推进法治政府建设工作总结 篇1
20__年,__乡人民政府坚持以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大精神,认真贯彻落实省市关于开展法治建设工作的各项要求,完成法治建设各项工作任务,传播法治理念,弘扬法治精神,努力打造集文化性、知识性、教育性于一体的法治建设阵地。为促进全乡经济建设又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。现结合实际将法治建设工作开展情况总结如下:
领导高度重视,精心统筹安排
法治建设作为当前__建设的重点之一,乡领导高度重视,建立党政主要负责人任“双组长”的依法治理领导小组,加强依法治理工作领导。按照省、市、区法治建设工作会议精神,及时召开工作专题会议,研究部署“法治建设工作。进一步健全组织机构、细化工作方案、明确任务措施、突出工作重点,组建以乡党委书记、政府乡长任双组长,其他班子成员为副组长的普法工作领导小组,制定工作实施方案,设立办公室,指定专人具体负责普法依法治理的日常工作,把法律进机关、进校园、进寺院、进乡村、进家庭、进网络等法律九进工作纳入乡政府的整体工作中,明确各乡属单位、各村党支部和工作人员的工作职责,保障法治建设工作有序推进。落实工作责任,切实加强领导,加强检查监督,保证普法工作顺利开展。
领导带头学法,提升法治素养
高度重视领导干部与工作人员法治意识与能力的培养,积极贯彻落实领导干部学法治度,建立健全机关工作人员法治学习制度。深入学习宣传党的__大和____法治思想,重视宪法、业务法律法规和____法治理念学习宣传。利用“12。4”宪法宣传日活动及法律法规颁布日、重大节庆等各项创建活动,积极组织开展各类专项法治宣传教育活动。同时,领导干部、工作人员积极参加“法宣在线”学习,听取观看在线专家法律知识讲座,学习后积极参加考试,加深学习效果。除注重自学、集中学之外,还认真参加上级组织开展的各类培训及考试,提升法律素养。
加强理论宣传,营造浓厚氛围
一是以深入学习党的__大精神为契机,通过召开党委会、专题学习会等各类会议,及时学习____关于法治建设重要指示精神、深刻领会会议精神,不断提升履职能力。二是结合中央一号文件宣讲、党群活动日、“4。15”国家安全日、民法典宣传活动月、“12。4”宪法宣传日等活动为载体,深入群众集中宣传、有针对性的加大反自焚、反暴恐、防电信诈骗、防养老诈骗、民族团结、民族宗教政策等方面法律法规的宣传力度,引导教育群众增强法律意识,自觉抵制有害思想影响,为建设文明和谐的社会环境提供坚实的群众基础。截止目前,全乡开展集中宣传21次,发放各类宣传彩页1000余份,通过微信群推送转发信息89条。充分发挥各类新闻媒体功能作用,加大宣传力度,凝聚各方力量支持和参与建设。因地制宜,打造各具特色、亮点纷呈的阵地,以“一枝独秀”带动“百花齐放”。
深入隐患排查,及时化解纠纷
一是乡党委政府践行新时代“枫桥经验”,积极主动化解矛盾纠纷。每月组织乡村两级干部开展矛盾纠纷大排查,确保不留死角,将问题化解在基层,解决在萌芽状态。截止目前,全乡共摸排矛盾纠纷25起,调处25起,调处率达100%。二是乡党委政府对辖区内重点场所、重点人群进行法治教育。__联合乡派出所对项目工地、小卖铺、农家院进行食品药品、消防安全、房屋隐患专项检查深入普及安全生产法规知识,不断增强全民安全意识。同时对其积极开展反邪教、宪法、诚信等法治宣传,提升重点行业法治思维。三是乡政府组织大排查,集中化解重大纠纷。不定期组织村两委召开维稳分析研判会议,查找各村在征地拆迁、土地租赁、天然气入户等重点工作中存在的问题,组织精干力量,着重解决群众反映强烈的热点,难点问题。截止目前集中化解重点难点问题2起。
聘任法律顾问,解答群众疑惑
积极发挥法律顾问作用并对其严格管理。把落实法律顾问制度建设作为推进法治建设的重要内容,列入重要议事日程,加强对受聘法律顾问的管理,建立和完善法律顾问工作规则和相关配套制度,规范工作程序,明确工作职责,落实工作责任。一是法律顾问协助全乡政策法规化,对起草或者拟发布的规范性文件和对外签署的合同、约定,从法律方面提出修改和补充建议。二是定期邀请法律顾问到各村现场指导与村民息息相关的生活生产方面的问题,解答群众疑惑,化解邻里矛盾,构建和谐__。
制定审查机制,提升决策水平
加强决策前把关,健全法律审查机制。制定《重大行政决策合法性审查制度》,重大行政决策通过后,落实措施跟踪执行效果,确保执行的进度和效果。对可能发生的情况和问题,及时向区委领导报告,根据实际情况,及时调整对应措施。
规范信访工作,解决群众诉求
依法做好信访工作,加大网上信访工作力度。认真做好新颁布的《信访工作条例》学习宣传贯彻工作,强化部门责任,畅通信访渠道,健全网上信访机制,落实依法逐级信访,及时就地解决群众合理诉求,努力从源头预防和减少信访问题发生。
建设法治阵地,加强宣传实效
法治文化阵地以人民群众需求为导向,创作彰显文化底蕴的法治文化载体和产品,将法治文化建设融入到乡村振兴战略等与群众密切相关的工作中,打造“接地气”的法治文艺作品,不断满足人民群众对法治文化的实际需求。目前10个村都设立法治文化专题宣传栏,让法治深入群众心中,加强普法宣传实效。今年,在侯家庄村打造了法治文化广场,“民法典知识宣传”“防网络电信诈骗”“农村防养老诈骗”等文化墙法治宣传模块以及工作人员自编的“乡村普法五字经”“婚姻家庭之歌”“邻里关系之歌”等宣传内容映入眼帘,竖立在广场花园的各个角落,真正达到了“一看就懂、一懂就会”的效果,让群众近距离领略了法治文化、感受法治精神,为广大群众学法、守法、尊法、用法提供了必要的法律参考和便捷途径。
推进平台建设,提升法治水平
加快推进信息化平台建设。充分运用互联网、大数据、人工智能等现代科技手段提升数据共享、信息安全水平,促进依法行政,着力实现政府治理信息化与法治化深度融合,大力提升法治建设数字化水平,强化科学技术保障,进一步拓展“互联网+政务服务”,在更大范围内实现一网通办,推动“互联网+法治政府”建设。优化整合__党建信息系统,推动数据共享和业务协同,形成高效运行的工作机制。
树立示范典型,发挥带动作用
持续开展法治建设示范村创建。深入组织开展法治建设示范村创建活动,逐级压实工作责任,加大法治建设示范村创建活动力度,做好示范创建项目的宣传,总结推广典型经验,发挥辐射带动作用。
下一步,我们将按照省市要求,持续推进__法治建设,切实把各项工作做实做细。重点加强法律法规的普及活动,提升全乡干部群众法律素养。采用老百姓喜闻乐见的形式开展法律宣传,做到法治文化化、法治生活化,寓教于乐,努力形成法治文化氛围。进一步强化保障,完善各项硬件和软件,大力推进党委依法执政和政府依法行政,不断加强社会法治,深入开展普法教育,全面提升法治环境。
推进法治政府建设工作总结 篇2
根据全国第__个五年普法规划要求和自治区自然资源厅《关于印发〈__自治区自然资源系统法制宣传教育第__个五年规划〉的通知》文件精神,现将__县自然资源局20__年法治政府建设工作报告如下:
一、提高认识,落实责任
切实加强对法治政府建设工作的组织领导。__县自然资源局成立了由党组书记张__同志为组长的法治政府建设领导小组,在建立和完善工作机制方面,精心组织,周密部署,落实责任,由局领导切实担负起责任,一级抓一级,逐级落实。各科室积极配合,明确办事机构,分工细致,相互配合,协调一致,充分调动了全体工作人员的积极性,为切实抓好法治政府建设各项工作的落实奠定了良好的基础。
二、按照国务院要求,不折不扣做好自然资源国土市场治理整顿工作,自然资源依法管理的氛围进一步好转
加强了自然资源政策法规宣传力度。利用“3。21世界森林日”、“4。15国家安全日”、“4。22地球日”、“6。25全国土地日”、“8。29测绘法宣传日”做好政策及业务知识的咨询与宣传,全年共发放宣传材料200余册;出动宣传彩车并播放专题宣传录音10余次,累计沿街悬挂横幅40余条,设立咨询点15余个,使大约5000余群众受益。
三、坚持法治政府建设,妥善解决土地纠纷问题,维护社会稳定
近年来,我县建设用地量有了较大增长,解决用地和维护农民切身利益的困难和矛盾日益突出。为此,今年初,我局首先把做好土地信访工作作为全局的一件大事来抓,认真落实领导信访接待日制度,明确责任,建立土地信访领导负责制和重点信访案件包干制,发挥每一位领导同志的智慧,使一些历史遗留信访难题迅速得到解决,其次,以完善并发挥土地监察信息网络作用为基础,及时掌握土地信访动态认真研究解决群众反映的困难和问题,快速下访回访,做到信访问题不推向上级和社会,不拖到矛盾激化,不等到上级来督办、催办,力争就地解决问题,就地化解矛盾,就地稳定群众情绪,切实把信访问题解决在基层,解决在萌芽状态。20__年以来,截至目前,我局共受理土地上访、纠纷案件58件。其中,经过信访局转送受理5件,经群众工作办转送受理53件。58件案件已解决(债务诉求类22件,生产生活类10件,社会管服类19件,债务债权类1件,证照办理类2件,拖欠农民工工资类1件,惠民政策类3件)。对群众来信来访做到了事事有登记、有批示、有办理部门、件件有结果,切实纠正损害群众利益的不正之风。
四、全面推进与健全政务公开制度
实行阳光行政。各类行政审批、行政确认、行政征收和行政处罚等事项纳入政务公开的范围,主动公开本部门的办事依据、办事程序、办事时限和办事结果,接受人大监督、司法监督、行政监督、新闻监督和群众监督,我局行政执法置于严格的社会监督之下。进一步推行大厅办证制度。在认真总结近年来推行大厅办证的基础上,全面实行大厅办证制度,配备三名业务精良的人员充实到大厅,单独受理和发放各种权属证件,实行限时办结制度和一次性告知制,根据各类业务性质,科学设定工作流程,合理确定工作时限,降低行政成本,提高行政效率。
五、坚持以规范化为依托,做好全县重大工程供地工作
切实加强土地市场宏观调控,全面实行经营性用地“招拍挂”制度,为政府开辟新的收益渠道。我局招拍挂出让国有建设用地使用权45宗,面积1323890。25平方米,土地出让总价款7769。002万元,已缴纳5487。776万元,并已完成25宗土地的国有土地使用权出让合同签订及交地工作。通过招、拍、挂等出让方式极大地发挥了国有土地的经济效益和利用价值。
我局积极配合全县的发展规划,给全县的重大项目供地。20__年以来我局共上报审批的项目65个,面积272。9107公顷,其中上报自治区审批的4个,面积63。9359公顷,行署审批的11个,面积43。7047公顷,县人民政府审批的50个,面积165。2701公顷。20__年土地利用管理系统登记15个项目,备案系统登记备案15个项目,厅里审核通过15个项目,正在审核19个项目,总计下达用地批复55个,用地面积832。128309公顷,其中出让用地8个,面积580。24207公顷,划拨用地47个,面积251。886239公顷。
六、按照法治政府建设的要求,狠抓各项基础业务建设,自然资源管理工作基础进一步得到夯实
一是进一步规范土地变更调查工作,对各类表格严格按照全国土地变更汇总软件格式进行了统一,对土地变更情况每月开展调查,每季度对土地利用数据进行汇总。
二是不断规范土地登记发证工作,20__年不动产登记中心受理业务2857件,已办结发放证书2839本,其中不动产产权证书1290本,不动产产权证明1549件,不动产登记查询245次,不符合相关法律、法规已退回18件。做到来件即审、限时办结,工作效率达到99。3%。
三是积极配合县人民政府开展农村土地清理工作,成立了领导小组,制定了实施方案和工作职责。
四是测绘管理和测绘市场整治工作有序开展。组织力量对测绘市场进行清理整治。按时保质保量的完成了地图市场专项检查和测绘成果保密检查,做到有安排,有总结;同时加强对县境内的测量标志的保护力度,制作了测量标志保护井,完善测量标志管理台帐,组织人员,深入每个标志点进行检查,还在测量标志就近聘请村民代为监管,避免人为破坏和损毁。
七、矿产资源开发秩序明显好转
定期对全县20个非煤矿山企业进行动态巡查,主要查处无证开采、越界开采、越层开采、滥采乱挖籽玉采挖点破坏矿产资源等违法违规行为。
共开展安全生产动态巡查61次,出动车辆61台次,人员102人次,实现了有效矿山全覆盖,下达整改通知书26份,制止纠正安全生产隐患231起,正在整改安全隐患6起,确保了全县矿山领域安全生产形势稳定。
20__年完成采矿权出让6个,金额1739。52万元。查处矿产资源违法案件13起,立案处罚12起,其中无证开采9起、越层越界开采2起、无证勘查1起,累计罚款25。5322万元。没收违法所得22。998万元,没收违法所得36块玉移交县财政。
八、加强土地法制建设,全面推进法治政府建设工作
进一步加强土地执法监察工作,建立“事前防范、事中监督、事后查处相结合”。全面实行土地执法监察动态巡查责任制和执法责任制,切实加强监察力度。做好土地详查复查工作。对非法占用农田,耕地者即予以严肃处理。严格控制在农用保护区进行建设、开发、破坏、取土、乱挖现象。经过不定期进行巡查,严格抓好自然资源管理工作。
九、在20__年的工作中努力做到以下几点
(一)进一步加强自然资源市场监管,不断提升土地矿产资源合理利用、集约利用水平。
(二)根据“三个不报批、一个从严”原则,合理安排年度用地计划,做好用地保障工作。
(三)认真贯彻最严格的耕地保护和地质生态环境保护制度,进一步加大耕地开发保护力度,制止越界开采,推进矿区恢复,确保全县基本农田、补充耕地面积不少、质量不降,地质生态环境优化。
(四)继续抓好土地市场治理整顿工作,全面推进法治政府建设,严肃查处、坚决制止违法违规用地和违法开采行为,认真解决人民群众来信来访反映的问题,切实维护社会稳定。
推进法治政府建设工作总结 篇3
20__年,__区市场监督管理局以____思想为指导,深入学习宣传贯彻党的__大精神,全面贯彻____法治思想,全面落实法治政府建设工作。依法行政持续规范,执法能力建设和执法规范化水平不断提升,法治政府建设全面深化。现将法治政府建设情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)以“持续优化营商环境”为目标,深化商事制度改革
一是商事制度改革成效显著。持续推广“智能审批”、全程电子化登记等制度。智能审批办理市场主体1520户,全程电子化网办率达95%,新开办企业全程电子化率达100%。二是许可审批更加高效。下划食品经营许可审批权限,有效承接市局下放和委托的低风险许可(备案)工作,全程网办药品和医疗器械许可74户。三是市场主体开办更加便捷,退出更加顺畅。新登记各类市场主体3124户,通过绿色通道注册登记招商引资及重点项目企业79户、“容缺受理”审批58户,办理企业注销326户。
(二)推进“双随机、一公开”,加强事中事后监管
通过“双随机、一公开”部门联查工作,将“双随机、一公开”融入到日常监管和专项检查之中,作为行政检查的常态化手段,各部门联合执法,进一门检查多项事,通过联查进一步加大对违法失信行为的联合惩戒,增强市场主体守法自觉性。召开全区市场监管“双随机、一公开”联席会议,组织开展工作并公布查处结果。开展“双随机”检查1600家(次),完成抽查任务167批次,部门联合抽查检查率、市场监管部门内部抽查检查率均达100%。
(三)以“强化知识产权保护”为主题,打造服务“金字招牌”
一是稳步推进知识产权工作稳步开展。全区注册商标拥有量3027件,发明专利拥有量340件,10年以上有效发明专利13件,查办商标违法案1件。二是扎实做好服务企业工作。成立“知识产权发展保护中心”,“知识产权服务站”挂牌7家,召开质押融资银企对接会1次。助力“赤诚峰味”注册商标授权企业参加广告助农企业1家,申报内蒙古自治区专利奖项目1件。三是知识产权宣传教育进一步加强。利用“3·15”消费者保护权益日、“4。26”世界知识产权日等节日,开展知识产权宣传周系列活动,发放宣传资料1600份。
(四)以“排查隐患”为重点,筑牢市场领域安全底线
一是食品安全监管不断加强。聚焦食品生产、流通的重点企业、重点环节和养老机构、学校幼儿园食堂、集中供餐、网络餐饮等重点领域,开展20余项专项检查,并进行安全风险隐患排查。完成食品安全监督抽检650批次,完成食品安全快检505批次。立案查处食品案件153件。二是药品化妆品监管扎实有效。持续深化药品安全专项整治,检查药品、医疗器械经营单位456家,各级医疗机构23家,化妆品经营使用单位189家。完成药品抽检36批次、化妆品5批次。上报药品、医疗器械、化妆品不良反应319例。查办“两品一械”案件44件。三是特种设备安全监管持续推进。开展气瓶、燃气、电梯、供暖单位等安全生产大排查大整治专项工作,检查企业105家次。开展燃气联合检查15次,检查餐饮单位130家、充装单位3家、燃气经营单位1家。立案查处特种设备案件4件。四是产品质量安全监管愈加精准。积极开展重点工业产品质量安全排险除患专项行动,以成品油、农资、煤炭等相关产品为重点,加大专项整治和监督抽查力度。
(五)以“消费维权”为抓手,深入开展放心消费创建工作
一是消费维权渠道进一步畅通。开展“提振消费信心”年主题活动,发放宣传资料9800份。受理消费者投诉举报310件、政务服务投诉524件,为消费者挽回经济损失18。6万元,在法定时间内消费者申诉办结率均达100%。二是放心消费示范商圈创建工作深入实施。平庄新发地市场通过了自治区“放心消费示范街区(商圈)”创建标准,以“货真价实、质量安全、服务优质、纠纷快处”为创建示范的基本条件,以评选放心消费示范单位为着力点,整体提升示商圈档次及对外形象。
(六)学法普法,增强法律意识,落实普法责任制
一是开展法律法规学习,推动干部学法用法。组织全局干部职工学习《民法典》《行政处罚法》《食品安全法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国疫苗管理法》《中华人民共和国药品管理法》《市场主体登记管理条例》《促进个体工商户发展条例》等法律法规,不断提高法律意识和依法行政水平。二是开展普法宣传教育工作。认真落实“八五”普法各项工作任务及“谁执法、谁普法”的工作机制,通过以案释法,深入开展普法活动。结合实际制定了《__区市场监督管理局年度普法计划》、《“谁执法谁普法”责任清单》,持续深入地开展法律“六进”活动。
(七)深入推进依法行政,实施公正文明执法
一是推进行政执法“三项制度”。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,在__区政府网站上公开了我局监管职责、执法人员信息、行政处罚信息、重大执法决定法制审核清单。规范执法行为,优化营商环境。制定《__区市场监督管理局规范执法行为,优化法治营商环境专项行动实施方案》,按照方案要求组织开展工作。
二是开展行政执法案卷评查活动。组织参加区行政处罚案卷评查工作,在__区案卷评查中,我局优秀案卷比例占90%。
二、提高政治站位,强化法治建设第一责任人落实
一是建立健全党委理论学习中心组常态化机制。组织局班子成员带头学习____法治思想,切实发挥在推进本单位法治建设中的领导核心作用,以身作则,带头学法,模范用法。深入学习贯彻____法治思想和____关于法治建设的重要指示精神,贯彻落实中央关于全面依法治国的重大决策部署和区委全面依法治区工作要求。二是严格履职,推进依法行政。严格履行党政负责第一责任人推进法治建设的职责,充分发挥党组统揽全局、协调各方的作用,把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划。召开法治工作专题部署会,统筹推进严格执法、公正执法、全员守法。对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,有力推进全局法治建设工作。三是严格执行重大行政决策法定程序。认真贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策制度,自觉维护班子团结,对重大事项及时提请局党组会研究决定。
三、法治政府建设工作存在的不足和原因
主要表现在:全系统法治意识树立尚不牢固,运用法治思维和法治方式推进各项改革、解决监管执法中遇到问题的意识和能力不足,执法人员的执法办案水平和能力还有待进一步提高。
四、20__年推进法治政府建设的主要安排
一是提高政治站位,强化贯彻落实。在深入学习宣传贯彻____法治思想上持续加力。把____法治思想贯穿到法治政府建设全过程,市场监管法治政府建设实现新突破。
二是提升工作实效,强化工作举措。全面贯彻落实法治政府建设实施纲要的整体部署,不断优化营商环境,持续深化“放管服”改革,全面实行“双随机、一公开”监管,强化信用监管和联合惩戒,营造更优的法治化营商环境。
三是提高法治观念,强化重点监管。严守食品、药品、特种设备、重点工业产品质量安全底线,开展“衣食住行”和民生领域“铁拳”行动,切实保护好消费者合法权益。加大执法办案力度,强化行刑衔接,力争在查办大案要案上有新的突破。
四是提升执法质效,强化素质能力。在推行行政执法责任制上持续加力。严格落实行政执法“三项制度”,全面落实包容审慎监管执法和柔性执法,让市场监管执法更有力度、更有温度。
推进法治政府建设工作总结 篇4
今年,我乡在县委、县政府的正确指导下,深入贯彻党的__大、__历次全会和党的__大全会精神,坚持以____思想为指导,全面贯彻落实____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,围绕依法行政、建设法治政府的目标,以转变政府职能、规范执法为重心,按照全面推进依法治国总体要求,坚持依宪执政、依法行政,认真贯彻落实上级的有关依法治县重要决策部署,充分运用法治思维开展工作,提高全乡人民的法律素质为突破口,深入开展普法教育,扎实推进依法治理,现将依法行政工作总结如下:
一、加强组织领导,深入学习有关法律,努力提高依法行政工作能力
推进依法行政,关键在领导、重点在落实,我们始终把依法行政作为政府运作的基本准则。乡政府始终对依法行政工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,根据人员变动,及时调整依法行政工作领导小组,成立了以乡长为组长的领导小组,具体负责行政执法工作,形成一级抓一级,层层落实的工作格局、聘请社会监督员监督、制定工作计划,确保了行政执法工作的顺利展开。进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定全乡推进依法行政实施意见、工作计划,拟定各项工作制度,规范、指导、检查和督促全乡法治政府建设工作。领导小组下设办公室,办公地点设在乡政府法治办,具体负责法治政府的各项工作。
二、加强宣传教育,抓好依法行政的宣传工作
加强对领导干部法律知识的培训,提高领导干部依法行政的意识和能力。认真组织法治宣传,普及公民法治观念。坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围。在主要街道、路口悬挂宣传横幅,利用农闲时节在群众赶集时进行现场宣传等等,使执法宣传工作达到了一定的深度和广度。一是全县深化“放管服”改革,全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革,梳理公布“最多跑一次”事项清单、建立标准和办事指南。二是全乡范围内的法治宣传传17次,司法调解排查处理矛盾纠纷案件60件,便民服务中心受理办结600件。其中,元月初,__司法所深入11个行政村开展矛盾纠纷排查化解暨普法知识小课堂巡讲活动,开展普法小课堂11场,通过送法进家庭宣传《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《民法典》等法律法规。1月24日,__乡开展以“把爱带回家——送法到家”为主题的普法活动。3月4日,组织外出务工人员开展法律知识方面的培训。3月8日妇女节,开展妇女维权法治宣传活动;3月9日,春季进校,组织校园师生开展禁毒意识和学法用法防范校园欺凌意识的开学普法第一课活动。4月开展“4。15”全民国家安全教育日宣传周活动;4月29日,为推动法律援助健康发展,引导群众通过法律途径解决矛盾纠纷,开展送法进乡村活动。5月10日,邀请__科兴职业学校高级讲师、家庭教育高级指导师赵书文老师开展法治进校园,为学生家长带去了一堂法治盛宴;同月,结合第二个“民法典宣传月”在乡机关和村社开展民法典进乡村系列宣传活动。6月开展“法律进企业”“法律进宗教场所”和庆六一法治宣传活动3次。9月份开展“普法宣传进校园平安守护助成长”活动。截止目前,全乡共计开展法治宣传活动17余场次、赠送法律2000余册,开展法治讲座8场次,会前学习《行政许可法》、《行政强制法》《行政诉讼法》、《行政复议法》、《民法典》等10余次,党委理论中心组学习宣传____法治思想4次。制作法治宣传专栏11个,直接受惠群众达2000余人。依托__省司法厅官方微信公众号“__丝路法雨”组织开展“法律明白人”网络培训,完成全乡每个村社区培养3名“法律明白人”任务。落实“一村社区一法律顾问”制度。完成11户学法用法示范户的申报工作。为全面推进法治政府建设,营造学法用法守法奠定了坚实的基础。
三、推进职能转变,强化依法行政
(一)__乡严格按照上级有关会议和文件精神,理清单位职责清单,严格按照职权范围开展工作,切实改进机关工作作风,履行为民办实事工作要求,充分打造便民服务中心,做好“放管服”、“减证便民”相关工作。
(二)乡政府始终坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建立权责统一、权威高效的依法行政体制,依法履职,未出现行政不作为、乱作为等重大违法行为并造成严重后果。积极推进电子政务系统,严格按照审批程序,将行政信息在网上进行公布。
(三)__乡在管理财政工作中,严格落实财经纪律和制度,严格按照《__乡重大事项决策制度》《__乡财政所工作制度》《村级财务规定》规范运行,确保财政资金运转依法、高效、安全,充分发挥财政资金的使用效益。
(四)完善群众举报投诉制度,__乡在政府设置1个举报箱、在村委会设置5个信访举报箱,并将电话、邮箱进行全乡公布,受理全乡各类信访举报,在征兵、换届选举、乡村振兴、执法等工作中实施全程监督,由乡纪委、监察室负责管理和调查回复。2023年我乡信箱、邮箱、电话未收到信访举报材料。
(五)在日常工作中密切联系群众,真正做到为民办实事、办好事,切实开展信访工作攻坚行动,按照法定程序和时限办理、反馈交办的信访诉求,依法依规办结办理民生平台案件200件。
(六)对重点领域、重点时段、重点行业的严格执法。
四、存在的问题
经过努力,__乡法治政府建设工作取得了阶段性成效,权力在阳光下运行,依法行政、公正司法、便民措施、服务承诺等方面都有了较大转变,但工作中还存在一定的困难和问题。一是执法培训制度化、系统化、科学化还有待加强;二是部分民众法律意识淡薄;三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,带来极为不好负面影响;四是对有关法律法规宣传、普及力度不够。
五、下一步工作打算
一是按照法治政府建设的总体要求,加强法律法规学习,树立法制观念。持续组织全乡领导干部集中学习行政综合法律知识和农村常用法律知识。二是搞好执法责任制,规范执法。三是转变政府职能。在履行经济调节,市场监管职能同时,推进社会管理创新、更好地发挥社会管理和公共服务职能,努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体制。四是科学决策。我们将推行重大行政决策听证制度,扩大听证范围,合理确定听证代表,通过听证达到充分听取民意,提高决策的执行力。五是完善规范性文件备案制度和监督制度,对不进行报备的加大责任追究力度。六是加大宣传力度,提高法制机构的影响力,围绕全乡经济发展,政府法治建设重点开展调研,为领导决策提供参考。
推进法治政府建设工作总结 篇5
20__年以来,按照省、市、旗工作要求及部署,我局积极推进法治政府建设,强化执法监督,规范执法行为。具体工作如下:
一、加强法制基础建设,夯实执法基础
一进一步推行行政执法“三项制度”,全面提升依法行政水平
我局在门户网站公开市局、直属机构的机构设置、具体职责权限、办公地址、联系方式、执法事项清单、行政许可、行政抽检、公开行政审批服务指南及行政服务工作规范情况等信息。单独开辟了三项制度专栏,将执法信息、制度建设全部上网,接受社会监督。新《行政处罚法》、《市场监督管理行政处罚程序规定》正式实施以来,制作了市场监管行政处罚普通程序、简易程序、听证程序流程图,并在门户网站公开。严格执行重大执法决定法制核审制度,并根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十八条的规定、《市场监督管理行政处罚程序规定》第五十条的规定,出台了《__市场监督管理局重大行政执法决定法制审核制度》,制定了重大行政执法决定目录清单。在执法过程中除了文书记录,要求对执法中的现场检查、强制措施、送达程序等容易产生争议的执法环节进行执法记录仪现场记录,旗局听证室安装了视频监控系统。我局严格落实执法信息公开透明、执法过程全程记载可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,促使市场监督管理系统行政执法能力和水平整体大幅提升。
二、强化行政执法监督,坚持监督执法与促进执法相结合
(一)开展执法案卷评查工作。按照市市场监管局下发的文件规定和要求,并按照市局制定的考评标准,我局组织开展本年度执法案卷评查工作,通过先自查后评查,再评选优秀典型案例等方式全面开展案卷评查工作。
(二)强化行政执法监督。20__年我局新办30个执法证,梳理在职在岗执法人员,将全部执法人员信息录入平台。开展行政执法监督平台相关信息的录入工作,将执法人员信息、执法主体信息、职责职权信息、行政执法信息等录入法治政府建设智能一体化平台。
(三)落实重大行政行为法制审核。严格按照《行政处罚法》、《市场监督管理行政处罚程序规定》及市局相关制度文件,执行重大行政行为法制审核。行政处罚案件由法规股进行法制审核,由审核人员初审,法规股负责人复审,保证行政执法行为依法依规进行。
三、加强普法培训及法制培训教育,全力提高执法人员依法行政能力和水平
(一)积极组织市委法治办组织的普法培训和考试工作,通过通知、宣传、指导,使全局干部职工积极参加普法学习,普法学习率和参考率都达100%。
(二)组织全系统干部职工参加国家市场监督管理总局组织开展的第__届全国市场监督管理法律知识竞赛。为旗局全体干部职工创建参赛账号,组织积极,广泛宣传,使我局参赛率达到100%。
(三)开展“宪法宣传周”宣传活动。按照中共__委员会宣传部、中共__委全面依法治旗委员会守法普法协调小组和__司法局的要求,安排人员参加了20__年__“12·4”国家宪法日主动活动。配合人事、培训中心、机关纪委等部门,通过党课教育、网络在线教育、学习强国客户端等多方式多渠道内部宣传普及宪法知识。
推进法治政府建设工作总结 篇6
20__年__乡认真贯彻落实国家、省州县法治政府建设规划和要求,深入学习宣传贯彻____法治思想,将法治文化建设作为推进依法治乡、建设平安__、法治__的基础性工程,健全工作机制、厚植法治精神、不断推陈出新,为全乡社会大局稳定和经济社会发展营造了良好的法治环境。
一、构建“三个机制”,形成法治文化建设合力
(一)构建组织领导机制。在编制全乡“八五”普法规划时,把法治文化建设作为推进普法依法治理工作的一项基础性、长期性工作,纳入“八五”普法规划重要内容;研究制定《__乡20__年法治政府建设工作要点》,并以乡党委乡政府名义印发全乡贯彻执行,把法治文化建设纳入法治__、平安__建设和公共文化建设体系中谋划部署。建立了由党委政府统一领导,司法所、派出所牵头协调,各村、各寺院、乡属各部门共同参与的组织领导体制和工作机制,为深入推进法治文化建设提供了坚强的组织保障。
(二)构建协调联动机制。成立法治文化建设协调指导机构,加强部门之间的纵横联动,着力构建知识普及、观念引导。能力培养“三位一体”的社会主义法治文化宣传教育体系。全乡各村、各寺院、乡属各部门根据“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制要求,通过座谈会、集中学习会、街头法治宣传、播放法治宣传短片、法治文艺演出等形式履行部门行业责任。“法律十进”牵头部门发挥牵头引领作用,着力增强普法针对性和实效性,提升法治文化建设亲和力、感染力和渗透力,形成法治文化建设合力。
(三)构建考核评估机制。建立健全法治建设考核体系,将法治文化建设作为重要考评内容之一,围绕阵地拓展、载体创新等主要内容,进一步明确考核要求、量化指标体系,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,推动全乡法治文化建设深入持续开展。
二、找准“两个抓手”,筑牢法治文化建设根基
(一)抓资源,提供人才支撑。整合普法讲师团、“法律明白人”以及法治文艺骨干等各类人才资源,充实藏汉双语普法队伍,加强法官、警官、人民调解员等以案释法队伍,增强法治人才参与法治文化建设的积极性、主动性。紧盯关键环节、重点领域创新开展“六抓六促”法治宣讲活动1900余场次,积极创造良好的法治环境。
(二)抓节点,提升吸引力。充分利用“12·4”国家宪法日暨全国法治宣传日、“3·8”妇女节、“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日等节点,深入开展主题法治宣传教育活动,在全乡营造普法宣传声势。依托“美好生活·民法典相伴”主题宣传月、防范电信网络诈骗法治宣传活动、反有组织犯罪法普法宣传活动、“法律服务进企业”“小手牵大手”等系列活动,多形式、多层次、全方位展示我乡法治文化成果,广泛普及法律知识。“八五”普法启动以来,共举办各类法治讲座26余场,开展法律咨询服务360余场次,发放各类法治宣传资料8000余份。
三、强化“三个融合”,丰富法治文化建设内涵
(一)与社会发展融合,扩大法治文化建设影响面。一是进一步推进法治文化与机关文化、农村牧区文化、校园文化的融合,完善党委中心组学法、政府常务会议会前学法,抓住领导干部学法用法这个重点。二是将普法宣传教育与评选推荐全县民主法治示范村(社区)”创建活动等相结合,完善村(居)法律图书角、法治宣传橱窗、黑板报,在民间文化艺术中注入法治元素,把民主法治创建结果作为便于群众学习理解法律、便于开展法治实践活动的重要载体,在丰富群众文化生活的同时,提升农牧民法律素质,增强法治观念。三是注重把法治文化与校园德育文化相结合,充分发挥法治副校长、校园青少年维权岗作用,让法治教育进课堂、法律知识进头脑、遵纪守法进行为,使广大中小学生潜移默化地受到法治教育和熏陶。
(二)与文化建设融合,提升法治文化建设渗透力。依托党群服务中心、文化馆等公共文化设施,构建覆盖全州、惠及全民的法治文化服务体系。结合地方文化,组织相关人士挖掘整理具有地方特色的法治名人故事、法治典故、法治警言,以形象生动的壁画、文化墙等形式点缀法治文化阵地。截至目前,建成各类法治宣传栏2个、法治校园文化阵地1个。
(三)与群众生活融合,增强法治文化建设趣味性。突出法治文化的大众性、娱乐性和广泛性,制作了贴近群众生活需要的各类宣传品3类8000余份,有效传播法治文化。
四、创新“三个载体”,增强法治文化建设实效
(一)加强固定阵地建设。推动各村、政府各部门、各寺院抓住外延拓展建设、文化设施功能升级、乡村振兴等有利契机,大力开展法治文化阵地建设。一年来,在继续发挥黑板报、法治展板、宣传挂图等宣传作用的同时,全乡7个村均设立了“村务公开栏”,方便群众就近接受法治文化教育。
(二)精心编排文艺节目。利用科技文化卫生法律“四下乡”等群众性文化娱乐活动,动员各村、政府各部门、各寺院精心编排法治歌曲、法治小品、法治相声等文艺节目进行巡演,让群众在寓教于乐中接受普法教育。引导和鼓励各级文化团体、民间艺人参与法治文化建设,拍摄完成《中华人民共和国民法典》等普法微电影,使广大群众更能直观形象的了解法律知识。
(三)发挥现代媒体作用。充分运用电视、报刊等传统主流媒体,在__微信平台开设“法治__我来讲”以案释法普法栏目,通过身边的实际案例答疑释惑。截至目前,编辑录播“法治__我来讲”法治栏目3期,推送普法微视频、微动漫、普法信息51余条,有效提升法治文化的社会影响力和覆盖面。
通过大量卓有成效的工作,我乡在推进普法依法治理、加强法治文化建设方面取得了较好的成绩。下一步,我乡将继续把法治文化建设作为“八五”普法的重要任务,加大投入、广搭平台,在法治宣传中加大法治文化含量,以全新的工作理念、工作方法、表现形式,为法治文化建设创造新的生机和活力。
推进法治政府建设工作总结 篇7
20__年,县政协在县委的正确领导下,在县委依法治县领导小组的指导下,以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想,紧紧围绕依法治理和法制宣传教育重点工作,认真履行职责,积极开展形式多样的法律法规宣传活动,为推进依法治县、建设法治__营造良好的氛围。现将工作总结如下:
一、加强组织领导,制定工作计划
把普法工作作为一项重要工作,成立了普法工作领导小组,指定县政协普法工作要点、工作计划,认真落实普法责任制,建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、干部职工参与”的工作机制,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面。
二、强化政治引领,深入学习贯彻____法治思想
一是坚持用____法治思想引领普法工作。将____法治思想作为党组和党支部的重点学习内容、机关工作人员年度学法考法的重点内容,以____法治思想武装头脑、指导实践,引导机关领导干部当好学习宣传贯彻____法治思想的带头人。深入进行学习宣传。面向全体机关干部职工以及县政协委员,有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动,并取得了一定的实效。二是利用“三会一课”制度,法宣在线、学习强国APP、参加“法治宣传日”活动等方式,多次组织召开学习研讨会,组织政协工作人员和政协委员通过会上研学、个人自学、网络在线学习、学法考试、参加培训、身边同事违法违纪案例警示教育等方式,认真学习《宪法》《民法典》和政协章程等法律法规,《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。适应全面从严治党、依规治党新形势新要求,提高法治思维和法律水平。
三、强化宣传教育,营造浓厚氛围
一是充分利用“民法典宣传月”、“4。15国家安全教育”活动、“124宪法宣传周”等活动节点,大力学习宣传《宪法》、《民法典》《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。二是深化委员法治宣传教育。积极开展委员法治教育培训,提高委员的法治素养。引导委员用好自身的影响力和制度赋予的权利,当好法律知识的宣讲员,行政执法的监督员。加强《政协章程》的学习,增强委员履职能力,保障委员依法履职,充分发挥政协委员主体作用。
四、发挥政协优势,促进普法工作
一是组织政协委员开展调研视察活动,多献依法治理良策。紧紧围绕全县中心工作和社会管理、基层治理、法治社会建设中的热点、难点问题,以及人民群众关注的焦点问题,汇集界别力量,组织政协委员和机关干部广泛调研,积极开展界别协商、提案办理协商、对口协商、专题协商,提出有针对性、可操作性的书面意见和建议,助推法治社会建设中的各项问题的解决,为县委、县政府决策和部门做好相关工作提供了参考。二是持续开展行风监督活动。通过参加县委、县政府及相关部门的会议、活动,组织委员开展针对性视察,发挥好民主监督作用。
五、存在问题和今后打算
20__年普法工作虽然取得了较好成绩,但也还存在着-些问题与不足。一是机关干部的法律素质与依法行政的要求相比还有差距;二是对政协委员的法制培训还有待加强。对此,我们将在今后的普法工作实践中认真加以改进。普法依法治理工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要常抓不懈。县政协将继续采取切实可行的措施,总结经验,不断提高政协机关法制宣传和依法治理水平,坚定不移地搞好今后普法和依法治理工作。一是进一步加大普法宣传力度,不断增强政协机关干部和政协委员的法治意识。二是继续抓好岗位业务培训及职业道德建设,提高全体干部职工的政治业务素质及依法履职能力和水平。三是加大委员培训力度,提高委员履职能力,用新思想理念、新思维方式,完成新时期政协工作新任务。四是进一步严格依章依法履行政协职能,积极献计出力,为推动全县法治宣传教育和依法治理工作、建设平安__贡献智慧和力量。
推进法治政府建设工作总结 篇8
按照《__区20__年法治政府建设工作计划》(__政办字〔20__〕__号)文件要求,结合区文旅体局工作实际,现将我局法治政府建设年度工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)健全政府机构职能体系,持续优化营商环境
一是推行证明事项告知承诺制。动态调整证明事项清单和实施告知承诺制的证明事项清单,对涉及我局的行政审批事项进行全面梳理,形成了本单位容缺受理和告知承诺清单,共6项内容;二是推进“互联网+政务服务”、“证照分离”改革。年内认领9项电子证照事项,完成录入81个电子证照,多规合一处办件34件;三是优化政务服务事项办理流程。按照“放管服”改革要求,优化审批流程,简化审批环节,压缩审批时限,提高审批效率。即办件达到48项,承诺件19项,超额完成上级关于压缩审批时限的要求,承诺时限压缩比率和行政审批全程网办事项比率均已达标。截至20__年11月,共受理行政审批业务13件(行政许可8件,行政备案5件),其中即办项11件,承诺项2件。此外不断优化涉文物项目勘查和流程,对区内30余家预施工企业工程项目提供勘查服务并出具相关审核意见,为办事企业提供优质、高效的营商环境;四是进一步梳理证明事项清单。加强事中事后监管,以日常监管和“双随机、一公开”监管为手段,以信用监管为基础,以跨部门综合监管为落点。截至目前,“双随机、一公开”监管共制定计划11批次,应查对象22个,实查对象22个,完成率100%。
(二)健全行政决策制度体系,强化依法决策意识
一是加强重要领域行政规范性文件制定及监督管理工作。严格落实规范性文件制定程序,全面落实行政规范性文件合法性审核机制;二是严格遵循法定权限和程序作出决策。完善政府法律顾问制度,推动政府依法决策。20__年我局聘请了__律师事务所的3名律师作为本单位的法律顾问,年内参与了《__区工业博物馆布展项目项目建议书》等文件合法性审查3次,邀请该律所2名律师进行法律培训各1次,开展法律咨询2次。
(三)健全行政执法工作体系,加强执法队伍建设
一是认真贯彻《__自治区基层综合行政执法条例》,持续深化综合行政执法体制改革,原文化旅游综合执法局已上划至__市文化市场综合行政执法局,完成了执法人员相关划转工作;二是针对教育培训等关系群众切身利益的重点领域反映强烈的突出问题,畅通违法举报投诉渠道,持续加大执法力度。自20__年6月开始,校外培训机构中的艺术类、体育类机构已全部纳入我局监管范围,20__年开展了自治区、__市两级异地交叉互检3次,本地区联合专项检查7次,组织应急培训和演练1次;三是严格执行行政执法“三项制度”,全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。我局以问题移送单的形式,将在日常监督检查过程中发现的问题移交给文化市场综合行政执法局进行处置;四是严格执行资格管理制度,按照自治区统一行政执法人员资格标准要求,对现有执法人员进行资格审查,对新增执法人员进行业务培训。20__年我局新增1名行政执法人员。
(四)健全行政权力监督体系,加快推进政务诚信建设
一是加强公开制度化、标准化、信息化建设。通过三务公开平台公开政务事项26项,党务事项18项,财务事项5项;二是充分发挥“12345”热线等投诉举报平台作用。制定“12345”热线办理制度,规范办理流程,实现投诉举报统一受理、按责转办、限时办结、结果反馈的便民服务功能。截至目前共受理“12345”便民服务热线平台交办件13件,已办结上报13件,办结率及回访率100%、满意率100%;三是开展诚信政府建设工作,积极落实“信易+”工作要求,采取诚信教育培训与日常宣传相结合的方式,不断推进诚信体系建设,年内累计开展诚信宣传活动11次。
二、主要负责人履行法治建设第一责任人职责
一是全面贯彻落实党的__大精神,深入学习贯彻____法治思想,把____法治思想贯彻落实到我局法治政府建设全过程和各方面,将____法治思想纳入我局党组理论中心组内容进行了集中学习。全年累计开展法治政府建设相关党组会议2次,理论中心组集中学习7次;二是推动行政机关负责人带头遵守执行宪法法律,落实“谁执法谁普法”责任制。我局主要负责人领导制定了本单位20__年度普法责任清单,推动普法责任落实。带头开展法治宣传12次,组织执法人员参加法制培训5次。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
通过不断培训,我局行政执法队伍的法治意识和执法素质虽然有了一定的提升,但与全面深入推进法治政府建设还有一定的差距,主要表现在现有执法人员不足,市场点多面广,执法任务繁重,监管难度较大。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步强化思想引领,持续加强组织领导
一是深化____法治思想学习培训,将____法治思想纳入我局党组理论中心组学习内容,扎实推进我局党员干部学习____法治思想。二是全面贯彻落实八五普法规划,切实履行“谁执法谁普法”职责,将应知应会党内法规和国家法律纳入我局党组理论中心组学习内容,结合我局工作实际,将学习成果转化为依法决策、依法办事的自觉行动。
(二)进一步加强法治服务保障,深入践行法治为民
一是积极推进工作法治化。坚持执法公平、公正、公开,推动把法治思维和法治方式落实到文化、旅游和体育各领域工作;二是贯彻落实区委、区政府关于“五大任务”的工作安排,为涉及我局的工作任务提供法治保障;三是加强文旅体领域综合治理。围绕安全生产、信访维稳、教育培训等关系群众切身利益的重点领域,针对群众反映强烈的突出问题,持续开展跨部门联合检查。
(三)进一步深化法治政府建设,推动行政执法体制改革
一是持续推进法治政府建设示范创建工作。按照自治区、__市安排部署,积极配合区委区政府工作安排,开展全区法治政府建设示范创建工作,推进全区法治政府建设再上新台阶;二是推动转变政府职能。优化政府职责体系和组织机构,健全政府守信践诺机制。纵深推进“放管服”改革,持续推进简政放权。严格落实重大行政决策程序,完善决策程序和问责机制。继续落实政府法律顾问、公职律师参与行政决策合法性审查制度;三是持续推进部门联合“双随机、一公开”监管,推动综合行政执法队伍间协调配合,信息共享。积极做好执法人员资格审核、业务考试、资格认证管理等工作。
推进法治政府建设工作总结 篇9
20__年以来,__市市场监督管理局坚持以____思想为指引,认真贯彻落实有关法治建设的决策部署,紧紧围绕全局各项中心工作,牢牢把握依法行政、依法履职这条主线,立足主责主业,积极担当作为,将法治思维、法治方式贯穿到各项工作中,扎实推进市场监管法治建设。
一、工作开展情况
(一)突出政治引领,夯实法治建设基础。一是严格落实领导责任制,局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责,带头尊法学法守法用法,认真研究部署、推动落实法治建设工作,主持召开局务会、法治培训学习会等重要会议,研究法治建设重要问题。二是及时调整法治建设、普法依法治理工作和行政执法责任制领导小组,形成一把手负总责,分管领导各负其责,各科室、监管所相互配合、齐抓共管,系统全员参与的工作格局,不断推进法治政府建设工作的落实。三是制定印发《年度法治建设工作要点》《年度普法依法治理工作要点》及重要时间节点普法宣传清单,对20__年工作任务逐项分解,深入推动法治政府建设工作任务落地。20__年以来共召开法治建设专题部署会议2次,听取专题工作汇报1次。四是始终将法治教育纳入全局的工作规划,落实领导班子、干部职工学法用法制度,将____法治思想及宪法、民法典等法律法规纳入全局教育体系,实行“每周一课、每月一考”,有效提升执法队伍的法治素养和业务能力。20__年以来组织各类集中学习50余次,行政执法知识测试2次,选派50余名干部参加省内外培训班40次。
(二)依法履行职能,营造法治化营商环境。一是持续压缩企业开办时间,精简审批环节,实行企业名称自主申报,放宽企业住所限制等措施,企业开办时间压缩至0。5个工作日。深化全程电子化平台应用,通过平台注册市场主体1135户,平台办结率达100%。二是办理股权出质5户,出质股权总额4。9亿元,股权冻结27户,冻结股权3。69亿元。三是推进企业简易注销,企业自主选择一般注销程序或简易注销程序,简易注销公告由45天压缩至20天。目前简易注销42户。四是深入推进“多证合一”“证照分离”改革,严格履行“双告知”职责,着力解决“准入不准营”的问题。目前,在册市场主体9311户,向相关审批部门推送告知书460余份。五是全面推行“双随机”抽查制度,建立“一单、两库、一细则”。目前,已完成抽查任务20项141户,跨部门联合检查3次73户,抽查结果均在国家信用信息公示系统(青海)录入公示。六是加快推进社会信用体系建设,全面落实行政许可和行政处罚信息上网公开制度,为社会提供“一站式”查询服务,累计拦截限制失信人担任企业高管3人,签订诚信经营承诺书120余份,修复经营异常市场主体信息1292条。七是召开__市扶持个体工商户发展督导工作座谈会1次,及时了解市场主体经营状况,全面掌握商户的实际困难和需求,持续改进工作方法,不断优化营商环境。八是深化助商惠民,激发市场活力,向困难群众投放资金32。72万元,发放药品消费代金券4908张,进一步提振市场主体发展信心。
(三)强化专项整治,全力推动执法效能。一是突出农村牧区、城乡结合部、学校食堂、旅游景区等重点场所,开展肉制品非法添加、集中用餐单位、农村假冒伪劣食品整治等行动9次,检查餐饮服务单位519家/次,下达监督意见书31份,责令整改通知书7份,约谈集中用餐单位2家;检查食品经营户574户次,下发整改通知书6份。二是以药品安全巩固提升行动为主线,深入开展药品经营和使用领域、化妆品“一号多用”违法行为等专项检查,检查“两品一械”生产经营使用单位217户,药品流通企业、疫苗配送单位和特殊管理药品使用单位、疫苗接种单位、医疗器械经营单位和使用单位、化妆品经营单位均完成省、州检查工作指标。三是强化特种设备领域安全隐患排查,共检查大型工矿企业、城镇燃气企业等各类企业单位205家次,特种设备1841台次,下达《特种设备安全监察指令书》141份,发现安全隐患问题492项,已完成整改446项,约谈特种设备使用单位18家。四是系统排查整治市场监管领域城镇燃气安全风险隐患,检查餐饮经营户216家,燃气产品经营户35家,对发现不符合国家标准的燃气软管、燃气具、切断阀,要求经营者立即下架。检查气瓶充装站7家,下达《监察指令书》7份。五是以重点工业产品、危险化学品、强制性认证产品、企业标准化、农资产品、成品油、煤炭、烟花爆竹、儿童及学生用品等领域为重点开展监督检查和宣传引导,全面督促经营者落实主体责任。共检查企业10家次,流通领域各类经营户600户次,配合上级部门开展产品抽检60批次,开展市本级抽检4批次。六是开展涉企收费治理和重点领域价格监管“净域”系列行动,组织市直各部门开展涉企收费事项自查,梳理形成本部门涉企收费事项清单目录并公示。联合市教育、发改等部门对19所学校、8家校外培训机构、16家物业公司、5家供水电气暖主体等开展多轮次收费专项检查。对6家转供主体在代收一般商业电费过程中存在加收费用的行为下达《行政指导告诫书》,责令立即清退。联合州市监局开展融资过程收费检查,对中国农业银行、中国银行等商业银行是否向小微企业收取工本费、挂失费等开展检查,未发现违法行为。
(四)规范执法程序,严格落实三项制度。聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节,严格执法程序,完善配套文书,规范自由裁量,推动落实“三项制度”。一是行政执法公示方面。认真落实执法信息公开,要求全局职工规范着装、佩戴标识,实行执法人员持证上岗、亮证执法;在青海省执法监督平台系统对执法人员信息进行录入公示维护,确保执法人员信息公开。二是全过程记录方面。要求执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施、送达执法文书等执法活动时,合理使用执法记录仪,主动出示执法证件表明身份,出具行政执法文书告知当事人执法事由、依据及权利义务等内容,并做到执法全过程记录。三是重大执法决定法制审核方面。对于涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或引发社会风险,直接关系行政相对人或第三人重大权益,经过听证程序作出行政执法决定,以及案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的案件均进行法制审核,案件审核率达100%。20__年以来查办各类案件82件,其中一般程序案件55件,简易程序案件27件,罚没金额约31。38万元。开展案卷评查2次,行政复议答复3次,无行政诉讼。
(五)落实普法责任,强化依法治理实效。一是强化法治宣传教育阵地建设。以广场集中宣传、公众号普法专栏、面向监管服务对象精准培训等形式广泛开展“3·15消费者权益保护日”“民法典宣传月”“世界计量日”“知识产权宣传日”“食品安全宣传周”“质量月”“12·4国家宪法日”等活动。20__年以来开展普法宣传活动45次,制作宣传展板50块,发放宣传资料4000余份,在“__市场监管”微信公众号发布法治动态61条,发布典型案例13条。二是不断完善消保维权机制。依托全国12315投诉举报平台,为人民群众提供方便快捷的法律服务,在处理群众投诉举报的同时宣传普及法律法规,不断提升广大群众的消费维权意识。20__年以来受理消费者投诉举报340件,办结326件,办结率95%,为消费者挽回经济损失7。7638万元。三是充分利用与市场经营者、广大群众接触契机,将普法工作融入执法全过程。注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来,以行政指导和服务发展为着力点,对于主观上没有违法故意、客观上没有造成实际危害后果的轻微违法行为,通过行政提示、行政约谈等柔性监管方式,积极引导和督促经营者诚信守法经营,不断提升经营者尊法懂法守法意识。
二、存在的问题
我局在推进法治政府建设上虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题和薄弱环节:一是法治学习的方式单一,干部职工运用法治思维和手段解决问题的意识和能力还不够强,普法宣传教育落实还不到位。二是监管能力建设上还有差距,执法力量薄弱和监管专业化水平不高的问题依然突出。三是干部职工对于落实行政执法“三项制度”的重要性、紧迫性认识有待提高,执法监管和普法融合有待进一步加强。
三、下一步工作打算
我局将继续以____法治思想为指引,紧密围绕市委市政府工作部署和省州市场监管局工作要求,聚焦市场监管重点执法领域,不断加强监管力度,加快建设法治型市场监管队伍。一是在法治政府建设上再深入。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设列入局党组重要议事日程,统筹部署推进相关工作。聚焦学思用贯通、知信行统一持续用力,真正把____法治思想转化为法治市场监管建设的生动实践。二是在提升监管效能上再突破。以法治为支撑,开展重点领域监管。利用专项检查、联合检查、案件查办等有效手段,持续开展民生领域“铁拳”行动,依法履职尽责,让市场秩序更加有序,消费环境更加健康,彰显法治市场监管价值。三是在普法宣传力度上再强化。认真落实“谁执法谁普法”责任制,以线上宣传和线下指导为抓手,将普法寓于监管执法和服务发展之中,以更加丰富多样的形式开展各类宣传教育活动,增强普法依法治理的实效性,以法治化市场监管助力高质量发展。
推进法治政府建设工作总结 篇10
20__年,在省委、省政府的坚强领导下,在省委依法治省办和省司法厅的有力指导下,我市认真贯彻落实党的__大和__届历次全会精神,坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想,“放管服”改革纵深推进,依法行政制度体系逐步健全,严格规范公正文明执法水平不断提高,法治政府建设取得新成效。20__年,我市以全省第一的成绩获评全省“争创全国法治政府建设示范市县活动先进地区”,并获省级推荐争创全国法治政府建设示范市。我市人民群众对法治建设综合满意度达93。77%,跃居全省第一。现将20__年度我市法治政府建设工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)依法全面履行政府职能。一是深化“放管服”改革。深化工业企业全生命周期改革,赋予开发区行使县级经济管理权限100余项,聚焦“6+3+X”产业链,首批公布24类法人和自然人全生命周期“一件事”服务模型,各省级及以上开发区基本具备工业企业全周期审批服务能力,实现“区事区办”。全力打造“__速办”品牌,开设79个“市长账号”,首批公布90种申办材料以超级管理员共享方式提供,免于申请人提交,材料精简率达到35%。就业创业登记“一件事”改革相关经验做法获得国家“放管服”改革协调办肯定,在全国宣传推广;超级管理员改革荣获国家20__政府信息化大会创新奖,入选20__政府信息化创新成果与实践案例选编;__速办、超级管理员等创新做法被省政府专报采用。二是优化法治化营商环境。市人大常委会出台《关于全面推进法治化营商环境建设的决定》,以准立法的方式将我市法治化营商环境经验积累固化为制度建设。印发《__市20__年优化营商环境“五心”服务承诺清单》,明确100条目标可视、效果可感的服务事项。举办__品牌电商发展法治保障论坛,省司法厅将__品牌电商发展法治保障共同体升格为全省行动,实体化推进__品牌电商发展法治保障中心建设。组建重点产业链企业法务联盟,研发“__市企业法务网”“线下+线上”同步为企业提供全生命周期法律服务。出台《__市市场监管领域轻微违法行为免罚清单(20__版)》,免罚轻微违法行为由50项调整为120项,营造更加宽松的营商环境,持续激发市场主体活力。打造“__免费办”服务品牌,全面清理规范涉企行政事业性收费、政府定价管理经营服务性收费,保持收费项目全省最少、收费标准总体最低,最大限度减轻企业和群众负担。印发《关于全面推行证明事项告知承诺制实施方案》,公布市级实行告知承诺制证明事项清单105项。三是创新社会治理。全面推广运用村(居)民积分制管理,推广沭阳县“小区说事”、宿城区“721”工作机制,在全市创新推进“援法议事”进小区,通过搭建共商共建平台和多方主体参与,推动小区治理问题70%通过服务解决、20%通过管理解决、10%通过执法解决。成立__市市域社会治理现代化研究院,加强社会治理现代化理论研究。
(二)完善依法行政制度体系。不断加强重点领域立法制规,制定出台《__市__酒产区地下水保护条例》《__市城市管线管理条例》2部地方性法规,修订公布《__市住宅物业管理条例》《__市社会信用条例》;制定《__市快递市场管理办法》《__市古黄河__风光带风景名胜区管理办法》《__市城市排水管理办法》3部政府规章,以及《__市国有土地上房屋征收与补偿办法》《__市市区养犬管理办法》等7件行政规范性文件,完成《__市人民防空工程建设规定》周年实施报告工作。印发《__市加强规章和行政规范性文件制定管理的指导意见》《__市行政规范性文件建议审查处理办法》,加强规章和行政规范性文件制定和监督管理。
(三)推进依法科学民主决策。制定出台《__市人民政府重大行政决策程序实施办法》,细化了公众参与、合法性审查、风险评估等法定程序相关要求。着力推动重大行政决策程序民主公开透明,使公众参与贯穿重大行政决策的全过程。明确合法性审查是决策草案提交市政府集体讨论的前置必经程序,未经审查或者审查不合法的,不得提交集体讨论。规范了风险评估程序,细化了风险评估事项的范围、风险评估的方式和内容。将重大行政决策目录申报和决策事项执行情况纳入法治政府建设和依法行政考核,进一步明确决策责任,提高决策质量和效率,有效增强重大行政决策的可行性、稳定性。
(四)严格规范公正文明执法。在全省率先完成县域、乡镇综合行政执法改革,构建市、县、乡三级“671”综合行政执法体系。开展“全省执法监督平台”试点运用,形成规范统一、协调联动的“互联网+监管”体系,逐步实现对监管对象的全覆盖、监管过程的全记录,不断提升监管工作的标准化、规范化、精准化水平。加强行政执法规范化建设,开展行政执法情况检查、行政执法案卷评查,深化行政执法“三项制度”贯彻落实,提升行政执法案件质量。扎实推进67个乡镇(街道)依法行使相对集中的102项行政处罚权,加强对456名乡镇行政执法人员培训和资格证件核发,规范了65种《乡镇综合行政执法文书参考样式》,编制了《__市乡镇人民政府综合行政执法工作手册》《__市行政执法案卷评查标准及常见问题解析》《__市行政执法优秀案例汇编》《__市行政执法协调监督文件汇编》等指导用书,有力提升乡镇综合行政执法水平。
(五)强化行政权力制约监督。坚持全流程、全环节、全要素、全链条、全覆盖等“五全”要求,编制发布政府信息公开主动公开、依申请公开、不予公开“三项清单”,出台政府信息公开审查、社会评议、过错责任、投诉举报办理等15项制度,着力构建层次分明、系统科学、覆盖广泛的政府信息公开标准体系。12月,我市以94分的高分通过政府信息公开标准化国家级试点终期验收,成为全国政府信息公开领域唯一一家通过验收的城市。出台《关于加快推进全市政务服务便民热线归并与优化工作实施方案》,12345平台“一号对外”工作格局基本形成。整合12345热线、新闻媒体和群众监督三种资源,采取热线协调、新闻导向、社会监督三种手段,推进群众诉求妥善解决。建立12345热线与市委巡察办、市作风办、市纪委以及新闻媒体、行风监督员的协调联系机制,依规处理诉求办理工作中的不作为、慢作为、乱作为等问题。
(六)依法有效化解社会矛盾。深化矛盾纠纷全周期管理试点,推广“苏解纷”平台应用,培育“宿调和”品牌,发布非诉服务“宿9条”2。0版,印发《关于建立和规范行政调解工作机制的通知》,建立行政调解前置制度、行政调解首问负责制和“非诉+法援”机制,健全完善行政争议“多元调解前置、法院诉讼断后”的行政争议纠纷解决体系。完善矛盾纠纷大调解工作体系,强化“公调对接”核心工程,开展“枫桥式司法所”和“枫桥式公安派出所”联建。按照“整体部署、先行试点、全市同步”的步骤完成市县两级行政复议体制改革,除实行垂直领导的行政机关、税务机关、国家安全机关外,市、县(区)政府只保留一个行政复议机构,代表本级政府统一行使行政复议应诉职责,10月1日起,市、县(区)行政复议机构正式履职。20__年,全市共受理复议案件596件,办结543件(含旧存案件),调撤312件,直接纠错56件,调撤率为57。46%,直接纠错率为10。31%,综合纠错率达67。77%。行政诉讼方面,一审结案664件,一审败诉30件,败诉率为4。5%,行政机关负责人出庭率达99。1%。全市行政复议案件综合纠错率、行政机关负责人出庭率位居全省前列,行政败诉率创历史新低。
二、推进法治政府建设存在的不足
虽然我市法治政府建设取得了一系列成绩,但推进国家治理体系和治理能力现代化,适应人民日益增长的美好生活需要,都对法治政府建设提出了新的更高要求,我市法治政府建设还存在以下几个方面差距:一是依法预防处置重大突发事件能力有待提升。当前,各类重大风险情景对法治政府建设提出了更高需求,坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件,严格依法实施应急举措的意识还不够强,在处置重大突发事件中推进法治政府建设的能力和水平需要不断强化。二是法治政府建设科技保障体系有待健全。对照新时代全面建设数字法治政府的要求,坚持运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式的措施不够实,政府治理信息化与法治化深度融合不够,法治政府建设数字化水平需要进一步提升。三是法治政府建设工作队伍有待加强。各地各部门法治专门机构设置与人员配备不足,行政执法队伍素质和能力水平参差不齐,特别是基层推进法治政府建设力量相对薄弱,与推进依法行政的任务要求不相适应。
三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
(一)坚持科学系统谋划。年内市委市政府先后两次召开创建全国法治政府建设示范市推进会,凝聚创建合力。提请省司法厅与市政府签订提升法治政府建设水平合作协议,支持我市推进法治__、法治政府、法治社会一体建设。市政府出台《关于坚持以人民为中心建设人民更加满意的法治政府的实施意见》,明确了6个方面22项工作任务,加快推进人民更加满意的法治政府建设。
(二)推进法治一体示范创建。全面开展全国法治政府建设示范创建,委托第三方对我市法治政府建设示范创建工作进行全方位预评估,针对评查出的问题,印发整改分工方案,逐一分解下发整改《交办函》,全力补短板、强弱项。启动第二批法治__示范创建,择优对3个县区开展示范创建实地核查,推动构建法治政府建设示范城市群。
(三)抓好“关键少数”法治素养提升。在司法部司法行政学院举办全市法治政府建设专题培训班,印发《关于做好全市公务员学法考法有关工作的通知》,编印《国家机关工作人员常用法律法规汇编》,利用“__干部学院”在线平台开展集中学法考法,组织线下法律知识考试。同时将学法考法情况列入领导干部年终述职的重要内容,纳入年度依法履职和法治建设考核,作为干部年度考核评价、晋升、奖惩的重要参考依据。
(四)加强示范创建氛围营造。召开法治政府示范创建宣传工作会议,下发《关于做好创建全国法治政府建设示范市宣传工作的通知》,采取媒体宣传、户外宣传、单位宣传、小区宣传4种宣传方式,发布创建倡议书,发动各部门各单位充分利用自身宣传资源开展创建宣传,引导广大市民群众知晓、认同、参与示范创建工作。开展创建全国法治政府建设示范市氛围营造专项督察,全面营造全市上下广泛参与、大力支持争创全国法治政府建设示范市的浓厚氛围。开展__市第__届“十大法治事件”“十大法治人物”评选,充分发挥先进典型的示范引领作用,为示范创建提供智力支持。
四、20__年度法治政府建设主要工作打算
20__年,我市将继续坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想,全面贯彻党的__大和__届历次全会精神,以落实“四化”同步集成改革为重点,以人民满意为目标,以改革创新为动力,全面推进法治政府建设,为服务高质量发展提供长期稳定的法治保障。
一是用新思想指导法治政府建设实践。持续推进《关于贯彻落实____法治思想加快推进新时代全面依法治市工作的实施意见》重点任务贯彻落实,把学习宣传贯彻____法治思想作为重要政治任务,以《____法治思想学习纲要》为蓝本,组建市级宣讲团赴各地各单位宣讲____法治思想,常态化推动____法治思想纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容和各级党校(行政学院)及干部学院重点学习内容,列入党委政治巡察、高质量考核和法治督察的重要内容。
二是用新要求建设人民更加满意的法治政府。发扬“钉钉子精神”,持续推进《市政府关于坚持以人民为中心建设人民更加满意的法治政府的实施意见》贯彻落实。围绕良法善治,加强重点领域高质量立法,制定出台20__年立法调研项目,在立法征集、征求意见中用人民群众参与度保障人民群众的获得感和满意度。定期开展规范性文件的合法性审查和清理工作,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。深化乡镇综合执法改革,制定《关于规范基层综合行政执法工作的意见》,重点抓好乡镇综合执法规范化建设,健全行政执法监督机制,推动乡镇综合执法从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,夯实法治政府建设的基层基础。全面推进行政复议改革和规范化建设,优化行政复议工作流程和规范,实现个案监督纠错与倒逼依法行政有机结合。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,深化“复调对接”机制,推动全市行政诉讼败诉率始终保持低位运行。
三是用新标准全力锻造营商环境法治内核。围绕打造全省营商环境最优城市,将贯彻落实《关于全面推进法治化营商环境的决定》列入市人大年度专题视察项目,统筹开展法治化营商环境法治督察,致力将我市法治化营商环境打造成为全省一流标杆。出台《__市推进“四化”同步集成改革示范区建设法治保障实施方案》,聚力打造法治保障拳头产品、特色产品,以嵌入式法治保障护航全市“四化”同步集成改革示范区建设。全面推进法治化园区建设,深化法治惠企“百千万”工程,实体化运行重点产业链企业法务联盟,开展重点产业链企业“法律体检”,致力打造法治化营商环境引领区、改革创新试验区和高质量发展示范区。高规格举办__品牌电商发展法治保障论坛,高标准建成__品牌电商发展法治保障中心,全力打造集法治宣传、引导、教育、服务、保障于一体的“网红服务平台”“法治保障标杆”,助力建设全国一流的电商名城。
四是用新理念助力打造社会治理现代化高地。紧扣城乡社会形态深刻变化,围绕建设全国市域社会治理现代化试点合格城市,积极推进基层社会治理创新和“三治融合”,加快形成共建共治共享的社会治理格局。在城镇治理方面,重点推进“援法议事”进小区,强化“服务优先、管理跟进、执法断后”的小区治理理念,建立以党支部引领,以“1+4+N”(1-小区党支部;4-业主委员会、物业公司、行政执法部门、法律服务机构)为主体框架的居民自治机制、民主协商机制和社会参与机制,普遍实现小区治理问题70%通过服务解决、20%通过管理解决、10%通过执法解决。在乡村治理方面,以推进法治乡村建设为契机,全面推广村(居)民积分制管理,将乡村治理各项事务转化为数量化指标,形成一套对村(居)民日常行为进行激励约束的评价机制,探索形成乡村治理新模式。加强省级以上民主法治示范村动态管理,年内争创一批省级以上民主法治示范村。在纠纷化解方面,坚持和发扬新时代“枫桥经验”,坚持把非诉讼纠纷化解机制挺在前面,融合“大数据+网格化+铁脚板”治理模式,深化矛盾纠纷“分级诊疗、多元化解”机制,推进社会治理重心下移,助力筑牢市域治理现代化的“基石”。在公共法律服务方面,大力实施市政府“为民办实事”公共法律服务项目,加强“智慧法治”建设,构建“线下+线上”公共法律服务体系,持续打造“城区15分钟、乡村半小时”公共法律服务圈。深入实施《中华人民共和国法律援助法》,加强全市社会救助对象数据库建设,年内实现社会救助对象法律援助“申请即办”。