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岁末年初安全隐患专项整治工作方案

岁末年初安全隐患专项整治工作方案 篇1

根据《__市岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案》工作部署,__镇开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动。为进一步压实属地、行业和企业安全生产“三个责任”全面排查整治各类安全风险隐患,坚决防范和遏制安全生产重特大事故发生。现制定方案如下:

一、总体要求

深入学习贯彻____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要指示精神,贯彻总体国家安全观,统筹好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深刻汲取近期典型事故教训,落实落细国务院安安全生产“十五条”“__65条”“__69条”和“__70条”硬措施,持续开展重点领域安全隐患大排查大整治,举一反三、防患未然,坚决防范和遏制重特大事故发生,以保民平安的实际行动捍卫“两个确立”做到“两个维护”。

二、专项整治时限

全镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动从20__年__月__日至20__年__月__日结束。

三、主要内容

各村、各单位要深刻汲取今年以来省内外典型事故教训,特别是____“11·21”特别重大火灾事故教训,紧紧盯住易造成群死群伤的重点行业领域,紧紧盯住复工复产关键环节,举一反三,防患未然,全面梳理本辖区、本行业存在的重大隐患,部署开展安全生产重大隐患专项整治。专项整治要做到“四个明确”重点整治内容、整治标准、企业自查自改责任、各部门监督检查责任。结合我镇实际,主要开展三方面重点工作。

(一)全面开展安全生产重大隐患专项整治。

1、抓实抓细消防安全专项整治。各村要扎实推进冬春火灾防控,紧盯劳动密集型生产经营场所、商业综合体高层建筑、养老院、批发市场、仓储物流以及可能造成群死群伤的人员密集场所,对易引发“小火亡人”的“三合一”、出租屋、电动自行车等突出问题开展大排查大整治。要以消防网格化小组开展“敲门”行动,发动群众开展“三清三查”活动,打通消防安全生命通道,清查违规住人、电动自行车违规停放充电等突出问题。要持续做好辖区内隔离点、定点救治医院等涉疫重点场所火灾防范工作。

2、抓实抓细道路交通专项整治。年底春节前,返乡人员明显增多。要在各重点区域组织开展道路交通安全专项行动,查隐患、治违章,确保全镇道路交通安全形势稳定。要对本辖区岁末年初道路交通安全特点,特别是春节回乡潮、低温恶劣天气等因素叠加的问题及时进行研判,对人流、车流状况做出精准预测,对重点时段、重点路段要做到心中有数,要紧盯公路异常停车,压实“一路三方”责任,坚决落实道路交通八项硬措施和防范公路异常停车事故“五快机制”。要紧盯施工占道,加强施工路段爆闪警示灯、减速带等防护设施设置,加强视频监控和警力巡查,及时预警、疏导拥堵,严防连环追尾事故。要紧盯重点车辆,运用好“两客一危一重货”预警融合平台,强化道路交通执法检查,严厉打击“三超一疲劳”、货车违法载客以及非法客运等违法违规行为。

3、抓实抓细建筑施工专项整治。各村要突出加强重点项目安全监管,紧盯涉水、涉边坡等重点建设工程,以及有限空间、临时用电、交叉动火、深基坑、高支模、起重吊装、暗挖等风险较大的施工环节开展排查整治,严查抢工期、赶进度等问题隐患,发现有违法分包、转包、挂靠和“边审查、边设计、边施工”等违法违规行为,及时报告镇规划建设办。要持续做好自建房安全专项整治考评,聚焦砖混结构房屋、出租房、经营性用房等,进行逐栋安全检查“回头看”,严防发生垮塌事故。

4、抓实抓细危化品和烟花爆竹专项整治。各村要深入研判冬春季节危化品安全防范特点,持续推进危险化学品安全风险集中治理和重大危险源专项检查,加强重点部位监测检查,落实防火、防爆、防静电、防泄漏措施。要加强企业安全管理,严防抢赶工期、检维修作业等风险,严禁抢工期赶进度、超负荷生产和临时变更生产工艺,严格落实“四令三制”、有限空间“七不准”等工作要求。要开展烟花爆竹安全整治,加强行刑衔接,严厉打击岁末年初非法生产、储存。运输烟花爆竹等行为。要抓好“环保油”、液化烃储存等专项攻坚行动,全链条打击硝化纤维素非法经营行为。

5、抓紧抓实燃气安全专项整治。各村要持续加强燃气安全专项治理,严查餐饮场所安全用气隐患,落实“五个严查”,即严查违规使用储存燃气、严查“灶、瓶、管、阀”、严查燃气报警装置安装使用情况、严查燃气企业实名购气和入户安检落实情况、严查充装“黑气瓶”等违法行为,推进餐饮场所在年底前全部安装可燃气体报警装置。要针对岁末年初群众用气量增加、低温对燃气管线安全影响等特点,加强入户检查突出整治穿越集贸市场和居民楼的燃气管道、老旧燃气管道气瓶等安全隐患。

6、抓紧抓实工贸安全专项整治。各村要深刻吸取鞍钢众原“12·1”脱硫塔脱落较大事故教训,进一步巩固工贸“百日清零”行动成果,切实消除粉尘涉爆行业领域问题隐患。重点加强工贸企业检维修作业现场和外委外包作业安全管理,严禁以包代管、违法分包转包,严格限制劳务派遣人员数量和从事工种类型,严查电工、电气焊工等特种作业人员无证上岗等违法违规行为。

同时要组织对其他重点行业领域组织开展专项排查整治,排查整治要“横向到边、纵向到底”,全面排查整治各类风险隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生。

镇安委办有关成员单位开展专项督导检查。

要严格落实安全生产“三个必须”原则,切实履行行业主管部门责任,指导村委会对本行业领域安全生产重大隐患进行专项整治,及时制定本部门专项督查检查方案,适时开展专项督导检查。参照国家、省和__市及__市的做法,具体分工如下:镇应急管理办负责危化品、工贸等行业领域;镇专职消防队牵头负责消防安全;镇道安办负责道路交通领域;镇农业农村办负责环境安全、农机安全、水利设施安全和水利工程建设安全;镇规划建设办牵头负责房屋和市政工程建设、燃气、自建房安全;镇执法办负责特种设备安全:公共服务办负责校园安全、文化旅游安全、卫生安全、养老机构安全。其他有有安全监管职责的部门要按照《消防安全委员会组成人员和明确各单位消防职责》的分工,部署指导本系统、本行业领域开展安全生产重大隐患专项整治。

三镇安组织督导抽查检查。

方案实施期间,镇安委办将加强对各村、各有关部门的督促指导,采取线上线下相结合的方式,适时组织抽查督导检查组,不间断对专项整治情况开展抽查检查。各村、各有关部门要结合实际,做好本辖区、本行业安全生产督导检查。镇安委办将专项整治和督导检查开展情况和工作成效纳入年度安全生产工作考核,对工作不力导致事故多发频发的,坚决予以扣分。

四、工作要求

一加强组织领导。各村、各单位要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作,切实把思想和行动统一到党中央、国务院,省委、省政府,__市委、市政府和__市委、市政府决策部署上来,统筹好发展和安全,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,各村、各单位负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自带队检查,切实肩负起“保一方平安”的政治责任。

二制定专项方案。各村要抓紧制定本辖区专项整治方案,并抓好贯彻落实。要充分统筹好安全生产和经济发展,对专项整治重点内容不能搞“一刀切”,要结合本辖区、本行业领域实际,突出整治重点,明确职责分工、奖惩措施和工作目标,倒排时间、挂图作战,确保专项整治取得实效。

三压实监管责任。各村、各单位切实压实监管责任,以钉钉子精神,盯住问题不放,盯住隐患不放,盯住风险不放,切实解决一批安全生产顽瘴固疾。

岁末年初安全隐患专项整治工作方案 篇2

为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求,深刻吸取事故教训,根据国务院安委会、省安委会、市安委会、县安委会统一部署,__镇党委政府研究决定开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治。现制定方案如下:

一、总体要求

认真贯彻党的____大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深刻汲取__区__镇“12·22”车辆落水事件、郊区__镇“12·29”两车相撞道路交通事故以及省内外事故教训,落实落细国务院安委会安全生产十五条硬措施和我县98条具体举措,结合“1+11+N”安全生产专项整治三年行动和“三个狠抓”专项行动,镇安委会有关成员单位要部署开展安全生产重大隐患专项整治,坚决遏制较大以上事故发生。

二、工作安排

岁末年初全镇安全生产重大隐患专项整治工作自即日起持续至20__年__月结束。主要分为三个方面:

(一)全面自查摸底。各村、镇安委会有关成员单位、有关部门要汲取近期国内重特大安全事故教训,结合重大安全隐患判定标准,梳理分析本村、本行业领域存在的易导致群死群伤的重大隐患,立即部署开展自查摸底,确保辖区内安全隐患底数清、情况明。

(二)联合排查检查。镇安委会各有关成员单位、有关部门根据国家部委、省各厅局、市县安委会部署安排,按照“三个必须”要求对__镇辖区内本行业领域安全生产重大隐患进行联合排查检查,针对各村、各行业领域自查摸底出的安全生产重大隐患集中排查,确保安全生产重大隐患全面排查到位、消除到位、不留死角。

(三)营造良好氛围。镇安委会各有关成员单位、有关部门要多渠道、多方式对有可能存在安全生产重大隐患的企业、行业开展安全教育宣传,重点地点悬挂醒目横幅标语,尽量将重大安全生产隐患扼杀在摇篮之中,确保全镇安全生产形势总体稳定,全力营造全镇安全生产良好氛围。

三、工作要求

一提搞思想认识,加强组织领导。镇党委政府主要负责同志要亲力亲为、靠前协调,分管负责同志要认真履行各自分管行业领域的安全职责,进一步细化完善检查方案,明确专人牵头负责相关工作,全面推进各项任务措施落实,确保查大问题、除大隐患、防大事故。

二密切协作配合,形成整体合力。镇安委会各有关成员单位、有关部门要切实树立”一盘棋”的思想,立足职责分工,相互支持,密切配合,主动工作,凝成抓排查整治的共识与合力,推动岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作健康顺利开展。各村、镇安委会各有关成员单位、有关部门要畅通快捷的信息交流渠道。岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作中发现重大事故隐患或问题的,要立即采取有效措施,坚决杜绝生产安全重大事故发生。

三加强调度督查,严格考核奖惩。为确保岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作成效,镇党委政府将组成工作督导组,调度、督促岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作开展。工作结束后,将进行严格考核奖惩,对工作不力、消极应付的,严肃通报批评;对失职渎职、导致发生生产安全责任事故的,从严追究责任。

岁末年初安全隐患专项整治工作方案 篇3

为进一步加强岁末年初安全生产防控工作,推动全市卫生健康系统安全生产责任措施落实,有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故,根据__市卫健委部署要求,经研究,决定从即日起至20__年__月结束,在全市卫生健康系统集中开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作。现就有关事项通知如下:

一、工作目标

深入贯彻落实____关于安全生产重要论述和重要批示指示精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕____重大活动和春节、元宵等重要节日,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,严格落实医疗卫生单位主体责任,抓实抓细安全生产工作,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大安全生产事故,确保全市卫生健康系统安全生产形势持续平稳。

二、重点任务

(一)开展重点场所消防安全整治

1、开展人员密集场所消防安全整治。紧盯高层建筑、门急诊、住院部、疫苗接种等人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题。要切实摸清底数,找准薄弱环节,制定整改方案,建立长效机制,及时消除各类突出隐患问题。

2、持续深化畅通“生命通道”专项治理。各单位要及时清理堵塞、占用的障碍物,确保应急救援通道畅通。

3、加强电气火灾治理。重点整治病房、员工宿舍等违规使用大功率设备、超负荷用电、电气线路老化、私拉乱接和违规用火等问题。

4、加强电动自行车消防安全管理。重点整治电动自行车违规停放、堵塞消防通道以及应急疏散通道、“人车同屋”“飞线充电”引发火灾等突出问题。

5、严格落实消防安全制度。重点整治消防措施制度不落实、消控室等重要岗位未按规定值班、值班登记不规范,重点部位巡查不到位,消防设施器材维护保养不到位、消防疏散通道不畅、人员疏散等应急处置能力不足等问题。

(二)加强危险化学品安全隐患整治

一是建立健全危险化学品台账和安全风险分布档案;二是加强危险化学品存储仓库、使用和废弃等各个环节的管理,做到双人双锁、单独存放,设置门禁系统和视频监控系统。三是规范使用危险化学品,做好出入库登记;四是废弃危险化学品、医疗废物按有关规定处置到位,不得违规堆存、随意倾倒、私自填埋;五是要及时登录“福建省危险物品一体化安全监管信息平台”,并按要求录入信息;六是规范管理医用液氧、生活用燃气等易燃易爆物品,做好防火、防爆等工作,定期开展食堂燃气安全自查,及时排查整改安全隐患。

(三)持续推进房屋结构安全隐患整治

重点关注高层建筑、门急诊、住院部等人员密集场所、影响结构安全、可能导致房屋倒塌的突出问题,重点排查医疗卫生单位包括村卫生所(室)在用老旧房屋,以及长期闲置疏于维修的房屋,出租出借的房产等可能存在的安全隐患。按照“一栋一表”记录排查信息,对发生存在严重安全隐患的房屋,要迅速采取清人封房、停止使用等管控措施,在隐患彻底消除、违法建设处置完成前不得恢复使用。

(四)其他安全隐患整治

加强用水用电、发电用油、食堂燃气、取暖燃料及自建房等其他安全领域隐患排查治理。

三、时间步骤

(一)加强自查整改(__月__日前)。各单位要开展自查整改工作,召开专项会议、广泛发动、部署到位。

(二)聚焦重点防范(__月__日-__月)。聚焦“两节”和全国、全省“两会”等重点时段安全防范重点,进一步压实责任、深化隐患排查,加强应急准备和值班值守。

(三)加强检查指导__月-__月。局安全生产与卫生应急股要强化排查整治和督导检查,全面排查整治重大风险隐患,指导帮助各单位解决重点难点问题,深入查找、督促整改贯彻落实存在的突出问题和薄弱环节,严防漏管失控的问题发生,确保安全稳定。

四、工作要求

(一)强化主体责任落实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,完善安全生产职责清单,做到日常照单监管,失职照单追责。

(二)坚持安全生产工作常态化。各单位要加强组织领导,切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任,压实工作责任,抓好落实、抓出成效,全力抓好岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作。

(三)加强监管问责。加强专项整治工作全过程监管,落实事中事后监管,强化整改落实,完善考核问责机制,发现问题隐患立查立改,切实抓出实效。

各单位请于__月__日前报送整治工作方案至市卫健局安全生产与卫生应急股;每月__日报送当月安全生产隐患排查表。

联系人:潘____,联系电话:________;传真:________。

岁末年初安全隐患专项整治工作方案 篇4

为认真贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产重要指示精神,深刻汲取近期事故教训,根据__省民政厅《关于印发<全省民政系统岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案>的通知》__民电〔20__〕__号、__县安全生产委员会《关于印发<全县岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案>的通知》(__安发〔20__〕__号)要求,为有效防范和化解岁末年初安全隐患,确保全县养老机构安全形势稳定,结合工作实际,制定如下方案:

一、总体要求

全面贯彻落实党的__大精神,深入贯彻____对__“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,强化红线意识和底线思维,深刻汲取近期国内各类事故惨痛教训,落实落细国务院安委会安全生产15条硬性措施和省委省政府35条具体措施,结合安全生产专项整治三年行动,全面开展安全生产重大隐患专项整治,压紧压实养老机构安全生产责任,坚决防范和遏制重特大事故发生,切实维护养老机构服务对象生命财产安全。

二、工作安排

岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查,自本通知印发之日起至20__年__月结束,各养老机构要立即作出部署,迅速制定各院工作方案,以最高的标准、最严的要求抓好岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作。

一全面安排部署20__年__月__日前。各养老机构要结合实际和重点领域重大安全隐患判定标准,认真梳理分析机构内存在的易发生安全生产事故的重大隐患,制定专项整治工作方案,立即部署开展专项整治。专项整治方案要进一步明确重点整治内容、任务、分工、标准和自查自改责任。要按照“三个必须”要求和县民政局相关部署,制定养老服务领域专项督导检查方案并精心组织实施。

(二)开展自查自改20__年__月__日前。各养老机构要按照《__省民政厅关于印发<全省民政系统安全生产大检查工作方案>的通知》__民电〔20__〕__号、《__省民政厅关于印发<关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范安全生产事故的实施方案>的通知》__民电〔20__〕__号和《__省民政厅关于印发<全省民政系统安全生产大检查“回头看”督导检查工作方案>的通知》__民电〔20__〕__号、《__县安全生产委员会关于印发<全县岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案>的通知》(__安发〔20__〕__号)等要求,立即组织开展安全生产大检查全面自查自改工作,深入开展全员、全方位安全检查和重大隐患排查整治,突出重点领域、重点环节、重点部位、重点时段,压紧压实养老服务机构隐患排查第一责任人责任,将自查自改贯穿专项整治全过程。对排查出的问题隐患尤其是重大隐患要及时报告,动态更新问题台账和责任清单,实行销号管理,按照标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓的原则,迅速组织整改。一时整改不了的,要制定防范预案,责任到人、盯紧看牢,确保不发生事故,巩固全县养老机构安全生产大检查工作成效。

(三)专项督导检查即日起至20__年__月结束。各养老机构要按照“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管行业必须管安全”要求,突出机构监管责任,做好“条”上的专项整治和督导检查,对最不放心的重点区域要重点防范。各养老机构要按照养老服务领域专项督导检查方案,组织安全生产责任小组对机构安全生产风险隐患专项整治情况进行全面督导检查。

四综合督导检查即日起至20__年__月结束。县上将在20__年元旦、春节、省“两会”和全国“两会”前后等重点时段,开展安全督导督查检查。各养老机构要加强开展专项检查和自查工作,建立工作台账,及时上报工作情况,县上将此项专项整治工作列为年度安全生产工作考核重要内容。

三、整治重点

一消防安全。养老机构要严格落实《全省民政系统冬春火灾防控工作实施方案》__民电〔20__〕__号、《__县安全生产委员会办公室关于印发<全县冬春火灾防控工作方案>的通知》(__安办字〔20__〕__号),按照省民政厅关于全省民政系统冬春火灾防控工作统一部署,紧紧围绕全国及我省“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要时间节点,聚焦民政系统重点领域、重要场所和薄弱环节,紧扣“建筑消防设施、防火分隔设施、安全疏散条件、内部装修改造、电气消防安全、消防安全标准化管理、灭火救援条件”等7个方面的内容,重点检查养老机构10个消防安全关键内容;加强机构内冬季消防安全风险分析研判,找准规律性、系统性风险和火灾防控薄弱环节,全面排查整治养老机构各类消防安全风险隐患,抓实抓细冬春火灾防控工作组织实施,在完成省级方案规定任务的同时,结合本机构火灾防控工作实际,列出最不放心的区域和场所,逐项制定针对性火灾防范、严管严控措施,坚决杜绝火灾事故的发生。

二燃气安全。各养老机构要严格落实《__省城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案》和《全省城镇燃气安全排查整治工作方案》部署,按照“全覆盖、无缝隙”原则,压实管理职责和主体责任,开展养老机构燃气安全摸排检查,重点检查机构内燃气管道是否存在材质落后、使用年限较长、运行环境有隐患的问题;是否存在燃气管道腐蚀情况以及密闭空间、建筑占压、暗沟管敷设等可能发生燃气串气的安全隐患等问题;是否存在管道燃气使用场所通风、燃气报警器安装及运行不规范等问题;是否存在液化石油气气瓶放置场所及安装不合规、使用不符合要求或超过使用寿命的瓶、灶、阀、管等问题。

(三)特种设备安全。各养老机构要重点检查机构内电梯、压力容器等各类特种设备事故隐患和违规操作等行为整治情况,包括安全生产专项整治三年行动排查出的隐患和问题的整改落实情况、重大安全风险管控情况;特种设备使用安全主体责任落实情况,包括安全责任制、安全投入、隐患排查治理,落实重大活动、节日等特殊时段的安全防范措施等情况;特种设备使用登记、操作规程、人员持证、设备档案情况,包括设备维护保养、定期检查、安全附件和安全保护装置等情况;重点整治无证或证照不全、擅自从事特种设备操作使用的行为,特种设备使用机构不按规定进行安全培训或无证上岗等行为。

(四)岁末年初重点时段安全。一是极端恶劣天气安全防范情况。重点督导检查各养老机构针对岁末年初大雪、冰冻、低温、寒潮等恶劣天气对养老机构安全生产工作的影响,组织开展动员部署、预案修订、应急准备,以及推进消防安全、食品安全、人员安全等安全防护措施执行落地情况等。二是重点领域重特大事故防范情况。重点督导检查各养老机构结合岁末年初事故规律特点,推进养老服务领域服务机构重大安全风险防范化解工作情况等,坚决防范生产安全事故发生。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各养老机构要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作,各养老机构负责人要亲力亲为,靠前协调组织,结合实际明确细化专项整治和督导检查重点内容和任务分工,对薄弱区域、部位和环节要重点开展检查,确保专项整治和督导检查取得实效。

(二)重视问题整改。各养老机构积极掌握并检查涉及的重点内容,要把思想和行动统一省、市、县的决策部署上来,以极端负责到的态度迎接抽查检查,思想上高度重视,行动上迅速响应,聚焦养老服务领域抽查检查重点,全方位、立体化、多角度开展自查,对自查发现的问题,要迅速整改,对抽查检查期间指出的问题,必须照单全收,短期内能够解决的问题,要列出整改时限;短期内不能解决的问题,要把原因说明清楚,把整改计划、整改方案制定好,挂图作战、挂牌督办,确保整改工作取得实效。

(三)加强督导检查。各养老机构要坚持“三管三必须”原则,机构负责人要加强对机构的检查指导,采取专项督导、线下督查等形式,推动各项任务措施落实落地。对措施不落实、问题突出的机构负责人要进行约谈;对工作不力、进展缓慢的机构要通报批评;对因责任不落实、履职不到位发生安全生产事故,造成严重后果的,要严肃追责问责。

岁末年初安全隐患专项整治工作方案 篇5

为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求,根据国务院安委会和省市县安委会通知部署,经镇政府同意,镇安委会决定在全镇范围内部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治,方案如下:

一、总体要求

认真贯彻党的__大精神和____关于安全生产的重要指示精神,按照国家和省、市、县决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹好发展和安全,深刻汲取近期事故教训,落实落细国务院安委会安全生产十五条硬措施、省105条、市70条和县64条具体举措,结合安全生产专项整治三年行动、“治违除患”专项行动年活动和“三个狠抓”专项行动,坚决遏制较大及以上事故发生。

二、工作安排

岁末年初全县安全生产重大隐患专项整治工作自即日起持续至20__年__月结束。主要分为四个方面:

各村、各单位要全面组织自查,汲取近期重特大安全事故教训,针对今年以来排查发现的隐患,已整改结束的要进行复查,确保整改到位不反弹;尚未整改结束的,要落实整改措施,督促限期整改;一时难以整改又不能保证安全的,要立即停产整顿。同时结合实际和各重点行业领域重大安全隐患判定标准,梳理分析存在的易导致群死群伤的重大隐患,立即部署开展专项整治。

三、主要内容

(一)明确整治重点。消防:紧盯劳动密集型企业(加工作坊)、高层建筑、仓储物流、人员密集场所等,重点整治单位管理制度和主体责任不落实、违规使用大量易燃材料装修、违规使用可燃夹芯彩钢板搭建分隔、违规存放易燃易爆危险品、违规改建分包分租、违规封堵安全出口和消防通道、违规动火动焊作业、消防设施损坏停用等突出风险;加强“小火亡人”防控,开展消防安全“敲门”行动。建筑施工:重点整治不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患。燃气:重点整治液化石油气供应企业以及餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患。道路交通:重点整治“两客一危一货”、“三超一疲劳”、非法营运、货车和农用车违法载人等重大隐患,突出防范应对团雾等恶劣极端天气突发频发等风险隐患。危险化学品:重点整治重大危险源、非法违法“小化工”等重大隐患。工贸:重点整治粉尘涉爆、有限空间作业等重大隐患。特种设备:重点整治电梯、压力容器等重大隐患。自建房安全、校园安全等其他重点行业领域,各行业主管单位要针对性明确整治重点,确保重大隐患排查整改到位。

(二)明确任务分工。镇安委办负责危险化学品、工贸、消防领域等行业领域;__派出所负责道路交通安全;镇规划所负责房屋工程建设、自建房安全;镇市监所负责燃气、特种设备安全;__中学、__中心校负责校园安全;镇水利站负责水利设施安全和水利工程建设。

(三)明确整治标准。坚持标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓,对于重大风险隐患要制定清单;对于重大突出问题要强化协调配合,集中攻坚解决。自查工作贯穿专项整治全过程,务求实际效果。各单位要将查找的重大风险隐患及时上报镇安委会办公室。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要高度重视,统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系,科学合理研究制定方案,确保查大问题、除大隐患、防大事故;要落实落细职责分工,明确奖惩措施,对工作成效突出的大力表扬,对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评。

(二)严格工作要求。要充分运用会商交流,组织队伍深入督查,加强重大隐患标准阐释服务,提高督导检查质效,确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。

(三)严守工作纪律。要严格落实中央八项规定精神,轻车简从、廉洁自律,严防摆拍式、蜻蜒点水式检查。

岁末年初安全隐患专项整治工作方案 篇6

为贯彻____重要指示精神,全面落实省、市、县领导重要批示,深刻汲取近期安全生产事故教训,举一反三做好辖区安全生产工作,压紧压实各方责任,防范化解重大安全风险,确保办事处安全生产形式总体稳定向好。根据《全省岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案》(__安委〔20__〕__号)要求,现制定方案如下。

一、总体要求

认真贯彻党的__大精神和____对____“11。21”特别重大火灾事故的重要批示精神,全面落实中央、省、市、县决策部署,统筹好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深刻汲取近期国内事故教训,认真落实安全生产十五条硬措施,结合安全生产专项整治三年行动,部署开展安全生产重大隐患专项整治,坚决遏制重特大事故发生。

二、主要整治内容

深刻汲取近期全国重特大安全事故教训,结合岁末年初安全生产工作实际,针对重点行业领域以及人员密集场所,全面开展安全生产重大隐患排查整治,对发现的重大隐患列出清单,明确整改要求,压实整改责任,限期完成整改,坚决防止风险隐患酿成重特大事故。

消防方面。重点排查整治劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、医院、学校、宾馆饭店、养老院、商场市场等人员密集场所重大火灾隐患,全力攻坚治理仓储物流、易燃易爆场所、文物古建筑、轨道交通等高风险场所火灾隐患。加强老旧小区、电动自行车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所等突出风险管控,不断提高辖区消防安全风险防范能力。组织开展生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理,列出问题隐患和整改责任清单,开展“回头看”,形成整改闭环。切实强化对消防设施损坏、消防通道占用堵塞以及电焊违规作业、醇基燃料不规范储存使用等违法违规行为的查处力度。持续推进既有重大火灾隐患整改销案,并督促落实整改期间临管临控措施。

道路交通方面。针对今冬明春气候特点,结合地区实际,全面开展道路交通安全专项整治,重点整治“两客一危一货”、“三超一疲劳”、酒驾醉驾、毒驾、非法营运、货车和拖拉机等违法载人等重大隐患。加强对桥梁、隧道、长大下坡、急弯陡坡、临水临崖、背阴坡易积雪结冰等事故易发重点路段的隐患排查整治,分级分类进行有效管控,持续完善道路安防设施。

燃气方面。持续加强辖区燃气安全隐患排查整治工作,重点整治使用燃气的大型商业综合体、出租房、商住混合体、餐饮经营场所、老旧小区、城乡结合部、农贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等人员密集场所重大隐患,切实抓好燃气具销售、安装、使用全流程监督管控及宣传教育,督促燃气企业在燃气管道施工及维修维护作业中,严格按照规范标准和设计文件施工作业。坚决整治非法违规充装和“黑气瓶”问题。

危险化学品和烟花爆竹方面。重点对新上岗人员、特种作业岗位人员、特殊作业监护人员等的培训教育或持资格证情况进行检查;重点对重大危险源包保责任制度的落实、监测预警设施和联锁装置的适用状态进行检查;重点对精细化工企业“四个清零”整改情况进行检查,查处整改不到位或已整改问题的反复出现;重点对特殊作业管控制度的执行情况进行检查;加大非法违法“小化工”的查处力度,多渠道获取非法违法信息,坚决打击柴油等危险化学品的非法经营储存行为;加强烟花爆竹旺季非法生产经营行为的查处,坚决打击“四超两改”“下店上宅、前店后宅”和在居民区非法储存烟花爆竹的现象。

工贸方面。进一步巩固“百日清零行动”成果,对钢铁、铝加工深井铸造、粉尘涉爆和有限空间作业重点企业开展“回头看”,强化对人群密集场所、高风险工序的隐患排查治理,重点关注动火、临时用电、有限空间、吊装、涉危险化学品使用等作业环节安全管控,严格一线作业岗位的现场管理,切实落实防火灾、防坠落、防物体打击、防中毒窒息等安全措施,防止因抢进度、超能力生产引发人员伤亡事故。加强检维修作业的管理,及时修订完善企业检维修作业管理规定,明确作业审批流程、安全作业程序和注意事项。严格落实作业前风险辨识、技术交底、安全培训,作业中现场监护、安全管理,作业后人员清点等安全管理措施要求。严格外包作业人员管理,将外包作业人员纳入统一管理、统一教育,切实消除安全生产工作可能存在的漏洞、盲区。

水上交通和渔业船舶方面。持续开展船舶突出问题整治,动态更新船舶台账、排查问题、规范提升和整治取缔四张清单,实现“三无”船舶动态清零。加大违法违规行为打击力度,重点整治船舶不适航、超载、客(渡)船冒险航行等行为。持续开展船舶脱检和船员不适任整治。加强危险货物港口安全隐患排查整治。深化渔政执法船(艇、养殖生产用船等船舶安全隐患排查整治。

特种设备方面。着力推动特种设备属地监管责任和生产、使用单位主体责任落实,聚焦化工、工贸、燃气行业和人员密集场所“四大重点领域”开展打非治违,重点整治使用超期未检或检验不合格、存在严重事故隐患、报废的特种设备和违规充装等违法行为。

校园方面。深入开展学校安全隐患排查整治,重点整治校园设施设备、校车、实验室、消防、燃气等方面的重大隐患。加强学校安全教育培训,详细制定安全教育培训计划,将安全教育纳入日常教育教学内容,纳入春季“开学安全第一课”教育教学计划,常态化开展安全教育。建立健全校园安全稳定突发事件应对与处理机制,制定应急处置预案,配备必要的应急物资器材,定期开展应急处置培训演练。

文化和旅游方面。深入开展文化和旅游安全风险隐患集中排查治理,重点整治旅游景区、文化娱乐场所(网吧、KTV、电子游艺厅、旅游包车等方面的重大隐患。加强对公共文化场馆公共图书馆、文化馆、旅行社、文化娱乐场所消防等方面监督检查,有效防范化解文化和旅游领域重大安全风险。

民政领域方面。强化养老服务、儿童福利、救助管理、民政精神卫生福利、殡葬服务、婚姻登记等六类民政服务机构安全隐患排查整治。

商贸服务业(含餐饮业、住宿业)方面。加强商贸服务行业消防安全、燃气安全、特种设备安全管理,开展消防、餐饮用燃气、建筑、特种设备安全专项整治。

农业农村(农业机械、农村沼气、水产养殖)方面。持续开展存量变型拖拉机专项整治。加强农村沼气安全管理,开展农村沼气安全风险集中治理。加强水产养殖单位池塘、堤坝、进排水渠道、供电设施安全管理,组织开展生产安全风险隐患排查。

其他领域方面。其他行业企业也要由各行业主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,扎实开展隐患大排查大整治工作,做到不留安全监管死角和盲区,确保辖区安全生产形势持续稳定。

三、组织领导

成立以街道办事处主任为组长,分管领导、派出所所长为副组长,办事处其他领导班子成员和相关职能部门负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室在安全生产管理办,由胡__同志兼任办公室主任。

四、时间安排

安全生产重大隐患专项整治工作自即日起持续至20__年__月结束,分4个阶段进行。

(一)“隐患自查、自报、自改”阶段。各负有安全生产监督管理职责的部门负责动员部署和督促本辖区、本领域内各生产经营单位全面开展隐患自查自改工作。

1、各生产经营单位要对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,制定本单位隐患排查标准和清单;由企业主要负责人组织并参加,全面排查整治本单位安全生产隐患。

2、各生产经营单位要如实记录排查出的隐患,建立隐患清单,清单至少应包括隐患名称、隐患内容、责任单位和人员、整改时限、整改措施、整改结果、销号时间等内容。隐患清单要在本单位内部进行公示,向从业人员通报隐患排查治理情况。并及时向行业主管部门报送隐患排查整改情况,重大隐患及时报告,采取相应的管控治理措施。

(二)行业检查阶段。由安全生产管理办牵头组织,各村(社区)和办事处负有安全生产监督管理职责的部门具体实施,在__街道辖区内的所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位组织开展专项行动。

1、按属地监管原则开展。各村(社区)负责在本辖区内全面组织开展专项行动。

2、办事处部门分行业组织开展。__街道各负有安全生产监督管理职责的部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求认真履行行业监管责任,组织开展本部门监管行业领域的专项行动。

各负有安全生产监督管理职责的部门采取明察暗访、突击检查、随机抽查等方式对生产经营单位开展执法检查。重点对春节前停工停产的重点企业、劳动密集型企业、烟花爆竹生产(批发)企业进行执法检查。

(三)领导带队督查阶段。由领导班子带队开展督查检查,分别对各村(社区)和辖区企业开展安全隐患大排查大整治专项行动情况进行专项督查,确保专项整治行动取得实效。

(四)总结提高阶段。各负有安全生产监督管理职责的部门、各村(社区)要认真总结隐患大排查大整治专项行动开展情况,对专项行动中发现的根源性问题分析原因、增添措施,建立长效机制。

五、工作要求

(一)高度重视、精心组织。各村(社区)及有关单位(部门)要高度重视,精心安排部署,组织专班参与专项整治,确保此次整治行动真查隐患实做整改,取得实实在在的效果。

(二)落实任务、迅速行动。各村(社区)、有关单位(部门)要迅速开展隐患排查,对排查出的隐患和问题要建立隐患管理台账,落实治理清单、整改责任,到期验收复查,在行动过程中要注重实际,不能弄虚作假,应付了事,搞形式主义。

(三)逗硬验收、考核问效。领导小组将把考核问效贯穿于整个专项行动的全过程,密切跟踪关注整治开展情况,并纳入年度目标考核内容。对工作作风不实、应付了事造成安全事故发生的单位和个人,将严格依规依纪从严问责,对涉嫌违法犯罪行为,将移送司法机关处理。

岁末年初安全隐患专项整治工作方案 篇7

各村(社区)、镇有关部门及园区:

根据区安委会《关于开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查实施方案》(__安委〔20__〕__号)文件要求,现将我镇《关于开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治实施方案》印发给你们,请结合镇各有关部门单位工作实际,认真抓好贯彻落实,确保全镇岁末年初安全稳定。

为贯彻落实____关于安全生产工作重要指示精神和____等领导同志批示要求,严格按照国务院、省、市、区安委会关于开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查的部署要求,深刻汲取近期事故教训,坚持举一反三,全面排查整治安全隐患,有效防范化解安全风险,全力守护好人民群众生命财产安全,特制定本实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的__大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,按照党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府以及区委区政府的工作要求,统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,深刻汲取近期事故教训,落实落细安全生产十五条硬措施、省66条细化措施、市96项重点任务和区94项重点任务,结合安全生产专项整治三年行动,全面开展安全生产重大隐患专项整治和重点行业领域督导检查,压实属地、行业和企业安全生产责任,做到思想认识到位、责任落实到位、防控措施到位、督促检查到位,坚决遏制较大及以上事故发生。

二、开展时间

关于开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作自即日起持续至20__年__月结束。

三、整治重点和分工

(一)消防。由镇消防工作站牵头,结合正在开展的冬春消防安全专项整治工作,重点整治劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍、高层建筑、大型商业综合体、地下空间、文物古建筑、石化企业、仓储物流等场所重大火灾隐患。抓好经营性自建房、小店铺、小场所、“三合一”、老旧住宅等低设防场所安全防范工作,严查违规采用易燃可燃夹芯彩钢板搭建厂房、违规使用易燃可燃材料装修装饰、违规电气焊作业、违规动火、违规分隔出租影响消防安全等违规行为,排查整治占用堵塞消防通道、消防设施损坏缺失等方面存在的重大隐患。各行业主管部门及村(社区)要按照“部门监管”和“属地负责”原则认真组织开展消防安全排查整治工作。

(二)危险化学品。由镇安办牵头,重点整治非法违法“小化工”、精细化工企业等重大隐患,排查整治未取得危险化学品安全生产许可擅自从事危险化学品生产活动,危险化学品生产储存企业行政办公区、后勤保障区、集中控制区与生产作业区总图布局不合理、内外部安全防护距离不足等方面存在的重大隐患。

(三)燃气。由镇市政办牵头,重点整治液化石油气供应企业以及餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所,集中排查整治燃气管道被占压、穿越密闭空间、腐蚀泄漏等,燃气场站设施安全间距不符合要求,气瓶间违规设置在地下室和半地下室内等方面存在的重大隐患。突出燃气经营、输送配送、燃气使用和燃气具生产销售环节,坚决打击违规充装非自有气瓶、超期未检、翻新“黑气”瓶等行为。

(四)自建房。由镇村建站牵头,重点整治城乡结合部、城中村、学校医院周边、用于培训机构、工业园区周边、景区和非景区景点、集镇区、人员密集、非生产经营性及其他房屋、违规加层扩建、涉及公共安全等“十大重点”,全面实施经营性自建房挂牌巡检,确保第一时间消除安全隐患。

(五)道路交通。由镇道安办牵头,重点整治酒驾醉驾、“三超一疲劳”、非法营运、货车和农用车违法载人等易导致群死群伤事故的交通违法行为,紧盯大型客车、危化品运输车、涉疫车辆、货运车辆、混凝土搅拌运输车、渣土车、工程机械等重点车辆,严管货源企业、货运运输企业、车辆生产企业和机动车检测机构等四类企业。全面排查在役危桥隧、独柱墩桥梁、没有安全防护设施的临水临崖路段、事故多发的路段,细查路侧险要路段“三必上”、平交路口“五必上”建设和“千灯万带”示范工程落实情况。

(六)建筑施工。由镇项目办、园区(企业)按照职责分工牵头,紧盯房地产、安置房、企业厂房新建扩建等在建工程项目安全;重点整治工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患,强化建筑起重机械、基坑工程、模板工程及支撑体系等建筑施工危大工程安全管控。

(七)宗教活动场所。由镇统战办牵头,重点排查整治佛道教场所明火香烛不能进殿,烧纸箔、放鞭炮等划定专门的燃放区域;长明灯可使用灯泡,用油做燃料的长明灯则必须使用玻璃罩罩住,长明灯在倾倒后自动熄灭;电线私拉乱接、超负荷使用大功率电器、使用不合格感应点香器等;安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;消防水源、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整等情况。

(八)非煤旧矿山。由__自然资源所牵头,重点打击整治非法加工、盗采资源等违法违规行为,紧盯高处坠落、车辆伤害等事故隐患。

(九)工贸。由镇安办牵头,巩固工贸“百日清零行动”成果,重点整治冶金、粉尘涉爆、有限空间作业、涉氨制冷等重大隐患,紧盯检维修、高处作业等关键环节安全防范,严查特种作业人员无证上岗、违规电气焊作业等行为。

(十)特种设备。由__市场监管所牵头,重点整治锅炉、压力容器、压力管道、移动式压力容器充装,以及学校、商场、车站、旅游景区、公园等公众聚集场所的电梯、大型游乐设施、索道等特种设备方面存在的重大隐患。

(十一)水利设施。由镇水利站负责,集中排查整治水库大坝引水渠和压力前池漏水、滑坡、支墩和边坡变形、压力管道未按规定开展检测等方面存在的重大隐患。

(十二)文化和旅游。由镇文化站牵头,重点整治A级旅游景区设备设施超负荷运转、日常维护保养不到位等方面存在的重大隐患,严查文物保护单位、博物馆、图书馆、上网服务场所、娱乐场所等人员密集场所用火用电用气、疏散通道等消防隐患情况。

(十三)烟花爆竹。由__派出所牵头,重点整治非法生产、非法经营、非法储存、非法运输、非法批发零售店(点)烟花爆竹等行为情况。

(十四)学校。由镇教育办牵头,重点整治学生宿舍、食堂、教学楼、礼堂等重点人员密集场所,以及实验实训基地、实验研究场所、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域存在的重大隐患,严查校车校车及接送学生车辆安全管理、学生上下学交通安全教育等情况。

其它重点行业领域要按照“三个必须”原则,结合各自行业领域重大安全隐患判定标准,梳理分析存在的易导致群死群伤的重大隐患,明确整治重点内容,明确整治标准,明确企业自查自改责任,明确各部门单位监督检查责任,立即部署开展专项整治工作。

四、工作步骤和标准

(一)镇政府统筹推进。镇政府将根据区安全生产和消防安全会商研判会议精神,统筹协调部署,聚焦事故多发、风险突出的村(社区)和行业领域,在春节、元宵、“春运”等重点时段扎实开展专项整治。镇政府将组织工作组,督导检查各村(社区)、各部门在春节后复工复产和全国“两会”期间安全防范各项工作开展落实情况。

(二)部门专项督导检查。镇各专项、各行业主管部门要确定本行业领域的重大隐患和整治标准,通过邀请专家第三方服务等方式,全面排查重大安全隐患,建立隐患清单,落实闭环管理。对危险性大、治理难度较高、可能造成严重后果或社会影响的重大隐患,坚决予以挂牌督办。要从行业上推动专项整治工作,组织专家、媒体共同参与,因时制宜、因疫制宜开展多种形式专项督导检查,服务指导和帮助解决重点难点问题,有效督促整治销号安全生产重大事故隐患。

(三)企业全面自查自纠。各村(社区)、各专项、各行业主管部门要对标对表《安全生产法》,按照“三个必须”要求,层层发动企业全面落实主体责任。督促各企业健全完善双重预防机制,规范安全风险辨识、分级管控及告知等制度,如实告知一线从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。积极发挥车间主任(工段、区、队长、项目经理)作用,做好员工的安全生产教育培训,确保安全生产法律法规和内部规章制度的贯彻执行。对发现的隐患,建立清单、闭环管理,重大隐患要严格做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。

五、工作要求

(一)加强统筹部署。各村(社区)、各专项、各部门要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作;统筹抓好安全生产督导检查与经济发展和疫情防控工作,科学合理研究制定工作方案,在全国通用标准基础上,明确本辖区行业领域重点,确保查大问题、除大隐患、防大事故;要落实落细职责分工,督促企业自查自改,明确各村(社区)、各部门监督检查责任,落实奖惩措施。

(二)加强指导服务。要充分运用座谈交流、上门服务、“四不两直”暗查暗访、受理举报等方式,组织专业力量深入各有关部门单位及企业严督细查。要按照务实管用、操作性强的要求,加强重大隐患标准阐释服务。要坚持依法依规,重在帮扶企业,不得随意采取停产停工、关闭整顿、吊销证照等措施,坚决避免简单化、“一刀切”。

(三)加强宣传引导。各村(社区)、各有关部门要充分利用广播网络,结合“党建引领、夯基惠民”工程,利用网格长、单元长进村入户等广泛深入宣传,选树典型事迹,发挥示范引领作用。并综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段,加强警示教育,着力营造全社会关爱生命、关注安全的浓厚氛围。

(四)加强责任追究。各村(社区)、各专项要严格落实上级有关规定制度,加强对专项整治和督导检查工作有序开展,镇政府将对开展情况进行督促检查,对于发现的责任不落实、专项行动推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题,依法依规依纪严肃追责问责。对重大隐患拒不整改的企业,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

各村(社区)、镇有关部门制定的专项整治和督导检查实施方案于20__年__月__日前报送镇安办,工作开展情况于20__年__月__日前报送镇安办。

岁末年初安全隐患专项整治工作方案 篇8

为认真贯彻落实党的__大精神和____关于安全生产重要指示精神,认真落实市委市政府关于安全生产“三个狠抓”专项治理行动、市安委会《关于切实做好冬季和岁末年初安全生产工作的通知》等工作部署要求,结合城乡建设领域安全生产风险防控工作实际,决定即日起至20__年__月__日结束,在全市城乡建设领域部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查。现制定方案如下:

一、主要目的

落实党中央、国务院,省委、省政府以及市委市政府关于安全生产决策部署,坚持以人为本、生命至上理念,结合雨雪冰冻天气特点,狠抓主体责任落实、规章制度执行和常态化监管,统筹好发展和安全,牢牢守住安全生产防线,确保岁末年初城乡建设领域安全生产形势持续稳定,严防各类生产安全事故发生。

二、整治重点

(一)加强建筑施工安全监管。各地城乡建设部门要督促建筑施工单位加强深基坑、脚手架、高支模、起重机械等危大工程安全管理,严格危大工程方案编制、论证、审批、执行、验收等环节管控。加强施工现场防风、防冻、防滑管理,及时消除施工现场积水、积雪,严禁在雨雪和大风天气强行组织室外施工作业。加强施工现场消防安全管理,严格执行动火许可证管理制度,焊接、切割等动火作业前,应对作业现场的可燃物进行清理,并对动火监护人进行现场监护。民工宿舍应安装使用限电器,严禁使用大功率用电设备取暖,严禁乱拉、乱接用电设备,防止烟气中毒以及火灾等事故。加强作业人员冬季施工安全生产知识培训,做好班前安全提示,规范施工现场操作行为。

(二)加大城镇燃气专项整治力度。重点整治液化石油气供应企业以及餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所燃气使用隐患,威胁燃气安全的严重违法行为,城镇燃气管道老化更新改造重大隐患等。

(三)保障公用设施安全运营。强化公共设施安全隐患整治,重点整治供水、供气等设施设备的运行安全重大隐患。确保节日期间供水供气安全。

(四)加强城乡自建房屋安全隐患整治。重点整治违法改建加层、破坏主体或承重结构,擅自改变既定用途或功能,将一般住房违规改为经营用房等重大隐患。

(五)强化消防安全管理。重点整治建筑工地使用易燃可燃夹芯彩钢板房、违规电气焊作业等隐患。加强办公场消防安全管理,检查消防设施是否完整、可用。

(六)强化农民工工资欠薪整治。重点整治房建和市政建设工程项目不落实各项保障农民工工资支付制度,有效化解欠薪风险隐患,压实建设单位首要责任和施工企业主体责任,坚持欠款欠薪一起查。各县市区要建立农民工工资支付异常名录,排查农民工工资拖欠台账及信访事项处理情况。

三、时间安排

即日起至20__年__月__日,分三个阶段进行。

(一)集中自查阶段(即日起至20__年__月__日)。各地城乡建设主管部门结合本地工作实际和风险隐患研判,制定工作方案,组织各生产经营单位立即开展深入、细致的自查、自改对排查出的问题隐患要建立台账,按照“五落实”要求及时整改。

(二)分层检查阶段(20__年__月__日-20__年__月__日)。各地城乡建设主管部门可采取分片保包等方式对所属项目和企业安全生产工作进行明查暗访,查深查实企业自查和监管检查中发现的各类重大隐患,跟踪督促企业彻底消除隐患;市城乡建设局成立4个督导工作组(督导分组见附件),通过暗访督查等方式对各地工作开展情况进行督导检查。

(三)总结提升阶段(20__年__月__日-__月__日)。各地城乡建设主管部门要对本地区专项整治开展情况、取得成效进行系统分析梳理,认真总结成绩和不足,着手完善各项规章制度,固化工作成绩,健全长效机制。

四、工作要求

(一)高度重视。岁末年初大风、雨雪、寒潮、冰冻等恶劣天气增多,工程项目建设处于完成全年任务的冲刺阶段,易出现抢工期、赶进度等行为,历来是施工安全生产事故的多发易发期。各地城乡建设部门、工程项目参建各方要充分认识做好岁末年初安全防范工作的重要性、艰巨性,认真学习宣传贯彻党的__大精神和____关于安全生产工作的重要指示精神,以时时放心不下的责任感,深入分析研判岁末年初安全生产工作的规律特点,深刻汲取安全事故教训,抓紧抓实安全防范管控各项措施,坚决防范事故发生,确保全市城乡建设系统安全生产形势的持续稳定。

(二)突出重点。各地城乡建设部门要按照专项整治方案要求,在全国通用标准基础上,对照住房城乡建设部《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》,突出排查整治建设领域易导致群死群伤的重大安全隐患,狠抓主体责任落实、规章制度执行和常态化监管,不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。

(三)严管重罚。各地城乡建设部门要认真贯彻落实《__省安全生产举报奖励办法》和《关于进一步加强住房城乡建设领域安全生产举报奖励工作的通知》要求,在企业、项目部、建筑工地等醒目位置,利用电子显示屏滚动播放或张贴悬挂举报投诉电话和渠道,鼓励群众职工、社会团体举报建筑工地、城镇燃气、自建房等各类城乡建设领域安全风险隐患。对于整治过程中发现的违法违规行为,各地城乡建设部门要严格落实“四个一律”等执法措施,严惩一批违法违规行为,惩戒曝光一批严重失信企业。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段,严格层级监管责任落实。在专项整治期间,对领导责任不落实,整治工作推动不力、监管走形式、执法查处宽松软的要严肃批评。

请各地于20__年__月__日、__月__日前将专项整治阶段性工作情况报告和工作总结报市城乡建设局安全质量和勘察设计管理科。阶段工作情况报告和工作总结,都要附排查整治问题清单。

联系人:______电话________,邮箱________