市场监督管理局今冬明春火灾防控工作实施方案 篇1
根据《__市人民政府安委会办公室关于印发〈全市冬春火灾防控工作方案〉的通知》（__安委〔20__〕__号），为进一步加强全市市场监管系统冬春季节火灾防控工作，共同营造全市良好的经济发展环境，现结合市场监管部门职责，制定本方案。
一、工作目标
各单位要认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20__年__会和__会、全省和全市两会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，严格落实地方政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故。主要领导要亲自抓，要立足市场监管职能，逐级落实监管责任，重点检查涉及市场监管领域的火灾高危单位和消防安全薄弱区域，及时发现和解决监管不到位、工作不落实等问题，认真分析本部门冬春防控火灾形势突出问题，根据《__市市场监督管理局消防安全工作职责分工》（__市监安办〔20__〕__号）的要求，配合消防部门制定部门工作方案，组织部署、督促开展本部门消防安全工作，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、时间安排
（一）部署发动阶段（20__年__月__日前）。召开市场监管系统冬春消防工作专题部署会、印发具体实施方案，明确职责任务、细化工作措施，部署到位。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。组织开展火灾风险隐患排查，加大执法检查和宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20__年__月__日至__日）。各地认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制，推动消防安全形势持续向好发展。
三、工作重点
（一）严厉查处无照经营行为。要依据《无证无照经营查处办法》，依法查处无证照经营行为，特别是严格查处消防救援部门抄告的属于市场监管部门职责的无照经营行为。对地方政府或主管部门抄告给市场监管部门对存在重大安全隐患企业作出责令关闭、或给予停产停业处理决定的，责令企业办理变更或注销登记手续；拒不办理的，依法吊销其营业执照。（督导部门：信用监管科、综合执法支队）
（二）加强对消防产品质量监管。要加强对生产领域列入工业生产许可目录内危险化学品产品质量的监督检查。同时，加强对流通领域消防相关产品质量的日常监督管理，适时组织或配合上级部门开展流通领域消防相关产品质量的监督抽查，对检查中发现的不合格消防产品依法查处并依法公开抽检结果，同时抄告同级的市、县消防部门。及时组织查处消防部门通报的消防产品质量违法行为。（督导部门：产品监督科、消保科、综合执法支队）
（三）加强强制性产品认证日常监管。要加强消防相关产品生产企业、经销单位的检查，重点检查列入《强制性认证产品目录》的消防相关产品，是否获得强制性产品认证证书和标注强制性产品认证标志；是否存在擅自生产、销售强制性认证产品及伪造、冒用3C认证证书、认证标识的认证违法行为。（督导部门：认证检测科、消保科、综合执法支队）
（四）加强对电动自行车生产、销售的监管。督促企业严格按照强制性国家标准要求进行生产，切实提升电动自行车本质消防安全水平，强化生产、销售领域电动自行车违规改装等行为的打击力度。（督导部门：信用监管科、产品监督科、消保科、综合执法支队）
（五）强化特种设备安全监管。要加强列入《特种设备目录》的压力容器的安全监管，依法对消防压力罐的设计、制造实施安全监察。配合燃气主管部门督促燃气企业严格履行主体责任，加强燃气安全风险管控，强化燃气压力管道的巡检、维护和监测预警。（督导部门：特种设备科）
（六）加强药械企业消防安全督促指导。药品监督行政主管部门应结合其业务监管工作，负责指导督促药品、化妆品、医疗器械等经营企业落实消防安全管理主体责任。（督导部门：药化科、医疗器械科）
（七）配合开展其他专项整治。积极配合相关部门开展危险化学品、燃气、醇基燃料、烟花爆竹、“三合一”厂房等为重点的安全生产检查执法行动。配合开展大型商业综合体消防安全管理达标创建工作，配合督促有大型物流仓储、电子洁净厂房的企业履行主体责任，做好消防安全防范措施。（督导部门：网监科、产品监督科、信用监管科、特种设备科）
（八）强化内部消防安全管理。要组织对本单位进行全面彻底的检查，做到不走过场、不留死角、不留后患，对发现的问题要立即整改，及时消除各类火灾隐患，保障消防安全。对灭火器材、应急照明等消防设施进行检查，确保火灾时能发挥应有的作用。按照要求自觉建立单位内部的消防安全自检自查机制，对存在的重点整治问题要立即整改，并研究制定火灾隐患整改的长效措施。（督导部门：办公室）
（九）加强消防宣传教育培训。围绕不同季节的火灾防控特点，组织机关干部职工开展知识讲座、消防器材使用等方面的学习，积极组织应急演练，广泛宣传防范火灾的措施，普及防灭火、安全疏散和自救逃生知识，做好应急疏散和防火演练。一旦发生火灾要及时处置，并按突发事件的处理程序及时、准确、逐级进行上报。（督导部门：办公室）
四、工作要求
（一）做好责任落实，严格督导。机关科室要加大业务指导、工作督导力度，各县（市）区市场监管局要强化事前、事中监管，严格事故查处和责任落实，结合两节、两会等重要时间节点，加大对市场监管相关领域的监督、执法力度，对工作不落实、成效不明显的单位，要及时通报，督促落实整治措施。
（二）积极沟通协作，增强合力。要立足市场监管职能，充分依托综治网格化社会管理服务平台，发挥村（居）民组织等基层各方力量，加大监督检查力度。对无照经营场所，要发现一个查处一个，对不属于市场监管职责范围内的要及时移送相关部门处理。要在当地政府及消防部门的统一领导下，积极配合相关部门开展安全生产检查执法行动，做到不缺位、不越位，共同防范安全生产经营风险。
（三）强化安全意识，及时总结。各县（市）区市场监管局、市局相关科室要提高对消防安全工作的认识，强化安全意识，及时总结工作经验做法，提升消防安全工作水平。__月起，每月__日前报送当月工作小结，20__年__月__日报送工作总结。市局各业务科室负责收集本科室涉及消防安全监管的工作材料，各业务科室将工作总结汇总后通过一体化平报送至市市场监管局认证检测科（联系人：____，电话：________）。
市场监督管理局今冬明春火灾防控工作实施方案 篇2
为贯彻落实自治区安委会、消安委以及自治区冬春火灾防控工作领导小组工作部署，按照《全区市场监管安全生产专项整治三年行动实施方案》、全区冬春火灾防控工作电视电话会议和《全区今冬明春火灾防控方案》及《20__年__县冬春火灾防控工作方案》（__消安〔20__〕__号）的要求，我局决定于20__年__月至20__年__月底在全县集中开展冬春火灾防控工作，现制定本工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实党的__届__全会精神和____关于安全生产和消防工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20__年____会和____会和自治区党委__届__次全会、自治区第__次党代表大会、自治区党委__届__次全会、自治区“两会”、第__届__市__节等重大活动，以及元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策、精准防范、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚，有防范化解重大安全风险，坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生，确保火灾形势持续稳定。
二、组织机构
为加强市场监督管理系统20__年冬春火灾防控工作的组织领导，成立__县市场监督管理局20__年冬春火灾防控工作领导小组，其成员组成如下：
组长：____
副组长：____
各市场监管所、各执法中队、各股室、质计所负责人为成员。
领导小组下设办公室，办公室设在县局办公室，由李__兼任办公室主任，办公室主要负责贯彻落实__县20__年冬春火灾防控工作领导小组的有关工作部署和要求，配合有关部门并组织本系统开展20__年冬春火灾防控工作。
三、工作任务及措施
（一）加强监管执法
1、防范电气火灾。元旦前、春节前，积极配合电力、住建、公安、应急等部门开展联合检查，集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，依法对因电气原因引发的火灾事故严肃问责，推动用户安装电气火灾监测系统。
2、加强电动自行车消防安全综合治理。根据市场监管部门职责配合有关部门拧紧流通领域电动自行车及配件产品质量监管链条，全面排查整治电动自行车产品质量等方面存在的问题，严厉打击违法销售假冒伪劣、不合格电动自行车及配件产品的行为；密切联合相关部门，对本地电动自行车回收、改装、修理场所开展全面彻底排查。充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传载体，大力宣传电动自行车火灾危险性，提高安全意识。
3、加强消防产品质量安全监管。根据市场监管部门职责组织对辖区内消防产品生产经营企业开展专项检查，对生产、销售假冒伪劣消防产品进行查处。市场监管部门要求消防产品经营企业要建立消防产品进销货台账和供应商档案，做到产品来源可溯、去向可查。
4、加强燃气安全防范工作。根据市场监管部门职责配合有关部门加强对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮、学校、医院、商住混合体等人员密集场所进行排查，督促严格落实火源、气源安全防范措施，及时整改安全隐患，严防发生爆炸和火灾事故。发动单位和群众开展燃气安全自查。
5、加强涉疫场所消防安全管理。根据市场监管部门职责配合有关部门重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题，严格电源火源管理，及时清理可燃物品；对因防疫需要临时关闭的安全出口，督促单位落实专人看守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
6、加强“三合一”“多合一”的消防安全治理。配合相关部门对辖区“三合一”“多合一”场所进行经常性联合检查，清理违规住人、易燃可燃杂物乱堆乱放和私拉乱接电气线路等问题，遏制“小火亡人”多发势头。
7、开展小微企业、家庭作坊消防安全综合治理。配合相关部门对小微企业、家庭作坊进行联合检查，重点整治违规搭建、违规住人、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，建立本地区的信息台账，明确监管责任，逐一落实安全措施。
（二）深化消防安全宣传教育
深入开展消防宣传“五进”活动，组织基层网格员、物业服务企业、保安巡防力量开展消防安全“敲门行动”，入户宣传消防安全常识，提升群众安全防范意识。教育引导群众自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源），主动参与消防演练，提高逃生自救能力。对老年人等特殊群体居住场所，结合邻里守望、帮扶关爱行动，推动建立紧急情况下社区安全疏散互助机制。持续推进“守望乡村”消防宣传标准化建设，在乡村旅游重点村、传统村落和历史文化街区打造消防安全宣传示范点，发动社会力量参与“守望乡村”消防公益行动。
（三）做好重要节点安全防范工作
20__年____会和____会和自治区党委__届__次全会、自治区第__次党代表大会、自治区党委__届__次全会、自治区“两会”、第__届____节等重大活动期间，各单位组成联合检查组，对高风险区域、行业场所，分时段开展消防安全检查，及时消除安全隐患。配合相关部门，结合重大活动、重要节日任务要求，围绕中心街区、繁华商圈、大型商业综合体等场所，督促落实实名制巡逻看护措施，在重点场所和部位实行巡防看护，做好应急处置的各项准备，确保消防安全。
四、工作时间步骤
20__年冬春火灾防控工作分3个阶段：
（一）部署发动阶段（20__年__月__日前）。结合职能实际，制定工作方案，成立组织机构，建立工作机制，将任务分解细化，迅速组织落实。
（二）组织实施阶段20__年__月__日至20__年__月__日。单位开展“三自主两公开一承诺”活动，开展排查，针对突出风险召开约谈会、推进会，发出提示函、建议书，曝光重大火灾隐患，重要节点落实力量前置、现场巡逻看护等严管严控措施。按照工作方案，精心组织实施、强化联合执法，从严从细从实抓好工作落实，确保元旦、春节、元宵节期间的消防安全。
（三）总结验收阶段20__年__月__日至__月__日。迎接组织检查考评，总结巩固经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
（一）高度重视推动。各部门要认真贯彻落实中央领导同志关于防范化解重大风险的指示精神，提高思想认识，增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，按照属地管理原则，逐级压实责任，细化分解任务，实施项目化管理、挂表式推进，全力抓好冬春火灾防控工作，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）严格督导问责。县局定期对冬春火灾防控工作情况开展督查，冬春火灾防控工作将列入年度安全生产和消防工作考核内容。对不依法履行消防安全职责、不及时消除火灾隐患，导致发生重大亡人火灾的单位和个人，将按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》进行责任倒查。县局分阶段、分重点、分专项开展督查工作，对成绩突出的，给予表彰；对工作不落实、进展缓慢的，给予通报批评，并约谈单位负责人；对发生较大以上亡人火灾事故的，严格实施责任倒查。冬春火灾防控工作结束后，县局将组织考评，通报各单位工作情况。
（三）加强信息报送。本局机关要在20__年__月__日前组织召开一次冬春火灾防控工作会议，结合实际制定相应的工作方案。各市场监管所于__月__日前将工作动员部署情况报送县局邮箱；__月起，每月__日前上报当月工作开展情况；20__年__月__日前报送工作总结、工作图片、工作检查记录扫描件以便统一上报县消防安全委员会。办公室联系电话：________。
市场监督管理局今冬明春火灾防控工作实施方案 篇3
根据市消防安全委员会“关于印发《20__年__市冬春火灾防控工作方案》的通知”（__消安〔20__〕__号）精神，为了落实此项工作，结合市市场监管委内部安全工作实际，制定实施方案如下：
一、工作目标
深入贯彻党的__大精神和____关于加强公共安全的系列重要讲话要求，以落实党政领导干部安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”重要要求为主线，以严格执行岗位责任制为抓手，采取系统“规定动作”与各单位“自选动作”相结合，强化各项防控措施和手段，坚决遏制火灾事故，集中排查火灾隐患，加大消防知识宣传力度确保系统火灾形势稳定不发生事故。
二、工作任务及措施
（一）全面排查摸清底数
各区局、各单位要按照职责，进一步明确消防安全具体责任，逐个部门、逐个建筑、逐个场所、逐个房间开展排查，分别摸清建筑消防设施状况、消防安全管理、日常检查、责任部门履职等情况，并按单位进行详细登记，建立台帐。重点排查以下内容：
1、用电安全。检查是否有用电线路老化、负荷大现象；是否存在部分干部用电安全意识淡漠，单位用电安全资金投入少，对用电设备不能及时保养维修；是否存在下班不断电，电脑和用电设备人走不关机和常明灯等现象。
2、消防安全。是否存在随地扔烟头、烟头不掐灭等隐患；是否存在消防设施存在“缺而不买、买而不全、用而不会”的现象；安全责任制落实是否明确到人，对安全设施能否达到会使用会操作；是否存在消防通道不畅通，人防与物防结合不紧。
3、用气安全。食堂和取暖用气安全要指定专人管理，特别是食堂使用液化气罐存在较大的安全隐患，系统内使用气罐单位，有条件的要更新为使用固体燃料装置。使用天然气的要加强对用气设备和管道的检查力度发现问题及时整改。
4、特种设备和危化品安全。建立电梯、锅炉、压力管道、变压器供电设备等特种设备的安全管理制度和安全技术档案，加强特种设备日常维护保养，按照安全技术规范要求定期检验，每月进行一次自行检查，发现异常情况及时进行处理。有存放使用危化品的技术机构，要进行独立存放，专人管理，并建立出入库登记制度，消防安全预防措施到位。
5、车辆安全。要严格机动车管理，加强对驾驶员的行车安全教育，做好冬季车辆管理安排。根据本部门情况建立相关规章制度，加强车辆检查保养，车内严禁存放易然、易爆物品。
6、内部安保工作。要认真落实安保工作有关要求，做好防盗、防破坏工作。门卫要对进入机关办公区域的非本单位人员进行询问、登记，阻止闲杂人员进入办公区域。
（二）逐级压实具体责任
各单位要进一步健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专（兼）职消防管理人员，逐一明确消防安全责任人、管理人职责，形成组织健全、责任明晰、巡查检查有力的消防管理新机制。
三、工作步骤
（一）部署实施阶段（20__年__月）各单位分别制定下发方案，召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动，部署到位。
（二）组织实施阶段（自20__年__月至20__年__月）。按照工作方案，精心组织实施，从严从细抓好工作落实，深入开展内部消防安全检查和整治活动，定期研判消防安全形势，组织巡查检查，分析通报情况。本次安全检查在各单位自查的基础上由委机关组成督查检查组，分别到各区局、直属单位进行督查检查，坚决预防和遏制事故发生。确保元旦、春节、元宵节消防安全。
（三）总结阶段（20__年__月结束3日内）。各单位要及时总结固化经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各单位、各部门必须坚持“以防为主、防管结合”的原则，以问题为抓手，即日起在全系统开展内部防火大排查工作，成立专门的领导小组，一把手亲自挂帅，对重点部位、高危地点逐一排查安全隐患，将发现的安全隐患列台帐，明确专人负责，倒排解决时间，逐个解决，真正的落实各项内部安全工作制度。
（二）落实“三个严格”。一是严格落实党政领导干部安全工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，认真执行主要领导为内部安全第一责任人的制度。二是严格逐级签订《安全生产责任书》和《消防安全责任书》。三是严格执行安全形势分析制度。坚持定期召开内部安全工作会议，分析内部安全工作形势，研究解决内部安全方面存在的问题。
（三）分类排查整治。要结合本单位的实际情况，按照“一件事情接着一件事情办，一年接着一年干”的要求，认真组织开展火灾隐患排查，全面摸清本单位内部消防安全状况，对检查出的问题，建立安全隐患台账，做到解决一条销账一条。两节、两会前及时进行内部安全工作检查，把隐患消灭在萌芽状态。
（四）加强情况报送。各单位要按要求及时上报内部安全检查和排查情况，周报要于每周二前，上报上周的工作进展情况和周报表，月报要于每月25号前，上报当月工作进展情况情况和月报表，20__年__月__日结束3日内上报工作总结。上报形式通过OA报行政处____。电话：________。
市场监督管理局今冬明春火灾防控工作实施方案 篇4
各监管所，局机关各相关股室：
为切实加强冬春火灾防控工作，巩固生态文明建设成果，维护全县消防安全形势持续稳定，按照__市监函〔20__〕__号文件精神，自即日起至20__年__月底在全县集中开展冬春火灾防控工作。现结合我局工作实际，制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于防范化解重大风险的重要指示精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力，坚决遏制较大以上和有影响的火灾，确保全县市场监管领域消防安全形势持续平稳。
二、工作内容
（一）加强组织领导。各监管所和股室要将冬春火灾防控工作列入重要议事日程，县局成立冬春火灾防控工作领导小组，组长由局长__担任，班子其他成员为副组长，各监管所和股室负责人为成员，办公室设在市场监管股，负责此项工作的组织、协调工作。
（二）履行监管责任。各监管所和股室要结合县局有关防火文件要求，按照冬春火灾防控的工作部署，充分发挥职能作用，认真做好本辖区市场监管范围内消防安全工作，进一步提升消防安全治理能力，确保全系统消防安全形势稳定，县局相关股室要强化跟进，做好督查指导，确保相关工作落到实处。
（三）开展执法检查。
1、认真检查大型商业综合体产权单位、委托管理单位物业服务企业、种养殖合作社以及各经营主体的营业执照和相关行政许可是否齐全有效，督促商户建立健全消防安全制度，落实消防安全工作措施。对检查发现的突出隐患问题，及时整改确保综合体整体消防安全（责任单位：各监管所、市场股）。
2、强化危险化学品的安全监管。对辖区各危险化学品和特种设备使用单位加强监督检查和隐患治理，严厉查处危险化学品行业无照经营、超范围经营违法行为。配合相关部门对辖区餐饮场所、施工工地、燃气经营等场所开展1次联合排查整治工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决（责任单位：各监管所、特种股、食品股）。
3、加强消防产品的质量监管。进一步加强消防产品质量监管，依法查处生产、销售假冒伪劣消防产品违法行为，做好消防产品强制性产品认证获证企业工厂巡查，重点查处无证出厂、销售以及超期超范围使用认证证书、标志的违法行为，依法检查气瓶充装单位、移动式压力容器充装单位是否取得消防验收报告（责任单位：各监管所、质监股）。
4、积极配合消防、应急、公安、商务等部门，加强电动自行车消防安全管理，开展居民集中区消防车通道专项整治，强化城乡结合部、居民楼院、小微企业及移民点消防安全综合治理。向市场主办单位、经营者及合作社开展消防安全知识宣传，督促检查生产经营主体落实消防安全主体责任，依法查处无照经营（责任单位：各监管所、市场股）。
5、单位自查自改。各监管所和股室要严格落实“三自主两公开一承诺”要求，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施（责任单位：各监管所、质监股、食品股、特种股、市场股）。
三、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段开展：
（一）动员部署阶段20__年__月__日前。各监管所和股室要制定工作实施计划，召开会议动员部署冬春火灾防控工作，细化工作措施，广泛发动，营造氛围。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日。各监管所和股室要按照本方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点，落实研判预警、清单治理、综合监管等措施，定期调度、分析通报，确保各项工作任务落实到位到人。
（三）总结提高阶段20__年__月__日至__月底。各监管所和股室按照工作开展过程和取得成果，总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
四、工作要求
（一）提高认识，精心组织。各监管所和股室要将冬春火灾防控工作纳入重要议事日程，严格按冬春火灾防控工作部署的三个阶段安排落实，结合市场监管各自领域工作实际，制定工作实施计划，召开会议动员部署，特别是各监管所在乡镇党委、政府的领导下，提高认识，积极配合，广泛发动监管对象全力以赴做好冬春火灾防控工作，全面提升防范化解重大消防安全风险水平。
（二）加强协作，形成合力。各监管所和股室要建立经常性的联络协作机制和工作制度，充分发挥市场监管部门职能作用，加强部门和乡镇的沟通协调，严厉打击各类市场违法违章行为，形成对火灾隐患和消防违法行为强大的震慑力。
（三）落实责任，加强督查。各监管所和股室要严格落实消防安全工作“三个必须”要求，将本方案确定的工作任务逐项分解，做到责任清、压力重、措施细。县局将会同县上有关部门采取突击检查、明察暗访等方式对各监管所和股室工作开展情况适时跟踪督查，并纳入安全生产和消防工作考核内容。对冬春火灾防控工作自查排查不认真、不扎实，隐患整改走过场、走形式、工作不到位、措施不落实的站所和股室要依法追究相关责任。各监管所和股室将开展冬春火灾防控工作实施计划及动员部暑情况，于20__年__月__日前报市场监管股；__月起每月__日上报当月有关此项工作开展情况的简报，以便汇总上报市局；20__年__月__日前上报此项工作相关资料和总结。
市场监督管理局今冬明春火灾防控工作实施方案 篇5
根据《__市安全生产专项整治三年行动实施计划》（__市安委〔20__〕__号）、《关于开展全市商场、市场及仓储物流单位消防安全专项整治工作的通知》（__消委〔20__〕__号）的要求和安排部署，为切实加强我区今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，结合市场监管工作职责，特制定工作方案如下。
一、指导思想
抓好今冬明春火灾防控工作，是预防和减少火灾事故、遏制重特大火灾事故，确保全区安全生产形势稳定的重要举措。我局各部门要充分认识今冬明春火灾防控工作的重要性，增强大局意识、责任意识和服务意识，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求，进一步增强责任意识和忧患意识，强化落实监管责任，采取有效措施，全面排查整治火灾隐患，坚决预防严防消防安全事故发生，确保今冬明春期间市场安全有序，维护社会和谐安宁。
二、组织机构
为加强今冬明春火灾防控工作的组织领导，经局党组研究决定，成立__市__区市场监督管理局今冬明春火灾防控工作领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室在市场规范管理科，由__兼任办公室主任，市场规范管理科负责落实和协调工作的开展，收集各类信息汇总上报。
三、立足职能，突出重点，全面开展排查整治
（一）加大农贸市场、各类交易市场、商场（超市）等人员密集场所消防安全检查和隐患排查。督促市场开办方、管理方落实消防安全主体责任，依法加强安全管理，认真开展自查自纠，排查整治市场内安全隐患。配合有关部门督促市场开办单位落实消防安全主体责任，认真排查整治市场安全隐患及市场消防通道堵塞，疏散通道、疏散楼梯间堆放杂物、货物等消防违法违规行为，及时排查整治安全隐患，严防火灾和其他安全事故的发生，确保辖区市场安全稳定，对存在火灾等安全隐患的，及时责令进行整改。
（二）加大对烟花爆竹制造企业的管理，预防爆炸事故的发生。针对烟花爆竹生产企业，一是加强对其的监督管理，要求其企业内部严格按照《烟花爆竹安全管理条例》管理，针对烟花爆竹企业生产经营旺季特点，扎实做好各项工作，同时加大违法违规企业的执法处罚力度，对严重违法违规行为一律顶格处罚。二是加大流通领域烟花爆竹市场的监管。严查无照生产、销售烟花爆竹的违法行为，加强行政指导，督促烟花爆竹生产、经营企业使用《烟花爆竹安全买卖合同（示范文本）》，严禁无书面合同购买、销售烟花爆竹。
（三）严格依法对辖区内的销售瓶装液化气场所进行排查，对掺杂，掺假，以假充真，以次充好等违法行为进行查处，最大限度上清除安全隐患，坚决预防和遏制重特大事故发生。
（四）加大特种设备排查，确保特种设备安全运作。
（五）加强协作配合。配合有关部门加强对市场、商场、超市、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧、洗浴中心等公众聚集场所、娱乐场所的消防安全检查，全面清除严重影响公共消防安全的隐患，坚决杜绝重特大火灾事故发生，确保市场安全、稳定。对涉及群众生命财产安全的无照经营行为，要严格按照《无证无照经营查处办法》坚决予以查处取缔，决不姑息。
（六）加大对辖区开关插座、电线电缆、小电器、取暖器、电动自行车等产品的监督检查力度，对商品质量进行专项治理，坚决打击各类无照经营、销售假冒伪劣产品、销售商标侵权商品等违法违规行为。
（七）完成地方党委政府交办的其他冬春火灾防控工作。
四、强化责任落实
全局干部职工必须保持高度警觉，认清当前疫情常态化防控和复工复产的严峻复杂形势，立足职能，强化消防安全责任落实，将消防安全纳入日常业务工作，同部署、同开展，明确工作职能，细化工作任务，切实把今冬明春火灾防控工作任务落到具体单位和人员，确保消防安全责任落细落小落实。
五、做好应急准备措施
各分局要加大市场监管执法力度，及早发现市场内具有苗头性、倾向性的重大火灾隐患，要坚持预防为主、超前工作、积极防范，努力确保问题早发现、早处置。对突发问题要及时上报区局市场科和当地乡镇办事处，并在第一时间进行处置，确保突发问题能够得到及时、妥善解决。每月15日前上报__区市场监督管理局今冬明春火灾防控检查的工作小结及工作图片，__月__日前报送工作总结至市场规范科（每月检查数据不能为零）。
六、严格责任追究
凡工作流于形式、履职不到位、行动效果差的，导致职责范围内发生亡人火灾事故或者造成有影响火灾事故的，按照干部管理权限，依法依纪对相关责任人员进行责任倒查。
市场监督管理局今冬明春火灾防控工作实施方案 篇6
根据__市安委办统一部署，从即日起至20__年__月，在全市集中开展冬春火灾防控工作。现就有关要求通知如下：
一、工作目标
认真贯彻落实____关于防范化解重大风险的重要指示精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升火灾防控能力，有效减少较大亡人火灾，全力遏制较大及以上火灾事故，全力维护全市消防安全形势稳定。
二、重点任务
（一）深化消防安全执法检查专项行动
要巩固“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作成效，根据《消防安全责任制实施办法》《__省火灾隐患排查整治若干规定》要求，配合政府和有关部门深化对商场市场、“多合一”、劳动密集型企业、公共娱乐场所、宾馆饭店、养老院、歌舞厅、影剧院、旅游景点、医院、学校、幼儿园、托儿所、交通枢纽、体育馆、宗教活动场所等人员密集场所的消防安全大检查。
（二）加强针对性消防安全治理
1、扎实开展商业综合体专项整治“回头看”。根据国务院安委办和省政府安委办部署，积极配合政府和有关部门开展商业综合体专项整治，进一步延伸到面积5万平米以下的中小型商业综合体，深化整治突出隐患，开展达标创建，健全长效管理机制。重点排查商业综合体产权单位、委托管理单位（物业服务企业）以及各经营主体的营业执照和相关行政许可是否齐全有效。
2、推进电动自行车消防安全综合治理。20__年__月底前，各监管所要再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查。一是督促经销商落实市场主体责任，切实执行进货检查验收制度和电动车目录管理制度，对销售未列入目录的电动车且无法提供符合电动车标准《检验报告》的经营者，监督其及时下架、清退或联系厂商召回。二是严厉查处违法销售不符合新标准、未获得CCC认证的电动自行车，以及非法改装、拼装、篡改电动自行车的行为；加强对电动自行车经销商销售、维修充电器、锂离子电池行为的监管，严格依法查处非法行为。
3、开展消防产品检查。对生产流通领域的消防产品质量实施监督检查，依法查处违法生产销售消防产品的行为；配合有关部门依法查处未经消防安全许可或者不符合消防安全条件的市场主体。
4、加强出租屋及校园周边经营场所消防安全管理。配合政府和有关部门开展消防安全联合检查，督促隐患整改，加强宣传教育。加强协调配合，落实行业监管责任，形成监管合力，进一步强化出租屋及校园周边经营场所消防安全监管。
5、加强危险化学品和燃气安全防范工作。开展危险化学品排险除患行动，加强企业、化工园区安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作。要加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，配合政府和有关部门开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查，及时整改安全隐患。
6、加强本系统单位的火灾隐患排查整治工作。各股室、直属单位、各监管所要对各自办公场所开展消防安全隐患排查，对消防通道、灭火器、消防栓系统等消防器材进行一次全面检查和整改落实，没有配备消防器材的要立即配置，对损坏、失效的消防器材要及时更换。要对在用电脑、打印机、热水器、电源插座等各种用电设备，以及超负荷运行线路等重点部位进行全面排查和重点防范，严防火灾事故发生。严禁夜间在办公楼内对电动车充电。对排查出来的安全隐患要立即整改、及时消除，切实营造安全的办公环境。
（三）做好重要节点安全防范工作
在元旦、春节、元宵节等重大节假日，配合政府和有关部门提前对大型群众性活动举办场地进行全面消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要分时段集中开展检查督查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。
（四）加强消防安全宣传教育
围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动，大力普及各类场所、家庭、电动自行车等火灾预防和逃生自救知识。深化消防宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭、进网站等“七进”工作，向群众宣传“小火亡人”警示案例、冬春消防安全常识、电动车火灾防范常识等，教授居民掌握灭火逃生自救技能；要组织宣传队、消防志愿者等上门开展一次老人、儿童等弱势群体的消防安全教育活动。
三、工作步骤
（一）部署发动阶段（20__年__月__日前）。制发方案或召开会议部署，明确职责、细化措施，广泛发动。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。各监管所要对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20__年__月__日结束后3日内）。市安委会将组织检查验收，固化经验做法，健全完善火灾防控工作机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立今冬明春火灾防控工作领导小组，由局长任组长，其他副局长为副组长，各监管所所长、各股室和直属单位主要负责人为成员。
（二）提高思想认识。冬春季历来是火灾高发、易发时段，加之重大活动和重要节日集中，城乡居民用电、用油、用气量增加，引发火灾的风险剧增。各股（室）、直属单位、各监管所务必引起高度重视，充分认识开展冬春季火灾防控的重要意义，坚决克服松懈思想，扎实做好今年火灾防控工作，切实将各项工作落到实处。
各监管所要每月__日将今冬春火灾防控部署情况小结报送企监股，20__年__月__日结束后2日内报送工作总结报告。
市场监督管理局今冬明春火灾防控工作实施方案 篇7
即日起至20__年__月__日是我县今冬明春防火期，为切实做好今冬明春火灾防控工作，坚决防范和遏制重特大火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《__县人民政府安委会关于印发20__年今冬明春火灾防控工作方案的通知》（__安委〔20__〕__号）精神，结合我局工作实际，制定本实施方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作任务
（一）提高思想认识，加强组织领导。各股（室）所要认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神，按照县政府、市局有关部署组织开展今冬明春火灾防控工作，及时化解安全风险，消除安全隐患。
（二）积极配合参与消防安全综合治理工作。一是继续配合消防部门开展大型商业综合体消防安全整治工作，巩固前期整治成效。二是继续配合做好电动自行车消防安全综合治理工作。各市场监管所要在20__年__月底前再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查。对涉嫌违反工商行政法规的要依法立案查处，对涉及违法犯罪的要及时移交有关司法部门。三是继续做好消防产品及电气产品流通市场监管工作。督促行业经营主体做好消防产品和电气产品的质量管控工作、对“12315”指挥中心转办的涉及消防产品、电气产品类投诉举报，要及时依法处理。四是配合消防部门“双随机一公开”抽查检查工作，对消防部门抄告的违法主体的相关信息，可依照工商管理中企业管理有关文件要求加强数据归集和公示工作。
（三）加强单位内部消防安全工作。各股（室）所要根据“一岗双责”等有关工作要求，加强单位公办区域的消防安全工作，加强对电线线路、火灾防控设备的检查维护工作。办公室要定期牵头组织对局属各单位开展消防安全检查，督促局属各单位按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。
（四）雪峰综合市场服务中心要做好对消防安全专项检查中发现的问题的整改，定人定责限期整改到位。要建立健全消防安全教育培训制度、防火巡查检查制度、安全疏散设施管理制度、消防控制室值班制度、消防设施器材维护管理制度以及用气、用电安全管理制度等相关消防制度。对堵塞、占用消防疏散通道、私自围挡、擅自停用消防设施等行为督促相关责任人及时清理恢复。
三、工作步骤
今冬明春消防安全工作分为两个阶段：
（一）部署发动阶段20__年__月__日前。
各股（室）所、直属单位要结合实际，按照方案要求落实责任，安排部署今冬明春消防安全工作。
（二）组织实施阶段（自20__年__月__日至__月__日。
各股（室）所、直属单位要按照方案确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，从严从细从实抓好工作落实，确保元旦、春节、元宵节期间消防安全。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
各股（室）所、直属单位要提高政治站位，切实增强工作的责任感和紧迫感，结合实际，采取有力措施，扎实做好今冬明春火灾防控工作。
（二）落实责任，加强督导。
各股（室）所、直属单位要进一步细化工作内容，落实工作责任。相关业务股（室）要加强业务指导，适时组织对各市场监管所、各直属单位、机关各股室进行督导。
（三）认真总结，及时上报。
各股（室）所、直属单位要做好今冬明春消防安全工作情况的工作总结，认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。
市场监督管理局今冬明春火灾防控工作实施方案 篇8
冬季是火灾事故的高发季节，为强化针对性火灾防控措施，切实做好市场监管领域岁末年初特别是元旦、春节和期间的火灾防控工作，有效遏制重特大火灾事故发生，维护消防安全形势稳定，按照《__省安全委员会办公室关于印发迅速集中整改国务院安委会考核巡查__省20__年度安全生产和消防工作发现问题工作方案的通知》（__安办〔20__〕__号）和《__市__区消防救援大队关于做好冬春火灾防控工作的函》（__消〔20__〕__号）文件精神，结合我局工作实际，特制定本方案。，
一、工作目标
深入贯彻落实____关于防范化解重大风险的重要指示精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，逐级落实监管责任，及时化解火灾风险，紧紧围绕“防大火、降亡人”总目标，坚决杜绝较大亡人火灾，全力遏制一般亡人火灾，不发生有影响火灾，为经济社会发展、人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
成立冬春火灾防控工作领导小组，组成人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室在特监股，负责统筹协调工作。
三、工作任务
（一）严格落实消防责任，深入推进消防专项治理。
1、强化督促辖区企业落实主体责任。按照“三必须”原则，督促企业全面落实主体责任，开展自查工作，全面排查安全风险点和隐患，建立安全隐患清单和整改清单，全面落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患，依法督促相关单位加强生产、使用过程中的消防安全管理。在全面排查整治消防安全隐患的基础上，突出医院、学校、车站、商场、市场、旅游景点、游乐场园等人员密集场所，城乡结合部等易发区和重灾区，危化、治金、物流等重点行业，充装站、加气站等重点单位进行全面彻底排查。
2、进一步强化消防产品检查工作。按照职责分工严厉打击无照经营消防产品行为。加强生产、流通领域消防产品质量监管，组织开展消防产品质量监督抽查，集中查处违法生产、销售伪劣电器产品行为。依法取消、暂停或撤销劣质消防产品的市场准入资格等方式，提升消防产品质量，维护我区消防产品市场秩序。
3、加大无证无照查处力度。按照“谁监管，谁主管、谁负责”的工作原则，依法依规理清监管职责，落实属地责任，对无证无照经营行为早发现、早解决，避免风险。依职责做好无证无照综合治理工作，加大查处力度，发现无证无照经营问题并及时查处，切实落实属地监管和行业主管责任。对危害人体健康、存在安全隐患、破坏公共资源、造成环境污染、严重扰乱市场和社会秩序的无证无照经营，要依法坚决查处，涉及其他部门监管职责的要及时做好移交工作。
（二）全面强化内部火灾防控工作。
1、全面排查摸清底数。进一步明确消防安全具体责任，逐个场所、逐个房间开展排查，分别摸清建筑消防设施状况、消防安全管理、日常检查、责任部门履职等情况，并按单位进行详细登记，建立台账。重点对用电安全、消防安全、用气安全、车辆安全。以及内部安保工作进行排查，坚决遏制火灾事故，集中排查火灾隐患，加大消知识宣传力度确保系统火灾形势稳定不发生事故。
2、逐级压实具体责任。进一步健全完善消防安全组织，遂级明确消防安全责任人和专（兼）职消防管理人员，逐一明确消防安全责任人、管理人职责，形成组织健全、责任明确、巡查检查有力的消防管理新机制。
（三）广泛宣传，营造消防安全氛围。
充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传今冬明春火灾防控检查工作部署开展情况、重点工作成效以及便民利民措施，注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大火灾隐患。针对冬春火灾特点，开展提示性消防宣传，普及安全用电用火常识以及自防自救知识，提高群众消防安全意识，努力营造人人关注消防、参与消防的良好氛围。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。一是及时组织召开专题会议分析研判本行业内消防安全形势，明确责任分工。二是督促主管行业内的经营单位落实消防安全主体责任，加强防火巡查检查，落实消防安全“三提示”要求，并按照国务院安委会相关要求督促企业实施“三自主两公开一承诺”（即：自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患向社会公开消防安全责任人、管理人、并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施）工作机制。三是按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”的要求，结合本辖区实际，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，任务层层分解，责任落实到人。
（二）加强排查，摸清底数。要以此次今冬明春火灾防控大检查为契机，借助各职能部门的排查发现机制，对各自辖区内存在无照经营进行全面地毯式的排摸，一经发现，必须立即整改或者立即抄告给相关部门，并做好相关台账。
（三）强化协作，配合检查。要积极配合区安委办组织的执法检查。按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的职责分工，各所在配合检查及排查中发现的有存在安全隐患的无照经营行为要立即予以查处或抄告。同时加强和各职能部门、各镇街的协作，开展联合执法，形成合力，对不具备安全生产条件、存在重大消防安全隐患、威胁公共安全的无照经营行为，要依法严厉查处。
（四）强化督查，严肃问责。我局将采取明查与暗访相结合的方式，不定时组织开展消防安全工作督查，及时了解掌握工作进展情况，发现解决各类问题；各所也要进行自查自改，对存在责任不落实、工作不力、推诿扯皮等问题的单位和个人，实施评优评先一票否决制度，情况严重的实施行政问责。