重大隐患专项治理行动实施方案范文怎么写 篇1
为认真贯彻落实党的__大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，按照国家、省、__市和市委、市政府的决策部署，根据邳州市安委会通知要求，从即日起在全镇部署开展重大事故隐患专项排查整治行动（以下简称“专项行动”），推动重大安全风险落实防控措施，提升安全生产治理能力，提升本质安全水平，确保人民群众生命财产安全。
一、整治目标
全面管控并彻底完成重大事故隐患整改，完善并落实重大事故隐患治理机制。严格落实国务院安全生产15条硬措施和邳州市83条具体措施，落实企业主体责任、部门监管责任和党政领导责任，突出专项整治32个行业领域和新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，开展专项排查整治，强化严格执法，建立责任倒查机制，从根本上消除事故隐患，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决守牢安全发展底线。
通过专项行动，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，落实全员安全生产责任，企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高；镇直各单位按照“三个必须”强化安全监管，聚焦重大事故隐患精准严格执法，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强；进一步增强党委政府统筹发展和安全的能力，显著提升领导干部安全生产工作水平，带动企业主体责任、部门监管责任、属地领导责任落实到位，实现有效防控重大风险、坚决遏制各类事故的总体目标。
二、整治重点
（一）严格落实企业主要负责人第一责任，带动全员安全生产岗位责任落实，提升企业隐患排查整改质量。
企业是事故隐患排查整治的责任主体，企业主要负责人是法定的安全生产第一责任人。各村（工区）、镇直各单位要督促企业主要负责人在全面落实安全生产法定职责、贯彻执行《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》的基础上，以企业主体责任落实攻坚年行动为抓手，突出排查整治以下内容：
1、研究制定重点检查事项及全员教育培训情况。企业主要负责人是否带头学习研究本行业领域安全生产法律法规政策等文件要求、重大事故隐患判定标准，结合本企业实际制定重点检查事项，组织开展至少1次针对性的全员教育培训，对标对表部署开展自查自改。
2、重大事故隐患现场排查整治组织开展情况。专项行动期间，企业主要负责人是否每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治、重大风险管控措施落实情况至少开展1次检查，是否根据需要聘请相关安全生产专家开展技术指导。
3、重大事故隐患闭环管理和报告制度落实情况。是否建立企业重大事故隐患台账清单，明确责任人、措施、资金、期限和应急预案，实行闭环管理，并向属地和监管部门报告。
4、动火等危险作业安全管理情况。是否严格执行相关要求，危险作业事前审批、持证上岗、事中监护、事后管理的安全检查，严格履行承诺报告制度。特别是电气焊等动火作业是否严格履行审批手续，督促作业人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实消防安全措施检查和作业过程监督；是否对电气焊设备进行全面安全检查，严禁带病作业、使用淘汰或危及安全的电气焊设备。
5、关键岗位责任落实排查情况。组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行至少1次全面排查，严禁聘用或招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业，明确“谁招请无证人员，谁负责任”的管理制度。是否为管理、技术、岗位操作等相关人员组织编发“一人一卡”（卡片载明员工姓名、职责、联系电话、操作规程、风险及防范应对措施等信息），提高岗位员工安全风险防范能力。
6、外包外租等生产经营活动排查情况。__镇企业基础条件较弱，不具备承包承租具备的安全生产条件或者相应资质，应当予以制止，定期进行安全巡查，发现问题并督促整改。
7、安全管理机构设置和人员配置情况。企业是否依法设立安全生产管理机构或配齐配强专（兼）职安全管理人员，“九小场所”、人员密集场所是否配备专兼职消防安全员，加强培训并统一佩戴明显标识。规模以上企业是否成立安全生产委员会，由企业负责人任安委会主任。企业主要负责人、安全生产管理人员是否具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和安全管理能力。
8、全员安全生产责任制落实情况。是否按照有关要求，落实全员安全生产岗位责任制，明确企业主要负责人、其他负责人、生产车间负责人、班组负责人、岗位从业人员等全体从业人员（包括临时人员等）的安全生产岗位责任，组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作清单，确保事有人干、责有人担。
9、安全生产管理制度制定和落实情况。建立并有效执行风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制、安全教育培训、应急救援、发包管理安全生产制度。是否坚持关口前移，将风险挺在隐患前，落实工业和非工业企业风险报告制度，运用风险报告平台管控好本企业风险，做到报管并重；是否对风险程度高的重大危险源、重要设施设备、重点生产经营场所，制定并落实专项管理制度。
10、汲取事故教训举一反三落实情况。深刻吸取近期违规动火引发的安全事故教训，至少组织开展1次全员安全警示教育；针对发生的典型事故教训，迅速组织排查整治本企业同类事故隐患，特别是在建产业项目是否严格落实有关要求。
11、应急救援演练开展情况。是否根据本行业领域事故特点，至少组织开展1次事故应急救援预案和逃生演练（高危行业领域企业每半年至少组织1次）；全体从业人员是否熟知安全逃生出口，提升应急避险意识。
（二）强化部门行业监管责任，狠抓监督检查和精准执法，提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。
镇直各单位要按照“三管三必须”原则履行安全生产监管职责，齐抓共管，对行业内具有重大风险的企业和单位做到底数清、情况明、措施硬，通过有效的监管执法倒逼企业主体责任落实。突出抓好以下工作：
1、明确排查整治标准要求。派出所、农路办、综合行政执法局、水利站、农村农业办公室、文化站、卫生院、中心校、民政办、安监办、环保办等有关部门和单位，要对标对表本行业领域重大事故隐患现有判定标准，结合工作实际，按照“重点突出、简洁管用”的要求，进一步明确细化、补充完善重点整治和检查事项，通知到行业内生产经营单位，统筹推动本系统专项行动。部门负责同志要带头到企业开展重大事故隐患判定标准等宣传解读。
2、加强监管执法人员专题培训。集中开展监管执法人员专题培训，结合落实党的__大精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导监管执法人员明责知责、履责尽责，发扬斗争精神，增强斗争本领，提高发现问题和解决问题的强烈意愿；重点学习重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准等，深入基层调查研究，提升发现问题和解决问题的能力水平。
3、聚焦重点精准监管。突出危化品、工贸、消防、交通运输、建筑施工、城镇燃气、既有建筑（含自建房）、商业场所（含餐饮、农贸市场）、电力、特种设备、水务、农机、文旅、医疗卫生机构、校园、养老等民政服务机构、宗教活动场所、烟花爆竹、群租房、危险废物、城镇地下管网等重点行业领域，兼顾新业态新领域，聚焦企业主体责任11项整治重点，各单位要深入企业一线加强督促检查，精准严格执法，对发现的重大事故隐患紧盯不放，督促企业闭环整改到位。
4、建立监管执法责任倒查机制。严格实行“谁检查、谁签名、谁负责”，对明明有问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的，严肃追责问责，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任，坚决整治监管执法“宽松软虚”。要理直气壮开展约谈通报，对排查整治不力的部门单位严肃指出存在的突出问题，情况严重的按规定予以问责处理；镇安委会办公室将视情况对相关责任人进行约谈，并在全镇进行通报。< Www.zuOwEnBa.NET >
5、实施多元化监管模式。聚焦短板弱项、深层次问题安全监管，开展“攻坚摘牌”行动，积极探索安全监管新技术、新方法、新机制，切实提升企业本质安全水平。开展规模以上企业主要负责人“一述四评”活动，并注重评价结果运用。建立企业安全生产主体责任落实评价机制，对评级较高的“无事不扰”，评级较低的加强执法监管。开展联合执法检查，部门协调联动，强化对屡查屡犯的企业负责人和重点企业实施有效监管。强化企业安全生产培训监督检查，落实好“逢查必考”制度。
6、整合资源优化服务方式。在重要节点时段，对重点行业企业实行驻厂检查指导，坚持“精准执法+专家宣讲”。组织专家对重点区域、重点企业帮扶指导，主动服务企业对电焊等特种作业人员的排查整治工作，及时提供特种作业人员培训和考核发证服务。
7、加强应急管理能力建设。针对不同事故类型，修订完善各类应急预案，配强应急救援力量，加强实战演练。建立健全生产安全事故现场指挥协调机制等，进一步规范事故应急处置工作。重要节点时提前部署落实前置备勤力量，确保一旦发生突发事故事件，能够及时有效处置。
（三）落实党委政府领导责任，统筹好发展和安全，提升安全生产工作水平。
严格落实《__镇党政领导班子成员安全生产重点工作清单》和《__镇部门单位安全生产工作职责规定》，为专项行动取得实效提供坚实保障。突出抓好以下工作：
1、树牢安全红线意识。各领导要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，组织开展安全生产十五条硬措施的专题学习，逐条对照落实。切实统筹好发展和安全，在编制规划、项目准入等初始环节把好安全关，研究实施源头治理、依法治理、工程治理等治本之策，提高全镇本质安全水平，以高水平安全保障高质量发展。
2、加强组织领导和统筹调度。镇委、镇政府主要领导听取安全生产情况和专项行动进展情况汇报，研究解决重大问题；镇政府分管领导定期开展现场督导检查，镇安委会成员单位、各村（工区）主要负责同志要加强本行业、本辖区排查整治行动的统筹调度，亲自动员部署，定期组织研究，推动排查整治落地见效；要深入企业宣讲专项行动，对涉及企业的每一项要求向企业主要负责人传达，督促其知责明责并严格履责，实现问题“闭环整改”。
3、强化宣教和社会监督。围绕重大事故隐患排查治理，组织《安全生产法》《江苏省安全生产条例》等安全生产法律法规宣贯以及“安全生产月”“重大事故隐患大家查”、安全生产宣传“五进”“消防宣传月”等系列活动，要充分运用微信、广播、电子屏，经常性开展安全公益宣传，有针对性地在重点部位和场所开展常态化的宣传教育，不断提高宣传实效，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围，努力形成企业全员和全社会共同“防风险、保安全”的良好局面。
4、落实安全保障措施。加强镇安全监管机构队伍建设，加快推进基层安全生产和消防监管体制改革。督促有关部门推动企业按规定比例提取安全生产费用，发挥安全生产责任保险事故预防服务功能，保障重大事故隐患排查整改，加大政府治理资金支持力度；完善政府购买服务、聘请专家等加强企业指导帮扶工作机制。
5、健全责任落实机制。建立全镇重大事故隐患数据库，强化重大事故隐患挂牌督办，定期通报整治开展情况。将专项行动开展情况作为2023年度安全生产考核和督导巡查的重要内容；对存在检查走过场、检查“宽松软虚”、对风险隐患视而不见，不查不改的村（工区），一律不得评为优秀。
三、时间安排
专项行动时间自即日起至今年年底，分四个阶段压茬推进。
（一）动员部署阶段（5月下旬）。镇安委会制定印发专项行动实施方案，召开会议进行动员部署。各相关部门单位结合实际制定各自实施方案，明确工作任务、措施和要求，对照本行业领域重大事故隐患判定标准，细化明确重点检查事项，全面组织实施。同时，广泛宣传专项行动，营造浓厚氛围。
（二）自查自改和集中治理阶段（5月下旬至10月上旬）。企业对照重大事故隐患判定标准和重点整治事项，全面开展自查自改，建立重大事故隐患台账。各村（工区）、镇直各单位组织开展重大事故隐患集中治理，聚焦重大事故隐患、重点检查事项和第一责任人履职情况，深入企业一线开展精准检查执法，推动企业对重大事故隐患真查真改、主动报告、闭环整改。各村（工区）、镇直各单位结合汛期高温等季节特点以及中秋、国庆等节日特点，及时完善排查整治内容，建立完善工作机制。镇安委办要组织开展专项督查。
（三）排查整治“回头看”阶段（10月中旬至11月底）。组织对企业自查自改和集中治理行动中发现的重大事故隐患整改情况进行“回头看”，对重点难点问题紧盯不放、督促整改到底；对行动开展不力、重大事故隐患整改不到位、问题突出的重点行业、重点领域开展专项督导巡查。
（四）巩固提升阶段（12月）。全面总结专项行动隐患整改情况、取得实际成效，系统梳理好经验、好做法，组织相互学习借鉴，不断完善安全生产制度措施，建立健全长效机制。
四、工作要求
（一）强化组织领导。各村（工区）、镇直各单位要加强组织领导，主要领导要亲自研究、部署、推动；负责同志要抓好组织协调，班子成员要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作合力。
（二）强化统筹推进。各村（工区）、镇各单位要突出重点，将专项行动与落实2023年安全生产委员会工作要点、专项整治巩固提升年行动、基础建设强化推进年行动、企业主体责任落实攻坚年行动一体化推进，围绕三方责任、聚焦__四项重点内容，狠抓落实，确保专项行动取得实效。
（三）强化迅速落实。企业要通过“五个一”活动迅速开展专项行动：开展一轮拉网式排查，摸清隐患底数，建立台账清单；落实一次彻底整改，对排查出的问题隐患，要闭环整改；举行一次全员培训，讲清岗位责任、风险隐患、防范措施；组织一次应急演练，找准逃生路线，锻炼应急队伍，提升处置能力；开展一次警示教育，以案警戒促改。
（四）强化协调联动。镇安安全生产委员会办公室要加强统筹协调，建立调度通报、督办交办、警示约谈等工作机制，及时掌握工作进展，协调解决突出问题。各部门单位要按照职责任务分工开展专项行动，强化精准执法、联合执法，建立高效的联动机制，形成“一盘棋”的局面，实现强化执法监管和优化营商环境的有机统一。
（五）强化信息报送。要建立信息报送和定期会商制度，推进专项行动开展。各村（工区）、镇直各单位，每月25日前报送调度数据。
重大隐患专项治理行动实施方案范文怎么写 篇2
根据国务院安委会《全国重大事故隐患专项排查整治20__行动总体方案》、省安委会《全省重大事故隐患专项排查整治行动实施方案》和市、县部署要求，__街道决定从即日起在辖区内部署开展重大事故隐患专项排查整治行动（以下简称“专项行动”），努力减少较大事故，坚决防范遏制重特大事故发生，以高水平安全保障高质量发展。具体实施方案如下：
一、专项行动总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持“人民至上、生命至上”安全第一、预防为主，严格落实安全生产十五条硬措施，全面落实企业主体责任、部门监管责任和单位党政领导责任，突出危险化学品、交通运输（含道路、铁路、水上交通运输）、建筑施工、消防、燃气、工贸、文广旅、特种设备、渔业船舶、电力等10个重点行业领域，兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，以强有力精准严格的执法行动，督促推动企业落实落细安全生产工作措施，认真排查和整改重大事故隐患，建立健全责任倒查机制，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。
二、专项行动主要内容
（一）聚焦企业的主体责任和企业主要负责人的第一责任，带动全员安全生产岗位责任落实，提升企业隐患排查整改质量，做到“10个严格”。
1、企业主要负责人严格带头学习研究本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项，组织开展1次针对性的全员教育培训，对标对表部署开展自查自纠。
2、企业主要负责人严格履职，每季度亲自带队对本单位重大事故隐患排查整治、重大风险管控措施落实情况至少开展1次检查高危行业领域企业每月至少1次），根据需要聘请行业领域安全生产专家开展技术指导。
3、企业严格按照要求建立企业重大事故隐患台账清单，明确责任人、措施、资金、期限和应急预案，实行闭环管理，并按分级属地原则向负有安全监管职责的有关部门报告。
4、企业严格履行电气焊等动火作业审批手续，督促作业人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实消防安全措施检查和作业过程监督；对电气焊设备进行全面安全检查，严禁带病作业、使用淘汰或危及安全的电气焊设备。
5、企业严格按照要求，组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行1次全面排查，严禁聘用或招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业，明确“谁招请无证人员，谁负责任”的管理制度。
6、企业严格按照要求组织对生产经营项目和场所外包外租
（包括委托、合作等类似方式）情况开展1次全面排查，严禁存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质，以及双方未签订安全生产协议、管理职责不清等问题；将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系，统一协调管理，定期进行安全检查，发现问题并督促整改。
7、企业严格建立并落实全员安全生产岗位责任制，明确企业主要负责人、其他负责人、职能部门负责人、生产车间（区队）负责人、生产班组负责人、岗位从业人员等全体从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产岗位责任，组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作清单。各类企业配备专兼职安全员，九小场所、工地集宿区、人员密集场所配备专兼职消防安全员，加强培训并统一佩戴明显标识。
8、企业严格建立并有效执行风险分级管控、事故隐患排查治理、应急救援、危险作业管理、发包（出租）管理等安全生产制度；对风险程度高的重大危险源、重要设施设备、重点生产经营场所，制定并落实专项管理制度；危大工程编制专项施工方案并根据需要组织专家论证。
9、企业深刻吸取近期违规动火引发的重特大事故等教训，严格组织开展1次全员安全警示教育；针对国内外发生的典型事故教训，迅速组织排查整治本企业同类事故隐患。
10、企业严格按照要求根据本行业领域事故特点，至少组织开展1次事故应急救援预案和逃生演练（高危行业领域企业每半年至少组织1次）；全体从业人员都要熟知安全逃生出口（或避灾路线），提升应急避险意识。
（二）聚焦部门监管责任，狠抓监督检查，提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，做到“5个突出”。
1、突出管用实用。街道应急管理局要在20__年风险专项整治巩固提升年行动中明确的重点整治内容基础上，按照重点突出、简洁明了、管用实用''的要求，进一步明确细化、补充完善重点整治和检查事项，通知到行业内企业单位，从“条”上统筹推动专项行动。“双千”包保负责同志要带头到企业开展重大事故隐患判定标准等宣传解读。
2、突出能力提升。集中开展监督检查人员专题培训，结合落实党的二十大精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导监督检查人员明责知责、履责尽责，发扬斗争精神，增强斗争本领，提高发现问题和解决问题的强烈意愿；重点学习重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准等，深入基层调查研究，提升发现问题和解决问题的能力水平。
3、突出重点领域。围绕消防、燃气等10个重点行业领域，各安全生产工作组要深入条线加强督促检查，负有安全监管职责的部门要精准严格检查，对发现的重大事故隐患紧盯不放，督促企业闭环整改到位，严禁以罚代管、罚而不管。建立安全监管责任倒查机制，严格实行“谁检查、谁签名、谁负责”，对明明有问题却查不出来或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的，严肃追责问责，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任，坚决整治监管“宽松软虚”。
4、突出分类施策。对企业自查出的重大事故隐患，已按规定报告并正在采取有效措施消除的，依法不予行政处罚；对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”；对重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的，依法提请县政府予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入规定；对无证动火等安全生产严重违法违规行为，加大行刑衔接力度。要开展跨部门跨领域联合执法检查、联合信用监管，实施信息通报共享和部门协调联动，强化对涉及部门、区域性违法违规行为的监管，对于大数据排查发现的屡查屡犯的企业负责人和重点企业实施精准有效监管。
5、突出有力有效。积极运用“四不两直”、明查暗访、交叉互查等方式提升监管效能。组织专家对重点企业帮扶指导，主动服务企业对电焊等特种作业人员的排查整治工作。
（三）聚焦压实党委政府领导责任，统筹好发展和安全，切实提升安全生产工作水平，做到“5个强化”。
1、强化理论武装。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，组织开展安全生产十五条硬措施的专题学习，推动在规划编制、项目准入等初始环节把好安全关，研究实施源头治理、依法治理、工程治理、科技强安等治本之策，提高我街道本质安全水平。
2、强化责任落实。党工委主要负责同志定期听取安全生产情况和专项行动进展情况汇报，研究解决重大问题；办事处主要负责同志亲自动员部署，定期听取汇报，推动专项行动落实；领导班子其他同志按照职责分工，定期开展现场督导检查，督促分管部门单位做好排查整治工作。“双千”包保责任人要深入企业宣讲专项行动方案。
3、强化宣传报道。组织好6月份“安全生产月”活动，宣传专项行动中典型经验做法，加大重大事故隐患曝光力度。落实安全生产举报奖励。
4、强化基础建设。推动基层安全监管机构队伍建设，大力配备专兼职技术检查员，提升重大事故隐患查处能力。督促有关部门推动企业按规定比例提取安全生产费用，保障重大事故隐患排查整改，加大治理资金支持力度；完善政府购买服务、聘请专家等加强企业指导帮扶工作机制。
5、强化督查考核。推动建立重大事故隐患数据库，强化重大事故隐患挂牌督办，定期通报整治开展情况。将专项行动开展情况作为街道20__年度安全生产考核和督导的重要内容；对存在安全检查走形式走过场、监管执法“宽松软虚”、对风险隐患视而不见、见而不查、査而不改、问题突出的单位和个人，一律不得评为“优秀”。
三、阶段安排
专项行动时间自即日起至今年年底，分四个阶段压茬推进
（一）动员部署阶段（5月下旬前）。制定印发专项行动实施方案，召开专题会议进行动员部署。
（二）自查自改和集中治理阶段（6月上旬至10月上旬）。企业对照重大事故隐患判定标准和重点整治事项，全面开展自查自改，建立重大事故隐患台账。各安全生产工作组组织开展重大事故隐患集中治理，聚焦重大事故隐患、重点检查事项和第一责任人履职情况，深入企业一线开展精准检查执法，推动企业对重大事故隐患真查真改、主动报告、闭环整改。各安全生产工作组结合汛期高温等季节特点，及时完善排查整治内容，组织开展专项督查。
（三）排查整治“回头看”阶段（10月中旬至11月底）。组织对企业自查自改和集中治理行动中发现的重大事故隐患整改情况进行“回头看”，对重点难点问题紧盯不放、督促整改到底；对行动开展不力、重大隐患整改不到位、问题突出的重点领域开展专项督导。
（四）巩固提升阶段（12月）。全面总结专项行动隐患整改情况、取得实际成效，系统梳理好经验、好做法，组织相互学习借鉴，不断完善安全生产制度措施，推动建立健全长效机制。
各安全生产工作组要切实加强组织领导，形成工作合力；街道应急管理局要将专项行动进展情况作为督导检查的重要内容，加强跟踪问效，加强统筹协调，采取调度通报、督办交办、警示约谈等工作机制，及时掌握工作进展，协调解决突出问题。
重大隐患专项治理行动实施方案范文怎么写 篇3
根据省、市安委会重大事故隐患专项排查整治20__行动统一部署要求，现结合我县实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的__大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，狠抓国务院安委会十五条硬措施、省委省政府“八抓20条”创新举措和市委、市政府“12345”工作要求贯彻落实，坚持“入局”思维、“断链”思维、“终端”思维和“辩证”思维，按照“安全重要、应急重要、责任重要、群防重要、规律重要、行动重要、党建重要”的工作要求，以明责履责问责为牵引，扎实推动企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任落实，加强重点行业、重点领域安全监管，紧盯突出矛盾问题，抓预防、重整治、强监管、严执法，防范化解重大安全风险，持续提升本质安全水平。
二、工作目标
通过专项行动，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数；推动重点行业领域严格执行重大隐患判定标准或制定落实执法检查重点事项，深入宣传贯彻，严格执行落实，实现隐患排查整治标准化、规范化；推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，建立健全并落实全员安全生产责任制，落实落细风险分级管控、隐患排查治理岗位责任，重大事故隐患排查整改质量和本质安全水平明显提高；推动各有关部门对照“三个必须”强化安全监管，认真履职尽责，聚焦重大事故隐患精准严格执法，积极主动控风险、除隐患、遏事故，发现问题解决问题的意愿和能力水平显著增强；推动地方党委政府树牢安全发展红线意识，统筹发展和安全能力进一步增强，领导安全生产工作的水平显著提升；推动企业、部门、属地三方责任一体落实，构建事故隐患排查治理长效机制，确保重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，持续保持生产安全事故起数、死亡人数“双下降”，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故，防范减少一般事故，为平安__建设，实现“强富和美”现代化__目标创造良好的安全环境。
三、整治重点
突出非煤矿山、危险化学品、交通运输（含道路、铁路、水上交通运输）、建筑施工、消防、燃气、渔业生产、工贸、医疗、农业机械、畜牧、文化旅游、教育、养老机构、特种设备、电力、油气管道、民爆、商贸流通、水利、垃圾处理、污水处理、危废处置等重点行业领域，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，以强有力精准严格的执法行动，督促推动企业落实落细安全生产工作措施，认真排查和整改重大事故隐患，建立健全责任倒查机制，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型。
醇基燃料、电化学储能、电动自行车、充电桩、平台经济、密室逃脱、剧本杀等新业态新领域，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁相近谁牵头”的原则，深化重大事故隐患排查整治。
四、专项行动主要内容
（一）强化企业安全生产主体责任落实，切实提高企业隐患排查和整改的质量。
各镇街（区）各有关部门单位要督促企业主要负责人在全面落实安全生产法规定职责基础上，重点抓好以下七项工作。
1、落实企业全员安全生产责任。企业主要负责人要严格落实安全生产第一责任人责任，带动企业全员安全生产责任落实，认真对照落实《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》《山东省生产经营单位全员安全生产责任清单》，进一步修订完善本单位全员安全生产岗位责任清单，明确主要负责人、其他负责人、职能部门负责人、生产车间（区队）负责人、生产班组负责人、一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产岗位责任，全面消除责任盲区和管理漏洞。要突出管理团队安全责任落实，组织制定企业分管负责人、安全总监安全生产职责清单和本次专项行动工作清单；严格落实企业安全总监委派和双重领导等制度，专项行动期间，企业安全总监要将组织实施重大隐患排查整治情况，向所在地负有安全监管职责的部门专项述职；依法设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员；根据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术指导，精准查找重大事故隐患、科学治理重大事故隐患，提高隐患排查和整改的质量。建立健全内部考核奖惩机制，督促一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）严格履行安全生产岗位责任，严格遵守规章制度和操作规程，坚决杜绝“三违”行为。
2、对标对表开展自查自改。企业主要负责人要学习研究本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项，制定实施本企业排查整治具体方案，公开作出重大事故隐患“清零”承诺。严格落实《山东省生产安全事故隐患排查治理办法》，建立健全事故隐患排查治理制度，建立企业重大事故隐患台账，实行闭环管理，并严格执行重大事故隐患直报制度。能立即整改的，要立查立改；需要一定时间整改的，要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案，并按分级属地原则向负有安全监管职责的有关部门报告，整改完成由主要负责人、安全总监（分管负责人）签字销号。及时吸取专项行动期间国内外发生的典型事故教训，迅速组织排查整治本企业同类事故隐患。专项行动期间，主要负责人每季度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（高危行业领域企业每月至少1次）。
3、组织对动火、有限空间、高处作业、临时用电等危险作业开展排查整治。企业主要负责人要深刻吸取近期违规动火引发的重特大事故教训，组织开展1次全员安全警示教育活动；严格按照《山东省企业危险作业报告管理办法》，组织制定并严格落实电气焊和其他动火作业、有限空间作业、高处作业、临时用电等危险作业管理制度，每次作业前都严格履行审批手续，督促作业人员严格遵守安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实安全措施检查和作业过程监督，做到未审批不作业、无监护不作业、安全措施不到位不作业。组织对电气焊等设备进行全面安全检查，严禁带病作业，不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备。举一反三组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行1次全面排查，严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业，明确“谁招请无证人员，谁负责任”的管理制度。
4、组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治。企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租（包括委托、合作等类似方式）情况组织开展1次全面排查，重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清、未按规定进行安全技术交底等问题，不符合法律法规规定的要坚决依法处理；将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题及时督促整改。
5、组织对安全生产教育培训开展排查整治。企业主要负责人要专题组织对重大事故隐患判定标准或重点检查事项进行全员培训，使全体员工掌握隐患排查相关技能。同时，组织对日常安全教育培训情况进行自查，重点检查是否存在未规范制定落实安全教育培训计划，全员教育培训虚化弱化；培训内容针对性、适用性不强，教育培训质量不高；培训范围未全员覆盖，一线员工安全意识和安全素质不高；过度依赖第三方机构，安全培训搞形式、走过场，甚至弄虚作假；未如实记录安全生产教育和培训情况等问题，补足企业安全教育培训短板弱项。
6、组织对安全生产制度措施落实情况开展排查整治。企业主要负责人要聚焦安全生产相关制度措施，逐条对照、逐项落实，坚决避免“有制度不执行”或“口头执行、纸面落实”等问题，打通制度落实“最后一公里”。重点组织建立符合本单位实际的安全生产“晨会”、“开工第一课”、事故警示教育等制度；严格落实安全生产有奖举报“公告牌”制度，建立本单位内部事故隐患举报奖励制度机制，设立有奖举报专项资金，鼓励、发动员工发现举报身边隐患，对有功人员给予奖励；建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，逐一落实风险防控措施，对重大危险源实施动态监控；严格落实安全生产诊断制度，定期开展安全诊断，推动实现风险自辨自控、隐患自查自治；将接受作业指令的劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一管理，履行安全生产保障责任；同时，结合企业实际抓好其他制度措施落实。
7、组织开展事故应急救援演练活动。企业主要负责人要根据本行业领域事故特点，至少组织开展1次事故应急救援预案演练（高危行业领域企业每半年至少1次），特别要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线），切实提高从业人员应急避险意识。
（二）强化各部门安全监管职责认同，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。
各有关部门要分兵把守、齐抓共管，以顽强的斗争精神、过硬的素质能力及时发现并查处企业的非法违规问题，坚决整治安全监管执法“宽松软虚”，通过精准严格的监管执法倒逼企业主体责任落实。重点抓好以下七项工作。
1、积极主动担责履责。各行业主管部门和负有安全监管职责的部门要结合落实党的__大精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，把学习教育成果转化为更好履行安全生产监管职责的实际行动，更好知责担责、履责尽责。要按照《山东省安全生产行政责任制规定》和《__县安全生产任务分工》要求，在本次专项行动中扎实履行监督检查和监管执法职责，形成“对监管对象应检查未检查就是失职，对问题隐患应发现未发现就是渎职”的思想共识，发扬斗争精神，增强斗争本领，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。
2、细化明确排查整治重点内容。县安委会有关成员单位要结合实际，根据本方案要求，以及市直对口单位印发的方案，制定印发本行业领域专项行动方案，加强各系统专项行动“条”上的统筹推动。各部门要积极对接对口市直部门，及时掌握本行业领域重大事故隐患判定标准，结合省政府安委会印发的《重点行业领域重大安全风险隐患清单》（鲁安发〔2023〕11号），在专项行动方案中明确本次整治的重点事项及重大事故隐患判定标准，同时依法规范制定执法检查重点事项，确保隐患排查整治有章可循。各有关部门可结合实际，进一步补充完善相关整治内容，靶向施治，精准排查。
3、加快推进隐患排查和安全检查标准化。省政府安委会办公室将牵头制定动火等危险作业、外包外租、全员教育培训、应急预案和演练、重点制度措施落实等5类重点事项共性检查表，省、市有关部门将分别制定本行业领域重点事项专项检查表，明确检查内容、检查方式、问题表现、判定依据、处罚标准、整改要求等基本要素，作出统一指导，推动检查流程标准化、检查内容标准化、隐患整改标准化，解决隐患排查泛化虚化、基层和企业“不会查、查不出隐患”等问题。各部门要认真组织学习共性检查表和专项检查表的内容，加快推进隐患排查和安全检查标准化。
4、大力开展监管执法专题培训和对企宣传解读。各有关部门要利用企业自查自改阶段的时间，组织开展监管执法人员安全生产专题培训，重点学习重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准，提高专业素养和法治素养，切实提升监管执法人员发现问题和解决问题的能力水平。要通过各种方式开展宣传解读，将排查整治重点和安全检查要求通知到行业内企业单位，广泛深入宣传解读隐患排查整治共性检查内容和专项检查内容，指导督促企业明白“查什么、怎么查”，确保对重大事故隐患“会自查、会整改”。
5、聚焦排查整治重点精准严格执法。负有安全监管职责的各有关部门要强化严惩重罚、严督实导、严查细纠，及时发现并严肃查处企业非法违规问题，坚决整治安全监管执法“宽松软虚”，倒逼企业落实安全生产主体责任。对企业自查查出的重大事故隐患，已按规定报告并正在采取有效措施消除的，依法不予行政处罚。对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，要依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”；重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的，依法提请地方人民政府予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入规定；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，督促企业坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管，严禁企业“带病”生产经营。要根据监管执法情况，定期通报一批、约谈一批、联合惩戒一批、停产整顿一批，并在政务网站或主流媒体分期分批公布安全生产典型执法案例（含危险作业罪）。
6、创新方式提升监管执法效能。各镇街（区）各有关部门单位通过帮扶式检查、审计式检查等检查方式对照排查整治重点进行全面检查，负有安全监管职责的各有关部门要运用“四不两直”、明查暗访、异地执法、交叉互检等工作方式不断提高执法质量，对企业查深查透查彻底，避免走形式、走过场。要依托“互联网+监管”等信息手段，加强部门间互联互通，落实企业安全生产分类分级监管措施，对于大数据排查发现的屡查屡犯的企业负责人和重点企业实施精准有效监管。对于涉及多部门、区域性违法违规行为的，强化信息通报共享和部门协调联动，开展跨部门联合执法检查、联合信用监管。要组织专家对重点地区、重点企业帮扶指导；积极服务企业对电焊等特种作业人员的排查整治工作，及时提供特种作业人员培训和考核发证服务。强化零工市场管理，加大对灵活用工人员安全培训和持证上岗检查力度。
7、建立倒查机制严格问责问效。各镇街（区）各有关部门单位要建立健全安全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，对明明有问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的，严肃追责问责。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。要理直气壮开展约谈通报，对排查整治不力的有关地方严肃指出存在的突出问题，情况严重的按规定予以问责处理；县安委会办公室将视情况对有关镇街（区）和单位进行约谈，并在全县进行通报。
（三）强化地方党委政府领导责任，切实增强统筹发展和安全的能力水平。
各级党委政府要树牢安全发展理念，严格落实“党政同责、一岗双责”，切实加强对排查整治工作的组织领导，主要负责人和分管负责人要亲自带头抓，深入基层调查研究，统筹推动各项工作，为排查整治取得实效提供坚实保障。重点抓好以下七项工作。
1、强化重大安全风险防控。各级党委政府要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，始终把安全生产摆在经济社会发展的重要位置，融入经济社会高质量发展各领域全过程，严格抓好规划、立项、审批、设计等源头环节的安全把关，新上项目坚决做到不安全不审批、不安全不生产，严防“先天不足”埋下安全风险隐患。各级党委政府领导要认真落实《临沂市党政领导干部安全生产责任制规定》，把党政领导干部落实安全生产责任情况纳入党委和政府督查督办重要内容，把安全生产纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习重要内容，纳入党校（行政学院）领导干部培训内容，专题学习安全生产十五条硬措施和“八抓20条”创新措施，提高统筹发展和安全的能力。要围绕本质安全研究谋划政策措施，大力实施源头治理、依法治理、工程治理、科技强安等治本之策，推进重点行业领域信息化、数字化、智能化建设，加快“机械化减人、自动化换人、智能化无人”进程，加快推动安全生产向事前预防转型。
2、强化新业态和薄弱环节安全监管。严格落实新业态新领域安全监管责任，坚持“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”，加强对醇基燃料、电化学储能、电动自行车、充电桩、平台经济、密室逃脱、剧本杀等高风险旅游项目等新业态新领域安全风险的监督管理和隐患排查整治，严防失控漏管；对安全生产监督管理职责不明确、不清晰的行业领域，要按照业务相近的原则确定监督管理部门，落实安全监管责任。针对小施工、小作业、违规外包转包、外来施工等安全监管薄弱环节，督促推动各行业领域主管部门制定标准，明确管理责任。重点关注功能区重大事故隐患排查整治，组织对属地功能区安全状况进行全面排查摸底，进一步理顺功能区安全监管体制机制，完善功能区组织架构，优化安全管理体系，补齐安全监管短板。
3、全面做好排查整治动员部署。各镇街（区）要迅速研究制定专项行动工作方案，建立健全专项行动组织领导和常态化督导检查机制。要切实加强组织领导，党委政府主要负责同志要亲自研究谋划，定期听取工作进展情况汇报，深入基层调查研究，研究解决重大问题，督促推动跨行业领域重大隐患排查整治；政府主要负责同志要亲自组织召开专题会议进行动员部署；政府其他负责同志按照职责分工，定期开展现场督导检查，督促分管部门单位做好排查整治工作。督促安委会成员单位负责同志到企业宣讲专项行动方案和隐患排查整治重点事项。
4、切实强化排查整治支持保障。督促有关部门推动企业按规定比例提取安全生产费用，保障重大事故隐患排查整改，对重点问题隐患加大政府治理资金支持力度，积极推进实施物防技防等安全生产工程治理措施；完善政府购买服务、聘请专家等加强企业指导帮扶的工作机制；健全基层安全监管体制，大力配备专兼职技术检查员，着力解决监管执法队伍“人少质弱”问题，切实提升重大事故隐患查处能力。
5、全面加强全社会共同监督。组织开展好“安全生产月”专题活动，将重大事故隐患排查整治和应急演练作为重要内容；推动在主流电视媒体开设安全生产专题栏目，及时宣传排查整治工作中典型经验做法，加大安全生产重大事故隐患的公开曝光力度。进一步健全安全生产举报奖励体系，督促企业严格落实举报“公告牌”制度，鼓励“内部吹哨人”和全社会匿名举报，落实举报奖励专项资金。
6、严格安全生产督查督办。要建立重大事故隐患数据库并动态更新，完善重大事故隐患整治督办制度，深入基层加强督导检查，每季度通报整治进展情况，做到动态掌握、心中有数。要把排查整治开展情况作为20__年度安全生产考核巡查的重点内容，对存在安全检查走形式走过场、监管执法“宽松软虚”、对问题隐患视而不见、见而不查、查而不改的地方，一律不得评为“优秀”。县安委会办公室建立工作调度制度，动态调度各镇街（区）各部门专项行动进展情况，对工作进展较慢的地方和有关部门加强督查督办。
7、严格安全生产责任追究。坚持“四位一体”全面倒查，对发生的每一起生产安全亡人事故，都要对照一系列安全生产制度措施和专项行动部署要求，从安全生产、干部作风、廉政建设、涉黑涉恶等方面，逐条倒查落实情况，作为认定事故相关责任单位及责任人员履行责任的重要依据，严肃追究责任。
五、时间安排
专项行动分四个阶段，各镇街（区）各有关部门单位和企业要按照各阶段工作重点有序压茬推进。
（一）动员部署（20__年5月31日前）
1、本月底，县安委会印发专项行动实施方案，召开专题会议，作出全面动员部署。
2、本月底，各镇街（区）各有关部门单位按照省政府安委会《关于高标准严要求做好“五一”前后安全生产专项检查的通知》（鲁安发〔20__〕8号）、市安委会办公室《全市安全生产集中攻坚整治行动实施方案》（临安办发〔20__〕33号）和县安委会办公室《全县安全生产集中攻坚整治行动实施方案》（沭安办发〔20__〕14号）要求，持续开展安全生产集中攻坚整治行动。各镇街（区）、县安委会有关成员单位分别制定印发重大事故隐患专项排查整治行动工作方案，并报县安委会办公室备案；各镇街（区）、县安委会有关成员单位主要负责同志要亲自召开专题会议进行动员部署。
3、本月底，各镇街（区）各有关部门单位组织学习省政府安委会办公室制定出台的动火等危险作业、外包外租等5个重点事项共性检查表，以及省有关部门制定出台的行业领域重点事项专项检查表，各部门结合我县实际对专项检查表进一步细化，并报县安委会办公室备案。
（二）企业自查自改和部门帮扶（6月1日—7月31日）
1、督促生产经营单位集中时间、集中力量开展起底式隐患排查，建立隐患台账，摸清重大事故隐患底数，切实抓好整改。
2、高危生产经营单位聘请第三方服务机构，对本单位高风险单元进行一次全面安全生产诊断；鼓励、支持其他生产经营单位委托第三方服务机构开展安全生产诊断，找准查实问题隐患并帮助整改。
3、各镇街（区）各有关部门单位对重点地区、重点企业开展帮扶，积极送政策、送技术、送服务，帮助培养安全管理人才，提升安全管理能力。
4、集中完成安全生产监管执法人员专题培训，做好对企业隐患排查整治内容宣讲解读，组织开展好“安全生产月”活动。
（三）部门精准执法（8月1日—11月30日）
1、相关部门聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，深入企业一线不间断开展精准执法检查，对隐患应查未查、应报未报、应改未改的生产经营单位，依法从严处罚。
2、在全面开展执法检查的同时，聚焦重点，靶向发力，各镇街（区）和相关部门要统一组织开展动火等危险作业和外包外租专项执法，全员教育培训、应急预案和演练专项执法，重点制度措施落实专项执法；各负有安全生产监督管理职责的县有关部门要分别组织开展全县异地交叉执法检查，对10个镇街（区）集中开展全覆盖异地执法。专项执法活动和异地执法期间，邀请新闻媒体参加，公开曝光一批典型违法案例。
（四）总结提高（20__年12月）
1、县安委办组织开展综合督查，采取突击检查、明查暗访、随机抽查等形式，核查专项行动成效，对工作不到位的党委、政府和有关部门及时督促提醒，促进工作有效落实。各镇街（区）和有关部门要全面对照职责任务，按照时间节点，抓好工作落实，做好档案资料整理归档，迎接好省、市各级督导检查。
2、全面总结专项行动开展情况，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴，不断完善安全生产制度措施，健全完善长效机制，抓好巩固提升。加强隐患排查整治成果应用，作为企业安全生产分类分级管理的重要依据，落实差异化、精准化安全监管措施，推动安全生产治理水平迈上新台阶。
六、工作保障
（一）建立调度通报机制。县安委会办公室成立专项排查整治工作专班，抽调骨干人员集中办公，具体负责协调推进专项排查整治工作。实行“周调度、月通报”，工作专班每周调度统计县有关部门及各镇街（区）开展专项排查整治开展情况，每月通报整治进展情况，分析存在的主要问题，提出下一步工作要求。
（二）建立隐患督办机制。对发现的安全生产重大事故隐患，由监管责任部实行挂牌督办；对涉及多部门、区域性、问题原因复杂、整改难度大的安全生产重大事故隐患，由相关部门提请县安委办进行挂牌督办。
（三）建立工作报告机制。各镇街（区）和有关部门应及时向县工作专班报送本地、本行业领域开展专项排查整治的经验做法、创新措施、典型案例等，定期书面报告工作情况，提出下步工作意见及建议。
（四）建立督导检查机制。县有关部门要严格落实行业监管责任，加大对本系统、本行业领域专项排查整治情况的督查力度，坚持全面检查与重点抽查相结合、明查与暗访相结合，强化跟踪调度、闭环管理。县安委会办公室将加强综合督查，严格执行警示、约谈等制度措施，及时发现并推动解决突出问题，重大问题报县委、县政府，对各镇街（区）和县有关部门专项排查整治情况纳入季度“一排底线”考核。
请各镇街（区）、县安委会有关成员单位分别确定1名联络员，具体承担协调联络相关工作。请于5月30日前，将专项排查整治工作方案、联络人名单报县安委会办公室，每月30日前，报送《全县重大事故隐患专项排查整治20__行动进展情况调度表》。
联系电话：__，协同办公室邮箱：__县安委会。
重大隐患专项治理行动实施方案范文怎么写 篇4
按照国务院安委会和省市县工作安排，根据《全镇重大事故隐患专项排查整治20__行动实施方案》要求，镇政府决定，从即日起在全镇开展重大事故隐患专项排查整治20__行动（以下简称“专项行动”），具体方案如下：
一、总体要求
（一）工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和省市县工作要求，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以全镇高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动为引领，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，严格落实国务院安全生产15条硬措施和全省50条、全市55条和全县55条具体措施，突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工（含隧道施工）、消防、燃气、工贸等重点行业领域及旅游、特种设备、烟花爆竹、民爆、油气长输管线和电力、校园、医疗卫生、体育等其他行业领域，聚焦新业态新领域重大事故隐患，开展专项排查整治，建立健全责任倒查机制，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型，为我镇创造安全稳定环境。
（二）工作目标。通过专项行动，全面摸清并动态掌握全镇重大事故隐患底数，全面管控并彻底完成重大事故隐患整改，全面完善并落实重大事故隐患治理机制；推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，落实全员安全生产岗位责任，排查整改重大事故隐患的质量明显提高；行业部门落实“三个必须”强化安全监管，分级分类、精准执法，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著提高；党委政府统筹发展和安全能力进一步增强，领导安全生产工作的水平显著提升；推动企业主体责任、部门监管责任、属地领导责任落实到位；重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，重特大事故得到有效遏制，全镇安全生产形势持续稳定向好。
二、专项行动主要内容
（一）突出企业主要负责人第一责任，带动企业全员安全生产岗位责任落实，切实提高企业隐患排查和整改的质量
企业是事故隐患排查整治的责任主体，企业主要负责人是安全生产第一责任人，建立健全并落实本单位全员安全生产岗位责任制、组织排查整改进而消除重大事故隐患是企业主要负责人的法定职责。村、各相关站所要督促企业主要负责人在全面落实安全生产法规定职责基础上，突出抓好以下八项工作：
1、学习掌握重大事故隐患判定标准，经常组织开展重大事故隐患排查整治。企业主要负责人要认真学习研究并熟练掌握本行业领域的重大事故隐患判定标准，明确重大事故隐患检查事项，组织研究部署开展对标对表自查自改；组织建立本企业重大事故隐患台账清单，实行闭环管理。能立即整改的，要迅速予以整改；需要一定时间整改的，要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案，并按分级属地原则向负有安全监管职责的主管部门报告；及时吸取专项行动期间国内外发生的典型事故教训，迅速组织排查整治本企业同类事故隐患；在生产经营环节或者生产经营要素发生重大变化、高危作业实施前、新技术新材料试验或者推广应用前开展专项辨识，排查重大隐患。专项行动期间，企业主要负责人每月要带队对本企业重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（高危行业领域企业每半月至少1次）。
2、充分发挥管理团队和安全专家作用，全面落实企业全员安全生产岗位责任。企业主要负责人要强化管理团队安全责任落实，组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作清单；按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员；根据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术指导，精准查找、科学治理，提高重大事故隐患排查和整改的质量。要建立健全全员安全生产岗位责任制，明确从主要负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产岗位责任，确保人人讲安全、时时抓安全、处处有安全。
3、全过程排查电焊切割等施工作业，彻底整治各类火灾事故隐患。企业主要负责人要深刻吸取近期违规动火作业引发的重特大事故教训，专项行动期间，每季度至少组织开展1次全员消防安全警示教育活动；要严格履行电气焊等动火作业审批手续，督促作业人员自觉遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实消防安全措施检查和作业过程监督。要组织对电气焊设备进行全面安全检查，严禁带病作业，不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备。举一反三组织对动火作业、有限空间作业、粉尘涉爆等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况每季度至少进行1次全面排查。落实“三项岗位”人员培训和全员安全教育制度，严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员无证上岗，明确“谁招请无证人员谁负责任”的管理制度。
4、全面排查外包外租等生产经营活动，坚决整治安全责任悬空等违法行为。专项行动期间，企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租（包括委托、合作等类似方式）情况，每季度至少组织开展1次全面安全排查，重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚决依法处理。要将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题及时督促整改。
5、定期组织开展事故应急救援演练，提高从业人员避险意识和自救能力。企业主要负责人要根据本行业领域事故特点，每年至少组织开展1次事故应急救援预案演练（高危行业领域企业每半年至少1次），特别要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线），切实提高从业人员应急避险意识和自救能力。
6、建立安全生产投入机制，按照有关规定足额提取和使用安全生产费用。企业主要负责人要保证本企业安全生产投入的有效实施，对本企业安全生产费用提取、使用情况开展全面排查，重点检查本单位是否编制年度安全生产费用提取和使用计划、是否足额提取并使用到位、是否为员工提供安全生产防护用品、是否依法投保工伤保险和安全生产责任险、有无继续使用应淘汰落后的工艺技术和设施设备等问题。要督促建立本企业安全生产费用管理制度，明确企业安全生产费用提取和使用的程序、职责及权限，落实责任，确保按规定提取和使用企业安全生产费用。
7、运用信息化、数字化等科技手段，提升企业重大风险防范水平。企业要将信息化深度融入安全生产工作，鼓励运用科技信息化手段，推动安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，提升安全生产风险监测预警整治能力。对当前安全风险大、传统手段“看不住、管不全、管不好”的特殊作业管理，日常巡检、人员定位、双重预防机制等作为必建场景，构建安全生产“智慧监管”模式，防范化解重大安全风险，推动企业本质安全水平提升。
8、开展“四大行动”，不断提升企业本质安全水平。在全镇非煤矿山、危险化学品和有色、建材、机械等工贸行业开展企业全员岗位责任落实覆盖行动、安全基础管理能力提质行动、安全基础保障能力强化行动、落实主体责任专项执法行动“四大行动”，推动企业建立“全员安全生产责任制”清单，推进安全风险管控责任向车间班组岗位一线延伸强化，推动企业严格落实重大危险源安全包保责任制、矿长带班等制度规定，实现企业安全基础状况明显改善、安全自主管理明显加强、本质安全水平明显提升。
（二）狠抓行业站所精准严格检查，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平
行业站所监管责任是安全生产责任体系的重要组成部分。负有安全监管职责的站所和部门要严格落实“三管三必须”要求，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，履职尽责、担当作为，以顽强的斗争精神、过硬的素质能力及时发现并查处各类企业的非法违规问题，坚决整治安全监管执法“宽松软虚”，通过精准严格有效的监管执法倒逼企业主体责任落实。突出抓好以下六项工作：
1、紧扣全镇统一部署，尽快制定出台各行业站所专项行动方案。项目办、教育组、派出所、民政办、司法所、自然资源所、环保站、住建站、交通站、水务站、农业组、文旅站、企业办、卫健办、应急办、财政所、市场监督所、林业站、消防所等各有关站所要加强与县级行业主管部门的沟通联系，立足我镇工作实际，紧密结合当前和今后一段时期省市县重大事故隐患排查整治工作要求，抓紧研究制定本部门专项行动方案，加强各行业系统专项行动“条”上的统筹推动。专项行动方案要重点突出、简洁管用，要具有可操作性。
2、尽快明确事故隐患排查整治标准和整治重点，采取多种形式向企业宣传解读。各相关站所要对本行业领域系统事故隐患排查整治标准进行梳理，对于已有重大事故隐患判定标准的行业领域，可从现有判定标准中进一步聚焦提炼出本次整治的重点隐患；尚未出台重大事故隐患判定标准的行业领域，要结合事故教训和本行业安全技术规范、安全技术标准、安全管理规定等，在专项行动方案中明确本次专项整治的重点事项。要灵活工作方式，综合采取上门服务、集中辅导等多种形式，广泛开展宣传解读活动，促使企业尽快明确行业重大事故隐患判定标准和整治重点。
3、常态化开展监管检查人员专题培训，提高监管检查人员能力和水平。各相关站所要利用企业自查自改阶段的时间，结合学习贯彻落实党的二十大精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，集中对监管检查人员开展安全生产专题培训。重点学习习近平总书记关于安全生产重要论述、重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准，切实提升监管执法人员的专业素养和法治素养，提高其发现问题和解决问题的能力水平，激励监管检查人员明责知责、履责尽责，发扬斗争精神，增强斗争本领，切实提高发现问题和解决问题的强烈意愿。
4、聚焦重大事故隐患排查整治重点，大力推进精准检查、严格检查、有温度检查。各行业站所要针对企业主要负责人前述八项重点任务落实情况精准严格有温度检查。对企业自查出的重大事故隐患，已按规定报告并正在采取有效措施消除的，依法不予处罚。对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，要依法对企业下发整改通知书；对重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的，依法提请县人民政府予以关闭，并落实企业主要负责人行业禁入规定；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。对检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，督促企业坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。
重大隐患专项治理行动实施方案范文怎么写 篇5
为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，有效防范化解重大安全风险，进一步排除我镇重大事故隐患，减少安全事故的发生，按照《__县重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》要求，镇党委、政府决定从即日起深入开展全镇重大事故隐患专项排查整治2023行动（以下简称专项行动），特制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，全面压实企业主体责任、部门监管责任和镇党委、政府领导责任，认真排查和整改重大事故隐患，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决防范遏制重特大事故，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决守牢安全发展红线底线，以高水平安全保障高质量发展。
二、工作目标
坚持问题导向。聚焦“如何提高风险隐患排查和整改的质量”“如何提升发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平”两个问题，运用党的创新理论提高防范化解重大安全风险能力，把整治措施落到最小单元，一项一项纠治整改。
聚焦重大隐患。紧盯高危行业领域，兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、违法违规行为、安全管理缺陷等重大隐患，“过筛子”排查，摸清底数、完善机制、闭环整改、集中攻坚，确保整改到位、隐患消除。
严格责任落实。突出落实企业主要负责人第一责任；突出落实属地领导责任，严格“党政同责、一岗双责”；突出落实主管单位监管责任，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，主动靠前一步，宁可抓重、不可抓漏，严防漏管失控引发事故。
突出源头防范。强化规划约束，严格安全准入，大力推进科技兴安，坚决依法查处不具备基本安全生产条件的企业，不能确保安全的坚决依法依规责令停工、停产整改，不断提升本质安全水平。
三、专项行动主要内容
（一）精心组织，积极主动担责履责。成立重大事故隐患专项排查整治领导小组。定期召开重大事故隐患专项排查整治工作协调会，沟通信息、通报情况，及时研究解决突出问题。
（二）相互协调，强化安全监管责任。各村要明确具体责任，及时上传下达，互相沟通。对排查整治工作，要从解决问题入手，认真研究制定整改计划，落实整体责任。镇属各单位在整治工作中要相互支持，形成齐抓共管的合力，把重大事故隐患排查整治工作抓紧、抓细、抓到位。
（三）加强督导，明确排查整治内容。要以重大事故隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，消除不安全状态和管理上的缺陷，建立健全安全生产的长效机制。
（四）广泛宣传，全面加强社会监督。利用各种宣传媒体加大宣传，营造有利的社会舆论氛围，全面理解和把握排查治理工作的目标、要求和内容，积极开展自查自纠，要充分依靠和发动从业人员特别是专业技术人员参与施工安全生产管理，全面认真细致地排查治理各项安全隐患。
四、重点行业领域排查整治任务
按照省、市、县安委会部署要求和《全县安全生产大排查大整改专项行动方案》（高安委办发〔2023〕30号）明确的重点行业领域，全面开展重大事故隐患排查整治。
（一）危险化学品。重点排查安全隐患排查治理制度、风险研判承诺公告、重大危险源安全包保责任落实情况以及风险监测预警系统应用、从业人员持证上岗和学历满足要求、特殊作业安全管控、设备设施完好投用等情况；构成重大危险源的储存设施是否存在无证储存、超许可范围储存、边建设边储存、安全设施和应急设施不完善、违规储存危化品的情况；产业转移化工项目、化工园区、油气储存基地、高危细分领域、油气管道、危化企业老旧装置、双重预防机制数字化建设、工伤预防能力提升培训等专项治理工作开展情况；员工安全教育培训、特殊作业人员持证上岗、主要负责人和安全管理人员的检查制度落实情况；专家指导服务以及各级督查检查问题整改落实情况。（镇应急管理所、镇市场监管所、镇综合行政执法大队等部门分工负责；各村配合落实，以下均需各村配合落实，不再列出）
（二）非煤矿山。重点排查非煤地下矿山中毒窒息、火灾、采空区垮塌，露天矿山边坡坍塌等事故风险防范措施落实情况；对关闭矿、停产矿、技改矿、基建矿等与生产矿落实包保、逐矿盯守、巡查等监管责任情况；非煤地下矿山、边坡高度超过200米的非煤露天矿山等高风险矿山主体责任落实情况；尾矿库在线监测和风险预警演练、执行等情况；“四位一体”包保责任制落实情况。（镇应急管理所、县自然资源局黑泉自然资源所、镇农业综合服务中心、__派出所、镇市场监管所等部门分工负责）
（三）交通运输（含道路、铁路运输）。重点排查“两客一危一货一面”安全监管情况；优化农村客运服务、推进公路安全生命防护工程建设、强化变型拖拉机整治，从严治理货车、农用车违法载人行为等农村道路交通安全治理情况；整治农村务工人员出行包车超员、车辆非法改装、“大吨小标”以及“百吨王”、“三超一疲劳”、非法营运、酒驾醉驾等违法违规行为。（镇应急管理所、镇农业综合服务中心、交警大队__中队等部门分工负责）
（四）建筑施工。重点排查施工现场安全综合治理工作开展情况；建设单位落实安全生产首要责任，履行建设工程基本建设程序情况；落实施工图设计文件审查和危险性较大分部分项工程管理，严格专项施工方案的编制、审核和执行情况；项目负责人到岗履职，加强施工现场技术交底、安全教育培训以及隐患排查治理等工作情况。（镇应急管理所、镇农业综合服务中心、__派出所等部门分工负责）
（五）消防。重点排查企业单位法定代表人、实际控制人、实际负责人消防安全第一责任落实情况，消防安全风险隐患自知、自查、自改情况；医院、学校、群租房等人员密集场所和公众聚焦场所消防设施运行、安全出口、疏散通道畅通等情况；生产、经营、租住村民自建房重大火灾风险综合治理情况。（镇应急管理所、镇农业综合服务中心、__派出所等部门分工负责）
（六）燃气。重点排查燃气企业主要负责人履行安全生产第一责任工作情况；人员密集的集贸市场、学校、医院、以及餐饮等场所内燃气管道腐蚀、漏气，管道燃气使用场所通风，燃气报警器安装及运行等情况；瓶装液化石油气安全运行状况，具体包括液化石油气非法储存、运输、充装、倒装等行为，重点是餐饮场所液化石油气气瓶放置场所及安装情况、使用不符合要求或超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等情况。（镇应急管理所、镇行政综合执法大队、镇农业综合服务中心、__派出所等部门分工负责）
（七）工贸。重点排查粉尘涉爆企业是否存在不同种类的可燃性粉尘、可燃粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通等问题隐患。有限空间作业安全生产制度和规程是否健全，是否对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训，是否严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则等。（镇应急管理所、镇市场监管所、__派出所等部门分工负责）
（八）特种设备。重点排查电梯、压力容器等各类特种设备事故隐患和非法违法行为整治情况；特种设备使用单位安全责任制、安全投入、隐患排查治理等安全主体责任落实情况，重大活动、节假日等特殊时段的安全防范措施落实情况；特种设备维护保养、定期检查、安全附件和安全保护装置等情况；整治无证或证照不全、擅自从事特种设备生产使用的行为，不按规定进行安全培训或无证上岗等行为。（镇市场监管所、镇应急管理所等部门分工负责）
（九）教育。重点排查镇域内学校安全责任落实、安全制度健全、电器设施管理、校园周边环境、活动安全、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理、接送学生车辆安全管理等方面情况；学生食堂和学生宿舍等人员密集场所消防安全情况；学校用火、用电、用油、用气等危险源管理措施落实情况；开展道路交通安全教育提升学生交通安全意识情况。（__镇中心小学、镇应急管理所、镇行政综合执法大队、交警大队__中队等部门分工负责）
（十）水电站。重点排查水电企业严格执行安全生产管理制度和操作流程，落实巡视检查、安全监测、维修养护、应急值守等各项管理制度，做好电站机组设备、电力线路及水坝、渠（管）道的定期检查维修保养工作等情况。（__水管所、__电管所、镇应急管理所、镇农业综合服务中心等部门分工负责）
（十一）农业农村。重点排查整治设施农业、农村用火用电、火灾预防排查、“五小车辆”安全，农用机械无牌行驶、无证驾驶，使用伪造变造牌证、检验合格标志、保险标志、拼装改装、不按规定参加保险、报废以及未检验或检验不合格而投入作业；上道路行驶农用机械超速超载、载人载客；农机维修企业超范围经营、无证经营，农机维修、报废回收企业制售假冒伪劣农业机械和零配件、私自拼装、改装、出具假报废回收证明等情况。（镇应急管理所、镇农业综合服务中心、镇行政综合执法大队、__派出所等部门分工负责）
五、阶段安排
专项行动分四个步骤，各村、各站所、各企业要按照属地监管和“三管三必须”要求，紧盯目标任务，强化责任措施，按照各阶段工作重点有序压茬推进。
（一）动员部署（5月20日前）。各村、镇属各单位和企业结合各自实际，制定具体实施方案，进一步明确目标，细化任务分工，主要负责同志亲自动员部署，广泛宣传发动。
（二）自查自改（8月底前）。企业对照方案要求，认真开展自查自改，建立重大事故隐患台账，按规定主动报告。
（三）精准执法（11月底前）。各村、镇属各单位聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，深入企业、一线扎实开展精准执法检查，严查各类非法违法和违规违章行为。
（四）总结提高（12月底前）。各村、镇属各单位要全面总结专项行动取得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴，健全完善安全生产治理长效机制。
六、工作措施
（一）强化组织领导。镇安委会成立由镇党委书记任组长、政府镇长、镇人大主席、分管领导任副组长的全镇重大事故隐患专项排查整治2023行动领导小组，切实强化对行动的组织领导。领导小组办公室设在镇应急管理所办公室，具体负责专项行动的指导协调、督导检查，推动重点任务落实。各村、各站所、各企业要深刻认识开展专项行动的重大意义，建立健全专项行动组织领导和常态化督导检查机制，主要负责同志全盘亲自抓，分管负责同志深入具体抓，力促专项行动走深走实。
（二）坚持问题导向。各村、各站所、各企业要将专项行动与“八大重点领域”隐患排查整治和全镇安全生产大排查大整改等专项整治结合起来，统筹谋划、一体推进、狠抓落实。要坚持问题导向和结果导向，严查措施落实、严查人员到位、严查源头治理、严查执法监管、严肃问题整改，确保问题隐患查得出、改到位、不反弹。
（三）严格执法检查。各村、各站所要加强与行业监管部门衔接沟通，坚持严字当头，以强有力的监管执法手段推进专项行动深入开展，对违法违规行为和责任主体敢于亮剑、重拳出击，严格实行停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等“四个一律”的打击治理措施，始终保持打击非法违法行为的高压态势，以“零容忍”的态度做到隐患整改不遗漏、责任措施不走样、打非治违不手软。
（四）建立长效机制。持续推进重大事故隐患专项排查整治专项行动，扎实推进12个行业领域专项整治，完善和落实“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和保障机制，建立更加严格的督查督促制度，切实加强应急预案管理和抢险队伍建设，健全统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效的应急处置机制，确保一旦突发事件发生后能够得到及时处置。
重大隐患专项治理行动实施方案范文怎么写 篇6
按照区安委会《全区重大事故隐患专项排查整治20__行动实施方案》（__安委会发〔20__〕11号）文件要求，结合__经开区管委会工作实际，现就开展辖区内重大事故隐患专项排查整治工作通知如下：
一、总体要求
深入学习习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示和来陕考察重要讲话精神，认真落实市、区安委会关于近期安全生产各项工作要求，尽最大努力预防和减少安全生产事故的发生，确保辖区内安全生产形势稳定向好。
二、专项行动主要内容
（一）健全责任体系，实行包联包抓。坚持推动企业、建筑工地落实主体责任，将企业主体责任的落实作为安全生产工作的根本落脚点。切实做好安全风险自辨自控和事故隐患自查自纠等工作。坚持“三管三必须”和“谁主管、谁负责”的原则，按照“职能划分、企业特性、产业布局”等因素，采取“块”、“片”、“面”等形式，将企业分成若干网格单元，实行干部包联包抓制度，每一名干部包抓1-2家企业，实施分层级、全时段、无缝隙管理，做到定人、定岗、定责，实现事故隐患和问题早发现、早报告、早处置，有效预防生产安全事故的发生。
（二）集中开展重大事故隐患专项排查整治行动。机关各部室、办站要认真履行安全生产职责，在“重大事故隐患专项排查整治行动”期间，针对安全专家查隐患、企业自查等方式，排查梳理的各类安全隐患问题，及时进行整改，坚持人防、技防、物防同发力，超前研判预警，严密布控排查，精准根除隐患，迅速堵住漏洞，坚决将各类不稳定因素扑灭在萌芽状态。
1、加强建筑工地安全隐患排查整治。加强施工现场安全管理，严格落实安全防护、扬尘治理措施，严禁大风、强降雨等极端天气强行组织施工；督促建筑工地开展安全生产隐患排查自查工作，确保作业人员作业前培训上岗。排查纵二路道路深基坑、模板支撑、起重吊装机械等分包企业的资质，吊装操作人员的特种作业证件，严禁无证无资质进行违章作业。检查施工配电箱、临时用电、用火、严禁私拉乱接现象，确保用电工或动火作业规范安全。严厉查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为。
2、加强企业安全隐患排查整治。督促企业开展安全生产隐患排查自查工作，确保作业人员每日培训上岗。企业各班组定期组织开展安全隐患自查自纠工作，对发现的安全隐患要建立台账，及时整改；在企业自查的基础上，安监站负责组织开展企业安全隐患大排查工作。对发现企业内存在重大安全隐患的，立即予以停工，要求限时整改，督促及时消除安全隐患，确保大排查大整治行动期间辖区内安全生产形势平稳。
3、道路交通。重点检查川柳路北段连续下坡、临水临崖、暴雨洪水多发等事故多发路段各类安全隐患。对辖区内环道路路基、路面下沉、坑洼等现象，进行专项整治，最大限度确保辖区道路安全通畅。
4、特种设备。重点检查整治非法安装、无证使用、超限未检验、保护缺失、“带病”运行等问题；压力容器、压力管道、起重机械、场厂内机动车辆等特种设备安全定期检验工作不落实，特种作业人员未持证上岗，设备使用管理状况差等问题。
5、加强新招商引资企业（在建项目）的安全管理。坚持安全生产高标准、严要求，产发（招商）部在招商引资、上项目时，要严把安全生产市场准入关，建立健全安全监管机构，坚决杜绝安全监管“盲区”和“真空”。充分考虑项目安全风险及其与经开区产业链的合理性和科学性，按照科学发展、安全发展、绿色发展的要求选择接纳企业投资落户。对新入园的企业，要严格按照“安全生产”和“职业健康卫生”双重预防机制的要求，完善管理制度，规范企业管理，落实安全生产主体责任，经开区安监站要加强指导。
6、加强对塬上苑商铺燃气、电气安全管理。兴园分公司要采取明查与暗访相结合的方式，对燃气经营和使用等进行全面安全检查，严禁存储大量使用过的液化石油气瓶。严禁私拉乱接电气线路，对大功率用电设备加强检查，加强日常燃气、用电使用安全宣传力度，让使用业主不断增强安全意识，提升使用业主安全意识，掌握安全常识。
7、定期组织开展事故应急救援演练，提高从业人员避险意识和自救能力。企业主要负责人和安全管理负责人要根据本行业领域事故特点，每年至少组织开展1次事故应急救援预案演练（重点高危场所每半年至少1次），特别要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任，熟知企业、建筑工地安全疏散逃生线路，切实提高从业人员应急避险意识和自救能力。
8、以开展“安全生产月”活动为契机，加强全社会共同监督。将重大事故隐患排查整治和应急演练作为今年6月份的“安全生产月”活动重要内容，通过反复开展“编、培、演”，从而达到符合实际演练的目的，切实加强管委会的应急能力建设，全面提升应对突发事件的应急处置能力，努力为经开区安全生产提供坚强的应急保障。
9、抓好安全生产监管专业化。坚持“让专业的人干专业的事”，创新方式，通过购买第三方服务的形式，对辖区内25家企业和10家建筑工地进行每季度常态化检查，从行业类别、重点部位、专家角度，多方面、多角度、多层次的进行安全隐患排查，从而弥补传统检查专项性、单一性、行业性的不足。同时，对第三方形成的安全监测报告单，及时下发辖区各企业，安监站跟踪督导，与企业“面对面”座谈、“点对点”督导、“时不时”复查，确保发现问题整改到位。
三、工作要求
（一）加强组织领导，统筹扎实推进。成立__经开区管委会重大事故隐患专项排查整治领导小组，组长由胡红恩同志担任，副组长由何鑫同志担任，成员由各部室、办站工作人员组成。领导小组办公室设在安监站，办公室主任由康杰同志担任，负责经开区安全生产日常工作，组织各成员开展拉网式安全检查。
（二）密切协作配合，形成工作合力。经开区各带队领导要认真落实“党政同责、一岗双责”，按照“谁分管、谁负责，谁检查、谁负责”的要求，亲自带队进行拉网式排查，全面排查安全隐患，重点检查突出问题和薄弱环节，切实堵塞安全生产隐患漏洞，真正做到横向到边、纵向到底，不留隐患死角，坚持发现必纠，露头必打，全面消除各类安全隐患。
（三）深入自查自改，推动隐患整改落实。要严格落实安全生产企业主体责任，企业法人要认真履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，实行全员安全生产责任制度。明确法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，企业主要负责人要亲自安排部署，亲自带队检查，全面开展自查自改。对排查出的事故隐患要做到隐患治理责任、治理资金、保证措施、时限要求和应急预案“五落实”，建立重大隐患登记、整改、销号等制度，严防养患成灾。