街道办事处预防未成年人溺水安全工作方案 篇1
为深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”的理念，有效防范未成年人溺水事故发生，抓紧抓牢抓实街道预防未成年学生溺水工作，切实保障学生生命安全，根据《关于印发<__区预防未成年学生溺水专项行动工作方案>的通知》（__安办发〔20__〕__号）统一部署安排，决定在街道范围内组织开展预防未成年学生溺水专项行动，特制定如下工作方案。
一、工作目标
按照预防为主、标本兼治，群防群治、源头治理的要求，建立健全政府、学校、家庭、社会“四位一体”预防溺水事件工作体系，织密织牢预防未成年学生溺水防护网，确保实现全年“零溺亡”的目标。
二、工作职责
（一）加强组织领导
落实党政主要领导负总责、分管领导牵头抓、各科室协作、社会参与、家校联防机制。成立街道预防未成年人溺水工作领导小组。
（二）明确职责分工
1、社会事务管理办公室：负责牵头、组织协调相关职能科室开展预防未成年学生溺水专项工作，收集汇总相关材料，对防溺水工作落实情况进行督查。对接区教育分局，加强学校与村（社区）的联系，构建家校联防机制。
2、农业农村综合服务中心：结合街道河湖长制工作要求，督促河湖长加强对水库、河道和在建水利工程的安全管理，督促落实水域看管员制度和预防未成年人溺水巡查制度。
3、安全生产和环境保护监督管理办公室：加强应急值守工作，对街道的较大溺水事件信息，及时报送开发区及有关领导同志，根据区管委会安排，及时协调、调度相关救援力量进行应急救援。完成区安委会部署的未成年人防溺水工作任务。
4、社会治安综合管理办公室：做好溺水事故矛盾纠纷排查调查处理，把溺水事故矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
5、党政办公室：利用广播、网站、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，普及安全知识，加强宣传引导，在全街道营造预防溺水的浓厚氛围。
6、妇联、团委：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑假期间，组织开展日常巡逻劝导活动；联合相关部门，广泛参与防溺水安全工作为主题的相关专题宣传。
7、各村（社区）：组织对水域进行隐患排查，根据街道要求在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；实行村干部包片制度，在重点时期，事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，严格落实水域日常巡查制度和看管员制度；利用各村（社区）网格化机制，加强对学生的监督和管理。
三、工作重点
预防未成年学生溺水，“看人”“管水”是关键。要持续加强村居学生网格化管理，突出抓好留守儿童、单亲家庭儿童、外来务工人员子女、困境儿童及特殊家庭学生等重点人群管理；要持续强化水域看管，把牢5月至10月天气炎热、暑期及冬季水域结冰等溺水事件高发时段，守牢易发生溺水事件的溪流、河塘、坑坝、湖泊、水库等危险水域，切实做到宣传教育全覆盖、警示标志全覆盖、隐患排查全覆盖、监管监控全覆盖。
（一）大力开展防范宣传。针对溺水事件重点人群，在社区、村居广泛开展安全教育活动，充分利用数字化手段，向学生家庭推送防溺水安全教育课程，进一步加强与家长的沟通联系，协同落实对未成年学生的监护职责，通过各种途径、方式加强对特殊家庭及学生的宣传引导。
（二）全面排查整治隐患。全面总结防溺水工作经验，充分发挥预防溺水工作机制作用，对各村（社区）内危险水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，配备安装防护栏、警示牌、救援器材等设备。科学分析研判，在季节性积水、易发和曾发生溺水事件的水域全覆盖采取针对性预防措施。
（三）着力形成工作合力。统筹各方面力量，健全看管巡查制度，配备水域看管员队伍，加大重点时段、重点水域巡防频率，以点带面，提升预防溺水事件工作实效。充分发挥社区、村委力量，动员居民、村民积极参与，细化健全学生网格化管理机制，认真做好学生居家期间包靠管理，严防学生“脱管”“漏管”。
四、工作安排
预防未成年学生溺水专项行动时间为20__年5月至12月。
（一）动员部署（5月底前）。根据街道统一安排，启动预防未成年学生溺水事件专项行动，结合各村（社区）实际工作制定细化实施方案，进一步明确目标任务、责任分工和工作措施等内容，全面做好专项行动的部署发动。
（二）宣传教育（12月底前）。各村（社区）要充分利用广播电视、网络媒体、农村大喇叭等，开展全方位、高频次的防溺水宣传报道，增强防灾避险意识和能力；加强对外来务工家庭子女、单亲家庭子女及留守儿童等重点人员的预警教育；加强周末、节假日之前及高温天气等重点时段预警教育，及时提醒家长落实监护职责，严防溺水事件发生。
（三）排查整治（常态化开展）。持续对辖区水域进行全面排查，进一步完善水域管理台账，对水域所属责任人、安全隐患、基础设施以及安全管理制度落实、警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清、情况明。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。
（四）督导检查（常态化开展）。社会事务办将联合党政办、纪委组成联合督查组，按照职责分工，严整改、抓落地，建立“现场督查-视频通报-隐患整改-动态跟踪”防溺水督查机制，对各相关村（社区）的防溺水工作进行全面督导检查，确保安全隐患排查整治及“同心防溺水”专项活动落到实处，见到实效。
五、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各村（社区）要把预防未成年学生溺水工作当作一项政治任务、民生工程，切实增强维护未成年学生生命安全的责任感、使命感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，推动防溺水工作扎实有效开展，确保实现全年“零溺亡”目标。
（二）严格督导，落实责任。各村（社区）要明确责任、定岗定人，切实把工作发动起来，把溪流、坑塘、水库等隐患排查出来，把问题整改消除到位，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标识，重点人群有人监护或委托监管。要建立隐患清单、制定整改方案，按照整改时限和标准严格整改到位。
（三）加强考核，确保实效。充分发挥考核指挥棒激励、鞭策效能，将因溺水引发的学生非正常死亡情况纳入年度考核。对履行预防溺水职责不认真、部署预防溺水工作不及时，造成溺水事故的相关责任人，依法依规严肃追责问责。
街道办事处预防未成年人溺水安全工作方案 篇2
为贯彻落实市政府关于做好预防青少年儿童溺水工作有关要求，预防青少年儿童溺水事故发生，保障青少年儿童的生命安全，制定以下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实市政府关于预防青少年儿童溺水工作文件精神，遵循党政领导、部门联动、长效预防、责任追究的方针，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的理念，以更强烈的责任心、更严谨的作风、更强大的合力，切实抓好防溺水工作，做到思想认识到位，工作落实到位，责任措施到位，问题解决到位，坚决杜绝溺水事故的发生。
二、组织领导
为加强对防溺水工作的组织领导，成立__街道预防青少年儿童溺水工作领导组。
组长：____
副组长：____
成员：____
____同志具体负责领导小组日常事务。
三、职责分工
各村、各相关单位要在街道办事处统一领导下，共同做好青少年儿童防溺水工作，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确职责分工，落实安全管理责任。
一中小学校、各村要以“珍爱生命，预防溺水”为主题，认真组织开展防溺水宣传教育工作。各村要通过电子字幕、悬挂横幅、张贴标语和宣传画、发送短信等方式广泛开展宣传教育工作，营造浓厚的防溺水舆论氛围；学校要全面开展“十个一”教育宣传活动；各村、学校要通过进组入户走访、家访的方式对青少年儿童家长进行安全教育，使家长切实担负起监护人职责；办事处将通过“致家长一封信”、“防溺水宣传车”进行宣传，配合家长、学校共同做好青少年儿童防溺水安全教育管理工作。
二水利站负责街道境内河道采砂点的安全管理，督促各采砂点业主签订防溺水安全管理承诺书，对采砂作业中形成的坑洼进行回填，无法回填的要设置警示标牌和防护设施；负责督促各村对辖内各水域进行全面的安全隐患排查，并做好排查记录，对可能发生溺水事故的水塘、水渠、水库、河流等危险地段要设置警示标牌并配备必要的救援设备（警示标牌和救援设备由办事处统一制作和购置，村级责任人负责设置并做好记录）。同时各村要组建义务志愿巡查队，落实各水域安全巡视责任人或义务监督管理员，在重点水域和重点时段（中午、下午、傍晚等）进行巡查，对有玩水苗头或下水游玩的青少年儿童及时予以制止。
（三）统筹办负责对建筑工地施工形成的水池、水坑的监管，督促相关企业签订防溺水安全管理承诺书，对危险水池水坑及时回填，无法回填的要设置警示标牌和防护设施。
（四）国土分局负责采矿、取土、取石场所的安全管理，督促相关企业签订防溺水安全管理承诺书，对闭坑矿山遗留下来的坑洼进行回填，无法回填的要设立警示标志和防护设施。
（五）经发办（安监站、交通）负责辖内__江沿岸渡口的安全管理工作，督促渡口营运人员签订防溺水安全管理承诺书，在渡口醒目位置设置安全警示标牌，加强渡口安全巡查和对渡船营运人员的安全教育；负责企业外来务工人员中青少年儿童家长的教育，督促家长切实担负起对未成年人的监护责任。
六妇联负责联合团委、关工委、学校认真做好农村留守儿童的社会关爱工作。组织各类志愿者结对帮扶农村留守儿童及监护教育存在困难的家庭，充分发挥农村留守儿童之家作用，开展丰富多彩活动，加强留守儿童安全教育。对留守儿童父母因外出务工或者其他原因不能履行监护职责的，要委托有监护能力的其他成年人代为监护并签订防溺水安全管理承诺书。
（七）社事办负责组建街道防溺水安全巡查小分队，重点加强沿__江沿线及水塘、水渠、水库、河流重点时段的巡回检查工作。
（八）公安派出所负责制定溺水事故救援工作预案、治安秩序维护工作预案、调查工作预案，建立溺水事故快速反应机制，确保社会稳定。
（九）卫生院负责制定溺水事故救援工作预案，做好防溺水安全急救知识的普及和宣传，负责溺水事故应急抢救器具的储备，第一时间参与溺水事故的救援。
（十）宣传部门要深入开展预防青少年儿童溺水宣传报道工作，大力宣传各村、学校、部门在开展活动中好做法、好经验。
四、工作要求
1、坚持属地负责。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，各村、各部门要切实履行各自职责，采取有力措施，切实落实防溺水工作各项任务，形成党政领导、部门联动、长效联防、责任追究的联动联防机制。
2、加强协调配合。按照确定的预防青少年儿童溺水工作职责，各村、各部门要加强协调配合，各塘库定位负责人要加强巡查，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成预防溺水、保障青少年儿童安全强大合力。
3、加强检查督查。各村、各部门要按照职责分工，确保预防溺水宣传教育工作全覆盖；警示标志全覆盖；隐患排查全覆盖；监管监控全覆盖。全方位构筑纵向到底，横向到边的安全网，确保青少年儿童生命安全。街道办事处将开展不定期的督查，并将各项工作落实情况纳入年度目标管理考核。
街道办事处预防未成年人溺水安全工作方案 篇3
随着气温升高，中小学生溺水事故进入危险期和易发期。为扎实做好__街道预防青少年、儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，现就加强防范少年儿童溺水工作暨开展20__年中小学防溺水宣传教育活动，结合街道实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届历次全会精神，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”的要求，对辖区内水域安全隐患开展排查整治，全面落实预防教育、警示提醒、安全防护、应急救援等各项措施，全面加强防溺水教育宣传，全面提高学生及家长防溺水意识，及时消除各类涉水安全隐患，防范学生溺水事故发生，为未成年人健康成长营造良好的环境。
二、工作目标
加强对中小学生的防溺水安全管理工作，形成全社会共同防溺水的宣传氛围，全面落实防溺水安全措施和责任制，有效防范学生溺水事件的发生。
三、工作任务
（一）加强防溺水安全管理
1、加强水域安全隐患排查整治。由街道政法委员、人武部长、宣统委员牵头，各村（社区）、街道平安办、农业服务中心、文化服务中心、派出所、__中小学等部门具体负责，对辖区内的山塘、水库、河流等重点水域进行一次全面安全排查，发现安全隐患立即整改；在危险地带设立永久性防溺水警示标牌和防护栏，同时定期检查安全警示牌，及时修补、更换破损、模糊的警示标志，防止学生发生溺水事件。
2、建立健全网格化日常管理。街道农业服务中心要组织指导水利设施、河道及其岸线的管理与保护，制定巡查管理制度，落实专人分段负责对辖区内河流、水库、山塘等重点水域地段开展巡逻巡查和教育劝导；__中小学校要对留守儿童、孤儿等监护缺失的青少年开展排查，建立有关数据台账，增强他们的自我防护意识教育；街道平安办、规建环办要对建筑工地形成的水池、水坑加强监管，督促业主及相关单位对这些危险地带及时处置，形成防溺水的长效监管机制；各村（社区）要把党员干部、小组长、热心群众积极动员起来，对发现成年人、学生在危险区域下河下塘戏水及时制止教育，严防各类溺水事件发生。
3、加强常态化宣传教育。街道办事处、各村（社区）要通过电子显示屏、村村通广播（大喇叭）、宣传条幅、村（社区）公示栏等形式向群众广泛宣传“七不”“三要”等防溺水安全常识。__中小学校要认真落实防溺水安全教育“5个1”，即：每学期召开1次专题家长会，提醒家长加强学生的安全教育和离校后的安全监护；每周五放假前，组织观看1次预防溺水专题教育片；每天放学前，对学生进行1次预防溺水安全提醒；给每位学生印发1封防溺水倡议书，经学生和家长签字后反馈学校存档备查；暑假期间，安排班主任每周与学生家长联系1次，掌握学生思想动态和学习情况，提醒家长履行学生校外期间的监护责任。
4、加强教育惩戒力度。凡发现学生私自到河、溪、池、水库等水域游泳、戏水的，学校除进行必要的批评教育外，取消该生全年评优评先资格；是学生干部的，撤销其职务；对邀约组织同学结伴私自下河游泳的，除进行严肃批评教育外，应按照相关规定给予其警告、严重警告、记过、记大过等纪律处理。
5、形成联动工作格局。街道各相关部门定期召开专题会议，研判防溺水工作形势，研究解决防溺水的相关工作问题。强化对重点及危险水域的安全监管，发现险情，迅速消除，真正形成联防联管、群防群治的工作格局。完善青少年溺水事故应急处置预案，做好相关准备工作，确保一旦发生险情或溺水事件，能够全力开展救援，最大限度地减少溺水死亡事件的发生。溺亡事件发生后，要及时上报，迅速查明原因，厘清责任，依法依规妥善处理。
（二）开展20__年中小学防溺水宣传教育季活动
活动主题：预防溺水，健康成长
活动时间：20__年6月至9月
活动安排：
1、加强防溺水安全宣传教育。学校要结合季节特点，组织开展防溺水专题教育，教育学生牢记“七不三要”。利用教学楼、图书馆、操场、游泳池等重点部位的醒目位置悬挂防溺水宣传标语；在宣传橱窗开设防溺水教育宣传专栏；全面落实安全教育课程，开设涉水安全讲座；编印学生防溺水等方面的安全知识手册和安全宣传资料，做到人手一册。给中小学生下发一封预防溺水倡议书（见附件），并经学生及家长签字后存档备查。举行防溺水宣传教育季活动启动仪式，广泛利用电视、广播、互联网等媒体，强化宣传引导，营造宣传氛围，深入开展防溺水安全宣传教育，切实增强师生安全防范意识。
2、落实家庭监管责任。学校要及时通过防溺水专题家长会、《告家长书》、家访等形式，加强与家长的联系，增强监护人安全意识和责任意识，告知学生自觉远离危险水域。建立面向家长的安全提示提醒常态化机制，利用手机短信、微信、qq等载体，向家长推送安全提示提醒。严格学生请假制度，对未请假擅自离校的学生及时与家长取得联系，了解学生离校原因，严格要求学生不得到危险水域戏水或游泳。
3、促进教育合力形成。街道妇联、共青团、关工委等群团组织要充分利用“留守儿童之家”“妇女之家”等载体，开展防溺水为主题的留守儿童关爱活动；街道文化服务中心、__中、小学校要利用假日期间组织开展形式多样健康、积极的文体活动，引导青少年儿童积极参与。街道平安办等相关部门要采取多种形式普及乘船安全常识、救生设备设施使用方法，提高师生水上求生自救和应变处置能力。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。成立__街道防溺水工作领导小组，由街道办事处主任唐__任组长，专职副书记许__、政法委员李__、人武部长韦__、纪工委书记高__、宣统委员雷__任副组长，段__、赵__、陈__、黄__、李__、罗__、罗__、各村（社区）书记等同志为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在街道平安办，由段__兼任办公室主任，负责防溺水工作日常事务处理。各村（社区）书记是防溺水安全第一责任人，要增强责任意识，克服侥幸心理，充分认识防溺水工作的重要性、必要性和紧迫性，从构建和谐社会的高度出发，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，认真部署、强力推进防溺水工作落地落实，坚决防范学生溺水事件发生。
（二）强化措施，加强督查。各村（社区）、街道各部门要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。街道纪委、防溺水工作领导小组办公室要适时对各村（社区）防溺水工作进行督查，对因工作落实不到位，出现安全事故的村（社区）进行通报批评并限期整改。
（三）加强协作，强化责任。各村（社区）、街道各部门要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
街道办事处预防未成年人溺水安全工作方案 篇4
为进一步加强全区中小学校学生的安全管理，认真落实省、市、区中小学生防溺水工作精神，深刻汲取历次学生溺亡事故教训，坚决防范和减少学生溺水事故发生，确保广大中小学生生命安全，特制定本方案。
一、工作目标
坚持“预防为主，源头治理，属地管理，分级负责”的原则，按照“边排查，边整改”的工作方法，加强日常管理和隐患排查治理，深入开展学生防溺水工作，在市、区、镇（街道）的统一领导下，建立健全学校、家庭、社会三位一体的学生防溺水工作体系，构筑安全防线，有效防止溺水事故，坚决杜绝较大及以上学生溺亡事故发生，为学生健康成长营造安全的社会环境。
二、组织领导
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：____
三、开展时间
每年5月至10月底。
四、工作步骤
1、宣传发动阶段（5月10日前）
各社区要广泛运用现代化宣传教育手段，通过宣传标语、QQ群、微信群、广播、短信平台、发放宣传单等形式进行提醒和告诫，普及有关安全知识，强化防范意识，提高学生的自救能力。各村（社区）、组（居民小组）要相应召开防溺水工作会，提醒家长重视对孩子的防溺水管控工作，防止孩子到山塘、水库、河流等非专门场地戏水游泳，防止孩子私自在水田、水沟、水塘等场地摸螺蛳、抓鱼等，坚决杜绝意外事件发生。各中小学校要结合实际，对学生防溺水工作现状进行一次分析研判，制定翔实的预防溺水工作方案，有针对性地开展防溺水宣传教育，提升学生防溺水安全意识。
2、隐患排查整治，联防联控阶段（5月10日—10月30日）
各相关单位全面排查可能发生溺水事故地点，对存在的隐患立即进行整治，并设置安全警示牌和防护设施。各社区和区水利局要在山塘、水渠、河道等事故多发地设立醒目警示标志、设置防护栏（防护网）等，加强安全防范措施；组织人员在重点山塘、水渠、河道等处进行排查巡逻，切实加强安全防范工作，不放过任何一处溺水隐患；对排查中发现的安全隐患，督促相关单位落实整改，确保不留下安全隐患；对重要水域要设置救生杆（救生圈、救生绳等救生器械），以备应急使用；要加强建筑工地形成的水池、水坑的管理，督促业主及相关单位对这些危险水池水坑及时予以处置；各学校要加强对学生在校期间的教育管理，落实教师值班（查班）制度，做好学生在校期间的监管；各社区要切实承担起安全责任，组织防溺水义务巡逻队，做好中小学生防溺水日常巡逻巡查工作，尤其是做好学生上放学临水路段和节假日（双休）期间辖区内水域巡逻巡查工作，切实抓好学生在校外溺水的防范工作，督促山塘、水库、河流等水域管理者落实好防溺水的相关措施。
3、健全长效机制阶段（11月—12月）
各社区及各学校要深入分析辖区内全年防溺水工作，总结提炼各地在防溺水工作方面的好经验、好做法，建立管当前、管长远的制度，形成制度成果，有针对性地制定防控措施，构建防控长效机制。
五、工作措施
1、强化日常监管，防范学生溺水事件。各社区所辖学校及校园周边可能发生溺水事故的水塘、水库、河流等进行安全综合检查，发现安全隐患立即整改，防止学生发生溺水事件；学校要密切与家长联系，开展教师家访活动、召开家长会，敦促家长认真落实监护人职责，切实承担起学生脱离学校监管后的假期（双休）安全监管职责。对留守儿童，学校要给予更多的关爱和爱护，采取适当方式与家长取得联系，督促家长或其他监护人履行好监护职责。
2、认真落实安全管理责任制。明确街道、各部门、社区职责，由街道牵头组织对河道全面摸底排查，以社区为单位建立台账，明确责任主体，落实安全管理责任制。
3、进一步压实防溺水工作职责。一是街道办主任。对本辖区内防溺水负总责；二是校长（园长）。对本校师生落实防溺水安全教育负总责；三是师长。结合教育教学落实防溺水宣传教育职责；四是社区主任。负责组织义务巡逻队负责本辖区内水域巡逻巡查；五是组长（居民小区）。负责进家入户宣传防溺水工作；六是河长（库长）。按照一河一制、一库一制每天中午、下午至少巡逻4次以上；七是家长。落实家长对孩子防溺水第一责任人制度，切实落实家长对孩子的监护职责，防范中小学生防溺水事件发生。
4、督促提醒有关部门加强重点水域安全巡查。在街道政府统筹下，建立部门、街道、社区合作工作机制，完善水利工程日常巡查制度，制定应急救援预案，开展救援应急演练。镇（街道）、社区义务巡查人员发现在河道管理范围、工程区域及在建水利工程内未成年人游泳、戏水要及时进行劝导、制止，全力预防溺水事故的发生。尤其要在前期全面排查的基础上，重点对学校周边、村庄附近、学生上放学路上、未成年人喜欢玩耍水域、易下水位置等易发生溺亡事故的重点水域和工程管理区域加强安全巡查，有效排除潜在的各类危险因素和隐患。
5、严格落实学生防溺水“六不准”和“安全教育每日五分钟”提醒制度。各级各类学校要从学生溺水安全事故中汲取教训，结合本校实际，迅速开展有针对性的防溺水安全警示教育。要利用新闻媒体、校园网、校园广播、宣传栏、班团（队）活动等传统载体以及微信群、QQ群、短信、微博、微信公众号等新媒体，宣传介绍防溺水安全常识，教育学生落实好教育部防溺水工作“六不准”（不私自下河游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救），努力提高学校防溺水安全教育实效。各地各校要严格落实“安全教育每日5分钟提醒”制度，每个教学日都要在上午、下午放学前的两个5分钟进行安全提醒，强化防溺水的“六不准”等安全知识灌输，做到常提醒、常招呼、不间断。要将防溺水教育纳入课堂教育，覆盖到每一位学生，做到有教学计划、教学记录，有学生的反馈作业。
6、认真落实防溺水“六个一”工作举措。一是发一封信。辖区内中小学校要组织将《致全国中小学生家长的一封公开信》发到每一名学生家长手中，提醒家长履行家庭教育和校外监护责任，并要求家长在回执上签字（坚决杜绝代签或弄虚作假形式），学校回收并统一保管回执。对因为外出打工等原因长期不在学生身边的家长，也要采取适当的方式将信送达家长，确保不漏一生。二是挂一张图。要将《珍爱生命，远离溺水——一名老水警的忠告》挂图发放至每一个班级并张贴上墙；三是唱一首歌。要在“__教育政务网”下载MTV形式的“学生游泳安全歌”，通过学校音乐课让每一名学生唱在嘴上、记在心中；四是看一次专题教育片。迅速组织所有在校中小学学生集中收看《__省中小学生防溺水警示教育专题片》（可在“__教育政务网”“学生安全教育平台”下载）；五是上好一节课。每一个班级的班主任（老师）通过“__省学校安全教育平台”提供的预防溺水等课堂教学资源，对本班进行一次防溺水教育，家长可通过学习平台上预防溺水教育视频，提高家长对孩子防溺水的监管意识和能力；六是写一篇作文。每一位中小学生以日记或作文的形式，撰写一篇《中小学生防溺水警示教育专题片》观后感；防溺水“六个一”工作措施：“1、印制一份中小学生预防溺水宣传海报，发放一份防溺水宣传折页；2、录制一份中小学生预防溺水宣传录音；3、发放一份防溺水致家长一封信；4、建立健全一支中小学生预防溺水义务巡逻队；5、每个游泳场所要有一名联系领导；6、每个重点水域要有明确一名责任人。”工作要求，切实抓好辖区内中小学生防溺水工作，确保实现全年无溺水事故发生。
7、严格落实学校安全工作主体责任。各级各类学校要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求，认真落实学校安全主体责任。各中小学校要健全完善好安全责任体系建设，严格按照《中小学校岗位安全工作指南》要求，细化岗位安全清单和岗位安全责任。一旦发生涉校涉生溺水伤亡事故，各相关学校要及时上报，必须附溺亡学生家长签字的《致全国中小学生家长的一封公开信》回执复印件（或拍照上传图片），对于迟报或瞒报有关信息的要追究单位领导责任。
8、深入开展防溺水教育专题家访活动。各级各类学校要结合当地实际组织家访活动，切实摸清学生上下学途经路段的水情特点，了解掌握可能发生溺水事故的河流、水库、池塘和水渠等危险路段及水域，提请当地党委政府、村（社区）对存在的安全隐患进行整治，有针对性指导家长及学生加强对溺水事故的防范。
六、有关要求
1、加强领导，提高认识。街道、各相关部门、各级各类学校要高度重视，充分认识当前加强预防中小学生溺水工作的必要性和紧迫性，防止克服麻痹松劲思想，切实增强工作的主动性和责任感。
2、加强督查，严格问责。街道成立学生防溺水工作督导组，由分管领导牵头，相关单位参与，对各社区及有关单位，采取专项督查和重点督查相结合的方式，按照本方案规定的具体任务和时间节点要求，对责任制及工作机制落实情况、隐患排查和整改情况、工作台账建立情况等进行督查；从2023年起，学生防溺水工作已纳入街道综治考评和安全生产工作考核内容，并作为绩效考核的重要依据。同时严格事故责任倒查，对因宣传教育责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成学生溺水事故的，依法依规追究相关部门和责任人的责任。
3、加强协调，狠抓落实。学生防溺水工作是一项系统工程，需要社会各界、各部门共同努力。教育、水利、公安、应急、交通等有关职能部门各司其职、全面落实学生防溺水工作监管责任，合力推进学生防溺水工作，为学生的平安健康成长保驾护航。
街道办事处预防未成年人溺水安全工作方案 篇5
根据上级精神，结合我街道实际，为切实落实学校监督管理、学生自我管理和监护人的监护职责，做到教育到位，宣传到位，管理到位，强化防溺水教育工作，避免溺水事故的发生，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上，切实增强预防中小学生溺水工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障中小学生生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制中小学生溺水伤亡事故的发生。
三、责任单位
__派出所、街道乡村建设综合服务中心、街道文化广电和体育旅游服务中心、各村（社区）、辖区各中小学校及幼儿园。
四、工作职责
各村（社区）、街道各二层机构、辖区相关单位和中小学校及幼儿园要在街道的统一领导下，各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防中小学生溺水工作。
__派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定事故稳妥处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作。
街道乡村建设综合服务中心：加强对道路、桥梁及建筑工地等施工过程的监管，对项目建设期间，施工过程中形成的坑、洼等隐患及时排查整改，督促施工单位设置警示标牌；将预防中小学生溺水工作列入安全管理的重要内容，组织开展检查、督查，并将此项工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。
街道文化广电和体育旅游服务中心：要充分利用广播、标语横幅、宣传单等多种形式，做好预防中小学生溺水安全防护工作的宣传报道。重点宣传玩水的危害性及相关自救知识，提醒家长关注孩子人身安全，引导青少年学生不擅自或与同学结伴到东江河、溪潭、池塘、建设工地残留水坑等处玩耍、洗澡、摸鱼。
各村（社区）：按照“属地管理、地方负责”的原则，主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要协调落实，在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造防溺水工作的宣传氛围，各村（社区）挂设宣传标语；有条件的村建立应急分队，配备必需设备，进行培训演练，确保危急时刻能及时应对，有效处置；要建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，分村对重点水域进行地毯式摸排，危险程度预测、有无永久性安全警示标识等；将辖区内所有沟河、池塘等水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；进行中小学生安全教育监护责任的家访，充分发挥村干部对人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任。
辖区各中小学校及幼儿园：成立学校“防溺水教育工作”领导小组。各学校召开家长会，强化家长的安全意识，取得家长的支持和配合。学校与家长签订《责任书》，发放《致学生家长的一封信》，加强对孩子的教育和监管，共同做好防溺水工作。各学校通过国旗下讲话等形式，进一步加强防溺水安全警示教育，增强学生的安全意识和自救自护能力。各学校要加强值班工作，安排专人对学校及周边进行安全隐患排查，发现问题立即整改。完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要在第一时间按照规定程序报告，并协助街道党工委、办事处和有关部门开展工作。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导
预防中小学生溺水工作是各村各单位义不容辞的责任和义务。各村各单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防中小学生溺水工作摆上更加重要的位置。各村、各单位要建立健全预防中小学生溺水工作领导组织，认真部署、强力推进预防中小学生溺水工作，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查
各村各单位要围绕努力确保中小学生安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任
各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防中小学生溺水工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
街道办事处预防未成年人溺水安全工作方案 篇6
为有效预防学生突发溺水事故发生，确保我街道各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序。结合我街道工作实际，特制定本方案。
一、组织领导
组长：____
副组长：____
成员：各相关职能科室负责人、各村社区支部书记
领导组下设办公室，办公地点设在综治办，办公室主任由____主任兼任。
二、领导小组职责
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强学生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗、发放宣传资料等形式对学生进行防溺水安全的教育。
3、发放《致全国中小学生家长的一封信》、《告家长书》，并与家长签订一份夏季防溺水工作责任书。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、各村、居委会要对辖区内的易发生溺水地段开展安全隐患拉网式排查，树立警示标志，标志牌不醒目的要及时更换。
三、预防重点及时间安排
一预防重点
1、要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育。
2、发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求。
3、教育学生要做到“四不”：不在无成人带领下私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不到无安全保障的水域游泳；不在上下学途中下河戏水玩耍。讲清学生私自外出游泳发生溺水事故的教训，防患于未然。让学生学会基本的自护、自救方法，知道在发现同伴溺水时应立即呼喊成人施救，不要自己盲目下水营救，避免发生更多伤亡。
4、学校各班主任、任课教师上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。
5、发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。
二时间安排
1、动员部署阶段__月上旬
及时启动预防未成年人溺亡治理工作，研究制定工作方案，组织部署本辖区、利用广播、网络、板报、宣传栏、电子屏等多种方式开展防溺亡安全知识宣传，各村、社区要组织向广大中小学生、家长及全社会宣传预防溺亡相关知识与技能。
2、危险水域排查整改阶段__月中下旬
集中排查辖区内的安全隐患，对所有河流、干渠、沙坑、池塘及所属地方、单位、责任人安全隐虑、设施落实情况，对安全巡查制度落实情况、警示标识设置情况等，以村社区为单位建立工作合账。对存在安全隐的，由综治办协商相关部门，分类进行抄告、督办、限期整改。
3、重点防控阶段__-__月份
由文化中心、城建办、经发办、综治办等相关部门联动，组织各村、社区网格管理员、巡防队员、中小学教师等开展义务巡査活动，及时发现和劝阻未成年人下水。街道综治办、文化中心主动衔接，做好学校、村社区、网格长沟通协调工作，科学安排巡查时间、巡查力量，确保重点明确不留盲点、工作到位。对学校附近、村庄附近、学生放学回家道路沿线等未成年人喜欢玩耍的水域，安装视频监控和播音设备，重点时段安排专职人员值班巡查，及时发现和处置有关安全问题。制定应急救援预案开展应急救援演练，落实救援物资，发生溺水事立即开展救援并及时报告。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向街道办事处报告，必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
街道办事处预防未成年人溺水安全工作方案 篇7
为有效防范学生溺水事故，确保学生生命安全，维护全处社会大局和谐稳定，按照市有关文件要求，决定在全处组织开展学生防溺水专项治理工作，特制定本工作方案。
一、工作要求
坚持”预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”，落实”边排查、边整改”工作要求，加强防溺水日常管理和隐患排查，深入开展学生防溺水专项治理工作，在党工委、行政的统一领导下，建立健全学校、家庭、社会三位一体的学生防溺水工作体系，构筑安全防护线，有效防止学生溺亡事故发生，为学生健康成长营造安全的社会环境。
二、组织保障
（一）成立工作领导小组。防溺水工作事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定，做好学生防溺水工作意义重大。党工委、行政决定成立全处学生防溺水工作领导小组，由处人大工委主任蒋__任组长，主任科员陈__任常务副组长，各社区联点领导，__派出所所长，中心校校长、__中学校长任副组长，各社区支部书记、各学校校长、社会事务办公室、社会治安综合治理和应急管理办公室、城市建设管理办公室负责人为成员。领导小组下设办公室，李__同志兼任办公室主任，李__同志兼任办公室副主任，工作人员从各成员单位（部门）抽调，办公室负责日常工作开展。
（二）构建联防联控机制。各相关部门要协同配合，联防联控，共同抓好学生防溺水工作。按照属地管理原则，各社区要建立健全辖区河流、建筑工地水坑等水域安全管理制度，设置好警示标牌，明确防范水域，落实防范责任，要完善安全设施，加强现场管理，严防失管失控发生溺水事件。处财政所要加强防溺水工作经费保障。__派出所、司法所要积极配合实施学生溺水事故救援及善后处置工作，维护治安秩序。社会治安综合治理和应急管理办公室、城市建设管理办公室等部门要督促建筑施工企业落实警示标志和防护设施，督促施工企业回填危险水池、水坑等。要对沿河重点水域和溺水多发地设置警示标志和防护设施，加强日常管理。社会事务办公室要协助学校加强对学生自救自护教育，发生溺水事故时，要积极参与抢救工作。各学校要加强学生游泳安全和防溺水安全公益宣传。
三、构建严格责任体系
建立健全”党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和”属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的学生防溺水责任体系，压紧压实属地管理责任、教育部门及学校宣传教育主体责任和社区的日常防控责任，以及家庭监护责任。
（一）落实属地管理责任。各社区要定期召开防溺水专题会议，分析研判辖区防溺水形势，成立专门机构，明确专人主抓，制定切实可行防溺水工作方案，组织对辖区涉水区域进行全面摸底排查，建立台帐，明确责任主体，按照管理权限，落实安全管理责任制。同时要督促各有关单位或管理人建立安全巡查制度，做好安全警示标志标识设置、救援器材和队伍配备、防护设施建设等工作。
（二）落实教育部门及学校宣传教育主体责任。各学校要加强对学生防溺水的宣传教育，落实防溺水教育”六个一”，即看一次专题片、唱一首歌、上一节课、贴一张挂图、写一篇作文、发一封信。及时发送防溺水温馨提示，提醒家长切实履行监护责任；秋季开学前要召开安全工作会议，对防溺水工作再研究、再部署；要通过行政会、班主任会、例会、学生大会、广播、横幅标语等形式营造浓厚的防溺水工作氛围；开学第一周，要以班为单位召开一次防溺水工作主题班会，重温”六不一会”，重提防溺水要点，重申防溺水规矩；要加强对学生的日常监管，严格落实门卫制度、学生请销假制度、晨午晚检制度，管好学生人头。
（三）落实社区日常防控责任。充分发挥基层干部和人民群众的作用，弥补学生在放学后、双休日及节假日期间脱离学校监管的短板，织牢基层日常防控网络。各社区要落实”四个一”，即发一份警示公开信（辖区内人手一份），立一块安全警示标牌（每一处危险路段及水域均设立），组建一支防溺水巡逻队（以社区为单位，队员由老党员、老干部、老同志及相关志愿者组成），兑现一个奖励（见义勇为奖）。要关心关注留守儿童、孤儿等特殊群体学生，绝不允许让这部分学生处于失管失控状态，导致溺水事故发生。
（四）落实学生父母或其他监护人监护责任。加强对居民群众的教育，督促家长切实担负起对学生的法定监护责任。家长及监护人要切实履行对子女的主体监护责任，了解掌握学生防溺水”六不”要求，即不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或老师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救，学会正确的自救和救人方法。
四、强化重点保障机制
（一）建立奖励激励机制。各相关单位、社区要安排专门资金用于防溺水宣传教育、隐患排查等，对在学生溺水施救中涌现出的见义勇为人员给予奖励，弘扬社会正气。
（二）建立事故处置联动机制。成立由街道相关办公室及社区共同参与的学生溺亡事故处置团队，提高处置学生溺亡事件的能力。建立信息互通机制，畅通信息传递渠道，确保第一时间反应处置。提升应急救援能力，加大对救援人员专业技能培训力度，确保一旦发生溺水事件，能快速反应，高效施救。提升事故处置能力，做到第一时间介入，及时认真地做好调查研究和分析、鉴定工作，做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理得当，共同做好善后处理工作。
（三）完善责任倒查机制。党工委、处纪工委将建立防范学生溺水事故责任倒查机制，成立责任事故调查组，对因工作落实不力、措施不到位造成学生溺亡的开展调查，按照有关规定追究相关责任人的责任。
街道办事处预防未成年人溺水安全工作方案 篇8
为深入贯彻落实自治区、市、区领导批示精神，切实做好防溺水工作，坚决杜绝中小学生溺水死亡事故的发生，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据区委、区政府相关安全工作会议精神，结合我街道工作实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
以预防溺水教育为目标，以全街道水域为重点，全面清查危险水域安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
二、主要任务
1、加强领导。各中小学校、村（社区）委会、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
2、落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。
3、加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年四月至九月集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，下午放学前利用1-2分钟时间开展一次安全教育；节假日前反复讲，放假前上一堂预防溺水专题教育讲座；开好防溺水主题班会；为每个班级配备宣传挂图；发出致家长的一封信；开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动；布置预防溺水教育作业；制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
4、建立长效机制。各村（社区）要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。村委会要在暑期会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工，在每学期和每年暑期开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要认真落实青少年儿童安全包保责任制度，特别是节假日的值班包保责任制度，各村（社区）、各校、各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村（社区）、各单位上报信息要及时、真实、准确。
三、各部门、各中小学、各村（社区）防范溺水工作职责
（一）街道党政办：牵头组织召开会议、制定年度中小学生防溺水工作方案，负责预防中小学生防溺水工作领导小组的综合协调联络、会务、资料汇总以及汇报等日常工作。将溺水工作纳入年度督导计划，并根据实际需要开展专项督导检查。
（二）宣传室：指导、协调新闻媒体开展防范中小学生溺水知识宣传，播放（刊登）防范中小学生溺水公益广告及相关自救知识，提醒家长或监护人关注孩子人身安全，对学生溺水事件作客观报道。
（三）党建室：指导各地充分发挥网格员作用，进村（社区）入户开展防范中小学生溺水宣传工作，落实日常巡查制度，强化对重点及危险水域的定点监管和流动巡查，建立健全防范中小学生溺水工作网格化管理体系。
（四）综治中心：将预防中小学生溺水工作列入公共安全防范工作的重要内容，加强工作指导，提升应急处置能力。
（五）__乡村建设综合服务中心：
1、加强对采砂、取土、取石场等持有采矿许可证的相关企业的管理，督促企业按开发利用方案（或矿山开采设计）、地质环境恢复治理及土地复垦方案完善矿区及涉水危险生产区域的安全生产警示标志和防护设施，严禁中小学生擅自进入施工作业区；取缔无证勘查开采行为，对无证勘查开采留下的深水坑；等涉水危险隐患要设置警示标志和防护设施，有条件的地方要开展地质环境整治，及时消除隐患。
2、加强建筑施工监管，督促建筑施工企业落实警示标牌、防护栏等防护措施，及时督促施工单位回填危险水池、水坑、水塘等，严禁中小学生擅自进入建筑施工作业区。根据实际需要派人参加专项督导检查。
3、加强江河码头、渡口等重点水域安全巡查管理，督促相关单位加强对公路施工生产过程监管，落实警示标牌、防护栏等防护措施，排查整治在建工程存在的坑、洼、塘等安全隐患。
4、对水利系统管理权限内的水库等设置警示标志，加强日常巡查和安全监督管理。
5、完善矿区及涉水危险生产区域、废弃矿坑、矿井的安全警示标志和防护设施，整改安全隐患，严禁中小学生擅自进入施工作业区。
（六）__社会保障服务中心：指导加强对辖区景区水域的安全管理，在涉水区域设置警示标志和防护设施，在易发溺水水域完善救护设施，加强水域巡查。关爱农村留守儿童和困境儿童，健全关爱保护机制。配合有关部门开展防范中小学生溺水安全教育。对符合救助条件的中小学生溺水事故困难家庭给予相应的救助。
（七）街道团委：发挥好团组织和少先队、青年志愿者作用，开展形式多样的防范中小学生溺水宣传教育活动。
（八）街道妇联：将防范中小学生溺水工作纳入关爱留守儿童活动中，组织开展防范中小学生溺水安全教育。
（九）各中小学校：
1、落实的宣传教育工作。学校对学生要做到日常安全教育和节假日前专题教育相结合，印发以防溺水为主题的致学生家长一封公开信，并让家长或监护人签署回执，通过发送信息、打电话、上门走访等形式多途径开展宣传教育工作，强化学生家长的责任意识、安全意识，促其履行未成年人“法定监护人”的责任和义务。各学校要全面开展“六不一会”、“五分钟安全教育”等教育宣传活动。“六不一会”即不准私自下水游泳；不准擅自与他人结伴游泳；不准在无家长或老师带队的情况下游泳；不准到不熟悉的水域游泳；不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不准不会水性的学生擅自下水施救。学会基本的应急自救、求助、报警方法，尤其要教育学生，在发现同伴溺水时应立即呼喊大人去救，不要盲目下水营救，避免发生更多伤亡。“五分钟安全教育”即各学校将防溺水安全教育纳入课程计划，每年3月至11月放学前开展“每天5分钟”防溺水安全教育，教育学生熟知背诵和严格遵守“六不一会”，确保覆盖所有学生。通过“__学校安全教育平台，登录账号、密码由各级管理员提供”，采取课堂教学的方式，定期开展以“珍爱生命严防溺水”为主题的专题教育。
2、健全家校联系机制。
（1）加强全时段管理。学校要落实安全管理、上课点名等制度，严防学生上课时间私自离校游泳、戏水，发现学生上课时间旷课、住校时间离校、请假外出未按时返校等情况，要第一时间联系家长，确定学生去向。各学校在暑假前采取“六个一行动”（即：一封《致家长的一封信》、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张家长责任书），提醒家长加强防溺水工作。
（2）加强防溺水重点关注人员管理。学校会同社区、村精准识别社区住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、农村留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生等防溺水重点关注人员，开展结对教育管理工作，3月至11月每月至少联合入户开展一次防溺水教育提醒。
（3）建立学生互相提醒机制。学校成立学生防溺水联防小组，根据学生家庭住址进行分组，通过订立小组公约，加强对重点关注人员上下学路途的监管，小组成员相互提醒，发现制止学生私自违规下水玩耍及到危险水域游泳行为。
（4）学校积极开设游泳课，组织开展防溺水体验教学。
3、加强对学校周边安全隐患的排查整治暑假期间防溺水相关工作。
学校要加强对校内及校园周边水域进行安全隐患进行全面排查，发现存在安全隐患及时整改，不能整改的及时上报街道，并设置醒目的防溺水警示标识等。暑假期间学校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工开展学生家访，暑期到每户学生家访每月不少于两次，并做好相关工作记录。进一步做好假期值班，完善信息报送制度，实行双周报告、零报告制度，一旦发生学生溺水事件，要在一小时内按照规定程序报告，并协助街道党工委、办事处和有关单位进行事故处置。
（十一）各村（社区）
1、加强防溺水宣传。村委（社区）干部及网格员要入户开展防溺水宣传，引导学生非必要不靠近危险水域，确保覆盖所有学生。
2、村（社区）会同区域内学校精准识别社区住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、农村留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生等防溺水重点关注人员，开展结对教育管理工作，3月至11月每月至少联合入户开展一次防溺水教育提醒。
3、开展隐患排查整治。各村（社区）3月至11月每2个月至少开展一次溺水隐患排查整治，编制本地防溺水中、高风险水域隐患排查治理及管控责任清单，完善警示标志（标注应急求助电话）、防护设施，配置游泳圈、长绳、长杆等应急救护设施。各村（社区）组织开展“防范中小学生溺水随手拍”活动，组织动员广大群众发现中小学生涉险游泳、戏水及时劝离，发现水域溺水隐患及时拍摄图片，通过“__校园安全”微信公众号上传管理平台处理。
4、落实水域巡查。加强本地中小学生溺水事件分析，总结规律特点，督促相关成员单位加强水域管理巡查，尤其严格管理巡查发生过学生溺水事件水域，确保全覆盖。加强周末、节假日和高温天气等重点时段巡查。
5、加强组织领导。村（社区）召集屯（组）队长（组长）召开会议，部署防溺水工作。辖区发生溺水事件，所在村（社区）支书要第一时间赶赴现场开展处置工作。
6、加强信息报送。按照有关规定，严格落实信息报告制度，严禁信息迟报、漏报、瞒报。溺水事件发生后村级口头报告的时间不得超过半小时，首次书面报告应在口头报告之后1小时内书面报告街道党政办，最迟不得超过1。5小时。
四、溺水事故发生时的应急预案
1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
2、学校、村或街直单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向街道办报告，必要时拨打相应的电话求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水少年儿童家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向街道办报告，街道办向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
街道办事处预防未成年人溺水安全工作方案 篇9
为扎实做好我街道预防儿童、青少年溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会和谐稳定，根据县委、县政府相关安全工作会议精神以及__县安全生产委员会《关于印发<__县预防溺水事故工作方案>的通知》文件要求，结合我街道工作实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
为强化对防溺水工作的组织和领导，经研究，成立__街道预防青少年儿童溺水工作领导小组，组成人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
成员单位：__街道安监站、__街道水利站、__街道基教办以及__辖区内所有中小学。
领导小组下设办公室于__街道水利站，__同志兼任办公室主任；__，__同志任办公室副主任；成员有__，__，__等，具体负责办公室日常事务。
二、工作目标
以预防溺水教育为主要途径，以全街道“三河流两湖泊”及排查出来的175个集雨池、水窖为重点，全面清查并彻底消除暑期溺水安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
三、主要任务
1、加强领导。各村（社区）、中小学校要高度重视预防儿童、青少年溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”原则，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各村社区、各学校要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强学生、家长的安全防范意识。
2、落实监护责任。青少年儿童监护人要根据《未成年人保护法》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。
3、加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年四月至九月集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育；节假日前反复讲，放假前上一堂预防溺水专题教育讲座；开好防溺水主题班会；为每个班级配备宣传挂图；发出致家长的一封信；开展预防溺水工作全覆盖的大走访活动；布置预防溺水教育作业；制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
4、建立长效机制。各村要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。建立假期安全对接机制，建立安全家访机制。学校要动员全体教职工，在每学期和每年暑期开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要认真落实青少年儿童安全包保责任制度，特别是节假日的值班包保责任制度，各村、各校要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村上报信息要及时、真实、准确。
四、溺水事故发生时的应急预案
1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或街道办事处。
2、学校、村或部门单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇（街道）政府报告，必要时拨打________求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。并且第一时间通知溺水少年、儿童家长，尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
4、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向街道办事处报告，街道办向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、实施步骤
1、各村、各校要成立相应组织机构，确定专人，负责对预防溺水教育工作作出全面部署。
2、围绕工作重点，开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，确保一方平安，要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除隐患和不安全因素。
街道办事处预防未成年人溺水安全工作方案 篇10
近期随着气温逐渐升高，学生溺水事故进入易发高发期。为切实强化学生安全意识，减少溺水事故发生，结合我街实际，特制定如下方案：
一、总体要求
按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”“谁所有、谁负责”的原则，对辖区内水域安全隐患开展排查整治，全面落实预防教育、警示提醒、安全防护、应急救援等各项措施，全面加强防溺水宣传教育，全面提高少年儿童及家长防溺水意识，及时消除各类涉水安全隐患，防范少年儿童溺水事故发生。
二、组织领导
成立__街道防溺水工作领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：____
__民族中学、__小学、__小学、各幼儿园负责人
三、工作任务
（一）加强防溺水安全管理
1、加强隐患排查整治，完善防溺水设施设备。各联系社区领导牵头对辖区内的山坪塘、河流，陶铝、兰华练牵头对在建项目施工堰塞塘进行1次全面排查，摸清水域安全隐患底数。对存在安全隐患的重点水域，尤其是施工遗留的洞坑，人为形成的深水区域和废弃的矿井，明确责任单位和责任人，设置醒目安全警示牌、隔离带。同时定期检查安全警示牌，及时修补、更换破损、模糊的警示标志，确保警示到位。杨__牵头对辖区内各中小学、幼儿园每月对校内水域组织1次拉网式排查，及时整治校内水域的安全隐患。
2、强化网格化日常管理，共筑安全防护网。各联系社区领导牵头，建立日常巡逻队，落实专人分段负责对辖区内河流、水库、山坪塘、堰塞塘等地段开展巡逻巡查和教育劝导；对留守儿童、孤儿等监护缺失的青少年开展排查，并建立有关数据台账，宣传教育到位。聘请危险水域旁边的村民担任安全信息员，及时发现并劝阻少年儿童下河下塘戏水。
（二）开展20__年中小学防溺水宣传教育活动
杨__牵头，组织各学校于20__年4月至8月开展20__年中小学“珍爱生命、防止溺水”主题活动。
1、加强防溺水安全宣传教育，强化防溺水家庭监管责任。一是__各中小学利用教学楼、图书馆、操场、游泳池等重点部位的醒目位置悬挂防溺水宣传标语；在宣传橱窗开设防溺水教育宣传专栏；广泛利用电视、广播、互联网等媒体，强化宣传引导，营造宣传氛围，深入开展防溺水安全宣传教育，切实增强师生安全防范意识；结合季节特点，组织开展防溺水专题教育，举行20__年中小学防溺水宣传教育活动启动仪式，教育学生牢记“七不”“三要”。二是__中小学要认真落实“五个一”宣传教育：每学期及时召开1次防溺水专题家长会，提醒家长加强学生安全教育和离校后的安全监护；每周五放假前，组织观看1次预防溺水专题教育片；每天放学前，对学生进行1次预防溺水安全提醒；给每位学生印发1封防溺水倡议书，经学生和家长签字后反馈学校存档备查；暑假期间，学校要安排班主任每周与学生家长联系1次，掌握学生思想动态和学习情况，提醒家长注意加强安全监管。三是通过《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》、家访、家长会等形式，加强与家长的联系，增强监护人安全意识和责任意识，告知学生自觉远离危险水域。四是建立面向家长的安全提示提醒常态化机制，利用手机短信、微信、qq等载体，向家长推送安全提示提醒。严格学生请假制度，对未请假擅自离校的学生及时与家长取得联系，了解学生离校原因，严格要求学生不得到危险水域嬉水或游泳。
2、加强教育惩戒力度，促进形成教育合力。凡发现学生私自到江、河、溪、池、水库等水域游泳、戏水的，学校除进行必要的批评教育外，取消该生全年评优评先资格；是学生干部的，撤销其职务；对邀约组织同学结伴私自下河游泳的，除进行严肃批评教育外，应按照相关规定给予其警告、严重警告、记过、记大过等纪律处理。刘飞牵头，发挥群团组织优势，妇联、共青团、机关工会等群团组织充分利用“儿童之家”“青少年之家”“妇女之家”等载体，以防溺水为主题开展积极健康、形式多样的儿童关爱活动和文体活动。结合20__年“水上交通安全知识进校园”等活动的开展，交通、水务部门多种形式普及乘船安全常识、救生设备设施使用方法，提高师生水上求生自救和应变处置能力。
四、工作要求
（一）加强组织领导，完善工作机制。强化组织领导，加强监督管理，健全社区属地负责、部门各司其职、社会齐抓共管的联防联动机制。各社区、相关部门、__各中小学、幼儿园要牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，切实增强责任感和使命感，按防溺水工作领导小组，加强对防溺水工作的统筹协调。要把防溺水工作纳入重点工作，定期分析形势、研究对策、部署措施。
（二）加强督导检查，严肃责任追究。街道纪工委把防溺水工作纳入社区、有关部门和各学校年度校园及周边综合治理工作督导检查范围，纳入年度考核，确保各项工作措施落到实处。强化问责追责，严格实行“一票否决”。凡发生学生溺水死亡事故的社区和学校，必须提交详实的情况分析报告；有责任的，依法依规追究责任。
（三）依托服务阵地，形成联动工作格局。街道每季度召开专题会议，研判防溺水工作形势，研究解决防溺水的相关工作问题。强化对重点及危险水域的安全监管，发现险情，迅速消除，真正形成联防联管、群防群治的工作格局。完善青少年溺水事故应急处置预案，做好相关准备工作，确保一旦发生险情或溺水事件，能够全力开展救援，最大限度地减少溺水死亡事件的发生。溺亡事件发生后，要及时上报，迅速查明原因，厘清责任，依法依规妥善处理。