街道防溺水专项治理工作实施方案 篇1
为深入贯彻____关于“生命至上、安全第一”的重要指示要求,认真落实省、市、关于未成年人防溺水工作的安排部署,织密安全防护网,从源头上防范化解未成年人溺水风险,全力遏制未成年人溺水事件发生,保障未成年人生命安全,特制定本工作方案。
一、工作目标
以____思想为指导,深入贯彻落实____关于安全工作重要论述,按照《市委办公室市政府办公室关于进一步做好未成年人防溺水工作的通知》要求,层层落实“属地管理、分级负责”的原则,围绕“全覆盖要求、全时段管理、全水域监管、全方位宣传、全社会参与”工作要求,加强村居属地主体责任和行业主管部门监管责任,加强溺水隐患风险排查整治,强化防溺水联防联控群防群治,建立防范未成年人溺水工作长效机制,构建未成年人防溺水安全坚实防线。
二、工作安排
(一)精心组织部署。即日起,各村居、学校制定防范未成年人溺水年度工作方案,部署本年度防范未成年人溺水重点工作,组织开展防范未成年人溺水各项工作,各司其职、密切配合、强化措施、履职尽责,加强对危险水域的警示监管及防护,健全完善预防溺水专项治理工作联动机制,形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。
(二)排查整治。从即日起至__月__日,各村居、相关职能部门要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”原则,持续对所属区域水域进行安全隐患排查,对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施以及安全管理制度落实、警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查,逐一建立台账,做到底数清、情况明。落实排查责任,对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间,写明隐患情况。建立隐患销号制度,坚持挂图作战,以村居为单位,对前期排查出的安全隐患,逐一落实针对性措施予以整治,做到“整治一个、销号一个”。阶段性排查整治在4月底前完成。
(三)总结提升(20__年__月)。在预防未成年学生溺水活动中,对好的典型、好的做法,加大经验总结和宣传力度。充分发挥先进典型示范引领作用,在全街道范围内宣传一批预防未成年学生溺水工作先进单位和个人,对优秀防溺水宣传教育作品、学习竞赛、主题优质课等进行表扬,调动各级学生防溺水工作联席会议成员单位、各学校抓工作落实的积极性和主动性。
三、工作任务
(一)各村居及街道防溺水联席会议成员单位方面
1、全面开展危险水域隐患排查整治
(1)明确水域管理责任。各村居要坚决落实属地防溺水安全管理责任,各村居党支部书记负责全面推动本村居未成年人防溺水工作落实。各村居负责本辖区内水域管控工作。对辖区内河流、水库、汪塘、湖泊、大口井、矿坑等所有水域进行全面排查,建立水域管理台账。定期进行巡查,发现问题,限期整治,销号管理。要加强对取土、采石场所的安全管理,对闭坑矿山遗留下来的坑洼进行回填,确保无法回填的应设立警示标志和防护措施。要重点研究分析季节性积水、易发和曾发生溺水事件的水域,全覆盖制定针对性预防措施,制定隐患整治方案,明确整治措施及责任人。安全生产科、农业科、国土所、科教文卫旅游科等成员单位要按照行业水域水面管理职责组织开展本部门溺水隐患排查整治行动,制定隐患整治方案,明确整治措施及责任人。
(2)加强多部门联防联控。各村居要制定落实村级防溺水工作方案和应急救援处置预案,明确工作职责到部门、到岗位、到人,务必要熟悉掌握应急救援预案内容并开展演练,确保突发事故时能够及时有效处置。各村居要结合网格化管理机制,加强本地未成年人溺水事件分析,总结规律特点,建立健全成立防溺水巡逻队,加强日常重点时段日常巡查制度。根据学生溺水多发生在农村、放学途中、节假日等特点,特别加强学校周边和学生上下学路上、周末、节假日和高温天气等重点水域、危险路段、重要时段的巡查,及时劝阻私自玩水游泳的未成年人。
安全生产科、农业科、国土所、科教文卫旅游科等部门按照工作职责,积极主动对河流、水库、汪塘、大口井、矿坑、废弃矿井等进行全面排查和定期巡查,明确每处水域的责任主体,督促水域管理单位配齐警示牌、安全隔离带、防护栏、求救电话等安全设施,配备专职管理人员。对尚未明确安全责任主体的,协调属地政府明确责任,确保每片水域有人看、有人巡、有人管、有人防。
(3)设置完善危险水域标识和软硬件设施。各村居要按“属地管理”和“谁主管、谁负责”条块结合的要求,加强对溺亡事件多发点的防控,在危险水域设置警示标牌(要求有以下信息:责任人及电话、巡查人员及电话、应急求助电话:110、120和当地卫生院电话),要安装安全隔离带、防护栏、智能监控劝离设施设备,要设置长杆、游泳圈、长绳、哨子等,要求按每200—250米放置一处的标准配齐配足应急救援器材,对有损坏、遗失、老化的“一绳一圈一杆”应急救护设施要及时添置、更新、补充,做到及时发现险情,及时消除隐患,严防溺水事件的发生。
各村居要继续加大资金投入,安装高空瞭望探头及绊线报警设备,建设防溺水智能化系统,确保5月底前实现所有水域全覆盖,切实发挥“技防”作用。
2、强化学生社会共同管理
各村居要实行网格化管理,以村居(社区)为单位,按照住址相近的原则,组建学生网格管理小组,每个小组学生不多于10人,对农村、城乡结合部初中段及小学高年级学生、留守儿童等群体要重点关注。网格长由村委会派任、管理,可由村“两委”成员、党员、村民代表、家长志愿者或老教师等担任。及时制止学生私自靠近水域等行为,对不听劝阻、警告者,第一时间告知家长和包靠老师。对监护人缺乏监护能力的,由所属村居(社区)组织附近村民、志愿者等成立互助小组等群众组织,加强相互帮扶和监督提醒。
民政、工会、团委、妇联等部门和组织重点加强对留守儿童、孤残儿童等特殊群体关爱,充分发挥“五老”、青年志愿者等组织作用,实行结对陪护帮扶,协同做好防溺水工作。
3、全覆盖开展社会防溺水知识宣传。
各村居(社区)通过流动宣传车、广播喇叭、微博、微信公众号平台、公益广告、LED显示屏、横幅、公告栏等方式广泛宣传未成年人防范溺水安全常识及相关自救知识,营造全社会关注防范未成年人溺水工作氛围,强化全社会参与未成年人防溺水群防群治格局。
宣传科要充分利用新闻媒体、政务网站、微博、微信等宣传平台,采用播发防溺水教育专题片、公益广播、滚动字幕等形式,开展安全教育和预警提示,营造全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
各村居(社区)和妇联、共青团等相关群团组织要加大对重点群体(留守儿童和单亲离异家庭)的摸底排查,落实专人负责,对重点群体加大关爱和防溺水安全宣传教育,同时进村入户开展防溺水宣传教育工作,要针对性地加强教育引导和帮扶管理,引导学生非必要不靠近危险水域。各村居(社区)要组织开展“防范未成年人溺水随手拍”活动,组织动员广大群众发现未成年人涉险游泳、戏水及时劝离,发现水域溺水隐患及时拍摄图片,通过上传至村或学校微信工作群进行处理。同时,要通过微信群、QQ群、短信、广播等方式督促提醒居民家长加强双休日、节假日期间对孩子的监护和防溺水宣传教育,引导学生家长合理安排孩子双休日、节假日期间生活,重点加强防溺水和交通安全知识宣传教育和提醒,营造全社会关注防范未成年人溺水工作氛围,为保障未成年人的生命安全构筑坚实的防线。
(二)学校方面
1、加强学生防溺水包保责任管理
要切实加强学生教育管理,继续实行包保责任制,教育部门班子成员包学校,学校班子成员包年级,年级主任、班主任包班级,教师包学生。各学校班主任、教师要认真落实学生请假、缺勤学生追踪报告、班级安全信息员等制度,加强家校联动,学校、教师和学生家长通过电话、微信等多种方式,及时沟通信息,发现事件苗头及时处置并第一时间报告,纳入校规校纪处理和学生综合素质评价。各学校要成立学生防溺水联防小组,根据学生家庭住址进行分组,通过订立小组公约,小组成员相互提醒,对同学私自下水和到危险水域玩耍行为,及时制止并向家长、老师报告。
2、强化防溺水常识技能培训
要深入开展防溺水安全警示教育“十个一”集中活动及常态化专题教育。一是各学校将防溺水安全教育纳入课程计划,每年3月至11月通过课间铃声、放学前“每天5分钟”以及节假日放学前半小时开展防溺水安全教育;二是教育学生熟知背诵和严格遵守“六不一会”(不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到无安全设施和无救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不熟悉水性的学生不擅自下水施救,学会基本的应急自救、求助、报警方法),确保覆盖所有学生。三是加强开展防范溺水演练。学校结合实际制定防溺水应急演练脚本,科学设计风险防控、应急救援等演练环节,重点设计学生发现同学私自下水游泳时,如何劝阻并向附近成年人寻求帮助以及现场呼救,不得手拉手施救等场景。各学校根据实际组织开展防范溺水体验教学、案例警示教育及大力组织开展防溺水知识竞赛等活动,全面普及防溺水知识。
3、健全家校联系机制
加强家长监护教育提醒,提醒家长要加强学生上下学、节假日等重点时段的管理,对外出学生做到四知(即知去向、知同伴、知内容、知归时),严防学生到河流、山塘、水库等水域游泳、戏水、划船玩耍、钓鱼、抓鱼、摸螺、洗手、洗衣服、参与农业生产活动等时发生溺水事件。各学校要落实安全管理、上课点名、家访等制度,严防学生在校期间私自离校游泳、戏水,发现学生上课时间旷课、住校时间离校、请假外出未按时返校等情况,要第一时间联系家长确定学生去向。
4、加强对重点、特殊学生群体的管控
各学校要会同村居(社区)精准识别居住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、农村留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生、经常迟到和旷课学生等防溺水重点关注人员,开展结对教育管理工作。3月至11月,学校每周末要对学生家长开展一次网上防溺水安全提醒,针对重点、特殊学生进行家访,并将家访情况存档备检。加强对重点关注人员上下学路途的监管,防范学生私自下水玩耍及到危险水域游泳行为。
四、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。各村居、各成员单位及各学校、幼儿园要提高政治站位,充分认识未成年人防溺水工作的极端重要性和紧迫性,加强领导,精心组织,认真部署,结合实际抓紧制定本村居、本部门的防溺水工作方案,召开专题会议部署,层层落实,确保防溺水工作有序开展并取得实效。
(二)全面排查,切实消除隐患。各村居、各职能部门要履行防溺水工作属地职责、分级负责辖区防溺水工作,各村居要组织召开村支两委成员会议,部署防溺水工作。各职能部门要真抓实干,全面、深入、扎实、细致地开展排查工作,做到排查工作横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区,确保全覆盖。同时,各村居和街道有关职能部门要加强沟通协调,对排查出来的安全隐患要及时整改,切实消除安全隐患。
(三)强化督导检查。街道防溺水工作联席会议成员单位要健全“现场督查-情况通报-隐患整改-动态跟踪”防溺水督查机制,落实“一事件一核查一通报”制度,自__月至__月采取“四不两直”、暗访等方式,每周至少开展1次未成年人防溺水督导检查,一经发现问题,责令限期整改。
(四)严肃责任追究。街道党工委、办事处将适时派出督导组,对各村居、职能部门及学校未成年人防溺水工作开展督导检查。对思想不重视、责任不落实、学生教育管理不严格、宣传教育不到位、水域漏管失管等,导致发生未成年人溺亡事故的,严肃追究有关村居、部门单位和责任人责任。
街道防溺水专项治理工作实施方案 篇2
为切实做好我街预防青少年儿童溺水工作,保障青少儿儿童生命安全,维护社会和谐稳定,根据我街实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“以人为本、生命至上”原则,切实增强预防青少年儿童溺水工作的责任感,积极采取有效措施,建立联防联控工作机制,按照分级负责制全面落实监管责任,切实保障青少年儿童生命安全,维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
宣传教育全覆盖,警示标志全覆盖,隐患排查全覆盖,监管监控全覆盖,全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网,实现“零溺水”的目标。全面防控,强化工作措施,做到重点时段有人巡,重点永域有警示标志,重点人群有人监护或代理监管,坚决遏制预防青少年儿童溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
各社区、各有关部门要各司其职,负其责,明确职责分工,形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面,共同做好预防预防青少年儿童溺水伤亡事故发生工作。
社区:按照“属地管理、地方负责”的原则,社区书记亲自抓,社区分工人员具体落实,有工作专班,有预案,在本辖区内实行包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动(设置宣传台),营造防溺水工作的宣传氛围,各社区宣传标语不得少于3处;有重点水域的社区建立应急分队,配备必需设备,确保危急时刻能及时应对,有效处置;建立辖区内所有水域登记、巡查制度,认真填报重点水域巡查记录表,对重点水域进行地毯式摸排;将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识,重水域、池塘等要明确安全信息员,责任到人,进行青少年儿童安全教育监护责任的家访,发挥社区干部、党员人员熟、地形熟的优势,加强协调配合,突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节,落实监管责任,建立假期安全对接机制。
学校:及时召开全体教师会议,部署预防溺水工作,认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞,落实防范措施,增强防范责任。主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育;一要在校门口、教学楼张挂横幅、书写标语,营造浓厚的校园内宣传教育氛围,同时要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育;二是发放”致家长的一封信”,对学生安全提出具体要求;三是认真开展安警示教育活动,特别是下午放学前安全警示教育必须落到实处。教育学生“六不”,即不私自下水游泳,不擅自与他人结伴游泳,不在无家长或教师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救援人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的学生不擅自下水施救;四是学校各班主任、任课老师上课前要清点学生人数,对未到学校的学生要查明原因,及时与家长取得联系;五是充分发挥学生干部的作用,做好对学生预防私自结伴去游泳苗头的劝阻,并及时报告班主任或学校。加强对学校周边重点水域安全隐患的排查,校内水域要设置醒目的警示标识;加强家校沟通和联系,暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组,组织教职工对学生进行家访,在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育;进一步做好学校假期值班工作,完善信息报送制度,一旦发生学生溺水事件,要按照规定程序报告,并协助相关部门开展工作。
派出所:配合有关部门开展水域排查;研究制定溺水事故处置预案,及时组织对溺水事故的救援,调查事故原因,定事故性质,处置或协助处置事故善后工作;会同有关部门对非法取土以及对池塘任意改造等现象进行严厉打击,对因此而遗留的水坑、围堰等,要责令责任人限期修缮,确保不留隐患。
卫生中心:及时响应对溺水事故的救援,配合街道社区学校做好预防溺水教育工作,帮助青少年儿童学习和掌握正确的救人自救常识。
团工委:发挥共青团、少先队和青年志愿者作用,开展形式多样的防溺水教育宣传活动,向青少年儿童宣传、讲解防溺水安全知识,增强防溺水的知识和本领。
应急办:深入开展重点水域在极端气候条件下的现场监督检查行动,将预防青少年儿童溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容,加强对各责任单位督查、协调;强化突发青少年溺水事件的应急处置,加强对青少年儿童溺水事件的应急救援准备,及时组织专业和社会救援队伍开展救援工作;积极配合派出所加强对溺水事故的调查工作,调查事故原因,定事故性质。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。预防青少年儿童溺水伤亡事故发生是各社区、各相关单位义不容辞的责任和义务。各社区、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度,切实把预青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。街道成立预防青少年儿童溺水工作领导小组,各社区、各相关单位要建立健全预防青少年儿童溺水工作组,认真部署、强力推进工作落实,确保工作抓紧抓实、抓出成效。
(二)强化措施,加强督查。预防青少年儿童溺水工作要围绕努力确保青少年儿童生命安全的目标,加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
(三)加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各社区、各单位要按照工作要求,落实责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。
街道防溺水专项治理工作实施方案 篇3
根据永政法〔20__〕__号关于印发《__区20__年防溺水专项行动方案》的通知精神,为有效预防学生突发溺水事故发生,确保我街道应急工作高效有序地进行,最大限度减少人员和财产损失,稳定社会秩序和校园秩序,根据相关会议精神,结合本街道实际情况,特制订本方案。
一、总体要求
以____思想为指导,全面贯彻党的__大和__届____会精神,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”的原则,对辖区内水域安全隐患开展排查整治,全面落实预防教育、警示提醒、安全防护、应急救援等各项措施,全面加强防溺水教育宣传,全面提高学生及家长防溺水意识,及时消除各类涉水安全隐患,防范学生溺水事故发生。
二、组织领导
组长:____
副组长:____
成员:平安办、应急中心、教管中心、派出所、妇联、团委各村、社区书记;
三、工作任务
一进一步加强防溺水安全管理
1、加强领导。村、社区要高度重视学生防溺水工作,切实加强领导,加强安全隐患排查整治。按照“属地管理、分级负责”的原则,各各类学校每月对校内水域组织1次拉网式排查,建立台账,及时整治校内水域的安全隐患。对学校附近河流、水库、山塘等重点水域及学生上下学必经路段水域存在安全隐患的,平安办每季度主动向街道党工委汇报1次,并组织辖区派出所、应急、民政等部门和村、社区开展1次涉水安全隐患联合排查,在危险路段及水域及时设置安全警示标牌,设立安全隔离带、防护栏,做到及时发现险情,及时消除隐患。各村、社区设立警示标志、防护设施,重点时段落实人员实时看管,堵塞监管漏洞,消除安全隐患。
2、落实“十个一”教育宣传工作。学校每年__月底前开展1次防溺水专项教育、每年暑假前印发1份“预防溺水致家长的一封信”、每年组织1次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动、每年印发1份游泳安全和预防溺水宣传册页、每学期进行1次预防溺水安全知识考试、每学期召开1次预防溺水主题教育家长会、每学期开展1次家长专访、每到节假日前开展1次集中安全教育、每月布置1篇预防溺水安全教育作业、每天上午和下午最后一节课由教师对学生进行1次预防溺水安全提醒,确保宣传教育到位。
3、加强违规学生教育惩戒力度。凡发现学生私自到江、河、溪、池、水库等水域游泳、戏水的,学校除进行必要的批评教育外,取消该生全年评优评先资格;是学生干部的,撤销其职务;对邀约组织同学结伴私自下河游泳的,除进行严肃批评教育外,应按照相关规定给予其警告、严重警告、记过、记大过等纪律处理。
4、形成预防溺水联动工作格局。明确各部门与村、社区的沟通配合,组织召开联席会议,研判防溺水工作形势,研究解决防溺水的相关工作问题。建立预防溺水网格化管理体系,落实日常巡查制度,充分发挥村干部熟悉当地情况的优势,在重点时段尤其是节假日期间和重点地段加强巡视,强化对重点及危险水域的安全监管,发现险情,迅速消除,真正形成联防联管、群防群治的工作格局。
5、建立防范溺水督查问责机制。街道办事处应对各级各类学校防溺水工作督查督导机制,定期或不定期地开展防溺水工作督导检查,确保各项工作措施落实。健全考核奖惩激励机制,把预防学生溺水工作纳入对有关部门、学校年度考核,严格奖惩逗硬,奖勤罚懒、奖优罚劣。凡因领导不重视、管理不到位、措施不落实造成较大以上溺水安全责任事故的,将在全区范围内进行通报,并严格依法依规追究责任。
6、建立长效机制。各村、社区要在其管辖范围内的各水域设立醒目的警示标志,加强日常巡查。村委会要在暑假期间进行关于青少年儿童安全教育责任的家访。学校要积极动员全体教职工,暑假期间开展安全家访活动,通过多种形式将青少年、儿童防溺水的安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。重点村庄、区域设置防溺水安全协管员。聘请村、社区干部,热血公益事业的学生家长担任防溺水安全协管员。要实行重大安全事故信息的报告制度,及时如实上报相关信息。如遇突发事件,要及时启动应急预案并妥善处理。
二开展20__年防溺水教育宣传活动
活动主题:珍爱生命防止溺水
活动时间:20__年__月至__月
活动安排:
1、加强防溺宣传教育。各学校幼儿园要结合季节特点,组织开展防溺水专题教育,教育学生牢记“七不三要”。利用教学楼、图书馆、操场、游泳池等重点部位的醒目位置悬挂防溺水宣传标语;在宣传橱窗开设防溺水教育宣传专栏;全面落实安全教育课程,开设涉水安全讲座;学校要给全体中小学生下发一封预防溺水倡议书,并经学生及家长签字后存档备查。各村、社区、各学校要坚持预防为主的方针,广泛利用电视、广播、互联网等媒体,强化宣传引导,营造浓厚宣传氛围,深入开展防溺水安全宣传教育,切实增强师生安全防范意识。
2、落实家庭监管责任。各级各类学校要及时通过防溺水专题家长会、《告家长书》、家访等形式,加强与家长的联系,增强监护人安全意识和责任意识,告知学生自觉远离危险水域。建立面向家长的安全提示提醒常态化机制,利用手机短信、“两微一端”等载体,向家长推送安全提示提醒。严格学生请假制度,对未请假擅自离校的学生及时与家长取得联系,了解学生离校原因,严格要求学生不得到危险水域嬉水或游泳。
3、促进教育合力形成。发挥群团组织优势,妇联、共青团、关工委等群团组织要充分利用“留守儿童之家”“妇女之家”等载体,开展防溺水为主题的留守儿童关爱活动;假期组织开展形式多样健康、积极的文体活动,引导青少年儿童参与。
四、工作要求
一加强组织领导
各村、社区和学校要牢固树立“生命至上,安全第一”的理念,切实增强责任感和使命感,及时成立防溺水工作专项机构,加强对防溺水工作的统筹协调。要将把防溺水工作目标管理,定期分析形势、研究对策、部署措施。
二加强督导检查
街道将防溺水工作纳入20__年综治平安大督查,对学校防溺水工作开展专项督导工作,确保各项工作措施落实到位。
三严肃责任追究
区平安办将有关部门、镇街预防学生溺水工作情况纳入季度安全生产、信访稳定、平安建设督查内容。强化问责追责,严格实行“一票否决”。凡发生学生溺水死亡责任事故或一次发生多名学生溺水的村、社区和学校,必须提交详实的情况分析报告,有关部门、学校主要负责人必须参加事故分析会,有责任的,依法依规追究责任。
街道防溺水专项治理工作实施方案 篇4
为有效预防青少年儿童溺水事故发生,切实保障青少年儿童的生命安全,最大限度地减少学生伤亡和财产损失,稳定社会秩序和校园秩序,根据上级有关精神和我街道实际,特制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导,坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的方针,充分认识加强预防青少年儿童溺水工作的必要性和紧迫性,切实增强工作责任感,认真落实防溺水工作措施,真正把全街道预防青少年儿童溺水工作落到实处,杜绝溺水伤亡事故的发生,维护家庭幸福和社会稳定。
二、组织领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作,我街道成立了__街道办事处防溺水安全领导小组,具体名单如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
各社区主任
领导组下设办公室,办公室设在街道水利站,__同志任办公室主任,__任办公室工作人员。
三、加强管理,明确职责
为加强对防溺水安全工作的管理,各社区、各有关部门要各司其职、各负其责,明确职责分工,形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面,共同做好预防各类溺水伤亡事故发生工作。具体工作职责如下:
综合建设中心:将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容,加强对各部门、各社居、各相关单位“防溺水”安全宣传教育、工作落实情况的督办、协调,组织开展检查、督查。
居委会:要积极开展各种形式的宣传教育活动,大力营造暑期防溺水工作的宣传氛围;进行青少年儿童安全教育监护责任的家访,充分发挥社区干部、党员人员熟、地形熟的优势,加强协调配合,突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母以及孤寡老人无人照看等监管薄弱环节,落实监管责任,建立假期安全对接机制。
水利站:结合我街道开展的河长制对辖区内所有水域进行排查,建立辖区内所有水域登记、巡查制度,认真填报重点水域排查情况登记表,对重点水域进行地毯式摸排,将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识。
卫生服务中心:及时组织对溺水事故的救援,配合学校做好预防溺水教育工作,帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各社区、街直各单位要健全预防青少年儿童溺水工作组织机构,立即召开相关会议,认真部署本辖区、本部门预防青少年儿童溺水工作。
(二)强化工作举措。采取多种形式加大预防青少年儿童溺水工作的宣传力度,深入开展有关法律、法规和青少年儿童自我安全防范意识教育,健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作。
(三)严肃责任追究。各社区、各有关部门要按照《未成年人保护法》等法律法规要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、引发事故或造成严重后果的,严肃追究相关责任人的责任。
街道防溺水专项治理工作实施方案 篇5
根据《__市教育局关于做好20__年预防学生溺水工作的通知》、《__市人民政府办公室关于做好20__年度预防青少年儿童溺水工作的通知》、《__市教育系统20__年预防学生溺水工作方案》要求,结合第__个“__市学校交通和防溺水安全教育周”,特制定20__年预防学生溺水工作方案。
工作目标
严格落实《__省预防中小学生溺水事故管理暂行办法》以及市委市政府、__市教育局关于预防溺水的工作要求,通过压实责任、科学策划、精准施策、有效沟通,进一步推进预防溺水工作各项措施落实、落细,建立健全预防学生溺水教育和管理的长效机制,最大限度预防我街道学生溺水事故的发生。
主要措施
(一)组织水域形势分析。各社区、各中小学、幼儿园要组织一次防溺水安全形势分析,收集相关信息,分析预测、发布预警信息。深入了解和切实掌握属地、校园及周围水域分布、季节天气等情况,明确出重点区域、重点时段、重点对象,找准本地本校防溺水工作的重点、难点、弱点,提出防范的具体要求。
(二)组织专项动员部署。各社区、各部门、各中小学、幼儿园要结合实际制定切实可行的工作方案,按照“党政同责、一岗双责”要求,明确目标任务、工作方法、工作措施、责任分工、工作要求,全面动员部署,高度统一思想认识,确保工作要求传达到位。
(三)开展宣传教育活动。各中小学、幼儿园要把防溺水安全教育纳入课程计划,教育学生熟知和遵守学校的安全管理制度,要求学生坚决做到“六不一会”。拓宽线上宣传渠道,开展形式多样的宣传教育活动,进一步落实“十个一”宣传教育活动,即:上一堂预防溺水专题教育课、印发一份致家长一封信、节假日前集中开展一次安全教育、组织一次预防溺水或游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动、印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页、召开一次“预防溺水”主题教育家长会、开展一次家长专访活动、布置一篇预防溺水安全教育作业、建立每周一次专题教育制度及课前课后进行安全提醒、开展一次学生预防溺水集体签名或宣誓活动,强化学生自我管理和约束能力。要加强延期开学期间的防溺水安全教育,确保安全教育不断档。
(四)开展安全隐患排查。教育办、各中小学、幼儿园区要结合学校安全隐患大排查大整治工作,主动提请街道、社区、有关部门将校园周边容易导致学生溺水的河道、水库、湖泊、池塘、在建工程、废弃水坑等纳入安全隐患排查整治内容,在5月10日之前进行一次全面、细致排查,对查出的安全隐患,要造册登记,建立台帐,及时商请有关部门整治到位,做到排查一处整治一处,对于无法消除隐患的水域,要加装防护设施。
(五)落实安全制度。各中小学幼儿园要教育学生熟知、遵守学校安全管理制度,要求学生坚决做到“六不一会”,即:不私自下水游泳或到危险水边玩耍嬉戏;不擅自与同学结伴游泳;不在无家长或监护人带领的情况下游泳;不到无安全设施的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;遇他人溺水时不盲目下水施救;会基本的应急自救、求助、报警方法。
(六)开展家校沟通联系。各中小学、幼儿园要注重家庭教育,通过召开家长会、致家长的一封信、学校安全教育平台、微信群、家访等多种方式,落实周末和节假日安全提醒,提醒家长做好预防学生溺水工作,增强家长特别是留守儿童监护人、外来务工家长的防溺水安全意识和责任意识,切实承担起学生校外监管责任。
(七)突出重点对象管控。各中小学、幼儿园要对上、放学经过水域较多且年龄较小的学生,要提醒家长护送,特别是在疫情防控期间,要严格按照有关规定进行“点对点”接送。加强学生午间管理,加强非住校生的管理,时刻关注学生动向,严防学生在午间休息、离校时外出游泳;加强对学生的出勤管理,对缺课的学生要查明原因,及时与家长取得联系,严防学生上学期间外出游泳。
(八)突出联防联控联治。各有关部门、社区要本着对青少年儿童高度负责的思想,充分认识到做好预防青少年儿童溺水工作的重要性和紧迫性,各司其职,明确职责分工,形成联防联动机制,共同做好预防青少年儿童溺水工作。教育办、各中小学、幼儿园要积极争取所在社区、有关部门的支持,督促落实在可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流、水库等危险地段设立防溺水警示牌、安全隔离带、防护栏等安全设施,特别容易发生溺水的水域要设置救生器材。对协商过程出现的沟通困难和问题要及时上报街道或主管部门协调。对排查出的危险水域纳入重点管控区域,学校要对学生进行警示教育,要告知未成年学生家长,并积极协调有关部门在关键时段对重点危险水域进行巡护,对有玩水苗头和下水游玩的学生及时予以制止。
工作要求
(一)强化思想认识。随着天气逐渐升温,新冠肺炎疫情形势进一步得到有效控制,学生游泳、涉水等外出活动行为增多,防范溺水形势愈发严峻。各中小学、幼儿园务必提高思想认识,秉着对学生高度负责的态度,对生命敬畏的精神,充分认识到防范溺水工作的重要性、紧迫性,时刻紧绷安全这根弦,树牢安全底线思维。
(二)强化组织领导。教育办、各中小学、幼儿园主要负责人要亲自靠前、亲自督促,全力支持各项防溺水工作措施落地。加强对防溺水工作的组织领导,严格落实“一岗双责”,逐级压实工作责任,确保各项工作落实到每一位学校领导、落实到每一个年级、班级,落实到每一个岗位。要细化具体方案,杜绝照搬照抄。要加强总结,认真分析阶段工作不足,并按要求上报工作小结。
(三)注重工作实效。街道办事处将不定期对各地各中小学、幼儿园工作落实情况进行检查督导,教育办要对所属学校进行督导检查,确保预防学生溺水工作不搞形式,不走过场。凡因预防学生溺水工作不到位、责任不落实、措施不得力而发生溺水事故的单位,将依法依规从严追究相关责任人责任。
街道防溺水专项治理工作实施方案 篇6
夏季是青少年儿童发生溺水伤亡事故的高发期,为保障青少年儿童生命安全,切实有效地减少和防止青少年儿童溺水事故发生,现结合__街道实际,制定如下方案:
一、指导思想
认真贯彻落实__市、__经济开发区有关会议和文件精神,坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的工作理念,建立健全预防青少年儿童溺水联防联控工作机制,齐抓共管,按照“属地管理、分级负责”和“党政同责、一岗双责”的原则,全面落实青少年儿童的监管责任,切实保护__街道青少年儿童的生命安全,维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
预防青少年儿童溺水安全教育全覆盖,增强青少年儿童防溺水安全意识和自防、自护、自救能力,全面排查并消除安全隐患,采取有效措施,确保__街道不发生一起青少年儿童溺水责任事故。
三、组织领导
为进一步加强对预防青少年儿童溺水工作的组织领导,街道调整并充实预防青少年儿童溺水工作领导小组,成员名单如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组下设办公室,张__任办公室主任,陈__、尚__、滕__、章__为办公室工作人员,负责上传下达、材料收集和信息报送工作,负责各项防溺水措施落实情况督查,立行立改。
四、职责分工
党群办:组织协调各信息员深入开展预防青少年儿童溺水宣传报道工作,利用街道信息平台刊登播放防溺水公益宣传资料,传播普及防溺水知识,引导街道青少年儿童增强自我防护意识。
文化站:加强与辖区内三所公办学校(__幼儿园、__中心小学、__市第四十九中学)以及正在运营的民办幼儿园的密切联系,协助其开展防溺水安全教育工作。
派出所:协助各村(居)及相关部门开展水域隐患排查,及时组织溺水事故救援,配合调查事故原因,鉴定事故性质,处置或协助处置事故善后工作。
社会事务办:加强农村留守儿童防溺水安全教育,强化家庭监护主体责任。
城管办:加强对征迁项目现场形成的水池、水坑的管理和备案,督促相关单位对危险水池、水坑进行回填,无法回填的应设立警示标志和防护设施;加强对道路施工的监管,对工程建设期间形成的坑、洼等隐患及时排查整改,设立警示标志及防护设施。
水务办:加强对街道范围内的水域管理,督促指导各村(居)落实水域管理责任,对有安全隐患的水域进行排查登记并设立警示标志,建立水域巡查制度;加强对在建水利工程的安全管理;积极开展气象科普和气象灾害防御等知识宣传和普及活动,加强对强降雨、高温酷暑等易导致溺水事件的天气进行预报预警。
社区卫生服务中心:及时组织溺水事故救援,配合学校做好防溺水安全教育,帮助学生掌握自救互救知识。
平安办:加强对街道安全生产工作的综合监督管理,依法组织对安全生产中溺水事故调查处理工作。
城管中队:配合相关部门做好防溺水工作,建立防溺水安全巡查制度。
工会、妇联、关工委:发挥自身优势,组织开展丰富多彩的宣传教育和关爱活动,不断丰富青少年儿童的课余生活。重点关注农村留守儿童,加强同所在家庭的联系,督促其监护人履行好监护责任。
团委:发挥青年社会组织和青年志愿者的作用,开展形式多样的防溺水宣传教育及安全自护活动。
五、工作措施
1、开展隐患排查,落实备案制度。各村(居)要严格落实“两台账一体系”,即未成年人信息台账、沟塘湖泊信息台账。对辖区范围内所有未成年人以及所有水域进行一次地毯式摸排,排查安全隐患。对重点人群、重点水域实行包保责任制,明确安全管理责任人,分片负责。在所有水域设置警示牌,警示牌放置在显眼位置(进入水域范围内第一眼就能看到),把防溺水工作落到实处。
2、开展宣传引导,增强防护意识。街道以及各村(居)要灵活运用宣传栏、电子屏、微信公众号、大喇叭等宣传载体以及人口学校、农家书屋、道德讲堂等宣传阵地,大力宣传有关法律法规、防溺水安全防护知识,切实提高青少年儿童远离水源的意识和自救自护的能力。在暑假来临之前,街道民政办制作《致学生家长(委托监护人)的一封信》,各村居入户分发到位,向家长(委托监护人)告知暑期防溺水注意事项,增强家长安全意识和监护人责任意识。
3、开展督导检查,推进整改落实。街道防溺水督查专班,将不定期对各村(居)、各相关部门、单位防溺水工作开展情况进行督查,及时发现问题、迅速落实整改,补齐工作短板,确保督查到位、落实到位、问责到位。
六、工作要求
1、切实提高认识,加强组织领导。各村(社区)要建立预防青少年儿童溺水工作小组,牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,充分认识抓好预防青少年儿童溺水工作对保护青少年儿童生命安全、维护家庭幸福及社会和谐稳定的重要意义。
2、突出预防为主,狠抓宣传教育。坚持预防为主的方针,广泛开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,提升防溺水知识的群众知晓率,切实增强青少年儿童及其监护人的防护意识。
3、强化督促检查,严格责任追究。街道防溺水督查专班将不定期督查,发现问题及时通报,并跟踪整改到位,对工作不到位、措施不落实导致溺水事故发生、造成不良影响的,将依法依规追究相关人员责任。
街道防溺水专项治理工作实施方案 篇7
各村、社,各线、办:
为进一步推进平安奉化建设,落实预防溺水工作措施,健全、固化联防联控工作机制,有效遏制溺水伤亡事故发生,决定在街道范围内开展预防溺水事故全民大行动,特制定本方案。
一、总体要求
坚持“以民为本、生命至上”的理念,认真落实市委常委、公安局长、市防溺水工作领导小组组长黎__“人命关天,一刻不能放松,望不断加大力度”“少死一人就是对人民最大的负责”的批示要求,把防溺水工作作为一项重要工作来抓,结合和借力疫情防控“小门”管理工作,加强宣传教育、完善防范机制、落实精准管控,坚决遏制溺水事故发生,切实保障人民群众生命安全。
二、部门职责
(一)综合治理办:负责牵头、组织协调相关部门开展预防溺水专项工作,要求街道内网格长对预防溺水事项进行宣传,推动专项工作措施落地。
(二)大桥派出所:负责组织民警积极开展防溺水安全宣传活动,督促学校法治副校长民警积极配合学校开展防溺水安全法制讲座;组织对辖区内水域进行隐患排查,在可能溺水的河道、水库、坑塘等水域设置警示标志和救生器材,落实管理责任;对近年来有溺水事故发生的危险水域,配备警示标志和救生器材;组织民警危险水域巡防队等力量,建立快速高效的应急救援机制。
(三)农业办:严格落实村、社的管理责任,发挥熟悉情况、直面群众的优势,组织对各自辖区内水域进行隐患排查,配合主体单位在可能溺水的河道、水库、坑塘等水域设置警示标志和救生器材,落实管理责任;组建专职巡视、救生队伍,建立健全水域日常巡查制度和监督制度,做到人员到位、巡查到位、监督到位。
(四)社会事务管理办:负责学生预防溺水事故安全教育,指导各级各类学校(尤其民工子弟学校)全面开展集中教育活动,通过公共安全教育课、校园宣传、印发《告家长书》等形式开展预防溺水事故专题教育,增强教师、学生、家长防范意识;积极开展暑期家访,延伸防溺水宣传教育阵地,增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识,共同做好安全防护工作。
(五)发展服务办:负责对企业及职工的宣传工作,要求企业组织职工以预防溺水事故为主题的安全防范教育,增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。
(六)财政财务办:将防溺水工作纳入年度财政预算,保障预防溺水事故工作经费。
三、工作要求
(一)加强部门联动,确保共治共赢。各村、社,各线、办成员单位要积极做好预防溺水工作,夯实责任,积极发动党员干部力量,掀起全民参与防溺水工作高潮。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,立足本职、倾情履职,健全等级响应、重点驻守等机制,严格落实层级包干、领导到场、事故倒查等制度,切实形成责任闭环。要认真分析去年防溺水工作中存在的短板,对今年防溺水工作再作动员部署。要完善应急处置机制,整合各部门力量,组织开展现场急救知识和技能培训,对溺水救援的组织指挥、后勤保障、现场联络和协同配合加强培训演练,不断提升溺水事故的应急救援水平。要畅通医疗急救“绿色通道”,确保溺水事故得到快速处置、先行急救。要通过提供稳定经费、争取专项资金、添置救援装备等方式,全力调动各类民间救援组织参与防溺水工作的积极性和主动性。
(二)开展隐患排查,确保有效防控。各村、社,各线、办要按照属地管辖、职责管理、源头治理的原则,依托“警网融合”平台,实现网格与派出所无缝衔接,将水域巡查纳入工作职责范围。要统筹各线、办的资源优势,广泛发动各联村居干部、河(湖)长以及网格员、流口专管员对辖区安全隐患再进行一次全面彻底排查,重点排查山塘水库、河流、沙滩以及穿村小溪小河、村口池塘等水域安全防护措施的完好情况。要落实水域风险列单登记、联合整治、挂图销号制度,做好短信提示、警示牌设置、救护设施配备等工作。要坚持“排出一处、整改一处、销号一处”,不留隐患漏洞和盲区。对需要增设或修复更新的防护围栏、警示标志、告警喇叭、视频监控以及救生圈、救生杆等安全防护设施的,要及时向街道提出要求并督促配备到位。要加大对重点水域、重点时间段的安全巡查力度,建立健全专人巡查、视频巡查、无人机巡查机制。
(三)营造宣传氛围,确保入脑入心。要充分利用各类媒体资源,引导社会各界和广大群众参与到预防溺水事故中来,采用群众喜闻乐见的形式开展防溺水知识宣传,实现路上有横幅、报刊有文字、电视有图像、广播有声音、网上有内容,提高群众的知晓率、参与率。要针对学生、儿童以及来奉务工人员及子女、外来游客等重点群体,进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”防溺水工作体系,针对各类群体广泛发布防溺水公开信,严格落实学校、企业、民宿告知背书制度。要组织开展每月主题宣传活动,运用正反两方面的事故案例开展宣传教育,不断完善三级警示教育机制,切实把安全知识送入每个人手中,把安全意识印进每个人心中,让安全习惯深入到每个人生活中。
(四)对照工作要求,及时报送信息。各村、社,各线、办按照工作要求及时上报相关信息,__月__日前由街道农业办负责落实村、社巡查人员名单并上报综合治理办;__月__日前由大桥派出所负责隐患检查和设施设备的配备,街道农业办配合做好设施的调换并做好台账资料;村、社做好平时的巡查工作台账资料;街道综合治理办联系人:____,联系电话:________。
街道防溺水专项治理工作实施方案 篇8
根据近期国家相关部门通报,__、__、__等多地学生溺水事件频发,造成多名少年儿童死亡,令人痛心。为深入贯彻落实《国务院安全生产委员会关于印发<国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工>的通知》(安委〔20__〕__号)《__省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》《中共__州委办公室__州人民政府办公室关于印发<关于健全中小学、学前教育机构安全风险防控机制的实施方案>的通知》(州委办字〔20__〕__号)《关于印发<__县预防溺水事故工作方案>的通知》县安委办〔20__〕__号等法规和文件精神,进一步抓好我街道预防溺水事故工作,特制定本工作方案。
一、工作目标
在全党全国人民进入第二个百年奋斗征程之际,通过各级各部门的共同努力,避免或最大限度地减少学生溺水事故的发生,切实保护青少年、儿童平安健康成长,提高人民群众的安全感、幸福感,为我街道安全工作开好头、起好步。
二、指导思想
以党的__大及__届____全会精神为指导,深入贯彻____关于安全生产重要论述和____视察__重要讲话精神,贯彻落实国家、省委省政府、州委州政府和县委县政府关于安全生产重大决策部署,确保人民群众生命安全。
三、工作措施
(一)工作职责
各村(社区):开展辖区内河流、湖泊、水库、山塘、池塘、沟渠、水井、蓄水池等危险水域安全隐患排查,落实警示标志和防护设施,建立工作台账,对排查出的安全隐患及时整改到位,实现隐患排查、登记、整改、报告、销账闭环管理。组建水域巡查队,对辖区易发生溺水事故的地点,在学生上学、放学、暑假等重点时段和重点区域安排人员轮班值守。
城市综合服务中心:对所管辖的水域开展安全隐患排查,落实警示标志和防护设施,建立工作台账,对排查出的安全隐患及时整改到位,实现隐患排查、登记、整改、报告、销账闭环管理。收集河流、湖泊、水库、山塘、池塘、沟渠、水井、蓄水池等危险水域“三个责任人”清单。
基础教育办公室、各学校:组织开展预防溺水安全知识宣传教育;与各类学校签订预防溺水事故承诺书,督促学校与家长签订相应承诺书,建立并落实学校预防学生溺水工作制度;配合其他相关部门共同做好预防学生溺水工作和学生溺水事故处置工作;配合家长做好学平险赔付工作。
应急办:发挥安全综合监管职责,督促指导全街道防溺水工作,将相关部门防溺水工作开展情况纳入督查检查、考核内容。做好处置溺水事故前期准备,添置必要救援器材,开展溺水救援培训,确保救援及时、处置得当。
(二)工作要求
1、各村(社区)需制定本辖区预防溺水事故工作方案于__月__日前报领导小组办公室,__月__日前报阶段工作总结(含__月份排查出的隐患治理情况,要有治理前、治理中、治理后的照片),__月__日报工作总结。
2、对工作不履职尽责、敷衍塞责,造成较大以上事故和社会影响的单位或个人,将严肃追责问责。
街道防溺水专项治理工作实施方案 篇9
为扎实做好我街道预防青少年、儿童溺水工作,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和谐,根据__市防溺水平安假期工作会议精神,结合我街道工作实际,特制定本实施方案。
一、组织领导
组长:____
副组长:____
成员:____
二、工作目标
以预防溺水宣传教育为主要手段,提高青少年儿童及监护人防溺水安全意识,在全街道水域全面清查并消除暑期游泳溺水等安全隐患,杜绝伤亡事故的发生。
三、主要任务
1、加强领导。学校、社区、各村要高度重视预防青少年儿童溺水工作,切实加强领导,坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的指导思想,按照“属地管理、分级负责”的原则,切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任,采取综合措施,抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管,充分发挥职能作用,分工协作,切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
2、落实监护责任。青少年儿童监护人要按照相关法律法规规定,切实负起监护责任,教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不要在无监护陪伴情况下游泳,预防溺水事故发生,告知未成年人监护人履行法律规定的监护责任。
3、加强宣传教育。学校要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育。教育的重点是防止学生私自下河游泳为主。各村负责张贴告示、标语,在本辖区内巡回宣传,教育学生不到河道嬉水,游泳。
4、建立长效机制。各村要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志,加强日常巡查。村委会要在暑假期间进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。学校要动员全体教职员工,在暑假期间开展安全家访活动,通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。留守儿童远离父母监管等薄弱环节,每村要建立留守儿童的个人档案,落实监管责任。重点村庄、区域设立学生安全协管员,聘请热心公益的学生家长、村委会干部担任学生安全协管员。要实行重大安全事故信息的报告制度,及时如实上报相关信息。如遇突发事件,要迅速启动应急预案并妥善处理。
四、溺水事故发生时的应急预案
1、如果少年儿童因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
2、学校、村接到少年儿童溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向街道办事处报告,必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水少年儿童家长、村和学校。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
五、实施步骤
(一)第一阶段(__月__日——__月__日):宣传发动,细化方案。要求小学利用印发以防溺水为主题的致学生家长一封信,各村通过发送信息、打电话、上门走访等形式多途径开展宣传教育工作,加大对学生游泳安全教育的宣传力度,提高学生暑期安全工作的认识,增强对学生溺水问题的警惕性。
(二)第二阶段(__月__日——__月__日):落实措施,完善制度。要求各村、各校根据工作方案,落实各项预防发生学生溺水事故的工作措施。各村、各校要认真开展辖区水域的排查和整治活动,确保一方平安,要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查,及时消除安全隐患,做好安全警示工作同时要结合其它安全工作,开展一次全面的安全大检查,消除各类事故隐患和不安全因素。
(三)第三阶段(__月__日——__月__日):检查考核,巩固成果。小学学校对开展专项治理工作进行总结,巩固治理成果。由街道办事处分管领导牵头,组织对各村、各校开展此次专项工作的情况进行检查考核,落实问责机制,通报治理情况并上报上级主管部门,确保专项治理工作取得实效。
街道防溺水专项治理工作实施方案 篇10
夏季已至,为扎实做好我街道群众、青少年儿童防溺水工作,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,维护社会和谐稳定,根据上级相关安全工作文件精神,结合我街道工作实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
以预防溺水教育宣传为目标,以街道辖区水域为重点,全面清查并彻底消除夏季游泳等安全隐患,杜绝意外溺水事故的发生。
二、组织领导
为强化对防溺水工作的组织和领导,经党工委研究,成立“__街道防溺水工作领导小组”,其组成人员如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
各社区书记(主任)
领导小组下设办公室,办公室设在综治办,王__同志兼任办公室主任。
三、职责分工
(一)社会治理与应急办:负责牵头、组织协调相关职能部门开展整治工作,将水域巡查纳入网格员日常工作,将预防溺水事故纳入年终考核范畴。
(二)党政办:利用广播、短视频、微信、LED屏等媒体,加强预防溺水警示教育和应急救援宣传,在街道营造预防溺水的浓厚氛围。
(三)社会事务办、城市管理办:督促相关管理单位和施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理,开展安全隐患排查,及时消除安全隐患。
(四)派出所:负责组织民警在走访活动中,积极开展预防溺水安全宣传。整合卫生、民间组织、社区巡防队等力量,建立快速高效的应急救援机制。
(五)卫生院:制定溺水事故应急救援预案,确保事故发生后,救援人员迅速到位,及时开展应急救援,配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
(六)各社区居委会:严格落实属地管理责任,发挥熟悉情况、直面群众的优势,组织对辖区内水域进行隐患排查,在危险的坑塘、江河等水域设置警示标识和救生器材。对近年来有溺水事故发生的危险水域,配备警示标牌,实行社区干部包片制度,在重点时段、重要地点进行日常巡查和督查,做到人员到位、巡查到位、督促到位。
四、主要任务
(一)突出溺水事故预防。切实看牢学生、儿童;把牢__月至__月天气炎热,特别是溺水事故高发的暑假时间段;守牢易发生溺水事故的池塘、江河等危险水域。
(二)全面排查整治隐患。各社区按属地管理原则,对辖区内的池塘、鱼塘、水库、江河、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查,全面查找隐患,做到无盲区、无死角。
(三)大力开展防范宣传。各社区要充分利用新型媒介LED屏、微信群、QQ群等宣传发送相关安全提醒信息。同学校,辖区一起开展防溺水安全教育活动,进一步加强与家长的沟通联系,切实履行督促监护人对未成年人的监护责任。
(四)着力形成工作合力。各社区要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度,主动作为,积极履责,加大重点时段、重点水域巡防频率,提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与,整合力量,做到资源共用、信息共享。
(五)大力提升救援能力。各社区要进一步完善营救处置机制,提前做好处置溺水事故各项准备,坚决防止因隐患、警示、巡查不到位、不及时而引发的溺水事故。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(20__年__月中旬前)
召开街道预防溺水工作推进会,组织开展预防溺水宣传活动,多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。健全完善预防溺水治理工作联动机制,形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。
(二)排查整治阶段(20__年__月__日—__月__日)
按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则,完成对所属区域安全隐患排查,对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施,以及安全管理制度落实,警示标识等情况进行全面检查,逐一建立台账,做到底数清楚、情况明了。
(三)常态化巩固阶段(20__年__月__日—__月__日)
按照职责分工,严整改、抓落实,全面建立健全工作机制,强化宣传教育,常态化巡查。街道预防溺水事故工作领导小组办公室成立督查组,开展常态化督查,落实“一事故一核查一通报”制度,严格倒查并问责,并将溺水亡人事故纳入考核内容。
六、工作要求
(一)高度重视,认真组织。各社区各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性,切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感,迅速行动起来,强化工作措施,建立健全街道、社区联合检查、信息传递等工作机制,推动预防溺水工作扎实有效开展。
(二)强化措施,加强督查。各社区各有关单位要加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
(三)加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患。及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责,”和属地管理、分级负责的原则,建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。各社区各单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。
街道防溺水专项治理工作实施方案 篇11
夏季是溺水事故的多发期、易发期,为防止发生未成年人溺水事件,保障人民生命健康安全,经街道办事处研究决定,制定工作方案如下:
一、严格落实属地管理责任
各村、各社区、各单位要切实落实属地管理责任,进一步完善预防未成年人溺水联防联控机制,按照“看住人、管好水”的总要求,要专班运作、压实责任,建立台账、强化监督、狠抓落实。主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要担任专班组长,开展定期巡查、督查。各村、各社区、各单位是“管好水”的第一责任人,对辖区内所有水域安全负总责;坑塘、湾池、机井、人造水体景观、游泳馆等能够导致未成年人溺亡的水域都要实行包靠、立牌,建立台账。明确每处水域的名称、面积、责任单位、责任人、巡查人、联系方式,将相关信息做成公示牌,在水域处公示。每一处水域都要有大小适中、数量适宜、醒目直观的警示标识。街道与各村、各社区、各单位签订《预防未成年人溺水责任书》,各村、各社区、各单位也要与水域管理人签订《预防未成年人溺水责任书》,层层传导压力,层层压实责任。要建立巡查制度,加强对巡查人员的监督,切实做到人员到位、巡查到位、监督到位。在周末、节日和假期,做到每处水域都有巡查人员,参照《水域防护检查标准》,每周巡查不少于一次并填写《防溺水坑塘、河流等水域安全巡查记录表》。危险程度高的水域要采取电子监控、无人机巡查、红外报警、远程喊话等措施提高监控强度。要建立定期隐患排查机制,特别是中到大雨之后,及时将新形成的危险水域纳入监控范围,确保全覆盖、无死角。
二、切实履行部门监管责任
教育管理办公室作为行业部门,要把加强未成年人防溺水教育作为当前突出重要工作,加强调度检查,狠抓措施落实。要压实学校校长、班主任责任,确保对学生教育到位、与家长联系到位、与村、社区联动到位。学校要建立经常性教育机制,通过网课、案例警示、专题视频、致学生家长一封信或承诺书等形式,对未成年人进行防溺水教育;密切与家长、村、社区的联系,将预防溺水的安全教育从学校延伸到家庭、村、社区;在办学服务区内水域发现安全隐患及时报告街道、村、社区或街道;通过发放《致中小学生家长的一封信》、与家长签订《安全承诺书》等提醒、督促未成年人家长履行“法定监护人”监管责任。节假日要保持与未成年人家长的沟通,通过电话、短信、微信、家访等各种方式及时了解未成年人情况,提出确保安全的意见建议,及时通过典型案例、新发生事例对未成年人和家长进行警示教育、提醒。每一次宣传教育活动要确保传达到每一名学生和家长。
三、压实主体管理责任
明确各类水域所有人的主体责任是严防未成年人溺水死亡事件的前提和保证。各水域所有人要全面落实防溺水安全管理主体责任,加强日常巡查,管好看好本区域、本系统单位和人员,禁止私自施工蓄水。对临时形成的生产生活蓄水第一时间明确责任人,对降雨后形成的新的水域立即落实防控措施。各水域所有人要在所属水域设置醒目的永久性安全警示标牌,并安装隔离防护设施。落实安全监管员巡查制度,签订安全监管责任书,建立水域隐患排查和整改台账,组织安全巡查队伍搞好巡查,特别是对特殊水域要进行不间断巡查,及时发现和消除安全隐患。各水域所有人要按照工作职责认真落实相关措施,共同做好预防未成年人溺水工作。安环城建综合执法口和城改国土口要加强建筑施工形成的水池、水坑的管理,督促相关施工单位设立警示标志和防护设施并及时回填。党政口、农委口、社会治理口、经贸口、综治维稳口要督促生产经营单位对生产生活形成的蓄水池、水坑设立警示标识和防护设施;组织游泳场馆的安全检查,督促各游泳馆(池)落实安全防范、卫生消毒、值勤巡视、紧急救护等措施。切实保障参加游泳活动人员的健康和人身安全。
四、加强宣传教育
各村、各社区、各单位要设立预防未成年人溺水宣传专栏,对本地风险水域进行公示,通过制作专题展板和微信群、大喇叭、发放宣传页等形式,进行警示警告,普及安全知识,加强宣传引导,努力营造全社会共同关心未成年人生命安全的良好氛围。各村、各社区要通过定期召开村干部会议、逐户提醒等形式,加强未成年人监护人的安全教育,提高未成年人监护人的监护意识,督促其切实担负起监护责任。
五、工作要求
(一)加强排查摸底和日常巡查。各村、各社区、各单位建立联动机制,对辖区所有重点水域进行全面排查,摸清底子,建立台账,并及时更新,设立警示标识,做到底数清、情况明,责任主体明确。
(二)在事故多发水域配备巡查员,各村、各社区、各单位根据水域实际提报1-2名巡查人员,巡查人员要做到涉水区域日常巡查全覆盖,发现未成年人涉水要及时劝阻,并将情况通报给家长(监护人)、所在学校(幼儿园),以便有效实施教育劝阻工作。巡查人员要认真负责,确保巡查到位,特别要加强重点时期(每年4—10月份的五一、端午、暑假等节假日,包括双休日)、重点时段(每天的10:00—18:00)的巡查力度。
(三)各村、各社区、各单位要严格落实属地管理隐患排查整改。按照规格、位置等规范要求设立警示、提示标识,有条件的可添置必要的救护设备。各村、各社区通过定期召开村干部会议、入户走访等形式,分析、研判防溺水工作,提高监护人的监护意识,督促家长(监护人)切实担负起对未成年人的监护责任。
(四)街道将对防溺水工作开情况进行督查,督促排查安全隐患整治,推动预防措施落实,将预防未成年人溺亡工作纳入综合考评内容,落实责任追究制度。
街道防溺水专项治理工作实施方案 篇12
为深入贯彻落实以人民为中心发展思想,弘扬“生命至上、安全第一”理念,进一步推进平安和谐南城建设,切实做好防范中小学生溺水和加强未成年人安全管理工作,根据市、区相关文件精神,结合我街道实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理,属地管理、分级负责,尽职负责、失职追责,完善和落实防范中小学生溺水“六个工作机制”,即党政主要领导负总责、分管领导牵头抓、部门协作、社会参与、家校联防机制,宣传教育机制,常态化风险隐患排查机制,应急处置机制,问责问效机制和疏堵结合的关爱教育机制,最大限度减少溺水事故发生,构筑青少年安全防护网。
二、组织领导
建立街道预防溺水事故工作领导小组
组长:____
副组长:____
成员:____、各村(社区)书记
领导小组下设办公室(设在街道民政和社区事务办公室),秦__兼任办公室主任。
三、职责分工
落实党政主要领导负总责、分管领导牵头抓、部门协作、社会参与、家校联防机制。明确党工委书记李祖建、街道办事处主任张__负总责;分管领导祝__、陈__、陈__牵头抓;驻村(社区)领导、机关干部兼任辖区内中小学、幼儿园安全检查员,负责学生防溺水及安全管理。各部门站所、村(社区)职责分工如下:
(一)平安办:将水域巡查纳入网格员工作职责,将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴,推动专项工作措施落地。
(二)党政办:利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体,加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传,在全街道营造预防溺水的浓厚氛围。
(三)派出所:负责组织民警在走访活动中,积极开展预防溺水安全宣传,驻校民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、村级巡防队等力量,建立快速高效的应急救援机制。
(四)中小学幼儿园:负责学生预防溺水事故安全教育,通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育,增强教师、学生、家长的防范意识,让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动,印发《告家长书》,并通过开展暑期家访,延伸预防溺水宣传教育阵地,增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识,共同做好安全防护工作。
(五)产业培育中心:加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置,督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理,开展安全隐患排查,及时消除安全隐患。
(六)拆迁办:督促相关施工单位对拆迁过程中形成的水池、水坑、坑洼监管,对危险水池、坑洼及时回填,无法回填的设立警示标志和有效的防护设施,加强巡查管理。
(七)卫生院:制定溺水事故应急救援预案,确保事故发生后,救援人员迅速到位,及时开展应急救援;配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
(九)妇联、团委:组织开展各种形式宣传教育活动,针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。组建预防溺水青年志愿者服务队伍,暑期期间,组织开展日常巡逻劝导活动;联合有关部门,广泛参与防溺安全工作为主题的相关专题宣传。
(十)各村(社区:严格落实属地管理责任,发挥熟悉情况、直面群众的优势,组织对辖区内水域进行隐患排查,配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材,落实管理责任;对近年来有溺水事故发生的危险水域,配备警示标志和救生器材;实行村干部包片制度;重点时期,在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍,建立健全水域日常巡查制度和监督制度,做到人员到位、巡查到位、监督到位。
(十一)民政和社区事务办:负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作,收集汇总相关资料。
四、工作重点
突出溺水事故预防,切实看牢学生、儿童以及来我街道务工、旅游的外来人员;把牢__月至__月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段;守牢易发生溺水事故的溪流、河塘等危险水域。
(一)全面排查整治隐患。各村(社区)按属地管理原则,对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查,全面查找隐患,做到无盲区、无死角。
(二)大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动,进一步加强与家长的沟通联系,切实履行对未成年人的监护职责。各村(社区)各有关部门单位要组织力量,通过各种途径、方式加强对来益务工、旅游的外来人员的防范宣传。同时,组织开展预防溺水每月主题宣传活动,确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。
(三)着力形成工作合力。各村(社区)要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度,主动作为,积极履责,加大重点时段、重点水域巡防频率,提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与,整合力量,做到资源共用、信息共享。
(四)大力提升救援能力。各村(社区)、各有关部门要进一步完善应急处置机制,提前做好处置溺水事故各项准备,添置必要救援器材,全面开展应急救援培训,坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间,造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故,要积极组织有关部门妥善处置,严防发生次生事件。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(20__年__月中旬前)
召开全街道预防溺水工作推进会暨全民动员会,组织开展预防溺水宣传月活动,多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制,形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。
(二)排查整治阶段(20__年__月__日—__月__日)
按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则,完成对所属区域安全隐患排查,对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施,以及安全管理制度落实,警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查,逐一建立台账,做到底数清楚、情况明了。落实排查责任,对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间,写明隐患情况。对前期排查出的安全隐患,要做好禁止进入标识牌、警示标识牌、水深标识牌、溺亡事故标示牌、防溺水告示牌等“五张牌”设置工作,做到整治一个、销号一个。
(三)常态巩固阶段(20__年__月__日—__月__日)
按照职责分工,严整改、抓落地,全面建立健全工作机制,强化专题宣传教育,强化常态巡查。街道预防溺水事故工作领导小组办公室成立专项督查组,开展常态化督查,落实“一事故一核查一通报”制度,严格倒查并问责,并将溺水亡人事故纳入平安创建和综治考核内容。
六、工作要求
(一)高度重视,认真组织。各村(社区)、各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性,切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感,迅速行动起来,强化工作措施,建立健全街道部门间联合检查、信息传递等工作机制,推动预防溺水工作扎实有效开展。
(二)严格考核,加强督查。落实“常态督查、考核考评、纪法结合”的问责问效机制,将预防学生溺水工作纳入综治考评和安全生产工作考核,对因教育宣传责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成学生溺亡事故的,严肃追究各级党组织、学校以及相关部门站所和责任人的责任,构成犯罪的依法追究刑事责任。举一反三,高度关注校车安全、校园侵害,迅速组织校车安全摸底排查,包括校车车况、司机状况、行车路线等,严格整改问题,建立健全校车司机培训和行程监测制度,确保万无一失。
(三)加强协作,确保实效。各村(社区)、部门单位要加强协调配合,齐抓共管,形成合力,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则,建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。各村、社区要按照工作要求,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。要切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。
街道防溺水专项治理工作实施方案 篇13
为贯彻落实城区关于做好预防中小学生溺水工作的重要会议及文件精神,结合__街道的实际情况,特制定__街道开展防中小学生溺水专项工作方案。
工作目标
通过开展预防中小学生溺水专项行动,切实落实属地管理责任,充分发挥各部门安全监管和宣传教育职能,加强监管,强化措施,逐级落实安全管理责任,加强社会联防机制建设。切实做到防溺水教育全覆盖、责任落实全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖,杜绝学生溺水责任事故的发生。
工作时间
从__月__日开始至__月底开展专项行动
工作措施
(一)成立预防中小学生防溺水工作领导小组
成立由办事处主任黄__同志任组长,分管教育的副主任梁__和辖区内各学校主要负责人任副组长,办事处安监办主要负责人和各社区、村主任为成员的领导小组。领导小组下设办公室,负责街道的防溺水专项工作,统筹实施溺水防范、水域隐患排查治理、巡查,层层落实防溺水安全工作责任制。办公室设在党政办,吴__同志任办公室主任,周__同志负责办理日常事务。
(二)加强宣传教育
集中开展高密度防范中小学生溺水知识的宣传,要充分利用LED显示屏、板报、横额等宣传防溺水相关知识。切实加强宣传教育,提高对学生安全管理重要性的认识。
(三)落实安全管理责任
明确任务,落实责任。街道各部门、各社区、村要切实加强对防溺水工作的组织领导。并制定具体方案,将工作任务逐一进行分解细化,并确保各项工作落实到位,务求取得实效。
(四)强化防范工作措施
1、落实安全隐患排查整改制度。各社区、各村、辖区内各学校要立即组织力量,对辖区内水域的安全隐患开展一次全面细致的排查,做到排查一处整治一处,做到不留死角。对易发生溺水的地方必须设立防溺水警示标志、救生绳,加装防护设施,加强危险水域的巡查力度,切实加强信息报送,每个月的20日前报送辖区的预防溺水的情况。
2、加强对重点人群、重点时段的安全管理。一是加强对暑假期间学生的安全管理,学生假期要落实家长或相关人员监护;二是各社区、村要加强对留守儿童的爱心监护,组织有爰心、有热情、有能力的邻居、社会志愿者与留守儿童开展结对帮扶行动,使留守儿童在假日期间得到有效管。
3、建立暑期安全工作对接制度。各学校在放暑假前就假期学生防溺水工作要求和各方职责与当地政府和所在社区、所在村进行一次全面沟通和对接,使学生、家长得到经常的安全教育、提醒,增强安全防范意识。积极配合有关部门在事故多发地和关键时段加强安全巡查与监管,阻止学生在水域周围逗留,发现险情、隐患及时消除,防止溺水事故发生。
四、工作要求
1、提高认识,加强领导。街道各部门和社区、村要高度重视此项工作,进一步认识做好防范中小学生溺水工作的重要性和紧迫性,齐抓共管,把防溺水工作作为今后一段时间安全的一项重要工作抓紧抓好。
2、街道办成立应急管理办公室,细化溺水应急管理预案,确保一旦发生险情,能高效开展救援及处置工作。
街道防溺水专项治理工作实施方案 篇14
为扎实做好20__年__街道预防青少年、儿童溺水工作,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和谐,现依据《__经济开发区20__年预防青少年儿童溺水工作方案》,结合街道工作实际,特制定本实施方案。
一、组织领导
为强化对防溺水工作的组织和领导,经研究,成立“__街道预防青少年儿童溺水工作领导小组”,其组成人员如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组下设办公室(__街道社会事务办公室),负责日常工作。杨__同志兼任办公室主任,办公室成员有邓__、赵__、赵__、赵__、奚__、王__、廖__、陈__。
如领导小组人员工作变动,原则上由其继任人员担任,不再另行下文。
二、工作目标
坚持“生命至上、安全第一、预防为主”方针,全面开展预防青少年儿童溺水安全教育,确保预防青少年儿童溺水安全教育全覆盖,进一步增强青少年儿童防溺水安全意识和自防、自护、自救能力,以全街道水域为重点,采取有效措施,全面排查并消除安全隐患,坚决有效遏制溺水事故的发生。
三、工作时间
20__年__月至__月。
四、主要任务
1、加强组织领导。各村(居)委会、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作,切实加强领导,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,采取综合措施,抓好防溺水工作的贯彻落实。各村(居)要认真开展辖区水域的排查和整治活动,要对周边的塘坝、河流、水库等水域情况进行认真自查,建立安全隐患台账、认领包保责任,做好安全警示工作,积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作,开展一次全面的安全大检查,排查隐患,坚决消除风险点。各有关部门要齐抓共管,充分发挥职能作用,分工协作,切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联控机制。
2、压实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》、《__省未成年人保护条例》等相关法律法规规定,切实负起监护责任,教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳,预防溺水事故发生,未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。
3、加强宣传教育。积极宣传有关未成年人保护法律法规,提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育,定期开展家访,督促家长加强对学生离校期间的监管,对孩子行踪要做到“知去向、知同伴、知内容、知归时”。以灵活多样的形式,面向社会广泛开展预防溺水工作宣传教育活动;村(居)委会利用大喇叭等形式循环播报防溺水安全提醒音频,制作宣传画报,更新宣传栏、电子屏,印发防溺水宣传品。广泛、深入地对辖区青少年儿童进行安全教育,高度关注农村中小学生,尤其对辖区留守儿童必须开展一次“一对一”防溺水安全教育,使青少年儿童切实做到“六不”(不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游游;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救),帮助牢固树立预防溺水的安全理念,掌握相关知识,提高自我防范能力,进一步增强青少年儿童的安全意识。
4、构建长效机制。各村(居)要在其管辖范围内的各水域权属主体设置防溺水警示标志,在人群密集场所张贴防溺水宣传标语,在水域附近配备简易救生设备。加强日常巡查,并做好巡查值守记录,对青少年儿童经常嬉水、游泳的重点区域,要重点巡查。村(居)委会要在暑期协同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访,开展防溺水安全宣传教育活动,实现辖区内家长、青少年儿童全覆盖。要把牢各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校等重点时段、看牢远离父母监管的留守儿童等重点人群。要健全重大安全事故信息的报告制度,及时如实上报相关信息,不得迟报、瞒报、漏报,上报信息要及时、真实、准确。
五、工作要求
1、各村(居)要按照属地管理原则,明确辖区内管理责任,认真安排部署预防溺水教育措施,逐项抓好落实。把预防青少年儿童溺水工作做细、做实,确保今年防溺水安全教育工作扎实开展,取得实效。
2、要充分认识预防青少年溺水工作的长期性、重要性,积极探索并建立预防青少年儿童溺水安全教育和管理的长效机制,进一步落实防溺水工作措施,做到常抓不懈。
3、街道防溺水工作领导小组要对各村(居)防溺水工作情况逐项逐环节开展督查,督促村(居)加强管理,发现问题,及时整改,消除隐患,确保警示标识和隐患整改全覆盖。
4、要严肃责任追究。对因工作不重视、责任不履行、措施不到位等造成重大安全事故或恶劣社会影响的,将依照有关规定严肃追究相关责任单位和责任人的责任。