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主题教育开展专项整治工作方案

主题教育开展专项整治工作方案 篇1

为深入贯彻____在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求,落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”主题教育总要求,根据《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》《中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组、中共中央纪委机关关于在主题教育8个专项整治中整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题的通知》等文件要求,就在主题教育中开展专项整治提出以下工作实施方案。

一、工作目标

坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第__次集体学习中的重要讲话精神和关于深入推进主题教育的重要指示批示精神,认真落实“不忘初心、牢记使命”主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神,紧紧围绕党中央部署,聚焦主题教育专项整治列出的8个方面突出问题,充分认识专项整治工作在整改落实中的重要意义,坚持问题导向,紧盯重点任务,用好已有成果,强化推进措施,真改实改、应改尽改。要以专项整治为契机,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,探索方法、创新形式,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,真刀真枪解决问题,推动主题教育专项整治不断深化、取得实效。

二、整治原则

1、坚持问题导向、效果导向。聚焦问题、直面矛盾,制定问题清单和落实清单,分类处置、综合施策,用抓铁有痕、踏石留印的实招硬招,推动各方面工作改进提高,以问题整改成果检验专项整治工作成效。

2、坚持统筹兼顾、协调推进。把抓好专项整治同贯彻落实中央和省委各项决策部署结合起来,同今年年初确定的各项目标任务和正在做的事结合起来,做到精心组织、周密安排、有机结合、互相促进。

3、坚持开门整治、接受监督。专项整治情况要以适当的方式向党员干部群众进行通报,接受各方面监督。其中,涉及群众切身利益的专项整治,措施、进度、成效等要让群众知晓、接受群众监督。

三、任务分工

(一)整治对贯彻落实____思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题

整治重点:

1、学习____思想囫囵吞枣、浅尝辄止、浮于表面的问题;

2、贯彻落实____思想、____重要指示批示精神阳奉阴违、弄虚作假、走形变样的问题;

3、贯彻落实党中央和省委决策部署做选择、搞变通的问题;

4、遵守政治纪律和政治规矩不严格,落实民主集中制原则不严肃的问题。

牵头领导:______

牵头部门:______

(二)整治不担当不作为的问题

整治重点:

1、履行管党治党主体责任不力问题;

2、推进深化改革攻坚克难不力问题;

3、贯彻新发展理念抓落实不力问题;

4、落实化解矛盾应对危机不力问题;

5、推动社会发展改善民生不力问题。

牵头领导:______

牵头部门:______

(三)整治违反中央八项规定精神的突出问题

整治重点:

1、领导干部违规个人出书、印发讲话汇编问题;

2、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利、违规操办婚丧喜庆事宜等共性问题;

3、接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务等问题;

4、变异公款吃喝,不吃公款吃老板、吃“公函”一张公函吃好几顿、伪造公函、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费烟酒、以学习培训考察及其他公务差旅为名公款旅游、分批异地操办酒席、领导干部违规参加各类研讨会、论坛等“四风”问题。

牵头领导:______

牵头部门:______

(四)整治层层加重基层负担的问题

整治重点:

1、文山会海整治不力、成效不明显的问题;

2、督查检查考核过多过频、过度留痕的问题;

3、服务群众、服务基层装样子、搞形式等问题。

牵头领导:______

牵头部门:______

(五)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题

整治重点:略

牵头领导:______

牵头部门:______

(六)整治侵害群众利益的问题

整治重点:

1、经费使用领域腐败和作风问题;

2、民生方面侵害群众利益问题;

3、损公肥私、以权谋私、办事不公等发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题;

4、缺乏服务意识和责任意识,对群众关心的利益问题漠然处之,作风漂浮、推诿扯皮、敷衍塞责等问题;

5、统计造假问题。

牵头领导:______

牵头部门:______

(七)整治基层党组织软弱涣散的问题

整治重点:

1、党员教育管理存有漏洞和发展党员违规违纪问题;作文 WwW.ZuOwENbA.NeT

2、党内基本制度执行不够刚性的问题;

3、党支部标准化规范化建设质量不高的问题。

牵头领导:______

牵头部门:______

(八)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题

整治重点:

1、涉黑涉恶造法犯罪;

2、黄赌毒违法犯罪;

3、行业监管不力、不作为或存在失职渎职行为;

4、涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”。

牵头领导:______

牵头部门:______

(九)整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利的问题

整治重点:略

牵头领导:______

牵头部门:______

四、时间安排

1、制定工作方案(__月__日前)。每个专项整治以项目化方式推进,各牵头单位要理清工作职责,分解落实工作任务,研究制定相关政策,明确主要任务、目标要求、方法措施、进度时限和责任单位,制定每个专项整治的工作方案,于__月__日前报主题教育专项整治工作小组秘书处。秘书处汇总制定《专项整治工作方案》,报指导组。

2、集中开展整治(__月__日前)。按照工作方案,对照专项整治的具体要求,明确责任单位,注重上下联动和部门互动,一项一项抓到位,一件一件落到底。集中专项整治要建立工作台帐,逐项制定举措、逐项整治整改,完成一项销号一项。

3、撰写总结报告(__月__日前)。认真梳理专项整治工作成果,形成《专项整治工作总结报告》,于__月__日前报主题教育专项整治工作小组秘书处。对已解决的问题要加以总结凝练,对未解决的问题要说明原因和解决方案。整治报告要突出实绩,用事实说话,力戒形式主义。秘书处汇总形成《专项整治工作报告》,报指导组。

五、工作要求

1、落实主体责任。此次专项整治中,8个专项整治的政治性、政策性较强。领导班子成员和相关部处负责人要切实担负起主体责任,抽调精干力量,确保每项任务有人抓、有人盯、有人促;专项整治方案要可操作、可落实、可检验。主要负责同志要承担起第一责任人的责任,在专项整治整改中彰显忠诚、体现担当。

2、坚持问题导向。专项整治整改要把问题找实、把根源挖深,真刀真枪解决问题。要着力解决影响和制约发展的问题,群众最急最忧最怨的问题,以及巡视巡察反馈的问题,让群众切实感受到主题教育带来的新变化新成效。对在主题教育期间能够解决的问题,要立查立改、即知即改;对一时解决不了的,要制定阶段目标,盯住不放,持续整治,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。

3、强化督查指导。专项整治工作小组要适时对专项整治情况进行“回头看”,巩固和深化整治成效。要坚持开门搞整治,请群众参与、让群众评判、受群众监督。主题教育结束前,通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等,面对面、背靠背地听取党员干部群众对专项整治的情况评价,以基层干部群众的所感所获检验专项整治效果。

主题教育开展专项整治工作方案 篇2

根据《全省第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作安排》和厅党组主题教育实施方案的要求,结合工作实际,制定如下专项整治工作方案。

一、指导思想

牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,深入学习贯彻____关于教育的重要论述,牢记为民服务宗旨,增强“教育为民”情怀,把办好人民满意的教育作为教育系统广大党员干部的初心和目标。通过检视问题,扎实做好整改落实,确保实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。

二、专项整治重点和责任分工

坚持对标中央、省委要求,紧密结合全省教育工作实际,聚焦中央《意见》、省委《实施意见》中明确的5个方面突出问题,集中时间、集中力量开展专项整治工作,为我厅主题教育扎实有效开展提供坚强作风纪律保障。

(一)严肃整治贯彻落实____思想和党中央、省委决策部署中存在的置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题(责任单位:办公室、思政处、机关党委)

1、宣传学习____思想走过场、表面化的问题;

2、贯彻落实____视察指导__时的重要讲话精神、关于__的重要指示批示精神和关于教育工作的重要论述空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力,甚至打折扣、做选择、搞变通的问题;

3、推进深化改革不力,搞“假改革”“慢改革”,地方和部门利益至上,以改革之名行利己之实,甚至出现徇私舞弊、利益输送的问题。

4、贯彻落实党中央和省委省政府决策部署敷衍塞责、出工不出力,甚至打折扣做选择、搞变通,推进教育改革不力的问题。

(二)严肃整治干事创业中存在的不担当不作为问题(责任单位:人事处、党风办)

5、政绩观偏差,工作导向不鲜明,工作急功近利、脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”“数字工程”的问题;

6、只想当官不想干事、只想出彩不想担责,工作实效差,遇事推诿扯皮、回避矛盾,为了不出事、宁愿少干事的问题;

7、“新官不理旧账”问题。

(三)严肃整治违反中央八项规定精神的突出问题(责任单位:党风办、机关纪委)

8、政治站位不高,有“松口气、歇歇脚”的错误想法,对违反中央八项规定精神问题疏于整治,主体责任不担当、监督责任不到位的问题;

9、党员领导干部特权思想严重,利用手中掌握的特殊资源谋取私利的问题;

10、对中央八项规定精神不敬畏、不在乎,不知止、不收手,顶风违纪与隐形变异并存的问题。

(四)严肃整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题(责任单位:办公室、人事处、党风办)

11、层层发文、层层开会,文山会海反弹回潮的问题;

12、督查检查考核过多过频过滥,过度留痕的问题;

13、深入调查研究不够,浮于表面、走过场,解决基层和群众实际问题不及时、不力的问题。

14、“三个区分开来”落实不到位,问责不精准、不规范,问责不力和问责泛化、简单化并存的问题。

(五)严肃整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题(责任单位:人事处、党风办、机关纪委)

15、领导干部配偶、子女及其配偶违反规定在其管辖的地区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动的问题;

16、领导干部配偶、子女及其配偶违反规定在其管辖地区和业务范围内的外商独资企业、中外合资企业中担任由外方委派、聘任的高级职务或者违规任职、价值取酬的问题;

17、领导干部利用职权或者职务影响为配偶、子女及其配偶经商办企业或者与教育有关的赢利活动提供便利条件、谋取非法利益的问题。

三、时间安排和方法步骤

(一)制定方案、排查问题(__月__日前)

厅直属单位(学校)党组织要按照厅党组主题教育实施方案的部署要求,研究起草本单位专项整治工作方案,方案要突出整治重点、明确目标要求,制定具体措施、细化责任分工,注重针对性和可操作性。在深入调研、座谈走访、谈心谈话的基础上,厅党组要面向全省教育系统、其它单位和部门要面向服务对象,广泛征求干部群众的意见建议,敞开大门接受监督;要结合巡视、专项审计、干部考察、工作考核等反馈和发现的问题,全面排查梳理,建立厅党组、各处室、各单位的整改台账清单。对排查出的问题,要逐项逐条明确整改措施、完成时限、责任人员,建立台账清单。

各处室、各单位的整改台账务于__月__日前交厅主题教育领导小组办公室,厅直属各单位(学校)的专项整治工作方案于__月__日前上交。

(二)深入开展整治(__月__日至__月__日)

各级党组织要聚焦排查梳理的突出问题,以刀刃向内的决心和勇气,坚持以查促纠、惩治结合、注重整改实效。同时,要主动接受监督,以适当方式向党员干部群众和服务对象通报问題查摆、整治等情况,增强专项整治的针对性、实效性。厅主题教育领导小组办公室和各指导组要加强对专项整治工作的督促指导,确保问题及时查纠、逐一销号,对排查不细不实、敷衍塞责,群众反映问题较多而排查问题较少的单位进行重点督导。

省委主题教育领导小组办公室专项整治组和巡回指导组将对各单位专项整治情况加强监督检查、进行重点督导。对专项整治中发现的违纪违法问题,按照干部管理权限移交相关纪检监察机关(机构)处理。

(三)全面总结评估(__月__日至__月__日)

要结合实际,灵活运用会议测评、民意调查、第三方评估等方式,对开展专项整治的成效进行客观评估,真实掌握情况,明确下步工作方向。各指导组要对联系单位专项整治工作成效和经验问题进行梳理汇总,务于__月__日前交厅主题教育领导小组办公室。厅主题教育领导小组办公室要深入分析研判、全面汇总归纳,形成专项整治工作报告,为深入推进我厅第二批主题教育工作提供借鉴和参考。

(四)巩固整治成果(__月__日以后持续整改)

各级党组织要加强警示教育,把推进以案促改制度化常态化贯穿专项整治全过程,针对突出问题和普遍性倾向性问题,深挖思想根源,强化建章立制,完善各项制度措施,形成长效机制,切实巩固整治成果。

四、有关要求

(一)高度重视。专项整治工作作为主题教育的重要内容和环节,各级党组织要切实提高认识,周密安排、扎实推进。党组织主要负责同志要履行好第一责任人职责,带头抓好专项整治工作,不但把自己摆进去,又要带动其他党员干部,形成齐抓共管的工作格局。

(二)注重实效。各级党组织要把专项整治工作同贯彻落实中央、省委重大决策部署结合起来,同落实全国、全省教育大会结合起来,同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同推动本单位的中心工作结合起来,通过解决突出问题,确保专项整治工作取得实实在在的效果,促进全省教育事业改革发展取得更大成绩。

(三)严肃问责。党风办、机关纪委和各单位纪检监察部门要加强对专项整治情况的监督检査,强化执纪问责,对主动查找和纠正问题的,依纪依规从轻、减轻或免于处理;对不主动查找、拒不改正的,依纪依规严肃处理;对重大问题优先办理、快查快办,严防形式主义、官僚主义,对专项整治不力,敷衍应付,甚至搞虚假整治的,坚决从严查处。

主题教育开展专项整治工作方案 篇3

根据市委主题教育领导小组《关于在主题教育中开展专项整治工作的通知》精神,为认真贯彻落实专项整治工作要求,确保专项整治工作取得扎实成效,特制定局党组专项整治具体实施方案。

一、总体目标

专项整治6个方面重点问题是确保主题教育取得实效的重要举措,机关各处室、各单位党组织要切实提高政治站位,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度,进一步增强责任感、使命感,精心组织、周密安排、一抓到底。要以专项整治为契机,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,探索方法、创新形式,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,真刀真枪解决问题,推动主题教育专项整治不断深化、取得实效。

二、整治内容及要求

一贯彻落实____思想及党中央和省委决策部署阳奉阴违、走形变样问题专项整治

整治重点:

1、学习____思想囫囵吞枣、浅尝辄止、浮于表面的问题;

2、贯彻落实____思想、____重要指示批示精神阳奉阴违、弄虚作假、走形变样的问题;

3、贯彻落实党中央和省委决策部署做选择、搞变通的问题;

4、遵守政治纪律和政治规矩不严格,落实民主集中制原则不严肃的问题。

整治要求:

1、对标对表。要根据文件精神,对党的__大以来____对__工作重要指示批示精神贯彻落实情况,逐一对照检查、逐条细化落实、不断校正纠偏。组织开展工作对账、任务对标,对尚在落实中或落实不到位的,分析原因、见事见人,进一步明确时限要求和工作措施;对需长期坚持的,评估落实进展情况,完善工作措施,抓好巩固提高。有关情况经梳理汇总后,于11月8日前报市委督查室。

2、查漏补缺。对照中央和省、市委对本条线有关重大决策部署,结合20__年市委、市政府重点工作任务分工方案,就贯彻落实情况开展一次专项核查,深入检视、全面自查,找出存在的差距和不足,剖析问题的实质和根源,提出改进的办法和措施,拿出详细的问题清单、落实清单、责任清单,明确时间表、路线图和责任人,切实抓好整改落实。进行对照检查后,对有关情况进行梳理汇总,于11月8日前报市委办公厅、市政府办公厅和市委主题教育领导小组办公室。

牵头领导:

牵头部门:办公室牵头重要指示批示精神贯彻落实情况和重点工作任务分解情况,宣传教育处牵头____思想学习情况

配合部门:机关各处室、局属各单位

二干部不担当不作为问题专项整治

整治重点:

1、履行管党治党主体责任不力问题;

2、推进深化改革攻坚克难不力问题;

3、贯彻新发展理念抓落实不力问题;

4、落实化解矛盾应对危机不力问题;

5、推动社会发展改善民生不力问题。

整治要求:

1、自查自纠。对照初心使命,对照岗位职责要求,对照工作落实情况,对照整治重点内容,查找工作短板,深刻检视精气神不足、担当作为不够等问题,分别列出“三张清单”:领导干部不担当不作为自查问题清单、住建系统不担当不作为共性问题清单以及干部队伍中存在的不担当不作为典型问题清单。将《不担当不作为问题线索移交单》、《领导干部不担当不作为自查自纠及问责处理情况统计表》、《澄清干部问题情况统计表》、《干部容错纠错情况统计表》于__月__日前报市委组织部干部监督室。

2、督查检查。组织开展明察暗访,对一些履职不勤、工作不力,做事不催不办、不推不动、推诿扯皮,工作庸懒散、“中梗阻”的典型问题进行通报曝光。聚焦对党委政府中心工作推进不力,发生重大责任事件,突发事件处置和扫黑除恶不力,工作长期落后打不开局面,发生或者多次发生群体性事件,一些长期未能解决的老大难问题,干部群众反映强烈的民生问题,制约发展的瓶颈问题,违规选人用人问题,抓党风廉政建设不严不实不力、出现系统性腐败等6个方面问题,进行责任倒查,查清事实、区分责任、评估后果,把不担当不作为问题的责任明确到具体人。

牵头领导:

牵头部门:组织人事处牵头选人用人、干部不担当不作为等问题整治,机关党委牵头党风廉政建设不严不实不力等问题整治

配合部门:机关各处室、局属各单位

三违反中央八项规定精神和省委“36条办法”、市委“40条措施”突出问题专项整治

整治重点:

1、领导干部违规个人出书、印发讲话汇编问题;

2、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利、违规操办婚丧喜庆事宜等共性问题;

3、接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务等问题;

4、变异公款吃喝,不吃公款吃老板、吃“公函”一张公函吃好几顿、伪造公函、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费烟酒、以学习培训考察及其他公务差旅为名公款旅游、分批异地操办酒席、领导干部违规参加各类研讨会、论坛等“四风”问题。

整治要求:

1、自查自纠。一是对__届中央纪委__次全会以来领导干部违规个人出书、印发讲话汇编问题进行全面自查,汇总情况于__月__日前报市纪委市监委党风政风监督室。二是对党在__大以来领导干部收送礼品礼金问题情况进行一次全面登记,并对党的__大以来是否存在用公款购买赠送礼品问题进行自查自纠,相关情况于__月__日前报市纪委市监委党风政风监督室。三是对20__年度津贴补贴、奖金、福利发放情况进行自查,自查情况报告、自查表于__月__日前送财政部门、人社部门和国资委。

2、监督检查。紧盯重要节点、重要部门和重点人群,不定期开展贯彻执行中央八项规定精神专项监督检查,并配合主题教育正风肃纪工作小组开展督查工作。

牵头领导:

牵头部门:组织人事处牵头20__年度津贴补贴、奖金、福利发放情况整治,机关党委牵头干部违规个人出书、印发讲话汇编问题和领导干部收送礼品礼金问题整治

配合部门:计划财务处、局属各单位

四形式主义官僚主义突出问题专项整治

整治重点:

1、文山会海整治不力、成效不明显的问题;

2、督查检查考核过多过频、过度留痕的问题;

3、涉村涉企机构牌子多、职责事项多、工作台账多、政务APP多、上墙制度多、创建评比多等问题;

4、服务企业、服务群众、服务基层装样子、搞形式等问题。

整治要求:

1、动真格坚决整治“文山会海”。大力精简文件简报,统筹压缩各类会议,按照上级部门有关要求,严格控制发文数量和会议数量,并制定相关制度。

2、规范督查检查考核。实行督查检查考核事项年度计划管理,严格执行督查检查考核事项审批报备制度,严禁未按程序报批擅自开展督查检查考核。取消形式化“人为留痕”,杜绝基层“应付性”突击制作各类台账报表。

3、管好涉村社区职责事项、机构牌子、制度上墙和政务APP公众号。市直单位原则上只保留一个工作类微信公众号或APP,并设置基层窗口,下级部门不再单独开发相应的公众号和APP。对系统条线上工作内容相同的软件系统,建立统一或兼容的软件平台。

4、开展“服务企业服务群众服务基层”活动。深入推进“问忧解难”“提效暖心”“减负降压”为主题的系列服务活动,认真做好调研和服务的“后半篇文章”。

牵头领导:

牵头部门:办公室牵头整治“文山会海”和督查检查考核,法制审批处牵头整治APP,宣传教育处牵头整治微信公众号,机关党委牵头开展“三服务”活动

配合部门:机关各处室、局属各单位

五领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题专项整治

具体实施方案另发

六基层选人用人和干部因私出国境违规违纪问题专项整治

整治重点:

1、基层选人用人违规违纪问题。一是选人用人导向扶正纠偏不力问题;二是干部违规入编和提拔任用问题;三是违反干部选拔任用程序规定问题。

2、干部因私出国境违规问题。一是登记备案人员信息是否做到“应备尽备”;二是干部因私出入境证件是否做到“应交尽交”;三是干部因私出国境申请是否做到“应审尽审”;四是干部因私出国境违规违纪问题是否做到“应查尽查”。

整治要求:

1、自查自纠。要对照3个方面30项整治重点内容,认真梳理分析近年来选人用人情况和信访举报、干部人事档案审核以及巡视巡察、专项检查整改落实情况,逐条逐项进行查摆检视问题,全面排查、摸清底数;要对通过调任进入公务员队伍人员、未经公开招聘进入事业单位人员等12个方面情况进行一次全面自查,自查情况统计需经单位领导签字把关后上报。要及时组织国家工作人员填报本人持有因私出入境证件和因私出国境情况,对人员登记备案、因私出入境证件集中保管、因私出国境审核审批等情况进行自查,发现问题及时纠正。

2、对账检查。要对近年来通过巡视巡察、专项检查、信访举报、个人有关事项报告等途径了解掌握的选人用人问题线索做好综合分析,与各单位上报情况进行对账检查,出入较大的将进行重点抽查。对干部因私出国境违规问题,重点检查“应交尽交”“应查尽查”“应备尽备”“应审尽审”制度要求的落实情况。

牵头领导:

牵头部门:组织人事处

配合部门:机关各处室、局属各单位

七基层党建突出问题专项整治

整治重点:

1、党员教育管理存有漏洞和发展党员违规违纪问题;

2、党内基本制度执行不够刚性的问题;

3、两新党建尚存在点强面不均的问题。

整治要求:

1、自查自纠。压实拧紧全面从严治党主体责任,健全完善党组织书记抓基层党建述职评议考核制度。优化基层党组织设置。严格落实基层党组织任期规定,组织任期届满基层党组织进行换届选举。对预备党员逾期未转正情况定期排查。严格落实党员按期缴纳党费制度。

2、对账检查。深入推进“三整一合”工作,加强行业党建协同提质、落实发展党员管理工作。

牵头领导:

牵头部门:机关党委

配合部门:机关各处室、局属各单位

八扶贫及帮扶、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治

整治重点:

1、扶贫及帮扶领域腐败和作风问题;

2、教育医疗、环境保护、食品药品安全、征地拆迁、“三资”管理等方面侵害群众利益问题;

3、损公肥私、以权谋私、办事不公等发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题;

4、缺乏服务意识和责任意识,对群众关心的利益问题漠然处之,作风漂浮、推诿扯皮、敷衍塞责等问题;

5、统计造假问题。

整治要求:

1、明确整治项目。从具体人、事入手,深入排查并选择若干个本领域行业的不正之风和侵害群众利益的突出问题,列出集中整治项目、具体举措等,于__月__日前报市纪委市监委机关。

2、推进集中整治。围绕本地、本部门的集中整治项目,统筹工作力量,聚焦群众痛点难点焦点,开展集中整治,并通过情况通报、新闻发布、公示公告等形式,及时公开整治进展和结果。集中整治工作方案及工作情况及时通报市纪委市监委机关。

牵头领导:

牵头部门:办公室牵头扶贫及帮扶领域腐败和作风问题整治、机关党委牵头缺乏服务意识和责任意识、不正之风和“微腐败”问题整治,更新发展处牵头征地拆迁侵害群众利益问题整治

配合部门:机关各处室、局属各单位

九对黄赌毒和黑恶势加听之任之、失职失责包庇纵容充当“保护伞”问题专项整治

整治重点:

1、涉黑涉恶造法犯罪;

2、黄赌毒违法犯罪;

3、“套路贷”违法犯罪;

4、非法网贷APP类违法犯罪;

5、行业监管不力、不作为或存在失职读职行为;

6、涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”。

整治要求:

1、扎实推进扫黑除恶专项斗争。按照中央、省委关于开展扫黑除恶攻坚年活动的总体安排,聚焦群众反映强烈的涉黑涉恶犯罪,配合侦破一批群众反映强烈、社会影响大的大要案件,使建设工程等群众集中反映领域的黑恶违法犯罪得到严厉打击。

2、加强重点行业领域的监管与整治。围绕涉黑涉恶违法犯罪较为集中的行业领域,进一步压实市场准入、规范管理、重点监管等方面的主体责任,建立部门情况分析制度,重点关注、主动排查行业领域内有关黄赌毒和黑恶犯罪的情况,提升发现问题、加强监管的能力,落实相关工作机制,形成工作合力,综合运用治理手段,预防和治理黄赌毒和涉黑恶违法犯罪突出问题。

牵头领导:

牵头部门:建筑市场处

配合部门:机关各处室、局属各单位

三、工作要求

一明确职责,落实责任。坚持上下联动,层层落实、全面覆盖。各处室、各单位要对本部门本单位存在的问题主动认账、主动担责,切实抓好整改落实,同时要结合实际,在9个方面专项整治之外,有针对性地整治需要整治的突出问题。各牵头处室要主动负责,抓好统筹推进。各配合部门要主动对号入座,抓好配合落实。

二聚焦问题,狠抓整治。以求真务实的作风,逐项抓好整治。要围绕9项整治具体工作任务,逐项认真研究解决对策,细化整治时间和整治目标,制定切实管用的整治措施。各牵头处室单位要明确职责,明确具体办结时限和办理要求,认真落实。各处室、各单位要通过专项整治,固化一批制度成果,确保制定措施管长久、整改问题不反弹,并将1-2个典型整改案例报送局主题教育办公室。

三强化督查,保障落实。综合运用思想教育、督促整改、处理处分等手段,坚决防止出现专项整治“走过场”、“做虚功”。对专项整治中发现检视问题蜻蜓点水、隔靴搔痒,解决问题空喊口号、坐而论道,整改问题避重就轻、避实就虚,甚至搞表面整改、虚假整改、敷衍整改等严重问题,要给予组织处理。

主题教育开展专项整治工作方案 篇4

为认真贯彻落实中央主题教育领导小组的统一部署和自治区纪委机关、自治区监察委员会《关于印发<在主题教育中开展漠视侵害群众利益问题专项整治工作方案>的通知》精神(以下简称《通知》),根据有关要求,结合全市住房和城乡系统行政执法工作实际,特制定此《住房和城乡建设局关于在主题教育开展坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作的实施方案》(以下简称《实施方案》)。

一、工作原则与目标

深入学习____思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,坚持以人民利益为中心,坚持“统筹协调、问题导向、立足职责、源头治理”的工作原则,围绕群众的操心事、烦心事、揪心事,结合实际,找准切入点、着力点,坚决纠正行政执法中存在的滥用职权、野蛮执法、随意执法、选择性执法、吃拿卡要等侵害群众利益的突出问题,提高行政处罚、行政审批、行政检查、行政强制、行政征收等行政执法行为和行政服务效能的法治化水平,努力营造公平正义的行政执法环境和良好的营商环境,切实增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。

二、专项整治的时间

本次专项整治的时间为20__年__月至__月底。

三、专项整治的对象与内容

(一)专项整治的对象及重点

专项整治的对象是全市各级依法履行行政监管职责过程中实施的行政处罚、行政检查、行政审批、行政强制、行政征收的行政执法机关(含法律、法规授权的组织)。

重点是与人民群众密切相关的住房和城乡建设、房屋拆迁等行政执法中存在的突出问题。

(二)专项整治的内容

1、严格执法方面。主要包括对执行规定打折扣,发现问题不处理,受理投诉不及时,办理案件超时效;案件监管缺位,重大突发案件应急管控不到位;该报告的不报告,该移送的不移送等问题。

2、公正执法方面。主要包括违反规定重复执法,选择性执法;滥用自由裁量权,同案异罚,畸轻畸重,办关系案、人情案;执法不透明,以罚代管,弄虚作假等问题。

3、规范执法方面。主要包括执法主体执法不按法定权限,不遵守法定程序,适用法律不准确,执法文书制作不规范,辅助人员滥执法等问题。

4、廉洁执法方面。主要包括不给好处不办事、给了好处乱办事,“吃、拿、卡、要、报”,收受或索取财物;违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款;指定购买商品服务、接受指定有偿服务;领导干部违规干预或插手案件办理等问题。

5、文明执法方面。主要包括设置障碍,刁难群众,不严格执行有关文明执法的规定;对待群众态度冷漠、简单粗暴,门难进、脸难看、话难听、事难办,推诿扯皮、效率低下等问题。

6、执法监管方面。主要包括对执法监管不力,以罚代管,下达或变相下达罚没款指标,将行政事业性收费、罚没收入与本机关业务经费、福利待遇挂钩等问题。

四、工作措施

(一)认真查找突出问题。各单位和执法人员要紧紧围绕这次专项整治重点解决的6个方面问题,根据本部门监管事项,召开监管对象代表座谈会,广泛听取监管对象对本部门执法活动的意见和建议。广泛征集群众、新闻媒体等反映的问题线索和意见、建议。按照“不忘初心,牢记使命”主题教育的要求,认真组织召开自查分析会,认真检视存在的问题和不足。

(二)坚决纠治突出问题。各单位要对发现的突出问题,深入研究,细化措施、逐条整改、逐件落实。整改工作要明确责任部门、责任领导、责任人员和整改时限,及时依法依规纠正存在的问题和不足。

(三)严肃查处典型案件。通过自查、群众举报、新闻媒体曝光和联合督查、明察暗访等方式,强化典型案件的查处。对执法违法违规行为,发现一起,查处一起,曝光一批典型案件。既要查处本单位所发生的失职渎职、滥用职权等违纪违法案件,又要查处领导干部违规干预执法甚至为不法分子充当“保护伞”的案件。

(四)建立健全规章制度。各单位在专项整治过程中,要针对存在的突出问题,深入剖析问题产生的原因,立足源头整治,加强对各环节的制度建设,形成长效机制。

(五)强化行政执法监督。各单位的执法监督部门要通过公布投诉电话、地址和网址,畅通投诉举报渠道,让群众知道怎么举报,向谁举报,及时回应群众诉求。

五、工作要求

(一)深化思想认识。各单位要切实认识到执法不公、随意性执法、选择性执法等问题是滥用行政权力的具体表现,是公权私用、产生基层贪腐问题的重要原因,是影响发展环境的突出问题,是影响党群关系、干群关系的重要因素,思想上务必要高度重视,结合全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,采取切实有效的措施,抓落实、促发展、惠民生。

(二)加强组织领导。各单位要将专项整治工作与“不忘初心,牢记使命”主题教育结合起来,同部署、同安排,认真研究、查找行政执法中存在的突出问题,有针对性地制定具体措施,并认真组织实施,确保专项整治工作见实效。要制定具体工作方案,明确整治的具体内容、目标要求、工作措施、进度安排、责任单位和责任人。要成立工作领导小组,建立工作协调机制,积极推进专项整治。各单位要在同级党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和同级纪委机关、监察委员会的领导和指导下,认真履行牵头职责,确保工作有序进行。

(三)创新工作方式。鼓励支持各单位改革创新、先行先试,用切实可行的措施和手段规范行政执法工作,用机制制度创新提高行政执法能力和服务水平。坚持问题导向、突出重点、精准发力,从最突出的问题治起,从最紧迫的任务抓起,以实实在在的整改成效取信于民。

(四)强化监督检查。各单位要坚持日常监督检查与专项监督检查相结合、全面督导与重点监督相配套,抓好工作落实。活动期间要配合自治区专项督查组组织开展的专项执法督查、联合执法检查、执法案卷评查、不定期抽查、明察暗访等监督检查活动;严肃查处行政执法工作中滥用职权、办事不公、假公济私等行为;对纵容姑息、瞒案不报、压案不查,或抵制检查、包庇个人的部门,要追究相关责任人的责任;对典型的案件,及时向社会通报;对涉嫌违纪违法的,及时将有关线索移送有关机关处理。

(五)定期报送情况。各单位要负责对本单位开展专项整治工作情况即时进行收集和小结,明确1名具体负责人专门负责此项工作,并于__月__日前将具体负责人名单报送到局法规科。各单位具体负责人要高度重视,严格按要求向局法规科报送经单位领导签字的整治材料,必须于每月__日、__日、__日前(每遇节假日提前)书面报送《执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题统计表》,每月__日、__日前(每遇节假日提前)书面报送《住建局主题教育专项整治工作任务分解表漠视侵害群众利益问题》,每月__日前(每遇节假日提前)报送当月专项整治工作进展、解决的突出问题、查办的典型案例等总结情况;__月__日前提交全年总体整治情况报告。

(六)整治工作资料要及时收集建档,并将工作进度报告和整治过程中的图片、报表等台账及时并交汇于局法规科,以便汇总上报和作为检查督查通报问责的重要依据。

主题教育开展专项整治工作方案 篇5

按照县委《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展8个方面突出问题专项整治的方案》要求,现就整治贯彻落实____思想和党中央决策部署阳奉阴违问题制定如下方案。

一、总体要求

切实抓好贯彻落实____思想和党中央决策部署阳奉阴违问题的专项整治任务,结合工作实际,查找突出问题,分类制定针对性、操作性强的具体措施,定一项改一项,改一项成一项,引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

二、整治重点及具体步骤

重点聚焦____重要指示批示要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变开展专项整治。具体实施步骤如下:

(一)自查自纠(20__年__月__日-__月__日)。各部门、各单位对照____思想、对照党的__大以来____重要指示批示及党中央重大决策部署,认真梳理问题,深入开展自查自纠。

牵头单位:____

配合单位:____

(二)监督检查(20__年__月__日-__月__日)。成立监督检查小组,采取查阅资料、听取汇报的方式,对各部门、各单位整治贯彻落实____思想和党中央决策部署阳奉阴违问题进行检查。对发现的问题,责令改正;对情况严重的,依据相关法律法规,给予组织处理。

责任领导:____

牵头单位:____

配合单位:____

(三)建章立制(20__年__月__日-__月__日)。围绕监督检查中发现的突出问题,建立健全相关制度,堵塞制度漏洞。各部门、各单位结合本部门、本单位实际,出台落实制度的具体细则,构建起上下联动、严密防范的制度体系。

责任领导:____

牵头单位:____

配合单位:____

(四)形成报告(20__年__月__日-__月__日)。结合专项整治情况,形成专项报告,注明已解决的问题和正在解决的问题,进一步提出任务措施,报县委主题教育领导小组审定,并按照要求抓好后续跟进整改。

牵头单位:____

配合单位:____

三、工作要求

(一)高度重视。整治贯彻落实____思想和党中央决策部署阳奉阴违问题是8个方面突出问题专项整治的第一条。各部门、各单位要从讲政治的高度,深刻认识此项问题整治的重要意义,真刀真枪开展专项整治,确保整治不落空、见成效。

(二)落实责任。县委组织部担好统筹抓总的职责,协调配合部门抓好专项整治工作。县委办具体负责建章立制;县纪委监委具体负责追责问责;县委宣传部抓好学习领会____思想和党中央决策部署的监督检查。

(三)确保实效。坚决克服专项整治“一阵风”,建立健全学习机制、落实机制、督办机制,形成常态化长效化闭环工作体系。对已经落实的,要持续抓好巩固提高;对需要长期整改的,要紧盯不放,不断充实工作措施,确保整改到位。

主题教育开展专项整治工作方案 篇6

为深入开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,切实解决在学习贯彻落实____思想等方面存在的突出问题,镇党委研究决定,在全镇主题教育中开展专项整治工作,为认真贯彻落实专项整治工作要求,确保专项整治工作取得扎实成效,特制定本方案。

一、总体要求

以党的__大精神和____思想为指导,按照守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,将深入学习贯彻____考察__重要讲话精神、参加__届全国人大__次会议__代表团审议时的重要讲话精神和对__的重要指示批示精神作为重要任务,通过开展专项整治,切实解决存在的问题,真正实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标,推动广大党员干部为__高质量发展做出新贡献。

二、整治原则

一坚持问题导向、效果导向。聚焦问题、直面矛盾,制定问题清单、任务清单和责任清单,建立台账、分类处置、综合施策、挂账销号,用抓铁有痕、踏石留印的实招硬招,推动各方面工作改进提高,以问题整改成果检验专项整治工作成效。

二坚持上下联动、形成合力。要把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题、整改落实结合起来,坚持边学边查边改,把专项整治取得的成效作为评估主题教育效果的重要依据;要不等不靠,该整治的立即整治,形成镇、党支部二级联动抓整治的工作合力。

三坚持开门整治、接受监督。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报,接受各方面监督。其中,涉及群众切身利益的专项整治,措施、进度、成效要让群众知晓,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

四坚持统筹兼顾、协调推进。把抓好专项整治同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来,同今年年初确定的各项目标任务和正在做的事结合起来,做到有机结合、相互促进。

三、专项整治具体内容

专项整治8个方面重点问题是确保主题教育取得实效的重要举措,全旗各级党组织要切实提高政治站位,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度,

进一步增强责任感、使命感,精心组织、周密安排、一抓到底。要以专项整治为契机,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,探索方法、创新形式,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,真刀真枪解决问题,推动主题教育专项整治不断深化、取得实效。

(一)整治对贯彻落实____思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题。深入开展政治性警示教育,严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。加强对____重要指示批示和党中央重大决策部署及巡视督导反馈意见整改落实情况的督导检查,确保中央政令畅通,一贯到底。加大巡察和执纪问责力度,集中查处和曝光一批违反政治纪律和政治规矩的典型案例。

牵头领导:____

责任领导:____

责任部门:纪检监察室、综合办

完成时限:20__年__月底取得初步成效,长期坚持。

(二)整治不担当不作为的问题。对改革创新意识不强,意志消沉、精神不振,工作不积极不主动,不担事、不扛事,面对复杂矛盾问题,缺乏斗争精神、不敢触及矛盾,奉行好人主义,工作主动性不够、抓落实不到位等问题,及时研究处理。落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和自治区《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为工作方案》、自治区党委《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新的意见》以及《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等干部工作相关文件制度,树立正确用人导向,及时选拔使用忠诚干净担当的好干部。

牵头领导:____

责任领导:____

责任部门:纪检监察室

完成时限:20__年__月底取得初步成效,长期坚持。

(三)整治违反中央八项规定精神的突出问题。认真开展自查自纠,对违反中央八项规定精神情况进行摸排,紧盯大操大办婚丧喜庆事项、违规公款吃喝等突出问题,深挖细查隐形变异的种种表现,列出问题清单,扎实推动整改,进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果。

牵头领导:____

责任领导:____

责任部门:综合办

完成时限:20__年__月底取得初步成效,长期坚持。

(四)整治层层加重基层负担的问题。从旗级层面抓起,

认真落实中央、自治区党委、市委解决形式主义突出问题为基层减负的有关要求,严格控制督查检查考核的总量和频次,实行计划管理,抓好监督实施,统筹开展党中央重大决策部署贯彻落实情况督导检查,不搞层层加码,切实减少重复督查、无效督查。建立基层观测点,对整治形式主义、官僚主义措施落实情况进行动态监测评估,及时发现问题,纠正偏差,真正让基层感到实实在在的变化。

牵头领导:____

责任领导:____

责任部门:纪检监察室、党建办

完成时限:20__年__月底取得初步成效,长期坚持。

(五)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题。对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况进行核查,对违规的进行处理;对利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题,从严惩处。

牵头领导:谢文君

责任领导:韩彦宏

责任部门:纪检监察室

完成时限:20__年__月底取得初步成效,长期坚持。

(六)整治侵害群众利益的问题。聚焦群众痛点难点焦点,坚决整治侵害群众利益的突出问题,深入调研、理清思路,全面排查、找准问题,严肃执纪、从严查处,坚决整改、建章立制,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。

牵头领导:____

责任部门:纪检监察室

完成时限:20__年__月底取得初步成效,长期坚持。

(七)整治基层党组织软弱涣散的问题。深入推进党组工作条例、党支部工作条例、党员教育管理条例等党内法规“大学习、大检查、大规范、大提升”,着力解决组织生活不严肃不正常,党员教育管理制度不落实,党组织书记不胜任,班子战斗力不强,主体责任认识不高、领导不力、落实不到位等问题。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,实施“全旗党支部标准化建设年”行动,增强基层党组织政治功能和组织力。

牵头领导:____

责任领导:____

责任部门:党建办

完成时限:20__年__月底取得初步成效,长期坚持。

(八)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题。坚决整治对黑恶势力出拳不狠、韧劲不足,不愿打、不敢打、不真打、不深打,怕担责、怕负责、怕追责的问题;坚决整治涉黑涉恶案件查不深、打不透,触及不到保护伞,难以连根拔起的问题;坚决整治对涉及本系统本领域的黑恶势力知情不报、有案不查或干扰阻碍办案问题。

牵头领导:____

责任部门:综治办

完成时限:20__年__月底取得初步成效,长期坚持。

四、有关要求

(一)精心组织部署,落实责任。各牵头部门要分别制定各个专项整治的具体工作方案,建立整治台账,明确整治的责任人、时间表、路线图,坚持完成一项销号一项,确保一抓到底,收到实效。各领导各部门要高度重视,把整治工作作为当前重点工作扎实推进,严格落实整治责任。主要领导切实履行第一责任人职责,分管领导和相关部门(股室)要切实承担整治的主要责任,围绕整改任务,从自身职责出发,落实好整治措施。

(二)强化督促检查,跟踪问效。镇党委主题教育各指导组,采取多种方式,督促各责任部门认真抓好整治落实。整治工作从__月下旬开始,至__月未基本结束,对于个别需要长期坚持和整治的事项,到年底前结束。对整治不力、效果不明显的,要及时纠正,指导完善,确保整治落实、建章立制不走过场,达到预期目的。

(三)加强宣传引导,总结经验。运用简报、典型宣传等形式,发挥主流媒体和新兴媒体作用,深入宣传党中央精神,及时反映进展成效,加强正面引导,强化舆论监督,为主题教育营造良好氛围。该保密的要保密,该公开的要公开。