城镇燃气安全专项整治行动方案 篇1
为认真贯彻落实____关于安全生产重要论述，特别是今年以来对燃气安全的重要指示批示精神，按照____等领导同志批示要求，全面排查整治燃气安全隐患问题，有效防范化解重大安全风险，根据《省商务厅关于深化城镇燃气安全专项整治行动方案》《__县深化城镇燃气安全排查整治工作实施方案》要求及省、市、县的安排部署，结合我县商务工作实际，特制定本方案。
一、深化专项整治目标
深入学习贯彻____关于安全生产重要论述和视察__重要讲话精神，深入贯彻落实____关于近期多起燃气事故重要指示精神和____等领导同志批示精神，贯彻落实国务院安委办通报和省市县领导批示指示精神要求，深刻汲取事故教训，严格落实城镇燃气安全生产责任和风险防范措施，加大隐患排查整治力度，坚决防范各类燃气事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
二、深化专项整治重点
按照《__省深化城镇燃气安全排查整治工作实施方案的通知》（__安〔20__〕__号）《省住房城乡建设厅等部门关于印__省加强瓶装液化石油气安全管理实施方案的通知》（__城建通〔20__〕__号）《省商务厅关于深化城镇燃气安全专项整治行动方案》《__县深化城镇燃气安全排查整治工作实施方案》基础上，深入推进商贸领域城镇燃气重点问题整治。
（一）整治汽车燃气加气站安全管理问题。一是整治经营单位无照经营、超范围经营等违规经营行为。二是整治经营单位安全主体责任不落实，安全管理制度不健全的问题。三是整治汽车加气站装卸作业、经营、存储存在的问题。四是整治经营场所进行新建、扩建、改建等现场施工安全管理问题。五是整治设备巡检制度落实的问题。六是整治应急预案制定和演练的问题。七是整治安全投入不到位、人员配备不足、教育培训不到位、从业人员无证作业等问题。八是要求经营企业完善视频监控系统，实现作业区域、关键位置全覆盖，确保视频监控留存时长不低于90天，完善安全监管系统，确保静电释放装置、可燃气体报警系统、压力容器、仪表等预报警设备安全可靠有效。（责任科室：执法大队二中队，配合科室，市场贸易科）
（二）整治限上餐饮场所燃气使用安全风险和隐患问题。按照职责分工，商务部门负责督促使用燃气的限上餐饮企业加强安全管理，安装可燃气体报警装置，并保障正常使用。一是整治餐饮重点场所，集中整治大型综合体、美食城等餐饮经营场所，落实安全主体责任。二是开展限上餐饮企业对瓶装液化石油气使用环节的隐患进行排查治理，指导企业制定落实日常安全管理制度，严格按照《中华人民共和国安全生产法》要求安装可燃气体报警装置，并保证其正常使用；协调、配合有关单位排查使用超期未检气瓶、不合格气瓶、达报废年限气瓶，使用非法经营提供的燃气，以及气瓶角阀与减压阀、减压阀与软管、软管与燃气燃烧器具连接处等易漏气部位事故隐患。三是整治燃气管道被违规包封、穿越密闭空间，不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效等风险和隐患。对违规占压、包封、穿越密闭空间要予以撤除或对管道进行迁改。（责任科室：市场贸易科；配合科室：执法大队二中队）
（三）整治限上餐饮企业安全意识不高问题。重点整治限上餐饮企业从业人员安全意识不足，忘记关燃气、使用不合格管线、使用不合格燃气灶具，甚至擅自改装、迁移燃气设施等问题。配合有关单位整治瓶装燃气销售企业未落实用户安全告知，教育培训走过场，专业能力不足，严重违反操作规程，发生接错管线、不做气密性检测、应急处置不当等问题。（责任科室：市场贸易科；配合科室：执法大队二中队）
三、整治时间安排
深化专项整治行动时间为20__年__月至20__年__月，具体分四个阶段：
（一）动员部署阶段（20__年__月）。市场贸易科牵头，执法大队配合结合实际制定实施方案，细化步骤、措施和要求，做好动员部署。及时按照实施方案集中开展专项治理，排查和消除安全隐患，严厉查处各类违法违规行为。
（二）排查摸底阶段（20__年__月至__月）。执法大队、市场贸易科对辖区内汽车燃气加气站、使用燃气的限上餐饮企业的安全运行情况等全面摸底排查，摸清行业总体情况，存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单。同时，指导县企业要结合重点整治内容，进一步深入开展自查排查，坚持边查边改、立查立改，及时消除安全隐患，要及时完善问题隐患责任“三张清单”台账，并动态更新台账清单。
（三）整治攻坚阶段（20__年__月至__月）。对排查出来的重大问题隐患要立行立改。不能立即整改到位的，要落实好管控措施，并制定整改时间表和路线图，明确整改责任单位和整改要求。动态更新问题隐患清单，通过督导检查、明察暗访、联合执法、考核评估、警示通报等手段方法持续加大整治攻坚力度，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。
（四）巩固提升阶段（20__年__月至__月）。进一步深化巩固城镇燃气安全排查整治成果，深入分析城镇燃气安全管理突出隐患和共性问题，深挖背后的矛盾和原因，认真总结排查整治工作中的好经验做法，及时总结提炼并固化为规章制度，进一步健全完善城镇燃气安全长效机制。
四、整治工作要求
（一）加大重视力度，抓好贯彻落实。要深刻认识此项工作重要性，结合实际，进一步强化工作措施，积极协调住建、市场监管等部门和燃气经营企业研究解决重点难点问题，积极克服矛盾困难，督促工作落实。加大整治力度，强化监管执法。要严格落实新修订的《中华人民共和国安全生产法》第三十六条、第九十九条等规定，督促使用燃气的各类餐饮企业，特别是大型商业综合体等重点场所，尽快安装可燃气体报警装置，并保障正常使用，及时发现和处置燃气泄漏。突出重点抓好隐患排查治理。要坚持边排查、边治理，即查即改，及时消除隐患；对重大隐患要强化跟踪督办，积极协调住建、市场监管等部门和燃气经营企业协调燃气管理部门和燃气经营企业现场指导，按要求整改销号。
（二）加大宣传力度，提高安全意识。市场贸易科、执法大队要对使用瓶装液化石油气的限上餐饮企业进行宣传教育，发放宣传资料，协调有关部门对瓶装液化石油气销售经营企业落实安全使用告知。
请市场贸易科牵头、执法大队配合每月底前将《城镇燃气安全排查整治信息统计表》、方案、工作进展情况上报市商务局、县住建局，于20__年__月__日、__月__日、__月__日、__月__日之前将工作进展情况、典型执法案例上报。（联系人：______）
城镇燃气安全专项整治行动方案 篇2
为深刻汲取__市__区__烧烤店燃气爆炸事故教训，深入学习贯彻____重要指示精神，认真落实____等中央领导指示要求，省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府的决策部署，推动全国和全省安全防范工作紧急视频会议、全省、全市、全县城镇燃气安全防范工作视频会议精神落地落实，及时排除各类安全隐患，切实保障人民群众的生命财产安全，维护燃气市场安全运营秩序，根据__县安全生产委员会的部署要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实____思想和党中央决策部署，坚持“人民至上、生命至上”，对当前燃气安全风险严峻形势时刻保持清醒认识，进一步增强防范燃气安全风险的紧迫感责任感，盯紧苗头隐患，坚决守住安全底线。结合《__县安全生产委员会关于印发〈__县20__年城镇燃气安全隐患排查整治专项行动工作方案〉的通知》（__安委〔20__〕__号），开展我镇20__年城镇燃气安全隐患排查整治专项行动。通过排查发现问题及时整改，消除安全隐患，规范市场行为、理顺管理体制，强化企业主体、政府属地、行业监管等安全监管责任，规范经营、储存、充装、运输、使用等环节，提升行业安全管理能力，遏制安全事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。
二、工作任务
全镇全面开展城镇燃气安全隐患排查整治工作，镇、村（居）“一把手”为主要责任人，全面履行主体责任。镇城建办、镇执法办联合派出所、市场监管所、辖区2所天然气分公司、2所液化石油气灌装点工作人员，与村（居）干部共同开展辖区城镇燃气安全隐患排查整治工作，对液化石油气、管道燃气等城镇燃气经营、储存、充装、运输、使用进行全链条拉网式排查，全面排查燃气用户、燃气经营企业、燃气从业人员、燃气运输车辆、燃气灶具销售门店、燃气储气设施等，重点排查村社区结合部、自建房、老旧小区、餐饮店、烧烤摊、流动商贩、机关企事业单位、大型商超、医院、学校等燃气使用场所，形成问题清单，建立隐患台账，逐一落实整改责任人、整治期限和整治措施，实施挂牌督办、限期整改，确保排查出的问题隐患整改到位。
坚持以查促改、以查代训，加强过程管控，开展“敲门补漏”和整改“回头看”，对短期内难以完成整改的，要采取临时措施，确保不发生重大安全事故。坚决查处非法经营燃气、生产和销售不合格燃气具、违法建设、项目违规投运、违法充装、违规运输、违章占压、第三方损坏燃气设施、不按规定安装燃气泄漏报警切断装置等行为，对不符合安全生产条件的企业要坚决取缔，对严重失信的市场主体要实行联合惩戒，对责任措施不落实的单位和个人要坚决问责曝光。
三、排查重点
本次排查的重点为销售、使用瓶装液化气及管道燃气的餐饮经营场所、农贸市场、医院、学校、宾馆、酒店、商住（商超）混合体等重点场所和村社区结合部、出租屋、自建房、老旧小区等集中部位。
（一）经营企业
1、合法从事燃气经营；设置安全生产管理机构和人员，持证上岗，定期全覆盖开展安全教育和职业技能培训。
2、建立健全安全生产规章、安全监督、针对性管理制度、操作规程、应急救援预案和安全事故应急预案；建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，定期开展隐患排查，及时消除设备损坏、管道占压等安全隐患。
3、配备安全检测和管网监测设备，定期开展线路、管线维护检测、检查维护和安全评估；定期开展入户安全检查，书面告知用户存在的用气安全隐患并建立完整的检查档案，指导、督促用户消除安全隐患；开展重大危险源识别，按规定进行备案；落实安全生产、重大事项报告制度。
4、推动非居民用户安装燃气报警器，出租屋、农村经营性住房等重点领域开展安装一氧化碳报警器。
5、提供质量合格、安全可靠的用气气源，无在液化石油气中添加二甲醚等影响燃气使用安全的违法违规行为。按规定设置液化气充装点。开展液化石油气销售溯源工作，无违规向地下室、半地下室及其他密闭空间等特殊场所供应液化石油气的行为；使用危险货物运输专用车辆运输燃气。
6、对餐饮等公共场所，租赁户等重点群体及燃气服务对象通过发放安全用气手册、张贴安全用气常识、推送安全用气宣传片、发送安全用气提示短信等开展燃气安全用气宣传，加强安全用气知识宣传。
7、对到访不遇、问题隐患突出的居民用户采取“敲门补漏”，实现户内隐患整改“清仓见底”。
（二）使用场所
1、燃气设施（调压站等）、燃气管道（燃气引入管、立管以及穿越管道）安装、布置符合技术规范。公共燃气设施和室内管道无锈蚀等现象。
2、不在公共用餐区域、大中型商店建筑内厨房，地下室、半地下室或通风不良的场所使用、存放液化石油气，同一空间内的气瓶与燃烧器满足安全距离。
3、使用合格气瓶、灶具、热水器，规范连接软管和减压阀。
4、规范安装、维护和检测、更换燃气泄漏报警和切断阀等。
5、配齐相应消防器材，开展消防培训演练，粘贴消防安全提示，规范配置消防设施，确保消防应急通道畅通。按要求配备使用防静电、防雷、防爆等设施设备。
6、推动非居民用户、出租屋、农村经营性住房等重点领域安装联网型独立式感烟火灾探测报警器。
（三）工程建设
1、新改扩建燃气工程项目无违法转包、分包、资质挂靠等行为。按资质等级依法承揽燃气工程设计、施工、监理。
2、规模以上燃气建设工程依法办理施工许可，燃气设施改动依法办理审批手续，动火、动土、有限空间作业等按程序审批及规程操作。
3、将燃气工程纳入工程质量安全监管、依法进行特种设备施工前告知和安装检验。
4、在建燃气工程项目使用合格材料、开展主要管材质量检验，按方案施工。
5、在燃气设施保护范围内施工，应与燃气企业共同制定落实燃气设施保护方案，第三方施工期间落实专人监护。
6、按规定进行建设档案资料备案。
（四）设施设备
1、生产和销售符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件。
2、电商平台、小商品市场切实履行对经营者的管理责任，督促经营者利用其销售平台、场所销售合格的燃气具、燃气泄漏报警器及配件等产品。
3、产权单位开展燃气管网设施地理信息测绘，建立完善燃气管网地理信息系统。定期排查整治燃气场站设施、燃气管道设施安全风险和重大隐患。
4、产权单位对燃气管道老化情况摸清底数，进行全方位安全评估并制定更新改造实施计划，多渠道筹措资金实施项目建设。
5、输配气场站、液化石油气配送点等重点部位规范运行，安全间距、消防设施设备等符合要求。
6、依法申报开展压力容器和压力管道检验检测。
四、实施步骤
（一）自查自纠（20__年__月__日前）。镇城建办、镇执法办、各村（居）对照本次专项行动方案，逐店、逐街、逐片开展全方位自查自纠工作，按照谁检查谁负责、谁签字谁负责的原则，建立问题清单和整改台账，督促被检查人将现场检查表格（被检查人联）贴在醒目位置。要及时通知辖区相关生产经营单位，认真开展自查自改，并向镇人民政府进行书面安全承诺。坚持边自查边整改，逐项整改销号，天然气公司要举一反三开展隐患问题朔源排查，并建立防范机制，从根本上消除隐患。
（二）集中整治（20__年__月__日前）。在自查自纠基础上，紧盯重点对象和突出问题，开展全面检查和重点抽查，推动问题整改落实。原则上随查随改，重点隐患__月__日前整改完成，个别整改难度大、时限长的隐患由各村社区提出专项整改方案，在隐患整改完成前落实安全保护措施并及时上报。要对发现的各类违法违规违纪问题严厉查处、严肃问责，确保专项行动工作见实效。要积极拓宽和畅通投诉举报渠道，加大社会监督，促进专项行动工作走深走实。
（三）督查问责（20__年__月__日前）。镇督查组对各村社区燃气经营企业自查自纠、集中整治情况，将采取抽查方式进行督导，对存在排查工作敷衍应付、隐患整治推进不力等问题的，采取敦促提醒、全镇通报、警示约谈等方式倒逼整改，对自查自纠未发现问题、整改不及时、违法行为未查处等行为严肃追责问责，推动专项行动工作落实落地。
五、工作要求
（一）提高思想认识。各社区、镇级单位、燃气公司要深刻汲取__市__区__烧烤店燃气爆炸事故惨痛教训，充分认识开展城镇燃气安全隐患排查整治专项行动的特殊性和重要性，务必高度重视，进一步提高政治站位，切实把思想统一到专项行动上来，将此次排查整治专项行动，作为城镇燃气行业贯彻______思想和关于本次事故重要指示精神的具体实践来抓，将其作为当前的一项大事要事来推动，杜绝假排查、虚整改。
（二）加强组织领导。各村社区要加强组织领导，成立相应的工作推进专班，落实工作责任，结合其他安全生产工作一并排查宣传到位，避免重复扰民。村社区两委干部要及时协调解决工作中遇到的重点、难点问题，有力有序抓好专项行动推进，确保如期高质量完成专项行动任务。
（三）注重工作实效。各社区要紧盯守牢交通运输、旅游、建筑施工、餐饮住宿、城镇燃气、非煤矿山、危化品、消防等重点行业领域安全。按照工作排查重点、目标和时间节点要求，加快推进专项行动。请各村社区于__月__日前将阶段性工作总结及汇总表报送镇城建办。
城镇燃气安全专项整治行动方案 篇3
为深化安全生产专项整治三年行动，切实加强城镇燃气安全管理，进一步规范燃气市场经营秩序，打击各类违法违规经营行为，有效防范和坚决遏制各类燃气事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》等规定，结合我办实际，制定本实施方案。
一、工作目标
坚持以____思想为指导，深入贯彻____关于安全生产重要论述，认真贯彻落实党委、政府关于安全生产重要部署，进一步厘清部门监管责任和属地管理责任，形成长效工作机制，努力消除各类燃气安全风险隐患，降低燃气安全使用事故总量，有效防范餐饮场所燃气爆炸事故，力争不发生燃气安全亡人事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实提升我办城镇燃气安全管理水平。
二、整治范围
全面排查辖区内城镇燃气场站及管网设施，整治燃气生产、供应、使用等环节的各类安全风险隐患；从严打击瓶装液化气市场违法违规存储、充装、运输、销售行为和充装非自有产权钢瓶、超期未检钢瓶、违规检验钢瓶等行为；推动建立瓶装液化气充装、配送的全过程可溯源信息系统；加强燃气燃烧器具、气瓶及调压阀、连接管等配件产品质量管理；整治各类餐饮场所用气安全隐患。
三、整治重点
（一）燃气经营企业安全生产管理
1、各燃气经营企业及站点要对照规范标准要求，对燃气场站设施开展全面自查并整改消除，对存在重大安全隐患和一时难以整改到位的，要制定详细可操作的整改计划，落实整改责任、措施、期限等，实现隐患治理闭环管理。
2、完善各类应急预案并定期开展演练，提高从业人员应急处置能力。
3、落实全员安全生产责任制，燃气企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任，加强从业人员安全生产、消防和安保教育培训，严禁违章指挥、违章操作。相关法律法规要求持证上岗的要实现100%持证上岗。
（二）规范瓶装燃气市场经营秩序
4、加强对瓶装燃气经营许可的核发管理，严格行业准入和事中事后监管，提高安全门槛；科学合理规划瓶装液化气供应站点布局。对于安全措施不到位，经整改仍不具备安全生产条件的要责令停业整顿，直至吊销燃气经营许可证。
5、规范瓶装燃气配送行为。加强对自有产权钢瓶、供应站点、送气车辆、送气人员的管理。配送车辆应随车配备干粉灭火器、车厢固定、通风良好并设置明显的安全警示标识。
6、落实用户“实名制”购气登记，建立用户档案，宣传安全用气常识，向用户发放《瓶装液化石油气用户安全用气告知书》，瓶装燃气企业要建立用户服务信息系统，实现统一充装、统一配送、统一管理、统一标准、统一服务的机制。
7、严厉打击无照无证经营、跨区域经营、非法充装、倒灌燃气、非法存储、销售燃气等违规违法行为。将本辖区出入道口列为拦截重点，加强对运送瓶装燃气的卡车、面包车及厢式货车的关注和临检布控，协力查处跨地区非法经营、运输瓶装燃气的违法犯罪活动，从严打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。
（三）严管气瓶充装及产品质量
8、建立气瓶追溯信息化系统，整合市场监管部门现有的气瓶管理信息系统和瓶装液化气企业配送流转、用户登记管理实际需求，建立从气瓶充装、钢瓶配送、入户安检的全过程监管信息系统，对配送人员和用户“最后一公里”的严格管控，确保气瓶全程可追溯。
9、严把液化气质量关，严厉打击在民用液化气中掺混二甲醚或其他不明化学添加剂行为，加强对液化石油气市场价格监督，对不正当价格行为和“缺斤短两”行为进行查处，保持价格水平稳定、维护正常的市场经营秩序。
10、强化液化气气瓶和充装管理，严厉打击充装非自有产权气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、翻新气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶；燃气经营企业及从业人员要严格执行持证上岗、充装前后检查和角阀塑封制度；严禁从业人员随意领取塑封标识行为，防止流入非法经营户，扰乱市场秩序。
11、对市场销售的钢瓶、灶具、连接管、角阀、减压阀、热水器等用气设备及产品配件开展产品质量专项整治，依法查处无照经营及销售不合格燃气燃烧器具及配件等违法行为，及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。积极推广使用安全可靠的金属连接管替代塑胶软管和燃气自闭阀、泄露报警器等安全设备。
（四）排查餐饮场所燃气使用安全隐患
12、落实餐饮场所燃气使用安全主体责任。督促餐饮户与合法正规企业签订供用气合同，使用符合国家标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件；督促餐饮户每月对户内燃气设施设备使用情况进行一次全面自查，对自查发现的隐患问题应及时整改。
13、依法查处餐饮场所违规使用瓶装液化气的行为。重点检查在地下室、半地下室、“住改商”、通风不良、人群相对集中等从事餐饮服务的公共聚集场所。对气瓶存放不符合要求、用气场所不符合安全条件、燃气设备设施不符合要求、用气操作不符合要求等行为要及时查纠。对检查发现的违法违规行为和隐患，餐饮企业要及时整改，对整改不到位或拒不整改的，燃气经营企业应采取停止供气措施，并由相关部门及属地责令停业整顿。
14、督促餐饮场所、学校、医院、养老福利机构、单位食堂等非居民用户安装可燃气体泄漏报警及自动切断装置并配备干粉灭火器；对不具备安全用气条件的场所，燃气经营企业应当拒绝供气。
（五）加大燃气使用安全宣传，提高用户安全用气意识
15、各村（居）、相关部门要充分利用各种媒体渠道广泛开展用气安全宣传教育，提升各类用户安全用气意识。燃气经营企业应当制定用户安全用气规则手册并向用户发放，积极利用公众号推送等方式主动开展宣传教育。属地村（居）、物业要配合相关部门、燃气企业做好安全用气工作。
16、燃气经营企业应定期对用户燃气设施进行安全检查，指导燃气用户安全用气。管道燃气企业对燃气用户设施每年至少检查2次，瓶装燃气企业对燃气用户设施每年至少检查1次；对餐饮用气场所、单位食堂等人员密集场所应当提高入户检查频次；对非居民燃气用户与燃气经营企业另有约定的，从其约定。
四、责任分工
（一）明确地方领导责任
坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，完善安全生产责任体系。要始终把安全生产摆在重要位置，加强组织领导，落实城镇燃气安全属地管理责任。为有效推进此次专项行动的开展，街道成立燃气安全专项整治领导小组，及时研究部署专项整治行动重点工作，及时协调解决重大问题，促进各项工作落到实处。领导小组下设办公室，挂靠街道村建站，负责燃气安全专项整治日常工作。
（二）明确部门监管责任
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，进一步厘清部门监管和属地管理工作职责。
1、村建站负责具体实施本辖区燃气行业的管理工作。负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定，承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；负责督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、建立客户服务平台等工作。对新建、扩建、改建的城镇燃气设施建设工程用地选址、建设用地规划许可提出意见。加强对现有各类燃气场站周边新建项目与场站之间安全间距的规划管控和监督检查。
2、城管执法中队负责查处燃气违法经营行为，依法取缔非法经营站（点）；对违反法律、法规和国家标准、行业标准的燃气经营企业进行查处；对违反法律、法规和国家标准、行业标准使用燃气的行为进行查处。
3、市场监管所对液化气气瓶充装、检验单位、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查；对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全监管。对充装非自有气瓶、超期未检（报废）钢瓶等行为进行查处，加快建立气瓶安全信息追溯系统，确保溯源管理；对未办理营业执照的餐饮场所进行查处；对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查，对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醚等违法行为进行查处。
4、各村（居）负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促整改；督促餐饮场所经营者按照《中华人民共和国安全生产法》有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。
5、派出所对燃气企业、餐饮单位遵守法律、法规的情况进行监督检查，负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管，对发现的消防违法行为予以依法查处。依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为；配合村建站、城管执法、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处；对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任。
6、道安办、交警一中队负责瓶装液化石油气道路运输车辆交通安全管理；配合城镇燃气、城管执法、交通运输等部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。
（三）落实燃气安全主体责任
落实企业安全生产主体责任和燃气用户安全使用主体责任。加大对事故责任单位的追究力度，依法严肃查处企业法定代表人、实际控制人、主要负责人和有关管理人员的责任，推动企业自觉履行安全生产主体责任。专项整治期间，凡因责任和措施落实不到位导致发生事故的，将依法依规严肃惩处。
五、工作步骤
本次专项整治从20__年__月开始至20__年__月结束，分三个阶段进行。
（一）全面摸排阶段（即日起至20__年__月__日）。
各村居、各部门要对专项整治工作进行动员部署，进一步明确职责分工，落实工作责任。充分利用宣传渠道，燃气安全宣传，普及安全用气知识，营造良好的整治氛围。以村（居）为主体，根据实际，统筹组织村居干部、网格员等基本力量，彻底摸清辖区内餐饮场所（含农家乐）及各单位食堂用气底数，登记造册，建立基础台账，明确整治任务和重点，督促自查整改，消除安全隐患，并将排查整治隐患的工作情况、存在问题及表格于20__年__月__日前报送至村建站。
（二）集中整治阶段（20__年__月__日-20__年__月__日）。
村建站、城管执法中队等部门在全面摸排和自查自纠的基础上进行全面督查，对存在的违法违规行为进行依法处理；对存在的重大安全隐患、不能保证安全生产的，坚决停产整顿；对非法违法组织生产经营建设的，要坚决依法予以取缔、关闭，并严厉查处；对未安装燃气报警装置的餐饮企业要督促业主完成安装。
（三）巩固成果阶段（20__年__月__日-20__年__月__日）。
针对企业和个人存在安全隐患短期不能整改到位的，应及时调整整改措施，限期完成整改工作。同时，各村（居）、各部门（单位）要提高政治站位，充分吸取事故教训，进一步增强安全生产工作的“红线、底线”意识，始终把安全摆在首要位置。对燃气安全专项整治工作进行“回头看”，完善相关台账，形成整治情况书面总结，巩固整治成果，对已取缔的非法经营点或已整改的餐饮场所进行跟踪复查，严防死灰复燃，做好燃气安全生产长效监管工作。
六、工作要求
（一）加强组织领导，精心谋划部署。各村（居）、各部门要充分认识开展城镇燃气安全专项整治工作的重要性，切实加强组织领导，依据相关法律法规和职能分工，按照方案要求和整治重点，精心谋划部署，坚决克服形式主义、官僚主义，扎实开展监督检查，确保专项整治工作落到实处，取得实效。
（二）加强协调配合，形成监管合力。各村（居）、各部门要加强协调配合，联合开展督查检查和执法活动，建立健全信息共享、情况互通、联合查处、案件移送工作机制，加强全链条和跨区域打击力度，形成执法强大合力。
（三）加强宣传，广泛发动群众。各村（居）、各部门要加大宣传力度，充分运用各类媒体渠道，广泛宣传开展燃气安全专项整治工作要求，提升和普及燃气用户安全意识和常识，及时曝光一批严重违法违规行为和典型事故案例，同时要畅通举报投诉渠道，及时受理查处群众举报的各类风险隐患。
城镇燃气安全专项整治行动方案 篇4
为全面贯彻落实全国城镇燃气安全排查整治工作安排部署，深入推进全区民政领域燃气行业安全专项整治，有效防范化解重大安全风险，提升区民政服务机构燃气安全保障水平，根据《国务院安全生产委员会关于印发全国城镇燃气安全排查整治工作方案的通知》（安委〔20__〕__号）、《__市人民政府办公厅关于印发__市燃气油气行业安全专项整治方案的通知》（__府办发〔20__〕__号）、《__市深化燃气安全专项整治实施方案》（__府办发〔20__〕__号）和《__市民政局深化燃气安全专项整治实施方案》有关要求，结合区民政服务机构实际，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实____关于安全生产的重要论述，坚决落实党中央、国务院近期对城镇燃气安全有关部署和市委、市政府工作安排，牢固树立安全发展理念，坚持“市区指导、镇街落实、机构主体、齐抓共管、综合施治”基本原则，进一步落实责任、强化措施，彻底治理燃气安全隐患，全面规范区民政服务机构燃气使用工作，坚决防范遏制燃气事故发生。
二、工作目标
全区养老服务机构、救助管理机构、殡葬服务机构和儿童护理部，100%开展燃气安全知识宣传并悬挂安全宣传标语（或张贴画报）；全面排查整治民政服务机构燃气、燃气具等燃气源头安全风险和隐患，排查出的安全风险和隐患100%完成整治；深入推进燃气安全装置安装和管道设施安全管理，新增各类用户、既有单位用户100%安装。到20__年__月底，全区民政领域燃气使用秩序进一步规范，安全管理水平显著提升。
三、工作任务
（一）进一步深化宣传教育
1、加强公众宣传教育。进一步拓宽燃气安全宣传平台，丰富宣传内容，利用公告栏、电梯及物业广告、融媒体等渠道广泛宣传燃气安全知识。（责任单位：机关相关业务科室，各镇街）
2、深入推进“两单两卡”。在全区民政服务机构建立燃气设施管理使用人员“两单两卡”。（责任单位：养老服务科、社会事务科，各镇街）
（二）进一步深化挂牌公示
3、落实公示牌动态管理。完善燃气使用管理机构风险点（源）清单、隐患清单、特殊用气场所清单，对照安全责任公示挂牌要求，建立安全责任公示牌动态管理机制，落实管理责任，明确执行挂牌、摘牌程序，更新挂牌清单。（责任单位：养老服务科、社会事务科，各镇街）
（三）进一步深化排查整治
4、深化民政服务机构风险隐患排查整治。各镇街要建立本辖区民政服务机构燃气用户清单并动态更新。要积极协调燃气经营企业、物业管理单位、民政服务机构三方，共同全面排查风险隐患，重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气泄漏报警装置或安装使用不规范、适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。（责任单位：养老服务科、社会事务科，各镇街）
5、深化老旧小区燃气安全风险隐患排查整治。以设立在老旧小区的民政服务机构为重点，积极协调联系燃气经营企业、物业单位全面排查机构的燃气管道、调压箱（柜、站）、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板等部位风险隐患，重点排查整治小区内违规设置非法储存充装点，机构擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，室内管道严重锈蚀，使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。（责任单位：养老服务科，各镇街）
6、深化燃气管道设施安全风险隐患排查整治。积极配合住房城乡建设、市场监管等部门对民政领域社区养老服务设施开展排查，重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验、不落实燃气设施保护责任和措施、不按规定检验主要管材、未经验收合格投运等问题隐患。（责任单位：养老服务科，各镇街）
（四）进一步深化技防物防
7、推进燃气安全装置安装使用。严格执行《中华人民共和国安全生产法》《燃气工程项目规范》等要求，将燃气安全装置安装使用情况纳入民政服务机构通气验收检查内容，确保新增用户全面安装使用；以养老服务机构为重点，加大燃气类可燃气体泄漏报警装置推广普及力度，20__年__月底前完成既有单位用户和新增用户安全装置安装，强化安全装置使用管理。（责任单位：局办公室、养老服务科、社会事务科，各镇街、直属各单位）
8、建立完善城镇困难群众燃气用户清单。一要加强摸底排查，进一步了解掌握城镇低保对象、分散供养特困人员、低保边缘家庭等困难群众家庭人员信息，特别是居住地址、联系方式等情况信息。二要加强与经济信息委等相关部门、燃气经营企业的沟通协调，及时开展信息数据交叉比对，建立信息数据动态更新长效机制，将符合条件的新增对象第一时间纳入用户清单范围。三要按要求向有关部门提供城镇困难群众人员名单及相关信息，以方便有关部门开展燃气安全隐患排查、安装燃气安全装置、保障困难群众用气安全。（责任单位：社会救助科，各镇街）
（五）进一步深化监督执法
9、全面整顿燃气工程违法违规行为。全区民政领域在建工程严格落实项目法人单位安全责任制，严禁使用无资质或超资质登记单位承揽燃气工程；杜绝不按施工方案施工，未验收合格即投入使用等违法违规行为；发现燃气工程非法转包、违法分包、违规挂靠、不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为，立即向相关职能部门报告，并配合有关部门予以处罚和清退。（责任单位：相关科室，局属事业单位）
10、全面整顿燃气具和燃气安全装置采买秩序。全区各民政服务机构要牢牢把住采购关口，严禁购买不符合安全标准的燃气具、燃气管道及附属材料燃气泄漏报警装置及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。（责任单位：相关科室、各镇街）
（六）进一步深化应急管理
11、提升应急处置能力。积极主动取得应急部门支持，制定燃气安全应急预案年度演练计划，加大无脚本演练、应急测试拉练力度，开展专业化、针对性强的演练，强化演练评估并不断完善应急预案、处置方案，提高应急处置能力。（责任单位：局办公室、养老服务科、社会事务科，各镇街、直属各单位）
四、进度安排
（一）动员部署（即日起至20__年__月底前）。制定深化燃气安全专项整治实施方案，开展动员部署和宣传。
（二）深化排查（20__年__月底前）。深化燃气安全风险隐患排查并立查立改，建立健全本地区民政领域燃气安全整治排查基础台账清单。
（三）整治攻坚（20__年__月至__月底）。完善工作机制，全面推进专项整治各项工作，对排查出来的问题隐患按“五定”原则立查立改，通过挂图作战、系统治理、整体推进等手段方法，确保安全风险管控到位、隐患整改到位、制度机制完善到位。
（四）巩固提升（20__年__月至__月底）。强化措施推进隐患整改，对专项整治工作全面总结评估，进一步优化完善燃气安全长效机制，巩固专项整治效果。
五、工作要求
（一）加强组织领导。将燃气安全专项整治工作纳入全年安全工作统一安排，采取强有力的人、财、物保障措施，为深化燃气安全专项整治营造良好环境。要落实各方责任，健全工作机制，结合实际制定针对性强、操作性强的工作计划，层层压实责任，确保各项工作任务落到实处。
（二）加强监管执法。区民政局将组织力量民政服务机构燃气使用、建设、运行等环节，以及民政服务机构主要负责人、风险隐患整改责任人、违法违规行为人等群体，开展专项执法、联合执法，严格落实“黑名单”制度，对涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。各镇街要加强辖区内各服务机构的属地管理，严格对标进行监督管理，加大检查力度，及时发现纠正问题，重大隐患问题及时报告移交相关部门。
（三）加强督导考核。区民政局采取明查暗访和“四不两直”等方式，定期或不定期组织督导检查，并将督导检查情况、燃气专项整治工作落实情况纳入对镇街和直属各单位安全生产相关考核内容，对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、隐患问题悬而未决的，坚决严肃依法处理。
城镇燃气安全专项整治行动方案 篇5
为有效遏制各类燃气事故的发生，切实保障县内燃气设施安全运行和全县人民生命财产安全，根据《__市燃气安全整治“百日行动”工作实施方案》要求，特制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，深入贯彻落实____关于安全生产特别是燃气安全工作的重要指示精神，以保障人民生命财产安全为核心，坚持安全第一，以人为本，通过采取切实可行的集中治理和长效管理手段，消除各类隐患，全面提高燃气设施设备安全运行和燃气行业管理水平，不断强化燃气安全技术防控能力和全县燃气安全使用意识，聚焦关系公共安全的餐饮等人员密集场所，以最坚决的态度、最坚决的行动，集中力量整治燃气安全领域突出问题，严厉打击威胁燃气安全的严重违法行为，推动全县安全生产形势持续稳定，以实际行动迎接党的____胜利召开。
二、整治工作安排
“百日行动”时间自__月起至__月底，本次“百日行动”在县委、县政府统一领导下，由安委会协调组织，县城镇燃气安全隐患排查整治工作专班牵头，住建局、市场监管、发改（商务）、公安、交通、消防、各乡镇等有关部门单位分工负责，按照“企业自查、各乡镇、行业主管部门检查、专班抽查、安委会督查”方式同步开展集中整治。
（一）企业自查。所有燃气生产经营运输施工企业要全面开展隐患排查。燃气商业用户要全面细致检查气瓶、连接软管、燃气具、燃气报警器等安全状况，发现问题及时解决。管道燃气、瓶装液化石油气经营企业其对所供气商业用户要开展敲门敲窗入户检查，逐一检查监测燃气设备设施，督促各用户依规操作，落实安全用气各项措施。所有燃气企业和商业用户要建立一个隐患清单、开展一次全员培训、签订一份安全承诺，明确不能立行立改隐患的整改措施、责任人和时限要求，对依规操作、安全用气作出承诺。企业自查要于__月__日前全面完成并动态推进，新增燃气经营企业、燃气商业用户要随时开展自查。
（二）各乡镇、行业主管部门检查。县政府组织住建局、发改（商务）、公安、交通运输、市场监管、消防、各乡镇等部门，采取“分片包干、分工负责”方式开展对重点燃气经营、存储、运输、使用单位开展一次全覆盖安全检查，对于没有按照要求“建立一个隐患清单、开展一次全员培训、签订一份安全承诺”的企业，以及未列入自查隐患清单、未落实隐患整改措施、未按要求安装燃气泄漏报警器的企业，坚决依法依规采取联合约谈、高限处罚、责令关停、吊销执照等措施。检查工作应当于__月__日前全面完成并动态推进。
（三）专班抽查。县城镇燃气安全隐患排查整治工作专班组织住建局、发改（商务）、公安、交通运输、市场监管、消防、各乡镇等成员部门组成燃气安全检查组，采取“分片包干、分工负责”方式，深入基层企业开展抽查，每月抽查企业、餐饮场所总数不少于30家，抽查范围应当覆盖所有乡镇，每个乡镇抽查企业、餐饮场所数量不少于5家。对于抽查中发现的未落实相关要求的企业和乡镇，检查组责令立即整改，并予以约谈通报。抽查工作复查工作应当于__月__日前全面完成并动态推进。
（四）县安委会督查。县安委会组织有关部门组成综合督查组，采取“分片包干、分工负责”方式，深入基层开展督查，督查范围覆盖所有乡镇，在每个乡镇抽查企业、餐饮场所等不少于5家。抽查要合理安排，避免重复检查。对于督查中发现的未落实相关要求的企业、乡镇，督查组责令立即整改，并在全县进行通报。
三、重点整治内容
“百日行动”要聚焦影响公共安全的场所，突出燃气经营、输送配送、燃气使用和燃气具生产销售4个环节，围绕15个方面的典型问题开展“清单式”排查整治，坚决防控可能发生群死群伤的燃气重大安全风险。
（一）燃气经营环节。
1、燃气经营企业、充装企业未取得相关许可证书。
2、企业主要负责人和安全生产管理人员未经专业培训并考核合格；特种作业人员无从业资格证书；运行维护和抢修人员数量达不到要求。
3、违规充装非自有气瓶和超期未检、达到报废使用年限的气瓶或翻新“黑气瓶”。
4、未按规定加臭；违规在液化石油气中添加二甲醚。
5、未按规定进行入户安检并督促隐患整改。
（二）燃气输送配送环节。
6、不按规定对燃气管道巡线和实施定期检验。
7、未制定和落实燃气管道第三方施工保护制度。
8、未取得危险货物运输许可运输燃气。
（三）燃气使用环节。
9、使用无熄火保护装置、无3C认证的燃气具。
10、使用不合格的非金属连接软管；软管长度超过2米或私接“三通”；软管老化松动；软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面。
11、使用不符合国家标准的可调节压力液化石油气调压器。
12、使用不合格气瓶；使用工业丙烷气瓶。
13、餐饮等场所未安装燃气泄漏报警器；报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态。
14、在餐饮等人员密集场所室内设置液化石油气瓶，或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间；气瓶间未安装燃气泄漏报警器；气瓶间违规设置在地下室和半地下室。
（四）燃气具生产销售环节。
15、生产和销售不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管。
四、保障措施
（一）加强组织领导。“百日行动”期间，县安委会负责同志要深入基层，采取“四不两直”进行督导检查。住建、教育、公安、交通、发改（商务）、市场监管、卫生健康、应急、消防等部门要落实部门监管职责，制定工作方案，加强监督检查。县安委办要从头至尾跟踪督办，纳入年度安全生产考核，“点面结合”评估工作实际成效。各地要统筹好“百日行动”与服务经济社会发展、疫情防控大局的关系，不得随意向地方和企业下达指令，严禁强制购买指定燃气泄漏报警器等产品，责令停业等行政强制措施必须依法按程序办理，决不能简单化、“一刀切”，影响地方和企业正常生产秩序。
（二）严格监管执法。“百日行动”不代替各部门的职责，各有关部门要主动担当，把各自力量充分调动起来，密切配合，形成合力。各乡镇各有关部门要加大监管执法力度，着力解决“只检查不执法”、执法宽松软问题，切实做到“五个坚决”，即对使用燃气的餐饮场所未安装燃气泄漏报警器的，坚决依法处罚；对存在重大隐患、不符合安全条件的餐饮场所，坚决按规定停止供应燃气，并落实安全防范措施；对不按要求加臭味剂、违规供气的燃气企业，坚决依法严厉打击；对因燃气企业入户检查不认真而导致的事故，坚决严格倒查燃气企业相关责任；对燃气企业不符合市场准入条件且整改后仍不符合法定条件的，坚决依法清除燃气市场。要严格执行刑法修正案十一有关规定，对危及公共安全的严重违法行为，及时移送司法机关处理。“百日行动”期间发生社会影响大的典型事故要提级调查，对明知存在危及公共安全的重大安全隐患又长期不推动解决的，要“把隐患当作事故来对待”，严肃追究相关责任人的责任。
（三）加强宣传教育。各乡镇、部门要开展常态化的燃气安全宣传，发动社区、村委会加强入户宣传和提醒，普及燃气安全使用和应急处置知识。要加大对“百日行动”的宣传报道，形成强大舆论声势。注重总结好的经验做法，对工作抓得实抓得好、长期未发生燃气事故的先进地区，从责任落实、监管体系、法治建设、运转机制等方面认真总结，形成一套管用有效的制度，及时交流推广，以点带面推动整体提升。请各乡镇每月（__月-__月）__日前至少报送一篇先进经验做法。
（四）强化调度通报。各乡镇、各有关部门要建立定期调度通报机制，每月调度通报本地区、本行业排查治理情况和燃气事故，对工作推进缓慢的要“指名道姓”通报批评，尤其是推诿扯皮、作风不实、边整治边出事的，安委会要及时约谈相关负责人，真正紧盯不放、一抓到底。上级政府和有关部门要加强跟踪指导帮助，重大问题派出工作组现场指导，及时发现问题、解决问题。县安委会办公室将每月通报各乡镇“百日行动”进展情况。请乡镇每月（__月-__月）__日前至少报送2起燃气执法典型案例。
各乡镇、各有关部门请于20__年__月__日前向县安委会办公室报送工作方案，明确1名联系人。县城镇燃气安全隐患排查整治工作专班请于每周四向县安委办报送整治进展情况，__月__日前报送工作总结（含整治进展情况）。
城镇燃气安全专项整治行动方案 篇6
为贯彻落实《__市安全生产委员会办公室关于开展液化石油气掺混二甲醚专项整治的通知》（__市安办[20__]__号）要求，切实加强对我市__区、__区和开发区燃气安全生产管理，压实燃气经营企业安全生产主体责任，全面排查整改燃气行业存在的安全隐患。经研究决定，在__区、__区和开发区范围内开展燃气安全专项整治，制定如下实施方案。
指导思想
坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____关于安全生产的重要论述，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府关于安全生产工作一系列部署和要求上来，坚持标本兼治、把排查整治与建章立制贯穿全过程，着力建立完善长效监管工作机制，努力消除各类燃气安全风险隐患，规范餐饮场所燃气使用，坚决遏制燃气安全事故发生，切实提升城镇燃气安全水平。
二、整治时间
即日起至20__年__月
三、检查范围
__区、__区和开发区燃气经营企业（包括管道燃气企业、液化气站和汽车加气站等）
四、检查内容
（一）燃气经营企业安全生产管理。
1、各类场站、天然气管道等设施设备是否符合《住房和城乡建设部公安部城镇燃气反恐怖防范工作标准》《__省城镇燃气安全检查标准》《关于加强城镇燃气消防安全管理的通知》等规范要求。
2、是否按照《生产安全事故应急预案管理办法》制定完善各类应急预案，落实应急救援、安保防范工作各项要求。
3、是否落实全员安全生产责任制，加强员工安全、消防和安保教育培训，相关法律法规要求持证上岗的是否100%持证上岗。
4、经营单位危险品储存场所是否构成重大危险源，是否开展辨识，是否备案。
（二）瓶装液化气市场经营秩序。
1、瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气登记，统一配送、统一管理、统一标准、统一服务，配送车辆是否配有明显警示标志。
2、依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。
3、燃气经营企业是否制定用户安全用气规则，通过向用户发放安全用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气安全使用宣传和指导。
五、实施步骤
此次燃气安全生产大检查从即日起，至20__年__月结束，分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（__月__日前）。各燃气行业管理本部门对照检查内容，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，制定燃气安全专项整治实施方案，明确目标任务、重点内容、责任分工和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。各单位要于__月__日前，将燃气安全专项整治实施方案报市城管局。
（二）排查整治阶段（__月__日至__月）。各燃气行业主管部门一是要组织燃气企业对照大检查内容开展自查自纠工作，对每个部位、环节、岗位全面排查安全隐患，对排查出的安全隐患，建立台账、列出清单、逐项整改，__月__日前完成排查工作。二是对城区及下辖乡镇开展地毯式排查，对燃气非法经营行为，要依法予以查处；三是集中检查约谈曝光。组成联合检查组依法开展督查，对燃气经营企业、餐饮用户等企业负责人进行约谈，充分利用法律、行政、经济、舆论等手段，督促落实安全责任措施。三是实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研判，完善长效机制，全面推进城镇燃气安全管理制度化、规范化、长效化。市城管局将组织督查组对各单位燃气安全生产大检查情况开展督查。
（三）总结验收阶段（__月至__月）。各单位要对排查整治阶段发现的隐患问题进行复查，全面梳理专项整治工作情况，系统总结经验做法，建立健全长效机制。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。燃气安全关系人民群众的生命和财产安全，各单位要高度重视此次燃气安全生产大检查工作，增强做好燃气行业安全生产工作的敏感性和主动性，克服麻痹和侥幸思想，加强组织领导，精心制定并落实燃气安全专项整治实施方案，明确落实部门、岗位和人员责任，切实做到“纵向到底，横向到边”，扎实开展燃气安全生产大检查。
（二）严格检查，依法查处。各单位要将监督检查与执法检查结合起来，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，采取“四不两直”、“专家问诊”等多种方式开展检查，对查出的问题跟踪督办、限期整改，确保大检查不留盲区、不留死角。对非法违法行为和重大安全隐患要做到“零容忍”，一经发现，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、停业整顿或吊销许可证等强制措施，对于拒不整改或整改不力的企业或个人，要做到从严从重查处，顶格处罚，确保大检查取得实效。
（三）及时总结，建立长效。各单位要及时对此次整治行动进行总结，针对此次大检查中发现的问题，固化经验做法，形成长效机制，对查处的隐患问题和非法违法行为，及时登记建档，实时组织“回头看”复查，防止问题出现反弹。
联系人：________联系电话：________
城镇燃气安全专项整治行动方案 篇7
为严格落实燃气使用的安全责任，坚决防范和遏制重特大事故发生，切实保障人民生命财产安全，我镇根据燃气安全专项整治工作要求，制定如下方案：
一、总体要求
近期省内外发生多起燃气安全事故，造成人民群众生命财产损失，暴露出部分生产经营单位和群众燃气常识和安全防范意识不强等薄弱环节。当前，燃气安全管理面临更大压力，为确保燃气安全，在坚持安全第一、预防为主的前提下，深入排查治理安全隐患，严厉打击各类违法违规行为，有效减少一般事故，坚决杜绝较大以上事故，推动全镇燃气领域安全生产形势稳定向好。
二、整治范围
__镇范围内老旧小区、农贸市场、餐饮门店和大型商业综合体等人员密集场所使用的液化气罐、重点检查使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀、私接三通、不按要求安装燃气泄漏阻断报警装置等风险隐患。
三、整治重点
（一）全面排查城镇燃气设施安全隐患
一是严格落实企业安全生产主体责任。针对城镇燃气安全生产工作的规律特点，严格要求各燃气企业落实安全生产主体责任，健全各项安全生产制度，完善企业管理台账资料，并按照《__省城镇燃气安全检查标准》，对餐饮场所燃气泄漏报警阻断装置安装、液化气气瓶及燃气燃烧器具，配件产品质量及安装规范等开展全面自查，全面排查燃气设施安全风险隐患。
二是严格落实行业安全监管责任。加强对城镇燃气使用单位开展安全隐患排查，建立隐患排查整治台账，实行隐患动态销号管理，定期反馈隐患整治情况，确保设施设备安全稳定运行。对上级督办交办中尚未完成整改的问题，要挂牌限期整改到位；对检查中发现的新问题要采取有效措施立即整改到位；对暂时不能整改到位的要停业停产确保整改到位。
（二）严格规范全镇液化气市场经营秩序
一是严格规范瓶装液化气企业经营行为，督促瓶装液化气企业完善用户购气登记制度，健全用户信息档案，加强用户实名管理，向用户发放《瓶装液化石油气用户安全用气告知书》。
二是督促我镇瓶装液化气送气车辆、送气人员的管理，统一车辆及人员标志标识，建立检查台账，对发现非该企业所属的送气车辆及人员，应立即责令企业停业整改，拒不整改的应依法按照“向无经营许可单位和个人供应用于经营的燃气的行为”进行处罚，并建立送气人员“黑名单”公示制度。
三是严格燃气市场源头管控，严禁瓶装液化气企业销售非自有瓶装气，一经发现从重处罚。
四是督促瓶装液化气企业加强员工安全教育培训，特别是燃气企业负责人、安全生产管理人员数量配备符合要求，确保员工100%持证上岗；要求生产一线员工严格按照安全生产管理制度及操作规程进行作业，禁止违章操作，对存在违章作业的企业和个人从重处理。
（三）严格液化气气瓶、燃气燃烧器具及配件的产品质量管理
1、严格规范气瓶充装、检验行为。一是督促液化气企业积极推进自有气瓶标志标识，并在瓶体上应标注举报服务电话等信息。重点检查充装许可证是否在有效期内、现场作业人员是否持有有效证件、充装前后检查制度执行情况、非自有钢瓶的置换情况、充装记录情况。二是加强气瓶检验机构监管，重点检查是否按照检验规范标准开展检验工作、气瓶二维码信息标识应用情况、是否及时出具检验报告、是否及时更新检验系统中的气瓶信息
2、严厉打击气瓶违法违规充装、检验行为。一是严肃查处液化气企业违法违规充装行为，包括：充装非自有气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、翻新气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶。二是严肃查处检验机构未将气瓶检验信息录入气瓶信息化管理系统的行为。重点对未按照安全技术规范的要求和冒用其他检验机构名称进行检验行为的查处，情节严重的吊销其《特种设备检验检测机构核准证》。
3、全面整治燃气燃烧器具及配件市场。全面排查辖区内销售的灶具、热水器等燃气燃烧器具以及连接管、调压阀等配件市场，强化产品质量专项整治，依法查处无照经营、销售不合格燃气燃烧器具及配件等违法行为，并及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。
（四）完善气瓶全过程可溯源监管机制
完善用户档案登记管理，加快建立瓶装液化石油气监管信息系统，强化气瓶流转扫码登记制度，实行对配送人员和用户“最后一公里”的严格管控，确保每一只液化气气瓶配送环节全程可追溯，完善气瓶扫码流转追溯链条。
（五）全面排查整治餐饮场所安全生产隐患
一是督促餐饮企业落实安全生产主体责任，督促餐饮企业使用合格的燃气燃烧器具，并每月对燃气设施设备进行一次自查，对自查发现的隐患问题及时整改，督促餐饮企业在餐饮场所显著位置张贴燃气安全使用信息公示牌，接受公众监督。
二是依法查处餐饮场所违规使用瓶装液化气的行为。排查整治不符合安全用气要求的餐饮场所。重点检查地下室，半地下室，车库，住改商的从事餐饮服务的公共聚集场所。
（六）提高用户安全用气意识
大力推动燃气安全宣传进学校、进村庄，深入开展宣传，提升村民用户安全使用燃气的意识并督促安装燃气泄漏报警装置，认真排查摸清瓶装液化气使用状况，特别是独居老人，病残等用户家中瓶装液化气使用状况。
四、时序安排
本次城镇燃气安全专项整治行动从20__年__月底至20__年__月底结束，分三个阶段进行。
（一）学习动员阶段（20__年__月__日至__月__日）。承担专项整治任务牵头部门的镇生态环境和建设局、市监分局、安监所要广泛宣传动员，部署此次专项整治工作；制定实施方案，认真组织实施，广泛宣传动员，对开展专项整治行动进行部署安排，营造工作氛围。
（二）排查整治阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。专项整治牵头部门督促指导开展集中整治，在所属重点供气场所全面排查基础上，建立安全隐患清单，实行隐患销号管理。
（三）督查落实阶段（20__年__月__日至20__年__月底）。采取突击检查，明察暗访等方式，重点督查对城镇燃气场站设施风险隐患整治，城镇燃气市场经济整治，液化气气瓶及调压阀，连接管等配件安全专项整治，餐饮场所燃气泄漏报警阻断装置安装使用整治情况，切实做好跟踪督办，保证到隐患闭环管理，并对专项整治成果进行“回头看”，实现长效管理，巩固提升整治成效。
五、工作要求
（一）加强组织领导，周密安排部署。为切实加强我镇燃气安全生产专项整治工作的组织领导，成立燃气领域安全专项整治领导小组，镇常务副镇长高__同志负责我镇城镇燃气安全生产专项整治各项工作任务的推进落实，镇安监所负责人李__、镇生态环境和建设局负责人魏__作为第一责任人，各村、各部门负责人为本部门燃气安全的直接责任人。通过行业上下齐抓共管，各部门联动配合，集中力量组织开展全镇城镇燃气安全生产专项整治，确保取得工作实效。
（二）强化主体责任落实和问题整改。落实属地管理，落实企业法人，实际控制人主体责任，落实燃气用户安全使用责任。整治行动期间，凡因责任和措施落实不到位导致发生事故的，将从重严肃惩处。强化问题意识，风险意识，忧患意识，对整治中发现的问题隐患，形成问题清单和整改工作时间表。
（三）强化部门联动。城镇燃气安全专项整治工作涉及的相关部门要履职尽责，建立信息沟通和联合执法工作机制，强化协调联动，形成工作合力，有针对性地采取措施，确保整治工作取得实效。
（四）注重宣传教育。集中开展行业安全宣传，引导督导从业单位，个人安全自律，积极开展燃气企业安全生产工作，同时利用广播、横幅、宣传车等多种形式宣传燃气安全使用知识，全面提高对燃气安全生产重要性和隐患治理迫切性的认识。推动全镇燃气领域安全生产形势稳定向好。
城镇燃气安全专项整治行动方案 篇8
为深入贯彻落实____关于安全生产重要论述和燃气安全重要批示精神，深刻汲取燃气安全事故教训，根据《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》（安委〔20__〕__号）和《__省城镇燃气安全排查整治工作实施方案》（__安委〔20__〕__号）、《__县城镇燃气安全排查整治工作实施方案》（__安委〔20__〕__号）、《__县20__年城镇燃气安全排查整治工作实施方案》（__城镇燃办发〔20__〕__号），制定__街道20__年城镇燃气安全排查整治工作实施方案。
一、工作目标
持续全面排查整治燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程、燃气具、燃气管道设施、安全宣传不到位等安全隐患问题，严厉打击危害燃气安全的违法违规行为，关闭取缔不符合安全生产条件的企业，惩戒严重失信市场主体。加快推进老旧燃气管网等基础设施更新改造和智能化监控能力建设，建立健全燃气安全管控长效机制，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。
二、工作任务
（一）全面排查整治燃气安全风险和重大隐患。各村、社区，街道有关部门要以使用管道燃气或瓶装液化气的老旧小区、城乡结合部、出租屋、网约房、农村联建房等重点场所和餐饮、农贸市场、医院、学校、宾馆、商超等公共场所为重点，再次全面入户排查燃气用户端安全隐患，建立清单台账，实行挂账销号。对已纳入老旧小区燃气管网改造的项目加快推进，按月报送进度。
1、燃气设施被建构筑物等违规圈占。
2、燃气管道穿越密闭空间未采取有效安全技术措施。
3、管道燃气用气设备设置在地下室、半地下室或通风不良的场所时，不符合《城镇燃气设计规范》等要求的安全技术条件。
4、液化石油气气瓶间违规设置在地下室、半地下室或通风不良的场所，气瓶组违规与燃烧器具布置在同一房间。
5、气瓶违规设置在公共用餐区域、大中型商店建筑内厨房。
6、使用不合格气瓶、灶具、热水器、连接软管和减压阀，私接“三通”。
7、不按规定安装、维护和检测、更换燃气泄漏报警和切断等安全装置。
工作时限：20__年__月底前。牵头单位：各村、社区，街道相关部门。）
（二）从严夯实燃气经营企业主体责任。督促辖区燃气经营企业认真履行法定职责和义务。
1、燃气经营企业未按照安全生产法等法律法规要求设置安全生产管理机构和人员，从业人员无证上岗。运行维护和抢修人员配备不符合《燃气经营许可管理办法》（建城规〔20__〕__号）相关要求。
2、燃气经营企业安全生产规章制度和操作规程不健全，未定期开展执行情况考核。
3、未按照国家相关标准配备安全检测和管网监测设备，未定期开展维护检测，设施设备使用不正常。
4、未按照《燃气工程项目规范》和《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》等相关规定开展燃气设施检查维护。
5、未按照《危险化学品重大危险源辨识》规定开展重大危险源识别，不按规定进行备案，未制定并落实针对性管理制度和应急救援预案，未定期开展技术检测和安全评估。
6、未建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，未定期开展隐患排查，不及时消除生产安全事故隐患。
7、未及时制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，未将从业人员违规行为纳入安全生产奖惩的内容。
8、未严格按照《危险货物道路运输安全管理办法》要求，使用不具备危险货物道路运输许可的车辆运输燃气。
9、企业燃气安全事故应急预案不具备有效性、针对性和可操作性，应急演练流于形式。
10、向用户提供的燃气质量不符合《天然气》等国家相关规范标准要求，以及违规向液化石油气中添加二甲醚等影响燃气使用安全的违法违规行为。
11、燃气市场准入不严格，未持续开展燃气经营许可管理问题排查整治，对燃气企业无经营许可或超经营许可范围开展经营活动执法力度“宽松软”，未严格按照有关法律法规要求，对整改后仍不符合相关条件的，依法清理出燃气经营市场，没有加快淘汰基础差、安全管理水平低的企业。
（工作时限：即查即改。牵头单位：各村、社区，街道相关部门。责任单位：各燃气经营企业）
（三）逗硬措施加快隐患问题整改。抓住“经营性用气”重点，加大隐患整改力度，建立隐患台账，细化整改措施，明确整改要求，强化联动执法，对拒不整改的，相关主管部门和街道、社区要依法进行处置，必要时可采取临时停气等措施，消除潜在安全风险。
（工作时限：即查即改。牵头单位：各村、社区，街道相关部门。责任单位：各燃气经营企业。）
（四）创新宣传方式，加大教育力度。丰富宣传内容、宣传载体，加大宣传频次，全面普及燃气管理相关法律法规和用户安全用气知识，持续提升全社会安全用气意识。
1、各村、社区制定宣传教育方案，动员相关部门、基层组织和社会媒体、运用广播电视、网络媒介、挂图等方式方法宣传普及燃气法律、法规和安全知识。每月通过不同媒体宣传燃气用气知识。
2、街道相关部门、各社区（村）应通过社区（村）网格化管理等工作机制，定期组织开展燃气安全宣传教育进社区、进公共场所、进家庭等“七进”活动。各社区、村组、燃气企业应充分利用各种形式、渠道，每周至少开展一次燃气安全知识宣传。
（五）广泛发动群众参与燃气安全监督。深入推进“燃气安全随手拍”有奖举报活动，打好燃气安全“人民战争”。
（六）相关社区、街道积极配合县级相关部门加快实施燃气老旧管网更新改造。
三、工作要求
（一）强化组织领导。城镇燃气主管部门要会同市场监管、城管执法、商务、应急、消防救援部门等，按照“三管三必须”原则，层层责任压实，与企业签订排查整治责任书，健全燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制；街道（乡镇）要以社区（村）为网格单元实行网格化排查；燃气经营企业要建立“横向到边、纵向到底”的安全责任体系，并将责任层层压实落实到最小排查、管控单元和人头。形成市、县各相关部门、街道（乡镇）、社区（村）、企业五级联动排查整治机制体制，确保落实到最小管控单元，落实到每一个用户，每一个单位，确保安全风险管控到位、问题隐患整改到位。
（二）强化监管执法。各相关部门要全力推进燃气行业行政执法监管，依法依规从严查处燃气违法违规行为，坚决查处非法经营燃气、违规生产和销售燃气具、违法建设、违法充装、违规运输、违章占压、不按规定安装燃气泄漏报警器等行为，重点对企业主要负责人不落实安全生产责任的加强执法。要严格依照《刑法修正案（十一）》有关规定，将相关违法行为线索及时移送司法机关，依法追究刑事责任。要建立健全联合惩戒机制，严格落实事故调查处理决定和“黑名单”等制度，通过诚信记录、责任追究、行业或职业禁入等方式，对多次违法和事故频发的生产经营单位及相关负责人、从业人员，依法严肃责任追究，依法实行行业或者职业禁入。
（三）强化工作督导。深入开展排查活动，明察暗访，督促企业落实主体责任，坚持安全隐患排查疑似从有，确保问题不查清不放过，坚持安全隐患整改碰真逗硬，确保问题整改彻底到位。燃气工作组办公室要充分发挥公众和媒体力量，曝光一批燃气违法违规行为和典型案件，适时组织有关部门对照问题清单，采取“四不两直”方式，开展督导检查及整改“回头看”。要对重点单位、重点场所、重点环节进行明查暗访、专项督查、联合检查，对发现的典型问题及违法行为，依法采取问题通知书、通报、约谈、行政处罚等形式，加强问题整改，推进工作落实。对因工作整治不力导致进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的，坚决依法依规严肃问责。
（四）加强基层治理。要进一步完善城镇燃气行业健康发展的政策、标准体系，推进燃气安全标准化规范化建设。要督促燃气运营企业建立健全定期自检、巡检、复检工作机制，常态化开展隐患排查整治。要健全长效投入机制，通过财政补贴、对上争取、多方融资等方式，保障老旧燃气管线和相关设施设备改造资金。要健全宣传教育发动体系，制定宣传教育方案，定期开展线上、线下宣传活动，制发宣传海报，向社会公众普及燃气安全相关知识。要建立健全举报制度，公开举报电话、信箱、电子邮件地址或者身边隐患随手拍等网络举报平台，及时受理有关燃气安全隐患的举报。要将燃气安全管理作为基层治理重要内容，充分依靠基层工作人员和人民群众力量，构建群策群力、群防群治的工作格局。
请各村、社区将《城镇燃气安全排查整治信息统计表》等表格及台账每月15日前报送，本辖区工作进展情况、典型执法案例等及时报送。
联系人：______联系电话：________