文化和旅游局年度法治建设工作总结 篇1
根据通知要求，现将我局20__年法治政府建设情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）优化政府职能，更好发挥作用。一是做好事业单位改革“后半篇文章”。__市市级文化市场综合行政执法改革工作完成了执法人员转隶手续、中层干部任免，市文化旅游和广播电视局与市文化市场综合行政执法队签署了行政执法委托书，市文化市场综合行政执法队已以__市文旅广电局名义开展行政执法工作，改革工作全面完成。近年来，市文化市场综合行政执法队能够依法依规开展行政检查、行政处罚工作。按计划开展涉企执法检查，认真开展执法环境专项整治活动，严格落实“三项制度”，行政处罚程序合法，执法案卷规范。执法队能够加大力度对全市歌舞娱乐、演出、网吧、影院、书店、旅游景区及体育活动场所的实地巡查，确保各项防控措施落实到位。二是严格落实市场准入负面清单制度。落实“全国一张网”管理要求，对我局29个许可事项逐一排查，无违规设立的许可，无自行发布负面清单。各类市场主体依法平等进入。加强准入管理，严格规范审批行为，审批事项、审批时间、审批要件、审批流程等要求，均按照法定和上级统一要求制定。三是积极推行“证照分离”改革。持续减流程、减时间、减要件，我局9个审批事项做到了科学优化，大幅度提升办事效能，审批服务不断提升。四是开展“双随机”监管和涉企执法检查。年度计划互联网上网营业场所18家、娱乐场所20家、旅行社（含分社和服务网点）16家、高危险性体育项目经营单位4家、营业性演出场所3家、设置卫星电视广播地面接收设施接收境内电视节目的单位1家。计划内容全部按时完成，检查结果已在局门户网站上公示。
（二）健全依法行政，加快推进政府治理“三化”。积极推进旅游领域立法。为加速旅游发展、提升惠企利民政策水平，作为行业主管部门，我局认清了旅游对于立法的现实需求，积极与市人大、市旅游行业的专家、从业人员沟通，从旅游规划引领、产业发展、服务保障、规范管理等方面科学研究论证，通过日常招商引资、宣传促销、优化营商环境等工作中开展实地调研、邀请企业负责人座谈交流，梳理了__旅游发展情况，完成了《__市旅游促进条例》的起草工作。
（三）落实行政决策制度，提升行政决策执行力。一是推行行政机关负责人带头决策。印发了《__市文化旅游和广播电视局重大行政执法决定法制审核实施办法（试行）的通知》，健全了行政执法主要负责人决策前，听取法治审核机构、法律顾问意见的制度。二是严格落实重大行政决策终审责任额追究制度。坚持集体决策、科学决策、依法决策，开好党组会、局长办公会、案件审理委员会，决策前学习纪检、审计、《行政处罚法》等法律法规，对决策事项进行会前沟通、民主决定、跟踪督导落实，避免在决策中失职渎职、弄虚作假。
（四）健全执法工作体系，推进严格公正文明执法。一是
持续深化执法体制改革。我市文化市场综合行政执法改革实行“同城一支队伍”，由市文化市场综合行政执法队统一行使文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游和体育市场等行政执法职责，并承担“扫黄打非”有关工作任务。__县、灯塔市分别设立县（市）级文化市场综合执法队伍，实行“局队合一”体制，县（市）文化和旅游部门加挂文化市场综合行政执法队牌子，在本县（市）区域内行使文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游和体育行政执法职责，并承担“扫黄打非”有关工作任务，由市文化市场综合行政执法队进行业务指导。二是加强联合协作执法。将牵头市公安、市场等部门对娱乐场所、出版物市场、地面卫星接收设施开展联合执法工作任务纳入到我市联合执法工作规则。年度完成涉企联合执法任务10项。三是完善行政执法事项清单管理制度。将执法事项纳入到权责清单，依据清单开展行政许可、行政检查、行政处罚等工作。区分文化、旅游、体育、广电、文物5个领域编制了自由裁量权基准并在局网站公开。四是加强执法人员管理。年度利用全国文化市场技术监管与服务平台和集中办班的形式开展市县两级执法队伍培训，统一使用__省统一执发的执法证件，开展证件清理活动。五是落实行政执法“三项制度要求”。依法审核2个重大行政处罚决定报市司法局审核通过；年度9行政审批、6行政处罚事项在决定做出7个工作日内向社会公开。六是制定了《__市文化市场轻微违法违规经营行为免罚清单》并公示。
（五）健全突发事件应对体系，依法预防突发事件。为规范和完善本行业本领域行政执法过程中的负面舆情应对工作，有效并及时解决行政执法舆情隐患，切实提升对突发事件和舆情的综合研判、科学处置和正向引导能力，为全市文化、旅游、广电、文物、体育工作健康有序发展营造良好的社会舆论环境，我局依据《国务院办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》（国办发〔20__〕__号）、《__省人民政府突发公共事件总体应急预案》和有关法律法规，印发了《__市文化市场综合执法负面舆情应急处置预案》，该预案通过综合检测预警、科学分类处置、快速反应报告、动态跟踪反馈、认真评估总结，从制度上依法有效应对本行业本领域开展行政审批、行政检查、行政处罚等行政执法工作过程中引发的负面舆情和群体性事件。
（六）健全矛盾纠纷化解体系，促进社会公平正义。加强行政执法诉讼工作。制定了《__市文化旅游和广播电视局行政执法应诉工作方案》，建立了组织领导，明确了行政机关主要负责人、分管领导、法制部门、执法办案人员、委托律师职责。分管副局长郭丽组织局政策法制科、执法队相关人员集中学习了《中华人民共和国行政诉讼法》。
（七）健全制约监督体系，促进行政权力规范透明。一是坚持严厉与保护原则。建立了《__市文化旅游和广播电视局行政执法问责追责制度》，在行政执法追责问责的同时，对4类责任行为依法从轻、减轻，做到了宽严相济。二是开展行政执法监督活动。按照全省集中统一部署，开展全市文旅系统20__年度行政执法专项考核工作。从5个方面16个问题对市县两级行政执法工作进行考核监督。三是落实依申请公开要求。将我局行政审批流程、要件、时限在__政务服务网上公开。开展了“5。15”政务公开日宣传活动。四是推进政府守信承诺。建立了市文旅广电局社会信用体系建设“三清单”，开展失信惩戒行动。
（八）健全法治政府建设体系，全面建设法治政府。一是积极推进“一网通办”，我局行政审批事项全部进厅上网。二是建立了《市文旅广电局数据共享责任清单》报市营商局。
（九）加强党的领导，完善法治政府推进机制。一是深入学习____法治思想。9月份，党组理论学习中心组、机关党支部集中学习了____中央政治局进行第____次集体学习上的讲话，开展了集中学习研讨。二是开展集中学习培训。利用行政执法岗位练兵技能培训和年度执法考核时机，领导班子与执法人员开展了2次学习培训，法治部门围绕《行政处罚法》《案卷评查》标准等开展了讲解示范。三是加大宣传力度。积极开展普法宣传，落实“八五”普法要求，5月份开展了“美好生活民法典相伴”宣传月，“515”政务公开日、知识产权法宣传日，利用局微信公众号开展普法宣传，“519”全国旅游日在东京城面向百姓开展宣传，发放了《中华人民共和国宪法》《文物保护法》《博物馆管理条例》《旅行社条例》等以法律法规为主题的宣传材料400余份。通过__文旅微信公众号发布了__省打击整治养老诈骗MG动画宣传片、防诈“顺口溜”视频、20余个打击养老诈骗典型案例，指导市艺术馆原创快板书《齐心协力防诈骗、美好生活天天见》。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任
党组书记、局长王心宏同志能够带领全系统深入学习贯彻____法治思想，准确把握法治政府建设在坚持全面依法治国中的战略地位，通过建立党对法治政府建设的组织领导，努力实现法治政府建设全面突破。20__年，市文化旅游和广播电视局坚持将法治政府建设作为主要负责人履职尽责的首要任务，建立以党组书记、局长为组长，党组成员、分管副局长为副组长，相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成党组书记、局长抓总，分管领导具体抓，相关科室配合抓的工作局面。同时加强制度建设，围绕行政执法专项考核工作，从信访举报、舆情管控、自我纠错、追责问责等方面建立了制度机制，规范了相关流程，确保依法行政制度化规范化。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格按照权责事项行使执法权力，将法治工作融入年度各项重要工作，与党的建设、民生实事、三落实任务同部署、同推进、同落实。
三、存在的问题
一是需要进一步加强组织领导。局党组专题研究法治建设工作的深度不够，推进法制建设第一责任人职责落实有待加强。二是法治宣传教育形式单一。线下宣传特色不足，线上宣传覆盖面小，宣传方式需进一步创新。三是行政执法能力不足。执法队伍、法治审核队伍的能力需要进一步提升，依法行政、依法履职的水平有待提高。
四、20__年工作打算
结合《法治政府建设实施纲要（20__-20__）》和市委、市政府关于法治政府建设的工作部署，针对存在的不足，20__年市文化旅游和广播电视局法治政府建设在以下三方面努力提高：
一是强化理论武装。将____法治思想和党的__大精神纳入全系统党组理论学习中心组学习计划。建立定期学法制度，组织党员干部开展体会交流。邀请专家授课宣讲，尤其是开展执法人员技能培训，提高执法人员的法治能力。制定局系统“一规划两纲要”“八五普法规划”和具体落实措施。
二是抓好宣传引导。组织全系统开展学法用法宣传活动，开展法治专题学习讲座、网上开庭旁听、法治理论考核等活动，提升文旅系统依法行政的思想认识。用好“两微一端”开展宣传，把本单位行政执法的先进经验和典型做法及时宣传，体现文旅系统法治政府建设成绩。利用开展打击养老诈骗常态化行动、行政执法专项考核、执法环境专项整治等时机，引导党员干部参与局系统法治政府建设之中。
三是强化责任落实。将法治建设纳入我局发展总体规划和年度工作计划，与本部门工作同部署、同推进。利用党组会、局长办公会时机，研究本单位行政执法重大事项，重大执法处罚上报局案件审理委员会，行政审批依法依规逐级审批。认真学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，进一步落实党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责。
文化和旅游局年度法治建设工作总结 篇2
20__年，在县委县政府的正确领导下、在县司法局的具体指导下，我局坚持以____思想为指导，全面贯彻____法治思想，立足主动服务新发展格局，紧扣“雪山下的公园城市”和“高质量发展攻坚年”主题，紧紧围绕法治政府建设，认真履行依法行政职能，服从和服务于全县文化、体育、旅游和广播电视事业发展的大局，将法治政府建设贯彻落实到工作的各个环节中，取得了一定成绩。现将工作完成情况报告如下：
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
今年以来，我局把贯彻落实县委关于全面依法治县的决策部署，推进法治建设、加强依法行政，作为重要工作任务来抓。
（一）强化依法行政领导，加强法治宣传教育
成立了由局长任组长，分管副局长为副组长的法治建设工作领导小组，明确了组长是法治建设工作的第一责任人。将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，有力推进了依法行政工作；依法行政工作领导小组下设办公室，具体负责履行工作职责，加强日常督促检查，及时通报工作进度。依法行政工作领导小组办公室全力做好普法宣传教育工作。一是提高干部职工法律素养。高度重视法治宣传教育工作，把此项工作作为干部教育的重要工作内容，认真贯彻落实上级精神，坚持和完善各项学法制度，开展了“中心组学法”、“领导干部学法”和“机关干部例会学法”等活动；组织执法人员认真学习《行政许可法》等法律法规，参与县上组织的法律考试，不断提高干部职工的法治观念和法律意识，切实增强了干部职工依法行政、为民办事的能力和水平。二是开展行业法律法规宣传。积极参加县司法局等部门组织的广场法律咨询等活动，加大文化旅游领域法律法规的宣传和普及，利用节假日和重大活动日开展普法活动，在“3。15”消费者权益日、“12。4”国家宪法日、安全生产月、全民禁毒宣传月活动等重大活动期间，通过集中咨询、展牌、条幅标语和电子显示屏等途径，开展形式多样的法治宣传活动，发放各类宣传单、宣传手册、知识问答、业务经办宣传资料500余份。
（二）着力推进信用体系建设，营造优质的营商环境
为在文体旅行业大力弘扬守信践诺的传统美德，结合社会信用建设任务，我局充分利用“3·15消费者权益日”“6·14信用记录关爱日”等重要时间节点，采取多种措施开展行业社会信用体系建设。通过开展“诚信建设万里行”专题宣传活动，向广大群众尤其文体旅行业人员宣传文体旅市场法律法规、《消费者权益保护法》《产品质量法》等有关法律法规，让文体旅从业人员懂法、知法，增强守法意识。编制了《稳定公平可及营商环境建设工程20__年措施清单》，承诺公示了__县文物调查勘探受理、文化类民办非企业单位设立备案、星级酒店评定三项事项办结时间、流程和收费情况，努力营造“褒扬诚信、惩戒失信”的良好行业氛围。县文化综合执法大队加强监管力度，深入所辖企业和经营场所采取拉网式检查、随机抽查、专项检查等方式持续开展执法检查工作，发现违法违规行为，严格依照相关法律法规予以严肃处理。严格执行“行政许可和行政处罚信息双公示”制度，完整、规范、准确地向县公共信用信息系统报送、归集”双公示”数据，县司法部门、行政执法部门共享“双公示”信息成果，让文体旅行业守信者更好的经营，让失信者行为受到限制。
（三）深入推进“放管服”改革，简化审批流程
为进一步改善营商环境，提高政府服务能力，方便群众和企业办事，根据政府服务事项要求，我局在政务中心设置了综合窗口统一受理办理事项，全面梳理了行政服务事项，完善了工作流程、办事指南、问题解答等事项，规范了工作程序，公示了政务事项办理程序和所需材料，规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的科室，公布了联系咨询电话，尽最大限度地为申请人提供一切便利。梳理了行政权力事项49项。其中：行政许可6项，行政确认5项，行政检查13项，行政奖励13项、其他行政权力事项12项。所有事项全部进入了网上办事大厅，做到了“一网通办”。按照省市要求，在__省一体化平台上同步推进“6+1”政务事项全程网办；公布了我局第一批告知承诺事项（1项）目录及告知承诺书模版、10项容缺受理审批服务事项；同时依托一体化平台，开展“一件事一次办”受理方式，对跨部门办理的文旅政务服务事项，通过整合政务资源、优化办理流程、线上线下融合等方式，实现告知、申请、受理、审批、办结、送达等全过程线上“一次登录、一次申报”、线下“一次申请、一次跑动”，受理“开办艺术品经营店备案”、“演出场所经营单位备案”、办理“三级社会体育指导员证”三项事宜。通过告知承诺和容缺后补材料等方式，进一步放宽办件材料时效性，及时回应办件需求，更有利于深化“放管服”改革、激发市场主体活力，方便企业和群众办事创业，对优化营商环境具有十分重要意义。
（四）积极推动镇（街道）扩权赋能改革
我局按照“放权”指导意见，经局党组会议研究决定，提出的拟赋予镇（街道）县级行政权力事项2件，后经县委编办、县司法局审定后，将其他行政权力事项1件（对侵占、破坏公共体育设施的处理）下放并赋予各乡镇，我局积极做好下放对接和指导工作。
（五）规范推进公正文明执法
大力开展法治文化市场综合执法建设，修订编制了行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度任务清单，不断强化规范执法行为。
1、坚持“双随机一公开”、日常监管与专项行动结合，着力加强文化旅游市场监管。20__年，共出动执法人员700余人次，检查文化旅游经营单位320余家次，办结案件31起，罚没1。48万元，处理文化旅游市场投诉60余件。案件办理中严格执行“三张清单”的要求，对轻微违规行为不予处罚3件，有效规范和维护了文化市场秩序。
2、不断深化行政执法规范化建设。进一步规范行政执法自由裁量权，加强行政执法事项目录管理，建立健全“三项制度”保障措施情况。一是严格按照《__县文化综合执法大队行政执法“三项制度”工作方案》开展行政处罚工作。着力从思想上和行动上解决行政执法人员在执法过程中存在的不按行政执法事项目录乱作为、乱罚款、乱检查、不透明、不文明等问题，开展执法过程全记录，促进严格规范公正文明执法，有效履行职责，切实维护人民群众合法权益。二是开展行政许可和行政处罚信息目录“双公示”。积极推进包容审慎柔性执法，激发市场活力和社会创造力，推动经济高质量发展。文化综合执法大队对行政权力清单中的行政处罚事项进行了认真研究梳理，形成了行政处罚不予处罚事项清单2项。行政处罚自由裁量标准则仍按既定标准执行。
3、转变执法观念，提升服务意识，强化文化市场监管。结合证照放开的形式，我局积极与行政审批局对接，对取得筹建文书的筹建中的文化旅游企业提前介入加强监管，对证照未办理完毕前的文化旅游企业一律不得营业。同时加强执法部门沟通联系，在工作手段、资源整合等方面创新方式方法，推动建立文旅市场联合执法机制、联合办案合作机制，提升文旅体市场综合执法效能，形成了以法律法规为基本规范，以行政干预为补充手段，以事前监管与事后惩戒相结合的文化市场全面监督管理体系，推动文化市场经营健康规范、有秩序地发展。并加大社会宣传力度，强化社会监督，推动群防群控。对结案的行政案件在单位网站予以公开，接受群众的监督，确保广大公众的知情权。
（六）认真开展规范性文件清理工作
经清理，本单位继续有效的行政规范性文件共计3份。其中，县政府（含县政府办）行政规范性文件《关于成立__县民宿业发展工作领导小组的通知（领导小组）》__府办函[20__]__号和《关于印发<__县推进世界赛事名城建设促进体育产业发展若干政策措施>的通知》（__府办函[20__]__号）2份；本单位行政规范性文件《关于印发修订后的<__县文体广新局“三重一大”事项集体决策制度实施意见>的通知》__文体广新党组〔2023〕__号1份。已主动向社会公示清理结果，自觉接受群众监督。
（七）依法调处各类矛盾纠纷
坚持普遍排查与重点排查相结合原则，深入开展社会矛盾纠纷排查工作，在涉及社会公众切身利益的文旅领域、重点工作中，完善公众参与机制，畅通诉求表达渠道，解决群众的合理诉求，加强社会稳定风险评估，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。截止目前，本局以信访大数据平台、962567（一号通）和市（县）长信箱为案件来源，受理解决了群众涉及生产生活、公共服务、求助类等属公开范围内的民生问题400余件。初信初访受理率和按期办结率均达100%。对重点上访人员的稳控工作，本年度做到了在全国“两会”和党的百年华诞及重大节假日“零进京”越级上访。
（八）严格执行“信息公开”和“政务公开”制度
严格按照依法公开要求，拓宽公开渠道，加大公开力度，制定了本单位信息公开公示制度，对上网信息实行逐级审签，进一步规范了政务信息公开工作。利用政府门户网站、微信公众号、微博等平台，公示本部门重大决策和重要信息，不定期发布部门工作动态，扩大本部门党务政务、执法信息等公开内容，让群众全面了解我县文体旅工作的运行状况。20__年，共公示政务信息1994条。
二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
我局在20__年法治政府建设贯彻落实方面做了大量工作，但对照标准仍有许多不完善、不规范的地方，如“三项制度”落实上面还存有缺项短板；事关群众切身利益的重大行政决策的公众参与度需要进一步提高；专业化的法治人员队伍数量不足，质量需要进一步提升，行政执法各类型案件偏少；重大行政决策合法性审查机制需要进一步健全。
存在以上不足，主要是行政机关工作人员法治思维和依法行政能力还不能完全适应新形势新任务。法治培训教育的个性化、精准度有待提高。今后我局将明确责任、补齐短板，以____法治思想建设为指导，继续开展多层次多形式的法治学习宣传教育活动，强化依法办事、运用法治思维处理问题的能力，全面推进依法管理和依法行政工作。
三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
我局党组书记、局长高度重视、自觉承担党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，认真落实各级《关于党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一责任职责的意见》精神，统筹推进我局依法行政各项工作。
（一）深化思想认识，提高政治站位
局党组书记、局长多次主持召开局党组理论中心组学习和微党课，围绕____在中央全面依法治国委员会第__次会议和中央政治局第__次集体学习时的重要讲话精神、《民法典》、《旅游法》、《安全生产法》、《消防法》、《中华人民共和国环境保护法》等与业务相关的法律法规。利用消费者权益日、国家宪法日、安全生产月等重大活动时机，开展了文化旅游领域法律法规的宣传和普及，通过法律集中咨询、展板、条幅标语和电子显示屏等途径，开展形式多样的法治宣传活动。
（二）健全工作制度，强化机制保障
为加强法治政府建设工作的组织领导，我局法治政府建设工作领导小组，充分完善学法用法制度，将法治教育纳入领导干部教育培训总体规划，坚持领导干部带头学法用法、模范守法，促进全体干部学法用法，依法履职。
一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将____法治思想作为党组学习重要内容。领导干部分批次参加县法治政府建设专题培训会，并利用办公会议开展会前学法，观看法治宣传教育片、小视频；研究部署推进法治政府建设工作的各项事宜。分管领导多次深入下属单位和文化市场进行督导和检查，认真查找工作中存在的问题和不足之处，及时提出整改意见，有力地推进了我局法治建设工作进展。
二是将法治政府建设责任层层分解落实到具体科室负责人，明确任务，进一步增强人员的责任感和紧迫感。
三是法治政府建设工作做到年初有部署，平时有检查，年终有考核。同时，多形式多载体开展领导班子和机关干部普法、学法、用法活动，切实提高干部职工的法治素养和依法办事能力。
四是将推进法治建设情况列入主要负责人述职述廉述责重要内容，积极接受上级和同级监督。
五是坚持“三重一大”事项审议制度。我局规定工程建设项目、中层干部选拔任用、集中采购等凡纳入“三重一大”管理范畴重大行政决策事项，均须局党组会集体讨论通过，同时邀请局法律顾问进行法制审核并给予意见和建议，有力保障了决策事项的合法性、合理性，促进了我局重大行政事项依法开展落地落实。二是执行“信息公开”和“党务政务公开”制度。利用政府门户网站、微博、微信公众号等平台，公示本部门重大决策、重要信息和工作动态，拓宽部门党务政务、执法信息等公开内容，让群众全面了解我县文体旅工作运行状况。自觉接受党内、人大、政协、群众等监督，本年度办理回复人大建议事项33件；办理回复政协建议事项43件。
四、20__年度推进法治政府建设的主要安排
一要推进行政执法规范化建设。合理配置执法力量，推进执法重心下移。健全行政执法与刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序。落实行政执法责任，完善行政执法投诉举报制度，严肃查处行政违法行为。
二要依法有效化解矛盾纠纷。完善化解纠纷机制，加强局信访工作力量建设，进一步完善工作机制，优化工作流程，发挥好行政机关在化解纠纷中的职能作用，引导旅游经营者和旅游者协商和解、互谅互让、共担风险、共渡难关，妥善化解纠纷。
三是强化对行政权力的制约和监督。健全制约监督体系，完善对权力集中部门和岗位的内部流程控制，严格执行领导干部经济责任审计和重大项目专项审计制度；全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开，结果公开，打造“阳光政府”。
四是提高法治思维和依法行政能力。加强法治教育培训，领导干部要做尊法守法学法用法模范，工作人员要养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯；落实“谁执法谁普法，谁主管谁负责”的普法责任制，行政执法人员要通过以案释法提高法治素养和依法行政能力。
在今后的法治政府建设工作中，我们将认真贯彻党的__大精神、____系列重要讲话精神和党中央全面依法治国战略部署，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，以公开、公正、便民、高效为目标，不断改进工作方法，探索新的工作思路，加大普法、学法、守法、用法工作力度，不断提升依法行政水平，为建设“法治__”作出新的更大贡献。
文化和旅游局年度法治建设工作总结 篇3
20__年，在县委县政府的正确领导下，我局坚持以____思想为指导，学习贯彻党的____大和____届历次全会精神，贯彻落实____法治思想，紧紧围绕文化广电和旅游工作重点，加强文旅市场行政执法监督，坚持规范行政执法行为，建立健全法治工作体系，深入推进法治政府建设，全面推动全县文广旅事业健康有序发展。
20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）高度重视，夯实法治政府建设工作基础。我局始终坚持从“实”入手：一是加强组织领导。由“一把手”局长任组长，分管局长为副组长，各科室、下属单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，领导和协调法治建设工作事务。同时，按照“谁主管谁负责”的原则，进一步明确领导小组及其成员的工作职责。二是制定工作计划。在年初制定了全局法治工作计划和各下属单位年度工作目标，根据计划对法治建设情况进行定期跟踪检查，并结合新的文件精神，适时调整法治建设工作事宜。三是夯实内务基础。对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核通过后局长签发，对执法文书全部使用法定的预定格式，对各级文件整理装订成册，对各类会议记录、检查记录、举报材料及查处结果归类存档，使各项工作有章可循。
（二）提升素质，提高文旅行政执法水平。加强学习，提高素质，是做好法治工作的重要前提。一是落实领导干部学法机制。为增强全体干部职工依法行政意识，提高行政执法人员准确运用法律的能力，局领导班子带头学，干部职工主动学，通过学习党风廉政建设政策理论、文旅行业政策法规等，不断提高干部职工依法行政、依法办事水平。二是加强执法人员专业培训。我局利用例会形式共同学习、探讨《中华人民共和国旅游法》《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》《营业性演出管理条例》等文化旅游市场相关法律法规。积极参加省百万党员学党章学宪法考法律等网上测试。7月3日、4日，参加__市文化市场综合执法业务培训会并进行了课题交流研讨；10月26日、27日，参加在镇江举办的全省版权执法监管培训班，进一步提高了我局文旅市场行政管理人员业务素质。
（三）完善制度，规范文旅行政执法行为。我局承担着全县文化广电旅游检查督导的职责，点多面广市场监管容易出现“盲区”，难以应对同时两个以上突发事件的发生。为实施有效管理，我局通过建立制度、完善权力制衡、强化监督制约机制，实现了公正、公平执法。一是建立内部会审、集体决策等制度。对重大案件的查办和处罚实行集体会审、领导班子科学决策，保证了重大决策的科学性和合法性。二是完善执法责任制。依照相关法律法规，建立健全文旅执法责任追究制，并按市场分布路线，划出责任区，确定了责任人，增强了执法人员的主动性。三是健全文旅市场违法案件查办制度。根据上级相关要求，建立健全文旅市场执法巡查、案件报告备案、过错错案责任追究等制度，使文旅行政执法行为逐步走上了制度化、规范化的轨道。
（四）加大宣传，引导营造良好法治舆论氛围。为更好地贯彻上级的工作部署，营造良好的法治氛围，我局各职能部门对违规行为进行查处的同时，充分发挥新闻媒体优势，加强宣传教育工作，形成有利于专项检查的社会舆论氛围。开展“4·26”知识产权日、“119”消防宣传周、“12·4”国家宪法日等活动，通过进校园、上街头、赴镇区，设立宣传点、派发宣传单、现场接受群众咨询等形式，对我局相关行业法律法规进行宣传。同时，依托“__文旅”微信公众号，加大宣传力度，增强舆论监督，广泛动员社会力量积极参与文广旅法律法规宣传。
（五）公开政务，打造文旅执法阳光工程。政务公开是现代行政管理的基本要求，也是行政管理机制高效、高质运转的根本保证。我局对行政许可项目进行了清理，并进行了全面公开。为增强政务公开透明度，方便群众办事，接受社会监督，我局及时公示了文旅市场经营项目审批程序、经营项目申办程序、文旅违法案件查处程序、标准等；制作了文旅市场办事指南（内容涉及有关政策、法规依据、办事流程、办结时限、承办部门、承办人员姓名及必备资料等）。所有行政许可审批事项实行了“一站式”办理，并公布了举报、投诉电话，方便了社会各界对文旅行政行为的监督。全年共受理行政审批1起，告知性备案1起，并在政府门户网站，发布《__县文化广电和旅游局政府信息公开工作年度报告》。
（六）加大执法，净化文旅市场经营环境。我局进一步深入开展文旅市场专项整治工作，突出重点区域和重点问题，加大文广旅市场违法案件查处力度，不断深化文旅执法监察工作机制，量化细化市场检查、案件查处、行政管理等工作。牵头组织市场监管、公安、消防等部门加大对文旅市场日常巡查和综合整治力度，规范文旅市场经营秩序。全年，我局共出动执法人员1250余人次，检查文化旅游市场经营单位1500余家次，下发责令整改通知书35份，取缔游商地摊5个，收缴各类非法出版物1850本（册），立案查处行政处罚案件25起，移交公安部门网络传播淫秽色情案件1起，会同检察院、人社部门共同办理涉未成年人案件2起。
存在的问题与不足
我局在法治政府建设工作中，齐心协力，克难奋进，取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到工作中仍存在很多不足。主要表现在：
（一）在创新机制和法治文化建设工作成效上未有大的突破，领导干部学法用法活动多流于形式，学法用法的自觉性、有效性仍需加强。
（二）行政执法能力有待提高，按照法治政府要求，一些行政执法人员在主观上想把承办的案件办好，但往往由于自身的法律素养还达不到要求，不能以娴熟的执法技能，丰富的法律知识，依法入情入理地去说服相对人。
（三）普法教育措施、方式方法变化不大，法治宣传教育形式有待进一步创新，针对性和实效性还不佳，普法宣传教育深度和氛围不足。
20__年度履行法治政府建设第一责任人职责情况
（一）强化组织领导。局党委高度重视法治建设工作，局党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，切实履行依法行政重要组织者、推动者和实践者的职责，将依法行政工作纳入年度工作要点，成立局依法行政工作领导小组，局长任组长，各部门负责人为成员，确保文广旅系统法治建设工作有序推进。一把手充分发挥法治建设“领头雁”作用，深入学习贯彻____法治思想，研究部署文广旅法治建设工作事宜，着力提高全局干部职工运用法治思维和法治方式开展工作。
（二）依法履行职能。坚持《法治政府建设实施纲要（20__-20__）年》，有效推进依法科学民主决策，健全完善《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法治审核制度》等制度，聘请法律顾问（律师），在行使重大决策如签订合同、处理文化旅游投诉或纠纷中请律师把关审核，并广泛听取意见，局领导班子集体议事，保证依法行政，加强重大事项决策科学性、民主性。严格落实法治政府建设情况报告公开制度，依照规定在__县人民政府官网公示。
（三）加强文化建设。充分发挥文广旅职能优势，常态化开展法治文化宣传活动，引领了法治文化新风尚，组织全县60家乡村艺术团、252个文化大院开展文化宣传活动，通过将法治宣传融入到群众喜闻乐见的歌曲、情景剧、表演唱、舞蹈、快板等形式，每年巡回演出600多场，鼓励创作了一批送戏下乡和文化大院法治节目。我局实施舞台艺术精品工程，将廉政法治类淮剧《十品半村官》、《理财组长》等获奖剧目重新编排，让群众在田间地头欣赏到精品剧目，让群众在欢声笑语中学到了法律知识，增强了法治观念，使法律更加贴近生活、贴近群众，让法治精神更加深入人心。
20__年度推进法治政府建设的主要安排
（一）坚持党的全面领导。以党的__大精神为思想和行动指南，把推进法治建设摆在更重要的位置，加大工作强度，加快推进速度，主要领导切实履行第一责任人意识，统筹部署文广旅系统法治建设工作，强化干部职工的法治意识，切实做到依法办事、依法管理、依法行政。
（二）开展法律法规培训。加大对执法人员的培训学习力度，加深对法规条文的理解，采取模拟听证、典型案例交流、“以会代训”等多种贴近工作实际的培训方式，增强执法人员文旅行业法规的运用和操作能力，促进文旅行业执法办案水平不断提高。
（三）推进营商环境建设。深化“放管服”改革，全面落实清单制度，严格按照清单履行职责。继续深化行政审批制度改革，优化审批事项线上办理，加强事中事后监管，精简审批环节，压缩审批时限，优化运行程序，提高办事效率。
（四）加强法治文化建设。围绕法治为民办实事精神，创作一批内容丰富、形式多样、喜闻乐见的法治文艺节目，依托农村文化大院阵地，发挥农村文艺团体、文化志愿者优势，举办农村文化大院法治展演；将精品法治节目纳入到送戏下乡活动中去，扩大法治宣传影响力和辐射力，丰富群众精神文化生活，为法治政府建设夯实群众基础。
（五）强化文旅市场监管。强化与公安、市场监管、消防以及各镇街道等开展联合执法，强化“管”的态势，形成“查”的合力，营造“严”的氛围，提高监管效能，净化文广旅市场环境。全面推进依法行政，增强执法人员的“四个意识”，不断完善执法和机关制度管理体系，强化对行政权力的制约和监督，为推动文广旅事业高质量发展提供有力的法治保障。
文化和旅游局年度法治建设工作总结 篇4
20__年，在县委、县政府的正确领导下，我局严格按照省、市县相关文件精神，以完善行政决策机制，提高行政规范性文件制定质量，加强文旅体市场行政执法监督，规范行政执法行为，强化责任追究，以依法行政教育为重点，全面推进法治政府建设工作。现将我局法治建设（法治政府工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）强化旅游市场行业监管。一是健全旅游联合执法机制，定期开展旅游市场秩序联合整治行动，加大“黑车”“黑导”“虚假宣传”“不合理低价游”等处罚力度，净化旅游市场；二是发挥旅游行业协会作用，通过强化自律监督、宣传推广，引导会员和全行业规范、诚信经营，切实维护消费者合法权益。三是加强旅游行业安全监管，定期对星级酒店、旅行社、A景区开展安全检查，确保旅游安全“零事故”；同时，探索旅游安全社会化服务，提高安全生产专业化水平。
（二）抓好文化市场执法整治工作。通过日常巡查、错时检查、专项整治、联合检查、节前检查等方式，依责对标，完成麦霸娱乐会所、概念网吧、嘉和餐饮有限公司、格瑞斯影城等网吧、娱乐场所、演出场所、电影院的“全覆盖”安全大排查，重点检查场所“证照”是否齐全、消防措施是否到位、单位有无落实安全生产责任、规章制度是否健全等问题。截至目前共出动执法人员559人次，检查各类文化经营场所262家次，行政处罚立案调查12件。开展元旦、春节、“五一”和端午节前文化旅游安全生产大检查，确保节假日文旅市场平稳运行；利用“文化和旅游市场安全日”、安全生产演练、世界知识产权日等时机，开展法规制度宣传和“绿书签”活动，发放各类宣传资料2500余份，营造良好的文旅市场氛围，较好地维护了我市文化旅游市场经营秩序。
（三）抓好广电安全播出，维护意识形态安全。部门、乡镇联动，开展集中整治。“五一”长假前夕，我县组织街道工作人员对__街道辖区内非法安装使用卫星电视接收设施情况进行摸底排查，对登记在册的非法卫星接收设施户发放拆除告知单，做好住户思想工作，切实推进整治行动落到实处。对排查过程中发现的问题，工作人员第一时间通知用户在限定时间内自行拆除；对拒不自行拆除的用户，联合有关部门进行强制拆除，依法打击非法卫星电视接收设施的销售、安装和使用。此次专项整治行动共发动15个村社，围绕“四个整治”工作主要事项，落实“片区包干、宣传到户、人人参与”的工作机制，切实把该项工作作为当前重要工作来抓。截至目前，我县共开展非法地卫执法检查66次，出动检查执法人员280余人，排查点位400余处，现场拆除非法卫星电视地面接收设施17座，用户自行拆除26处。
二、加分事项
根据“最多跑一次”要求，做好审批事项各项工作。我们按照上级要求，开展“证照分离”改革、“一证通办”、“无差别受理”等各项工作；及时梳理更新权力事项表，做好文化和旅游、广电、文物、体育等办事事项颗粒度细化梳理清单；按要求做好数据共享需求梳理和数源确认工作，推进“最多跑一次”事项相关数据统一向大数据平台归集，做好“互联网+政务服务”各项指标调整，我局124个服务事项，100%实现网上办、掌上办和“最多跑一次”，即办率、承诺时间压缩比等各项指标均达到县里的要求，变“按部就班审”为“小步快跑审”。据统计，截至12月底，共受理办结审批事项23件，办结23件，所有办理件均无超时办结、违规许可现象发生，实现行政审批“零投诉”。
三、存在扣分分险
（一）体制机制不健全。因机构改革，对涉及文化、旅游、体育融合后内容行政决策措施制度的设计上还较为薄弱，缺乏系统性、完整性、科学性的配套制度
（二）是执法力量不足。文旅合并后，执法领域和范围进一步扩大，文化、旅游、体育、广电等经营场所和企业数量多，分布零散，文化市场综合行政执法人员仅为5人。
四、与市直部门对接情况
根据市文广旅体局《关于要求上报20__年度法治丽水（法治政府）建设考核相关材料的通知》文件精神，报送文广旅体系统20__年法治政府建设相关工作材料。
文化和旅游局年度法治建设工作总结 篇5
20__年以来，坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____法治思想，全面贯彻党的____大精神、中央全面依法治国工作会议精神，我局在区委、区政府的正确领导下，依法行政，积极作为，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。认真贯彻落实国家的政策方针，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化市场监督为手段，不断推进法治政府建设工作的法制化、程序化和规范化。现将我局法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要工作开展情况及成效
（一）提高政治站位，全力推动法治建设任务落实。建立健全依法行政体制机制，进一步规范行政权力运行。一是健全组织领导。我局高度重视法治建设工作，单位主要负责人是法治建设工作第一责任人。成立了由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组。把法治建设工作纳入局重要议事日程，局领导班子成员积极参与法治政府创建工作，与分管工作紧密结合。二是加强制度建设。完善重大行政决策机制，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序，加强重大行政决策档案管理。20__年，未发生行政应诉案件。三是履行法治职能。落实机构改革的工作部署，按照清单管理制度的有关要求，调整确认文化旅游广电行政权力清单、责任清单，做到权责明晰、要素完整、有法有据，推动机构改革成果进一步深化，行政不断完善场馆设施等公共文化服务事项清单和办事指南公示，提高群众公共文化服务获得感。借助微信公众号、政府网站、12345便民服务平台等多种方式及时主动向社会公众公开文旅体工作相关信息。大力提高了工作的透明度，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，取得了良好的社会效果。
（二）坚持深化改革，全面提升政府依法履职效能。一是加大简政放权力度。积极响应行政审批制度改革的各项要求，认真做好事项的落实和对接工作。对取消事项及时停止审批，权力事项清理、优化、精简、增速、提效常态化。开展证明事项清理，不断精简办事材料，切实做好“证照分离”改革，做好深化“放管服”改革等政策措施落实情况自查工作。加强事中事后监管，推动部门间信息共享、协同监管和联合惩治机制，形成全过程监管。二是扎实推进放管结合。全面推行“双随机一公开”监管模式，根据文旅体经营单位审批变动情况及时调整名录库，主动接受社会监督，联合区直单位开展检查6次。三是深化行政审批制度改革。推行政府权力清单，促进政府履职。对划转事项及时进行调整，不断巩固“条块结合、以块为主”的行政管理体制。
（三）坚持服务大局，切实提高依法行政制度建设质量。加强各类规范性文件审查，强化规范性文件清理工作。严格按照规范性文件监督管理办法规定，完善行政规范性文件合法性审核机制，认真执行合法性审查、异议审查、“三统一”、有效期等制度。组织开展行政规范性文件合法性审查，经审查，我局无规范性文件。
（四）扎实推进法治宣传，深入开展普法惠民活动。一是深化法治理念教育。组织召开普法集中学习会议2次，学习《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国知识产权保护法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国电影促进法》《中华人民共和国公共图书馆法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《旅行社条例》等法律法规和相关制度，不断提高党员、干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是开展全市文旅企业安全生产工作督导检查。及时召开文旅企业安全生产工作部署会议，与各文旅经营单位签订《文旅市场安全生产承诺书》。三是落实法治宣传保障。对照“谁执法谁普法”考核要求，完善普法组织和经费保障，充分发挥局法治建设工作领导小组的职能，协调推进局机关普法工作，开展各类法治宣传活动9次。将法治宣传教育融入监管过程，引导法治宣传人人参与的良好氛围，拓展社会参与途径，引导文旅行业等资源参与普法，有效推进法治理论与实践创新，不断增强人民群众法治宣传获得感。
（五）深化体制改革，持续提升文旅市场监管水平。一是抓监管，深化行政监管体制。全面贯彻“六稳”要求，落实“六保”任务，推进综合监管体制改革，加强文旅行业重点领域风险隐患排查，狠抓突出问题整治。此外，结合“扫黑除恶”专项斗争及“扫黄打非”相关工作，全年严格对我区重点景区景点、娱乐场所、网吧、电影院等场所监管检查，对全区出版物市场、印刷复制企业开展专项检查，共组织文化监管检查人员400人/次，检查文旅经营单位120家/次，文旅市场检查覆盖率达到100%。有效确保了我区文化和旅游领域安全、有序、可持续发展。
二、存在的主要问题及原因
一是党组和机关干部职工专题法治学习培训工作还有待加强；二是在落实法治建设机制上还有待加强；三是行政执法监督较为乏力，干部队伍法治意识有待进一步提高。由于没有执法人员和机构“同级监督太软，上级监督太远”，导致有些监督制度很难深入开展。
三、下一步工作打算
下一步，我局将以学习贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略为目标，以“关键少数”和制度规范为抓手，以规范重大行政决策行为和深化“放管服”改革为重点，找准法治建设与服务发展的结合点、着力点，在文旅业服务保障高质量发展中提升法治贡献度，严格规范公正文明监管，建设人民满意的服务型单位。
一是加大简政放权力度。切实依法依规做好行政审批事项目录清单的清理、调整工作，优化、精简、增速提效常态化。深化“互联网+政务服务”，完善行政权力网上运行，及时更新、完善权力数据库，保持一网标准化管理的领先地位。进一步强化对权力运行的监督，不断规范行政权力运行。二是推进事中事后监管。落实联合抽查方案，跨部门联合“双随机一公开”抽查机制，不断完善监管行为，推进“双随机”抽查机制与社会信用体系相衔接。构建以信用约束为核心的文旅市场监管体制。推进规范化、标准化建设。加强文旅监管人员资格规范统一管理。不断提高监管人员素质，有针对性地建立健全网络文化市场管理工作的领导管理机制、监管协作机制、常态化管理机制和应急处理机制，整合网络文旅市场资源，提高数据联通共享。三是强化法治宣传教育。落实国家工作人员法治教育培训计划，深入实施系统“八五”普法规划，学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，加强法律法规的宣传解读工作，加强内容建设，提升普法载体利用效能。完善以案释法制度，积极采取宣传辅导、座谈研讨、现场教学等方式开展宣传教育，开展好国家宪法日等普法宣传活动。激励广大干部职工大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，摆脱条条框框束缚，突破体制机制障碍，用创新的思维和办法应对新情况、解决新问题，有效推动发展、化解矛盾、维护稳定。
文化和旅游局年度法治建设工作总结 篇6
20__年，我局党组高度重视法治建设工作，把法治建设作为推动文、体旅各项事业发展的重要手段，进一步提高认识，狠抓落实，扎实推进法治政府建设工作，现将我局法治建设工作情况报告如下：
一、主要工作完成情况
（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的落实情况
一是高度重视。__区文体广电旅游局班子成员，特别是党政主要负责人，深入贯彻落实____法治思想，将法治建设工作纳入全年计划，并与部门业务工作同部署、同研究、同落实。二是强化领导。为进一步压实法治建设责任，我局成立了以局主要负责人为组长，分管负责人为副组长，各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室负责人配合抓的工作局面，确保法治建设工作有效开展、层层落实。三是发挥“关键少数”作用。坚持领导干部带头学法用法，特别是党政主要负责人，以身作则，带头学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《____法治思想学习纲要》、《旅游法》、《旅行社条例》、《娱乐场所管理条例》等法律法规，通过学习，进一步提高了依法行政的工作能力和法治化工作水平。
（二）《__区20__年法治政府建设工作要点》工作落实情况
一是及时完善权责清单。按照区政府《关于开展__区政府工作部门20__年度权力清单和责任清单集中调整工作的通知》文件要求，并结合原我单位__区文化市场综合行政执法大队划转到__市文旅局所属__市文化市场综合行政执法支队的实际，我局对权力清单和责任清单（20__年版）认真梳理，并报区政府。经梳理调整后，我局现有权力清单和责任清单共计42项事项。二是深入实施政务服务。坚持按照便民、及时、高效的原则，在简化审批环节、优化审批程序的基础上，结合今年全省营商环境指标测评工作，推行法人综合服务区综合受理窗口，进驻政务服务事项综合受理比例达100%（除公共服务事项有独立场馆外）。审批时限压缩到最低1个工作日办结，按照科学、合法、合规原则，精简内部环节，实现环节之间无缝连接，加快审批提速，提高通办事项标准化。20__年，我局办结行政许可事项共计28件，其中娱乐场所设立10件、网吧设立2件、表演团体设立1件、营业性演出15件。三是持续优化营商环境。充分利用全国文化市场技术监管与服务平台等网站，推行“互联网+政务服务”。实行一企业一账户，完善审批事项网上查询、申请、表格下载、资料提交等便民措施，企业可于异地申请办理各类文化行政审批事项，实现“群众跑腿”向“数据跑腿”的转变，改变过去群众“面对面办事”的习惯，推进审批事项申请、查询、监督、反馈等环节的一体化。预防审批过程中吃拿卡要等问题的滋生，切实解决审批过程中门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。
（三）落实普法责任制以及民法典宣传等情况
一是全面落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，拟定我局《“八五”普法》实施方案，明确普法内容、普法对象和普法方式等，确保“八五”普法工作顺利实施。同时，拟定《区文旅局20__年普法责任清单》并在政府门户网站进行公示，各涉及科室，按照普法责任清单的内容和要求时限，进行普法；二是组织干部职工再次对《民法典》进行学习。确保每个干部职工都知法、懂法。对《民法典》中理解不清楚的，也在学习会上开展集中讨论，确保学习走深走实，为后续工作开展打下夯实的基础；三是召开《民法典》专题培训会。组织文旅企业开展《民法典》集中宣传活动，采取民法典宣讲，重点将与企业生产经营相关的民法典合同编进行深入讲解，进一步提高企业避免法律风险、依法经营、依法管理的能力和水平；四是营造民法典宣传良好氛围。通过政务网站、微信等新媒体及宣传资源，对民法典进行宣传；同时，利用我区文旅行业LED显示屏，在我区文旅行业中广泛开展学习宣传民法典活动。推动全区文旅行业做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平，扩大普法覆盖面。
（四）法律顾问工作情况
聘请法律顾问，提高重大行政决策事项质量。为切实提高重大决策质量，我局聘请专业律师作为我局常年法律顾问，围绕重大行政决策、正在实施或准备实施的行政管理工作、疑难举报投诉案件、重大突发性事件等开展咨询论证和法律服务，有效降低了决策风险。20__年，我局法律顾问为我局进行合同审查和法律咨询20余起。
（五）草拟行政规范性文件的单位开展行政规范性文件合法性审核、备案审查、清理的工作情况
一是拟定了《__区文体广电旅游局行政规范性文件起草环节流程图》和《__区文体广电旅游局行政规范性文件制定程序流程图》，行政规范性文件起草和制定均按照规定的流程执行。同时，加强文件清理，确保行政规范性文件合法规范。按照国务院办公厅文件和《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》的文件要求，对我局近年出台的规范性文件进行全面清理，确保所有行政规范性文件起草、合法性审查、审议、公布等程序合法规范。经清理，近两年我局未出台行政规范性文件。二是严格落实公平竞争审查。按照“谁起草、谁审查”的原则，结合我局工作实际，制发区文旅局关于建立《公平竞争内部审查工作机制》的通知，要求局下属各单位、各科室分别负责本单位、科室拟出台政策措施的公平竞争审查工作，在起草过程中严格对照《公平竞争内部审查工作机制》，就审查对象、标准和要求进行自审自查，形成书面审查结论。确保我局制定有关政策措施符合公平竞争和法律法规要求，防止出现排除、限制公平竞争的情况。经过梳理排查，20__年，我局未出台上述有关文件和其他政策措施。
（六）文旅行业监督管理情况
一是持续开展安全生产专项整治三年行动。20__年，共出动检查人员700余人次，开展安全生产检查200余次，共检查文旅场所1259家次，累计排查一般隐患418个，均已整改完毕，整改率达100%。二是依法推进“打非治违”专项行动。今年以来，共排查到涉嫌违法违规线索19条，均已移交市文化市场综合行政执法支队__区大队，目前已立案9件，处罚金额共43999元（其中单位罚款41500元、有关责任人罚款2000元、没收违法所得499元）。三是稳步推进旅游市场整治“黔锋行动”。20__年，共出动2000余人次，检查旅行社、服务网点、旅游客运车辆及相关涉旅购物场所1200余家次，处理欠薪投诉4起，追回劳动者工资22000元，摸排涉及违法违规的旅游投诉20件。四是快速有效处理投诉。20__年，共收到12345平台派发的投诉1149件，其中酒店、景区、娱乐场所投诉量为468件，旅行社投诉量为681起（涉及退款投诉数量为390起），20__年，办结完成1149件，办结率100%。
二、存在的问题
一是在法治教育学习和培训力度还不够高；二是普法宣传不够，行业自律有待进一步提高；三是市场监管仍需进一步加强。
三、下步工作打算
一是加大法治教育培训力度。组织干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国非物质文化遗产法》及《旅行社条例》等法律法规。二是开展涉旅法治专题培训班，对文旅企业相关人员进行法律法规培训，确保学习和培训，进一步提高干部职工依法行政的水平和企业从业人员的法律意识，为后续工作开展打下夯实的基础。三是进一步强化普法宣传，督促行业自律。对于辖区人员密集文化经营场所，进行涉旅法律、法规宣传。对于个别问题比较突出的场所，及时与法人进行行政约谈，督促经营者自律，进一步规范企业自身经营行为；四是加强旅游市场监管。加强事中事后监管，创新市场监管方式，完善市场监管体系，建立健全透明、规范、高效的监管机制，实现全区文体旅游市场更加规范、有序。