全省学生安全工作视频会议和全县暑期学生防溺水工作部署会，以及省平安办《关于进一步加强暑期预防学生溺水工作的通知》、市安委会校园安全专委会《关于进一步加强中小学生防溺水工作的紧急通知》等文件精神。
二、组织机构
为切实做好防溺水相关工作，确保我乡中小学生暑期平安，成立__乡防溺水工作领导小组，负责统筹调度我乡防溺水工作。
组长：____
第一副组长：____
副组长：____
成员：____
各行政村支部书记、村委主任
三、总体要求
群策群力，部门联动开展学生防溺水专项治理工作。明确驻村领导为所驻村防溺水工作的总负责人，各村书记、主任为第一责任人，乡驻村干部以及其余村两委成员为具体责任人。防溺水专项治理时间定为即日起至20__年__月__日结束。
四、工作内容
（一）迅速成立工作专班，强化责任落实。各村要统筹驻村干部、支村两委、村小组长、志愿者等力量，成立工作专班，各村工作专班名单于__月__日前报乡政府办公室。建立健全安全巡查机制，分片分小区（组）开展日常巡查和重点学生走访，重点学生（留守儿童）要求村干部每周至少上户一次和电话联系一次，与家长和学生做好交流和沟通随时掌握动态信息。
（二）开展地毯式排查，消除一切隐患。各村对辖区内山塘水库河流圳坝等水域的安全隐患开展一次全面细致的排查，永久性安全警示标识或防护设施不齐的，要排查一处整改一处，对于暂时无法消除隐患的水域，要人防、物防到位，这些区域列为重点巡查区域，确保无溺亡事件发生。同时，各村要做好痕迹化管理，将隐患整改、日常巡查工作内容以图文结合的形式制成台账备查。
（三）加强宣传教育，家校联防联控。乡社会事务管理办公室要统筹各中小学做好防溺水宣传教育工作，组织在校学生集中观看防溺水宣传片，每周短信提醒家长防溺水、道路交通等学生安全内容；组织开展“大家访、大排查、大整治”教育安全集中攻坚行动，深化侵害学生、心理问题学生意外、特异体质学生意外等专项治理工作，主动协调相关职能部门全力做好学校安全管理。
五、工作要求
各村要专题会议安排，制定方案明确职责分工；乡社会事务管理办公室要牵头组织各中小学制定好校园安全管理方案，加强日常管理、家校沟通和联防联控工作；乡社会事务管理办公室将联合乡纪委对各村、部门单位工作开展情况进行督查，确保工作不走形式、不走过场，督查结果也将纳入三季度考核。
乡镇防溺水工作实施方案范文 篇4
为了认真落实“人民至上、生命至上”，深刻汲取相关教训，有效防范暑期中小学生溺水事故，根据《__省暑期中小学防溺水工作方案》__应急发〔20__〕__号和《市应急委关于印发<__市暑期中小学生防溺水工作方案》的通知>（__应急委办〔20__〕__号）任务要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持群防群治、疏堵结合、源头治理，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护，有效遏制各类溺水伤亡事故的发生。
二、主要任务及责任分工
1、开展责任包保行动。以村社区为单位，成立由村社区党支部书记牵头，一名村社区领导干部、一名学校老师、一名民警辅警、一名志愿者参与的暑期安全工作专班。工作专班要统筹村社区党员、网格员等力量，联系对接相关部门，负责组织暑假期间辖区内防范未成年人溺水等安全教育宣传、未成年人安全包保，以及结合实际组织开展假期托管、文化活动等工作，确保每一名未成年人都纳入包保范围。
2、开展集中宣传教育行动。
一是抓好社会面宣传。根据上级部门要求，采取群发防溺水警示短信、警示片、专题科普小视频、组织专题宣传、开展公众应急科普宣教活动等形式，运用云上__、“两微一端”、抖音、户外公共显示屏等相关媒介，在假期开展全方位宣传。
二是开展入户宣传。村组社区干部、包户干部要到留守儿童、单亲家庭学生家中，面对面开展学生防溺水安全知识宣传，打通安全宣传的“最后一米”。
三是抓好学生及家长宣传。汤池学校要组织开展防溺水安全提醒“五个一”行动一封家信、一次家访、一场家长会、一张家长责任书、一通家庭电话回访，提醒家长和学生珍爱生命、预防溺水。建立假期家校安全联系机制，老师要通过班级群、家校平台等定期与家长监护人沟通联系，督促家长监护人切实履行学生离校期间的提醒教育和监管责任，家长监护人对孩子行踪要做到“知去向、知同伴、知内容，知归时”。
3、开展重点水域排查治理行动。
由镇农办牵头，12个村（社区）要对辖区内所有水域进行全面排查，建立辖区内所有水域登记制度，认真填报学生经常性戏水的重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，__月中旬完成重点水域排查情况登记，__月底对所有危险水域设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责。
4、开展重点水域巡查值守行动。12个村（社区）要结合汛期巡堤查险工作，动员组织党员干部、村社区基层组织、民兵、应急抢险队伍、社会应急力量、志愿者等力量组成联防巡查队伍，加强辖区水域监管和巡逻巡查，发现危险涉水行为及时劝离，对未成年参与人及时管控教育。对重点水域、重点时段落实专人定点巡查值守。
5、开展应急演练及培训行动。汤池卫生院要把溺水救援纳入暑期重要业务，要在7月份组织开展防溺水事故的演练或培训。
三、工作要求
1、加强组织领导。各地要认真落实“人民至上、生命至上”，形成政府领导、部门联动、依法监管、社会参与的防溺水联动工作机制，将暑期学生防溺水工作作为当前的一项重要政治任务。要结合实际，制定细化方案，落实任务分工和推进时限，确保工作落到实处。
2、加强协调联动。各相关部门要加强协调配合，齐抓共管，分工协作。镇宣传办、农办、应急办、民政办、工会、团委、妇联、汤池学校、汤池派出所、汤池财政所等部门，要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又要加强沟通、密切配合。
3、加强督查检查。将工作落实情况纳入安全生产大检查、教育督导、平安__建设的重点内容，镇党委、政府将就各单位工作落实情况开展明查暗访。
乡镇防溺水工作实施方案范文 篇5
为进一步做好青少年防溺水工作，根据市县防溺水工作会议精神，结合我镇工作实际制定本工作方案，具体如下：
一、工作目标
为有效预防暑期青少年溺水事件发生，维护社会稳定和家庭和谐幸福，通过实施本方案所规定的工作措施，实现教育家长、保护青少年、杜绝溺水事件发生的工作目标。
二、工作步骤
（一）加大宣传、提高警惕
各村和__镇学区、双桥中学利用广播、微信、明白纸等形式广泛开展防溺水宣传，村里广播要循环播放防溺水宣传语音，各村在重点时段要利用广播提醒家长看护好自家的孩子，禁止未成年人下水游泳。
（二）摸清底数、建立台账
各村做好两个台账，一是以自然庄为单位逐户排查留守儿童并建立台账，在排查留守儿童时要摸清监护人及其父母的姓名、联系电话，留守儿童是否喜欢游泳，是否活泼好动；二是以组为单位逐个排查沟、塘、取土坑等，尤其是地处偏远的水域，注意有无安防警示标识。
（三）包保到人、压实责任
各村包村干部为村级乡镇包保责任人，落实乡镇对村级的工作督查，发现问题及时督促整改，拒不整改的要向防溺水工作领导小组办公室反映情况；村支部书记督促各留守儿童和水域包保巡查责任人完成定时巡查工作，每天中午开广播提醒各位家中看护好自己的子女，确保工作有效落实；各包保巡查责任人每两个小时巡查一遍自己所包保的留守儿童和水域，提醒家长和儿童做好防溺水工作，发现有留守儿童不在家的情况，要督促监护人立即寻找，发现有儿童在水里游泳要立即驱离；
三、工作要求
各村要高度重视未成年人防溺水工作，本着以人为本的原则服务好人民群众，将“不忘初心、牢记使命”主题教育落实在工作实践中，贯穿于工作全过程。
四、保障措施
（一）各联系村领导每天督促包村干部到村督查防溺水工作开展情况，包村干部向联系村领导报告村级防溺水工作。
（二）镇防溺水工作领导小组办公室每天抽查村级防溺水工作开展情况，对未按照要求开展防溺水工作的村要约谈村党组织负责人，不按照督查要求立即整改的村在全镇范围内给与通报批评。
（三）对于不按照工作要求开展防溺水工作，造成后果的村，给相关责任人党政纪处分。
乡镇防溺水工作实施方案范文 篇6
为有效预防中小学幼儿园学生（以下简称为学生）溺水事故发生，切实保障学生生命安全，维护社会和谐稳定。根据省、市、县相关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
在镇党委、镇政府的统一领导下，建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防学生溺水工作体系，构筑安全防护网，有效防止溺亡事故的发生，为学生健康成长营造安全的社会环境。坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则，按照“边排查、边整改”的工作方法，加强日常管理和隐患排查治理，深入开展预防学生溺水工作。
二、职责分工
党政办公室：明确各单位、各村（社区）的相应职责。协调督促各相关单位、各村（社区）预防学生溺水安全工作的部署和落实，
中心校和各学校（幼儿园）：要开展预防学生溺水安全教育，建立安全教育管理制度。通过公共安全教育课、学校安全教育平台、校园宣传等形式开展预防学生溺水安全教育，并在每年雨季、汛期及春、秋季开学初和暑假前开展集中教育和主题教育活动。中小学校幼儿园要通过印发《告家长书》、家访、家长会等形式加强家校联系，特别是加强外来务工人员子女、留守儿童等特殊家庭的沟通联系，增强家长预防孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。学校组织学生参加春（秋）游、集体活动、教学实习或者社会实践等活动时，要落实预防学生溺水事故的相关措施。
派出所：把预防学生溺水作为公共安全的重要工作内容，加强工作指导，提升应急处置能力；会同农业综合服务中心、自然资源和生态环境办公室严厉打击非法采砂、取土以及对塘坝任意改造等行为；做好各项应急准备工作，一旦发生事故，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，配合相关部门处置事故善后工作。
农业综合服务中心：督促指导各村落实辖区内水域管理责任，在各村存在溺水事件可能性较大的水域，设立醒目警示标志，并建立水域巡查制度，加强全镇范围内在建水利工程的安全管理；配合有关部门做好预防学生溺水工作。
社会治安与应急管理办公室：协调督促相关部门、单位完善涉水危险生产区域的警示标志、防护设施；高度关注水上交通安全，做好渡口、渡船的监督检查、隐患排除工作，确保渡运安全；加强对学生安全管理工作的监督、指导，将预防学生溺水工作列入安全管理的重要内容；组织力量开展应急救援工作；协助开展相关的安全检查、督查。
中心卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好防溺水教育工作。
自然资源和生态环境办公室：加强对可能遭遇地质灾害的路段、地段进行监控，切实做好自然灾害预防工作；对经批准允许采砂、取土的地点，要求业主设立警示标识，落实防范措施；加强对建筑工地施工形成的水池、水坑管理，督促相关企业对危险水池、水坑及时回填，无法回填的应设立警示标识和防护设施；加强建筑工地管辖范围内水塘、湖泊及水上游乐场所设施的安全管理。
社会事务办公室：要把预防学生溺水列入宣传教育计划，在夏季汛期前及暑假期间要通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒体，做好预防学生溺水的宣传，会同相关部门制作播放公益广告，宣传溺水的危害性及相关自救知识，利用“村村响”提醒家长关注孩子防溺水和游泳安全，营造防溺水工作的良好社会氛围。
镇团委、妇联等部门：利用“四点半课堂”“农村留守儿童之家”“农家书屋”等协助做好学生防溺水宣传教育。多形式组织外来务工人员子女、留守儿童等开展有益的假期活动，减少孩子因缺乏家长看护而导致的弱水事故。
各村（社区）：要按照“属地管理、分级负责”的原则，把预防学生溺水工作列入管理内容，落实河渠长、村级专管员防溺水监管责任。在重点区域设立学生安全协管员，聘请热心公益的学生家长、村（社区）干部、老年人协会成员等担任所在村或社区学生安全协管员，及时沟通学生安全信息，做好预防学生溺水安全知识宣传和劝导教育工作。加强对本行政区域内学生较为集中地区的宣传教育和管控，突出抓好双休日和节假日学生脱离学校、留守儿童远离父母、外来务工人员子女缺乏监管等薄弱环节，督促家长切实担负起对未成年人的法定监护责任，对存在隐患的水塘等危险水域，做到重点水域警示防护设施全方位、隐患排查全覆盖、巡逻巡查全时段。
三、工作措施
（一）认真落实安全管理责任制。各相关部门要对水库、河道、塘坝、电排站、渠道等水利工程进行全面摸底排查，以村为单位建立台账，明确责任主体，按照管理权限，落实安全管理责任制；对电排站、河渠、堤坝、水库等水利工程，要按照管理权限，落实安全管理责任人，由管理单位或管理人负责日常管理。各村（社区）、相关单位或管理人要建立安全巡查制度，做好安全警示标志标识设置、救援器材和队伍配备、防护设施建设的工作。
（二）组织开展水域隐患排查和治理。各村（社区）、各部门单位要坚持“边排查、边整改”，发现一处、整改一处，在完成本辖区管理水利工程自查整改的基础上，积极配合相关部门完成我镇所有水域的全面排查和治理工作。各村（社区）及相关单位负责人要带队对辖区内水库、河道、堤坝、沟渠、在建水利工程等开展全面排查，做到排查工作的全覆盖，不漏一处安全隐患，对于检査中发现的各类隐患，要及时整改。社会治安与应急管理办公室要结合防汛抢险队伍建设，配备必要的防汛抢险器材，在满足防汛抢险工作的同时，兼顾水上救援需要。同时，要在重点水域、河段、沟渠、水库易下水位置，以及沙坑、池塘等地除设置固定警戒线等警示标识外，要摆放一些绳索、竹竿等简易救生物品。对在建水利工程因施工造成基坑积水等，要加强巡查值守，工程完工后及时妥善处置。对存在的重大问题和隐患，能够解决的要及时解决，解决有困难的，要逐级向上报告，争取支持，决不能推诿拖延。
（三）加强重点水域安全巡查。各村（社区）及相关单位要完善水利工程日常巡查机制，把预防学生溺水事故作为一项重要内容。针对水库、河道等事故多发地段和时段逐级落实重点水域安全监管巡查防控责任，加大可能发生人员溺水事故的隐患和危险区域的巡查排查力度，发现安全隐患，及时进行处理；巡查人员发现学生在河道管理范围、工程区域及在建水利工程内游泳、戏水要及时进行劝导、制止，全力预防溺水事故的发生。尤其要对学校周边、村组附近、学生放学路上、未成年人喜欢玩耍水域、易下水位置等易发生溺亡事故的重点水域和工程管理区域加强安全巡查，有效排除潜在的各类危险因素和隐患。
（四）扎实开展防溺水宣传教育。各学校要切实加强对在校（园）学生的安全教育，增强学生安全意识，从源头上防止学生溺水事故的发生。要结合本辖区、本单位的实际，利用宣讲、短信、展板等手段开展形式多样的宣传教育活动，教育学生不要到水库、河道、沟渠等处游泳或从事涉水危险活动，普及防溺水知识，增强自救互救与自我防护能力，切实防范溺水事故的发生。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各村（社区）及相关单位要认真部署本村（社区）、本单位的预防学生溺水工作。按照时间要求，落实目标任务，明确职责分工，抓紧抓实，不走过场。要以对学生生命安全高度负责的态度，充分认识学生防溺水工作的重要性和紧迫性，增强忧患意识和责任意识。
（二）加强督查，严格问责。采取专项督查和重点督查相结合的方式，对各村（社区）及相关单位的责任制及工作机制落实情况、隐患排查和整改情况、工作台账建立情况等进行督查；重点看是否按要求履行部门职责，是否将各项防范措施真正落实到位。同时严格事故责任倒查，对因宣传教育责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成成学生溺水事故的，依法依规追究相关部门和责任人的责任。
（三）加强协调，狠抓落实。预防学生溺水工作是一项系统工程，需要社会各界、各部门共同努力。各村及相关单位在做好各项具体工作的同时，要及时加强沟通，认真分析反馈，作好总结汇报。各相关职能部门要各司其职、密切配合，全面落实学生防溺水工作责任，合力推进学生防溺水工作，为学生的平安健康成长保驾护航。
乡镇防溺水工作实施方案范文 篇7
为深入贯彻落实__市委、市政府对防溺水工作的指示批示精神，进一步增强工作针对性和实效性，实现__乡学生溺水事故“零发生”的目标，特结合我乡实际制定本方案。
一、指导思想
坚持“人民至上，生命至上”的工作理念，按照“党委政府领导、部门分工协作、社会广泛参与、家校联防联控”的要求，建立“六有”有专班、有方案、有经费、有巡查、有台账、有奖惩防溺水工作机制，准确把握上级防溺水工作相关文件要求，准确研判当前工作形势，准确落实工作措施，通过力量整合、细致排查、严格整改、宣传教育、巡视巡查等方面的有效工作，确保实现__乡全境水域无死角管理，学生溺水事故“零发生”的目标，切实保障中小学、幼儿园学生的生命安全。
二、组织机构
（一）成立乡预防学生溺水工作领导小组
顾问：____
组长：____
副组长：____
成员：教育发展中心、社会事业综合服务中心、党政综合办、基层党建办、纪检监察室、财政所、社会治安和应急管理办、退役军人服务站、经济发展办、自然资源和生态环境办、农业农村办、政务服务中心、综合执法大队、派出所、卫生院、自然资源所、团委、妇联、关协老协、各学校负责人，各村党总支书记。
领导小组下设办公室，办公室设社会事业综合服务中心，由郭__同志兼任办公室主任，周__、刘__任副主任，陈__、各村防溺水专干、各学校校长、幼儿园园长为成员，陈__任乡防溺水工作专干。负责统筹调度、制定工作方案、重点区域人员摸排、建立安全管理台账、制定责任清单等工作。
设立值班电话：________
（二）特聘安全副校长。明确由郭__兼任全乡中小学特聘安全副校长，刘__兼任__中学特聘安全副校长，各村党总支书记负责兼任本村小学、教学点及附属幼儿园的特聘安全副校长，统筹抓好防范学生溺水工作。
三、责任清单
预防溺水工作，需要乡、村、家庭、社会、部门“五位一体”，全体总动员，织牢“安全网”，既要各司其职、各负其责，又要通力协作，联防联控。
1、社会事业综合服务中心：（1）牵头调度部署、统筹推进全乡各中小学校、幼儿园、校外培训机构防范学生溺水学校各项工作，具体负责、督查指导全乡各中小学校、幼儿园、校外培训机构开展预防溺水工作。（2）将防溺水挂图全面张贴至所有村、集镇、学校及其他主要人口密集场所，督促学校通过多种方式，全面加强暑期学生安全教育提醒。（3）督促各中小学校、幼儿园、校外培训机构要树牢安全理念，按市学安委要求落实相关管理制度，督促班主任做好上门探访与电话回访、家长微信群短信提示等工作。（4）督促各中小学校、校外培训机构在校期间每月安排一堂防溺水安全教育课并纳入教育教学考核，提高广大学生安全意识与知险避险、自救自护能力。（5）按要求及时上报工作动态和各种工作表册。责任领导：郭__责任人：刘__
2、教育发展中心：（1）统筹推进未成年人保护工作，重点针对农村留守儿童、孤儿及事实无人抚养儿童、困境儿童、残疾儿童，完善关爱服务体系，健全救助保护机制。（2）督促各站办所加强对分管领域的监管和巡查，督促各村落实“一日三巡”。（3）及时发布相关警示信息。责任领导：郭__责任人：周__
3、党政综合办：（1）拟写、分发预防溺水宣传资料、宣传标语，借助微信公众号、视频号等宣传平台，营造预防学生溺水良好社会氛围。（2）制作景点的防溺水标识，排查景点的安全隐患并督促及时整改，安排景点的巡防值班。（3）加大宣传推介好的经验做法与典型事件。（4）舆情处置工作。责任领导：陈思敏责任人：喻__
4、基层党建办：（1）充分发挥村民代表联系服务群众作用，及时转发官方平台发布的宣传教育视频、公益广告等。（2）督促各联片干部、大组长到联系片组开展防溺水宣传走访、水域巡查工作，督促村民代表工作到所联系户开展宣传走访、巡查，每周至少一次，并列入考核评价体系。责任领导：魏__责任人：周__
5、纪检监察室：建立预防学生溺水责任清单和暗访督查机制，凡因职责落实不到位、措施不力导致学生溺水事故的，一律组织调查，从严追究责任，做到精准问责。责任领导：罗__责任人：邓__
6、财政所：安排必要的宣传教育、安全设施、巡查巡防、应急救援等工作经费，并建立防溺水有奖举报制度，广泛发动群众群防群控。责任领导：魏__责任人：颜__
7、社会治安和应急管理办：（1）发挥安委会办公室的综合协调作用，将防范学生溺水工作纳入安全生产考核体系。（2）在日常巡查过程中，加强对重点水域的关注，督促设置安全警示标识和防护设及应急救生物品。（3）组建好应急救援力量，定期组织演练，指导参与学生溺水事故应急救援，确保救援专业、及时。（4）配足救生设施和应急救援物资。责任领导：周__责任人：黄__
8、经发办：指导督促工贸企业等设置涉水生产区域的安全警示标志和健全防护设施，消除安全隐患。（责任领导：郑__责任人：罗__）
9、退役军人服务站：发动退役军人积极参与志愿服务、日常巡查、应急救援等工作。（责任领导：周__责任人：林__）
10、自然资源和生态环境办：（1）加强开采砂石土等采矿场所安全管理，督促对矿山遗留的坑、洼、塘进行回填或设立安全警示标识和防护设施，并摆放应急救生物品。（2）加强所监管的房屋建筑、市政工程施工形成的水池、水坑管理，及时设立安全警示标识和防护设施，督促建设、施工企业加强施工安全管理。责任领导：周__责任人：李__
11、派出所：（1）明确驻村辅警对预防学生溺水安全管理职责，协助村级开展宣传教育，参加所在村重点时段联合巡查巡防工作。（2）配备救援设备，加强民警、辅警溺水救援教育培训，积极参与学生溺水事故救援并组织指导现场处置。责任领导：周__责任人：刘__
12、农业农村办：（1）建立辖区河流、山塘水库、水坝等重点水域台账。（2）加强河流、湖泊、大中型水库、骨干山塘的安全监督管理。督促责任主体在容易发生和曾经发生溺水事故的重点水域河、塘坝、水库、沟渠溪流、鱼塘、水坑等全面设立防水警示牌，危险区域设安全隔离带、防护栏等设施，配好救生杆、绳、圈或竹杆、木板等本地适用的防溺水救护工具。（3）督促小型水电站负责人落实主体责任，完善防护设施，加强安全巡查。责任领导：汤__责任人：李__
13、综合执法大队：督促各河长加强域内河段巡查，确保安全设施齐全，协调督办防溺水工作责任落实，适时根据巡查结果与工作开展情况对防溺水安全风险进行评估，并向主管领导汇报相关情况，确保将风险降至最低水平。责任领导：周__责任人：陈__
14、政务服务中心：负责12345热线相关回复工作。责任领导：魏__责任人：邹__
15、卫生院：（1）配合学校开展急救技能知识普及和技能培训，指导学校、幼儿园开展应急演练，帮助学生掌握正确的救护常识。（2）组织医疗卫生力量第一时间赶赴学生溺水现场进行救援。责任领导：郭__责任人：刘__
16、乡妇联：以留守儿童、进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女等学生群体为重点，组织村妇联执委、志愿者村组干部，深入各家各户面对面开展防水教育宣传，建立重点关爱对象及帮扶结对清单，全面建立“一对一”“多对一”学生帮扶机制。责任领导：魏__责任人：喻__
17、乡团委：（1）引导返乡大学生到儿童之家担任文化志愿者，组织开展心理教育与文化辅导等活动，丰富学生的假期生活。（2）充分发挥青年志愿者的作用，开展关爱留守儿童活动，积极参与防溺水宣传提醒、劝导和巡查工作。责任领导：魏__责任人：曾__
18、关协老协：发挥老同志作用，开展关爱帮扶困境青少年等工作，组织“五老”志愿者配合各村做好安全教育讲座，并协助村级做好联合巡查、宣传教育与监督工作。责任领导：魏__责任人：周__
19、辖区内各中小学：（1）持续开展学生防溺水安全常识教育培训，教育学生做到“六不两会”。（2）开展防溺水安全警示教育“六个一”活动看一次专题片、挂一张图、唱一首歌、发一封信、上一节课、写一篇作文，全面落实“每天放学前3至5分钟”“周末离校前5至15钟”、放假前专题安全教育课，加强学生常态化安全教育提醒。（3）全面摸底，建立留守儿童、单亲家庭等特殊学生台账，完善家访和关爱工作机制。（4）密切家校沟通联系，通过家长学校、短信、家长微信群、QQ群、《致家长的一封信》《防溺水安全承诺书》家访等方式，督促家长履行监护责任。（5）学校组织班主任在学校、班级微信群中每周发送防溺水信息2次以上，安排每个学生写一篇防溺水作文，并组织教师对留守儿童、离异家庭儿童等重点对象，全面开展一次家访活动。责任领导：郭__责任人：刘__
20、各村：（1）以村民小组或屋场为单位，召开家长、学生参加的专题会议，组织集中收看《湖南省中小学生防溺水警示教育专题片》，并利用“村村响”、网格微信群、宣传车等安全教育知识，每天提醒3次以上，确保学生明白“六不准”，家长或监护人做到“四知”。督促学生家长履行监护责任。（2）发挥村民代表、党员、退休干部、驻村辅警、返乡大学生志愿者等多种力量，每日午后至傍晚在重点水域“一日三巡查”，一旦发现溺水，第一时间科学救援并通知应急救援队到现场。（3）建立留守儿童、困境儿童、孤儿和事实无人抚养儿童、残疾儿童信息台账，组织开展“一对一”结对帮扶。（4）对所管辖的危险水域和桥梁进行全面排查，建立安全隐患台账，及时整改到位，明确责任人，常态化巡查。（5）在发生过和可能发生溺水事件的水塘、水库及河流等危险水域，要设置永久性安全警示标识或防护设施并定期检查，确保安全警示到位，配好救生杆、绳、圈或竹杆、木板等本地适用的防溺水救护工具。责任领导：各村联村领导责任人：各村党总支书记
四、工作措施
（一）加大宣传教育力度。借助“村村响”、宣传挂图、流动宣传车、党群联系微信群、宣传标语等多种载体，加大学生防溺水宣传教育，提高知晓率与覆盖面。采取开设安全教育课、观看警示教育片等方式，切实增强学生的安全意识和自护自救能力。
（二）严格落实监护责任。建立健全家校互动机制，通过印发《致家长的一封信》、编发微信、手机短信、召开家长会、电话回访等形式，提醒家长加强对孩子的监护和教育。针对寒暑假等学生脱离学校管理的重点时段，组织乡村干部、党员、青年志愿者、“五老”人员与留守儿童、无监管的孤儿、务工人员子女等监护缺失的重点人群结对帮扶，杜绝因缺乏监护发生溺水事件。
（三）加强隐患排查整治。各党政领导对分管领域、联村领导和联村组长带领网络干部下到各村迅速进行一次危险水域安全隐患大排查、大整治行动，紧盯薄弱环节、重点区域和重点时段，建立安全隐患台账，采取有效措施及时消除各类安全隐患，从源头上预防溺水事件发生。
（四）建立专项奖惩制度。对发现重点隐患水域，举报、成功劝阻未成年人野泳，成功营救溺水学生等群众行为经过核实认定，由党政会议研究进行专项奖励；按照属地管理原则，发生学生溺亡事故的村委会一律取消评优资格，并对相关责任人严肃问责。
（五）强化日常监管巡查。各村、各相关部门要建立健全安全巡查机制，配备防溺水安全巡查员，发挥多方力量作用，发动人民群众，在溺水事件多发期、重点隐患水域实施全方位、网格化管理，做到有人巡、有人管、有人防，严防溺水事件发生。
（六）提高应急处置能力。由社会治安与应急管理部门、教育发展中心牵头，制定和完善防溺水工作处置预案，成立应急救援力量，确保发生险情或溺水事件能迅速全力开展救援，迅速查明原因，厘清责任，依法依规妥善处置。
五、工作要求
1、提高站位，思想认识到位。各部门、单位，务必牢固树立“人民至上、生命至上”理念，以高度的使命感、责任感和紧迫感，切实抓好防溺水工作的任务落实，确保责任上肩、措施落地、工作生根。
2、分工合作，责任落实到位。加强部门联动，明确分工，明晰职责，明了任务，织牢织密防护网，确保水域全覆盖，工作无漏洞，部门大联合，宣传高密度，经费有保障。
3、强化督查，工作执行到位。要全面加强督促督查、评价考核，坚持“四不两直”，纵向到底，横向到边，督查考核、执纪问责严肃认真，不做样子、不摆架子、不走过场。
4、突出重点，查漏补缺到位。抓住工作要点，突出工作重点，认真对待__水域广、人员分散的特点，把工作抓实抓细。
5、营造氛围，宣传教育到位。乡、村、校要充分利用平台优势，丰富载体形式，突出宣传重点，充实宣传内容，保障宣传密度，切实提升宣传教育效果。
乡镇防溺水工作实施方案范文 篇8
为深入贯彻____思想，弘扬“人民至上，生命至上”理念，推进平安__镇建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，根据上级关于预防溺水工作要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责、失责必究的原则，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。
二、组织领导
为切实做好青少年儿童防溺水工作，加强组织领导，经研究决定，成立__镇防溺水工作领导小组，由镇党委书记，镇党委副书记、镇长任组长，镇人大主席和分管副镇长任副组长，镇班子领导、各村（居）党支部书记等同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇人民政府308办公室，黄__同志任办公室主任。
三、职责分工
领导小组负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，将预防溺水事故工作纳入考核范畴，推动专项工作措施落地。
党政办负责利用微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全镇营造预防溺水的浓厚氛围。
派出所负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，同时积极配合学校开展预防溺水安全教育，配合对防溺水隐患点的管理。建立快速高效的应急救援机制，时刻准备处理突发溺水事故。
中小学负责学生预防溺水安全知识教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发预防溺水宣传资料，并通过定期开展入户家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
水利站负责开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。加强对江河、水库等重点水域的日常巡查，在显著位置设立危险警示标识，完善防溺水设备，暑期对库区加强日常巡查管理。
卫生院参与制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
镇团委负责组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期组织开展日常巡逻劝导活动；联合有关部门，广泛开展防溺水安全宣传。
各行政村（社区）负责严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关部门在可能溺水的河道、坑塘、海岸等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行村干部包片制度；重点时期，在事故多发、易发水域组建巡视队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位；走访重点关注学生，开展防溺水宣传。
四、工作重点
（一）全面排查整治隐患。各村（社区）按属地管理原则，对辖区内的海岸、江河、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。
（二）突出溺水事故预防。看牢暑期在家学生特别是留守儿童，把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段，守牢易发生溺水事故的海域、水库、塘坝等危险水域。
（三）大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村社区各有关部门要组织力量，通过各种途径、方式加强对未成年人的防范宣传。同时，组织开展预防溺水主题宣传活动，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。
（四）着力形成工作合力。各村（社区）要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。
（五）大力提升救援能力。各村（社区）、各有关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（20__年__月）。召开全镇预防溺水工作动员会，组织开展预防溺水集中宣传活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、齐抓共管的工作格局。
（二）排查整治阶段（20__年__月至__月）。按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清楚、情况明了。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。实行村（社区）干部包片管理制度，对前期排查出的安全隐患，要做好防溺水警示标识牌，落实日常巡查。
（三）常态化巩固阶段（20__年__月至年底）。按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查。镇预防溺水工作领导小组办公室，开展常态化督查，落实责任管理制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入考核内容。
六、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各村（社区）、各相关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全镇部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。
（二）强化措施，加强督查。各村（社区）、各相关部门要加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关部门要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村（社区）各部门要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
乡镇防溺水工作实施方案范文 篇9
为贯彻落实省委省政府、市委市政府和区委区政府领导重要指示批示精神，深刻吸取近期市内外溺水事故教训，进一步预防学生溺水事故发生，深化以学校教育、家庭管控、社会防范“三位一体”的群防群控机制，及时发现整改、防范化解各类影响学生安全的风险隐患，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
深入开展预防青少年学生溺水安全教育工作，增强青少年学生安全意识和自防、自护、自救的能力。切实做到防溺水教育监管全覆盖、安全标识全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝青少年学生溺水责任事故的发生。
二、组织机构
为切实做好防范学生溺水相关工作，确保我镇学生暑期平安，特成立__镇防范学溺水工作领导小组，名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室，由林__同志兼任办公室主任，负责具体工作。
三、职责分工
镇综合行政执法大队：发挥乡镇综合协调作用，指导参与学生溺水事故应急救援。将防范学生溺水工作纳入安全生产考核体系。指导督促重点水域、涉水生产区域的安全警示标志和健全防护设施，消除安全隐患；督促各村社区设立安全警示标志和安全隔离带、防护栏网、墙等防护设施，并摆放救生圈、绳索、竹竿等应急救生物品，督促建设、施工及相关企业加强施工安全管理，及时回填危险水池、水坑，无法回填的设立安全警示标识和防护设施。
镇党建办：将防范学生溺水列入宣传工作计划，通过广播、微信等方式大力进行宣传；全面排查镇域范围内留守儿童、单亲家庭子女、困境儿童等人员，并登记在册，完善关爱体系，落实“结对跟踪管理”
镇卫健办：建立完善公众急救能力知识普及机制，配合学校开展急救知识和技能培训，帮助学生掌握正确的救护常识。组织医疗卫生力量第一时间赶赴学生溺水现场进行救援，及时启动绿色通道进行紧急医学救援。
镇派出所：明确驻村（社区）辅警学生防溺水安全管理职责，开展暑假防溺水宣传教育，参加防溺水联合巡查。
各村（社区）场：压实属地管理职贵，加强暑假学生安全工作，将此项工作纳入本区城经济社会发展重要内容，排查整改各类暑假安全隐患，组织督促、支持各有关单位和学校依法履行安全监督管理职责，加强暑假学生安全监管；组织开展防溺水安全宣传教育活动，发挥社会资源，合理安排安全、健康、文明、适宜学生参与的暑期文娱活动，丰富学生假期生活；负责与有关部门联合对辖区内所有水城进行责任划分，确定每一片水域管理的主体责任单位，并与相关责任单位、责任人签订防溺水管理责任书；负责在辖区内所有水域的明显位置设置防溺水警示牌、防护栏等其他救护设施。
其他各成员单位：严格配合__镇防范学生溺水工作领导小组工作，随时抽调精干人员参与到防范学生溺水工作中。
四、工作措施
（一）深入开展警示教育。各学校要深入开展预防溺水安全宣传教育“六个一”活动，确保学生做到“六不两会”；要严格落实“放学前一分钟”、“周未离校前三分钟”和放假前的安全救育，做好安全提示；通过短信、家长微信群、QQ群、《致家长的一封信》、《防溺水安全承诺书》、家访等方式，督促家长履行监护责任，强化学生和家长的防湖水安全意识：各村社区、场要以留守儿童、单亲家庭等学生群体为重点，组织村组干部，深入各家各户面对面开展防溺水教育宣传，全面建立“一对一”“多对多”学生帮扶机制。在各中小学校校门口、主要街道路口、农贸市场容易发生和曾经发生溺水事件的重点水域等场地张贴、悬挂防溺水安全宣传标语、横幅以及隔离带等防护设施。安排基层人员走访，每天利用村村响广播、敲锣等方式开展防溺水宣传次数不少于5次，营造良好的宣传氛围。
二）全面排查整治隐患。开展地毯式排查，消除一切隐患。各村对辖区内河流等水域的安全隐患开展一次全面细致的排查，永久性安全警示标识或防护设施不齐的，要排查一处整改一处，对于暂时无法消除隐患的水城，要人防、物防到位，这些区域列为重点巡查区域，确保无溺亡事件发生。同时，各村要做好痕迹化管理，将隐患整改、日常巡查工作内容以图文结合的形式制成台账备查。各成员单位要依托网格化、河长制管理，集中时间、集中力量对辖区内河道、沟渠等进行全面排查和不定期巡查，特别要强化对重点时段、重点水域和事故多发区域的不定期巡查，及时阻止、劝离游泳和戏水玩耍的学生，确保重点水域、溺水易发区域警示牌、安全隔离带、防护栏、求助电话等设施全部设置到位，确保每片水域有人看、有人巡、有人管、有人防。对排查发现的安全隐患要迅速制定整治方案，落实整治责任和措施，确保限期整治到位。
（三）大力加强安全监管。各村（社区）场要利用村支两委、网格化管理员、驻村辅警、志愿者等力量，每日午后至傍晚在重点水域“一日三巡查”，村级劝导员坚持每天劝导引到，建立相应的管理巡查合账，严防学生私自下水，确保全方位、全时段的有效监管。
四）重点关爱失管人员。各村（社区）场要全方位掌握学生动态，特别要加强对留守儿童、单亲家庭和困境儿童的安全教育、警示提醒和跟踪监管。各村（社区）场要建立详实完备的农村留守儿童和困境儿童信息台账，压实儿童督导员和村儿童主任职责，实行结对关爱陪护，加强家庭监护缺失和暂时无人监护的农村留守儿童和困境儿童的监管。
（五）努力提升救援能力。各村（社区）提前做好处置溺水事故各项准备工作，建立力量充足、装备到位的应急救援队，添置救生衣、游泳圈、长竹竿等救援器材，一旦发生学生溺水事故，要迅速启动应急预案，组织力量第一时间赶赴现场进行救援，及时做好善后处理。
五、明确工作要求
（一）提高认识，近一步认清预防学生溺水工作面临的形势，切实增强责任感、紧迫感。我镇河湖流域较多，学生溺水事故存在隐患，一些地方的危险水域仍监管不到位，警示标志、防护施因年代久远部分破损。要充分认清当前我镇防范溺水事故面临的严峻形势，认真贯彻落实省市区有关学生预防溺水工作要求，结合“安全生产月，活动，切实加强学生预防溺水工作，坚决防止学生溺水重大安全事故的发生。
二）营造氛围，进一步加大学校防溺水宣传教育力度，切实提高学生防溺水意识和自救能力。暑期即将来临，学生脱离学校和家长的监管，安全管理存在盲点。因此，加强预防溺水安全教育，提高学生防范意识，是预防溺水事故的根本，加强和防范学生溺水安全教育管理工作刻不容缓。各村各相关单位要按照方案要求，利用各种载体，广泛开展防溺水宣传教育活动，切实提高学生预防溺水的自觉性和识险情、紧急避险、遇险逃生的能力，提高防溺水教育的有效性。
（三）各司其职，进一步创新工作举措，努力推动建立防溺水工作群防群控机制。做好防范学生溺水工作是我镇学生安全工作的重点，需要我们建立健全长效管理机制。当前，高温季节和暑期，各单位要迅速行动，提早谋划，立即对预防学生溺水工作现状进行一次专题研究分析，认真反思学生溺水事故，查找工作中的薄弱环节，对防溺水工作进行再布置、再检查、再落实全镇相关单位要相互配合、家校联合、镇村联动等多种途径，完善群防群控工作机制，坚决遏制学生溺水事故的发生。
四）严格督导，进一步压实责任，形成强劲有力的工作抓手。各村要召开专题会议安排，制定方案明确职责分工；镇防范学生溺水工作领导小组将联合镇纪委对各单位工作开展情况进行督查，确保工作不走形式、不走过场，督查结果也将纳入年底考核。
乡镇防溺水工作实施方案范文 篇10
为深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，推进平安__镇建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，根据__县关于预防溺水事故工作要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责、失责必究的原则，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。
二、组织领导
为切实做好青少年儿童防溺水工作，加强组织领导，经研究决定，成立__镇防溺水工作领导小组，由镇党委副书记、镇长李__同志任组长，镇人大主席钟__和镇党委委员、副镇长李__同志任副组长，易__、许__、刘__、付__、张__、刘__、兰__、付__、李__、陈__、徐__、杨__、蔡__等同志为成员，各村（居）党（总）支部书记为特聘安全副校长，领导小组下设办公室，办公室设在镇应急管理办，刘__同志任办公室主任。
三、职责分工
应急管理办负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
党政办负责利用村村响、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全镇营造预防溺水的浓厚氛围。
派出所负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，同时积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合干警、辅警、民兵、村义务巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。
中小学负责学生预防溺水安全知识教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发《“珍爱生命，关爱孩子”预防溺水倡议书》，并通过开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
水务站负责开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。水务站加强对柘港河、大洞河、饶村河小Ⅰ、Ⅱ型水库等重点水域的日常巡查，在显著位置设立危险警示标识；大坳水库管理所负责对库区加强日常巡查管理。
卫生院负责制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
镇团委负责组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期组织开展日常巡逻劝导活动；联合有关部门，广泛开展防溺水安全宣传。
各行政村负责严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关部门在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行村干部包片制度；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。
四、工作重点
（一）全面排查整治隐患。各村按属地管理原则，对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。
（二）突出溺水事故预防。看牢暑期在家学生特别是留守儿童，把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段，守牢易发生溺水事故的水库、塘坝等危险水域。
（三）大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村各有关部门要组织力量，通过各种途径、方式加强对来沿江务工、旅游的外来人员的防范宣传。同时，组织开展预防溺水每月主题宣传活动，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。
（四）着力形成工作合力。各村要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。
（五）大力提升救援能力。各村、各有关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（20__年__月上旬）。召开全镇预防溺水工作推进会暨全民动员会，组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、齐抓共管的工作格局。
（二）排查整治阶段（20__年__月__日—__月__日）。按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清楚、情况明了。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。并建立隐患销号制度，坚持挂图作战，对前期排查出的安全隐患，要做好禁止进入标识牌、警示标识牌、水深标识牌、溺亡事故标示牌、防溺水告示牌等“五张牌”设置工作，做到整治一个、销号一个。
（三）常态化巩固阶段（20__年__月__日—__月__日）。按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查。镇预防溺水事故工作领导小组办公室成立专项督查组，开展常态化督查，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入平安创建和综治考核内容。
六、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各村、各相关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全镇部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。
（二）强化措施，加强督查。各村、各相关部门要加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关部门要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村各部门要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。