村容村貌问题整治措施 篇1
为深入贯彻党的XX大和中央农村工作会议精神,进一步推进我乡新农村建设工作,彻底改变农村环境卫生“脏、乱、差”的面貌,有效改善农民群众生产、生活条件,根据《中共内黄县委、内黄县人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》,经乡党委、政府研究决定,从现在开始在全乡范围内开展村容村貌整治活动。特制定如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以农村环境卫生整治为突破口,以改善农民群众生产、生活条件为目的,以加强农村环卫基础设施建设和建立长效管理机制为重点,大力开展农村环境卫生综合整治活动,改变农村环境卫生“脏、乱、差”现象,达到村容整洁目标,促进我乡经济社会统筹协调发展。
二、目标要求
总体要求: 坚持从农村实际出发,尊重农民意愿,动员组织党员、干部、群众广泛参与,将新农村建设与精神文明创建有机结合起来,充分利用现有条件,整合各方资源,加强农村环境综合整治,实施“四清四改”,做到有 “四有四无”,切实改变全乡农村风貌(乡容乡貌、村容村貌、户容户貌、校容校貌、厂容厂貌、机关单位环境),改善农村生产生活条件和人居环境,逐步建立健全农村环境整治长效机制,确保全乡农村环境整洁优美,促进农村经济社会全面进步。通过环境卫生整治活动,到20xx年底,力争使全乡农村环境卫生得到显著改善。
整治标准:
1、乡村主、次干道、集贸市场、公路两侧、沿河两岸、校园、厂院、机关院实行定期保洁,清除积存垃圾,做到道路畅通无阻,院内清洁。
2、内豆路及各行政村主要交通干道沿线两侧建筑物墙面、树木全部用白色灰膏粉刷涂白,墙面 2.5米 ,树木高度 1.2米 ,确保建筑立面、树木干净整洁,拆除主要道路沿线及村庄内残墙断壁及私搭乱建的简易棚。
3、乡村垃圾统管统运,日产日清。清除乱堆乱放的杂物及杂草。
4、农户及商户门前清扫及时,保洁到位,无乱摆乱放、乱搭乱建、乱设摊点、占道经营等现象。广告牌匾规范整齐、美观大方、内容健康,无乱贴乱画现象。
5、乡村市场内有专人清扫垃圾,集散场净。
三、主要内容
(一)“四清”:即清垃圾、清污泥、清路障、清庭院。
清垃圾:清除村内各种乱堆乱放乱倒的垃圾,本着方便群众的原则,建设固定的垃圾集中堆放点,完善生活垃圾处理设施。
清污泥:清除村庄周边沟渠的杂草、丢弃物的塑料袋等白色垃圾,加强污水处理,确保沟渠流畅、清澈、美化。
清路障:清除村庄内闲置宅基地的破旧棚房,拆除私搭乱建的违章建筑,清理村庄内碎石、砖瓦等杂物,保持村巷整洁干净。清除道路上堆放的木料及木材产品。
清庭院:清理农户庭院,保持农户庭院整洁。
(二)“四改”:即改厨、改厕、改圈、改园。
改厨:鼓励使用沼气灶,逐步改善农村卫生饮食条件,提高农民生活质量。
改厕:坚持“户厕改造为主,修建公厕为辅”,对农村露天旧式厕所、粪坑进行整治改造,全面推广应用无害化厕所。
改圈:推进科学养殖模式,实行住宅与圈舍分开,推广禽、畜圈养,实现通风、卫生、安全。
改园:实行生产生活区分离,将村中的菜园调整出村庄外,建设环村庄绿化林带,开展四旁植树,发展小花园、小果园、小竹园,实施庭院绿化、美化。
(三)“四有”:即有一批环境卫生基础设施(垃圾箱、垃圾池、公厕、垃圾中转站和垃圾填埋点);有一支专业环卫保洁队伍;有一套行之有效的长效管理制度;有一套考核奖惩机制。
(四)“四无”即房前屋后、道路两侧、桥边、河边无暴露垃圾;无污水横流;无乱堆、乱放杂物;主要道路两侧无乱搭、乱建、乱堆放杂物现象。
三、方法步骤
村容村貌整治活动共分四个阶段。
(一)宣传发动阶段( 12月20日 — 12月21日 )。各村要通过召开两委班子会、村民动员会、广播会、张贴标语、出等多种形式,广泛宣传发动,让群众了解开展“四清四改”、整治“三容三貌”工作的目的、意义和内容,营造良好的氛围。
(二)突击清理阶段( 12月22日 — 12月30日 )。各村、各单位要认真对照目标要求和整治标准,组织所有党员、干部、职工和群众,突击进行全面清理,初步改变农村“脏、乱、差”的面貌。乡政府要组织专门督导组,及时进行督导,促进工作落实。
(三)巩固整改阶段( 12月31日 —元月8日)。各村要在前段整治工作的基础上,进一步深化整治成果,进行自我检查,查漏补缺,对未达到整改要求的要认真进行整改,确保整治工作落到实处。要完善各类基础设施和公共服务设施,逐步建立长效工作机制,建设农村新面貌。
(四)总结验收阶段(20xx年元月9日—元月17日)。开展评比验收,先由村、单位自查,在此基础上乡领导小组将组织专人成立验收评比小组进行评比验收,评出3%的户为文明户,评出3个文明村、3个文明单位。20xx年元月21日前召开乡村容村貌整治工作专项表彰大会予以表彰。
四、组织领导
(一)加强领导,统筹推进。开展以“四清四改”为主要内容的村容村貌整治工作是新农村建设的一项重要内容和抓手。乡党委政府成立了以乡长董艳昆同志为组长、党委副书记郭国昌同志为常务副组长的村容村貌整治工作领导小组,切实加强领导。各村各单位要高度重视,成立相应组织,并结合本村本单位实际,因地制宜,制定具体,组织发动党员、干部、职工和群众,认真抓好落实;要突出重点,统筹兼顾,抓好典型示范,稳步全面推开,确保取得实效。
(二)全面发动,广泛参与。各村各单位要通过各种形式加大宣传力度,广泛发动,营造良好的社会环境和氛围。要充分发挥农民群众的主体作用,引导广大农民群众积极参与“四清四改”、整治“三容三貌”工作。
(三)明确职责,通力协作。各村各单位要从农村工作大局出发,切实履行工作职责,加强部门协调,密切配合,强化服务,形成合力。要突出重点,尤其要认真组织实施好生态家园富民工程,“推进整治工作。要建立工作目标和责任,将任务落实到相关责任人,确保各项工作扎实有效开展。
(四)加强督查,严格考评。乡里将成立专项督导组,在各个活动阶段进行严格督导,一天一督导,一周一讲评通报,对工作突出、成效明显的给予通报表扬,对措施不力、进展缓慢、推诿扯皮的予以通报批评。对不服从活动安排和敷衍塞责、搞形式、走过场、不能按时按标准完成任务的单位,取消年终评先资格。
村容村貌问题整治措施 篇2
为加快推进社会主义新农村建设步伐,切实改善农村面貌,结合实际,特制定村容村貌整治工作方案。
一、指导思想
认真落实中央、省、市、区建设社会主义新农村的精神,,以村容村貌整治作为社会主义新农村建设的突破口,着力于改善农民生产生活环境,提高农民生活质量。
二、目标任务
工作的目标是:利用1—2年的时间,大力实施以“三清三治”(清垃圾、清污泥、清路障,治脏、治乱、治污)“三改三化”(改厨、改厕、改圈、绿化、美化、亮化)为重点,实现生产生活分区,村内交通成网,道路设施完善,农民庭院美化,村民爱卫习惯良好,,使农民爱护环境的意识明显增强,农村整体环境卫生明显改善,村容村貌发生明显改观。
三、领导机构
组 长:沈金彪
副组长:江化忠
成 员:江才文 叶来发 许仁松 江玲华 刘静
四、“三清四改”的主要内容
1、“三清三治”。 以清垃圾、清污泥、清路障,治脏、治乱、治污为重点。组织开展卫生大扫除,拾捡白色垃圾,清理废旧坑(水)塘、露天粪坑,清除卫生死角,对乡村乱堆垃圾柴草、乱占道路、乱摆摊点等脏乱差现象进行集中整治。尤其要注意做好乡村垃圾的存放与清运工作,确保村容的整洁。
2、“三改三化”。以改厨、改厕、改圈、绿化、美化、亮化积极向有条件的乡村推广使用燃气(含沼气、液化气)、垃圾无害化处理,推广可降解塑料袋和农用地膜,控制白色污染,引导农民建立沼气池,进行改厨、改厕、改圈,以优化农村的人居环境。结合“3?12”植树节,搞好绿化、美化、亮化建设。组织开展植树造林、绿地养护等活动,在村前村后、道路两旁以及公共空地栽种花草、植绿护绿,提高乡村绿化覆盖率,以促进村貌优美。
五、实施步骤
“三清三治”“三改三化”必须有计划、有步骤地稳步推进。力争用1-2年时间全面完成任务。今年“三清三治”“三改三化”工作分三个阶段进行:
第一阶段:召开村容村貌整治工作动员大会,广泛宣传发动,全面启动村容村貌整治行动。
第二阶段:根据“三清三治”“三改三化”的要求,制定工作方案,认真组织实施,扎实推进村容村貌整治工作。
第三阶段:制定村民公约和环境卫生管理制度,建立保持村容村貌整洁的长效机制。
六、保障措施
1.加强领导,落实责任。村容村貌整治是新农村建设的重要内容,必须切实加强领导,确保思想到位,组织到位,明确责任,狠抓落实。
2.广泛宣传,深入发动。村容村貌整治重心在村组。各片要村民代表会议、党团骨干会议,大力宣传,广泛动员,充分发挥他们的模范带头作用。要尊重农民意愿,引导农民积极参与村容村貌整治行动,开展“人人动手、清洁家园”、“环境卫生知识进农家”等主题活动,使广大农民既是受益主体,也是行动主体,在全社会形成共建社会主义新农村的良好氛围。
村容村貌问题整治措施 篇3
为深入实施“三优”文明城市建设工程,有效治理农村卫生环境,彻底解决农村“脏、乱、差”问题,改善和提高农民群众的生存环境和质量。按照省、市新农村建设的总体要求,进一步强化城乡一体化建设力度,市委、市政府决定在全市乡村集中开展“村容村貌”整治活动,结合我市实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,针对部分农村环境卫生存在的“脏、乱、差”问题,坚持因地制宜、循序渐进、标本兼治的原则,通过环境集中整治,实现我市乡村环境洁净、有序、文明,增强农民爱护环境的自觉性。
二、整治目标
以“治脏乱、建队伍、增设施、修好路、植好树、整庭院、改住房、提素质”八个方面为主要任务,力争今年每个乡至少有两个行政村,两年内全市40%以上的行政村达到上述目标。
三、整治任务
(一)治脏乱
治理村屯环境卫生脏、乱、差。一是要积极推行农户门前承包制、十户联合保洁制、村屯环境清扫值日制等日常保洁办法,杜绝垃圾、粪肥、污物乱泼乱倒,物品乱堆乱放现象。二是要积极推进农村无害化厕所建设,引导农民改变入厕习惯,新建住房提倡室内入厕。室外厕所要整洁,定期清扫。三是畜禽要实行圈养,杜绝散放,畜禽粪便要出村。对公厕、私厕、畜禽圈要定期消毒,实现环境卫生保洁常态化。四是加强柴草管理。有条件的村屯辟建柴草堆放点,远离农舍、旅游景点、公路。无条件集中管理的村屯,各户要在远离住宅院角集中摆放,做到摆放规范整齐,无柴草乱堆乱放现象,消除安全隐患。五是治理城乡结合部、公路沿线环境卫生,出动人力物力对城乡结合部的卫生死角进行一次彻底地清理。严禁在公路两侧、景观带堆放柴草、粪肥和杂物。六是治理企业排污,倡导改水改厕。七是防止农业生产资料污染。合理使用化肥、农药、农膜和植物生产激素,不乱扔、乱放、乱倒。
(二)建队伍
建立保洁员队伍。一是每个村屯要增设一至三名保洁员。二是落实卫生保洁人员责任,做到垃圾及时清扫、日产日清、定点存放,12小时保洁。
(三)增设施
每个村屯要增加卫生设施。一是要建设固定垃圾填埋场或垃圾中转站,每条街道要有定点垃圾箱,设专人负责,实行集中收装,定期填埋,无散落垃圾污染。二是要有一台四轮拖拉机装运垃圾。三是要适当增设公共厕所。四是主要街道要安装路灯,既美化村屯,又方便村民夜间出行。
(四)修好路
修建村屯道路。一是按照新农村建设规划和“”我市农村道路建设规划,每个村至少要有一条硬质路面,有条件的村屯要逐步实现道路硬化全覆盖,逐步提高村屯道路硬化覆盖率。二是修建沟渠,及时清理边沟,定期清挖排水沟,做到边沟洁净,排水畅通。
(五)植好树
抓好村屯绿化、美化。一是要制定村屯绿化规划,每年春秋两季按照规划植树造林,村屯周围要有防护林,主要街道两侧要有绿化带,栽树种草。二是要鼓励农民在住宅房前屋后适当栽果树,有条件的村要建村级公园和街头绿地,不断提高绿化覆盖率,真正形成村在林中,林在村中,房在绿中。三是村屯主要街道要栽植花草、灌木。要培养村民养花习惯,做到屋内有花,房前屋后有花,街道两旁有花。
(六)整庭院
改造农家庭院。一是修整村民围墙,规距木板杖、铁栅栏、砖围墙,没有断条。二是村民院落要整洁干净,清除庭院内垃圾、粪便、污物。柴草要定点角落摆放,农机具要有条理摆放。三是要尽量做到院落硬化,不能硬化的院落要有甬道。四是保持居室整洁,做到窗明几净,绿化、美化房前屋后。
(七)改住房
改善农村住房条件。一是要按照一村一特色的原则每个村要完成住宅建设规划,杜绝私建乱接现象发生。二是对破旧房屋墙体进行粉饰,有条件的村房盖要统一。三是结合泥草房改造,倡导推广使用清洁能源。要因地制宜开发使用沼气、太阳能、液化气和柴薪加工等新型能源,使农民厨房向电气化、柴草化、无烟煤转变,无露天焚烧秸秆现象,防止大气污染。
(八)提素质
提高村民素质。一是以“改陋习、树新风、塑形象,创建文明健康的新生活”为突破口,在村民中倡导科学文明的生活方式。二是制定村民文明生活公约,增强村民“创造优美生活环境,从我做起,从自家做起”的责任意识,逐步养成卫生、文明的生活习惯,不断提升村民的自身素质。三是继续开展好“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“好媳妇”、“青年先锋岗”等评选活动,加强环境卫生整治的细胞建设。四是组织食品卫生、公共场所卫生知识培训,形成人人讲究卫生、人人监管卫生的良好村风。
四、实施步骤
全市“村容村貌”整治将作为一项长期任务,持之以恒地抓下去。20xx至20xx年分以下步骤实施。
(一)宣传发动阶段(20xx年4 月初至4 月中旬)。一是制订方案。各区(县)、场,各成员单位要深入调查摸底,结合实际,制订切实可行的活动实施方案。二是动员部署。各区(县)、场,各成员单位都要召开“村容村貌”整治专题会议,研究部署工作,全面发动群众。三是组织力量。各区(县)、场主要领导要签订“村容村貌”整治责任状,确保活动顺利进行。
(二)集中整治阶段(20xx年4 月中旬至20xx年9 月底)。各区(县)、场,各成员单位要全面发动,按照先易后难,先重点后一般的工作顺序,逐步推进,集中抓好“治脏乱、建队伍、增设施、整庭院、修好路、植好树、改住房、提素质”各项任务的落实,集中整治农村柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排和畜禽乱放“五乱”问题,彻底改善我市农村的村容村貌。
(三)考核验收阶段(20xx年9 月,20xx年9 月)。市“村容村貌”整治领导小组办公室要分别在20xx年9 月、20xx年9 月组织两次由市委、市人大、市政府、市政协副秘书长以上的领导和各相关部门主管领导参加的村容村貌环境整治拉练检查活动,采取“看(看环境)、听(听汇报)、访(访百姓)”的形式对各乡镇村容村貌整治工作进行考核验收,成绩由市“村容村貌”整治领导小组汇总后通过《七台河日报》、七台河电视台进行公布。20xx年10 月底前召开总结表彰大会,总结前段工作,表彰先进典型,评选全市环境优美示范乡村,对环境卫生整治做出突出贡献的乡村干部及工作人员给予奖励。
五、推进措施
1、加强组织,落实责任。“村容村貌”整治是我市“提升城市形象,改善民生条件”活动中一项全局性的重点工作,各级各部门要将此项工作列入重要议事日程,主要领导亲自挂帅,形成以区(县)、场党委、政府为主导,以农民为主体,财政、交通、环保、卫生、水利、建设、行政执法、文明办等部门分线主抓,有关部门配合的工作局面。尤其是各区(县)、场党政主要领导、乡(镇)主要领导是这次“村容村貌”整治工程的第一责任人,要下大力气抓好组织落实,要根据各自的实际情况逐级列出整治计划和时间表,制定整治方案,明确分工、责任到人、加大投入、全面开展整治,确保在期限内完成整治工作。
2、广泛宣传,全民参与。各新闻媒体要全程跟踪,做好宣传报道工作。要制定宣传方案,开设专栏、专题和互动热线,及时报道“村容村貌”整治的进展和效果,宣传活动过程中出现的好做法、好典型、好经验,开展舆论监督,使之家喻户晓,成为全市干部、群众的自觉行动。广大党员要按照科学发展观的要求,积极投身到“村容村貌”整治工作中来。要把开展“村容村貌”整治与提高群众的文明素养结合起来,倡导文明新风,共建美好家园,自觉遵守社会公德,克服不文明的行为习惯和生活习俗。通过广泛宣传发动,努力营造全市干部群众团结一致、人人参与“村容村貌”整治的良好社会氛围。
3、督办检查,严明奖惩。市“村容村貌”整治领导小组将适时深入到各村屯进行检查督导,对工作扎实、成效显著的乡村通报表扬,对重视不够、组织不力、行动迟缓和工作措施不落实的乡村通报批评。要进一步建立健全科学的环境整治考核体系,将20xx年9 月和20xx年9 月两次拉练检查名次在报纸、电视上进行公布,并作为提拔使用干部、考核各区(县)、场年度目标的重要依据。
4、建立健全农村“村容村貌”整治长效机制。市文明委要把活动成效纳入文明村镇、文明单位评选体系,实施一票否决。要认真总结环境整治工作中的经验,努力把那些实践证明行之有效的做法,逐步提炼、总结,制定完善。要形成健全的管护网络,使“村容村貌”整治成为日常性的管理工作,逐步纳入经常化、规范化的轨道。
六、组织领导
组 长:郭占力 市委、宣传部部长
副组长:郑挺秀 市人大会副主任
王金萍 市政府副市长
张兴海 市政府副市长
张建伟 市政府副市长
成员:市委宣传部、市文明办、市农业畜牧兽医局、市建设局、市爱卫办、市交通局、市环保局、市林业局、市卫生局、市食品药品监督管理局、市民政局、市文广新局、团市委、市妇联、日报社、电视台。
领导小组下设办公室,办公室设在市文明办。
主 任:李怀际 市委宣传部副部长、文明办主任
副主任:王文江 市新农村建设办公室副主任
唐树林 市城乡一体化建设办公室副主任
张 连 市卫生局副局长