乡镇冬春火灾防控工作方案范文 篇1
为做好今冬明春火灾防控工作，全力确保我镇消防安全形势持续稳定，镇政府定于20__年__月至20__年__月集中开展今冬明春火灾防控工作，方案如下。
一、工作目标
深入贯彻落实党的__大精神，坚持“安全第一、预防为主”的重要理念，统筹发展和安全，紧盯全国和市、县两会等重大活动及元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重点场所和重点时段，分类施策、综合治理，坚决防范遏制较大以上及有影响的火灾事故，有效减少亡人火灾事故，确保我镇火灾形势持续稳定。
二、重点任务
（一）组织开展厂房库房和经营性自建房专项整治“回头看”。镇规划建设管理环保办要对生产经营租住10人以上自建房开展再排查再摸底，持续紧盯违规住人、违规采用易燃可燃材料、电动车辆违规停放充电、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不畅、管井封堵不严、消防设施未保持完好有效、未取得合法手续等10类问题，确保20__年__月底前一般问题整改完毕，20__年底前重、难点问题对账销号。
（二）深入推进医疗及养老机构整治。卫健办、镇消防队和各村要加大对医疗及养老机构，特别是医养结合类场所消防安全的排查整治力度，切实消除火灾隐患。对吸烟、电动轮椅和电动自行车违规停放充电，违规使用大功率电器以及违章动火动焊等不规范行为，落实“六个严禁”刚性措施；对非法经营、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板，外墙门窗违规设置铁栅栏，违规储存使用易燃易爆危险品等违法行为，实施“六个一律”手段严肃处理。督促单位全面加强日常消防安全管理，坚决防止火灾事故发生。20__年底前，对前期排查发现的隐患问题“清零”。
（三）加强“小火亡人”火灾防控。应急办、__派出所和村（居）委会等基层力量，要针对群租房、“三合一”场所和“九小”场所等火灾高风险对象，常态化开展消防安全排查，重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。要组织社区民警、村社干部、网格人员等基层防控力量，开展“敲门行动”，发动群众开展“三清三查”，及时消除身边火灾隐患。结合“119”消防宣传月活动，持续推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，策划、组织形式多样的宣传教育活动，普及消防安全知识；广泛发动农村“大喇叭”不间断播放消防安全提示，开展消防安全警示教育。加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶，推广安装独立式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施。
（四）加强重要节点消防安保。元旦、春节、元宵等节日期间，各村、各单位要分时段组织对节庆活动、景点、易燃易爆、民宿等区域和场所集中开展消防检查指导，紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，提前发布针对性消防安全提示。全国和市、县两会等重大活动期间，要提高火灾防范等级，加大社会面火灾防控力度；对县两会等重大活动场所，要逐一开展消防安全检查和火灾风险评估，落实“六加一”防范措施，安排力量现场检查、执勤值守，确保现场安全。
三、时间步骤
（一）部署发动（20__年__月__日前）。各村、相关科室和有关单位要结合实际，制发工作方案、明确职责任务、细化工作措施，召开会议，广泛动员部署。
（二）组织实施（20__年__月__日至20__年__月__日）。按照工作方案和目标任务，强化政府统筹、部门协作，定期分析研判、通报调度、检查督导，从严从细从实抓好落实。
（三）总结验收（20__年__月__日至__月__日）。组织检查验收，总结工作成效，固化经验做法，进一步健全完善火灾防控工作机制，推动消防安全形势持续向好。
四、工作要求
（一）提高政治站位。冬春季节是火灾多发高发期，加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，消防安全不稳定因素明显增多，火灾形势不容乐观。各村、相关科室和有关单位要充分认清我镇冬春季节消防安全面临的形势和挑战，切实增强责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好工作落实。
（二）坚持问题导向。各村、相关科室和有关单位要深刻汲取近期全国各地火灾事故教训，对本辖区、本行业、本单位冬春消防安全形势进行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的问题，要研究制定整改措施；针对自身火灾风险特点，要坚持共性与个性相结合，实施精准化治理，层层压实工作责任，抓细冬春火灾防控工作组织实施。
（三）强化综合施策。各村、相关科室和有关单位要实时把握消防安全风险趋势，落实属地、属事消防安全监管责任，健全完善会商研判、约谈提醒等工作机制，全力做好防范应对工作。要严格隐患查处，严厉打击消防安全突出问题隐患，该处罚的处罚、该曝光的曝光、该督办的督办。要广泛告知社会单位消防安全风险，指导落实火灾风险隐患自知自查自改和公示管理制度，进一步提高抗御火灾风险能力。
（四）严格督导问效。镇消防领导小组将把冬春火灾防控工作纳入年度消防工作检查重要内容，对工作不力、进展缓慢的，及时通报批评；对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾，造成严重后果的，严肃追责问责。
各村和有关单位冬春火灾防控工作方案及动员部署情况，请于20__年__月__日前报送镇消防队（应急办）；__月起，每月__日报送当月工作小结；20__年__月__日前报送冬春火灾防控工作总结。
乡镇冬春火灾防控工作方案范文 篇2
为全面贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》（安委办〔20__〕__号）的相关要求，有效防范和坚决遏制重持大火灾事故发生，经研究，决定于20__年__月至20__年__月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。现结合我镇实际，制定实施方案如下：
一、工作目标
深入贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”的安全理念，按照市委、市政府关于当前安全生产和消防工作的总体部署，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，按照镇政府主导、职能部门协同、机关企事业单位负责、社会参与的原则，分类施策、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力实现三个确保总体目标，即确保“小火亡人”得到有效遏制，确保重大活动和重要节点期间不发生有影响的火灾事故，确保不发生重特大火灾事故。
二、重点任务
（一）全面开展“四个活动”
1、行业系统消防安全大排查活动。__月__日前，镇政府、各有关行业部门应针对本镇、行业部门领域特点，组织一次行业系统消防安全大排查，跟踪督促整改火灾隐患。鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查，帮助解决技术性复杂性难题。针对排查发现问题，应逐个行业领域、逐个单位建立问题清单和档案台账，由镇消防安全委员会办公室组织重点行业部门进行专题会商，推动落实行业消防安全标准化管理和隐患整改，完善部门间消防安全情况通报、会商研判、联合执法等工作机制，对职责交叉、联系紧密的领域，强化协同治理形成齐抓共管合力。( WwW.ZuowenBa.Net )
2、社会单位消防安全“自知自查自改”活动。各有关单位（部门）要紧密结合消防安全“五进”活动，进一步宣贯《火灾风险点指南》《社会单位消防安全自查自改指引》，全面发动社会单位每月开展消防安全“自知自查自改”活动，依托“粤商通”消防服务专区进行消防安全自查报备和线上消防安全承诺。对于未履行自查报备或线上消防安全承诺的社会单位，各有关单位（部门）应将其列入重点管控对象，采取约谈提醒、上门服务、监督执法等手段，督促社会单位落实消防安全主体责任。
3、消防安全“十大危险源”大整治活动。__月上旬，积极配合市消防救援大队要对辖区消防安全“十大危险源”进行一次再摸查，切实找准辖区内火灾事故隐患最为突出的消防安全风险点、危险源，由市消防救援大队提请政府挂牌督办，并通过官方媒体渠道，对社会进行公开。镇应急管理办应对列入本地“十大危险源”的社会单位集中开展专项整治，督促社会单位落实火灾隐患整改主体责任，并于20__年__月前完成火灾隐患“动态清零”，切实降低和消除重特大火灾事故风险。
4、消防安全服务暖企活动。积极配合市消防救援大队充分利用微信公众号、微博、政府官方网站等媒介，采取媒体推介、新闻发布等形式，广泛宣传“消防预约上门服务”政策，指导群众、企业解决消防安全难点问题。要全面开展重点企业菜单式服务工作机制，实施“一对一”跟踪服务，按照“一企一档一策”建档备查，帮扶企业规范消防安全管理，提升火灾防范能力。
（二）时刻紧盯“四个重点”
1、紧盯重点区域。要加快推进市政府挂牌督办的火灾隐患重点整治地区整治工作。__月__日前，镇政府要督促市政府挂牌督办的火灾隐患重点地区自行组织开展自查自验工作，自查自验合格的要提请市消防安全委员会核查验收。要参照__市做法，于20__年__月__日前完成本级挂牌督办火灾隐患重点地区核查验收工作，对完成整治任务的，予以摘牌销案；对未完成整治任务的，继续挂牌督办。积极配合市消安委分析研判本地区域性的火灾隐患特点，并协助其于20__年__月__日前向__市消防安全委员会办公室报送需提请省政府20__年度予以挂牌督办的待选区域。
2、紧盯重点行业
（1）强化大型商业综合体管理。各有关单位（部门）要全面加大《大型商业综合体火灾风险指南》《大型商业综合体火灾风险检查指引》的宣贯力度，督促社会单位建立专业消防安全管理团队，逐步实现大型商业综合体消防安全管理“风险自知、问题自查、隐患自改”的闭环式管理体系，全面实现消防安全规范化、标准化建设。
（2）推进高层建筑消防安全综合治理。20__年__月底前，各有关单位（部门）要对照20__年排查建立的问题隐患清单，督促高层建筑管理使用单位落实隐患整改主体责任，消防设施、防火封堵等方面存在问题的，整改完成率必须达到100%。要切实做好《高层民用建筑消防安全管理规定》宣贯工作，落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度，持续完善高层建筑消防安全管理。要全面摸清既有超高层建筑的基本情况，强化监管力度，对存在重大火灾隐患的超高层建筑实行挂牌督办，督促业主或其委托的管理单位制定隐患整治路线图、时间表，落实整改单位和责任人，整治到位前，一律不得继续使用。
（3）狠抓商住混合体建筑消防安全综合治理。各有关单位（部门）要严格落实《__省商住混合体建筑消防安全综合治理方案》要求，针对老旧高层住宅、使用功能复杂的混合体建筑以及擅自改变使用功能的商住混合体建筑，重点整治占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题，明确部门监管责任，分类实施整治。20__年__月底前，各有关单位（部门）要全面摸清商业混合体建筑底数和隐患情况，建立健全场所清单、隐患清单、措施清单和责任清单。20__年__月__日前，要采取先易后难、分布实施的方式，逐项消除前期排查发现的火灾隐患。20__年__月__日前，各有关单位（部门）要成立督导检查组，按照逐栋过关原则，对治理工作进行检查验收，固化经验做法，健全长效机制。
4提升人员密集场所抗御火灾能力。各有关单位（部门）要紧盯宾馆饭店、汗蒸洗浴、公共娱乐、学校医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题，督促落实主体责任，采取严防严控措施。要加强对工业用房、自建房改作人员密集场所的源头管理，对未取得消防许可、不符合消防安全条件的企业，坚决“整治一批、关停一批”，防止产生先天性火灾隐患。
5提升石油化工企业消防安全能力。各有关单位（部门）要对照全省危险化学品重大危险源企业专项联合执法检查发现移交的问题，举一反三抓好隐患问题的整改工作，确保20__年1月底前完成隐患动态“清零”，积极配合__市消安办将组织的专家组实地检验各地整改工作落实情况。镇应急管理办继续深化落实危险化学品企业联合监管十项机制，持续开展危险化学品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导检查，对前期检查发现的隐患问题实施“回头看”，推动70%以上的石化企业实现；消防安全标准化管理，改造一批老旧消防设施、加强企业消防力量建设。
3、紧盯重点场所
（1）强化文博单位消防安全检查。各相关单位（部门）要进一步建立健全文旅、宗教、消防等部门间消防安全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制，对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》内容，指导单位集中开展1次电气线路检测和消防设施维护保养，结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。
（2）强化仓储物流消防安全检查。__派出所、镇应急管理办、镇规划建设办（社区建设办）、__市场监督管理所要定期对镇辖区内的大型物流仓储、电子洁净厂房开展消防安全检查，重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题，督促指导企业严格履行主体责任，加强重点部位值班值守，严密各项防范措施，坚决防止“带险运营”。
（3）主动防范新业态新领域安全风险。各相关单位（部门）要进一步强化密室逃脱类场所消防安全风险管控，明确行业主管职责分工，开展联合检查督改，严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施等方面的突出问题，及时整改安全隐患。要对室内冰雪冰雕场所开展“过筛式”检查，紧盯内墙壁和屋顶违规使用保温材料、违规敷设电气线路、消防设施不符合要求等问题，制定有效防范措施。要持续深入开展电化学储能电站安全风险隐患整治，对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的，要坚决予以停运、搬离。镇应急管理办要主动研判，督促各类新兴场所及其所在建筑物业管理单位，落实消防安全责任和火灾风险分级管控机制，强化消防安全自主管理。
4、紧盯重点时段
（1）突出抓好重要节日安保。各有关单位（部门）要紧盯元旦、春节、元宵节等重要节日，围绕繁华商圈、游园花市、公交场站以及国家重点文物保护单位等人员密集场所，组成联合检查组，分时段集中开展消防安全专项检查。加大对夜间营业场所错时检查力度，节前及节日期间组织开展集中“夜在行动”，及时消除火灾隐患，全力做好节日期间消防安保工作，督促社会单位落实专门力量，加强巡查看护，全面降低火灾风险。
（2）突出抓好重大活动安保。各有关单位（部门）要紧盯20__年__会和__会、全国、全省“两会”等重大活动安保，提高火灾防范等级，严格落实安保措施，确保活动期间辖区不发生有影响的火灾事故。对不放心、不托底场所和区域，靠前实施重点防护。
三持续深化“四项治理
1、深化打通生命通道治理
（1）加强消防车通道管理。20__年__月底前，新建住宅小区消防车通道全面实行标识化管理，开展消防车道信息采集工作，分类落实管理主体，加强划线、标名、标牌及维护修缮，确保标识清晰明确、消防车通道畅通。要实行“回头看”活动，更新完善消防车通道治理方案，分类、分批督办整改，完成70%以上的老旧小区消防车通道治理。各有关单位（部门）要按照省政府办公厅印发的《关于加强和改进全省城市停车管理工作的指导意见》的相关要求，分类制定科学合理的停车管理政策，形成长效机制，巩固提升部门联合执法管理机制，畅通信息共享渠道，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
（2）加强安全疏散设施排查。20__年__月底前，各有关单位（部门）要持续开展“破网封墙扫街”行动，重点针对“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、养老服务机构等人员密集场所，联合清理整治安全疏散设施不畅和防盗铁栅栏、户外广告牌等影响消防安全的突出问题，加大对违章建筑和乱搭乱建设施的打击力度，逐项建立工作台账，逐月销账。
2、深化“小火亡人刀消防安全治理
（1）落实火灾防范措施。各有关单位部门要加大对市消安办《“三合一”场所火灾防范九项措施》《出租屋火灾防范九项措施》的宣贯力度，逐级明确工作责任，组织开展群租房、“三合一”场所、老旧小区、连片村寨消防安全检查，重点整治违规住人、防火分隔不到位、外墙门窗不开逃生窗等问题。对于农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的，要积极协助市政府组织相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查，纳入行业重点管控范围。要严格落实“谁检查、谁负责”制度，实时动态登记场所信息并建立明细台账，建立健全火灾隐患跟踪和复查回访机制，每周开展不少于1次夜间错时检查行动。每月上门宣传服务不少于1次，每季度应组织1次消防安全主题活动。每半年组织1次灭火救援疏散演练，切实降低“小火亡人”机率和风险。
（2）加强基层消防监管。各有关单位（部门）要全面落实《__省消防工作若干规定》《关于推动新时代消防救援工作高质量发展的意见》要求，依法履行消防工作职责，实体化运行消防安全网格化管理。要加强专职消防队建设，承担灭火救援、防火巡查和消防宣传培训职责。各村委会根据实际需要建设微型消防站，有条件的可建设小型消防站。村级工业园至少应当建设小型消防站。
3、深化电气领域综合治理
（1）集中开展电动自行车消防安全提升工程。各有关单位（部门）要严格落实《电动自行车火灾防范九项措施》，将电动自行车集中停放充电场所建设纳入民生工程范畴。冬春火灾防控期间，要积极配合市政府组织相关职能部门每月开展1次的清理违规停放、充电的电动自行车联合大行动，引导村民养成安全有序的电动自行车使用习惯，坚决遏制“小火亡人”的火灾事故。
（2）深化乡村地区电气火灾治理行动。各有关单位（部门）要严格落实《__镇乡村地区电气火灾综合治理工作方案》的相关要求，切实加强乡村地区电气火灾防控工作，扭转乡村电气火灾多发的不利局面。要进一步健全工作机制，由镇政府牵头，相关职能部门联合参与，针对性划出本辖区整治范围，制定具体实施方案或整治路线图，明确各项任务责任、排查重点和整治要求，合理确定隐患整改期限，实施隐患“清零行动”。
4、深化校外培训机构消防安全治理。各有关单位（部门）要将校外培训机构消防安全管理工作纳入“双减”工作整体部署，建立健全“双减”工作专门协调机制，明确部门职责，加强协调指导，规范校外培训机构消防安全监管，加快推进校外培训机构整改。积极配合市消防救援大队依法对校外培训机构开展的消防监督抽查，督促各村委会和物业服务企业对管辖和服务范围内的校外培训机构加强消防安全管理。
（四）切实强化消防宣传培训
1、深入开展“119消防宣传月”系列活动。各有关单位（部门）要围绕“落实消防责任，防范安全风险”主题，深入开展“消防安全责任”大宣讲活动，培养消防安全“明白人”。要广泛开展社会化消防宣传教育，指导社会单位开展火灾隐患“自查自纠自改”工作和消防安全“三提示”“一懂三会”培训、疏散逃生演练。要广泛开展“乡村消防员”服务“乡村振兴”为民主题实践，广泛发动社会群众开展“全民学消防”线上活动，发动网格员、志愿者开展“消防安全进万家”活功，努力营造浓厚宣传氛围，着力提升全民消防安全安全素质。
2、强化风险宣传。各有关单位（部门）要充分运用好传播媒介，集中开展居家、工作、出行消防安全常识的宣传教育工作，广泛提示冬春季节火灾风险和火场紧急应对措施。春节、元旦、元宵节等重要节日前，各有关单位（部门）要结合典型火灾案例和重大火灾隐患，开展一次警示宣传和媒体曝光活动。
3、强化“明白人”培训。__月中旬前，各有关单位（部门）要分行业、分领域组织火灾防范重点场所提醒谈话，讲清楚冬春火灾形势、讲清楚法律法规、讲清楚消防管理方法，督促落实落实消防隐患自查自改、消防安全教育培训、消防疏散演练等各项火灾防控措施。
4、强化上门培训。各有关单位（部门）要进一步深化“敲门”行动，广泛发动村委会工作人员、网格员、派出所民警、消防志愿者、热心消防公益事业人士，深入自然村、住宅小区、集贸市场等，上门入户，面对面宣讲消防安全常识，教育群众自觉开展“三清三查四关”，推动实现紧急情况下邻里守望、互助帮扶。
三、工作机制
（一）工作清单机制。各有关单位（部门）要根据工作实际，在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
（二）风险研判机制。关于市消防救援大队分析的近5年来本地火灾事故易发多发领域和火灾防范工作薄弱环节，以及结合本地冬春季典型火灾事故教训，重要节日、重大活动特点和本地经济产业结构，科学辨识火灾风险，找准防控重点，研究提出的措施建议，镇政府要组织相关单位（部门）认真学习，认真贯彻执行。
（三）集中曝光机制。积极配合市消防大队联合当地电视台常态化曝光的存在重大火灾隐患或经告知拒不履行火灾隐患整改主体责任的社会单位（场所），强化社会监督，起到震慑作用，推动隐患整改。
（四）调度指挥机制。镇消防安全委员会根据工作需要，及时组织召开调度会，对阶段性重点工作进行定期研究和安排，对“难点”问题组织相关单位（部门）进行联合解决。对工作不落实、成效不明显的单位（部门），由镇纪检监察办及时开展点对点约谈，督促落实整治措施。
（五）督导问责机制。镇消防安全委员会成立冬春火灾防控工作督导组，采取“四不两直”明查暗访或异地交叉互查等方式开展联合督导检查。对工作不落实、措施不得力的，要及时发出建议函、督办单，督促落实整改措施。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展延伸调查，要依法从严追究有关单位和人员的责任。在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。
（六）信息报送机制。各有关单位（部门）要按照工作方案要求，对照时间节点，将相关信息报送至镇消防安全委员会（镇应急管理办）。__月__日前，报送冬春火灾防控工作动员部署及推进情况；20__年__月__日，20__年__月__日、__月__日前报送阶段性推进情况及工作台账；20__年__月__日前报送工作自查自验报告。
四、时间步骤
（一）部署发动（20__年__月__日前）。镇消防安全委员会印发实施方案，召开会议进行动员部署。
（二）组织实施（20__年__月__日至20__年__月__日）。各有关单位（部门）要根据方案部署，梳理分解工作任务分工，制定任务分工表和进度表，实施挂表推进，逐项销账。
（三）总结验收（20__年__月__日至__月__日）。各有关单位（部门）开展自查自验，认真总结工作，固化经验做法，并向镇消防安全委员会提交自查自验报告。镇消防安全委员会统筹组织抽查核实，检验工作成效。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各有关单位（部门）要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、落实“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。
（二）强化监管协作。各有关单位（部门）要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。要借鉴“乡镇吹哨、部门报到”经验，加强安全执法上下协作、联动响应，织密织牢联合执法链条。
（三）严格执法检查。各有关单位（部门）要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督执法力度，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。
乡镇冬春火灾防控工作方案范文 篇3
为有效预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，全力确保全镇今冬明春期间的消防安全，镇委镇政府研究决定从20__年__月至20__年__月在全镇开展冬春火灾防控工作，特制订本方案。
一、工作目标
认真学习领会____关于安全生产和消防工作的重要论述，深入贯彻落实党的__大精神，坚持政府统一领导，相关职能部门密切协作，动员全镇各方面力量，全面排查整治火灾隐患。广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护全镇火灾形势总体平稳。实现社会火灾防控体系进一步完善、广大群众消防安全意识显著提升，为全镇经济社会发展提供坚实的安全保障。
二、组织领导
为确保安全生产消防救援各项工作落到实处，特成立20__年冬明春火灾防控工作领导小组，由镇长王__任组长，党委委员曾__、副镇长袁__任副组长，镇相关单位负责人为成员，领导小组负责指挥调度工作，制定实施方案，召开专项会议，对本辖区、本单位进行部署、督导、检查。领导小组下设办公室，办公室设在党政办，负责贯彻落实冬春火灾防控各项工作措施、信息收集及其他日常工作。
三、重点任务
一切实落实消防安全责任制。各村、镇直各单位要认真贯彻落实____关于安全生产的重要讲话精神，按照“一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的总要求，做到消防安全政府落实统一领导、行业系统落实部门监管、社会单位落实主体责任。由各村、各单位的主要责任人对管辖区域的消防安全负总责。各村、各单位要及时召开消防安全工作会议，认真分析研判本村、本单位消防工作重点，明确工作任务并落实岗位消防安全责任制，建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保本村、本单位消防安全。
二全面排查整治火灾隐患。各村、镇直各单位要坚持依法监督管理，依法排查整治火灾隐患，对消防违法行为“零容忍”，对火灾隐患“零迁就”。按照国务院安委会的统一部署，继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动，以“三合一”场所和劳动密集型企业为重点，打击违法生产经营行为，整治违规住人，消防设施缺失损坏，安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题。要组织对本辖区、本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行分析研判，找准火灾防控的薄弱环节。要加强对易燃易爆单位、人员密集场所、燃气、烟花爆竹等行业消防安全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。要加强对建筑消防设施监督抽查，督促单位落实维护保养责任，对发现的火灾隐患和消防违法行为，及时上报镇安委会，坚决依法整治。重大火灾隐患集中整治专项行动期间未能整改的重大火灾隐患单位，要树立长期作战的准备，抓紧落实整改责任、措施、资金。
三重点做好节假日和重大活动期间消防安全工作。各村、镇直各单位要紧盯元旦、春节及全国重大活动和重要节假日，切实加强消防安全工作。元旦、春节期间，镇安委会、各单位要重点加强对交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查，加强社会面火灾防控，加大消防安全检查力度，确保不发生重特大及亡人火灾事故。元旦、春节等重要节日，镇政府将牵头，组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。
四统筹推进火灾防控基础工作。各村、镇直各单位要深入推行消防安全网格化管理，充分依托网格化管理机构加强对小单位、小场所、出租屋和居民家庭开展消防安全管理及消防安全检查，加强人防、技防措施，严防发生大火灾。派出所要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促养老机构、学校、大型商超、人员密集场所等重点单位落实消防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全自我评估。
五掀起消防安全宣传热潮。要针对冬季火灾易发的重点时段、重点人群、重点场所和部位，充分利用元旦、春节等重要节日，围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题，开展形式多样的消防宣传活动，大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。要制作群众喜闻乐见的消防宣传明白纸向社会发放，在街道、公众聚集场所和消防安全重点单位广泛张贴消防安全宣传标语、图画，各村、社区、企事业单位要积极组织开展灭火疏散逃生演练。针对农民工、农村留守人员、孤寡老人和学生的群体，发挥消防志愿者、安全监督管理员等消防宣传骨干作用，面对面开展消防安全宣传帮扶活动。
四、工作步骤
今冬明春火灾防控工作从20__年__月__日开始至20__年__月__日为止，分三个阶段进行。
（一）自查自纠阶段20__年__月__日起至20__年__月__日。各村及镇直各单位要广泛宣传动员，在所负责区域开展全面细致地自查自纠。检查要深入每个队组、企业车间，对问题和隐患进行登记造册，并及时上报镇安委会，严格落实整改责任、措施、时限、切实加大隐患整改力度，确保排查不留死角，整改不留后患。
（二）第二阶段：牵头主管部门检查20__年__月__日至20__年__月__日。镇安监办、派出所、市监所等单位要按照检查内容，对各村、各生产经营单位安全隐患排查治理情况进行检查督查。对排查不细致、隐患整改不及时、拒不执行安全监管指令的单位及个人要依法依规严格处罚。
（三）第三阶段：抽查督查20__年__月__日至20__年__月__日。镇政府组织相关成员部门成立联合督查组，对活动开展情况进行督查，加大对重点地区、重要场所、薄弱环节、火灾多发点和重大事故隐患点的督查，确保今冬明春火灾防控工作取得实效。
五、工作要求
一认清形势，高度重视。冬季风干物燥、气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，元旦、春节期间人流物流多、节庆活动多、燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增，稍有不慎，极易发生大的火灾事故。各村及镇直各单位要充分认清冬季消防安全面临的严峻形势，切实加强对安全生产工作的领导，科学安排、精心组织、迅速行动，扎实做好安全隐患的排查整治，有效预防安全事故的发生，确保全镇安全生产形势持续稳定。
二严格执法，注重实效。各村、镇直各单位要把排查中发现的重大隐患和突出问题作为跟踪问效的重点，抓住不放。要坚持以治大隐患、防大事故为着力点，严格执行分级负责、跟踪问效制度。要坚持严格执法，该停产整改的必须停产整改，整改不到位不得恢复生产，确保消防隐患排查治理不留死角、不留盲区、不留空档、不留后患。
三加强值班，保持信息畅通。各村、镇直各单位都要加强节假日消防安全值班，确保节假日期间消防安全工作有人抓、有人管。要保持信息畅通，发现重大火灾隐患和事故，及时上报冬春火灾防控工作领导小组办公室党政办，联系电话：________。
乡镇冬春火灾防控工作方案范文 篇4
为做好今冬明春火灾防控工作，全力确保我镇消防安全形势持续稳定，根据市、区两级消防安全委员会统一部署，镇消防安全委员会定于20__年__月至20__年__月在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作，方案如下。
一、工作目标
深入贯彻落实党的__大精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的重要理念，统筹发展和安全，紧盯重大活动及元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重点场所和重点时段，分类施策、综合治理，坚决防范遏制较大以上及有影响的火灾事故，有效减少亡人火灾事故，确保我镇火灾形势持续稳定。
二、重点任务
一组织开展厂房库房和经营性自建房专项整治“回头看”。城建办分别对工业厂房库房、批发市场、物流园区等火灾高风险对象进行再排查、再摸底，紧盯违规改建搭建、违规住人、违规停用消防设施、违规动焊冒险作业等突出问题，综合运用经济、法律等手段，实施联合执法、综合治理。对生产经营租住10人以上的自建房开展再排查、再摸底，持续紧盯违规住人、违规采用易燃可燃材料、电动车辆违规停放充电、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不畅、管井封堵不严、消防设施未保持完好有效、未取得合法手续等10类问题，确保20__年__月底前，一般问题整改完毕，20__年底前，重、难点问题对账销号。
二深入推进医疗及养老机构整治。卫健办、民政办、派出所要加大医疗及养老机构，特别是医养结合类场所的消防安全排查整治力度，切实消除火灾隐患。对吸烟、电动轮椅和电动自行车违规停放充电，违规使用大功率电器以及违章动火动焊等不规范行为，落实“六个严禁”刚性措施；对非法经营、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板，外墙门窗违规设置铁栅栏，违规储存使用易燃易爆危险品等违法行为，实施“六个一律”手段严肃处理。要督促单位全面加强日常消防安全管理，坚决防止火灾事故发生。20__年底前，对前期排查发现的隐患问题全部“清零”，各养老机构全部完成与属地微型消防站的应急疏散演练活动。
三加强“小火亡人”火灾防控。应急办、派出所、市场监管所、文化服务中心、教管中心、社会事务办民政、卫健等部门，村居委会等基层力量针对群租房、“三合一”场所和“九小”场所等火灾高风险对象，常态化开展消防安全排查，重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。开展“敲门行动”，发动群众开展“三清三查”，及时消除身边火灾隐患。结合“119”消防宣传月活动，持续推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，策划、组织形式多样的宣传教育活动，普及消防安全知识；广泛发动物业小区“小广播”、农村“大喇叭”不间断播放消防安全提示，开展消防安全警示教育。村社干部、网格人员要加强对老弱病残孕等火灾高危人群的排查、登记、造册工作，加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶，推广安装联网式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施。同时要深刻汲取“2·1”较大亡人火灾事故教训，在20__年11月底前，重点针对居民在户内等密闭空间场所采取烧纸点香等形式进行祭祀活动，开展一次上门警示宣传教育，切实杜绝发生此类火灾事故。
四加强重要节点消防安保。元旦、春节、元宵等节日期间，各级各部门、村社区要按照属事属地监管原则，分时段组织对节庆活动、商圈景点、易燃易爆、文博单位、民宿客栈等区域和场所集中开展消防检查指导，紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，提前发布针对性消防安全提示。全国、市和区“两会”等重大活动期间，各单位要提高火灾防范等级，加大社会面火灾防控力度；对市“两会”等全市性重大活动场所，逐一开展消防安全检查和火灾风险评估，督促落实“六加一”防范措施，安排力量现场检查、执勤值守，确保现场安全。
五加强人员密集场所消防安全检查。派出所、市场监管所、文化服务中心、教管中心、社会事务办民政、卫健等部门要组织开展宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、学校、医院、养老院等人员密集场所消防安全自查排查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防意识淡薄等问题，督促落实火灾风险隐患自知自查自改和公示承诺制度。
六加强力源加油站安全风险督导核查。应急办要持续督促企业针对冬春季节特点制定严密安全防范措施，加强重大安全风险管控，督促企业完成老旧消防设施改造、更新建设任务。
七加强文博单位消防安全检查。文化服务中心、民宗、应急办等部门要组织加强文物建筑消防安全检查，指导单位对照火灾风险指南开展自查自改，重点整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等问题。结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备。定期开展集中提醒、培训警示和应急演练，健全消防安全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制。
三、时间步骤
一部署发动20__年__月__日前。各村、社区，各部门及有关单位要结合本辖区、本部门实际，制定工作方案、明确职责任务、细化工作措施，召开会议，广泛动员部署。
二组织实施20__年__月__日至20__年__月__日。按照工作方案和目标任务，强化政府统筹、部门协作，定期分析研判、通报调度、检查督导，从严从细从实抓好落实。
三总结验收20__年__月__日至__月__日。组织检查验收，总结工作成效，固化经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制，推动消防安全形势持续向好。
四、工作要求
一加强组织领导。各村、社区、各部门及有关单位要树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。冬春季节历来是火灾多发高发期，加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，消防安全不稳定因素明显增多，火灾形势不容乐观，及时研究解决重大问题。镇应急办要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作，推动各方责任落实。
二坚持问题导向。各村、社区、各部门和有关单位要深刻汲取近期全国各地火灾事故教训，对本地区、本行业、本单位冬春消防安全形势进行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的问题，要研究制定整改措施；针对自身火灾风险特点，要坚持共性与个性相结合，实施精准化治理，层层压实工作责任，抓细冬春火灾防控工作组织实施。
三强化综合施策。20__年11月30日前，各村、社区、各部门要实时把握消防安全风险趋势，落实属事属地消防安全监管责任，健全完善会商研判、约谈提醒等工作机制，全力做好防范应对工作。要严格隐患查处，严厉打击消防安全突出问题隐患，该处罚的处罚、该曝光的曝光、该督办的督办。要广泛告知社会单位消防安全风险，指导落实火灾风险隐患自知自查自改和公示管理制度，进一步提高抗御火灾风险能力。
四严格督导问效。镇消防安全委员会将会同镇政府纪委把冬春火灾防控工作纳入督导检查和年度消防工作检查重要内容，推动各村、社区、各部门任务落实。对工作不力、进展缓慢的，将予以通报批评；对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾，造成严重后果的，严肃追责问责。
乡镇冬春火灾防控工作方案范文 篇5
为进一步提高__镇森林防火能力，全面提高__镇森林火灾的综合防控能力，杜绝森林火灾发生，有效保护森林资源和人民群众生命财产安全，最大限度地减少森林火灾损失。结合__镇实际，现对今冬明春森林防火工作安排如下：
一、指导思想
认真贯彻落实省、市、县关于森林防火工作的有关精神，坚持“预防为主，积极消灭”的工作方针，以提高全社会森林防火意识为基础，强化责任意识，进一步完善组织指挥、预警预报和林火扑救“三个体系”。
牢固树立“防范胜于救灾”的思想，全面提高__镇森林火灾的综合防控能力，以强化野外用火管理为重点，以落实群防群治机制为突破口，加强森林防火队伍和设施建设。
各村（居）要充分认清森林防火面临的严峻形势，充分认识抓好森林防火工作的重要性，进一步完善森林防火工作体系，合理分工，明确责任人。
建立健全森林防火机制，做到“思想上不麻痹，工作上不疏漏，行动上不懈怠”，树立长期作战的思想，重视群防群治，切实抓好森林防火工作，进一步增强森林防火的紧迫感和责任感，以对党、对国家、对人民高度负责的姿态，切实抓好森林防火工作。
二、组织领导
__镇今冬明春森林防灭火工作领导小组。
组长：____
常务副组长：____
执行副组长：____
成员：____
各村支书、主任
领导小组下设防火应急办公室，主任由谢__担任，具体负责森林防灭火工作，农林水服务中心、农业农村办、国土所和派出所辅警为办公室成员，具体组织指导、协调、督促全镇今冬明春的森林防灭火工作。
三、工作措施
（一）高度重视森林防灭火工作。
各村要成立森林防灭火领导小组，村支书、主任是第一责任人，包片村干部是直接责任人，村干部包片包山头，实行网格化管理。
（二）强化宣传、重在防范，增强防火意识。
要充分利用宣传车、宣传栏、宣传标语进行宣传，广泛宣传森林防火法律法规和野外火源管理有关规定。
围绕森林防火高火险期，集中开展森林防火专题宣传，做到家喻户晓、人人皆知，营造良好的森林防火氛围。从森林防火实战出发，要深入到农户家中和农事活动区，从严管理火源和消除隐患入手，通过全方位、多角度、全覆盖、求实效为标准的系列宣传行动，切实提高全民森林防火意识，把森林防火各项预防措施落到实处。
（三）加强应急准备，提高防控能力。
要做好补救物资、机具、队伍等各类应急准备工作，做好物资储备、维护保养工作，做到“召之即来，来之能战”，确保应急需要，并保持高度戒备，时刻处于临战状态。
（四）加大巡查力度，打击违规用火行为。
深入排查火灾隐患点，对火灾隐患敏感地段进行仔细巡查，在加强月及特护期，每天不少于两轮巡查，根据__县人民政府森林防火禁火令〔20__〕第__号，在禁火区域，严防群众违规野外用火现象发生，打击以下几类违法违规用火行为：
1、上坟烧纸、烧香点烛等；
2、燃放烟花爆竹、孔明灯等；
3、携带易燃易爆物品；
4、吸烟、野炊、烧烤、烤火取暖；
5、烧黄蜂、熏蛇鼠、烧山狩猎；
6、炼山、烧杂、烧灰积肥、烧荒烧炭或者烧田基草、甘蔗叶、稻草、果园草等；
7、焚烧沥青、油毡、橡胶、轮胎、塑料、皮革、垃圾等；
8、其他容易引起森林火灾的用火行为
（五）加大火案查处，严厉打击火灾犯罪。
一旦发生森林火灾，镇派出所要协助区林业派出所，深入群众中找出火灾发生的原因，决不姑息迁就。
做到见烟就查、违规就罚、成灾就抓，依法严惩肇事者。
（六）加强值班调度，确保信息畅通。
在森防工作期间，要抓好森林防火值班备勤工作，坚持24小时值班和领导带班制度，带班主要领导要亲自坐镇指挥、带班，各岗位值班同志要各司其职，各负其责；坚持高火险天气和重点时段的设卡制度，严禁脱岗、漏岗现象发生，确保火情信息准确、及时和上报渠道畅通。
严格执行森林火灾报告制度，杜绝有火不报、大火小报、迟报、漏报、瞒报的现象。
（七）加强督查检查，执行责任追究。
要加大对森林防火责任和措施落实情况的督查力度，采取全面督查、明察暗访等方式进行经常性督查，重点检查护林员巡山落实情况，特别要加强对森林高火险时段和火源管理薄弱村、高火险村的督查力度，对执行力不强、落实措施不到位、未报送火灾信息等行为进行通报批评，严肃追究相关责任人的责任，视情节轻重给予相应处分。
乡镇冬春火灾防控工作方案范文 篇6
为做好今冬明春火灾防控工作，全力确保我镇消防安全形势持续稳定，按照县消防安全委员会统一安排部署，定于20__年__月至20__年__月在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作，方案如下：
一、工作目标
深入贯彻落实党的__大精神，坚持“安全第一、预防为主”的重要理念，统筹发展和安全，紧盯全国和市、县“两会”等重大活动及元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重点场所和重点时段，分类施策、综合治理，坚决防范遏制火灾事故，杜绝亡人火灾事故，确保我镇火灾形势持续稳定。
二、重点任务
（一）组织开展厂房库房和经营性自建房专项整治“回头看”。镇应急办、派出所要对工业厂房库房火灾高风险对象进行再排查再摸底，紧盯违规改建搭建、违规住人、违规停用消防设施、违规动焊冒险作业等突出问题，严格执法。对生产经营租住10人以上的自建房，要开展再排查再摸底，持续紧盯违规住人、违规采用易燃可燃材料、电动车辆违规停放充电、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不畅、管井封堵不严、消防设施未保持完好有效、未取得合法手续等问题，确保20__年3月底前隐患问题整改完毕。
（二）深入推进医疗及养老机构整治。镇应急办、社事办、派出所要加大医疗及养老机构的消防安全排查整治力度，切实消除火灾隐患。对吸烟、电动轮椅和电动自行车违规停放充电，违规使用大功率电器以及违章动火动焊等不规范行为，落实“六个严禁”刚性措施；对非法经营、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板，外墙门窗违规设置铁栅栏，违规储存使用易燃易爆危险品等违法行为，实施“六个一律”手段严肃处理。全面加强日常消防安全管理，坚决防止火灾事故发生，20__年底前，对前期排查发现的隐患问题“清零”。
（三）加强“小火亡人”火灾防控。派出所、镇应急办、村（社区）要针对群租房、“三合一”场所、“九小”场所等火灾高风险对象，常态化开展消防安全排查，重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。要组织社区民警、村社干部、网格人员开展“敲门行动”，发动群众开展“三清三查”，及时消除身边火灾隐患。要结合“119”消防宣传月活动，持续推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，策划、组织形式多样的宣传教育活动，普及消防安全知识。要广泛发动“大喇叭”不间断播放消防安全提示，开展消防安全警示教育。要加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶落实“一对一”帮扶措施，常态化开展入户检查和宣传教育，积极推广安装独立式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施。
（四）加强重要节点消防安保。元旦、春节、元宵等节日期间，各村（社区）、派出所、镇值班工作人员要分时段组织对节庆活动、超市商店、易燃易爆、大巴山森林人家等区域和场所集中开展消防检查指导，紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节，督促落实现场看护、重点驻守、夜问巡查等措施，提前发布针对性消防安全提示。全国和市、县“两会”等重大活动期间，要提高火灾防范等级，加大社会面火灾防控力度。
三、时间步骤
（一）部署发动20__年__月__日前。结合实际，制发工作方案、明确职责任务、细化工作措施，召开会议，广泛动员部署。
（二）组织实施20__年__月__日至20__年__月__日。按照工作方案和目标任务，强化工作统筹，做好协调配合，定期分析研判、通报调度、检查督导，从严从细从实抓好落实。
（三）总结验收20__年__月__日至__月__日。总结工作成效，固化经验做法，进-步健全完善火灾防控工作机制，推动消防安全形势持续向好。
四、工作要求
（一）提高政治站位。冬春季节历来是我镇火灾多发高发期，加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，消防安全不稳定因素明显增多，火灾形势不容乐观。要充分认清我镇冬春季节消防安全面临的形势和挑战，切实增强责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好工作落实。
（二）坚持问题导向。深刻汲取近期全国各地火灾事故教训，对本地区、本行业、本单位冬春消防安全形势进行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的问题，要研究制定整改措施；针对自身火灾风险特点，要坚持共性与个性相结合，实施精准化治理，层层压实工作责任，抓细冬春火灾防控工作组织实施。
（三）强化综合施策。实时把握消防安全风险趋势，落实属地、属事消防安全监管责任，健全完善会商研判、约谈提醒等工作机制，全力做好防范应对工作。要严格隐患查处，严厉打击消防安全违法行为。要广泛告知社会单位消防安全风险，指导落实火灾风险隐患自知自查自改和公示管理制度，进步提高抗御火灾风险能力。
（四）严格督导问效。把冬春火灾防控工作纳入镇经济社会发展考核内容，对工作不力、进展缓慢的，及时通报批评；对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾，造成严重后果的，严肃追责问责。
乡镇冬春火灾防控工作方案范文 篇7
各村（居），各有关部门：
为进一步加强冬春季节火灾防控工作，推动消防安全责任措施落实，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故，根据《__市人民政府安全生产委员会关于印发冬春火灾防控工作方案的通知》（__安委〔20__〕__号）和__县人民政府安委会关于印发20__年今冬明春火灾防控工作方案的通知（__安委〔20__〕__号），镇政府安委会决定，即日起至20__年__月在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作。具体工作方案如下：
一、总体要求
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，按照县委县政府部署和县领导批示要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，根治隐患，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大火灾事故，确保全镇消防安全形势持续平稳。
二、防控重点
（一）攻坚治理高危火灾风险场所
1、生产企业。组织对生产、存储可燃易燃物品的劳动密集型企业，特别是加班生产企业开展全面排查整治，对排查发现的隐患要立即督促整改，对重大火灾隐患镇政府要挂牌督办，并采取临时管控措施，责令暂停生产、经营。全面开展岗位员工消防安全培训，确保一线员工懂岗位火灾处置流程、懂基本消防安全常识，会报警、会操作消防设施、会扑救初期火灾。
2、人员密集场所。各有关部门要对所管辖的人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题，督促落实主体责任，采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的人员密集场所，各有关部门要摸清底数，厘清监管责任，制定整改方案，严格准入门槛，建立长效机制，及时消除各类突出隐患问题。
3、纺织印染行业。开展纺织印染行业消防安全专项治理行动回头看，重点推动建立“政府牵头领导，部门分工负责，企业主动落实”的长效机制。各乡（镇）、各部门要加强本地区、本行业、本系统消防安全管理工作，开展针对性的火灾隐患排查整治工作。要充分调动社会力量，聘请相关行业领域的专家、技术服务机构参与消防安全检查和评估等专业检查。在全面排查的基础上，要严格落实隐患闭环管理，规范检查执法程序，对消防安全隐患严重又拒不整改的，严格按照相关法律法规，落实停产整顿、关闭取缔等措施，充分利用综合监管、媒体曝光等手段，将隐患彻底整改到位。
（二）全力压降敏感场所火灾风险
文保单位。文化部门要深化文保单位的火灾隐患排查整改，突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。要对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》内容，指导相关单位开展一次电气线路检测和消防设施维护，结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。
（三）加强基层末端消防治理
1、强化农村消防安全治理。各村（居）要结合相关工作，推动基层消防工作机构建设，持续深化农村消防安全治理，着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施滞后等问题。发动村民开展消防安全自查自改，农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的，要提请县政府组织相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查，纳入行业重点管控范围。结合《__省老旧小区改造实施方案》（__政办〔20__〕__号）《关于加强城市社区治理的若干措施》（__委办发〔20__〕__号），将消防车通道整治、电气燃气管线、消防设施、电动自行车集中停放充电点建设等纳入改造内容，有效改善消防安全条件。
2、强化小单位小场所消防安全治理。各村（居）要配合镇各单位，对各个薄弱区域以及小微企业、家庭作坊、“三合一”场所、沿街商铺等场所开展摸底排查，重点整治违章搭建、防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、违规用火用电等突出问题，逐一登记造册，制定隐患清单和整改责任清单，综合运用经济、行政、法律等手段，督促责任单位（场所）落实整改措施。
3、夯实基层末端监管。切实发挥乡镇消防所作用，联动派出所、市场监管所等基层力量，常态化开展隐患排查和宣传教育，加强小单位、小场所日常防火检查、巡逻，组织开展联合执法，建立问题、责任、整改进度“三项清单”，不断织密基层火灾防范网络。派出所要加强消防监督工作，结合“百万警、进千万家”活动以及“一标三实”信息采集维护、单位场所治安管理、小区院落治安防范等重点工作，依法督促各村（居）落实消防安全职责，依法受理消防安全举报、投诉，及时核查处理。
4、全面推广技防措施。加强消防安全信息共享，开展“智慧消防”平台建设，推广运用“灭弧式”智慧用电、燃气安全智能控制、智能监控报警、独立式感烟探测器等技防手段，提高设防等级。在沿街小宾馆、商场、网吧等人员密集场所推广“灭弧式”智慧用电及独立式感烟探测器，重点解决电气火灾多发的问题。在沿街餐饮、燃气锅炉房等场所推广燃气安全智能控制技术，严防燃气火灾及爆炸事故发生。
（四）加强新业态新领域消防安全治理
1、深化电动自行车消防安全治理。市场监管部门要严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按新标准生产等行为，加大对电动车销售企业及经营场所的监督检查力度，严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装电动车、蓄电池等行为；村（居）要督促村居民，常态化纠治“进楼入户”、“人车同屋”、“飞线充电”等行为；自然资源部门要在新建项目的规划建设管理中，同步建设电动自行车停放智能充电场所；村建部门要督促指导建设单位按规划布局要求建设电动车集中停放场所和充电设施。
2、加大民宿（农家乐）消防安全排查。各村（居）要督促民宿（农家乐）经营管理单位落实消防安全主体责任，健全落实消防安全管理制度，加强微型消防站等群防群治力量建设，开展日常防火检查巡查，提高单位自防自救能力。砖木结构、木结构的民宿（农家乐）连片分布的区域，应采取设置防火隔离带、设置防火分隔、开辟消防通道、提高建筑耐火等级、改造给水管网、增设消防水源等措施，改善消防安全条件、降低火灾风险。农业、文化部门等相关单位根据自身职责加强安全检查和管理。强化民宿（农家乐）安全管理人员的培训，培养安全管理“明白人”，建立标准化、常态化安全管理制度，严格落实安全主体责任，提升安全自我管理水平。
（五）做好重要节点消防安全防范
全国两会、全省两会等重大活动期间，各村（居）要提高火灾防范等级，制定落实消防安全严防严控措施，加强重点部位、敏感区域的消防安全检查，确保不发生有影响的火灾事故。元旦、春节、元宵节等重要节日期间，要组织对节庆活动场所、繁华商圈、旅游景区、民宿客栈、仓储物流等人流物流集中场所开展检查，紧盯用火用电等关键环节，规范活动现场临时布展、设施搭建，督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，适时组织前置应急力量，开展流动式巡防和蹲点式驻守，确保绝对安全。
（六）深化社会宣传警示教育
1、加大宣教力度。学校要部署开展寒假节前消防安全教育和把“消防安全带回家”等宣传提示活动；各村（居）要督促社会单位利用单位内设电梯视频、LED屏等加强宣传提示；市场监管部门要督促KTV等公共娱乐场所100%落实开机（映）前播放消防安全知识公益广告。大力推广“全民消防安全学习云平台”，20__年底前，上线使用率不低于辖区常住人口的5%，重点单位上线使用实现全覆盖。
2、加强媒体宣传。要结合消防安全专项整治三年行动，及时报道工作动态及成效，推广工作经验和典型事迹，加大警示提示和媒体曝光，冬春火灾防控期间，曝光消防安全突出隐患问题不少于1次。
3、加强层级培训。要分批次、分类别组织对重点人群进行消防安全培训，企业单位落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，基层网格力量开展“敲门行动”，入户开展消防宣讲培训，提醒群众落实“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源），对老年人等特殊群体居住场所，结合邻里守望、帮扶关爱行动，推动建立紧急情况下安全疏散互助机制。
三、进度安排
（一）部署发动（20__年__月__日前）。各村（居）、各部门要根据镇政府制定的实施方案，成立组织机构，召开会议，广泛动员部署，明确职责任务、细化工作措施，分辖区、分行业、分领域部署到位。
（二）组织实施（20__年__月__日至20__年__月__日）。按照工作方案和目标任务，强化部门协作，精心组织实施，定期研判风险，分析通报问题，研究推进举措，集中开展火灾隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实。
（三）总结验收（20__年__月__日至__日）。认真总结工作成效，分析存在的问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动消防安全形势持续向好发展。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各村（居）、各有关部门要进一步加强风险意识，树立安全发展理念，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手，全力抓好各项工作落实。镇政府安委会成立冬春火灾防控工作领导小组，领导小组办公室设在镇消防所。各村（居）、各有关部门也要逐级成立组织机构，加强调度指挥，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
（二）精准研判整治。各村（居）要专题研判一次本辖区冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，分辖区、分行业、分领域部署开展火灾隐患排查治理。各有关部门要按照“三个必须”原则，根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施，加强信息共享、联合执法，形成监管合力。各村（居）、各有关部门要加大监督检查力度，对高风险领域和单位场所实现全覆盖，对存在突出风险隐患的，及时上报镇政府。
（三）示范引领推进。组织开展文保单位、卫生院、养老院等场所消防安全管理示范创建工作，打造提升一批达标单位，引领带动全行业消防安全自我管理水平提升。有关部门要重点约谈措施不落实、问题突出的所属行业系统单位主要负责人。
（四）加大督导考核。冬春火灾防控工作将列入年度政府消防工作考核的重要内容，镇政府安委会将采取专项督导、明查暗访、线上督查等形式，加强系统性分析，推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的地区和单位，要通报批评；对因责任不落实、履职不到位发生火灾，造成严重后果的，要严肃追责问责。
乡镇冬春火灾防控工作方案范文 篇8
为切实做好今冬明春火灾防控工作，坚决防范和遏制重特大火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，结合我乡冬春季节火灾形势，制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责公民积极参与的原则，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故，确保人民群众生命财产安全和社会稳定
二、重点任务
一加强消防安全综合治理
1、持续深化人员密集场所大检查。各村和乡直各有关单位要根据《消防安全责任制实施办法》《__省火灾隐患排查整治若干规定》要求，持续深化对劳动密集型企业、饭店、旅游景点、卫生院、学校、幼儿园、托儿所、养老院、市场、交通枢纽、宗教活动场所等人员密集场所的消防安全大检查。民政、安委会要推进养老服务机构消防安全评估和整改工作，提升消防安全设防水平，督促养老院、福利院严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强冬季防火巡查和夜间值守。建设部门要加强建筑施工现场监管，严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为房管部门要督促物业服务企业强化管理区域消防隐患排查整治卫计部门要加强医院病房楼、门诊楼消防安全工作检查督促。教育部门要组织学校、幼儿园加强消防安全设施维护保养和防火巡查。
2、提升文物建筑消防安全。针对文物建筑我乡安委会对照前期各村和乡直各有关单位自查、排查发现的隐患，特别是重点文物保护单位存在的隐患，督促有关单位逐项落实整改，按期消除隐患。同时，开展一次消防设施维护保养和电气线路检测，结合文物修缮因地制宜的同步增设或改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控、消防水源等消防设施，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急处置能力。
3、开展老旧市场集中清查。乡安委会于20__年底前组织开展投用10年以上的老旧市场的集中排查整治，对重点整治单位内部消防安全制度不落实、建筑消防设施失效停用、防火分隔措施不到位、疏散通道堵塞占用、电气线路私拉乱接等问题，建立隐患清单，综合运用集体约谈经营主体及物业管理负责人，通过主流媒体曝光、挂牌督办等措施，整治一批消防安全隐患突出的老旧市场。
4、推进电动自行车消防安全综合治理。20__年__月底前，市场监管部门要再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查。房管部门要再次发动物业服务企业加强住宅、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，及时劝阻和制止违法违规行为，推动设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。
5、强化“三合一”场所综合治理。各村委会要定期组织开展“三合一”场所自检自查，掌握“三合一”场所整洽动态情况。要督促违规“三合一”住宿人员从生产储存经营场所中搬离，实现生产、储存、经营与住宿完全分离。对一时难以完全分离的既有“三合一”场所，要严格按照《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》整改，通过开通第二出口、疏通逃生通道、增设室外通廊、实行垂直或水平实体墙防火分隔、规范电气线路敷设和用电设备安全使用、安装独立式火灾报警器和简易自动喷水系统、加强火源管理，切实防范亡人火灾事故发生。
6、夯实村消防安全基础。要抓实消防安全示范村创建活动，年底前完成20__年度达标创建目标。各村委会要依托综治平台，落实消防安全网格化管理措施，组织开展群租房、老旧小区、连片村寨消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题，加强对老弱病残等弱势群体的消防安全防护。要将电气线路改造纳入棚户区和传统村落改造内容。春节前，各村要组织排查电气线路，重点整治村民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。公安机关、安委会要组织指导公安派出所加强九小场所日常消防监督检查，指导村委会单位组织村民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
二强化消防宣传教育培训
1、加强社会宣传。深化消防宣传“七进”工作，向群众宣传“小火亡人”警示案例、冬春消防安全常识、电动车火灾防范常识等，使村民掌握灭火逃生自救技能；组织宣传队、消防志愿者等上门开展一次老人、儿童等弱势群体的消防安全教育活动。
2、加强安全提示。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点，要通过手机短信、微信等平台向各村主干和乡直单位责任人推送消防安全提示。对设有LED显示屏的公共娱乐场所，督促其每天播放消防安全知识标语；对辖区内设有视听设备的公共娱乐场所，100%实现开机消防提示。文化、商务旅游等部门要督促文物单位、市场、饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”提示场所火灾危险性，提示场所安全出口和疏散通道，提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法要求。
三提升消防救援能力
1、建强多种形式消防队伍。按年度计划完成乡政府专职消防队建设任务，推动符合条件的企业建立专职消防队。每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训。
2、完善应急救援机制。整合应急救援力量，规范多种形式消防救援队伍管理，健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制，持续抓好直调直报拉动工作。20__年底前，要组织消防、气象、水利、自然资源、交通运输等部门联合开展一次应急联动实战演练。
3强化应急救援准备。20__年__月__日前，水利站组织对市政消防水源进行一次全面检查维护，确保完好有效。消防救援队伍要针对冬季灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，积极开展新装备熟悉使用及实战应用，深入辖区重点单位火灾高风险区域场所及辖区复杂路况区域等开展演练熟悉，完善应急预案。“两会”、春节等重要节点，在重点区域场所前置力量巡护，提高快速到场处置能力。
四做好重大活动和重要节日安保工作
1、强化重大活动消防安保。全国、省、市“两会”及各类重大活动举办期间，要提升火灾防控等级，深入开展排查整治，加强社会面火灾防控，全力确保消防形势稳定
2、加强重要节日检查巡防。圣诞、元旦、春节、元宵节日期间，要加大对人员密集场所和夜间营业场所加大错时检查力度。重要节日期间要围绕繁华商圈、游园庙会、车站以及重点文物保护单位等人员密集场所，督促有关单位落实专门力量，加强巡查看护。在大型群众性活动举办的重点时段，要组织前置应急力量和装备，对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。
三、主要措施
-强化风险研判。各村、乡直有关单位要切实把冬春火灾防控工作摆上重要议事日程，加强组织领导、指挥调度和自检自查，统筹推进工作落实。20__年__月__日前，召开会议专题研判本地区冬春季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，分地区、分行业、分领域部署开展消防安全检查。消防大队组织研判火灾形势和救援工作，找准薄弱环节和风险隐患，并将火灾情况及突出问题向政府报告，根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施。
二落实约谈提示。根据火灾形势研判情况，要对火灾多发高发或亡人火灾频发的行政村和单位、企业进行约谈提醒，督促采取针对性防范措施，重点约谈措施不落实、问题突出的行政村、乡直单位主要负责人。乡安委会要结合重要节庆时段，重点约谈各村、企业、重点单位消防安全责任人，督促其加强消防安全管理，加强消防安全自查自改和消防设施维护保养，组织全员消防安全培训和应急演练。
三实行清单治理。20__年__月__日前，各村要分别组织本辖区开展消防安全自查，对自查发现的隐患问题，建立清单。20__年底前，对本辖区自查情况和火灾隐患开展排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。
四严格监管执法。乡安委会要每月按照“双随机一公开”要求开展监督抽查，重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实施查隐患、督整改。结合形势研判，重点抽查高风险单位，选取养老院、卫生院、市场、建筑工地等单位场所，联合有关部门开展示范性检查，提升行业消防监管水平，督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究，发生火灾事故，既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩事故责任单位和有关部门责任人，强化事故警示作用。对严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人，纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。
四、工作步骤
一部署发动阶段20__年__月__日前。各村、乡直各有关单位，要召开会议部署，明确职责，细化措施，广泛发动。
二组织实施阶段20__年__月__日至20__年__月__日。各村、乡直各有关单位，要对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
三总结验收阶段20__年__月__日后3日内。
组织检查验收，固化经验做法，健全完善火灾防控工作机制。五、工作要求
一加强组织领导。乡安办成立由乡有关部门参加的冬春火灾防控工作领导小组，领导小组办公室设在乡安办，承担日常工作。各村要成立相应组织机构，加强调度指挥，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
二强化部门合力。各村、乡各有关单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，加强行业消防管理和火灾防范，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制。有关部门加大执法力度，强化事前、事中监管和问责，综合运用法律经济、行政、技术等手段，推动隐患整改，形成冬春火灾防控工作合力。
三严格督导问效。冬春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的村和单位，实行通报，督促落实整治措施。严格事故查处，按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任；对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。