街道关于做好预防未成年人溺水工作实施方案 篇1
为有效预防青少年儿童溺水事故发生，切实保障青少年儿童的生命安全，最大限度地减少学生伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据上级有关精神和我街道实际，特制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的方针，充分认识加强预防青少年儿童溺水工作的必要性和紧迫性，切实增强工作责任感，认真落实防溺水工作措施，真正把全街道预防青少年儿童溺水工作落到实处，杜绝溺水伤亡事故的发生，维护家庭幸福和社会稳定。
二、组织领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我街道成立了__街道办事处防溺水安全领导小组，具体名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
各社区主任
领导组下设办公室，办公室设在街道水利站，__同志任办公室主任，__任办公室工作人员。
三、加强管理，明确职责
为加强对防溺水安全工作的管理，各社区、各有关部门要各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防各类溺水伤亡事故发生工作。具体工作职责如下：
综合建设中心：将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各部门、各社居、各相关单位“防溺水”安全宣传教育、工作落实情况的督办、协调，组织开展检查、督查。
居委会：要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造暑期防溺水工作的宣传氛围；进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥社区干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母以及孤寡老人无人照看等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。
水利站：结合我街道开展的河长制对辖区内所有水域进行排查，建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表，对重点水域进行地毯式摸排，将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识。
卫生服务中心：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各社区、街直各单位要健全预防青少年儿童溺水工作组织机构，立即召开相关会议，认真部署本辖区、本部门预防青少年儿童溺水工作。
（二）强化工作举措。采取多种形式加大预防青少年儿童溺水工作的宣传力度，深入开展有关法律、法规和青少年儿童自我安全防范意识教育，健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作。
（三）严肃责任追究。各社区、各有关部门要按照《未成年人保护法》等法律法规要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、引发事故或造成严重后果的，严肃追究相关责任人的责任。
街道关于做好预防未成年人溺水工作实施方案 篇2
根据__市__区人民政府办公室关于印发《__市__区预防未成年人溺水安全工作方案》的通知（__政办发〔20__〕__号）文件精神，为切实做好我街道预防学生溺水工作，有效保障青少年学生健康成长，维护人民群众根本利益和社会和谐稳定，制定本方案。
一、成立__街道办事处预防未成年人溺水安全工作领导小组
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组办公室设在安监站，负责本辖区未成年人防溺水安全工作。
二、工作目标
通过建立和完善预防未成年人溺水工作常态机制，以中小学学生为重点，认真落实各项工作措施，做好教育管理、联防联控、家校社会配合工作，切实做到四个”全覆盖”，即预防溺水教育全覆盖、联防联控全覆盖、安全标识全覆盖、安全隐患排查全覆盖，确保学生的生命安全，未成年人溺水事故零发生，维护社会稳定和正常的教育教学秩序。
三、工作任务
（一）加强预防溺水安全宣传教育。街道、社区要在每年__月份至__月份期间，深入开展防溺水安全宣传教育。要通过社区滚动屏、宣传栏、QQ群、微博、微信公众号、主题党日活动、社区少年宫等社区开展的各种形式的活动，不断向居民、学生和家长（监护人）宣传教育预防溺水安全常识，要求学生做到”六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。街道、社区通过召开干部、党员大会、物业公司进行宣传并进小区落实未成年人、留守儿童防溺水安全工作。
（二）加强排查防控。开展重点水域安全隐患排查治理，各社区对辖区内涉水安全隐患进行全面排查，建立台账。重点针对河道、山塘、沟渠等重点水域和危险路段、容易发生溺水事故区域存在的隐患，全面做好详细记录，落实整改要求和措施。重大安全隐患按照”一单四制”要求，落实整改责任，限期整改到位，所有排查治理和整改到位必须在20__年__月__日前完成并上报社区辖区水域安全情况台账表和社区辖区水域安全管理情况及隐患整改情况排查登记表。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT
（三）加强看护巡查。各社区要建立危险水域常态化巡查机制，在暑假和节假日加强对重点时段、重点水域和事故多发区域的看护巡查，确保有人看、有人巡、有人管、有人防。要充分发挥社区党（总）支部和党员的作用，组建志愿巡逻队，及时制止未成年人下水游泳或戏水，监督各水域权属主体（责任人、责任单位）完善安全设施、加强现场安全管理，在水域醒目处树立”水深危险，请勿下水游泳”等警示牌，重点危险水域部位安装防护栏，安排好水域巡逻安全看护责任人。
（四）关爱留守儿童。各社区要按照《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔20__〕__号）要求，建立留守儿童信息台账，实行动态管理，动员社区干部参与对本地留守儿童的安全监管。要充分发挥街道民政部门、群团组织和志愿者作用，开展形式多样的关爱留守儿童活动，提高留守儿童安全意识。
四、明确职责
各社区要成立领导小组，建立危险水域常态化巡查机制，落实重点防范水域和防范责任。街道党工委委员谭__兼本辖区中小学校的特聘安全副校长，__社区的党总支书记殷__兼任__小学的特聘安全副校长，__社区的主任阳__兼任__小学的特聘安全副校长，__社区的主任王__兼任__中学的特聘安全副校长，牵头负责辖区学校学生防溺水安全宣传教育工作，要明确工作人员具体负责此项工作，在__月__日前将人员名单上报街道办事处。要在河道、山塘、沟渠等重点水域和危险路段设立安全隔离带、防护栏和安全警示牌，发现险情、隐患及时组织整改。要监督各水域权属主体（责任人、责任单位）完善安全设施、加强现场安全管理。要建立留守儿童信息台账。加强对河道、砂石采集点和在建水利工程的安全管理，在重点水域和事故多发地设立醒目警示标志牌，管理人员要加强日常巡查，严禁任何人员特别是未成年人擅自下水游泳。
五、工作要求
（一）提高思想认识。溺水事故是危害中小学生生命安全的”第一杀手”。各社区要进一步提高思想认识，牢固树立生命安全第一的意识，将预防未成年人溺水工作纳入重要议事日程，加强工作研判，梳理当地存在的安全隐患，提出针对性的对策举措，压实工作任务和责任，确保各项工作措施落实到位。
（二）加强组织领导。各社区要按照”党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则要求，切实加强对防溺水工作的组织领导，要从保障青少年学生健康成长、维护社会和谐稳定的高度，进一步认识做好防范未成年人溺水工作的重要性和紧迫性，主动担当，齐抓共管。
（三）压实工作责任。各社区要将工作任务具体安排到人，务求取得实效，确保一旦发生险情，能高效开展救援及处置工作。涉及未成年人溺水伤亡事故要及时报告，对于迟报或瞒报的要追究单位领导责任。
（四）严肃督查问责。街道将预防未成年人溺水工作纳入年度综治考评、安全生产工作考核内容。严格事故责任倒查，对因宣传教育责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成重大学生溺水事故的，依法依规严肃追究责任人的责任。
街道关于做好预防未成年人溺水工作实施方案 篇3
为进一步推进平安__建设，落实预防溺水工作措施，健全、固化联防联控工作机制，有效遏制溺水伤亡事故发生，根据市平安办工作要求，结合本街道实际，经研究决定，特制定本方案：
一、工作目标
坚持“以民为本、生命至上”的理念，着力提升广大人民群众，特别是中小学生、青少年儿童、外来务工人员及其子女等重点人群的安全意识，加强宣传教育、完善防范机制、落实精准管控，坚决遏制溺水事故发生，切实保障人民群众生命安全。
二、部门职责
社会综合治理办公室：负责牵头制定预防溺水工作实施方案，组织协调相关职能部门开展专项工作，对各村（社区、居委）开展情况进行督查和指导。
党建工作办公室：充分发挥工青妇以及新闻媒体作用，组织开展各种形式的宣传教育活动，加强游泳安全、防溺水公益广告、警示教育和经验做法宣传，营造浓厚的全社会防溺水氛围；坚持正确的舆论导向，严密控制网络舆情，及时引导负面舆情，防止形成反面热点。
__派出所：负责组织民警积极开展防溺水安全宣传活动，加强暑期重点时段、重点水域巡防力量，建立快速高效的应急救援机制。
发展服务办公室：通过召开企业安全生产会议，组织企业开展以预防溺水事故为主题的安全防范教育，增强企业职工，尤其是外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。
农业农村工作办公室：按照属地管理和分级管理的原则，严格落实主体责任，负责对水利工程日常管理；对重要水利工程以及人居密集的主要河道水系等长年保持有深水的水域，督促相关单位在显著位置设立警示标志，落实防范提醒和安全防护措施；对重点水域加强巡查力度，完善警示标志和防护设施，排查安全隐患并及时消除。
社会事务服务管理办公室：负责学生预防溺水事故安全教育，指导所属各级各类学校履行安全宣传教育责任，将防溺水教育工作职责和任务落实到每一所学校，将安全教育覆盖到每一个学生。督促学校经常性开展形式多样的防溺水教育活动，增强教师、学生、家长防范意识；通过开展暑期家访，发放防溺水告知书、发送防溺水短信等形式延伸防溺水宣传教育阵地，增强家长（尤其是外来务工子女家长及农村留守儿童家长）预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
城镇规划建设管理办公室：完善街道辖区内相关水域警示标志和防护设施；督促相关企业加强房屋建筑工程、基础设施工地施工过程中形成的水池、水坑等遗留坑洼监管；相关责任部门对危险水池、坑洼等要及时回填，无法回填的，设立警示标志或有效防护设施，并加强巡查管理。
综合行政执法中心：负责指导各村（社区、居委）建立危险水域巡防和救援队伍，建立健全日常巡防工作机制；整合公安、卫生、民间组织、危险水域巡防队等各方力量，制定溺水事故应急救援预案。
各村（社区、居委）：严格落实属地管理责任，加强对辖区内河道、水库、坑塘等水域安全管理，设置警示标志；组织一支由村（社区、居委）干部、联村（社区、居委）干部、党员组长和网格员组成的防溺水工作小组，加强宣传力度，做好群众尤其是重点人群的防溺水安全教育；组织巡逻队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，要将巡逻任务分工到位，责任到人，对辖区内水域开展日常巡逻、排查安全隐患并及时劝阻人员下水游泳。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（__月__日前）。成立预防溺水工作领导小组及办公室，制定实施方案，健全完善专项治理工作联动机制，组织开展预防溺水宣传活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局
（二）全面落实阶段（__月__日至__月__日）。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台帐，做到底数清、情况明。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况，由各村（社区、居委）主要负责人签字留档。建立隐患销号制度，以村（社区、居委）为单位，对前期排查出的安全隐患，逐一落实针对性措施予以整治，做到“整治一个、销号一个”。各村（社区、居委）、各相关部门要加大对危险水域重点时段加大巡逻力度，对野泳人员进行劝阻。要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水警情的各项准备。
（三）常态化巩固阶段（__月__日—__月底）。按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育。街道防溺水办成立专项督查组，开展常态化督查、阶段式考评，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入各村（社区、居委）的平安建设考核内容。
四、工作要求
（一）加强部门联动，确保共治共赢。各村、社区（居委）、机关各办（室、中心）、各相关部门要充分认识预防溺水工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动，强化措施，建立健全部门间联合检查、信息传递等工作机制，扎实开展预防溺水工作。
（二）开展隐患排查，确保有效防控。要明确责任，定岗定责，全面发动，全面排查，绘制隐患清单、制订整改方案，按照整改时限和标准严格整改到位。要加强各村、社区（居委）、机关各办（室、中心）、各相关部门预防溺水工作常态化指导和督查。对重点水域安全隐患排查整改不到位、未按期完成任务的、防护设施和警示标牌不完善的，予以通报；对职责任务不落实、安全管理不到位、安全隐患排查不力的单位和个人，要予以通报批评；对失职渎职造成后果的，要严肃追究责任。
（三）营造宣传氛围，确保入脑入心。要充分利用各类媒体资源，引导社会各界和广大群众参与到预防溺水事故中来，采用群众喜闻乐见的形式开展防溺水知识宣传，实现路上有横幅、报刊有文字、电视有图像、广播有声音、网上有内容，提高群众的知晓率、参与度。要针对学生、儿童以及外来务工人员及子女等重点群体，进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”防溺水工作体系，针对各类群体广泛发布防溺水公开信，严格落实学校、企业告知背书制度。要组织开展每月主题宣传活动，运用正反两方面的事故案例开展宣传教育，切实把安全知识送入每个人手中，把安全意识印进每个人心中，让安全习惯深入到每个人生活中。
（四）对照工作要求，及时报送信息。要在推进过程中要注重挖掘好的典型、事例、做法，加大经验总结和宣传力度。要落实相关数据统计，及时报送相关工作动态信息。所涉及各部门每月__日前报送阶段性工作进展情况及相关数据报送至街道综治办，__月__日前报送年度工作总结及《__街道防范溺水工作情况统计表》。有亮点做法、典型事例的请及时报送。联系人：____；联系电话：________。
街道关于做好预防未成年人溺水工作实施方案 篇4
为切实降低溺水事故发生率，严防暑期学生溺水事故发生，按照“党委政府领导、部门分工协作、社会广泛参与、学校联防联控”的要求，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，认真贯彻落实国家、省、市各级各部门关于暑期防范学生溺水工作的指示精神，完善各项安全工作责任制，确保广大学生生命安全。结合街道实际，制定本方案：
一、组织机构：
（一）成立街道暑期防学生溺水工作领导小组：
顾问：____
组长：____
副组长：____
成员单位：党政综合办公室、基层党建办公室、纪检办公室、财政所、经济发展办公室、农业农村办公室、自然资源与生态环境办公室、公共安全和应急管理办公室、社会治安综合治理中心、综合行政执法大队、城镇建设服务中心、社会事业综合服务中心、政务服务中心、街道妇联、街道团工委、__派出所、__自然资源所、__街道社区卫生服务中心、__街道教育发展中心、各村（社区）、辖区各中小学校等相关部门。
职责：统筹抓好防范学生溺水工作，制定工作方案、对重点区域、重点人员进行摸排，建立安全管理台账，保障人员、经费，组织日常巡查，加强督查考核，确保零事故。
领导小组办公室设教育发展中心，由贺雄任办公室主任，负责整个暑期防范学生溺水工作的协调、调度。
（二）特聘安全副校长。明确由分管教育党政领导兼任全街道中小学特聘安全副校长，各村（社区）党总支书记负责兼任本村（社区）小学教学点及附属幼儿园的特聘安全副校长，统筹抓好防范学生溺水工作。
二、工作措施
（一）加大宣传教育力度。借助“村村响”、宣传挂图、流动宣传车、网格微信群、宣传标语等多种载体，加大学生防溺水宣传教育，提高知晓率与覆盖面。采取开设安全教育课、观看警示教育片等方式，切实增强学生的安全意识和自护自救能力。
（二）严格落实监护责任。建立健全家校互动机制，通过印发《致家长的一封信》，编发微信、手机短信，召开家长会、电话回访等形式，提醒家长加强对孩子的监护和教育。针对寒暑假等学生脱离学校管理的重点时段，组织街村干部、党员、青年志愿者、“五老”人员与留守儿童、无监管的孤儿、务工人员子女等监护缺失的重点人群结对帮扶，杜绝因缺乏监护发生溺水事件。
（三）加强隐患排查整治。开展危险水域安全隐患大排查、大整治行动，紧盯薄弱环节、重点区域和重点时段，建立安全隐患台账，设立安全警示标牌，采取有效措施及时消除各类安全隐患，从源头上预防溺水事件发生。
（四）强化日常监管巡查。各村（社区）、各相关部门要建立健全安全巡查机制，配备防溺水安全巡查员，发挥多方力量作用，发动人民群众，在溺水事件多发期、重点隐患水域实施全方位、网格化管理，做到有人巡、有人管、有人防，严防溺水事件发生。
（五）提高应急处置能力。由公共安全与应急管理办公室、教育发展中心牵头，制定和完善防溺水工作处置预案，确保发生险情或溺水事件能迅速全力开展救援，迅速查明原因，厘清责任，依法依规妥善处置。
三、责任清单
预防溺水工作，街道、村（社区）、家庭、社会、部门“五位一体”，全体总动员，织牢“安全网”，既要各司其职、各负其责，又要通力协作，联防联控。
1、教育发展中心：牵头调度部署、统筹推进，具体负责、督查指导全街道各中小学校、校外培训机构开展预防溺水工作；督促各中小学生、校外培训机构要树牢安全理念，按市学安委要求落实相关管理制度，督促班主任做好上门探访与电话回访、家长微信群短信提示等工作；督促各中小学生、校外培训机构在校期间每月安排一堂防溺水安全教育课并纳入教育教学考核，提高广大学生安全意识与知险避险、自救自护能力。
2、党政综合办公室：拟写、分发预防溺水宣传资料、宣传标语，借助宣传平台，营造预防学生溺水良好社会氛围；加大宣传推介总结提炼好的经验做法与典型事件。
3、基层党建办公室：充分发挥“党建+微网格”作用，及时转发官方平台发布的宣传教育视频、公益广告等；发动微网格长、党员参与宣传教育、摸排巡查等工作；继续深入推进“海豚计划”，加强学生安全宣传，营造良好的社会氛围。
4、纪检办公室：严明工作纪律，对各村（社区）、各办（所、中心、大队）、各有关单位暑期防溺水工作纪律、工作作风进行督查；督促整治存在的安全隐患。
5、财政所：负责落实保障防溺水工作经费。
6、经济发展办公室：指导督促工贸企业等设置涉水生产区域的安全警示标志和健全防护设施，消除安全隐患。
7、农业农村办公室：加强河流、湖泊、大中型水库、骨干山塘的安全监督管理；督促各水域负责人加强巡查。
8、公共安全与应急管理办公室、__派出所：发挥安委会办公室的综合协调作用，指导参与学生溺水事故应急救援，将防范学生溺水工作纳入安全生产考核体系；组建好应急救援力量，定期组织演练，配足救援物资，确保救援专业、及时；明确驻村辅警对预防学生溺水安全管理职责，协助村级开展宣传教育，参加所在村（社区）联合巡查，做好不稳定因素排查；配备救援设备，加强民警、辅警溺水救援教育培训，积极参与学生溺水事故救援并组织指导现场处置。
9、社会事业综合服务中心：统筹推进未成年人保护工作，重点针对农村留守儿童和困境儿童，完善关爱服务体系，健全救助保护机制。
10、城镇建设服务中心：加强所监管的房屋建筑、市政工程施工形成的水池、水坑管理，及时设立安全警示标识和防护设施，督促建设、施工企业加强施工安全管理
11、政务服务中心：及时收集居民投诉或反映的有关方面问题，反馈给相关部门解决，并督促解决进度。
12、社区卫生服务中心：配合学校开展急救技能知识普及和技能培训，帮助学生掌握正确的救护常识；组织医疗卫生力量第一时间赶赴学生溺水现场进行救援；加强对辖区内水上游乐场所、游泳场所等的安全检查和管理。
13、__自然资源所：加强对辖区采矿场所安全管理，督促对矿山遗留的坑、洼、塘进行回填或设立安全警示标识和防护设施，摆放应急救生物品。
14、网格干部：每周到所联系村（社区）、支部以及“微网格”内开展2次防溺水宣传走访，配合开展重点水域的巡查工作，督促相关措施的落实。
15、街道妇联：指导各村（社区）妇联依托村级“儿童之家”，加强预防溺水安全教育；关注、关心、关爱家庭监护缺失和暂时无人监护的农村留守儿童、困境儿童等特殊群体，协调和指定近亲属代为监护。
16、街道团工委：引导返乡大学生到儿童之家担任文化志愿者，组织开展心理教育与文化辅导等活动，丰富学生的假期生活；充分发挥青年志愿者的作用，开展关爱留守儿童活动，积极参与防溺水宣传提醒、劝导和巡查工作。
17、各中小学：持续开展学生防溺水安全常识教育培训，教育学生做到“七不两会”；开展防溺水安全警示教育“六个一”活动看一次专题片、挂一张图、唱一首歌、发一封信、上一节课、写一篇作文，全面落实“每天放学前3至5分钟”“周末离校前5至15钟”、放假前专题安全教育课，加强学生常态化安全教育提醒；全面摸底，建立留守儿童、单亲家庭等特殊学生台账，完善家访和关爱工作机制；密切家校沟通联系，通过家长学校、短信、家长微信群、QQ群、《致家长的一封信》《防溺水安全承诺书》家访等方式，督促家长履行监护责任。
18、各村（社区）：以村民小组（小区）或屋场为单位，召开家长、学生参加的专题会议，组织集中收看《__省中小学生防溺水警示教育专题片》，并利用“村村响”、网格微信群、宣传车等安全教育知识，每天提醒3次以上，确保学生明白“六不准”，家长或监护人做到“四知”。督促学生家长履行监护责任；发挥微网格长、党员、退休干部、驻村辅警、返乡大学生志愿者等多种力量，每日午后至傍晚在重点水域“一日三巡查”，一旦发现溺水，第一时间科学救援并通知应急救援队到现场（应急电话：党政办值班电话________）；建立留守儿童、单亲家庭儿童和困境儿童信息台账，组织开展“一对一”结对帮扶；对所管辖的危险水域和桥梁进行全面排查，建立安全隐患台账，及时整改到位，明确责任人，常态化巡查；在发生过和可能发生溺水事件的水塘、水库及河流等危险水域，要设置永久性安全警示标识或防护设施并定期检查，确保安全警示到位，并配备竹杆、救生圈等应急救援物品；引导家长做到常教育、多陪伴、知去向，切实履行监护责任，特别要加强对孩子放学后看护管理，加强自有水塘的安全管理，避免孩子在没有大人陪同的情况下私自下水。
四、工作要求
1、统一思想，树立安全意识。各村（社区）、各相关单位要切实提高政治站位，统一思想，提高认识，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，充分认识抓好防溺水工作的重要性、紧迫性，把预防学生溺水作为一项重要工作抓实抓好。
2、部门联动，树立协作意识。各村（社区）、各部门要明确责任、认真履行职能职责，加强协作联动，形成上下联动，联防联控的工作合力。
3、强化督查，树立责任意识。按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则，认真履职，落实工作措施。街道纪检办与教育发展中心要开展常态化督查，将预防溺水工作列季度考核的重要内容，凡因工作没到位、责任未落实、措施不得力等引发事故将严肃追究责任。
街道关于做好预防未成年人溺水工作实施方案 篇5
为常态化抓好全街道防范中小学生溺水工作，从源头上防范化解中小学生溺水风险，全力避免中小学生溺水事件发生，结合辖区实际，制定本工作方案。
一、总体要求
按照“层层落实、属地管理、分级负责”原则，创新工作措施，压实工作责任，健全完善防范中小学溺水工作的联防联控机制，持续落实围绕全覆盖要求、全时段管理、全水域监管、全方位宣传、全社会参与”等“五全”工作措施，坚决遏制群体性溺水事件发生，保障中小学生生命安全。
二、工作机构
__街道防范中小学生溺水工作联席会议负责统筹全街道防范中小学生溺水工作，联席会议各成员单位根据《__街道防溺水工作实施方案》要求，落实防范中小学生溺水工作职责。
三、工作安排
（一）动员部署阶段（__月）。启动防范中小学生溺水工作，各村（社区）、相关单位组织召开专题会议部署年度重点工作，各村（社区）、相关单位制定印发年度工作计划，各学校召开家长会开展安全教育。
（二）重点整治阶段（__月至__月）。各村（社区）、相关单位落实防范中小学生溺水工作措施，各相关部门要定期召开防范中小学生溺水工作联席会议并开展实地督查调研。
（三）总结评估阶段（__月）。各村（社区）、相关单位总结本年度防范中小学生溺水工作情况，谋划下一年度工作。并及时向街道防范中小学溺水工作办公室报送本年度防范中小学生溺水工作总结和工作计划。
四、工作措施
（一）普及防溺水常识技能。
1、加强安全教育。各学校将防溺水安全教育作为学校中心工作抓紧抓好，纳入课程计划，通过“__学校安全教育平台，登录账号、密码由各级管理员提供）”采取课堂教学的方式，定期开展以“珍爱生命严防溺水”为主题的专题教育。__月至__月放学前开展“每天5分钟”防溺水安全教育，教育学生熟知背诵和严格遵守“六不一会”（不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到无安全设施和无救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不熟悉水性的学生不擅自下水施救，学会基本的自护自救方法），时刻注意安全，珍爱生命。
2、提高应急处置能力。各学校、村（社区）要制定应急预案，切合实际，做到程序科学，责任到人，反应及时，处置得当。要继续健全突发事件应急管理机制小组，完善、细化防范中小学生溺水工作的应急处置预案，要加强应急演练，确保一旦发生险情，能高效开展救援及处置工作。
3、加强技能培训。各村（社区）联合相关单位要加强安全的游泳场所建设，以优惠形式面向学生提供游泳技能培训。暑假前要开展专题培训，提升游泳教练、村级水域巡查员、安全救护员、学生等应急救护能力。有条件的学校开设游泳课，组织开展防溺水体验教学。
4、加强防溺水宣传。各中学校重点抓好“十个一”宣传教育工作（召开一次防溺水工作布置会和举办预防溺水专题教育课、印发一份致家长一封信、组织一次预防溺水安全知识竞赛或知识展板或手抄报等宣传活动、开展一次水域安全隐患排查、召开一次有“预防溺水”内容的家长会、开展一次防溺水知识培训和体验式活动、布置一篇预防溺水安全教育作业、开展一次以防溺水为主题的国旗下讲话、悬挂一幅预防溺水宣传横幅、开展一次学生预防溺水集体签名或宣誓活动）。
各村（社区）、相关单位要广泛开展防溺水宣传提醒，在主要交通路口、人员密集场所悬挂标语，通过电子屏播放防溺水宣传短片。村（社区）网格员要入户开展防溺水宣传，引导学生非必要不靠近危险水域，确保覆盖所有学生。
（二）强化家校互动工作机制。
1、加强全时段管理。严防学生违反防溺水要求。各中小学在每周五通过QQ群、微信群或实地走访等方式加强对家长防溺水提醒，引导家长切实履行监护责任、教育责任，对外出学生做到知去向、知同伴、知内容、知归时，严防家长带小孩外出学生游泳、戏水、钓鱼、抓鱼、摸螺、洗手、洗衣服、参与农业生产活动发生溺水事件。各中小学要落实安全管理、上课点名等制度，严防学生上课时间私自离校游泳、戏水，发现学生上课时间旷课、住校时间离校、请假外出未按时返校等情况，要第一时间联系家长确定学生去向，确保学生安全。各中小学在暑假前采取“六个一行动”（即：一封《致家长的一封信》、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张家长责任书），专门针对学生溺水等问题，提醒家长加强对孩子的监护和教育，全部回收保存好家长签名回执，存入学校安全台账备查。
2、加强防溺水重点关注人员管理。各村（社区）、各相关单位要会同区域内学校精准识别居住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、农村留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生等防溺水重点关注人员，开展结对教育管理工作，__月至__月每月至少联合入户开展一次防溺水教育提醒。
3、建立学生互相提醒机制。各学校成立学生防溺水联防小组，根据学生家庭住址进行分组，通过订立小组公约，加强对重点关注人员上下学路途的监管，小组成员相互提醒，发现制止学生私自违规下水玩耍及到危险水域游泳行为。
（三）加强水域管理巡查。
1、明确水域管理责任人。各村（社区）绘制辖区内危险水域地图，明确危险水域防溺水总负责人，制定悬挂防溺水责任牌，至少确保已经发生学生溺水事件水域全覆盖。
2、开展隐患排查整治。各村（社区）__月至__月每2个月至少开展一次溺水隐患排查整治，编制本地防溺水中、高风险水域隐患排查治理及管控责任清单，完善警示标志（标注应急求助电话）、防护设施，配置游泳圈、长绳、长杆等应急救护设施和报警呼喊设备。各村（社区）要组织开展“防范中小学生溺水随手拍”活动，组织动员广大群众发现中小学生涉险游泳、戏水及时劝离，发现水域溺水隐患及时拍摄图片，通过“__校园安全”微信公众号上传管理平台处理。
3、落实水域巡查。加强本地中小学生溺水事件分析，总结规律特点，督促相关成员单位加强水域管理巡查，尤其严格管理巡查发生过学生溺水事件水域，确保全覆盖。加强周末、节假日和高温天气等重点时段巡查。发挥河长制工作平台作用，各级河长、湖长将溺水工作纳入巡河、巡湖工作内容。每个村落实1个以上村级水域巡查员公益性岗位设置，加强日常重点时段巡查。各村委根据水域巡查员履职考评制度及奖惩办法，明确水域巡查员职责，确保履职到位。强化督查结果运用，形成定期通报制度，对督查问题整改不到位的部门和个人进行约谈，严肃追责问责。
4、严格水域管理。积极推广和使用智能化手段，加强重点水域管理。加强水上竹排、小渔船、网箱、农（自）用船舶等管理。严防学生靠近使用发生溺水事件。以各村（社区）为单位，统一辖区内中小学生涉险游泳、戏水劝阻和溺水应急求助电话。
（四）强化精准指导
1、落实分片包干责任制。__街道防范中小学生溺水工作联席会议成员单位落实分片包干责任制度，共同加强中小学生防溺水工作。
2、加强调研检查。__月至__月期间街道分管负责同志至少带队对全街道开展一次以上实地调研，每月不少于2次，发现并解决存在问题；对溺水事件多发村（社区）开展明查暗访，督促整改到位，形成调研报告发送至__街道防范中小学生溺水工作联席会议办公室。
五、组织保障
（一）提高认识，加强组织领导。各村（社区）、各有关部门要履行防溺水工作属地职责，分级负责辖区防溺水工作。__街道防范中小学，开展专题调研，统筹落实各项工作措施，争取党工委、街道办在人员、经费上予以保障，及时解决工作中存在的问题；各村（社区）、各有关部门要组织召开社区、村屯主要负责人会议，部署防溺水工作。辖区发生溺水事件，分管负责同志和教育部门负责同志要第一时间赶赴现场开展处置工作。
（二）严格督导，强化工作落实。__街道防范中小学生溺水工作联席会议成立临时督查小组，在防溺水工作督导检查过程中，不打招呼，直接到现场，既要明查，也要加大突击检查和暗访力度，对发现的问题要做好登记归纳分类和反馈，明确责任主体，限定时间督促整改到位，要加强对整改结果的跟踪、反馈和监督、指导。
（三）加强协作，强化责任追究。各相关单位要保持上下信息渠道畅通，及时研究指导解决各类隐患问题。进一步加大防范中小学生溺水工作责任追究力度，对辖区内不认真履行防溺水职责、不及时部署防溺水工作导致发生重大溺水事故的，要依法依纪依规严肃追究相关单位和责任人的责任。
（四）严肃纪律，加强信息报送。开展督查工作前由街道对督查工作组人员进行培训，在每周双休日下沉到包干区域开展防溺水督查工作，有重要情况及时向组长汇报，每周确保有1个小组深入到各村（社区）、学校开展督导工作。督查从召开动员部署会当周开始，截至__月__日结束（视气候情况以实际调整为准）。各工作小组在督查结束后，要对发现的问题做好记录，于1天内把《20__年__街道分片包干防溺水工作督查记录表》和相关工作图片、督查情况报告等有关材料报送__街道防范中小学生溺水工作联席会议办公室。
（五）以案为鉴，加强问题整改。对发生的中小学生溺水事件，组成调查组深入调查研究，按事件原因未查清不放过、师生未受教育不放过、风险管控措施未落实不放过、属于责任事件的责任人未受处理不放过的“四不放过”原则，完成风险隐患和问题短板治理，形成整改报告，于3个工作日内报送区防范中小学生溺水工作联席会议办公室。
街道关于做好预防未成年人溺水工作实施方案 篇6
一、文件出台的背景意义
溺水已成为每年春夏季青少年儿童伤亡事件的高发类型，引起社会各界的广泛关注。为贯彻落实上级文件和会议精神以及区委、区政府主要领导指示精神，切实做好我街预防青少年儿童溺水工作，结合我街实际，特制定次方案。
二、工作目标
针对各时期、各地段学生溺水事故易发多发的特点，加强分析研判，采取有效措施，按照“属地管理、分级负责”的原则，完善各项防溺水安全工作责任制，全面清查安全隐患，确保广大青少年儿童的生命安全。
三、组织机构
成立__街道预防青少年儿童溺水工作领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
下设办公室，办公室具体事务由____同志负责。
四、具体要求
1、强化领导，落实各项安全措施
街道预防青少年儿童溺水工作领导小组要切实强化领导。街道班子成员分片包保到村（居）和学校，每月赴包保点开展督导检查，重点督查包水包人责任是否落实，水域巡查工作是否真正在开展。
2、严格责任追究，实行包保责任制
在完善预警、信息报告、应急维稳等工作机制的同时，严格实行包保责任制和责任追究制，各村（社区）明确一名村干部专门负责此项工作，加强对预防青少年儿童溺水工作的领导，落实责任。完善村（居）危险水域包保责任制和重点人群包保制度。及时更新危险水域台账（危险水域包括辖区所有大、小塘口）和留守儿童防溺水台账，落实包保责任人。各级包保责任人要明确各自在预防青少年儿童溺水工作中的责任和义务，努力形成齐抓共管的局面，做到预防青少年儿童溺水工作警钟长鸣。
3、全面排查，不留安全隐患和死角
加强对重点水域、重点时段、重点人群的管理。各学校和各村（居）要对校园周边及村庄附近的水库、河流、塘坝、沟渠、鱼圩、施工工地等区域进行仔细摸排，全面排查水域防护设施、警示标牌、救生圈、救生绳、长竹竿是否有缺失，水域的警示标牌信息是否齐全，每个水域的责任人是否有变化，有变化的更新警示标牌信息，建立隐患排查和整改清单，要有排查台账。完善水域看管责任人包保清单，切实开展水域巡查人员救生技能培训，落实防溺水责任人巡查，从__月__日开始，学生上放学时段、中午、周末和节假日，水域责任人要定时巡查，巡查要有记录。
4、开展家访活动，关注留守儿童的安全
__月__号前，各学校要对留守儿童、单亲家庭、务工随迁子女、孤儿等缺失有效家庭监护的4类对象分类摸底，登记造册，学生名单反馈学生家庭所在地社区和村委会，履行签字交接手续，村（居）会落实专人分别包保。学生在校期间由学校包保，离校后由家庭和社区、村委会包保。村（居）会对上述重点对象，要上门走访，提醒监护人履行看护责任。上门走访要有记录。
5、加强宣传，提高青少年儿童安全防范意识
各学校除了要加强1530教育之外，__月底要上好“防溺水警示教育”和“自救和他救知识”两堂课，让学生切实掌握“六不一会”知识。此外，各学校在__月底前要召开1次家长会，对学生家长进行防溺水培训，提醒做好看护；发放防溺水致家长一封信，认真清点核查回执，确认家长签字，对疑似学生代签的要重签，个别家长或监护人不会写名字的，可主动上门或邀请到学校向其宣读内容，使其知道职责，让其按手印。积极营造防溺水宣传氛围，同时每天向家长推送防溺水提醒，对重点学生安排上门家访或电话家访，一月至少一次。各村（居）通过广播、流动宣传车、张贴防溺水墙报、宣传横幅等方式进行防溺水全面宣传。
6、开展心理健康培训，提升青少年心理健康水平
各学校近期要组织班主任、学科教师和部分家长开展关于青少年儿童心理价健康的培训。要将预防青少年儿童等安全防范知识印成手册在假期前进行发放，提醒家长和留守儿童监护人加强对孩子的安全教育和监护，时刻关注孩子的身心状况，掌握他们的动向。
7、加强督查，确保青少年儿童的安全
街道预防青少年儿童溺水工作领导小组将定期进行督查，重点是摸排区域内的责任单位安全工作落实情况。对检查出的安全隐患，及时召开会议和印发通报下发全街各村（社区）和中、小学校，责令限期整改、限期落实、跟踪问责，切实维护社会和谐稳定。
街道关于做好预防未成年人溺水工作实施方案 篇7
为做好本街道20__年预防中小学生溺水工作，有效防范中小学生溺水事故的发生，切实保护广大中小学生生命安全，按照上级会议精神及工作部署要求，结合我街道实际，制定本方案。
一、工作目标
坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的方针，充分认清中小学生防溺水工作的重要性，全面落实各项预防中小学生溺水事故工作措施，形成“各司其职、密切配合、齐抓共管、联防联控”的工作格局，做到安全宣传教育、隐患排查整改、安全巡逻值守全覆盖，最大限度避免或减少溺水事故发生，构筑中小学生安全防护网。
二、组织领导
成立__街道预防学生溺水工作领导小组。
组长：____
副组长：____
成员：各相关部门负责人、各村（社区）书记
三、职责分工
落实党政主要领导负总责、分管领导牵头抓、部门协作、社会参与、家校联防机制，明确党工委书记汪__，党工委副书记、办事处主任马__负总责；街道副主任何__牵头抓并兼任本辖区中小学校的特聘安全副校长，相关部门负责人兼任本辖区中小学校的特聘安全员；由村（社区）党支部书记兼任本村（社区）小学的特聘安全副校长，各村（社区）安全员（网格员）兼任本村（社区）学校的特聘安全员。定期调度，统筹抓好本辖区内防范学生溺水工作。
四、工作措施
（一）抓好安全宣传教育。街道党建办及各村（社区）要将防范学生溺水列入宣传工作计划，通过居民网格微信群、朋友圈、辖区电子显示屏、宣传海报手册等，以节假日、双休日、暑假为重点时段，广泛开展高频次、全覆盖预防溺水宣传教育。村（社区）要利用“村村响”、社区“小蜜蜂”、流动宣传车等宣传播放学生安全防范知识，营造防范学生溺水的良好氛围。
（二）抓好隐患排查整改。街道各相关部门和各村（社区），要按照职责和权属关系，发挥熟悉情况、直面群众的优势，对责任区域内所有水域开展安全隐患排查并建立台账。重点针对河道、山塘、沟渠、建筑工地水池等危险、容易发生溺水事故区域存在的隐患（主要是__村的走沙港河及两处池塘），全面做好详细记录，对辖区内所有危险水域设置安全警示标牌和救生器材，落实管理责任；对重点区域设立安全隔离带、防护栏；发现安全基础设施损坏缺失的，立即进行修复补充，确保每片水域警示牌、安全隔离带、防护栏、求救电话等设施全部设置到位且完好无损。
（三）抓好安全巡逻值守。各村（社区）要严格落实辖区水域常态化巡查机制，全面加强对重点时段、重点水域、重点对象的看护巡查，要落实专人值守制度。重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位；村（社区）要在重点水域旁设置显眼醒目的安全提示，要积极组建义务巡逻队、志愿者队伍，加强提醒，各水域巡查员或专管员每日午后至傍晚在重点水域“一日三巡查”，劝导员要坚持每天劝导引导，及时劝阻学生私自下水、戏水等危险行为，并做好巡查，确保辖区水域有人看、有人巡、有人管、有人防。同时监督各水域权属主体（责任人、责任单位）明确水域巡逻安全责任看护人、完善隔离防护设施、树立警示标牌等工作。
（四）做好应急处置。街道和各村（社区）要建立应急救援队，切实提升应急救援能力。发生学生溺水事件，街道和相关村（社区）要迅速按应急预案启动应急响应机制，第一时间赶赴现场处置，同时做好信息报送、舆情防控和各项善后工作，必要时依法启动司法程序进行处置。
五、严格督查问责
由纪工委牵头组织对街道预防学生溺水工作落实情况进行督查，并及时通报督查结果，严格事故责任倒查，对因宣传教育责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成学生溺水事故的，依法依规严肃追究相关责任人的责任。
街道关于做好预防未成年人溺水工作实施方案 篇8
为贯彻落实省、市、区领导对预防溺水事故所做的重要批示，望春街道高度重视，狠抓预防溺水工作各项措施的落实，全力构筑安全防线，有力遏制溺水事故的发生，切实保障人民群众生命安全，水域安全隐患得到有效整改。特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的__大精神，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，按照“预防得住、发现得了、处置得当”的工作要求，不断完善预防溺水工作机制，着力解决未成年人教育监护不到位、危险水域警示告知不到位、日常监管和救援措施不到位等问题，实现溺水死亡事故呈断崖式下降、未成年人溺水事故零发生的目标，打造安全稳定的水域环境，保障人民群众的生命安全。
二、组织领导
为切实加强对预防溺水工作的领导，街道成立防溺水专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在综合治理办公室，王__兼任办公室主任。
组长：____
副组长：____
成员：____、社区书记及联社民警
三、工作目标
（一）通过排查摸底。全面掌握望春街道辖区河道、池塘等底数。结合大数据分析历年溺水死亡情况，排查掌握危险水域隐患底数，排查危险水域现有的一些防溺水方面的宣传警示标志及各种救生设施的分布情况，排查各社区及各部门专业救援队和社会救援队队伍建设和设备配备情况。
（二）通过集中整治。全面整改望春街道辖区河道、池塘等危险水域存在的隐患，增加防溺水宣传警示牌、宣传栏、广播喇叭、救生杆、救生衣、救生圈等各种救生设施，同时增加视频监控探头和安全防护栏的安装，积极组建专业的救援队伍及民间救援力量。
（三）通过专项治理。达到教育宣传全覆盖、危险水域警示标志全覆盖、救生设备全覆盖、水域河系安全巡逻队伍全覆盖、专业救援队和社会志愿救援队伍不断完善的目标，并探索建立防溺水长效管理机制。
四、工作职责
严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况优势，组织动员网格队伍和辖区群众，对辖区水域进行隐患排查；在可能发生溺水事故的河道、坑塘等水域及河埠头设置警示标志和救生器材及广播喇叭、安装防护栏、设置宣传栏，落实管理责任；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡河、救援队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位；加大宣传力度，在夏季通过拉横幅、张贴宣传画等形式在社区、村开展集中宣传，特别是做好青少年、留守儿童防溺水的宣传工作。
五、工作措施
（一）动员部署阶段（__-__月）。确定工作重点，制定工作方案，明确工作任务，落实工作责任，并适时召开预防溺水工作会议。各社区、股份经济合作社、相关单位根据各自职责部署开展预防溺水工作。
（二）集中整治阶段（__-__月）。各社区、股份经济合作社、相关单位按照职责分工，全面开展自查，建立工作台账，对发现的各类隐患逐一整改，确保警示标志、宣传栏、救生设施、安全防护栏、广播喇叭等全覆盖。
（三）巩固提升阶段（__-__月）。各社区、股份经济合作社、相关单位要积极主动作为，按照职责分工，抓整改、抓落地，建立健全工作机制，强化专题宣传教育。
六、工作要求
（一）提高认识，加强协作配合。各社区、股份经济合作社、相关单位要充分认识防溺水工作的必要性、紧迫性，把人民群众生命安全放在第一位，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全工作机制，扎实开展预防溺水工作。
（二）明确责任，加强督导检查。各社区、股份经济合作社、相关单位要将责任明确到人，定岗定责，全面发动，全面排查，绘制隐患清单、制定整改方案，按照整改时限和标准严格整改到位。对职责任务不落实的、安全管理不到位、安全隐患排查不力，导致溺水事故发生的责任单位和个人，将责任倒查。对发生溺水亡人事故2起以上或未成年人（学生）发生溺水亡人事故的，将予以问责。
（三）建章立制，加强信息报送。在工作中要善于分析和总结，要着力解决一批影响预防溺水工作长远发展的体制性问题，要善于总结和宣传工作中的典型做法。