深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案 篇1
为落实全面从严治党要求，坚持以人为本的发展理念，聚焦巡察发现问题的整改，经院党委研究决定，在全院开展整治损害群众利益“微腐败”专项活动（以下简称专项活动）。根据国家卫生计生委、国家中医药管理局《加强医疗卫生行风建设“九不准”》，省卫生计生委《医疗卫生机构及其工作人员收受商业贿赂处理办法（试行）》《运用监督执纪“四种形态”暂行办法》等文件精神，结合医院实际，制定我院专项活动方案。
一、指导思想
（一）坚持高压态势。上下联动全覆盖，畅通社会监督渠道，以零容忍的态度依法依纪整治一批群众反映强烈、发生在身边的“微腐败”行为。
（二）坚持抓早抓小。重点针对监督执纪“四种形态”中的前两种违纪行为开展自查自纠，着力解决“微腐败”存量问题。
（三）坚持惩防并举。深入开展整治“微腐败”专题教育，充分认识“微腐败”和“潜规则”的危害性，加强党建，筑牢思想道德防线，健全不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。
二、目标任务
在全院范围内开展专项活动，实现人人都参与、人人有触动、人人受教育、人人守纪律的目标；聚焦“微腐败”高风险的重点领域和重点岗位实施集中整治，实现消除存量、控制增量的目标；激浊扬清强化行业宗旨意识，改进工作作风，提升服务水平，提高群众满意度和获得感。
三、活动内容
（一）明确整治范围。专项活动以省卫生计生委《运用监督执纪“四种形态”暂行办法》明确的“第一、第二种形态”问题情形为主要整治范围，重点对以下4个方面群众反映强烈的“微腐败”问题开展整治：
1、医德医风方面。
（1）重点整治医务人员在临床活动中收受患者“红包”；
（2）开大处方和过度检查获取提成；
（3）非出于医学目的介绍患者院外就诊或购药从中获利；
（4）擅自接受医药企业提供的“学术资助”和“变相回扣”问题。
责任部门：医务处、监察室
2、“靠医吃医”方面。
（1）协会、学会接受赞助、捐赠行为不规范；（责任部门：医教处）
（2）违规“统方”牟利；（责任部门：监察室、信息管理处、药剂科）
（3）以自立和重复项目，增加次数、超标准等方式乱收费问题。（责任部门：出入院管理处）
3、医药购销和财务管理等方面。
（1）药品、耗材、检验试剂和大型医用设备等采购中，关键参数带有明显排他性或泄露标底，以及应招未招、化整为零、虚假招标；（责任部门：招标办、药剂科、设备处）
（2）在采购资金拨付中以操纵付款期限作为手段，索要、收受“回扣”；（责任部门：财务处）
（3）单位及科室“小金库”“账外账”等问题。（责任部门：财务处、绩效考核办）
4、宗旨意识方面。
（1）医德缺失、职业操守和行为不端；（责任部门：医务处）
（2）行政管理人员违反工作纪律和群众纪律，不收好处不作为、收了好处乱作为；（责任部门：监察室）
（3）医疗机构偏离功能定位、片面追求经济效益；（责任部门：院办室、组织人事处、绩效考核办）
（4）医疗机构虚假宣传误导患者、小病大治损害患者利益问题。（责任部门：宣传处、医务处）
（二）抓好动员部署。全院深入开展专题教育，结合党规党纪教育、职业道德教育把“微腐败”的表现形式、危害性、执纪问责相关规定等宣传部署到位；全体从业人员签署参与专项活动的知情承诺书；征集干部职工对专项活动建议；医院开设活动专栏和公开举报途径等方式，畅通监督渠道，主动接受患者和社会监督。
（三）开展自查自纠。认真对照整治范围和重点问题开展全员廉洁自查活动，查找“微腐败”风险点和短板，充分发挥警示作用。紧盯“微腐败”易发多发的重要岗位、关键环节、重点人群，努力把存量问题解决在自查自纠阶段、解决在监督执纪问责“第一种形态”。
（四）从严执纪问责。综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等形式，甄别问题、划清责任，宽严相济、分类处置。对群众反映强烈、性质比较恶劣的违纪行为坚决严肃查处，典型案例及时上报，加大通报曝光力度，保持行业惩治“微腐败”的高压态势。用好问责利器，依据省卫生计生委《医疗卫生机构及其工作人员收受商业贿赂处理办法（试行）》、《医疗机构及医务人员不良执业行为记分管理办法（试行）》等从严执纪。
（五）健全制度机制。医院在专项活动中认真总结，深入研究“微腐败”原因、规律和特点，研究防范方法、途径，结合本次专项活动中发现的薄弱环节和问题，认真归纳梳理，深刻剖析原因，明确整改重点。注重在源头预防上多下功夫，建立考核评价和责任追究机制，健全完善财务审批、内部控制等管理制度，坚持党员干部谈话、函询、述职述德述廉、民主生活会、个人重大事项报告等制度。
四、活动安排
此专项活动为期__个月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（__月上旬-__月下旬）。结合实际制定我院专项活动方案，明确责任分工，动员部署到位，畅通社会监督渠道。
（二）自查整改（__月上旬-__月下旬）。医院各部门根据专项活动方案认真组织自查自纠，找准专项活动载体和抓手，推进专项活动深入开展。
（三）督导检查（__月上旬-__月下旬）。__月__日前我院将专项活动阶段性工作总结报省卫生计生委巡视整改办，医院适时组织相关人员通过明察暗访等形式加强对专项活动开展情况的督导检查。
（四）总结提高（__月上旬-__月底）。针对督查发现的问题加强整改并跟踪问效；对专项活动中取得的经验进行总结，健全我院行风建设的制度机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。院党委作为专项活动的责任主体，党委书记为专项活动的第一责任人，院纪委负责统筹协调。要牢固树立“四个意识”，自觉承担“两个维护”政治责任，切实发挥以上率下的领导作用，带动我院广大干部职工深入开展专项活动；建立党的工作部门和相关业务部门具体落实，纪检监察部门全程监督的工作运行机制；加强工作统筹，强调专项活动中的组织纪律，确保活动有序开展。
（二）提高思想认识。加强教育引导，使广大党员、干部职工充分认识到开展专项活动是全面从严治党的迫切需要，是驰而不息正风肃纪的重要举措，是预防职务犯罪专项活动的深化延伸，切实增强各部门开展专项活动的思想自觉和行动自觉，扎实推进市委巡察整改工作的落实。
（三）确保整治实效。按照专项活动的部署要求，统一行动、周密部署、精心组织、强化督导，确保在规定时间内取得群众满意的阶段性成效；在此基础上不断加强医德医风建设，净化行业风气，建立健全长效机制。
深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案 篇2
为深入贯彻落实____视察__时的重要讲话精神和__届中央纪委__次全会、自治区纪委__届__次全会、市纪委__届__次全会精神，认真抓好中央第__巡视组巡视__反馈意见整改落实，根据市纪委等15个部门《关于印发〈深入整治群众身边腐败和作风问题实施方案〉的通知》（__纪办通〔20__〕__号）要求，由我局牵头围绕医疗保障领域开展群众身边腐败和作风问题整治工作。为确保整治工作取得实效，现制定实施方案如下。
一、指导思想
以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届____全会精神，深入学习领会____关于整治群众身边腐败和作风问题的系列重要讲话精神和__届中央纪委__次全会、自治区纪委__届__次全会精神、市纪委__届__次全会精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心，有效运用“抓系统、系统抓”机制，把人民对美好生活的向往作为基本工作导向，紧盯侵害群众利益欺诈骗保行为，以及医保系统官僚主义和形式主义作风，厚植党执政的政治基础，通过整治，维护人民合法权益，守护医保基金安全，增加人民群众的获得感、幸福感。
二、工作目标
（一）“欺诈骗保”问题得到有效遏制。坚决维护医保基金安全，从广大群众普遍关心的“欺诈骗保”等方面的实际问题入手，加强基金监管，持续开展专项检查、飞行检查、智能监控，组织定点医疗机构开展违规问题自查自纠工作，把打击欺诈骗保行动常态化。聚焦“假病人”“假病情”“假票据”等欺诈骗保问题，以二级及以下医疗机构为重点，开展“三假”专项治理工作。聚焦诱导住院、低标准住院、挂床住院、进销存不符、重复收费、虚记多记费用、串换项目收费、分解收费、套餐式检查9个问题开展重点治理。
（二）腐败和作风突出问题得到深入整治。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，紧盯贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友、吃拿卡要等腐败问题，以及做表面文章、弄虚作假、搞变通等形式主义官僚主义问题，对顶风作案的要抓典型，以儆效尤。
（三）干部廉洁自律工作作风得到明显改进。充分发挥查办案件警示教育作用，提高党员干部政治站位和政治敏感性，不断增强法纪意识，强化对党章党史的学习，自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败，切实提高党员干部廉洁自律的自觉性，转变工作作风，牢固树立宗旨意识、责任意识和使命意识，为做好各项工作打牢坚实的思想政治基础。
三、整治重点
1、伪造、变造、虚构医疗服务结算，伪造患者信息结算，挂名住院，伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题；
2、诊疗常规不落实、串换项目药品）、不合理检查检验等问题。
四、工作措施
（一）及时安排部署。各县（市、区）医保局要及时进行专题学习，深入领会__届中央纪委__次全会、自治区纪委__届__次全会、市纪委__届__次全会精神实质，提高政治站位，履行主体责任，进一步解决群众的烦心事和“急难愁盼”问题，把整治工作抓紧抓实。要召开专题工作会议，紧密结合实际，对整治工作进行具体安排，将工作措施量化、具体化、可视化。
（二）全面严格排查。要压实主体责任，严格对照整治重点内容全面排查，摸清存在问题，建立问题清单、任务清单、责任清单，按照自治区医保局的要求，实现全市定点医药机构现场检查覆盖率100%。
（三）强化问题整改。对全面排查发现的和纪检监察机关监督检查反馈的问题，要切实抓好整改落实工作，做到立行立改、全面整改、彻底整改。
（四）开展以案促改。要针对发生和查处的典型案件，进行案件通报，高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书，汲取教训、举一反三，努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。
（五）开展教育活动。要认真组织党史学习教育，深入开展政治教育，进行政治轮训，学习党章党纪党规，教育引导从业人员知敬畏、存戒惧、守底线，开展学习廉洁榜样活动，营造学习榜样、崇尚榜样、争当榜样的良好风尚。
五、工作要求
（一）提高政治站位。要从讲政治和讲大局的高度，主动扛起政治责任，深刻认识抓好集中整治工作是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的直接检验，把思想统一到____重要讲话、指示批示精神和各级纪委监委部署要求上来，把整治工作纳入重要议事日程，扎实有力推进，切实解决群众“急难愁盼”问题，确保取得让群众看得见、摸得着的成效。
（二）狠抓工作落实。要认真履行主体责任、监管责任，对辖区集中整治工作负总责，坚持问题导向，细化整治措施，及时汇报开展整治工作情况。
（三）及时报送材料。要明确1名同志作为联络员，及时报送情况、反映问题、提出建议，于每月月底将整治工作开展情况报市医保局办公室汇总；__月__日、__月__日前，要对整治工作进行半年、全年总结，并形成书面工作总结报市医保局办公室。
深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案 篇3
为深入学习贯彻____关于推动全面从严治党向基层延伸的重要论述，全面贯彻__届中央纪委__次全会、__届省纪委__次全会、__届市纪委__次全会部署，深入整治群众身边腐败和作风问题，根据驻市卫生健康局纪检监察组印发的《20__年深入整治群众身边腐败和作风问题的工作方案》要求，结合我所工作实际，现制定如下工作方案。
一、总体思路
以____思想为指导，把握运用党的百年奋斗历史经验和新时代党的自我革命成功经验，坚持人民至上，坚持稳中求进工作总基调，坚持以下看上、透过问题看责任落实，顺应群众所思所盼，聚焦群众所急所忧，突出重点、点面结合，深入贯彻落实党中央惠民利民、安民富民各项政策，凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义，以优异成绩迎接党的____胜利召开。
二、主要任务
（一）整治乡村振兴驻镇帮镇扶村领域腐败和作风问题。组织开展乡村振兴驻镇帮镇扶村领域腐败和作风问题专项整治，围绕乡村振兴驻镇帮镇扶村行业主管责任落实，巩固拓展脱贫攻坚成果、提升镇村巩固基础设施水平、镇域公共服务能力、乡村产业发展水平等政策措施落实，以及乡村振兴驻镇帮镇扶村资金安全等方面，深入开展自查自纠，主动排查问题并落实整改，保障财政帮扶资金安全，切实维护镇村群众切身利益。
（二）整治固定资产和办公设备采购价格畸高问题。组织对固定资产和办公设备采购制度执行情况开展监督检查和自查自纠，重点排查是否存在暗箱操作、明招暗定、收受回扣、贪污受贿等违纪违法行为。
（三）整治行政审批和行政执法中的突出问题。组织对行政执法特别是行政处罚自由裁量权等权力运行情况自查自纠，坚决纠正只审批不监管、只放权不监管、选择性执法、趋利性执法等行为，严肃追究失管失察责任。
（四）整治违规收受“红包”、回扣问题。组织开展收受“红包”、回扣问题专项整治，重点排查在公务活动、卫生监督执法行为、物资耗材采购等活动中，违规索取或者收受服务监管对象、企业“红包”礼金、企业回扣等问题，坚决纠治不正之风。
（五）整治不合理医疗行为。组织开展不合理医疗专项整治，严肃查处违反相关法律法规、诊疗技术规范，不合理医疗检查行为等，切实保障人民群众健康权益。
三、工作要求
（一）提高政治站位。各科室（分所）要把整治群众身边腐败和作风问题作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的重大举措，全面贯彻以人民为中心的发展思想，立足于一个个争取民心，提高政治站位、增强群众观念，牢记职责使命，高质量推进专项整治工作。
（二）加强组织领导。各级科室（分所）主要负责同志要认真落实第一责任人职责，各职能科室和业务部门各负其责，明确分工、责任到人，一级抓一级，层层抓落实。各党支部纪检联委员发挥纪检采取灵活多样的方式强化监督督促，推动各项专项整治任务落到实处。
（三）严守纪律规矩。坚持群众利益无小事。严格执行重大事项请示报告制度，决不允许自行其是。所办公室将组织开展专项整治工作监督检查，对存在工作重视不够、组织不力，搞形式、走过场，整改落实不到位等问题的单位和个人，将严肃予以批评通报。
深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案 篇4
以____思想为指导，全面贯彻落实党的__大和__届__全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以落实党风廉政建设为抓手，以强化队伍建设为重点，将医保系统打造成一支政治过硬、清正廉洁、专业有素的铁军，为医保事业高质量发展提供坚强保障。
一、强化思想引领，提高政治站位
（一）强化从严治党政治担当
坚决维护以____为核心的____权威和集中统一领导，将学习贯彻党的__大和__届__全会精神作为首要政治任务抓好抓实。坚持不懈用____思想武装头脑，引导党员干部树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。
（二）严肃规范党内政治生活
严明党的政治纪律和政治规矩，加强党内政治生活监督，认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规文件。严格规范党内政治生活，落实党组理论中心组、“三会一课”等学习制度，按要求召开民主生活会、组织生活会、民主评议党员。坚持党员领导干部讲党课制度，完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，增强党内政治生活的政治性、时代性和原则性。
（三）深入开展廉政警示教育
加强党风党纪教育，坚持把反腐教育作为党风廉政建设的基础性工作，切实筑牢拒腐防变的思想防线，组织党员干部参观警示教育基地、观看警示教育片，发挥反面典型的教育警示作用。每月组织干部职工集中学习党风廉政建设和反腐败工作的相关文件，加强对关键岗位、重点人员理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育，规范从政行为，促进廉洁自律。
二、严明党内纪律，抓好作风建设
（一）压实从严治党主体责任
牢固树立班子成员责任意识，切实增强落实党风廉政建设主体责任的自觉性和坚定性，每季度专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，对党风廉政建设任务进行细化分解。明确领导班子成员职责分工，精心组织实施，理清责任清单，层层压实责任、传导压力，把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与医保业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，提升医保系统整体清廉指数，形成抓医保必须抓廉政的良好局面。
（二）驰而不息纠正“四风”
坚决贯彻落实中央八项规定、省委“十项规定”、市委“十二项规定”和县委“十项规定”，紧盯重要节点，围绕关键部位，灵活多样开展督导检查。开展“中梗阻”专项治理行动，着力解决不担当、不作为、慢作为、乱作为等损害群众利益的突出问题。深入查摆形式主义、官僚主义新表现，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向，认真落实省委市委县委关于集中整治形式主义、官僚主义的意见，突出政治纪律要求，坚持问题导向，着力解决形式主义、官僚主义问题。
（三）加强工作作风整治
把改进党员干部工作作风作为加强党风廉政建设的重要举措，增强立党为公、服务为民的自觉性和坚定性。持续落实领导带班制度，分管领导按时到医保中心带班指导，接待群众来访并答疑解惑。对窗口工作人员开展常态化效能督查，重点督查上班迟到、早退，上班时间空岗、串岗、溜岗，网上购物、聊天、玩游戏、炒股等违反工作纪律的行为。
三、强化监督制约，规范权力运行
（一）完善风险防控机制
坚持贯彻民主集中制，严格落实党组工作规则、局长办公会议制度，“三重一大”事项集体研究、民主决策，“一把手”严格执行不直接分管“五项权利”事项及“末位表态制”。主动接受纪委派驻纪检组监督，重大会议、重大活动邀请纪检组到会指导，重大事项主动向纪检组报告。建立从源头上预防腐败的工作机制，查找各个岗位风险点，完善“廉政风险点防控清单”，加强对重点岗位、重点环节权力运行的制约监督，保障权力的正确规范运行，确保医保基金使用规范、合理、安全。
（二）严把选人用人廉洁关
严格执行干部选拔任用制度，切实按规定的原则、条件和程序，进行动议、推荐、考察、任用干部。突出政治标准选拔干部，准确掌握党员干部遵守政治纪律和政治规矩、廉洁纪律情况，完善廉政档案。认真落实干部选任“凡提四必”要求，强化干部选任监督，有效提高选人用人的精准度和公信度，切实防止“带病提拔”、“带病上岗”。
（三）加强日常监督执纪
强化党组班子成员运用“第一种形态”的主体责任，针对党员干部中出现的苗头性、倾向性问题，及时约谈、函询、谈话提醒，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小错误演变成大错误、违纪问题发展为违法行为。自觉配合纪检监察部门严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的行为，坚决防止严重违纪行为发生。
深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案 篇5
为贯彻落实__市卫生健康委员会关于《深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题工作方案》（市卫字〔20__〕__号）要求，__自治县卫生健康局决定集中利用1年时间，在全县各级医院、疾控中心等医疗卫生机构中深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动。
一、总体要求
以____思想为指导，深入贯彻落实____视察__“4·27”重要讲话精神和对__工作系列重要指示精神，全面贯彻落实党的__届__全会、自治区第__次党代会、市第__次党代会和自治县第__次党代会精神，深入推进全面从严治党，持续深入纠治医疗卫生领域腐败和作风问题，一体推动构筑医疗卫生领域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线，为健康恭城建设提供坚实保障，以优异的成绩迎接党的__大胜利召开。
二、工作目标
通过深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，推动各级各类医疗卫生机构进一步优化完善管党治党责任体系、权利运行监督机制、医德医风教育体系，实现全县医疗卫生领域腐败和作风突出问题得到有效治理，努力形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的卫生健康行业新风尚。
三、重点任务
（一）强化责任意识，深入自查自纠
1、落实全面从严治党政治责任。坚持把政治建设摆在首位，始终在思想上政治上行动上同以____为核心的____保持高度一致，坚持从政治上看党风廉政建设和反腐败斗争，认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动各级医疗卫生机构高度重视纠治工作存在的突出问题，做到党风廉政建设和反腐败斗争与业务工作一体谋划、一体推进、一体落实、一体考核。〔责任单位：党委办、医政医管股、体制改革股、办公室、人事股、疾控股、综合监督股、中医股、老龄办、基妇股（排在首位的为牵头股室，下同），各医疗卫生机构〕
2、压紧压实“两个责任”。落实党组（党委、党总支、党支部）主体责任、纪委监委监督责任。抓住“关键少数”，坚决执行自治区党委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》，按照主要领导负总责、亲自抓的要求，全面部署医疗卫生领域全面从严治党工作，切实解决突出问题。班子其他成员履行好“一岗双责”，对分管范围内的党风廉政建设工作负直接领导责任。推动医疗卫生机构各职能科室进一步强化责任意识，主动抓好党风廉政建设工作。〔责任单位：党委办、办公室、人事股、医政医管股、体改股、疾控股、基妇股、综合监督股、中医股、老龄办、各医疗卫生机构〕
3、深入开展“自查自纠”。各医疗卫生机构根据业务特点，重点针对违规占有公私财物，违规发放津贴补贴，违规操作基建工程项目，在药品耗材和医疗设备采购过程中收受贿赂，伪造、变造、虚构医疗服务结算，伪造患者信息结算，挂名住院，伪造、变造财务凭证与进销存票据结算，诊疗常规不落实、串换项目（药品）、不合理检查检验，医德医风不正，医疗机构从业人员利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等突出问题，组织开展自查自纠，对发现的问题严肃整改，涉及违纪违法的及时移送相关部门查处。〔责任单位：医政医管股、体改股、办公室、人事股、规划发展与信息化股、财务股、疾控股、基妇股、综合监督股、中医股、老龄办、党委办，各医疗卫生机构〕
（二）强化权力制约，健全体制机制
4、严格规范权力运行。进一步明确医疗卫生机构“一把手”及关键岗位负责人的权力内容、权力边界、权力行使方式、程序等，对照有关规定全面梳理本单位“三重一大”事项研究决策、党委（党总支、党支部）会议议事规则、院长（主任）办公会议事规则等制度机制，结合实际适时调整，形成权力明晰、规范、透明的运行机制。〔责任单位：人事股、医政医管股、体改股、疾控股、基妇股、综合监督股、中医股、老龄办、党委办，各医疗卫生机构〕
5、探索制定“权力清单”。紧盯医疗卫生机构党政主要负责人和重点岗位负责人，重点围绕项目建设、工程发包、物资采购、招投标等容易产生腐败和作风问题的关键领域，探索制定相关人员的“权力清单”。探索建立“身边人监督身边人”的广泛监督机制，推动“权力清单”落地见效。〔责任单位：人事股、规划发展与信息化股、医政医管股、体改股、疾控股、基妇股、综合监督股、财务股、中医股、老龄办、党委办、各医疗卫生机构〕
6、严格执行定期轮岗制度。全面落实公立医院领导人员任期制和任期目标责任制，积极推动不同类别、不同等级医疗卫生机构之间的领导干部交流任用。制定完善医疗卫生机构重点科室和关键岗位人员定期轮岗制度，明确轮岗岗位、程序、对象、期限、范围等原则要求。特别是各级医疗机构“一把手”以及容易诱发腐败的药品耗材、医疗设备采购部门、岗位负责人，任职达规定年限的，要硬性执行轮岗交流。〔责任单位：人事股、医政医管股、体改股、疾控股、基妇股、综合监督股、财务股、中医股、老龄办、党委办，各医疗卫生机构〕
7、健全完善内控机制。指导医疗机构严格执行医用物资采购制度，完善内控制度，加强内控监督，避免医用物资采购领域腐败问题发生。积极配合相关部门推行药品耗材集中遴选制度，实行遴选权与使用权分开。支持在供应商遴选中引入摇号遴选制、低价遴选制，代替单一的遴选小组票决遴选制。配合相关部门建立招投标不良行为“黑名单”制度，报告所掌握的有行贿记录的个人及其企业参与投标、配送有关情况，协助相关部门限制其不得参与投标及开展配送服务：探索建立领导干部违规插手干预医用物资采购和工程项目举报和登记制度。〔责任单位：财务股、人事股、医政医管股、体改股、疾控股、基妇股、综合监督股、中医股、老龄办、党委办，各医疗卫生机构〕
8、强化政务公开制度。医疗卫生机构严格落实政务公开工作要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，持续抓好《中华人民共和国政府信息公开条例》贯彻落实，依法依规主动公开。明确公开事项，重点对药品耗材、医疗设备采购价格、参数、品牌、供应商等信息公开，接受公众监督。〔责任单位：规划发展与信息化股、办公室、医政医管股、体改股、疾控股、基妇股、综合监督股、财务股、中医股、老龄办，各医疗卫生机构〕
（三）强化以案促改，筑牢拒腐防线
9、强化教育引导。把医疗卫生机构人员职业道德教育、党纪国法教育、医德医风教育与党史学习教育深度融合，把学习成效转化为工作动力和成效，大力弘扬宣传伟大抗疫精神和勤廉先进典型，持续加强医德医风建设。健全“三会一课”“组织生活会”“民主生活会”等党的组织生活制度，开展系列主题活动，以解决人民群众的操心事烦心事揪心事为导向，不断满足人民群众对卫生健康事业的美好期盼。〔责任单位：党委办、办公室、医政医管股、体改股、疾控股、基妇股、中医股、老龄办，各医疗卫生机构〕
10、持续筑牢拒腐防线。深入开展以案为鉴，以案促改、以案促建、以案促治。各单位要针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料，进行案件通报，开展专题民主生活会以及警示教育大会。高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书，汲取教训、举一反三，努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。〔责任单位：党委办、办公室、医政医管股、体改股、疾控股、基妇股、中医股、老龄办、各医疗卫生机构〕
11、健全完善考评体系。推行医疗卫生机构党委（党总支、党支部）书记抓基层党建工作述职评议考核，把党建工作和党风廉政建设、行风建设工作纳入医疗机构等级评定和巡察工作重要内容，作为年度考核和领导干部提拔任用、评先评优、职级晋升的重要依据。建立完善科学的绩效考评体系，改革薪酬制度，激励医疗卫生机构人员爱岗敬业、廉洁自律。〔责任单位：党委办、办公室、人事股、医政医管股、体改股、疾控股、基妇股、综合监督股、中医股、老龄办，各医疗卫生机构〕
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（20__年__月-__月）。各医疗卫生机构召开动员会，传达20__年__月__日自治区政府召开的全区深入纠治医疗卫生领域腐败和作风问题电视电话会议精神，全面部署深入开展医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动。通过各种方式，广泛宣传专项行动的目的意义、任务措施和时间步骤，特别是廉洁从医、廉洁执业以及反腐败斗争和纠“四风”等相关要求，引导广大医务工作者积极参与专项行动。
（二）深入排查阶段（20__年__月—__月）。要按照全区医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（20__—20__年）、“三重一大”等议事决策机制、重点岗位定期轮岗等制度机制的落实情况以及上级巡视巡察或督导检查等发现问题整改要求，督促各医疗卫生机构对照逐一梳理、抓好深入排查，重点查找是否存在索取或收受患者及其家属“红包”礼金、违规占有公私财物、违规发放津贴补贴、违规操作基建工程项目以及在药品耗材和医疗设备采购过程中收受贿赂等行为。
（三）集中整改阶段（20__年__月—__月）。要督促医疗卫生机构针对深入排查发现的问题，建立问题清单，明确整改措施、完成时限和责任分工，确保整改到位。深入开展“三谈一访”（提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访）活动，鼓励和引导违纪违法党员干部和公职人员主动交代问题。对问题轻微的，及时采取提醒谈话、批评教育、责令作出书面检查、通报、诫勉等组织处理：问题严重的，按要求移送有关纪检监察部门处置。利益输送相关企业违法违规线索，移交公安、市场监管、医保、药监、税务等部门处理。落实“惩前毖后、治病救人”方针，对主动说明情况、说清问题的，按有关规定从轻或减轻处理：对有问题拒不交代的，从严查处。
（四）总结提升阶段（20__年__月-__月）。不断总结深入开展纠治专项行动的工作成效、创新亮点、存在问题和整改措施，把好经验好做法及时总结提升，坚持教育在先、预警在先、预防在先，健全防堵漏洞，形成长抓常效的制度机制。各医疗卫生机构要把深入排查、集中整改、总结提升三个阶段贯穿整个专项行动的全过程各方面，切实做到边查边改边总结，推动专项行动取得实效。县卫健局将适时召开工作推进会、总结会，通报查纠问题，推广先进典型，推动卫生健康行风正气持续好转。
五、组织保障
（一）加强组织领导。县卫健局成立工作领导小组，设立工作机构，统筹推进全县深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动。县各医疗卫生机构要成立相应机构，制定切实可行的具体工作方案，全力推动专项行动各项任务落到实处、取得实效。各医疗卫生机构的实施方案要在印发后一个月内报备至县卫生健康局领导小组办公室。
（二）明确责任分工。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，专项行动在党委政府的统一领导下，卫生健康部门负责牵头组织协调，各医疗卫生机构负主体责任。县卫生健康局各股室要按照职责分工加强指导，将专项行动与业务管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，持续推进，特别是各牵头股室切实负起责任，认真规划，狠抓落实，取得实效。
（三）强化沟通协调。要加强与纪检监察、发展改革、医疗保障等部门的沟通对接，建立健全部门联动工作机制，及时通报相关信息，争取改革完善政策措施，解决存在的问题，形成纠治医疗卫生领域腐败和作风问题的工作合力。
（四）严肃责任追究。要加强对各医疗卫生机构的督导检查，动态掌握存在的有关问题。对没有按照本方案要求开展专项行动，存在党风廉政建设和腐败问题没有得到及时发现、贪污腐化不收手不收敛人员没有得到及时查处、腐败和作风问题长期得不到纠治的医疗卫生机构，要对相关责任单位和责任人实行问责，问题严重的移送纪检监察机关依法查处。
（五）加大宣传引导。要广泛宣传专项行动措施及成效，充分展示卫生健康部门加强医疗卫生行风建设、严肃行业纪律，促进依法执业、廉洁行医坚决态度。要畅通信访举报渠道，鼓励群众提供问题线索，及时曝光典型案例，形成震慑效应。要加强舆情引导，防止不良炒作。要深入挖掘疫情防控和医疗救治中的先进事迹，大力宣传广大医务工作者敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的精神，不断塑造卫生健康部门的良好社会形象。
（六）做好工作总结。各医疗卫生机构要积极做好本次专项行动的台账资料，及时汇总工作开展情况，边开展边总结。20__年__月__日前报送专项行动工作总结，各牵头股室每月同步报送各阶段任务完成情况。
深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案 篇6
根据《__市卫生健康局关于扎实开展整治群众身边腐败和不正之风专项整治行动的通知》（__卫健函〔20__〕__号）要求，结合我县卫生健康系统工作实际，特制定本方案
一、整治工作目标
开展专项整治行动，严厉打击医疗机构虚假宣传、过度诊疗、捆绑推销药品耗材等损害群众权益的违法违规行为，整顿和规范医疗秩序，指导医疗机构健康有序发展，营造良好的就医环境，建立健全医疗机构监管长效机制，切实保障人民群众健康权益。推动医疗机构升级完善厕所设施设备，落实卫生长效管理机制，有效改善医疗机构厕所环境，配合农业农村部门解决农村改厕工作中发现问题。
二、整治对象和重点
此次专项整治对象为全县各级各类医疗机构。紧盯重点环节、重点岗位、重点人员，着力从民生领域、乡村振兴领域开展专项整治。
（一）严肃查处发布违法医疗广告和虚假信息的行为。重点查处未经卫生健康部门审查和违反《医疗广告审查证明》规定发布医疗广告的行为。加强互联网虚假医疗信息监测，对医院自建网站、公众号等自媒体上发布的虚假医疗信息进行清理。加强日常监督管理，将医疗机构发布违法医疗广告和虚假信息情况纳入医疗机构校验管理，加大处罚力度。
（二）严厉打击诱导消费和过度诊疗行为。加强对医疗机构收费行为的监督检查，依法查处拆分手术或检验检查项目，未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格，未按照项目和计价依据收费等行为。重点查处违反诊疗常规，诱导医疗和过度医疗导致“小病大治”行为。
（三）严厉打击捆绑推销药品耗材行为。依法严厉打击以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为。全面深入排查线索，重点检查健康体检、医疗美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮肤（性传播疾病）、妇产、肿瘤、眼科等社会办医活跃的领域以虚假诊断、夸大病情或疗效，欺骗、诱使、强迫向患者捆绑推销药品耗材等行为。
（四）严厉打击医疗骗保行为。开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理，查处医疗机构及其医务人员的骗保行为。重点检查通过虚假宣传、以体检等名目诱导、骗取参保人员住院的行为；留存、盗刷、冒用参保人员社会保障卡的行为；虚构医疗服务、伪造医疗文书或票据的行为；虚记、多记药品、诊疗项目、医用耗材、医疗服务设施费用的行为；串换药品、器械、诊疗项目等恶意骗取医保基金的行为。
（五）整治乡村振兴领域突出问题。开展医疗机构厕所整洁行动。采取有效手段加强厕所环境保洁，确保厕所环境干净卫生、整洁有序；升级完善厕所设施设备，确保配置规范合理；建立健全厕所卫生长效管理机制，确保厕所卫生管理状况持续良好；开展文明如厕宣传，引导就医群众养成健康文明的如厕习惯；积极配合农业农村部门解决农村改厕中落实政策出现的走样变形、脱离实际、质效不高等问题。
三、整治时间和步骤
专项整治活动时间为20__年__月—20__年__月，分3个阶段实施。
（一）自查和集中整治阶段（20__年__月—__月）。根据市级《通知》要求，制定本实施方案。组织辖区内各级各类医疗机构按照本方案要求，开展自查和整治。各级各类医疗机构在__月底前完成自查工作，并将自查报告报县卫健局医政医管股。在__月底前完成各级各类医疗机构集中整治工作。
（二）整改阶段（20__年__月—__月）。对专项整治工作情况进行总结和评估，对整治行动中发现的问题督促各级各类医疗机构及时完成整改。对工作落实不力的及时纠偏，对未按时完成整改任务的单位将严肃问责。
（三）总结运用阶段（20__年__月）。县直各医疗卫生单位于20__年__月__日前将本单位专项整治行动工作总结报县卫生健局医政医管股。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立思南县扎实开展整治群众身边腐败和不正之风专项整治行动领导小组。组织开展各级各类医疗机构自查和对医疗机构的监督检查工作。各级各类医疗机构要充分认识开展整治群众身边腐败和不正之风专项整治行动对于推动深化医药卫生体制改革、规范医疗服务行为、促进医疗行业健康发展、保障人民群众健康权益的重要意义。
（二）压实责任，做好信息报送。各级各类医疗机构要根据实际情况制订实施方案，及时汇总工作情况。从__月开始，每月__日前向县卫健局医政医管股报送阶段性进展、成果数据、解决的问题等，并于20__年__月__日之前将本单位自查报告报县卫健局医政医管股。县卫健局医政医管股负责向市卫生健康局报送《关于整治群众身边腐败和不正之风进展情况的报告》，确保专项整治行动取得实效。
（三）严格执法，保持工作高压态势。法规监督与行政审批股要对专项整治工作中发现违法违规行为建立案件台账，做到有案必查、违法必究，曝光一批典型违法违规案件，清理整顿一批管理不规范的医疗机构。要充分发挥社会监督的作用，在卫生健康领域相关举报热线、网络平台、微信公众号等平台基础上设立监督举报专线和专用通道并向社会公布，广泛征集线索，认真调查核实，确保专项行动取得实效。
（四）广泛宣传，加强舆论宣传引导。各级各类医疗机构要广泛开展专项行动宣传活动。对于典型案例及情节严重案例等，要予以曝光，组织开展跟踪式报道。大力宣传净化行业环境、促进行业规范有序发展的有力举措和工作成效，为专项行动顺利开展营造良好的舆论氛围。
深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案 篇7
根据《自治区卫生健康委、自治区中医药局关于印发<开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作方案>的通知》（__卫发〔20__〕__号）要求，针对近年来医疗物资（指药品、医疗设备、医疗器械、检验试剂、医用卫生材料等医疗产品）采购暴露出来的突出问题，决定从20__年__月至20__年__月在各医疗卫生机构开展医疗物资采购腐败问题专项整治。现制定工作方案如下。
一、目标任务
通过开展医疗物资采购腐败问题专项整治，不断增强廉洁意识，进一步优化完善管党治党责任体系、健全规范权力运行制约和监督机制，遏制“靠医吃医”易发多发势头，构筑医疗卫生领域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线，巩固拓展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动成果，全面深化清廉医院建设，为推进健康蒙山建设提供坚实保障。
二、整治重点
（一）采购项目未经集体研究决定。未执行“三重一大”集体决策制度，“一把手”、领导班子成员或重点岗位人员专断定调子。
（二）采购项目未编制政府年度采购预算。采购资金未纳入本单位预算管理和政府采购预算管理，在未编制政府采购预算的情况下即进行采购并支付资金。
（三）分解采购预算和采购项目规避招标。采购环节中拆分项目或分多次采购，将本可以由一个供应商或一次招标即可完成采购的预算项目，分解为多个标段分别招标，降低采购预算，规避政府集中采购。
（四）未履行采购管理制度及程序。招标代理机构选择流程不规范，应招标未招标、未备案、超范围自主采购等。
（五）直接指定供货商。通过打招呼或者暗中授意等方式将特定供应商推荐给采购部门；以品牌、影响力等因素为由，直接选择高价中标；以使用习惯为由，指定供应商顺延服务。
（六）提前透露招标信息。与供应商串通，提前将招标文件内容、技术参数透露给特定供应商，方便特定供应商量身定制标书，为其在采购中获得竞争优势提供帮助。
（七）违规设定、修改招标参数。违规设置排他性、唯一性和指向性技术参数和指标，参数论证走形式，搞“量身订做”式招标。
（八）未严格执行采购“三分离”制度。管理与执行职能未分开，弱化采购工作内部制约。招标与评标未分离，招标和评标过程不公正。验收与结算未分离。
（九）未经验收支付合同全部款项。在采购物资验收上，采购单位未履行验收程序，未按合同条款约定进行验收即支付全部款项。
（十）按使用量收取提成回扣。药品、医疗器械、医用耗材等按使用量提成结算返点。
（十一）在医疗物资采购过程中收受贿赂。在医疗物资采购过程中，收取供应商及相关人员的礼品、礼金、钱款、购物卡、消费卡、有价证券等财物。
（十二）其他医疗物资采购违法违规情形。
三、整治措施
（一）深入开展学习动员。各医疗卫生机构组织学习贯彻党的__大以来党中央关于全面从严治党的工作部署，严格贯彻执行医疗卫生行业作风建设“九项准则”规定，加大整治工作力度。组织学习《__清廉医院建设暨深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动常用政策文件汇编》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》《____自治区医疗卫生机构及其工作人员廉洁从业规定》《全区医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（20__-20__年）》等，按照开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作要求，结合实际，制定具体可行的工作方案，细化工作任务，成立领导小组，及时开展动员部署，通过多种形式广泛宣传专项整治的目的意义和任务措施，引导广大医务工作者积极参与。（完成时间：20__年__月以前）
（二）深入开展警示教育。结合实际，加强对领导干部和重点岗位人员的思想政治教育、纪律警示教育及医德医风教育，组织开展新时代反腐败斗争形势专题辅导、上相关党纪党规和法律法规学习课、看警示教育片，学习《__医疗卫生领域党员干部违纪违法案件警示教育读本》《党员干部违纪违法案例剖析材料汇编》，通报近年严重违纪违法典型案例，到廉政教育基地或庭审现场、监狱开展实地警示教育，用“身边案”警示教育“身边人”，做实做细“以案为鉴、以案促改”工作，筑牢拒腐防变思想防线。（完成时间：20__年__月以前）
（三）深入开展自查自纠。各医疗卫生机构领导干部和重点岗位人员要针对重点整治内容，对照逐一梳理、抓好深入排查，做到覆盖面要广、触角要深，确保检查不漏项。对检查出来的问题认真严肃审视，立行立改、真改实改。积极开展“三谈一访”活动，领导班子带头谈、带头访，并利用党总支（支部）会、工作会议等机会，讲形势、讲政策，鼓励和引导违规人员主动交代问题。对发现的问题严肃整改，涉及违纪违法的及时移送相关部门查处。（完成时间：20__年__月以前）
（四）建立健全协同监督机制。卫生健康行政部门担负监督、监管和指导职责。重点加强对领导干部和重点岗位人员的监管。抓实财务监管和内部审计，强化对医疗物资采购资金使用监督，开展定期审计与专项检查，及时发现问题。强化领导干部用人权、决策权、财政权和管理权监督，在选拔任用干部时，充分听取纪检监察部门意见。对药品耗材、医疗设备采购价格、参数、品牌、供应商等信息公开，接受公众监督。（完成时间：20__年__月以前）
（五）深入开展制度执行情况检查。各医疗卫生机构对照重点整治内容，组织对__大以来（从20__年开始）医疗物资采购项目资料逐一进行检查，查找制度执行方面的薄弱环节和存在的问题，建立问题清单，及时进行整改，建立完善制度，强化对权利运行的制约和监督，切实规范和加强采购管理工作。（完成时间：20__年__月以前）
（六）持续开展违纪款物清退。医务人员在医疗物资采购过程中，收取供应商及相关人员的礼品、礼金、购物卡、消费卡和有价证券等财物均应认定为违纪款物。对违纪款物要按要求上缴本单位或纪检监察机关指定的廉政专用账户，银行出具的存款凭条作为上交凭证，应妥善保存。医疗卫生机构要建立违纪款物上缴登记制度，对上缴的违纪款物，应当出具凭证，建立台帐，做好登记及档案管理工作。（完成时间：20__年__月以前）
（七）深入开展案件查办。向社会广泛宣传开展医疗物资采购腐败整治问题整治重点内容，畅通举报渠道，鼓励和引导群众举报腐败问题。全面梳理问题线索，重点对__大以来（从20__年开始）医疗物资采购腐败问题线索进行清仓起底，建立专门台账，对未办结的逐件认真办理、清除存量，对已办结但专项整治期间又集中反映的进行“回头看”，对新接收的及时分办转办、动态清零。专项整治中发现的问题线索，严格按照相关规定和程序办理。要精准运用“四种形态”，在用好第一种形态上下更大功夫，坚持“惩前毖后、治病救人”原则，对主动说明情况、说清问题的，按有关规定从轻或减轻处理；对有问题拒不交代的，从严查处。（完成时间：20__年__月以前）
（八）建立完善长效制度。完善医用物资采购制度，进一步完善阳光采购和招投标工作机制，院务公开、财务收支、预决算、固定资产管理、审批等内控制度，压缩医用采购腐败问题发生空间。强化部门协同联动，加强与行政执法、司法机关的协作配合、信息共享、联防联控，建立招投标失信行为“黑名单”，共同打击围标串标等违规违法行为，对违规企业和个人实施联合惩治，提高其违法行为成本。积极配合相关部门推行药品耗材集中遴选制度，实行遴选权与使用权分开。支持在供应商遴选中引入摇号遴选制、低价遴选制，代替单一的遴选小组票决遴选制。（完成时间：20__年__月以前）
（九）注重总结提升。各单位不断总结专项整治工作成效、创新亮点、存在问题和整改措施，把好经验好做法及时总结提升，形成长抓常效的制度机制。本次专项整治对工作措施提出了时限要求，但不分阶段、不分环节，有关工作推进可以同时或交叉进行。要切实做到边查边改边总结，推动专项整治取得实效。（完成时间：20__年__月以前）
四、组织保障
（一）强化组织领导。各医疗卫生机构要成立相应机构，制定切实可行的具体工作方案，全力推动专项整治各项任务落到实处、取得实效。各医疗卫生机构的工作方案要在印发后一个月内报备至县卫生健康局专项整治工作领导小组办公室。
（二）明确责任分工。各医疗卫生机构履行主体责任。县卫生健康局各股室要按照职责分工加强指导，将专项整治与业务管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，持续推进。
（三）严格督促指导。建立集中督导机制，县卫生健康局专项整治工作领导小组统一派出督导组，对各单位专项整治工作进行指导督导，强化责任追究，对不认真履行职责、推进不力、打折扣、搞变通、走过场的，视情况予以提醒、约谈，情节严重的予以追责问责。要严格执行请示报告制度，专项整治工作中的重大情况、重大问题要及时请示报告。
（四）加大宣传引导。坚持正确政治方向和舆论导向，广泛运用新闻媒体、纪检监察网站、微信公众号等做好宣传报道，充分展示卫生健康部门加强医疗卫生行风建设、严肃行业纪律，促进依法执业、廉洁行医坚决态度，宣传专项整治措施及成效，充分调动各方面积极性。坚持以正面引导为主，加大先进典型宣传力度，着力营造尚廉、崇廉、敬廉的浓厚氛围。
请各医疗卫生机构每月__日前报送上月开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作进展统计表至县卫生健康局专项整治工作领导小组办公室。
深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案 篇8
为深入学习贯彻落实____在党史学习教育动员大会和在__考察时的重要讲话精神，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动和省委“再学习、再调研、再落实”活动，根据中共__县纪委、县监委关于印发《“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的实施方案》将纪办〔20__〕__号通知精神，现就__县卫生健康部门“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题制定如下实施方案。
一、工作目标
以____思想为指导，坚守人民至上根本立场，更加突出整治发生在群众身边腐败和不正之风，以群众“急难愁盼”问题为小切口，按照“群众点题、部门整治、社会参与”的总体思路，围绕全市统一部署的整治选题，进行“定点”整治、靶向施策，发挥监督机制作用，监督保障健康民众惠及民生、促进共同富裕政策措施落实，让群众获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
二、整治内容及措施
紧盯群众所“急”，着力整治医疗领域问题
一整治医疗机构不合理的重复检查问题，推进规模医疗机构医学检查结果互认、资源共享。
整治措施：
一是推进检查信息汇聚共享。稳步推进医疗、医保、医药等健康大数据资源汇聚应用和跨部门互联共享，打通县域健康信息壁垒，构建“一人一档”“一人一码”市级全民健康信息平台，推动市级全民健康信息平台升级改造和带宽提速，实现数据互联互通共享。
二是加强医疗行为监管。严格落实18项医疗质量安全核心制度，建立大型医用设备检查适宜性点评制度，组建多学科专家组，定期对检查适应证、必要性、结果阳性率等进行评估，并在院内公示。充分发挥药师作用，加强处方审核和点评，重点加强国家和省级监控药物、抗菌药物、抗肿瘤药物、心血管类药物等使用情况监测。强化医疗技术准入、临床路径管理和卫生技术评估，提高入径率、完成率，降低变异率、退出率，20__年底前，出院患者临床路径管理率达到80%。
三是加强信息化监测和监控。争取20__年底改造医院信息系统，将各病种诊疗规范、用药指南、临床路径等应加载集成、嵌入医师工作站，运用信息化手段，通过开单前提醒、开单后智能审核、后台预警等，重点监测同一病人重复检查、超范围检查、高值高频医学检查等，逐步实现不合理医疗检查的自动发现、自动预警、自动干预，促进医疗机构持续提高医疗检查合理性。
责任领导：____
责任单位（股室）：卫健局医政股、县总医院
二整治医务人员收受“红包”问题，创建“无红包”医院。
整治措施：
1、强化学习教育。通过开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，深入学习____思想，以及____对卫生健康工作系列重要指示批示和来__、来__考察重要讲话精神，做人民至上、生命至上的践行者。加强医院文化建设，挖掘树立身边的先进典型，讲好廉洁行医、医患感人故事，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的卫生职业精神和伟大的抗疫精神，树立德者受尊的正确舆论导向。组织学习《监察法》、《执业医师法》等法律法规；常态化戱行业作风教育，学习贯彻医疗卫生行业作风建设“九不准”，强化医护人员学法、知法、守法意识。加强从业人员收受“红包、回扣”警示教育，筑牢“底线”、“红线”意识，增强廉洁从医自觉性。加强医患沟通培训，引导医护人员践行服务群众健康的初心使命，加强人文关怀，提升医患沟通能力，共同构筑和谐医患关系。
2、加强正向引导。加强宣传引导，开展创建无“红包”医院宣传和拒收“红包”廉政文化主题标语等活动；践行公开承诺，落实个人向科室、科室向医院、医院向社会承诺的三级承诺制，并将承诺公开，推动医患双方自觉抵制“红包”；健全以岗位工作量、服务质量、行为规范、技术能力、医德医风和患者满意度为重要指标的内部绩效考核体系，实现多劳多得、优绩优酬；完善处理机制，由专门科室受理医务人员上交“红包”、回扣的登记工作，严格执行国家和省、市医药购销有关管理规定，与所有医药供应企业签订廉洁购销合同。
3、加强监督检查。建立完善约谈提醒制度，坚持抓早抓小、有效预防方针，对苗头性、倾向性问题以个别和集体谈话方式，及早提醒纠正；建立完善出院病人回访制度，把出院回访与满意度调查相结合，重点回访“是否收取红包”问题。加大“红包”专项检查力度，细化“红包”专项调查内容，提高分值权重，列入医院评价重要内容。
4、畅通投诉渠道。建立畅通、便捷的投诉渠道，公布投诉处理程序、地点、举报电话、举报电子邮箱，自觉接受社会监督。县卫健局举报电话：________，邮箱：________，地址：__县__镇__北路45号205室。
5、落实处罚措施。建立责任追究机制，做到责任到领导、到科室、到个人，并严格抓好落实；要建立收受“红包、回扣”责任追究制度，追究医院党政主要领导党风廉政建设和行风建设主体责任，经查实，对有关人员做出责令退还，并按“收一罚十”予以处罚；将涉及收受“红包”、“回扣”问题列入年终考核目标责任制，与医师定期考核、医德考评挂钩，记入当事人的医德医风档案，实行“一票否决”，当年医德考核和医师定期考核不合格，当年不得申报晋升专业技术职务任职资格和晋升薪级工资，专业技术职务任职年限必须延迟2年；行为情节严重的，按照《执业医师法》责令暂停6个月以上1年以下执业活动或直接给予解职待聘、解聘处理；属于索要、暗示患者送“红包”的，一律以情节严重论处；给予党纪、政纪处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理；因收受“红包”、“回扣”被除名、辞退或个人主动辞职的，本县范围内任何医疗卫生单位不得接收安排其执业，县卫健局也不予办理变更注册手续。
责任领导：____
责任单位（股室）：卫健局医政股、县总医院
三整治计划生育奖扶资金错发多发问题，确保扶助资金发放准确、安全、规范发放。
整治措施：
一是加大政策宣传力度。利用微信、走字屏、电视专栏等现代媒体形式，通过送医下乡和各种宣传日义诊活动等，大力宣传国家计划生育奖扶政策，让广大群众知晓计划生育奖扶措施，使国家政策宣传掌握在群众手中。
二是开展自查自纠工作。利用1-2个月时间，对全县登记在册享受政策对象再次进行资格审查、核定，同时全面摸排，深入查找漏发人员，确保国家扶助资金绝对发放到每一位符合条件对象手中。
三是落实常态化管理。
落实每年奖扶对象的年审工作，及时更新奖扶对象信息，做好新增和退出对象的核实工作，确保奖扶资金发放准确。
责任领导：____
责任单位（股室）：卫健局政策法规与综合监督股
三、工作要求
坚持以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调，推进全县卫健系统上下“一盘棋”整治。
1、细化整治方案。结合卫健部门实际，按照“定主体、定目标、定措施、定进度”原则，细化整治方案，确定分管领导和联络人。
联系单位：县卫健局机关党委办公室
联系电话：________
联系人：____
2、推进整治进度。把握整治要求，围绕整治项目和工作重点，坚持分阶段、分重点、分步骤推进专项整治工作，明确阶段目标、整治任务和时间安排，层层推进、逐项落实。卫健局要加强对上沟通和汇报，每月28日，分别向县纪委监委报送整治进展情况。
3、报告整治结果。要汇总形成“问题（整改）清单、制度清单、成果清单”三项清单。制度清单和成果清单报县纪委监委向社会发布，接受群众检验；严格问题（整改）清单落实工作，及时向县纪委监委报告落实情况。