打击非法医疗美容实施方案 篇1
随着社会经济不断发展，人们对医疗美容需求日渐旺盛，为进一步规范医疗美容市场，保障广大人民群众合法权益，杜绝医疗美容场所安全隐患，我局将在全市范围内开展严厉打击整治医疗美容服务专项行动，现制定工作方案如下：
一、工作目标
本着发现一起、查处一起，针对医疗美容挂证、医疗欺诈、虚假宣传、超范围执业等非法行为进行重点查处，坚决有效遏制医疗美容市场乱象。建立医疗美容“黑名单”制度，健全长效机制，加强管理，促进医疗美容产业规范健康发展，切实维护消费者合法权益。
二、工作任务
（一）严厉打击医师长期不在岗的挂证行为，规范医疗美容服务行为。一是加强医疗美容机构监管，查处医疗美容机构从业人员未取得相应资质开展医疗美容服务的行为；二是查处注册医师长期不在岗的行为；三是严厉打击使用不合格药品等违法犯罪活动；四是加强医疗美容医疗机构监管，要求严格医疗美容机构按照审批范围进行执业，是否有超审批范围执业情况。五是查看医疗美容疫情防控工作是否落实到位。六是医疗废物是否按照要求进行处置。
（二）联合相关部门严肃查处违法发布医美广告和互联网信息的行为。加强广告监管，查处违法发布各类医疗广告行为。加强互联网和微信朋友圈发布“微整形”相关信息监控，清理互联网不良信息。
三、时间安排
此次活动安排分为四个阶段。
1、摸底排查阶段（__月__日-__月__日）。摸排全市范围内的医疗美容经营场所底数。
2、集中行动整治阶段（__月__日-__月__日）。根据摸排出的名单，对全市涉及到的医疗美容经营场所进行监督检查。医师长期不在岗（监督检查超三次不在岗）要通报定州市审批局建议予以注销《医疗机构执业许可证》。有其他违法情节的要根据违法行为进行处罚。
3、阶段性总结阶段（__月__日-__月__日）。市卫生监督所对集中行动阶段工作情况进行总结（包括专项行动集中行动阶段工作情况、取得的成效、存在的问题和困难、下一步工作安排以及汇总表），形成文字材料于__月__日前报送局监督法规科。
4、长效机制建设和巩固阶段（20__年__月__日-20__年__月底）。对前期工作存在的主要问题进行逐项整改和“回头看”，完善规章制度，出台相应措施，建立健全长效机制，促进医疗美容产业规范健康发展。
四、工作要求
（一）提高思想认识，增强工作责任感和主动性。开展医疗美容专项行动是保障民生的重要体现，要从服务和保障民生、维护消费者合法权益、保障人民群众健康的高度出发，进一步提高对打击非法医疗美容行动重要性和紧迫性的认识，切实加强组织领导，按照方案确定的工作目标和具体措施，抓紧组织实施，切实履职到位，确保专项行动取得实效。
（二）加强部门协作，形成工作合力。卫生监督所要以案件查处为抓手，采取有力措施，严厉打击有证单位无证人员从事非法医疗美容、医师长期不在岗、违法发布广告和互联网信息等行为。对于行动中发现涉及其他部门职责的案件线索，要及时通报相应部门。对涉嫌犯罪的案件线索，及时依法移送司法机关。
（三）加强宣传督导，推进工作任务落实。制作多种形式的宣传材料，利用传统媒体、新媒体等多渠道广泛进行宣传，同时曝光大案要案和典型案例，揭示违法违规行为可能造成的危害和后果，提高消费者辨识能力，引导公众理性、科学、安全就医。
（四）标本兼治，健全长效机制。一是定期对辖区内许可单位进行监管，发现超范围、非医师执业要严肃处理。二是畅通投诉举报渠道。通过设立投诉举报电话等形式，畅通渠道，强化举报投诉受理，对职责范围内的投诉举报要及时核查，做到件件有回音、事事有着落，依法严肃处理，营造社会共治氛围。
投诉举报电话：__________
打击非法医疗美容实施方案 篇2
为切实贯彻落实国家、省、市各项打击医疗美容专项行动精神，进一步维护消费者合法权益，持续将“医疗乱象整治”做实、做深、做精，保护人民健康，紧扣“转树作抓”巩固提升行动主题不放松，围绕“守正、创新、提能、补短”工作要求，结合__区实际，制定本整治方案。
一、目标和任务
按照国家、省、市卫健委医疗美容各项要求，提高站位，依法履职，确保专项整治工作按时、有效实施，全面深入的将“转树作抓”、“医疗乱象整治”等专项贯穿整个卫生监督执法，卫生监督执法机构在区卫生健康行政部门统一领导下，按属地化管理开展专项整治。
区卫监大队重点对镇（街道）以上医疗机构开展监督检查，同时对各镇（街道）卫生院提供的涉嫌非法医疗美容线索进行调查，打击无证行医行为和非法医疗美容行为。
各镇（街道）卫生院对辖区内诊所、村卫生室开展监督检查，重点加强非医疗美容机构场所、生活美容场所的监督检查，及时向区卫监大队上报涉嫌非法医疗美容线索，净化医疗服务市场。
二、组织领导
为加强打击非法医疗美容专项整治工作，保证专项整治行动的顺利开展，特成立__区卫生计生监督执法大队“严厉打击非法医疗美容专项整治工作”小组。
三、工作重点内容
以注射填充除皱、注射肉毒素瘦脸、眼部微整形等“微整形”项目为重点整治内容，重点开展以下内容。
（一）美容医疗机构
检查对象：各级各类医疗美容医院、医疗美容门诊部、医疗美容诊所、医疗机构医疗美容科。
检查重点：依法执业情况，重点检查是否存在超诊疗科目和超范围执业情况；医疗美容技术管理情况；医疗文书记录及管理情况；主诊医师、医师、护士资质和执业注册等情况；核查注射用A型肉毒毒素、透明质酸钠、胶原蛋白等相关药品医疗器械使用管理情况；对是否存在医生、护士违规到非医疗美容机构进行诊疗活动自查情况进行督查等。
（二）非医疗美容机构场所
检查对象：生活美容院以及其他机构场所。
检查重点：检查生活美容机构是否存在开展非法医疗美容的情况；是否存在聘请、邀请或与医疗机构专业人员合作开展非法医疗美容行为；以投诉举报为线索深挖深查。
四、时间安排
（一）自查自纠阶段（20__年__月__日——20__年__月__日）。
各镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）按照属地化原则，组织监管对象对照专项整治任务开展自查自纠，对自查发现的问题建立问题清单，及时整改落实。
（二）集中整治阶段（20__年__月__日——20__年__月__日）
各镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）按照本方案内容制订具体实施方案，集中开展整治工作，依托前期自查情况，有针对性地开展专项整治检查。区卫监大队在开展专项执法检查的同时对各镇街上报的线索及时进行查处。
（三）督导总结阶段（20__年__月__日——20__年__月__日）
各镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）于20__年__月__日前将工作开展情况汇总形成总结。
五、工作要求
（一）加强案件查办。持续加强打击非法医疗美容监督执法力度，以案释法、以案促改，保持监督执法高压态势，形成有效震慑，按照属地化管理原则，对监督检查中发现的违法问题依法依规“从快、从严、从重”查处，坚决做到措施“零疏忽”、管控“零死角”、问题“零容忍”，坚决做到发现一起、查处一起。
（二）广泛收集线索。认真查处通过国家、省、市收集、移送、交办的举报案件；充分发挥基层组织、协管员和老百姓的作用，及时查处违法行为；对既往处罚过的机构和人员进行重点抽查；结合日常监督进行重点检查。
（三）加强信息沟通。加强信息沟通，对执法监督过程中发现涉及其他部门职责的案件线索，及时通报相关部门；对涉嫌犯罪的案件，及时移送公安机关。
（四）加强舆论导向。通过多种形式，加强宣传和培训，公布举报电话，发布警示信息，提升消费者辨识能力，引导公众理性认知和消费。
打击非法医疗美容实施方案 篇3
根据____报道医美行业存在的乱象，为进一步规范我市医疗美容市场秩序，严厉打击医疗美容服务存在的各类违法违规行为，我委决定在全市范围内开展为期两个月的医疗美容专项整治行动，为确保此次专项整治行动取得实效，制定本工作方案。
一、工作目标
深入贯彻落实《中华人民共和国基本医疗与健康促进法》、《中华人民共和国医师法》、《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条例》、《医疗美容服务管理办法》、《美容美发场所卫生规范》等法律法规有关规定，严厉打击各种违法违规开展医疗美容的行为，以查处案件为抓手，整顿和规范医疗美容服务市场秩序，切实维护人民群众健康权益和生命安全。
二、整治范围
全市范围内医疗美容机构及生活美容场所。
三、整治内容
1、加强医疗美容机构及生活美容机构日常监管，查处生活美容场所未经批准开展医疗美容活动的行为。
2、以投诉举报为线索查处未取得《医疗机构执业许可证》和未获批医疗美容相关诊疗科目，擅自从事医疗美容诊疗活动的行为（主要表现为酒店、民居、写字楼内临时开设的美容项目）。
3、查处医疗美容机构违规开展禁止类美容项目。
4、查处将《医疗机构执业许可证》《执业医师资格证书》《护士执业证书》以出租、出借等形式给他人使用的违法违规行为，或将科室出租、承包给非本医疗机构人员或其他机构从事医疗美容诊疗活动的行为（主要表现为证照人员和实际人员不一致）。
5、查处无医师资质的个人开展医疗美容服务的行为（主要表现为实际操作人员并非医师，而是仅持医美培训合格证的人员）。
6、查处医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为。
7、与相关部门共同查处利用各种场所违规开展医疗美容服务的培训或相关产品推销行为。
8、检查生活美容经营场所有无卫生许可证、从业人员是否持有效健康证明上岗、是否取得卫生检测报告、卫生管理档案是否健全、公共用品消毒设施设备是否能够正常运转等内容。
四、组织机构
为确保此次行动取得实效，成立专项整治工作领导小组。
组长：____
副组长：____
成员：____
各县（市、区）卫健局分管领导、卫生监督机构负责人
五、时间步骤
第一阶段（__月__日——__月__日），各县（市、区）卫健局依据____报道医美行业存在的乱象，对照辖区卫生监督工作实际，制定切合实际的工作方案。
第二阶段（__月__日——__月__日），各县（市、区）全面组织开展对辖区范围内的医疗美容机构、生活美容机构集中排查整治，梳理存在问题，对发现违法违规行为，严肃进行查处。认真落实投诉举报案件调查核实，强化法律法规宣传，发布警示信息，明确医疗美容机构与生活美容场所的本质区别，增强医疗美容消费者与群众自我鉴别意识，形成社会监督氛围。市卫健委将在__月中旬组织人员对各县市、区）医疗美容专项整治工作开展情况进行督导。
第三阶段（__月__日——__月__日），各县（市、区）卫健局按照要求对本辖区专项整治工作开展情况进行总结，并于__月__日前报至市卫生监督所医疗科，由市卫生监督所汇总后报至市卫健委。
六、工作要求
1、各县（市、区）要高度重视此项工作，切实提高政治站位，按照单位职能，明确职责范围，合理安排此次医疗美容专项整治，形成工作合力，确保整治取得实效，形成震慑。
2、充分发挥投诉举报作用，向公众宣传投诉举报电话，公开单位地址、电话、邮箱、来访、来信、网络等投诉举报渠道，要通过电视、报纸、网络等平台，公示合法机构、曝光典型案例、揭示违法违规行为可能造成的危害和后果，引导公众理性认知，倡导消费者自觉选择正规医疗美容机构接受医疗美容服务，让消费者共同参与监督，形成社会共治新格局。
打击非法医疗美容实施方案 篇4
为落实《关于印发__县医疗乱象专项整治行动方案的通知》（__卫健〔20__〕__号）要求，根据市卫生健康委《关于印发医疗美容乱象整治专项行动实施方案的通知》（__卫发〔20__〕__号要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、整治对象范围
各类生活美容机构，非法开展医疗美容的机构及人员。
二、重点整治内容
重点检查：生活美容机构以及在酒店、会所、写字楼、集贸市场、居民区等公共场所（以上统称：非医疗机构）擅自开展医疗美容行为。主要包括：（1）非医疗机构未取得相应资质开展医疗美容服务的行为；（2）无医师资质的个人开展医疗美容服务的行为；（3）医师到非医疗机构开展医疗美容的行为；（4）非法购进和使用药品和医疗器械等，在非医疗机构擅自开展注射美容、激光美容、手术整形美容等具有创伤性或侵入性的医疗服务等行为。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（20__年__月上旬）。结合“双随机、一公开”抽检、医疗乱象整治及上年度启动的依法执业专项整治工作开展情况，向社会公布投诉举报方式，广泛发动群众提供线索，形成打击非法医疗美容的高压氛围。县卫生监督所负责对执法人员进行专项业务培训，。
（二）集中整治和督查阶段（20__年__月-20__年__月底）。
以“四不两直”的方式集中开展监督检查。检查范围要实现辖区内生活美容机构覆盖100%以上。我委将结合医疗乱象专项整治开展暗访、督导和评估，对整治不力、乱象依旧的地方严肃问责。
（三）总结交流阶段（20__年__月）。对专项整治工作情况进行总结（包括工作情况、取得的成效、存在的问题和困难、下一步工作打算）和评估以及汇总表，于20__年__月__日前报送市卫生健康委。
四、工作要求
（一）提高认识，强化领导。要从建设健康中国、推进依法依法行政、维护人民群众健康权益的高度出发，充分认识打击非法医疗美容行为专项整治工作的重要性和紧迫性。要加强组织领导，明确责任任务，分级实施、属地负责，确保专项整治工作落到实处，取得实效。
（二）履行告知，提醒群众。要在辖区内所有的生活美容机构张贴“生活美容服务告知承诺书”，告知生活美容机构不能开展注射美容、激光美容、手术整形美容等具有创伤性或侵入性的美容服务。对擅自撕毁、清除承诺书和告知书的机构，作为下一步重点暗访检查单位。
（三）依法履职，严肃查处。要畅通投诉举报渠道，全面摸排梳理各类违法线索，充分发挥基层卫生监督协管员对生活美容场所及相关公共场所的巡查暗访作用。坚持全面检查和重点摸排案件线索相结合，加大对重点单位的检查力度。对发布非法医疗广告、欺诈性收费、虚假服务欺骗消费者、非法使用药品或假药等涉及市场监管等部门的线索，要及时通报或移交相关部门。切实落实行刑衔接制度，对涉嫌犯罪的案件线索，要及时依法移送公安机关。力争通过专项整治行动，查处一批典型案件，曝光一批违法机构，惩处一批不法分子，全面整顿和规范我县医疗美容市场秩序。
县卫生健康委设立投诉举报电话：________，电子邮箱：________。建立举报受理制度，动员社会力量监督医疗服务市场，营造社会共治氛围。
（四）加强督导，强化问责。按照本方案要求，切实履职到位，确保专项行动取得实效。我委加大督导力度，对在专项行动中组织领导不力、工作措施落实不到位的，要追究相关人员责任并进行通报。创新监督检查方法，积极探索好经验、好做法，并及时总结和推广。
（五）结果公开，告知社会。本次专项整治行动结束后，主动邀约官方媒体，将所查机构的违法事实和行政处罚意见向社会公布，并以书面形式送达社区街道办事处，建议其在政务公开橱窗或专栏中张贴，在每一个居民小区的便民服务信息公开栏（或橱窗）中张贴；同时，抄送社区卫生服务中心，要求其在院内醒目场所张贴，并动员基层家庭医生利用微信通讯手段将所查机构的违法事实和行政处罚意见广泛告知签约服务的对象及其家人。卫生监督机构制作统一格式的公告牌或橱窗，将所查机构的违法事实和行政处罚意见置入其中，并将该公告牌或橱窗永久性地矗立在该机构周围的交通线路口，让过往行人广泛阅知。
打击非法医疗美容实施方案 篇5
为落实省、市卫生健康委《关于印发医疗美容乱象整治专项行动实施方案的通知》（__卫监督秘〔20__〕__号）、《关于印发__市医疗美容乱象整治专项行动实施方案的通知》（__卫健监〔20__〕__号）的要求，有效遏制医疗美容市场乱象，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、整治对象范围
目前我县无医疗机构医疗美容科，医疗美容医院、门诊部、诊所等美容医疗机构，此次整治对象主要以生活美容机构、非法开展医疗美容的机构及人员为重点，相关医疗机构也纳入监督检查范围。
二、重点整治内容
严厉打击非医疗机构开展医疗美容等无证行医行为。
重点检查：生活美容机构以及在酒店、会所、写字楼、集贸市场、居民区等公共场所（以上统称：非医疗机构）擅自开展医疗美容行为。主要包括：（1）非医疗机构未取得相应资质开展医疗美容服务的行为；（2）无医师资质的个人开展医疗美容服务的行为；（3）医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为；（4）非法购进和使用药品和医疗器械等，在非医疗机构擅自开展注射美容、激光美容、手术整形美容等具有创伤性或侵入性的医疗服务等行为。
三、任务分工
委政策法规股和卫生监督执法局负责对辖区内各级各类医院、门诊部、诊所，生活美容机构，非法开展医疗美容的机构及人员开展监督检查工作。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（20__年__月至__月上旬）。按照本方案内容，结合“双随机一公开”抽检、医疗乱象整治及上年度启动的依法执业专项整治工作开展情况，针对本辖区内医疗美容市场存在的突出问题，制定详细具体行动方案，向社会公布投诉举报方式，广泛发动群众提供线索，形成打击非法医疗美容的高压氛围。召集全县生活美容机构负责人进行医疗美容乱象整治行动专项动员培训，履行告知、签订依法依规承诺书。
（二）集中整治和督查阶段（20__年__月至20__年__月底）。以“四不两直”（即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式集中开展监督检查。检查范围要实现辖区内生活美容机构覆盖50%以上。
（三）总结交流阶段（20__年__月）。对本区域内专项整治工作情况进行总结和评估，工作总结（包括工作情况、取得的成效、存在的问题和困难、下一步工作打算）以及汇总表，于20__年__月__日前报送市卫生健康委综合监督科。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要从推进依法行政、维护人民群众健康权益的高度出发，充分认识打击非法医疗美容行为专项整治工作的重要性和紧迫性。加强组织领导，明确责任任务，分级实施，确保专项整治工作落到实处，取得实效。
（二）履行告知，强化警醒。要在辖区内所有的生活美容机构张贴“生活美容服务承诺书”，告知生活美容机构不能开展注射美容、激光美容、手术整形美容等具有创伤性或侵入性的美容服务。对擅自撕毁、清除承诺书和告知书的机构，作为省、市、县各级卫生健康行政部门下一步重点暗访检查单位。
（三）依法履职，严肃查处。要畅通投诉举报渠道，全面摸排梳理各类违法线索，充分发挥基层卫生监督协管员对生活美容场所及相关公共场所的巡查暗访作用。坚持全面检查和重点摸排案件线索相结合，加大对重点单位的检查力度。切实落实行刑衔接制度，对涉嫌犯罪的案件线索，要及时依法移送公安机关。力争通过专项整治行动，查处一批典型案件，曝光一批违法机构，惩处一批不法分子，全面整顿和规范我县医疗美容市场秩序。县卫生健康委设立投诉举报电话：________，电子邮箱：。
（四）要创新监督检查方法，积极探索好经验、好做法，并及时总结和推广。
（五）结果公开，告知社会。本次专项整治行动结束后，要主动邀约官方媒体，将所查机构的违法事实和行政处罚意见向社会公布，并以书面形式送达机构所在地的社区街道办事处，建议其在政务公开橱窗或专栏中张贴，在每一个居民小区的便民服务信息公开栏（或橱窗）中张贴；同时，抄送机构所在地的社区卫生服务中心等基层卫生服务机构，要求其在院内醒目场所张贴，并动员基层家庭医生利用微信通讯手段将所查机构的违法事实和行政处罚意见广泛告知签约服务的对象及其家人。将所查机构的违法事实和行政处罚意见置入委宣传橱窗中，让过往行人广泛阅知。
打击非法医疗美容实施方案 篇6
为贯彻落实国家卫生健康委等8部门联合下发的《关于印发打击非法医疗美容服务专项整治工作方案的通知》（国卫办监督函〔20__〕__号）要求，进一步规范我省医疗美容市场秩序，严厉打击和整治非法开展医疗美容的乱象，切实维护人民群众健康权益，制定本方案。
一、工作目标
通过开展多部门联合专项整治，覆盖美容医疗机构（含中医美容医疗机构，下同）依法执业、医疗美容服务相关药品和医疗器械生产流通和使用、医疗美容服务信息和医疗广告发布全过程。并以查办案件为抓手，严厉惩治违法犯罪行为，查处并曝光一批违法机构，惩戒和震慑一批不法分子，有效遏制医疗美容市场乱象。同时完善系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的工作机制，促进医疗美容产业规范健康发展，切实维护消费者合法权益。
二、工作任务
（一）严厉打击非法开展医疗美容相关活动的行为
1、重点检查生活美容服务机构及其他机构和个人是否取得相应资质开展医疗美容服务，是否存在聘请、邀请或与医疗机构专业人员合作开展非法医疗美容行为，是否以“保健、养生”等为名欺骗、诱使、强迫消费者接受非法诊疗，谋取不正当利益。
2、以投诉举报为线索，严肃查处利用宾馆酒店、会所、居民楼违法开展医疗美容行为。
（二）严格规范医疗美容服务行为
1、督促美容医疗机构按照《医疗机构依法执业自查管理办法》要求，落实依法执业主体责任，建立并落实依法执业自查工作制度，定期开展全面自查、专项自查和日常自查，排查执业风险，消除安全隐患。
2、督促美容医疗机构加强投诉管理，按要求公示投诉举报方式，规范投诉处理程序，保障医疗安全和医患双方合法权益，维护正常医疗秩序。
3、督促美容医疗机构加强医疗美容项目管理落实医疗质量核心制度，规范医疗技术临床应用管理。
4、持续打击美容医疗机构聘用非卫生人员、超范围开展诊疗活动、使用不符合国家规定的药品、医疗器械和消毒器械等行为。
5、整治违规分解手术项目、价格欺诈以及不按规定项目名称和标准收费等行为。
（三）严厉打击非法制售药品医疗器械行为
1、加强对药品、医疗器械生产经营企业的监督检查，未取得注册批准的药品、医疗器械产品不得上市。依法查处违法违规生产经营注射用透明质酸钠、胶原蛋白，肉毒毒素等药品、医疗器械行为。严厉打击走私注射用透明质酸钠、胶原蛋白、肉毒毒素等药品、医疗器械行为。
2、美容医疗机构应当从药品上市许可持有人或者具有药品生产、经营资格的企业购进药品。从具备合法资质的医疗器械注册人、备案人、生产经营企业购进医疗器械，购进医疗器械时，应当查验供货者的资质和医疗器械的合格证明文件。要建立药品、医疗器械进货查验记录制度。
3、机构和个人不得违法采购、使用医疗美容类药品和医疗器械；美容医疗机构应当规范毒性药品和麻醉药品的入库、验收、储存、领发、核对、处方权授予等，严格按照适应证依法合理使用医疗器械。
（四）严肃查处违法广告和互联网信息。
重点检查是否取得《医疗广告审查证明》，媒体类型和内容与《医疗广告审查证明》及成品样件是否一致，是否存在利用新闻形式、医疗资讯服务类专题节（栏）目发布或变相发布医疗广告，是否进行虚假宣传及发布法律、行政法规规定禁止的其他内容。
三、职责分工
专项整治行动由省卫生健康委牵头，省委网信办、省公安厅、__海关、省市场监管局、省邮政管理局、省药监局等部门参与。各部门职责分工如下：
（一）卫生健康行政部门。各地卫生健康行政部门及其监督机构要结合国家卫生健康委等8部门《关于进一步加强医疗美容综合监管执法工作的通知》（国卫办监督发〔20__〕__号）和国家卫生健康委、国家中医药管理局《关于印发医疗机构依法执业自查管理办法的通知》（国卫监督发〔20__〕__号）开展医疗机构依法执业监督检查，加强美容医疗机构和医务人员综合监管，规范医疗美容服务，防范医疗纠纷和安全风险，严厉打击无证行医行为。
（二）网信部门。依法处置相关部门认定的互联网医疗美容相关不良信息，查处违法违规网站。
（三）公安部门。与相关部门密切配合，依法严厉打击医疗美容领域制假售假、非法经营、非法行医等犯罪行为。
（四）海关。加大药品和医疗器械进口监管力度，严厉打击走私药品和医疗器械等违法行为。
（五）市场监督管理部门。对在日常监管中发现生活美容机构涉嫌未取得合法资质开展医疗美容服务的，及时通报卫生健康行政部门。加强对医疗美容行业价格违法行为和不正当竞争行为的监管。加强医疗美容广告监管，依法查处违法发布虚假医疗美容广告。
（六）邮政管理部门。督促寄递企业严格落实实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”，配合相关部门加大对药品、医疗器械类物品查验力度，严防相关禁寄物品流入寄递渠道。
（七）药品监管部门。依职责加强药品、医疗器械生产经营企业和医疗机构的监督检查，依法查处不符合法定要求的药品、医疗器械。
四、时间安排
专项整治活动时间为20__年__月至__月，分两个阶段实施。
（一）集中整治阶段（20__年__月-__月）。20__年__月，各地结合本地区实际，由卫生健康行政部门牵头，确定多部门联合工作机制，制订整治措施，做好任务分工，督促各医疗美容服务机构强化自我管理主体责任，按要求开展自查工作。20__年__月至__月，各地开展集中整治工作，坚持“规范有证、整治无证”的原则，全面排查案件线索，采取有力措施，发挥震慑作用，营造集中打击的声势，确保专项行动取得实效。
（二）总结巩固阶段（20__年__月）。各地对专项整治行动进行全面总结，并筛选出典型案例。各地专项行动牵头部门于20__年__月__日前将专项整治工作总结（包括专项整治工作开展情况、取得的成效、存在的问题和困难、下一步工作安排、长效机制建立运转情况以及汇总表）和典型案例报送省卫生健康委。
五、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。各地要高度重视，站在服务和保障民生的高度，以对人民群众健康高度负责的态度，充分认识此次专项整治的重要性和必要性，强化组织领导，建立完善的工作机制，建立专项整治联络员制度，认真组织实施，切实履行职责，严格监督检查，靠实工作责任，扎实开展专项整治。
（二）部门协同，形成工作合力。各部门要按照分工依法履职，强化部门联动，健全部门间信息沟通机制，创新监管手段，严格监督执法，加强行政执法与刑事司法衔接，对涉嫌犯罪的案件，各行政执法部门要及时移送公安机关并提供鉴定检测支持，各级公安机关要及时受理，依法追究刑事责任。
（三）强化宣传，营造浓厚氛围。各地要严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制，充分利用传统媒体、新媒体等渠道，对专项整治工作进行多层次、多方位的宣传报道，提升消费者辨识能力，引导公众理性认知，为专项行动营造良好舆论氛围和有利社会环境。要畅通投诉举报渠道，对有关投诉举报及时核查，对核查属实的依法严肃处理，努力营造全社会齐抓共管的有利氛围。
（四）标本兼治，健全长效机制。各地要针对医疗美容专项整治中发现的共性问题，进一步完善制度设计，不断健全部门联合、区域协作、社会共治、打建并举的工作机制。各部门对严重违法犯罪的机构或个人依法依规建立“黑名单”，并纳入社会信用体系，实施联合惩戒。积极推动行业自律，充分发挥行业学（协）会等社会组织的作用，促进医疗美容服务行业规范健康发展。
打击非法医疗美容实施方案 篇7
为落实__省卫生健康委《关于印发医疗美容乱象整治专项行动实施方案的通知》（__卫监督秘〔20__〕__号）的要求，有效遏制医疗美容市场乱象，特制定本实施方案。
一、整治对象范围
各级各类医疗机构医疗美容科，医疗美容医院、门诊部、诊所，生活美容机构，非法开展医疗美容的机构及人员。
二、重点整治内容
（一）美容医疗机构内各类违法违规执业行为
重点检查：（1）发布未经审批的广告或不按审批内容发布虚夸甚至虚假宣传广告；（2）虚增服务项目（其实没有提供该项服务）且收取费用，涉嫌欺诈性收费；（3）将常规诊疗项目换名包装成高新奇特项目，欺骗消费者；（4）有租赁、借用、挂证注册《医师执业证书》等行为；（5）虚构名医或专家坐诊，欺骗消费者；（6）提供夸大病情的虚假诊断和虚假辅助诊断报告（如：虚假检验报告、虚假影像诊断报告等）；（7）不规范使用注射用A型肉毒毒素、胶原蛋白、透明质酸钠等相关药品或医用材料和医疗器械等；（8）机构资质及主诊医师、医师、护士等资质和执业注册不符合相关法律法规要求；（9）机构超出执业登记范围和科目开展诊疗活动；（10）使用无相应资质的人员从事相应专业医疗技术工作或医疗专业技术人员提供非本专业（本专科）的医疗服务；（11）不书写病历文书或制作虚假病历文书等。
（二）严厉打击非医疗机构开展医疗美容等无证行医行为
重点检查：生活美容机构以及在酒店、会所、写字楼、集贸市场、居民区等公共场所（以上统称：非医疗机构）擅自开展医疗美容行为。主要包括：（1）非医疗机构未取得相应资质开展医疗美容服务的行为；（2）无医师资质的个人开展医疗美容服务的行为；（3）医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为；（4）非法购进和使用药品和医疗器械等，在非医疗机构擅自开展注射美容、激光美容、手术整形美容等具有创伤性或侵入性的医疗服务等行为。
三、任务分工
按照属地管理、分级监管的原则，市卫生健康委综合监督科和市卫生计生综合监督执法局负责对市直管二级以上综合医院医疗美容科室以及二级以上医疗美容专科医院的监督检查工作，并对各县市区批准设置的医疗美容专业机构进行随机抽查；开展医疗美容监督专项培训。
各县市区卫生健康委综合监督科和卫生监督机构负责对辖区内各级各类医疗机构医疗美容科，医疗美容医院、门诊部、诊所，生活美容机构，非法开展医疗美容的机构及人员开展监督检查工作。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（20__年__月至__月上旬）。各县市区按照本方案内容，结合“双随机一公开”抽检、医疗乱象整治及上年度启动的依法执业专项整治工作开展情况，针对本辖区内医疗美容市场存在的突出问题，制定具体行动方案，向社会公布投诉举报方式，广泛发动群众提供线索，形成打击非法医疗美容的高压氛围。市级将于__月上中旬开展一次医疗美容乱象整治行动专项业务培训。
（二）集中整治和督查阶段（20__年__月至20__年__月底）。各县市区以“四不两直”（即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式集中开展监督检查。检查范围要实现辖区内设置医疗美容科室的医院、医疗美容专科医院全覆盖，其他类型的医疗美容机构和生活美容机构覆盖50%以上。我委将暗访、督导和评估部分县市区，对整治不力、乱象依旧的地方严肃问责。
（三）总结交流阶段（20__年__月）。各地对本区域内专项整治工作情况进行总结和评估，工作总结（包括工作情况、取得的成效、存在的问题和困难、下一步工作打算）以及汇总表，于20__年__月__日前报送市卫生健康委综合监督科。我委将于__月__日前总结各地专项整治行动工作情况并通报。此项工作将作为20__年度对各县市区卫生健康工作考评内容之一。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各地要从推进依法行政、维护人民群众健康权益的高度出发，充分认识打击非法医疗美容行为专项整治工作的重要性和紧迫性。要加强组织领导，明确责任任务，分级实施、属地负责，确保专项整治工作落到实处，取得实效。
（二）履行告知，强化警醒。各地要在辖区内所有的生活美容机构张贴“生活美容服务承诺书”，告知生活美容机构不能开展注射美容、激光美容、手术整形美容等具有创伤性或侵入性的美容服务。在辖区内所有的美容医疗专科机构和综合医院医疗美容科室张贴“医疗美容防欺诈风险告知书”，公布该机构或医疗美容科室的执业范围、执业科目、许可部门、许可日期、校验日期、执业医师资质、医疗美容技术准入等信息，加强群众对超范围执业、冒充有资质的医师提供服务或使用未经准入的技术甚至虚假技术提供服务等非法行为的觉察能力、风险防范意识和自我维权意识。对擅自撕毁、清除承诺书和告知书的机构，作为省、市、县各级卫生健康行政部门下一步重点暗访检查单位。
（三）依法履职，严肃查处。各地要畅通投诉举报渠道，全面摸排梳理各类违法线索，充分发挥基层卫生监督协管员对生活美容场所及相关公共场所的巡查暗访作用。坚持全面检查和重点摸排案件线索相结合，加大对重点单位的检查力度。对于机构设置或校验不符合相关标准和要求且不予整改或整改不到位的，依法予以注销相关科室直至注销《医疗机构许可证》。对发布非法医疗广告、欺诈性收费、虚假服务欺骗消费者、非法使用药品或假药等涉及市场监管、药监等部门的线索，要及时通报或移交相关部门。切实落实行刑衔接制度，对涉嫌犯罪的案件线索，要及时依法移送公安机关。力争通过专项整治行动，查处一批典型案件，曝光一批违法机构，惩处一批不法分子，全面整顿和规范我市医疗美容市场秩序。市卫生健康委设立投诉举报电话：________，电子邮箱：。各地也要设立举报电话，建立举报受理制度，动员社会力量监督医疗服务市场，营造社会共治氛围。
（四）加强督导，执纪问责。各地要按照本方案要求，切实履职到位，确保专项行动取得实效。我委将加大督导力度，对在专项行动中组织领导不力、工作措施落实不到位的，要追究相关人员责任并进行通报。各地要创新监督检查方法，积极探索好经验、好做法，并及时总结和推广。
（五）结果公开，告知社会。本次专项整治行动结束后，各县市区卫生健康委要主动邀约官方媒体，将所查机构的违法事实和行政处罚意见向社会公布，并以书面形式送达机构所在地的社区街道办事处，建议其在政务公开橱窗或专栏中张贴，在每一个居民小区的便民服务信息公开栏（或橱窗）中张贴；同时，抄送机构所在地的社区卫生服务中心等基层卫生服务机构，要求其在院内醒目场所张贴，并动员基层家庭医生利用微信通讯手段将所查机构的违法事实和行政处罚意见广泛告知签约服务的对象及其家人。各级卫生健康委及卫生监督机构分别制作统一格式的公告牌或橱窗，将所查机构的违法事实和行政处罚意见置入其中，并将该公告牌或橱窗永久性地矗立在该机构周围的交通线路口，让过往行人广泛阅知。
打击非法医疗美容实施方案 篇8
为认真深入贯彻落实医疗卫生行业监管职责、执行《基本医疗卫生与健康促进法》《医师法》《医疗机构管理条例》《公共场所卫生管理条例》《医疗美容服务管理办法》《医疗美容分级管理目录》等法律法规规章，打击非法医疗美容服务，规范我市医疗执业，维护我市良好医疗服务管理秩序，维护消费者合法权益，保障群众身体健康和生命安全。我局定于20__年__月-__月在全市范围内开展打击非法医疗美容服务专项整治工作。
一、工作目标
通过“双随机、一公开”平台系统，联合我市市场监督管理局，开展多部门专项整治活动，进一步提高美容院和医疗机构依法执业和服务意识，强化医疗服务质量和安全管理，防范医疗纠纷和安全风险，严厉打击非法医疗美容活动、生活美容院开展医疗美容、依法规范医疗美容服务信息和医疗广告行为，严厉打击虚假医疗美容类广告、信息以及不正当竞争行为，严格规范医疗美容服务行为。以查办案件为抓手，查处并曝光一批违法机构，惩戒和震慑一批不法分子。完善系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的工作机制，切实维护消费者合法权益。
二、整治范围
__市辖区范围内医疗美容所有服务机构。
三、工作任务
（一）严厉打击非法开展医疗美容相关活动的行为。
医疗美容活动涉及人民群众身体健康和生命安全，必须依法取得医疗机构执业许可证才能开展执业活动。任何单位和个人，不具备法定条件，不得开展医疗美容服务，不得违法采购、使用医疗美容类药品和医疗器械，不得发布医疗广告或变相发布广告。重点加强生活美容服务机构监管，查处生活美容服务机构及其他机构和个人未取得相应资质开展医疗美容服务，以及医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为。重视投诉举报线索，鼓励有奖举报，严肃查处利用宾馆酒店、会所、居民楼违法开展医疗美容行为。
（二）严格规范医疗美容服务行为。
美容医疗机构对本机构依法执业承担主体责任，其法定代表人或主要负责人是第一责任人。医疗机构应当建立并落实依法执业自查工作制度，加强投诉管理，排查执业风险，消除安全隐患。机构要加强医疗美容项目管理，认真落实医疗质量核心制度，规范医疗技术临床应用管理。严禁机构聘用非卫生人员、超范围开展诊疗活动，严禁“以次充好”；严禁发布虚假医疗广告以及服务资讯类信息；严禁违规分解手术项目。
（三）发现相关线索的移交市监部门处理。
医疗美容广告属于医疗广告，非医疗机构不得发布医疗广告。美容医疗机构发布医疗广告，严格按照广告法和《医疗广告管理办法》规定，依法取得《医疗广告审查证明》并按规定发布医疗广告；未经依法审查取得批准，严禁发布医疗广告，或以新闻形式、医疗资讯服务专题（栏）、健康科普等形式变相发布医疗广告、虚假信息；使用不符合国家规定的药品、医疗器械和消毒器械；严禁价格欺诈，以及不按规定项目名称和标准收费。
四、组织机构
（一）按照《公共场所卫生管理条例》第十条第一款规定：“各级卫生防疫机构，负责管辖范围内的公共场所卫生监督工作。”__市人民政府发布的“三定”方案中关于__市卫生健康局职能的第六条规定：“负责职责范围内职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理……”《__市卫生健康局职能配置内设机构和人员编制规定》第六条规定：“法制监督科……负责公共卫生、医疗卫生综合监督工作；组织开展学校卫生、公共场所、饮用水安全、传染病防治监督检查，整顿和规范医疗服务市场，组织查处违法行为，督办重大医疗卫生违法案件，指导规范综合监督执法行为；”
（二）专项活动办公室设在局法制监督科，联系电话：________，具体负责指挥和协调此次专项整治工作，督促指导各执法行动组的执法工作。
五、时间安排及要求
此次专项行动工作分为开展摸底调查、集中整治、总结评估三个阶段。
（一）调查摸底阶段（20__年__月）
召开专项行动动员部署会，落实多部门分工，组织开展法律法规学习，及时排查辖区内的非法医疗美容服务行为，利用__省执法监管系统平台确定随机抽查对象相关信息，为下阶段集中整治提供依据。
（二）集中整治阶段（20__年__-__月）
1、集中整治。根据随机抽查和群众举报的信息，开展监督大检查。加大执法频度，做到发现一起，查处一起、处罚、公示一起。定于每月__日前将上月工作情况，由局法制监督科负责形成文字报表上报局领导。对涉嫌犯罪的，按照有关规定移送司法机关，追究相关人员的刑事责任。
2、充分利用综合监管协调机制。按照《__省推进乡镇和街道综合行政执法改革工作方案》规定，必要时联合综合执法大队开展执法，形成协同合力，加大打击非法行医力度。工作中继续探索完善综合监管机制。
（三）总结评估阶段（20__年__-__月）
局法制监督科要对此次专项整治工作情况进行总结评估，对检查中发现的问题，要提出整改意见并督促落实，并视工作成效研究部署后续工作。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要加强组织领导，将打击非法医疗美容服务专项整治工作列入重要议事日程，认真开展整治非法医疗美容服务工作，充分认识此次专项整治行动的重要性和紧迫性，精心部署，周密安排，运用法律、行政等手段，切实抓紧、抓细、抓出实效。
（二）密切配合，形成合力。要加大宣传力度。主动加强与市场监管等部门的联系和协调，启动综合监管协调机制，在工作中完善机制，将非法医疗美容服务专项整治工作真正落到实处。
（三）严格执法，常抓不懈。要加大执法力度，对已查实的卫生违法行为，按照有关法律法规的规定，予以严肃处理，做到有案必查、有查必果。专项行动结束后，要针对医疗乱象的形成原因和特点，建立长效管理机制，加大医疗服务市场的监管力度，加强日常监督检查，对卫生违法行为发现一起，查处一起，维护医疗市场正常秩序。并广泛开展健康教育和法制教育，提高人民群众对非法医疗美容服务的鉴别能力和抵抗意识，形成良好的社会氛围。