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县经济发展调查报告

县经济发展调查报告 篇1

近年来,隽水镇各村、社区充分利用城区优势,千方百计引导农民增加收入,大力发展集体经济,各项经济指标逐年攀升,基层组织为群众办实事、办好事的能力不断增强,农村基层组织的战斗力、凝聚力和号召力显著提高,社会化服务体系进一步发展,农村社会稳定,各项基础设施显著改善,农民生活水平有了明显提高。但总体来看,隽水镇村级集体经济实力普遍偏弱,发展步伐滞后,村级招商引资困步不前,产业结构落后,调整优化乏力,历史债务负担沉重。如何抓住机遇,加快村级经济发展步伐,不断培育集体经济发展后劲,全面推进我镇经济快速、健康、协调发展,是摆在新一届镇党委、政府面前的重要课题。

一、我镇村级集体经济概况

二、存在的问题

1、产业层次低,规模小而单一,抵御市场风险能力薄弱。

2、融资难度大,发展后劲不足,可持续发展能力薄弱。

目前,由于一些村负债情况还比较严重,银行存在惜贷现象,贷款手续繁多,审查苛刻,导致一些村级中小企业贷款积极性下降。在我镇,特别是10个社区的集体企业发展资金,60%以上靠如土地开发等方式自我积累资金来发展集体经济,30%的资金通过其他渠道筹集,银行贷款不到10%。过多的非正规渠道融资不仅增加了融资成本,同时也增加了融资风险和社会不安定因素。而且各村在进行土地开发过程中,没有在统一规划,统一开发,统一招商的思路下进行大开发和大整合,使有限的人力、物力、财力进一步分散。以村一级自身的经济实力,难以实现土地的高标准开发建设,致使土地的开发利用初级化,回报收益最小化,不能将资源优势转化为资本优势,造成村级集体经济难以在上规模、上档次上有所作为,可持续发展能力薄弱,发展后劲不足。

3、干部思想保守,观念滞后,创新发展能力薄弱。

有些村干部对集体经济的理解比较片面和滞后,认为集体经济就是集体办企业、上项目,集体经济集体管,由于管理跟不上,集体资产流失严重,挫伤了干部发展壮大村级集体经济的积极性,怕搞砸了受埋怨,思想上有顾虑;部分群众怕搞垮了受连累,背上新的债务,思想上有障碍。有人认为搞市场经济就是谁有本事谁致富,只要经济发展了,农民富裕了,有无集体经济无关大局。个别村干部则存在小富则安、不求有功,但求无过的保守思想,缺乏艰苦奋斗和创新发展的精神,发展观念滞后,招商引资、发展经济的思路不多,积极性不高,这些都导致村级集体经济一直不能取得创新和发展。

4、发展不平衡,差距明显,不利于整体发展。

5、村级债务包袱沉重,不利于全力发展。

至20__年底,全镇村级债务总额累计达1071.9万元,村均51万元。有债务的村、社区14个,占66.7%,其中白沙、桃源、柳峦、石泉、新塔5个村(社区)债务均超过百万元,共计733.87万元,占全镇村级债务总额的68.5%。形成这些债务的原因较多,主要是经营性亏损、老财贸任务借款、基础设施投资、各类达标升级及非生产性支出等。村级班子很大的精力用于清偿债务,难以全力投入村级集体经济的发展。

6、村级招商引资困步不前,不利于突破性发展。

近几年,我县隽水、锡山等盛县级工业园区开发建设步伐不断加快,招商引资成效显著。但由于村一级招商引资在土地开发、基础设施、政策措施、投资服务体系等软硬环境上无法与盛县级工业园相比。因此虽经努力引来一些客商前来考察、咨询,但最终能够成功落户的没有几家,不利于集体经济取得突破性发展。如下阔去年花很大精力引入的一个肉牛养殖项目,实地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投资钟表厂项目,却找不到一块条件适宜的地盘,最后落户麦市工业园。作文吧 Www.ZuoWenBa.Net

三、对村级集体经济发展的几点思考。

1、坚持以人为本,加快干部意识转变,建设强有力的村级班子。

有没有一个敢于创新、富于开拓的强有力的村级班子,有没有一个敢于创业、善于管理的好班长,是决定村级集体经济能走出多远的关键。要拓宽选人用人渠道。采取公开招聘、异村交流、村企互兼、下派任职等形式选拔懂经济、会管理的复合型人才进入村级班子,并牢固树立只有发展壮大了村级集体经济,才能解决办事难的问题,才能为群众兴办各种福利事业,提高群众的物质文化生活水平,基层党组织才能赢得群众信赖,凝聚力、战斗力才会不断增强的发展意识。镇党委、政府要经常组织村级班子成员进行思想意识、管理知识的培训,制订政策解决基层干部福利待遇、医疗养老保险等切身利益问题,解除后顾之忧,使之全身心投入村级集体经济发展。

2、因地制宜,选准集体经济发展的好路子。

在选择发展路子时,要本着因地制宜、实事求是的原则,避免跟风上、盲目投资现象。一是兴办村级集体企业,象宝塔一样,走工业兴村的路子;二是兴建或经营专业市场,走商业兴村之路;三是发展立体林业。比如东港、桃源每年在林业上分别可收入4万元、8万元,可在此基础上,扩大规模、调优品种结构、引入深加工等配套项目,走立体林业的发展路子;四是兴办第三产业,城区内几个社区可大力发展餐饮、娱乐等服务业;五是创新资本运营手段。以现有土地、资金、资产入股或合资、合作兴办企业或参与企业发展;六是经营集体土地和物业。发挥城区优势,开发建设工业园区、标准厂房、仓储设施和商住楼等二、三产业载体,对外出售、租赁,走物业经营的路子;七是发展农业产业化生产。村委会可以在技术、贮藏、加工、销售等环节上发挥集体经济的优势,解决一家一户办不了的事,培植集体农业生产基地,走特色农业、服务农业、规模农业的发展路子。

3、加大招商引资力度,营造集体经济快速发展的良好环境。

要落实县、镇招商引资政策或创造性地建立招商引资责任机制和激励机制,镇一级要在统一规划,统一开发,统一招商的思路下对村、社区实施倾斜的扶持政策,结合各村、社区的优势、特色,实行统一政策、统一宣传、统一引进、科学布局,充分整合招商的人、财、物资源,集中力量,明确主导产业,重点突破,把一些规模相对较小不适宜在盛县级工业园区发展的项目引荐给村、社区。并通过建立合理的利益分配机制,调动村级在招商引资和发展民营经济上的积极性。

另外,各村组目前掌握着大笔土地补偿金,可否借鉴深圳等沿海地区及宝塔村的经验,鼓励、引导其集中资金开发一批标准化厂房用来出租给企业,既可以避免集体土地的大量流失,又发展了集体经济,增加了收入,同时解决了投资商将大量资金用于投资厂房和设备,导致流动资金周转困难的实际问题。

4、强化管理,千方百计盘活资产,化解村级债务。

村级集体资产管理水平弱,是制约集体经济发展的重要因素。从某种意义上讲,管好并盘活存量资产,使其保值增值,比新增资产投入更为重要。积极引入现代企业管理制度,在完善清产核资、资产评估、产权登记的同时,推行所有权和经营权两分离,并对集体资产的占有、经营及日常管理做出明确规定,定期公开帐目。建立健全集体经济积累机制,实行集体经济收入分配比例和分配总量控制,防止分光吃光,积蓄集体经济发展后劲。加大村级债务清偿力度,通过增收还债、清欠还债、节支还债、归责还债、降息减债、核销减债等手段减轻村级债务压力,集中精力发展村级集体经济。

县经济发展调查报告 篇2

互联网发展从量变转向质变 手机终端应用持续升温2023年1月16日,中国互联网络信息中心(cnnic)在京发布第33次《中国互联网络发展状况统计报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,截至2023年12月,中国网民规模达6.18亿,互联网普及率为45.8%。其中,手机网民规模达5亿,继续保持稳定增长。手机网民规模的持续增长促进了手机端各类应用的发展,成为2023年中国互联网发展的一大亮点。网民规模增长进入平台期 发展主题从量变转向质变《报告》显示,截至2023年12月,中国网民规模达6.18亿,全年新增网民5358万人。互联网普及率为45.8%,较2023年底提升3.7个百分点。综合近年来网民规模数据及其他相关统计,中国互联网普及率逐渐饱和,互联网发展主题从数量向质量转换,具备互联网在经济社会中地位提升、与传统经济结合紧密、各类互联网应用对网民生活形态影响力度加深等特点。手机网民数量持续增长 高流量手机应用成亮点截至2023年12月,中国手机网民规模达到5亿,年增长率为19.1%,继续保持上网第一大终端的地位。网民中使用手机上网的人群比例由2023年底的74.5%提升至81.0%,远高于其他设备上网的网民比例,手机依然是中国网民增长的主要驱动力。在3g网络进一步普及、智能手机和无线网络持续发展的背景下,视频、音乐等高流量手机应用拥有越来越多的用户。截至2023年12月,我国手机端在线收看或下载视频的用户数为2.47亿,与2023年底相比增长了1.12亿,增长率高达83.8%,在手机类应用用户规模增长幅度统计中排名第一。用户上网设备向手机端转移、使用基础环境的改善和上网成本的下降三方面是手机端高流量应用使用率激增的主要原因。社交类综合平台持续升温 网络游戏终端竞争加剧《报告》显示,2023年微博、社交网站、论坛等互联网应用的使用率较2023年有所下降。类似即时通信等以社交元素为基础的平台应用则发展稳定:在2023年,整体即时通信用户规模在移动端的推动下提升至5.32亿,较 2023年底增长6440万,使用率达86.2%。与传统及时通信工具、社交网站相比,以社交为基础的综合平台不仅拥有更强的通信功能,还增加了信息分享等社交类应用,并为用户提供了诸如支付、金融等内容的综合服务,最大限度地增加了用户粘性,保证了用户规模的持续增长。与之相比,2023年中国网络游戏用户增长速度明显放缓。《报告》显示,网民使用率从2023年的59.5%降至54.7%。网络游戏用户规模为3.38亿,增长数量仅为234万。与网络游戏市场整体增长乏力现状形成鲜明对比的是,手机网络游戏用户的增长十分迅速:截至2023年12月,我国手机网络游戏用户数为2.15亿,较2023年底增长了7594万,年增长率达到54.5%。传统的pc端网络游戏增长乏力,面临手机网络游戏高速增长的挑战。网购团购规模增速明显 企业电商应用尚待提升《报告》表明,2023年以网络购物、团购为主的商务类应用保持较高的发展速度。2023年,中国网络购物用户规模达3.02亿,使用率达到48.9%,相比2023年增长6.0个百分点。在商务类应用中,团购市场的增长最为迅猛:2023年团购用户规模达1.41亿,团购的使用率为22.8%,相比2023年增长了8.0个百分点,使用率年增速达54.3%,成为商务类应用的最大亮点。对比高速增长的网络购物和团购类商务应用,企业电子商务应用仍然存在提升空间。2023年,中国企业在线采购和在线销售的比例分别为23.5%和26.8%,利用互联网开展营销推广活动的企业比例为20.9%。不同行业的电子商务应用普及率差距较大,其中制造业、批发零售业电子商务应用化较为普遍。在企业电子商务应用的规模方面,与大中型企业相比,微型企业对电子商务的应用普及还需要进一步加强。

县经济发展调查报告 篇3

一、问题提出

平时走在大街上,都会见到地上有一些垃圾与一些不文明的现象。于是我就作出了一次调查。

二、调查方法

1、上网查找资料;

2、访问;

3、通过与别人谈话中所了解的。

三、资料整理

经调查发现随地吐痰和乱丢果皮纸屑的出现率最高。除了这两项还有乱涂乱画、破坏树木、公物等不文明的现象。我们和二十个人访问与谈话,发现出现率最高的二项,平均每人在一天里能见到三次,就是说十个人在一天里一共见到六十次不文明的现象,这个数目远远超出我们的想象。

四、评论

走在街上,你会发现不久前还是一块荒芜贫瘠的土地,如今变成一座高楼大厦;不久前还是沟壑纵横的荒地,如今变成一座风景秀丽的公园。到处是一派祥和安宁!到处都是一幅和谐美丽的图画!可是,正当享受着着一派美丽的景色时,你们可想过我们承受的污染比享受的要多,可曾看过许多不和谐的音符漂浮在空中。漂亮的街道有许多需要及时处理的垃圾,马路两旁堆满一层层的果皮纸屑,风一吹,它们就伴着风满天飞舞,四处飘荡。走在街道上,可以到处看见一些陋习:马路摆摊、占道营业、乱涂乱画、随地吐痰,都可以习以为常。若你有一天穿着一对新鞋在垃圾满天飞舞的大街上,你会觉得潇洒吗?当你在一个已被人乱涂乱画的公园里,你还会有心情来享受吗?可以想到,来共建文明不仅只靠清洁工,更重要的是靠我们每一个人,我们也有维护城市文明卫生的义务和责任。城市是我家,文明靠大家。当你走在大街上,飘来一片纸屑,你会捡起来吗?当你在公园里,你会把吃剩的果皮扔进果皮箱吗?环境的卫生,城市的文明,人人有责去躬身力行。

五、对城市工作的建议

为了我们有个美丽的家园,在此我对城市的工作提出以下几点建议:

摒弃陋习,崇尚文明。

提倡文明新风,共同建设美好家园。

创建文明城市,建设美好家园。

管住乱、脏、差,留下真、善、美。

加强健康知识教育,提高人民健康水平。

依法实施对城市卫生的监督管理。

树文明新风,创文明社区,建文明城市。

创造优美环境,营造优良秩序。

六、总结

经过这次调查,发现我们身边都存在着一些不文明的现象。我们要从自己做起,从点点滴滴的小事做起,养成良好的习惯。我相信我们的家园会变得越来越美丽,越来越繁华。让我们共同努力,来建设我们美丽的家园,做出自己的一份贡献!

县经济发展调查报告 篇4

一、吃的讲营养

随着农民收入的增加,农村居民的消费习惯、消费观念在逐步改变,食物消费注重结构的调整,注重讲究营养。20xx年农村居民人均食品消费支出1269元,比20xx年增长28.3%,年均增长5.12%。主要表现为主食消费比重下降,农村居民人均主食消费308元,占食品消费支出的24.32%,比20xx年下降1.8个百分点,各种营养较丰富的副食类消费增加,如:20xx年肉及制品人均消费286元,比20xx年增加149元,增长87.59%;水产品人均消费32元,比20xx年增加14元,增长77.77%;水果类食品人均消费45元,比20xx年增加26元,增长36.84%

二、穿着讲时尚

过去农民不富裕是一衣多季,现在农民富裕了是一季多衣,而且非常注重讲究服装面料、款式、和品牌。过去的布鞋、胶鞋也被各式皮鞋、波鞋所替代。20xx年农村居民人均衣着消费167元,比20xx年增长70.42%,年均增长11.21%。其中人均服装支出118元,比20xx年增长118.54%,年均增长16.93%;购买面料支出2.2元,下降45.13%,年均下降8.83%。20xx年农村居民人均鞋帽袜类支出40元,与20xx年的32元相比,增长了25.11%。

三、住房讲宽敞

“小康不小康,关键看住房”。农村生活水平提高最直观、最明显的变化就是住房条件有了很大的改善,大部分住上了楼房。20xx年全市农村居民人均居住消费支出309元,比20xx年增长70.73%,年均增长11.33%;年末住房面积人均36.4平方米,比20xx年多了7.1平方米,增长24.23%,年均增幅4.42%。其中,楼房面积26.6平方米,增长40.71%,年均增长7.13%,占住房总面积的73.12%。钢筋混凝土面积20.5平方米,增长49.64%,年均增长8.44%;砖木结构面积15.9平方米,增长5.33%,年均增长1.10%。现在农村一幢幢新房处处可见,它们不仅外观新颖漂亮,而且室内装璜考究、设施齐全、美观舒适,改变了原来基本不装修、室内没摆设的状况。

四、家电讲高档

随着收入的稳步增长,城乡用电同网同价政策的落实,农村居民一改过去买得起家电而用不起电的状况,冰箱、洗衣机、空调等高档家用电器已不再是奢侈品,正成为农村居民生活要素的重要内容而逐步走进寻常百姓之家。截止20xx年底,郴州农村居民每百户拥有洗衣机30台、电冰箱29台、彩电93台,比20xx年分别增长66.73%、163.61%、89.83%,年均增长10.81%、21.24%、13.72%。一些更为高档的热水器、空调等耐用消费品正在成为收入水平较高农户的消费热点。

五、交通、通讯讲便利

近几年以来,各级政府加大了为民办实事的力度,使农村交通、通讯环境得到极大改善,城乡路网四通八达,为农民使用现代化交通、通讯工具“铺平了道路”。20xx年人均交通、通讯消费支出240元,比20xx年增长1.6倍,年均增长20.61%,交通、通讯成为近几年农村居民生活消费中增长速度最快的消费。其中,交通工具人均支出23元,增长43.8%,年均增长7.52%;通讯工具人均支出42元,增长3.2倍,年均增长33.23%。20xx年底每百户农户拥有摩托车42辆,移动电话75部,电话61部。

六、文化娱乐丰富多彩

随着物质生活条件的日益改善,农民对精神文化生活的追求越来越高,文教娱乐费用的支出不断增长就是一个最好的例证。20xx年农村居民人均用于文教娱乐方面的支出344元,比20xx年增长30.81%,年均增长5.52%。20xx年底每百户农户拥有组合音响23台、照相机5架、家用计算机2台、高档乐器1台。

七、生活环境优美

近年来,农民的生产条件和生活环境都得到很大改善,农村面貌发生巨大变化。20xx年,全市100%的行政村通了公路,100%的行政村通了电话,100%的行政村通了电,农户住宅电话普及率已达60.61%,农户饮用自来水普及率达43.21%。森林覆盖率逐年增长,水泥硬化乡村公路里程逐年增加,城镇化率逐年提高。20xx年起,我市全面取消了农业税,农民生活的提高将从制度上得以保证,农村的可持续发展能力,人与自然的和谐发展能力增强。

八、人口素质提高

社会文明的不断进步与人口素质的提高息息相关。“十五”期间,郴州农村文化教育事业发展较快。从全市农村住户抽样调查资料(material)看,20xx年7-15岁农村小孩的入学率为97.8%,比20xx年提高0.7个百分点。农村初中以上文化程度劳动力比重由20xx年的64.81%上升到20xx年的73.52%。劳动力受教育年限为8.6年,比20xx年高0.3年。

郴州大手笔展示大变化“南大门”成省级文明城市

9月27日,在全省精神文明创建工作表彰会上,郴州市成为继岳阳、常德和长沙之后,由省委、省政府正式命名的第四个省级文明城市。该市创建中国优秀旅游城市和省级园林城市也即将圆满成功。

从“南大门”到“后花园”

1995年,是郴州20xx多年建制史上一个非常重要的转折点。这年,国务院批准郴州撤地建市。但当时的郴州城市规模过小,城市人口少,城市经济发展水平偏低,与湖南“南大门”的位置、与连通粤港澳的区位优势以及与广大市民的愿望和要求均极不相称。

为了赢得加快发展的主动权,在调查研究、审时度势、集思广益的基础上,时任市委书记的梅克保和市委、市政府一班人集思广益,确立了“加快建设湖南‘南大门’,努力营造粤港澳‘后花园’”的战略思路,变区位优势为开放优势,变交通优势为流通优势,变资源优势为经济优势,推动郴州经济实现跨越式发展。

市委、市政府的意图很明显,一方面,通过加快建设“南大门”,实施“开放带动”首选战略,提高对外开放水平,推动工业化、城市化进程,力求使郴州的经济发展成为全省的“亮点”,并对全省开放和发展起到好的带头作用。另一方面,通过营造粤港澳“后花园”,紧贴市民的需求,改善人居条件,美化生活环境,提高生活质量,开发生态旅游资源,建设文明城市,扩大对外开放度和知名度。

1998年,年富力强的梅克保调任衡阳市委书记,儒雅清秀的李大伦从湘西来到郴州走马上任。在对郴州进行了一段时间的调查研究后,20xx年,市委、市政府又确立了“南延东进”的城市发展战略,提出5-8年在城南新区再建一座郴州城的目标。

短短7年里,郴州市城市基础设施建设投入资金近40亿元,完成大小工程项目300多个,其中中心城区基础设施建设投入10.8亿元。20xx年,中心城区城市基础设施建设项目共24个,计划总投资4.6亿元,完成投资3亿多元。今年,市中心城区基础设施建设项目21个,计划完成投资7亿多元,到目前为止,完成投资1.6亿元。20xx年,全市国内生产总值增幅高出全省平均水平;地方财政收入总量再居全省第二;综合经济指标名列全省第三;利用外资总量跃升全省第二。

两大城市杰作城市是一定区域内的政治、经济、文化中心,城市面貌是一个地方精神风貌、投资环境、领导管理能力的综合反映。为了把城市做大做好做美,郴州市树立了“抓城市建设和管理就是抓经济”的思想,城市建设驶入了高速发展的快车道。

如今,让郴州市民津津乐道的两大手笔均已建成,并开始发挥了效益。总面积达13.69万平方米、总投资8000多万元的五岭广场,建设资金采取以地生财方式筹集。工程从1999年10月正式动工,次年5月1日交付使用。它的建设是市委、市政府的一篇“杰作”,它在做活经营城市文章上具有开创性的意义。土地是城市最大的存量资产,做活土地文章是盘活存量资产的关键,城市基础设施建设是盘活存量资产最有效的手段,城市建设是工业化的载体,可以说,修建一条路,带动两边土地升值,激活一批产业,从而推进工业化进程,为政府增加税源。

据统计,从1999年至20xx年,郴州市城区市政基础设施总投入达10.8亿元,相当于前20年投资总和的20倍,其中政府直接投入只占15%,信贷投入占28%,其余57%均靠经营城市而来。今年,该市组织开展了“城镇经营建设管理效益年”活动,市城区通过市场经营又将筹资15亿元,完成11个城市建设重点项目。

郴州的第二大手笔是郴江河的治理。郴江河综合治理项目总投资近7亿元,在规划建设方面,坚持了多目标兼顾的原则。沿江道路及防洪堤坝的建设,不仅仅单纯是解决道路交通和城市防洪问题,还兼顾了改善郴江河水域生态环境,改进河道可达性与亲水性,改善沿江单位、居民生活环境,同时,带动相关产业结构调整,促进相关产业的发展。该项目坚持以人为本的原则,沿江风光带的建设,充分考虑了城市居民对城市空间环境的需求。主要是为市民提供了一个良好的休闲、娱乐的生活环境,提高市民生活质量,使人与自然更贴近、更融合。

人与自然的和谐统一没有个性和文化品位的城市是没有生气和灵魂的城市。在城市扩容过程中,郴州市委、市政府十分注重城市品位的提升。

郴州市在这方面的做法,一是提升城市生态品位。郴州自古为林中之邑,南宋诗人吴镒曾留下“他年休歇处,诗里识郴州”的美言,北宋词人秦观更是写下“郴江幸自绕郴山,为谁流下潇湘去”的千古佳文。根据城市的地理和自然优势,郴州市提出了“以山壮城、以水秀城、以绿美城,把森林搬进城市,让城市变成花园”的,在建设中力求使基础设施、园林绿化、公共建筑和设计达到个体与群落、局部与整体、自然与色彩的和谐统一。先后修建了由人行游道、河西走廊、江滨游园等景观组成的郴江沿江风光带,建设了人民路、国庆路生态园林带、天堂温泉生态园林景区和王仙岭生态旅游区。20xx年,该市实施了“5000棵大树进城工程”,今年3月又开展了“城区绿化月”活动,掀起了全民参与绿化的热潮。城区公共绿地面积都超过了省级园林城市标准。

第二大举措是提升城市文化品位。人民把城市雕塑比喻为“城市的眼睛”,郴州市的城市雕塑把历史文化与现代文明结合起来,既注重自然景观的开发又注重文化内涵的挖掘。如“苏耽跨鹤”城雕借古寓今,折射出郴州今昔的巨大变化;“神农作耒耜于郴”城雕置身于开阔大气的五岭广场之中,显得庄严凝重,喻示着郴州悠久深厚的历史文脉。

县经济发展篇

县经济发展调查报告 篇5

昌宁县村级集体经济发展浅析

[提要] 农村集体经济发展程度的高低,与一个地区农村社会发展进步和农民思想意识、生活水平是否达到一个新的发展阶段密切相关。国家各项优惠政策实施后,昌宁县的农村集体经济发展发生了明显变化,各个乡(镇)村(社区)依托自有优势,围绕土地、林地、畜牧养殖、劳务等,大力发展农村集体经济,乡村集体经济得以不断发展壮大。但在集体发展过程中,仍存在一些不容忽视的问题。通过对全县乡镇的村级集体经济发展现状进行全面了解,客观分析,探讨如何进一步完善、发展乡村集体经济的措施和建议。

关键词:发展模式,困难问题,措施建议

一、目前发展模式

从调研情况看,全县有经营性收入的村(社区)发展的模式主要有以下几种类型:

一是土地出租型。部分社区结合土地性质为国有的实际,通过土地出租,实现村级集体经济收入。二是资源开发型。充分利用该村生态资源优势。以租赁的形式发展生态养殖,可增加村级集体经济收入。三是项目兴办型。通过争取上级部门的扶持、村级入股等方式,筹措资金种植甘蔗、坚果,从而增加村级集体经济收入。四是资产运营型。结合社区地处集镇区域实际,在不影响办公的情况下,将房屋改造为商铺出租,实现村级集体经济收入;以租赁村办红砖厂经营管理权的方式,实现村级集体经济收入。五是专业合作社带动型。如:成立农机服务专业合作社,实

─1─ 现村级集体经济收入。六是股份合作经济型。如:将集体自有的果松的经营管理权作价入股中药材商会,实现村级集体经济收入。七是发展旅游型。结合自身自然资源优势发展旅游产业,壮大集体经济。

二、存在的困难和问题

(一)部分村(社区)干部对发展村级集体经济认识不到位,措施不得力

截至目前,全县还有部分村(社区)无经营性收入,没有实现“脱壳”。在这些村(社区)干部中,普遍存在认识不到位的问题,主要表现在两个方面:首先是瞻前顾后、畏首畏尾。有的村(社区)干部存在得过且过的思想和短视行为,认为发展村级集体经济困难重重,还担心为了发展集体经而背上债务包袱,畏难情绪严重;其次是方向不明,措施不力。有的村(社区)干部眼界不够开阔,创新意识不强,对于发展和壮大村级集体经济思路不清、办法不多、措施不力、不知从何入手。

(二)发展村级集体经济缺乏基础条件,起步困难 一是部分村(社区)没有可支配的资产资源,缺乏发展的基础条件;二是部分村(社区)虽然有少量的集体资产,但大多数都在上世纪90年代末被长期出租或一次性转让,虽然经过这几年的恢复性发展,但数量少、规模小;三是发展集体经济缺乏资本金,启动难度大。

(三)条件差异较大,发展不平衡

资源资产好、发展环境好、发展思路清晰、项目选择准确、各级扶持力度大的村(社区)发展要快一些,相反则要慢一些,─2─ 还有个别村(社区)因经营管理不善等原因,集体经济不但得不到发展,反而背上了债务包袱。

(四)财务管理不规范,监督不到位

一是村财乡管的制度落实不到位。近年来,全县一直在执行“村财民理乡代管”的管理模式,但执行情况不理想,大部分乡镇尚未承担起村级财务收支管理、核算的职能。二是乡镇监管不到位。由于当前乡镇农经管理机构不健全,人员不稳定,导致村级财务管理指导不到位,部分村(社区)有违反财经纪律现象。

三、措施和建议

(一)加强领导,健全机制

一是各乡镇要加强领导,明确责任。按照县委、政府目标任务,结合乡镇实际,切实抓好本乡镇发展壮大村级集体经济的工作。二是坚持以人为本,加强村(社区)干部队伍素质建设。以换届为契机,选优配强村(社区)班子,从文化程度高、经营大户、科技致富带头人中选配村(社区)干部,提高村级班子发展村(社区)集体经济能力。三是提高认识,完善机制。建议采用组织村级干部集中学习培训、外出参观考察等方式,切实提高村(社区)干部对发展集体经济重要性、必要性的认识,进一步增强他们对发展壮大村级集体经济的责任感和紧迫感。建立健全村(社区)干部直接参与入股、利益共享、风险共担的发展机制,解决村(社区)干部因受任期顾虑而不用心用力的问题。

(二)因地制宜,选准路子

一要在资源利用上下功夫。发挥土地、水源、林木等自然资源优势,挖掘经济潜力,因地制宜推动集体经济发展。二要在资

─3─ 产经营上下功夫。充分利用土地集体所有、集体统一规划的优势,通过盘活闲臵土地、闲臵资产及流动资金,找准市场需求点,开展资产经营,实现资产增值。三要在产业服务上下功夫。结合农村产业结构调整,围绕本地特色农业、土特产品等优势,组建专业公司、加工企业,采取“公司+农户”、“协会+农户”、“农民专业合社+农户”等形式,为农民提供产前、产中、产后有偿服务,帮助农民解决单户办不了或办不好的事情,以有偿服务方式增加集体收入。四要在项目开发上下功夫。积极引进项目开发,扩大集体经营规模,不断增加村级集体经济收入。

(三)加强管理,规范运营

完善乡镇农经管理机构,实行集体资金、资产、资源管理委托代理服务。进一步建立健全村级财务收入预算、支出审批、现金管理、民主理财、财务公开、离任审计等制度,完善民主监督、会计监督、审计监督等有效机制。严格实行村级举债申报审批制度,举债必须在确保还债资金有来源的前提下,经村民代表大会讨论通过,并报乡镇人民政府批准后方可实施,确保村级集体资产保值、增值。

(四)摸清底子,稳步发展

紧紧围绕县委、政府确定的到2023年末全面实现消除无集体经济经营性收入的“空壳村”、年集体经济经营性收入3万元及以上的村达50%(62个)的目标任务,有关部门和乡镇要对村级集体经济发展现状进行调查摸底,结合村情和群众意愿,科学制定并分期组织实施村级集体经济发展规划,一方面要尽快消除“空壳村”,另一方面要引导已有经营性收入的村(社区)逐 ─4─ 步做大做强,确保全县村级集体经济稳步发展。

[1]张文茂.社会主义新农村建设需要改革和发展农村集体经济[j].中国特色社会主义研究,[2]周国富.发展壮大村级集体经济夯实新农村建设物质基础[j].农村经营管理,[3]朱洪恩.农村贫困地区乡村旅游发展浅析[j].合作经济与科技,─5??

县经济发展调查报告 篇6

一、社会实践时间和地点

20xx年8月17日山东省济宁市环城西路街

二、实践过程(或访谈实录)

暑假已经到来了,天气变得炎热,焦躁,大街上每个人的脸上行色匆匆,大颗大颗的汗滴滚落下来,在这个假期里,我打算自发去争当优秀清洁工,为城市的绿化和环保增添自身的一份力量。

我拿起扫帚开始扫,哗的一声扫去,一大片灰尘就扬了起来,真是个脏活,我默念到。扫这个东西不能停,要一直扫,这样才又干净又快,我没停着哗哗的扫,但又太用力了,没了力气而且把垃圾又扫到那头去了,真是白费工夫,我重新开始扫,这次分寸就掌握的比以前好了,而且垃圾也好像听话了许多。经过20多分钟的努力,我也把自己家门口的垃圾扫成了一堆,这样,环卫工人一来就可以把垃圾扫好,

真是帮了他们的一个大忙了。看到这样的情景,我当然是特别的高兴,想起了在广告中看到的一句话,每个人前进一小步,整个社会就能前进一大步。是啊,我们每个人都能做好身边的小事,那么整个社会就会变的十分和谐而且快乐。每个人都能生活在这个和谐快乐的大家庭中,是我们的荣幸,也是我们共同努力的结果。

大家都行动起来吧,把我们这个社会的大家庭装饰的更美丽,更多彩,使我们的生活环境更上一层楼!

我实践的第一天,是以与环卫工人李姐的交谈为主。李姐45岁左右,性格很开朗、乐观。她和老公都同是黄埔村的环卫工人,每天主要清扫菜市场及黄埔村内各垃圾站点。每天早上5点开始工作,中午休息三小时。下午四点开始工作,晚上不固定下班时间,一般是等菜市场的各摊主都收完摊,大概晚上九点左右收工。他们主要从事道路保洁、机械化清扫、垃圾清运等等,平时节假日可以工人之间交替作业,但必须保障每个路段的保洁工作,尤其是菜市场高峰期间的保洁工作不会间断。这些工作在我看来:环卫工作累、苦,晴天一身灰、雨天一身泥。但是李姐却很开心地说,她以前在企业的流水线工作,每天坐着工作,人到中年,身体长得虚胖。几年下来,身上病痛增了不少。但自从当上环卫工人后,虽说每天起早贪黑地打扫街道,但劳动强度并不大。最重要

的是,锻炼了身体,现在身体体质很好,连感冒都很少有过,走起路来感觉身轻如燕。这第一天,我基本上是跟着李姐围着菜市场走了大半天,我跟这几趟都嫌累,就这样一天过去了。我实践的第二天,我还是跟着李姐来到了菜市场。因为跟着李姐可以不断地听她说一些有趣的事儿,这次我拿起了大扫把。李姐专门负责推专装垃圾的车子,我把市场里别人挑拣不要的菜叶、胶袋、纸张等等扫起来放到垃圾车里。这其间我们经常碰到其他也正在实践的同事们,不管是拿铁铲的还是推垃圾车的,大家都很投入。这些平时坐在办公室里敲敲电脑,经过垃圾站点都要捂上口鼻的帅哥靓妹们,丝毫也不受周边路人目光的影响,都在仔细地清扫着街道各角落的垃圾,然后扫入铲子,送到垃圾车里。每一铲都很稳,大家不一会儿呼吸就重起来。但我们的速度并没减下来,我也抢着往车里送垃圾,又见李姐深弯下腰,仔细地把路边上扫不起来的垃圾干脆用

手去抓。今天是阴天,天气虽说不热,但我们都已汗流浃背了,有的人满脸通红,衣服紧贴在身上,汗珠顺着脖子往下直流。但大家都似乎记不得擦一把汗,喝一口水。在大家的努力下,第一轮的清理很快做完了,看着那整洁的菜市场和街道,我们深吐一口气抹了把脸上的汗,高兴地对唱起了《劳动最光荣》-----

阳光金亮亮

雄鸡唱三唱花儿醒来了

鸟儿忙梳妆

小喜鹊造新房

小蜜蜂采蜜忙

幸福的生活从哪里来

要靠劳动来创造

……

我们说“不错、不错”街上干活的每位工作者你们辛苦了!

实践的第三天早上5点,天已经微亮了,我觉得浑身酸痛极了,真不想起床。但一想到李姐他们身着环卫工人标志性的橙色马褂,日复一日地整洁着着我们的生活环境。心里一阵阵感动,马上手持扫帚和垃圾袋来到空旷而寂静的早晨环城西路,低头盯着地面,不时地清扫着道路及其两侧和街边各店前面的垃圾,开始一天的劳动。凌晨的任务是最繁重的。从头一天下午6点到第二天清晨的这段时间里,路面上、垃圾桶里已经新增了许多垃圾。大家不但要把路面和许多临街门脸商店扔到路边的垃圾打扫干净,还要“追捕”随风乱跑的废纸、塑料袋。于是,在这头两三个小时里,我们和环卫工人一直不停地清扫路面、路肩和店前的垃圾,到8点前,路面和垃圾桶里的垃圾终于被清理完毕,垃圾也被装车集中运走。大家的早餐一般就在8点多开始。我们和李姐他