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岁末年初安全生产重大隐患专项整治实施方案

岁末年初安全生产重大隐患专项整治实施方案 篇1

为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求,深刻汲取近期事故教训,有效防范化解重大安全风险,根据《__省人民政府办公厅关于印发__省岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案的通知》(__政办发〔20__〕__号),结合我州实际制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻党的__大精神和____对__“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,不折不扣落实党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府工作要求,统筹好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,落实落细安全生产十五条措施和省69项、州73项具体举措,结合安全生产“百日攻坚”系列行动,全面开展安全生产重大隐患专项整治,压实属地、行业和企业安全生产责任,坚决防范较大事故发生,特别要遏制重特大事故发生。

二、时间安排

即日起至20__年__月结束。

三、整治重点和任务分工

对全州所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位开展全覆盖式安全生产重大隐患专项整治。重点整治以下17个方面:

(一)消防。结合正在开展的冬春火灾防控集中攻坚行动,紧盯劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、仓储物流、“四名一文一传”、易地扶贫搬迁安置点等场所,集中排查整治违规电气焊、违规动火、违规使用易燃可燃材料装修装饰、占用堵塞消防通道、消防设施损坏缺失等方面存在的重大隐患。

牵头单位:州消防救援支队

责任单位:州消防安全委员会各成员单位,各县市人民政府按照职责分工负责

(二)建筑施工。紧盯房屋建筑和市政工程、桥隧工程、农村道路工程、大型临时工程、水利工程、电力工程、园区重点工程,集中排查整治工程转包、违法分包、不按方案施工、危大工程管控不严、盲目抢工期赶进度等方面存在的重大隐患。

牵头单位:州住房城乡建设局、州交通运输局、州水利局、州能源局、园区管理机构

责任单位:州安全生产委员会涉及的有关监管职能单位,各县市人民政府按照职责分工负责

(三)燃气。紧盯瓶装燃气供应企业和餐饮经营场所、农贸市场、城中村等使用燃气的人员密集场所,集中排查整治20年以上老化燃气管道带病运行,燃气管道被占压、穿越密闭空间、腐蚀泄漏等,燃气场站设施安全间距不符合要求,气瓶间违规设置在地下室和半地下室内等方面存在的重大隐患。

牵头单位:州住房城乡建设局

责任单位:州城镇燃气排查整治协调机制成员单位,各县市人民政府按照职责分工负责

(四)自建房。重点排查整治挂红(黄)牌警示的经营性自建房。

牵头单位:州住房城乡建设局

责任单位:州自建房安全专项整治领导小组成员单位,各县市人民政府按照职责分工负责

(五)文化和旅游。紧盯旅游景区景点,集中排查整治滑道、玻璃栈道、网红吊桥、皮划艇、热气球等特种设备和高风险旅游项目监管不到位,设备设施超负荷运转、日常维护保养不到位等方面存在的重大隐患。

牵头单位:州文化和旅游局

责任单位:州安全生产委员会涉及的有关监管职能单位,各县市人民政府按照职责分工负责

(六)道路交通。紧盯长隧道、没有安全防护设施的临水临崖路段、事故多发的连续长陡下坡路段、“三超一疲劳”、“百吨王”、非法营运、违法载人等方面存在的重大隐患。

牵头单位:州公安局、州交通运输局

责任单位:州道路交通安全工作领导小组成员单位,各县市人民政府按照职责分工负责

(七)非煤矿山。紧盯关闭退出矿山、单班入井超30人地下矿山、设计边坡高度150米以上露天矿山、尾矿库“头顶库”,集中排查整治盗采资源、安全出口不符合设计要求、使用国家明令淘汰设备、擅自开采保安矿柱、露天边坡发生滑移且未进行治理、尾矿库坝体出现较大范围管涌等方面存在的重大隐患。

牵头单位:州应急管理局

责任单位:州自然资源和规划局,各县市人民政府按照职责分工负责

(八)矿山“打非治违”。紧盯重点区域,集中排查整治以各种工程建设名义盗采矿山资源的行为;利用合法经营企业厂房、村民住宅院落等场所作为掩护,以暗堡等形式秘密进行盗采矿山资源的行为;擅自启封已经关闭取缔矿井、废弃矿井等盗采矿山资源的行为;在偏远山区、偏僻林区、浅层矿露头区等特殊区域盗采矿山资源的行为;违法违规勘探开采矿产资源行为。

牵头单位:州自然资源和规划局

责任单位:州能源局、州应急管理局、州公安局等有关监管单位,各县市人民政府按照职责分工负责

(九)危险化学品。紧盯“两重点一重大”、“小化工”、精细化工企业,集中排查整治未取得危险化学品安全生产许可擅自从事危险化学品生产活动、在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断;集中排查整治常压液体危险货物罐车安全风险,油气长输管道人员密集型高后果区安全风险,持续推动危险废物风险集中治理等方面存在的重大隐患。

牵头单位:州应急管理局

责任单位:州公安局、州交通运输局、州能源局、州生态环境局等有关监管单位,各县市人民政府按照职责分工负责

(十)工贸。紧盯冶金、粉尘涉爆、涉有限空间作业企业,集中排查整治“粉6条”等方面存在的重大隐患。

牵头单位:州应急管理局

责任单位:州工信科技局等有关监管单位,各县市人民政府按照职责分工负责

(十一)特种设备。紧盯车站、机场、商场、旅游景区、游乐园等公众聚集场所,集中排查整治使用未经检验或者检验不合格特种设备等方面存在的重大隐患。

牵头单位:州市场监管局

责任单位:州安全生产委员会涉及的有关监管职能单位,各县市人民政府按照职责分工负责

(十二)民爆物品。紧盯民爆物品生产销售(含存储)企业,集中排查整治危险源(点)风险辨识和管控不到位,混存混放、超量存储、违规操作,图实不一、内外部安全距离不足、10人以上危险作业场所等方面存在的重大隐患。

牵头单位:州工信科技局

责任单位:州安全生产委员会涉及的有关监管职能单位,各县市人民政府按照职责分工负责

(十三)水利设施。紧盯小型水电站,集中排查整治水库大坝引水渠和压力前池漏水、滑坡、支墩和边坡变形、压力管道未按规定开展检测等方面存在的重大隐患。

牵头单位:州水利局

责任单位:州安全生产委员会涉及的有关监管职能单位,各县市人民政府按照职责分工负责

(十四)商贸。紧盯物流仓库,集中排查整治物品混存混放、防火间距不足、违规住人、占用堵塞消防通道等方面存在的重大隐患。

牵头单位:州商务局

责任单位:州安全生产委员会涉及的有关监管职能单位,各县市人民政府按照职责分工负责

(十五)水上交通、渔业船舶和农业机械。紧盯“四类重点船舶”和“两江”、重点库湖区,集中排查整治非法营运、超员超载、冒险作业等方面存在的重大隐患;重点排查整治变型拖拉机等方面存在的重大隐患。

牵头单位:州交通运输局、州农业农村局

责任单位:州道路交通安全工作领导小组成员单位,各县市人民政府按照职责分工负责

(十六)国有企业。督促直接监管的州属企业按要求开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治,作出表率。

牵头单位:州国资委

责任单位:各县市人民政府按照职责分工负责

(十七)学校。紧盯全州中小学、幼儿园等,集中排查整治校园在防溺水、防欺凌、食品安全、交通安全等方面存在的重大隐患。

牵头单位:州教育体育局

责任单位:州安全生产委员会涉及的有关监管职能单位,各县市人民政府按照职责分工负责

其他重点领域,也要有针对性地明确整治重点,确保重大隐患排查整改到位。

四、方法步骤和整治标准

(一)企业自查自改。各级各部门和单位要结合本地实际和各重点行业领域重大隐患判定标准,再梳理再分析本地、本行业领域存在的易导致群死群伤的重大隐患,层层发动企业,立即开展专项整治,查大问题、除大隐患、防大事故,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,确保防患于未然。自查自改工作要贯穿专项整治全过程,务求实际效果。

(二)全州集中整治。各级各部门和单位要组织开展重大安全风险大排查和20__年以来已完成整改的安全生产重大隐患“回头看”,建立完善重大安全风险基础信息、责任分工、防控措施、应急处置“4张清单”,分级分类建立安全生产重大隐患台账。对危险性大、治理难度较高、可能造成严重后果或社会影响的重大隐患,必须坚决予以挂牌督办。

(三)部门专项督导检查。负有安全监管职责的部门要从行业上推动专项整治工作,制定专项督导检查方案,组织专家、媒体共同参与,同步部署开展本行业领域安全生产明查暗访,指导帮助基层解决重点难点问题,督促整治销号安全生产重大隐患。

(四)安委会组织抽查检查。各级安委会要加强对本地、有关部门和单位的督促指导,采取线上、线下相结合方式,派出工作组对本地、有关部门和单位工作情况开展重点抽查检查,将有关情况纳入年度安全生产目标责任制考评。

五、工作要求

(一)高度重视,加强工作统筹。各级各部门和单位要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作,统筹好专项整治与服务经济发展、精准防控疫情的关系,结合当前我州开展的安全生产“百日攻坚”系列行动,科学合理制定细化落实方案,精准到具体企业、具体隐患,不搞面面俱到。

(二)严格整治要求,注重正面引导。各级各部门和单位要按照务实管用、操作性强的要求,加强相关行业领域重大隐患判定标准解读。重在帮扶企业,不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。要选树一批底数清、情况明、措施实的典型,发挥示范引领作用。要及时报告重要情况,提高专项整治质效。

(三)严守督导纪律,严肃责任追究。充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”、受理举报等方式,组织专业力量深入一线严督细查。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和州委实施办法,严防摆拍式、蜻蜓点水式督导检查。对在安全生产上不负责任、玩忽职守出问题的,要严肃查处、严肃追责。拒不整改重大隐患,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

各县市人民政府和有关部门、单位制定的专项整治方案于20__年__月__日前报州安委办,工作情况于20__年__月__日前报州安委办(联系人及电话:____,________,电子邮箱:________)。州安委办要加强统筹协调和督导调度,确保各项工作有序推进、取得实效。

岁末年初安全生产重大隐患专项整治实施方案 篇2

为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求,根据国务院和省安委会通知部署,经市政府同意,市安委会决定在全市范围部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查。现制定方案如下:

一、总体要求

认真贯彻党的__大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署,统筹好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深刻汲取近期事故教训,落实落细安全生产十五条硬措施和我市76条具体举措,结合“三个狠抓”专项行动,各镇、开发区部署开展安全生产重大隐患专项整治,市安委会有关成员单位指导并督促检查其负责的重点行业、重点领域专项整治,坚决遏制各类事故发生。

二、工作安排

岁末年初全市安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作自即日起持续至20__年__月结束。主要分为三个方面:

(一)企业自查自改。各类生产经营单位要立即布置安排、广泛发动,对照国家法律法规和有关重大安全隐患判定标准,全面开展重大隐患自查自改,对排查出的重大安全隐患要建立明细台账,明确整改责任人、整改防范措施、整改资金、整改时间,单位负责同志要挂帅督促整改,整改过程要公开公示并定期将自查自改台账报送至行业主管部门,确保逐一整改销号;在整改过程中,必要时要坚决采取局部停工停产或全部停工停产措施,确保安全。

(二)镇、部门组织排查。各镇、开发区及其有关部门要深刻汲取近期省内外典型生产安全事故教训,结合本地实际和各重点行业领域重大安全隐患判定标准,梳理分析本地区、本行业领域存在的易导致群死群伤的重大安全隐患,立即部署开展专项整治。各镇、开发区及其有关部门要加强调度,跟踪督办,及时梳理汇总本辖区重大安全隐患台账和整改进度,确保重大安全隐患整改闭环管理。

(三)专项督导检查。市安委会各有关成员单位要根据国家各部委和省各厅局部署安排,按照“三个必须”要求尽快制定本部门专项督导检查方案,方案要明确本行业领域的重大隐患和整治标准以及工作目标、工作要求,指导各镇、开发区对本行业领域安全生产重大隐患进行专项整治,因时制宜、因疫制宜开展多种形式专项督导检查,对重点难点问题要盯住不放、一督到底。

三、主要内容

(一)明确整治重点。消防,紧盯劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、仓储物流、人员密集等场所,重点整治单位管理制度和主体责任不落实、违规使用大量易燃材料装修、违规使用可燃夹芯彩钢板搭建分隔、违规存放易燃易爆危险品、违规改建分包分租、违规封堵安全出口和消防通道、违规动火动焊作业、消防设施损坏停用等突出风险;强化“无水小区”维修治理,加强“小火亡人”防控,开展消防安全“敲门”行动;建筑施工,重点整治工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患,强化道路建设与地下管网建设的协调管理,解决道路反复开挖、城市管网事故易发等问题;燃气,重点整治液化石油气供应企业以及餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患;道路交通,重点整治“两客一危一货”、“三超一疲劳”、非法营运、货车和农用车违法载人等重大隐患,突出防范应对团雾等恶劣极端天气突发频发等风险隐患;水上交通和渔业船舶,重点整治商渔船碰撞、“四类重点船舶”、超10人作业渔船等重大隐患;非煤矿山,重点整治盗采资源、超能力生产、超层越界、不按设计施工等重大隐患;危险化学品,重点整治重大危险源、非法违法“小化工”、精细化工等重大隐患;工贸,重点整治冶金、粉尘涉爆、铝加工深井铸造、有限空间作业等重大隐患;文化旅游,重点整治A级旅游景区内玻璃栈道等游乐设施等重大隐患;特种设备,重点整治电梯、压力容器等重大隐患;农业机械、自建房安全、尾矿库、烟花爆竹、民爆物品、校园安全、水利系统、物流、电力、铁路等其他重点行业领域,也要针对性明确整治重点,确保重大隐患排查整改到位。

(二)明确任务分工。市应急局牵头负责非煤矿山(尾矿库)、危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域安全;市消防救援大队牵头负责消防领域安全;市公安局牵头负责道路交通领域安全;市交通运输局牵头负责道路运输、水上交通和公路水运工程建设领域安全;市农业农村局牵头负责渔业船舶、农机安全;市住建局牵头负责房屋和市政工程建设、燃气、自建房安全;市市场监管局牵头负责特种设备安全;市经信局牵头负责民爆行业和民用船舶制造(修理)安全;市教育局牵头负责学校(含教育培训机构)安全;市水务局牵头负责水利设施安全和水利工程建设安全;市民政局牵头负责民政服务机构安全;市发改委(商务局)牵头负责商贸流通行业安全;市文旅体局牵头负责文化旅游安全;市发改委牵头牵头负责油气长输管线和电力领域安全;市发改委(商务局)、市交通运输局负责物流仓库安全;市财政局(国资委)牵头负责管理的市属企业安全。各相关部门要加强协作,通力合作,配合牵头部门做好行业领域的重大安全隐患专项整治工作。

(三)明确整治标准。坚持标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓,对于重大安全风险隐患要分级建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”;对于重大突出问题要强化协调配合,集中攻坚解决。自查工作贯穿专项整治全过程,务求实际效果。各镇、开发区和各有关部门要将查找的重大风险隐患及时报送市安委会办公室。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各镇、开发区和各有关部门要高度重视,统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系,科学合理研究制定方案,对专项整治重点内容不搞“一刀切”,但要在全国通用标准基础上,明确本地本行业重点,确保查大问题、除大隐患、防大事故;要落实落细职责分工,明确奖惩措施,对工作成效突出的要大力表扬,对不负责任、搞形式主义走过场的要严肃处理。

(二)严格工作要求。要充分运用座谈交流、明查暗访、受理举报等方式,组织专业力量深入基层严督细查,加强重大安全隐患标准阐释服务,提高督导检查质效,确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。

(三)严守工作纪律。要严格落实中央八项规定精神,不搞层层陪同接待,轻车简从、廉洁自律,严防摆拍式、蜻蜒点水式检查。

市安委会有关成员单位制定的专项督导检查方案,于20__年__月__日前报送市安委会办公室。各镇、开发区管委会和市安委会有关成员单位工作开展情况,于20__年__月__日前报送市安委会办公室。市安委会办公室要加强统筹协调和督导调度,确保各项工作有序推进、取得实效。此项工作将列为20__年度安全生产和消防工作考核内容。

岁末年初安全生产重大隐患专项整治实施方案 篇3

各股室,局属各单位:

为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求,进一步压实安全生产责任,全面排查整治各类风险隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生,按照国务院安委会和省、市、县安排部署,县安委会决定,自即日起至20__年__月结束,在全系统部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作。结合我局实际,制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的__大精神和____对____“11。21”特别重大火灾事故的重要批示精神,按照党中央、国务院决策部署和省、市、县工作安排,坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,深刻汲取近期国内各类事故教训,落实落细国务院安全生产15条硬措施、省上35条、市上33条和我县38条具体举措,结合安全生产专项整治三年行动,部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查,坚决治理一批重大安全隐患,严厉惩处一批违法违规行为,防范化解一批重大安全风险,全力防控一般事故、坚决遏制重特大事故,确保岁末年初社会安全稳定。

二、工作安排

(一)全面安排部署(20__年__月__日前)。各股室、局属各单位要结合实际和各重点领域重大安全隐患判定标准,认真梳理存在的易导致群死群伤的重大隐患,立即部署开展专项整治。要进一步明确重点整治内容、任务、分工、标准和企业自查自改责任,细化各自监督检查责任。各股室、局属各单位要按照“三个必须”要求和县安委会具体部署,开展各项工作。

(二)企业自查自改(20__年__月__日前)。按照属地管理原则,各股室、局属各单位要督促指导自然资源系统内企业开展全员、全方位安全检查和重大隐患排查整治,突出重点领域、重点环节、重点部位、重点生产工艺、危险作业场所,压紧压实企业隐患排查第一责任人责任,将自查自改贯穿专项整治全过程。对排查出的问题隐患尤其是重大隐患要向办公室报备,分级建立台账清单,按照标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓的原则,迅速组织整改,一时整改不了的,要制定防范预案,责任到人,盯紧看牢,确保不发生事故。

(三)专项督导检查(即日起至20__年__月结束)。各股室、局属各单位要指导本领域开展专项整治,因地制宜确定本领域的重大隐患和整治标准,组织开展多种形式的专项督导检查。矿管股负责非煤矿山、地质灾害安全,草原监理站和各国有林场负责森林草原防灭火安全,其他单位结合工作实际部署开展本行业领域安全生产重大隐患专项整治和督导检查。

(四)综合督导检查(即日起至20__年__月结束)。局办公室加强对各股室、局属各单位督促指导,在20__年元旦、春节前后等重点时段,开展重点抽查检查。局办公室将加强协调调度,每月对各股室、局属各单位开展专项整治和督导检查情况进行1次全面调度,建立工作台账,及时通报情况,对重大隐患整改实行挂牌督办。

三、整治重点

(一)非煤矿山。重点检查金属非金属矿山边坡坍塌等事故风险防范措施落实情况;对关闭矿、停产矿、技改矿、基建矿等与生产矿落实包保、逐矿盯守、巡查等监管责任情况;突出边坡高度超过200米的非煤露天矿山等高风险矿山主体责任落实情况;尾矿库在线监测和风险预警演练、执行等情况;“四位一体”包保责任制落实情况;正常生产建设、长期停产停工、技术改造及资源整合矿山逐一重新明确日常安全监管主体落实情况。

(二)地质灾害防治。认真研究自然灾害特点规律,加强协调联动和监测预警,督促指导生产经营单位、重点建设项目,特别是临河、靠山,地质条件复杂,自然灾害威胁严重的企业和建设项目,切实加强作业场所、施工工地、尾矿库等重点区域、重点部位防灾检查和隐患排查。

(三)森林草原防火。加强森林草原巡查密度,增派护林力量,派专人深入村(社)、农户、林区、牧区开展宣传教育,及时发布火险和火灾信息。要做好源头管理,严格出入制度,设立防火检查卡哨,对重点区域确定专人、划区包干,实行严防死守,杜绝火种进山。要加大对违规野外用火的打击力度,严禁在林草区燃放烟花爆竹、放孔明灯和吸烟等行为,严肃查处林区、荒草连片地带等高火险地区内动用明火的行为,严防森林草原火灾事故发生。

四、工作要求

(一)提高政治站位,压实工作责任。开展专项整治是深入贯彻落实党的__大精神和____重要指示的具体行动,是防风险、保安全、遏事故、促发展的有力举措。各股室、局属各单位要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作,迅速动员部署,强化责任措施,建立工作机制,狠抓工作落实。负责同志要亲力亲为,靠前指挥,及时研究解决安全生产工作中存在的突出问题,力促专项整治扎实深入、见行见效。

(二)强化服务指导,狠抓问题整改。各股室、局属各单位要组织专家力量,深入开展专业化隐患排查治理,加强重大隐患标准阐释和指导服务工作,提高专项整治和督导检查质效。对排查出的重大问题隐患,实行挂牌督办、公示公告,严格按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求,认真分析研究,科学制定整改方案,加强整改过程中的安全管理,跟进整治,验收销号,确保问题隐患改到位、改彻底。

(三)优化工作举措,确保整治成效。各股室、局属各单位要综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式,推动安全生产责任措施落实。要根据当前疫情形势,采取线上线下相结合等方式,推动专项整治有序开展。要坚持科学执法,不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。对隐患久拖不改、拒不整改的坚决按安全事故处理,务必消除隐患,见到成效。

各股室、局属各单位将开展专项整治和督导检查工作情况于20__年__月__日前报局办公室。

岁末年初安全生产重大隐患专项整治实施方案 篇4

各村(社区)、乡直各单位:

为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求,根据国务院、省、市安委会部署,依照县安委会《岁末年初全市安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案》要求和__乡实际,经乡党政联席会议研究决定,从即日起,在全乡范围内开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治。现制定方案如下:

一、总体要求

认真贯彻党的__大精神和____对__“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,按照党中央、国务院、省、市及县委县政府决策部署,统筹好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深刻汲取近期事故教训,落实落细安全生产十五条硬措施和省、市、县具体举措,结合“1+10+N”安全生产专项整治三年行动和“三个狠抓”专项行动,在全乡部署开展安全生产重大隐患专项整治,乡安委会有关成员单位要严格按照“三管三必须”要求,指导并督促各自负责的重点领域专项整治,坚决遏制特大事故发生,确保全乡安全生产形势安全稳定。

二、工作安排

岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作自即日起持续至20__年__月结束。主要分为三个方面:

(一)全面组织自查。乡安委会将汲取近期全国重特大安全事故教训,结合自身实际和辖区重点行业领域重大安全隐患判定标准,梳理分析本辖区、本行业领域存在的易导致群死群伤的重大隐患,立即部署开展专项整治。专项整治工作方案中明确整治重点内容,明确整治标准,明确企业自查自改责任,明确乡政府及其行业主管部门监督检查责任。

(二)专项督导检查。乡安委会各有关成员单位要根据部署安排,按照“三个必须”要求指导对本行业领域安全生产重大隐患进行专项整治,因地制宜确定本行业领域的重大隐患和整治标准,因时制宜、因地制宜开展多种形式的专项整治,乡安委会将对各村社区、各成员单位的专项整治开展情况进行督察检查。

(三)开展考核评查。乡安委会办公室将结合年度安全生产和消防工作绩效考核,加强对各村社区、乡直各有关部门督促指导,20__年__月结束前,乡安委会办公室将视情况组织评查,发现的问题将及时反馈到各乡村社区及乡直有关部门,强化整改,对重点难点问题要盯住不放、一督到底。

三、任务分工

根据县安委会工作要求和我乡具体工作实际,严格按照“三管三必须”要求,实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,乡各班子成员对照各自分管的行业领域,既要部署本系统、本行业领域开展安全生产重大隐患专项整治,又要加强督导检查,确保各村社区、乡直有关单位的专项整治责任明确、扎实推进。

__乡安委会将坚持标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓,对于重大风险隐患将分级建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”;对于重大突出问题要强化协调配合,集中攻坚解决。自查工作贯穿专项整治全过程,务求实际效果。__乡将查找的重大风险隐患及时报告县安委会办公室。

四、工作要求

(一)加强组织领导。__乡安委会高度重视,统筹好岁末年初安全生产重大隐患专项整治与服务经济发展、疫情防控大局的关系,科学合理研究制定方案,对专项整治重点内容不搞“一刀切”,但要在全国通用标准基础上,明确__乡整治重点,确保查大问题、除大隐患、防大事故;要落实落细职责分工,明确奖惩措施,对工作成效突出的大力表扬,对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评。

(二)严格工作要求。要充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”明查暗访、受理举报等方式,组织专业力量深入一线严督细查,加强重大隐患标准阐释服务,提高督导检查质效,确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。

(三)严守工作纪律。要严格落实中央八项规定精神,轻车简从、廉洁自律,严防摆拍式、蜻蜒点水式检查。

各分管班子成员、各站所和各村,乡安委会有关成员单位工作开展情况,于20__年__月__日前报送乡安委会办公室。邮箱:________

岁末年初安全生产重大隐患专项整治实施方案 篇5

为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求,根据国务院安委会和省市镇安委会通知部署,经镇政府同意,镇安委会决定在全镇范围部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治。现制定方案如下:

一、总体要求

认真贯彻党的__大精神和____关于安全生产的重要指示精神,按照国家和省市县决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹好发展和安全,深刻汲取近期事故教训,落实落细国务院安委会安全生产十五条硬措施、省105条、市70条和县66条具体举措,结合安全生产专项整治三年行动、“治违除患”专项行动年活动和“三个狠抓”专项行动,部署开展安全生产重大隐患专项整治,镇安委会有关成员单位指导并督促检查其负责的重点行业、重点领域专项整治,坚决杜绝较大及以上事故发生,减少一般事故。

二、工作安排

岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作自即日起持续至20__年__月结束。主要分为三个方面:

一全面组织自查。各村、镇安委会有关成员单位要汲取近期重特大安全事故教训,针对今年以来排查发现的重大隐患,已整改结束的要进行全面评估,确保整改到位不反弹;尚未整改结束的,要落实整改措施,限期整改;一时难以整改又不能保证安全的,要立即停产整顿。同时结合本地实际和各重点行业领域重大安全隐患判定标准,梳理分析本地区存在的易导致群死群伤的重大隐患,立即部署开展专项整治。专项整治工作方案要明确整治重点内容、整治标准、整治措施、整改时限和安全投入。既要明确企业自查自改责任,又要明确各村和镇安委会有关成员单位的监督检查责任。

二专项督导检查。按照“三个必须”要求,指导本行业领域安全生产重大隐患进行专项整治,指导服务精准查找本行业领域的重大隐患,因时制宜、因疫制宜开展多种形式专项督导。

三、主要内容

一明确整治重点。消防:紧盯劳动密集型企业、高层建筑、“三合一”场所、人员密集场所等,重点整治单位管理制度和主体责任不落实、违规使用大量易燃材料装修、违规使用可燃夹芯彩钢板搭建分隔、违规存放易燃易爆危险品、违规改建分包分租、违规封堵安全出口和消防通道、违规动火动焊作业、消防设施损坏停用等突出风险;强化“无水小区”维修治理,加强“小火亡人”防控,开展消防安全“敲门”行动。建筑施工:重点整治工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患,强化道路建设与地下管网建设的协调管理,解决道路反复开挖、城市管网事故易发等问题。燃气:重点整治液化石油气供应企业以及餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患。道路交通:重点整治“两客一危一货”、“三超一疲劳”、非法营运、货车和农用车违法载人等重大隐患,突出防范应对团雾等恶劣极端天气突发频发等风险隐患。工贸:重点整治粉尘涉爆、有限空间作业等重大隐患。特种设备:重点整治电梯、压力容器等重大隐患。农业机械、自建房安全、民爆物品、校园安全、水利系统、物流、电力、铁路等其他重点行业领域,各有关部门要针对性明确整治重点,确保重大隐患排查整改到位。

二明确任务分工。镇派出所负责消防、道路交通、铁路沿线安全;镇农综站负责农机安全;镇建管所负责房屋工程建设、燃气、自建房安全;镇市场监管所负责特种设备安全;镇应急办、经发办负责工贸、民爆行业安全;镇中心校负责校园安全;镇农综站负责水利设施安全和水利工程建设;镇供电站负责电力安全;镇粮站负责粮食储备安全;镇邮政公司、镇派出所负责物流仓储安全。

三明确整治标准。坚持标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓,对于重大风险隐患要分级建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”;对于重大突出问题要强化协调配合,集中攻坚解决。自查工作贯穿专项整治全过程,务求实际效果。

四、工作要求

一加强组织领导。各村、各有关部门要高度重视,统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系,科学合理研究制定方案,明确本地、本行业领域重点,确保查大问题、除大隐患、防大事故;要落实落细职责分工,明确奖惩措施。

二严格工作要求。各村、各有关部门对检查发现的问题和隐患要及时反馈,综合运用通报、约谈、警示、曝光、挂牌督办等措施,加强督促整改,确保取得实效。对重大事故隐患要严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求进行整改,并指定专人跟踪督促整改到位。

三严格责任追究。坚持“谁检查、谁负责”,“谁督办、谁负责”的原则,对隐患排查工作走过场、搞形式的,要通报批评,并作为事故问责依据,发生安全事故的要倒查责任。

岁末年初安全生产重大隐患专项整治实施方案 篇6

为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神,有效防范化解重大安全风险,按照乡党委、政府决策部署,根据省、市、县相关文件要求,结合我乡实际,制定如下工作方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的__大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要指示精神,认真落实全国、全省安全生产和全市安全生产会议部署,按照县委、县政府工作要求,统筹好发展和安全。坚持人民至上、生命至上,深刻吸取近期事故教训,落实落细安全生产十五条硬措施、省50条具体措施、市60条具体措施、县70项具体任务,结合三年行动总结评估、岁末年初安全生产“保卫战”等重点工作,全面开展安全生产重大隐患专项整治,压实企业安全生产责任,坚决根绝重特大事故发生。

二、时间安排

即日起至20__年__月。

三、工作任务

党委政府层面。按照省、市、县关于坚决打赢岁末年初安全生产“保卫战”工作要求,召开党委常委会、政府常务会,专题学习____对____“11·21”特别重大火灾事故作出的重要指示,进一步强化安全发展理念。要结合实际,全面梳理分析本地区存在的易导致群死群伤的重大隐患,细化实施方案,明确重点整治内容、标准和责任。立即部署开展专项整治,全面排查重大安全隐患,建立隐患清单,落实闭环管理。

二部门层面。按照“三个必须”要求,结合岁末年初安全生产“保卫战”,进一步细化责任措施,推动__乡重大隐患排查整治。强化检查执法,严格落实《__省加强重点行业领域安全生产若干规定》,发现非法违法行为,绝不手软、从严处罚,该停产的坚决停产,该关闭的依法关闭,严防各类事故发生。定期向社会公布典型执法案例,发挥震慑作用。

三企业层面。各类生产经营单位要对标对表《安全生产法》,全面落实主体责任。各企业要对照相关标准和要求,逐项开展自查,建立重大隐患台账,对发现的隐患,要建立清单、闭环管理;重大隐患要严格落实整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,要健全完善双重预防机制,规范安全风险辨识、分级、管控及告知等制度。要严格落实风险告知和确认,如实告知一线从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

四、工作要求

一高度重视,强化组织领导。高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作,统筹好安全生产与服务经济发展的关系,科学合理研究制定方案,对专项整治重点内容不搞“一刀切”,要明确本地、本行业领域重点,要落细落实职责分工,明确奖惩措施,对工作成效突出的大力表扬,对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评。

二注重指导,强化宣传教育。充分运用座谈交流、视频汇报、受理举报等方式,深入一线检查,重在指导帮扶,不得随意采取停产停工、关闭整顿、吊销证照等措施,坚决避免简单化。要充分利用广播、网络等多种媒体。广泛深入宣传安全生产知识;通过典型案例、警示教育会、通报重大隐患等形式加强警示教育,着力营造全社会人人关注安全、关心安全的浓厚氛围。

三严格要求,强化工作纪律。要严格落实中央八项规定精神,轻车简从、廉洁自律,力戒形式主义、官僚主义,不增加基层负担;要坚持督导与帮扶相结合,带着线索去、跟着问题走、盯着问题改,把主要的人员力量和时间精力用于现场督导检查,确保实实在在解决问题。

五、结合工作分工具体所需负责的安全工作

乡党委书记温__:担任乡安全生产委员会主任,履行全乡安全生产工作党委领导责任,统筹全乡岁末年初安全生产专项整治工作;加强安全生产督促检查,检查安全生产工作,定期召开安全生产专题会,督促乡党委班子其他成员落实安全生产“一岗双责”制度,支持政府依法履行安全生产工作职责。

党委副书记、乡长聂__:对全乡安全生产工作全面负责,担任乡安全生产委员会主任,承担安全生产第一责任人的责任;统筹协调岁末年初安全生产专项整治工作,推动构建安全生产责任体系,组织开展岁末年初安全生产巡查、督查等工作;督促乡党委班子其他成员落实安全生产“一岗双责”制度。

人大主席严__:负责所联系的__村岁末年初安全生产专项整治工作,协助乡长抓好岁末年初安全生产指导、协调、督促、检查工作。

党委副书记、政法委员陈__:负责所联系的__村岁末年初安全生产专项整治工作,协助乡长抓好安全生产指导、协调、督促、检查工作。

常务副乡长卢__:负责建筑工程施工、地质灾害、企业、烟花爆竹高处作业、食品药品、锅炉、压力容器、电梯等特种设备安全、消防、工业小微企业安全工作;负责所联系的__村岁末年初安全生产专项整治工作,协助乡长抓好安全生产指导、协调、督促、检查工作,

组织员、宣传员:负责安全生产宣传;负责所联系的曾家村岁末年初安全生产专项整治工作,协助乡长抓好安全生产指导、协调、督促、检查工作。

纪委书记吴__:负责纪检、监察、行风效能、群众文化活动、旅游、文物古迹、文化娱乐场所、广播电视等方面的安全工作,督促乡党委班子其他成员落实岁末年初安全生产专项整治工作责任;负责所联系的__村岁末年初安全生产专项整治工作,协助乡长抓好安全生产指导、协调、督促、检查工作。

人武部长、统战员肖__:负责应急物资储备、应急队伍培训;抓好林区防火巡查检查、落实森林防火各项措施、森林火灾扑救及责任追究等工作;负责所联系的__村岁末年初安全生产专项整治工作,协助乡长抓好安全生产指导、协调、督促、检查工作。

副乡长宁__:负责农业、农用物资、粮食、农业产业化、经管、交通、农机、兽医、厕所革命、畜牧养殖安全;负责农村通村、通组公路及危险桥梁安全隐患排查和道路交通整治;抓好整顿和规资范交通运输市场秩序,查处客货混装,农用车载客、校车、报废车、改装车,无证驾驶以及液化气、危险化学品的安全运输;负责所联系的__村岁末年初安全生产专项整治工作,协助乡长抓好安全生产指导、协调、督促、检查工作。

副乡长曾__:负责水利防汛抗旱、山塘、水库、河堤、河道及防汛安全、砂场管理、气象、医保安全;着重抓好地质灾害隐患排查,加强气象监测预警,及时通报恶劣气象信息;抓好山塘、水库的安全检查,做好防汛抗旱、防止决堤决坝;加强采砂工作的安全生产检查;负责所联系的__村岁末年初安全生产专项整治工作,协助乡长抓好安全生产指导、协调、督促、检查工作。

人大副主席汤__:负责抓好学校、幼儿园安全,中小学生防溺水安全,抓好学校危房安全检查、校园周边环境整治,落实安全防范措施及安全教育;抓好全乡医院、小诊所、村卫生室用药安全;抓好餐饮单位、商店的卫生设施、操作流程、持证人员健康状况等情况的检查;协助抓好司法、普法、社区矫正安全;负责所联系的__村岁末年初安全生产专项整治工作,协助乡长抓好安全生产指导、协调、督促、检查工作。

综合大队长何__:负责综合执法、开展安全生产相关部门的执法行动;负责市场管理、共青团安全,协助抓好公共机构节能、便民服务中心、“放管服”改革工作安全。负责所联系的__村岁末年初安全生产专项整治工作,协助乡长抓好安全生产指导、协调、督促、检查工作。

一级主任科员李__:负责所联系的__村岁末年初安全生产专项整治工作,协助乡长抓好安全生产指导、协调、督促、检查工作。

二级主任科员邹__:负责所联系的__村岁末年初安全生产专项整治工作,协助乡长抓好安全生产指导、协调、督促、检查工作。

岁末年初安全生产重大隐患专项整治实施方案 篇7

根据《县安委会关于印发全县岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案的通知》(__安〔20__〕__号)要求,结合冬季安全生产专项治理行动,制定全镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案。

一、总体要求

深入学习贯彻党的__大精神和____对__“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,认真落实党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府以及县委、县政府关于加强安全生产工作的决策部署,巩固安全生产专项整治三年行动工作成果,落实安全生产各项专项行动部署要求,特别是冬季安全生产专项治理重点内容,深刻汲取事故教训,全面排查重大风险隐患,举一反三、标本兼治,以“时时放心不下”的责任感和“事事极端负责”的硬作风,扎实抓好重点行业领域重大隐患专项整治,坚决遏制各类生产安全事故发生,为全镇经济社会发展提供有力安全保障。

二、整治重点内容及安排

我镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作自即日起持续至20__年__月__日结束,重点整治内容包括:

(一)危险化学品(共7条)

1、企业是否组织开展全面的冬季安全生产自查活动,严格做好防冻、防凝、防火、防爆、防静电、防泄漏等工作,确保危化品生产、储存设施安全稳定运行;运输、使用、保管和处置危化品是否符合安全要求;学校、科研机构等实验室安全管理是否到位。

2、全压力式液化烃储罐是否采用有防冻措施的二次脱水系统,储罐根部是否设紧急切断阀;安全阀、呼吸阀、阻火器等安全附件是否定期检查,冬季易冻结的危化品储罐安全阀、呼吸阀、阻火器等安全附件是否有防凝、防冻措施;安全仪表系统维护、防冻、防凝、防水措施是否落实到位,仪表是否完好有效;易燃易爆危化品装卸是否设防静电专用接地线。

3、企业是否存在赶工期、抢产量、超负荷生产运行,是否存在“三违”现象,是否擅自在生产现场设置职工休息室、现场办公室。

4、企业是否严格执行变更管理制度,是否做好设备设施、原辅料、工艺过程、操作指标等变更风险辨识,是否及时修订操作规程、开展变更培训。

5、企业是否落实高危作业管控,是否严格执行《危险化学品企业特殊作业安全规范》有关要求,是否建立健全特殊作业许可制度,是否严格实施特殊作业风险分析,是否禁止恶劣天气情况下开展动火作业、高处作业、临时用电、起重吊装等特殊作业。

6、企业是否落实试生产安全管控,是否严格执行《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南》要求,全面辨识人员、管理、作业、物资准备与应急响应等方面存在的风险并制定管控措施,是否根据企业实际编制试生产方案,是否组织专家对试生产方案进行论证、对试生产条件进行确认、对试生产过程进行技术指导。

7、烟花爆竹批发企业是否存在将专业燃放类的产品储存在危险等级低的库房、储存药量超过核定储量、购进超标违禁产品、向零售点销售专业燃放类产品等问题;烟花爆竹零售店是否存在与居民居住场所在同一建筑物内、在许可证载明的区域外储存烟花爆竹产品、在零售场所内设置床铺等问题。

(二)城镇燃气(共6条)

1、是否对燃气管道、场站设施等进行普查建档,是否对灰口铸铁管、运行20年以上管道和运行20年以下但存在安全隐患的管道进行全方位安全评估并提出更新改造方案。

2、是否编制完善本地区燃气保供应急预案,及时更新可中断调峰用户清单,根据缺口等级响应启动应急预案并实施有序压减;是否做好停复气通知公告,督促燃气企业加强对用户停复气期间安全指导。

3、是否对餐饮场所、商住混合体、车库、地下和半地下室、群租房等燃气使用安全重点薄弱区域开展燃气使用安全监督检查。

4、餐饮等场所是否安装燃气泄漏报警器,是否存在报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态等问题,是否将餐饮场所老化橡胶软管全部更换为金属包覆管。

5、是否存在生产和销售不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管等问题;是否运用电视、网络和移动客户端等加大城镇燃气居民使用安全宣传力度,经常性提醒居民用户开窗通风、人走关阀。

6、是否规范管理瓶装燃气企业市场秩序,是否持续推进“黑气”专项整治行动。瓶装燃气企业是否严格落实购气实名制和配送服务制,实行用户档案管理,向用户发放供气使用凭证;是否及时将用户信息录入用户服务信息系统。

(三)两客一危一货(共4条)

1、“两客一危”及普通货物运输企业是否按要求开展针对冬季运输安全的从业人员安全教育培训和应急培训;是否针对冬季运输特点按规定强化车辆检测、二级维护保养以及日常检查维护工作;旅游包车客运企业是否依法取得包车标贴。

2、“两客一危”企业是否对车辆动态运行情况进行实时监控;是否对各类不安全驾驶行为进行有效干预,形成闭环管理;是否对驾驶员的报警情况进行分类管理。

3、重点货物装载源头单位是否按规定配备称重和视频监控设施,是否存在未称重或称重不合规的车辆出场情况。

4、是否建立健全并严格执行危险货物装货人充装或者装载查验、记录制度,严格落实“五必查”;是否加强部门联动检查执法,严肃查处“三超一疲劳”、非法营运、超限超载、违反禁令标志等道路交通安全违法行为。

(四)自建房(共4条)

1、经营性自建房排查是否做到全覆盖,数据录入是否真实完整,隐患判定是否准确可靠;存在重大安全隐患的经营性自建房是否严格落实管控措施,做到“人不进危房、危房不进人”;是否按照省明确的9种重点自建房,推进城乡所有自建房安全隐患排查。

2、是否加快推进初判存在安全隐患的自建房安全鉴定,并根据鉴定结果“一栋一策”制定整治方案,实施清单管理、动态销号。

3、是否认真开展隐患建筑的评估、鉴定和整治工作,按时保质保量完成既有隐患建筑年度整治目标。

4、是否推进房屋使用安全教育,增强群众房屋安全意识;是否针对大风、冰雹、暴雪等极端天气,做好城市低洼、临河地段自建房房屋安全防范工作。

(五)建筑施工(共6条)

1、是否存在违法转包分包、以包代管、安全投入不到位、安全保障体系不健全、降低施工安全防护等问题;是否按规定配备监理人员、审查专项施工方案、组织安全隐患整改。

2、是否按规定对危大工程安全专项施工方案进行编制、审核、论证并严格按方案实施;超过一定规模的危大工程施工时,施工企业(分公司)负责人是否到场带班检查;是否制定预防高处坠落的安全技术措施,高处作业人员是否正确佩戴和使用安全防护用具,临边、洞口防护是否到位。

3、防滑鞋、防护手套等防滑、防冻产品是否配备合格产品并正确使用;基坑及支护、高边坡、高支模、脚手架、操作平台、塔机攀爬、临边洞口等存在高坠及坍塌风险部位安全防护措施是否到位。

4、是否存在不按方案施工,盲目抢工期、赶进度、冒进蛮干等安全隐患;是否存在安全保障体系不健全,特别是安全管理机构、安全生产责任制度、安全生产岗位清单、管理档案等不健全的问题。

5、是否建立消防安全责任制和治安防火值班制度;工地和集宿区是否存在违规使用大功率照明、取暖、电加热器具,乱拉、乱接用电设施,门窗处设置影响逃生的铁栅栏等问题;施工现场动火作业是否符合相应的操作规程和标准规范要求,安全管理是否到位。

6、对新进工人的三级安全教育是否到位,施工安全技术交底是否到位,根据工种安排对工人进行专项安全技能培训和事故案例教育是否到位。

(六)消防(共6条)

1、大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐场所、文博单位、宗教活动场所、学校及校外培训机构、医疗场所、养老院、地下人员密集场所、劳动密集型企业等人员密集场所是否违规锁闭、封堵、占用、堵塞安全出口或疏散通道,楼道、楼梯间是否堆放易燃、可燃物品,外墙门窗是否设置影响逃生、自然排烟和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物;消防车通道是否施划消防车通道标线、标志并设置警示牌,消防车通道、灭火救援场地是否被占用、堵塞。

2、商场、市场等商业场所调整为餐饮、娱乐、儿童活动场所、仓库等功能后,是否造成疏散宽度不足或防火分区超面积、火灾荷载增大、消防设施不配套等问题;餐饮场所厨房是否按规定进行防火分隔,排油烟罩及烹饪部位是否按规定设置自动灭火装置,是否经常清洗烟道,烟道周边是否堆放可燃物;是否违规设置夹层、中间仓库,是否违规占用中庭、走道或室内步行街,是否存在“三合一”现象;是否使用易燃可燃夹芯彩钢板在屋面、地下室等区域搭建临时用房或分隔功能分区,仿真“绿植”“树木”等装饰装修是否大量使用易燃可燃装饰材料。

3、商场、市场等商业场所营业期间是否违规进行电焊、气焊、切割等明火作业;是否违规使用瓶装液化石油气、闪点小于60℃的醇基燃料等新型燃料;燃气管线、燃气用具的敷设、安装等是否符合相关安全技术标准;电动自行车或其蓄电池是否违规停放或充电。

4、室内消火栓系统、自动灭火系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统、防火卷帘等消防设施、器材以及消防安全标志是否保持完好有效,是否存在影响火灾探测器、洒水喷头、排烟口、消火栓等消防设施正常使用的障碍物,是否存在影响消防水池、消防电源持续可靠供水、供电的缺陷。

5、是否根据业态、危险源等制定针对性应急预案并定期组织演练,“剧本杀”“密室逃脱”等剧本娱乐经营场所是否落实有关消防安全要求,九小场所专兼职消防安全员是否配备到位,是否组织过全员消防安全教育和培训,员工是否做到“一懂三会”(懂得所在场所火灾危险性,会报警、会逃生、会扑救初起火灾)。

6、消防安全重点单位是否按照标准建立微型消防站;是否对场所进行现场拉动测试,微型消防站队员是否能及时到场并了解初起火灾处置流程及方法。

(七)中小型工业企业(共13条)

1、仓库内是否使用明火;可燃材料仓库内是否设置配电箱及开关;电动的叉车、平板车、自行车等充电场所是否设置在厂房(仓库)内。

2、厂房、仓库内是否设置安全疏散通道和安全出口,是否有醒目的指示标识,消防通道、安全疏散通道和安全出口是否保持畅通;厂房、仓库周边是否占用防火间距堆放物品。

3、生产安全事故应急预案是否包含火灾现场处置方案,是否组织员工开展防火等安全技能培训,是否开展应急逃生演练。

4、是否向具备危化品生产经营资质的单位采购危化品,是否取得安全技术说明书和化学品安全标签,是否建立危化品购买、出入库、使用、销毁登记制度并严格实施。

5、是否规范存放危化品,是否存在超量、超范围储存以及禁忌物质混放混存等问题;作业现场当天未使用完的危化品是否及时妥善处置,是否随意放置在生产现场。

6、吊装作业、高处作业、有限空间作业、大型检维修以及涉及危险物品的场所动火和临时用电等危险作业,是否严格执行有关危险作业管理制度。

7、“厂中厂”出租方是否对承租方的安全生产条件进行严格把关,是否将厂房、场所和设备出租给装备落后、风险较高、管理混乱等不具备安全生产条件的企业和个人;是否充分了解承租方的生产工艺、原料产品、设备设施,是否为其提供符合相关安全标准规范要求的条件。

8、出租方和承租方是否签订安全生产协议,明确各方安全责任;出租方是否提供符合安全要求的厂房附属设施设备,是否明确出租区域和公共区域的安全管理职责,是否对安全协议落实情况开展经常性检查;同一生产区域涉及两家以上承租方的,出租方是否明确各承租方的职责,是否将可能危及其他承租方的生产作业行为设置在同一厂房(车间)内;承租方是否严格履行安全生产协议,是否存在违章搭建、违规分割、乱堆乱放、私自改变生产工艺等行为。

9、是否建立全员安全生产责任制,是否明确企业、车间、班组各层级管理人员的岗位安全生产职责,是否明确专兼职安全员,是否定期开展风险管控措施落实情况检查。

10、改变仓库用途、转为生产厂房使用时,是否对其建筑荷载、防火间隔等条件进行重新确认,确保符合相应的标准规范要求。

11、所有电线是否穿管固定敷设;电气线路是否规范连接和安装断路器等保护装置,电气设备是否按规定接地。

12、安全设备是否进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转;机械设备防护罩等安全设备设施是否正确安装和使用。

13、是否开展工业企业风险报告,建立安全风险辨识管控制度和风险档案。

(八)钢铁企业(共5条)

1、是否保持高炉顺行,减少停开炉作业频次;高炉风口平台、出铁平台是否加强喷爆风险防控,减少平台作业人员,平台操作室远离高炉侧是否设置逃生通道。

2、转炉操作室朝向转炉侧是否砌设防爆墙封闭、并不得留有观察孔(窗);是否严格转炉平台喷溅影响区域人员管控,每台转炉作业人数是否落实不超过3人的要求(包括炉前炉后区域)。

3、煤气柜等煤气危险区域是否严格规范设置固定式一氧化碳监测报警装置,并将监测数值远传至有人值守岗位;是否按标准建立煤气防护站,加强涉及煤气的作业安全管理;是否严禁将蝶阀+U型水封作为可靠隔断装置;是否加强涉煤气作业人员的持证管理、严禁无证上岗,推行煤气柜无人值守、集中管控。

4、企业员工宿舍是否远离冶炼炉、煤气柜及煤气管网等危险源,加强火灾防范安全管理。

5、前期对照“钢8条”所列重点事项排查发现的重大隐患,是否全部整改到位。

(九)粉尘涉爆企业(共4条)

1、是否保持粉尘作业场所通风,是否严格落实涉爆粉尘清扫制度,企业每日是否向属地应急管理部门报告粉尘清扫情况并拍照备查,确保作业现场、生产设备内部、除尘管道、除尘器内部无积尘。

2、是否加强粉尘作业现场人员管理,优化工艺流程,减少和控制粉尘涉爆区域的作业人数。

3、是否加强泄爆片、隔爆阀、惰化装置、火花探测、水喷淋等安全设施的日常维护保养并记录,确保设施可靠有效。

4、前期对照“粉6条”所列重点事项排查发现的重大隐患,是否全部整改到位。

(十)涉及有限空间作业企业(共3条)

1、是否按照规定制定有限空间作业方案,作业前是否办理有限空间作业证;是否在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志。

2、进入有限空间作业是否有专人监护,作业现场安全管理员是否针对现场实际情况制定相应的安全措施,对有限空间内的气体进行检测评估。

3、是否向作业人员提供符合国家标准或者行业标准的安全帽、全身式安全带、安全绳、呼吸防护等劳动防护用品;是否对承包单位的有限空间作业实施统一协调、管理。

(十一)特种设备(共9条)

1、企业是否针对冬季天气特征和特种设备使用特点组织开展隐患自查自纠,防范严寒、雨雪、冰冻等各种不良天气以及节日客流对特种设备安全使用带来的不利影响,采取相应的措施保证特种设备安全运行。

2、化工园区和涉危化品企业的压力容器和压力管道是否存在未经检验合格或者超期未检验使用,安全阀是否失效、损坏或者配置不当,作业人员是否未持证或者违章作业。

3、液化石油气瓶充装单位是否存在未严格落实充装前检查制度,充装未经定期检验合格、非法改装、翻新、报废气瓶以及充装无条码气瓶,气瓶充装人员未持证或者违章作业。

4、公众聚集场所和住宅小区电梯是否按照安全技术规范要求开展日常维护保养,是否针对人流客流特点,采取防滑、防拥堵措施。轿厢紧急报警装置失效,未张贴96333电梯应急救援标识,未严格落实应急值班制度。

5、冬季小锅炉等季节性使用的特种设备是否存在未经定期检验合格或者超期未检验使用,未按期开展内部检验,作业人员未持证或者违章作业。

6、桥式、门式起重机尤其是露天运行的,是否存在未加装限位装置和防脱钩装置,限位装置和防脱钩装置失效、损坏或者配置不当,作业人员未持证或者违章作业。

7、交通枢纽、商场、公园景区以及大型活动举办地等公众密集场所使用的特种设备是否按照安全技术规范要求开展运行前检查和日常维护保养;大型游乐设施、客运索道是否改造加装压杆、安全带等乘客束缚装置。

8、工厂厂区内使用的叉车是否存在未注册登记挂牌、未检验合格、司机未取得相应特种设备作业人员证,是否按照安全技术规范要求开展运行前检查和日常维护保养,司机保险带是否存在失效和损坏。

9、检验检测机构是否提醒受检单位检验时发现的漏检、漏使用登记的特种设备,是否及时告知受检单位检验检测中发现的特种设备严重事故隐患、向属地监察机构报告,是否未及时应用省特种设备安全智慧服务平台上传检验结果。

(十二)文化和旅游(共6条)

1、文旅企业场所涉及的84消毒液、酒精溶液和干冰等危险化学品是否严格按照要求储存,是否落实重点岗位责任人制度,严格落实使用安全防控措施。

2、旅游星级饭店、等级旅游民宿、A级旅游景区餐饮场所是否安装燃气泄漏报警器,是否存在报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态等问题,是否将餐饮场所老化橡胶软管全部更换为金属包覆管。

3、旅行社是否存在违法违规租用未取得相应客运经营许可的经营者车辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装卫星定位装置的车辆、未投保承运人责任险的车辆、未签订包车合同的车辆;导游员是否对旅游包车各类不安全驾驶行为进行有效的干预并对游客进行安全提醒等措施。

4、对作为文旅设施的经营性自建房排查是否做到全覆盖,旅游星级饭店、等级旅游民宿、娱乐场所、文博单位及文化艺术类非学科类校外培训机构等场所是否违规锁闭、封堵、占用、堵塞安全出口或疏散通道,楼道、楼梯间是否堆放易燃、可燃物品,消防车通道是否施划消防车通道标线、标志并设置警示牌,是否被占用、堵塞;“剧本杀”“密室逃脱”等剧本娱乐经营场所是否落实有关消防安全要求,场景装修布置是否使用大量可燃物、易燃物,场所内是否有两个以上逃生出口并有明显标识。

5、各个景区是否针对冬季旅游遇到的极端天气制定安全保障措施,是否建立事故应急预案,并定期开展应急实战演练等。冬季大型文旅活动应急措施是否到位,是否经公安机关核发举办许可,是否履行消防安全检查手续,现场疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散标志、消防设施器材配置是否到位。

(十三)水利工程(共3条)

1、有防洪要求的工程是否按照设计和规范设置监测、观测设施并开展监测观测;闸门、启闭机等是否存在变形、锈蚀、磨损严重、无法运行等问题;启闭机自动控制系统是否正常运行,水闸是否存在主体结构不均匀沉降、垂直位移、水平位移超限等可能导致整体失稳的情况;堤防工程是否出现严重渗流异常或危及堤防稳定的现象。

2、水电站是否存在主要发供电设备达到规程标准的紧急停运条件,却未停止运行现象;可能出现六氟化硫泄漏、聚集的场所,是否设置监测报警及通风装置。

3、安全鉴定为三类、四类的水闸、泵站以及安全鉴定为三类的水库大坝、堤防,是否采取有效安全管控措施。

(十四)农业机械(共2条)

1、农机合作社是否组织开展全面的冬季安全生产自查活动,严格做好农机具防冻、防火等工作,做好秋粮仓储工作及粮食烘干设施用气用油用电安全工作。

2、农机服务组织是否开展农机安全生产重大事故隐患风险研判,是否针对农业农村部办公厅印发的农机安全生产重大事故隐患判定标准(试行)的六种情形开展自查活动,严格做好所属人员安全教育工作,杜绝酒后操作农业机械、违法载人、私自拼装改装、超速超载等违法行为。

(十五)电力(共3条)

1、是否存在电力建设施工企业无资质或超资质承揽工程及违法分包、转包工程,是否存在盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等行为;施工现场是否规范临时用电、脚手架搭拆和使用,通道临边安全措施是否布置到位,是否严格审核执行深基坑、高支模、起重吊装等危险性较大的分部分项工程施工方案;是否组织施工项目分包人员培训考核,是否做到作业前安全技术交底到位和特种作业人员持证上岗。

2、电力企业安全生产组织体系是否完善,是否落实安全生产各项规章制度;现场作业人员安全意识是否到位,是否严格管控设备检修作业、带电作业、动火作业、燃料装卸、灰渣处理等重要环节和重点领域的风险;是否落实触电、高处坠落、物体打击等人身事故和火灾、爆燃等设备事故防范措施。

3、电力企业是否全面梳理电网运行安全风险,落实安全风险管控措施;是否严格管理涉网安全,贯彻执行国家、行业相关标准、规范要求;是否严格管理电力设备安装、调试、运行、维护等环节安全。

同时,其他行业领域监管(管理)部门要结合本行业领域安全生产工作实际,统筹好安全生产重大隐患整治工作,加强督导检查,确保责任明确、扎实推进。

三、保障措施

(一)坚持以上率下,加强组织领导。要充分认识岁末年初安全生产形势的严峻性,强化领导、周密部署、靠前指挥,严格落实属地责任,坚决守牢底线红线。各条线要不折不扣落实安全监管责任,强化事前防范和事中监管,梳理分析阶段性和季节性风险,加强监督检查,牢牢把握安全生产主动权。

(二)严格督查检查,加强隐患整改。各条线要以“查大风险、除大隐患、防大事故”为目标,加大监督执法力度,紧盯重点部位和重要环节,深入开展隐患排查。对于发现的一般隐患,要第一时间责令限期整改,严格实施闭环管理,切实做到边排查、边整改、边提升,实现隐患动态清零;对于发现的重大隐患,要用好挂牌督办、警示约谈、媒体曝光等手段,落实专人盯防、跟踪检查,坚决遏制重特大事故发生。

(三)强化宣传引导,营造工作氛围。要充分发挥媒体的舆论引导与监督作用,形成全社会关注、支持、参与专项整治的工作氛围。要强化社会监督,邀请新闻媒体参与执法检查,鼓励广大群众举报身边隐患,加大对非法违法行为的公开曝光力度,同时加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度,加强示范引领和警示教育。

岁末年初安全生产重大隐患专项整治实施方案 篇8

为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求,以及省委、省政府,市委、市政府,区委、区政府工作安排,压实属地、行业和企业安全生产责任,全面排查整治各类风险隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生,__街道决定在全街范围内部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查。现制定方案如下:

一、总体要求

认真贯彻党的__大精神和____对__“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府,市委、市政府,区委、区政府工作安排,统筹好发展和安全,坚持“人民至上、生命至上、安全第一”,深刻汲取近期事故教训,落实落细安全生产十五条硬措施,结合安全生产专项整治三年行动“回头看”和重点行业领域潜在风险隐患排查行动,社区(筹、合作社)部署开展各类综合性安全生产工作专项整治行动,街道安委会有关专业委员会、职能大办(线)指导并督促检查其负责的重点行业、重点领域专项整治,紧盯重大隐患排查整改工作,采取有效措施,坚决遏制辖区伤亡事故发生。

二、主要内容及安排

岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作自即日起持续至20__年__月结束。主要分为三个方面:

(一)社区(筹、合作社)部署开展各类综合性安全生产工作专项整治。汲取近期区内外典型安全事故教训和三年安全专项整治与前期风险隐患排查发现的突出问题,排查梳理分析本辖区存在的易导致伤亡的较大隐患,坚决管控并重点打击涉众型违法非法行为,立即部署开展专项整治。专项整治工作方案要明确整治重点内容,明确整治标准,明确企业自查自改责任,明确各大办(线)监督检查责任。消防,重点整治劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、仓储等重大隐患;建筑施工,重点整治工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患;燃气,重点整治液化石油气供应企业以及餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患;道路交通,协助区交通运输局重点整治“两客一危一货”、“三超一疲劳”非法营运、货车和农用车违法载人等重大隐患;危险化学品,重点整治重大危险源、非法违法“小化工”、精细化工等重大隐患;工贸,重点整治冶金、粉尘涉爆,铝加工(深井铸造)、有限空间作业等重大隐患;烟花,重点整治擅自改变工(库)房用途等重大隐患;其他重点行业领域,要针对性明确整治重点,确保重大隐患排查整改到位。

(二)街道安委会有关成员单位、职能大办(线)专项督导检查。街道安委会有关成员单位、职能大办(线)要按照“三个必须”要求指导社区(筹、合作社)对安全生产重大隐患进行专项整治,有针对性地明确整治重点,确保重大隐患排查整改到位。经贸线负责能源和长输油气管道、商贸流通和商贸服务业的安全,教育线负责校园和校车的安全,城建线负责建筑施工、自建房的安全,综治线负责道路交通、交通运输、寄递物流、民用爆炸物品的安全,农水线负责农业系统和畜牧水产养殖单位(包括饲料加工)、水利工程建设、水利设施的安全,文化线负责文化旅游体育行业及其设施设备的安全,应急管理线负责危险化学品、工贸、烟花等行业领域的安全及火灾防控和救援,市监线负责特种设备的安全,城管办负责燃气、渣土运输、大型户外广告的安全。

(三)组织督查检查。街道专委会要组织开展安全生产专项督导检查,加强对各自监管的行业领域安全生产工作;街道安委办将采取线上线下相结合方式,结合近期重点工作开展情况进行重点抽查检查,将有关情况纳入对社区(筹、合作社)年度安全生产和消防工作考核重点内容。

三、工作要求

(一)加强组织领导。街道安委会成员单位、各社区(筹、合作社)要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作,与领导带队检查安全生产工作、正在开展的重点行业领域潜在风险隐患排查行动相结合,根据实际工作情况统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系,因地制宜、科学合理研究制定方案,对专项整治重点内容不搞“一刀切”,但要在通用标准基础上,进一步明确工作重点,确保查大问题、除大隐患、防大事故;要落实落细职责分工,明确奖惩措施,对工作成效突出的大力表扬,对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评。

(二)严格工作要求。要充分运用“四不两直”明查暗访、视频汇报、受理举报等方式,组织力量严督细查,加强重大隐患标准阐释服务,提高督导检查质效,推动企业深入开展自查自纠,确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。对于一时确实不能整改到位的重大隐患要采取-精准防控措施,确保整改期间绝对安全。

(三)严守工作纪律。要严格落实中央八项规定精神,不搞陪同接待,轻车简从、廉洁自律,严防摆拍式、蜻蜓点水式检查,及时报告督导检查中发现的重要情况。街道安委办要加强统筹协调和督导调度,确保各项工作有序推进、取得实效。