文体广电和旅游局度法治政府建设工作情况 篇1
__区文化和旅游局法治政府建设工作在区委、区政府的领导下，紧紧围绕“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的法治建设总方针，按照“七五”普法的规划要求，积极开展法制宣传教育，把普法教育作为提高干部职工素质的基础性工作，推进依法治理、依法行政工作，把学法、守法、用法紧密结合起来，整顿和规范文化旅游市场秩序，促进了我区文化体育旅游事业和谐健康发展。
一、20__年工作总结
1、充分发挥校外教育的主阵地作用，抓好青少年普法。先后投入1。4万余元制作6套48张移动展板，2万张“扫黄打非”常识宣传折页分发辖区61个新时代文明实践中心，多样式开展“扫黄打非”进基层宣传工作。在“4。23世界图书与版权日”和“4。26世界知识产权日”来临之际，我局以区“扫黄打非”办名义印制了6000张“绿书签”、400张“护苗”主题宣传海报和3套9张“护苗”宣传展板，深入开展进企业、进社区、进学校宣传活动，给全区出版物经营企业发放宣传海报进行张贴宣传。4月30日，参加市20__年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，共销毁收缴非法出版物、光盘10517件。深入推进“扫黄打非·护苗20__”专项行动，邀请市“扫黄打非”专家库讲师陈__老师到我区五所中小学校进行授课辅导，开展“护苗”网络安全课宣讲。同时依托全区6个镇街“扫黄打非”基层工作站，在户外电子屏、宣传栏、社区家长教育学校等第一时间开展“护苗”网络安全课及其知识的推广普及，通过区级融媒体和电视台轮播网络安全“护苗”专题宣传片，形成了全领域、多层次的“护苗”大氛围。6月26日，中宣部反非法反违禁局（全国“扫黄打非”工作小组办公室）领导到我区开展“扫黄打非·护苗工作站”建设情况调研和检查，对我区相关工作给予高度肯定。
2、以会代训，开展法律进企业活动，抓好从业人员的法制宣传教育。3月24日，召开20__年度__区旅游市场专项整治暨安全管理工作会议。全区6家A级景区和在经营的32家旅行社（门市部）负责人与会。4月20日，邀请区卫健局和红十字会，召开20__年度公共游泳场所安全管理工作暨应急处置培训会，全区40余家游泳场所经营负责人和救生主管与会。4月28日和29日，分两批分别召集书店和印刷企业，召开20__年度出版物发行业务行业规范暨安全生产工作会议。6月9日，联合区公安分局国保及治安大队召开文化市场管理暨安全生产培训会议。全区娱乐场所、影院和演艺场所等50余家重点文化企业负责人与会。8月19日、10月25日，召开文保单位、A级景区和星级酒店消防安全管理达标创建工作部署会和推进会。每次会议，普法学习都是重要议题之一，不断强化行业依法经营、规范经营和执法人员依法行政意识。
3、深化文旅市场行政执法体制改革，努力提高公平执法、公正执法、文明执法的能力和水平。重视社会文化活动管理，加强对文化娱乐、营业性演出、互联网、音像制品、书报刊和电子出版物印刷等行业的设立和变更的行政许可、审核、备案、报批和监督管理，积极指导各部门各单位开展法治文化建设。区文化和旅游市场综合执法大队始终贯彻说理式执法的理念，坚持执法与管理相结合的原则，执法人员在执法同时兼任普法宣传员，向执法对象（企业、业主等）、群众宣传文化、旅游市场相关法律、法规，同时通过在杏林文化中心广场LED大屏幕上制作标语滚动宣传、行业微信群宣传，执法人员入网吧、书店、音像店、娱乐场所分发法律法规小册子、讲解具体条款等形式多手段、多角度、多点位开展好普法工作。在安全生产活动月宣传咨询日、“119消防安全宣传日”等活动中，大队均积极主动参加，向市民发放相关行业法规等宣传资料，为群众答疑解惑，广受社会好评。同时，注重自我提升，不定期组织内部学习培训，以案说法；积极选派人员参加各级业务培训，培养行家里手。
4、加强执法监督，确保行政依法合规。认真落实行政执法三项制度，注重加强监督的主动性，积极做好事前防范、事中规范和事后监督，把监督贯穿于执法工作的全过程，不断提升执法效能；采取先建立后完善的方法，大力推进执法一户一档建立工作，确保所有监管服务对象基本信息和执法情况可随时调阅。一是执法流程规范化。认真执行执法检查记录、案件调查立案到结案等各项程序，把执法全过程用书面文字予以记载并归档，主动接受法制部门的检查和监督。二是案件审理法制化。强化案件审核制度，对执法人员在案件中所运用法律、法规的审核具体到条、款、项，确保其运用得当；坚持“三审三核”，每个案件要依次经过承办部门负责人、法制部门负责人、大队领导层层把关；对所办的一般程序案件在作出处罚决定前均经集体合议，有效遏制“人情案、情绪案、糊涂案”发生，确保处罚决定公正、合法、适当。大队办理的“某娱乐场所接纳未成年人案”被省文化和旅游厅评为20__-20__年度“优秀案卷”。三是检查监督全程化。事前沟通提醒，利用队务会、业务培训等时机，强化法纪法规、廉洁文明执法教育，增强依法行政、严格办案自觉性。事中注重引导，贯彻说理式执法，加强对当事人法律法规宣教，告知其权利及救济途径，促使案件顺利结案。事后公示监督，运用文化和旅游部监管平台生成不可删改的数字化案卷，实现行政执法全过程留痕和可回溯管理；对一般程序案件处罚决定通过政府门户网站和区级信用平台公示公开，并按要求按流程录入互联网+监管平台、文化和旅游部网上平台、厦门市行政执法平台、法度云平台等，主动接受社会监督，增强案件透明度和公信力。
二、20__年工作计划
我局的法治政府建设工作要持之以恒，不断深入贯彻落实党的____大和____届____全会精神，中央全面依法治国工作会议精神以及省委省政府、市委市政府、区委区政府的部署，紧紧围绕区委、区政府工作大局，认真做好各项工作，圆满完成各项任务。
1、抓学习教育，建强干部职工队伍。一是加强党的创新理论学习。充分发挥党支部作用，严格落实“三会一课”，组织党员积极参加各类教育实践活动，不断提升全体党员干部职工的政治理论素养和执行能力，有力、有序、有效地推动各项工作顺利开展。二是强化业务法规学习。采取集中培训、网上培训、以案施训以及“请进来，走出去”等方式加大对执法人员的培训力度，不断提升执法人员的监管执法能力。( 作文 WWW.zuoWenBa.neT )
2、抓市场监管，确保行业规范有序。一是建立健全一户一档。进一步完善“户籍化”管理模式，及时将企业证照、各类文书、检查记录、图片、音频、视频等资料归档，达到“资料齐全、内容完备、历史痕迹随时可查”的目标。二是加大案件查办力度。加强文体旅游市场巡查，提高检查覆盖率，及时发现、查处违法行为；提速提效处理投诉举报，注重以投诉举报为线索拓展案源，充分发挥案件查办的教育、警示和震慑作用，树立执法威信，维护法律权威，规范行业秩序，保护合法利益。三是抓好“双随机”工作。在重大节假日和敏感时期、学生寒暑假违规行为高发时段，提高抽查频次和家数；对投诉举报多、违法经营行为多发的行业，加大随机抽查力度；强化执法信息公开，及时将抽查结果在__区政府官网上进行公示，做到全程留痕，实现过程可溯源、责任可追溯。四是做好节假日和敏感时期专项检查和应急处置工作。加强对春节、“两会”、“五一”、国庆等重大节假日和敏感时期的市场监管力度，值班电话24小时值守，应急人员随时待命，做到不漏情、不错情、不压情，应急处置准备工作、查处反馈到位。
3、抓专项工作，推动各项任务圆满完成。一是抓好旅游市场专项整治。集中开展节假日旅游市场检查，有计划有步骤地开展各项整治，重点整治旅行社服务网点“一日游合同”签订不规范，“旅游包车”预约书制度落实不严格，店招名称、招徕宣传夸大和虚假宣传等违法违规经营行为，严厉打击扰乱旅游市场秩序的顽疾。及时妥善处理旅游投诉纠纷，维护游客合法正当权益。适时召开旅游市场秩序整治工作会议。二是抓好安全生产工作。以创建平安文化市场、平安旅游市场为着眼点，以安全生产专项整治三年行动为抓手，以消防安全为重点，将安全生产工作贯穿于日常检查、巡查和“双随机”抽查中，同步部署、同步检查，及时发现消除各类安全隐患，重大安全隐患第一时间抄告相关职能部门，确保行业安全稳定。三是开展好“扫黄打非”工作。开展“正道”和“新风”集中行动及打击侵权假冒专项行动。聚焦聚力互联网，加大网上“扫黄打非”力度，严厉打击政治性和宗教类非法出版物、淫秽色情出版物、邪教反动宣传品以及利用云盘等媒介传播有害信息的行为。充分融合发挥基层工作站点职能，切实把“扫黄打非”工作开展与社会治安综合治理、精神文明建设、公共文化服务平台，特别是与新时代文明实践中心建设等相结合，形成各方联动，齐抓共管的工作格局。四是做好“扫黑除恶”工作。落实常态化要求，紧扣长效常治目标，压实责任、摸清线索、严格整治、注重宣传，对易滋生黑恶乱的重点行业、领域，在会同相关部门依法打击的同时，建立健全长效治理机制，切实巩固扫黑除恶成果，持续推进行业扫黑除恶取得更大进展。五是不断净化未成年人成长环境。持续开展校园周边环境整治，以寒暑期网吧、游艺游戏、娱乐场所和出版物市场专项整治为抓手，严厉打击各类违法违规经营行为，切实为未成年人思想道德建设和青少年健康成长营造良好文化环境。六是抓好文明城市创建工作。将创建工作融入日常检查，贯穿全年始终，利用“微信、QQ群”等信息平台，及时发布最新创建标准和管理提示，迅速落实文明检查各项管理要求。加强与公安、市场监管等部门联合执法，确保文明创建机制化、长效化。七是抓好其他专项整治工作。会同相关职能部门，开展好演艺市场、广播电视、信息网络传播视听节目、卫星地面接收设施安装和使用、文物保护、高危体育项目等专项整治行动。
4、抓效能和廉政建设，守住政治生命底线。一是落实管理制度。扎实抓好上下班、请销假、福利费用开支使用等制度落实，坚持定期召开队务会、大队例会，讲评部署工作，表扬先进典型，指出问题漏洞，提出整改意见，明确工作要求，根据形势任务提前打好各类“预防针”。二是强化效能建设。从落实办公室管理要求入手，严格落实效能建设有关要求；强化“马上就办”意识，严格遵守投诉举报处理、查办案件时限规定，确保不出现违反效能规定的问题。三是深化廉政教育。坚持把廉政教育作为经常性教育的重要内容，纳入学习计划，纳入工作部署，引导执法人员牢固树立依法行政、有法必依、违法必究的法治思维，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断夯实廉洁执法的思想基础，守住政治生命底线。
5、抓信息宣传，树立主动有为形象。把抓宣传、造氛围作为推进执法工作的重要抓手，善于抓住重点、发现亮点、突出特点。注重宣传的政治性、安全性和时效性，结合工作安排和进度，及时捕捉执法信息，撰写执法简报。通过宣传，进一步树立大队主动作为、积极有为、奋发向上的良好形象。
文体广电和旅游局度法治政府建设工作情况 篇2
20__年，我局坚持以____思想为指导，深入贯彻落实____大和____届____全会精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》和省、市贯彻落实《纲要》实施方案的各项要求及__市20__年法治政府建设工作计划，扎实推进__市文广旅行业法治文化建设，不断促进全局各项工作法治化、规范化水平的提升。现将我局法治政府建设情况报告如下：
一、主要举措、取得成效及特色亮点
（一）学习贯彻____法治思想情况
一年来，我局坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指引，把牢政治方向，增强“四个意识”，切实找准依法治市工作的切入点、着力点，推动中央依法治国要求贯彻落实。深入学习贯彻____法治思想和中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议精神，围绕中心大局，抓实抓好重点工作，结合党史学习，采取集中学习与个人自学方式，重点学习____重要讲话精神（七一讲话精神）、《____思想学习问答》和《____谈治国理政》（第三卷）有关法治建设的篇幅，进一步理清法治建设工作脉络，推动法治工作传承，把握法治工作方向，提高法治工作成效。
（二）依法全面履行政府职能情况
深入贯彻落实市委____届__次全会、市第____次党代会精神，围绕使命任务，紧扣职能，抢抓机遇，开拓创新，加快推进文旅融合发展，奋力开拓文广旅事业高质量走在前列，圆满完成了各项工作任务。
1、公共文化服务供给强劲。一是文化设施建设已完善。文化艺术中心、图书馆、博物馆和青墩遗址博物馆正常对外开放。全市区镇、村（社区）综合性文化服务中心内设功能齐备，阵地作用日渐凸显。作为图书馆服务阵地的有效补充，精心打造凤山书院、__图书馆一楼、黎明润景3家“24小时城市书房”。二是紧扣热点，统筹文艺精品创作生产。在第五届__省专业艺术领域政府最高奖文华奖上，__喜获3个大奖。小品《过江》《猎杀》《那顿年夜饭》、小戏《一碗红烧肉》共四件作品入围，《猎杀》被列入优秀剧目、优秀编剧。原创法制类微视频《正名：24小时》、小品《一张罚单》。三是文化产品供给进一步丰富。全年高质量组织实施“三送”工程，完成送戏190场，送展览100场，送培训100场。开设公益培训班40班次；大剧院高质量演出60场；“乐一天”农民艺术节完成231场；“万里千家”惠民文艺演出完成924场。持续开展“市民文化季”系列活动100余场。
2、服务质效进一步提高。深化行政审批制度改革，现尚有9个行政权力事项，144个公共服务事项。行政权力事项及审批结果均在__政务服务网公开。围绕权力运行全流程、政务服务全过程，积极推进公共文化服务领域基层政务公开标准化规范化，用政府更加公开透明赢得人民群众对文化、文物工作更多理解、信任和支持。
3、管理绩效进一步提升。文旅市场监管紧抓不放，检查文旅市场经营单位900余家次，出动检查人员2000次，办理行政处罚案件18起，罚没款11万余元，查缴非法出版物图书520余本，非法音像制品150余张。安全管理常抓不懈，签订安全生产责任状、企事业单位安全生产主体责任告知书以及企事业单位安全生产主体责任承诺书。开展常态化文广旅企事业单位安全专项检查，共检查企业345家次，发现安全隐患366个并责令整改。
（三）完善依法行政制度体系的情况
贯彻落实领导干部述法述职述安和民主生活会制度，年初本局主要负责人与各科室、各直属单位人员层层签订责任书。年终总结本局领导都要把依法行政作为述职的重点。根据行政权力网上公开透明运行要求，严格各项业务流程和岗位设置，按岗位责任制规范运行，健全各项管理制度，明确工作职责，包括工作守则、办公制度、财务安全管理制度、行政执法监督制度、错案过错追究制度以及法治政府建设保障制度等。下发了科室百分考核办法和各岗位考核细则，强化考核机制。同时，全面推行行政执法三项制度工作协调机制，健全完善承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制以及行政复议和行政应诉等各项工作机制。
（四）推进行政决策科学化、民主化、法治化的情况
一是增强公众参。重大行政决策事项广泛听取意见，对社会关注度高的决策事项，通过广泛征求社会公众意见，并及时反馈意见采纳情况和理由。二是提高专家论证和风险评估质量。主动通过实地调研、座谈等多种方式征求意见建议，深入基层，掌握真实情况、摸准问题症结，实事求是反映问题情况，为重大决策提供参考。充分发挥法律顾问在制定重大决策、防范法律风险、规范行政行为中的作用。三是加强合法性审查。落实《__市文化广电和旅游局“三重一大”事项议事制度》文件，重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等事项，通过党组会、局长办公会的方式，严格实行民主讨论、集体决策，提高决策的科学化、民主化、法治化水平。
（五）坚持严格规范公正文明执法的情况
我局编制了行政执法事项清单、行政执法主体资格清单、行政执法人员资格清单、行政执法事项清单、重大行政执法决定法制审核目录清单等一系列规范性清单，规范了行政执法行为。在实施行政执法公示制度方面，事前、事后公开按要求落实，事中公示按法定程序进行告知。在实施行政许可、行政处罚、行政确认、行政裁决等执法活动中，严格执行行政执法三项制度，全面规范行政执法行为，切实让行政执法权力在阳光下运行。
一是落实行政执法公示制度。加强事前公开，我局一直结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开”监管等工作依法及时主动向社会公开有关行政执法信息。规范事中公示，我局行政执法人员在从事执法活动中都出示能够证明执法资格的执法证件，主动表明身份，做好告知说明工作，接受社会监督。推动事后公开，我局在做出行政处罚决定后，将处罚的内容、方式、时限和程序都及时向社会公布，接受群众监督。
二是落实执法全过程记录制度。规范文字记录，我局把行政执法文书作为全过程记录的基本形式，根据执法行为的种类、性质、流程等规范执法文书的制作，推行执法文书电子化，明确执法案卷标准，确保执法文书和案卷完整准确，便于监督管理。推行音像记录，配备执法记录仪、询问室等音像记录设备场所，行政执法按照本部门执法全过程记录具体办法执行。我局对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程，都会进行音像记录，避免不必要的纠纷。
三是落实重大执法决定法制审核制度。我局在作出行政处罚决定之前，都会进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定，有利于避免不合法行为的出现。
（六）强化对行政权力制约和监督的情况
一是建立动态调整机制，不断深化简政放权。改革以来，我局严格按照职权法定原则，依法界定权力范围、设置审批事项，减少行政审批申请材料，规范行政审批事项和流程，深化“证照分离”改革。按“放管服”改革、“158”审批期限、“不见面审批”等改革要求，多次完善行政审批流程，规范行政审批方式，提高行政审批效率，完成了权力清单和责任清单的编制，并实时进行动态管理。凡是国家取消的行政权力及时调整，做到“四级四同”，建立清单动态调整机制，强化工作衔接，加强行政审批规范化、标准化建设。完成了清单的梳理和公布。
二是加强事中事后监管，助推文旅产业发展。创新监管方式，推进“双随机、一公开”、“互联网+监管”、信用监管和重点监管相结合，积极建立“双随机”抽查机制和“双公示”信息化平台。从事前监管向事中事后监管转变，构建事中事后监管体系，建立部门间信息共享、协同监管机制，形成全过程监管体系。将监管事项全部纳入随机抽查事项清单，对__市互联网文化经营单位、上网服务营业场所、旅行社等共约45家主体进行随机抽查，引导文旅市场主体自律，鼓励和支持社会力量参与监督，形成竞争有序的市场环境，强化信用监管和信息反馈，综合运用信用信息交换共享机制，推动构成守信激励、失信惩戒机制。
三是全面推进政务公开，不断提高服务水平。完善落实首问首办负责制、告知承诺制，按照“谁审批谁负责”、“谁主管，谁监管”的原则，全面推行“一窗式”服务，与市行政审批局建立“联动协同工作机制”，完善事中监管。通过工商监管平台查看审批结果信息，并通知对事项负有监管职责的各相关科室、执法大队，定期组织检查，对非法违法行为依法进行处罚。充分发挥新闻网站、政务微博、公众微信平台、移动客户端等新媒体作用，主动公开行政审批信息、办理流程、监督电话、电子邮箱等，增强公开实效，规范公开行为，接受群众监督和投诉举报，切实提高群众参与的积极性和满意度。
（七）依法有效化解社会矛盾纠纷的情况
一是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。党组书记对我局党风廉政建设负总责，切实履行主体责任。通过正风肃纪、强化纪律约束，作风建设，使我局焕发新气象、纪律建设取得新成效。办理了市人大代表建议主办件6件、协办件3件。市政协委员提案主办件9件，协办件9件。二是加强行政监督和审计监督。一把手不直接分管行政审批、财务和工程招标等工作，重大行政决策坚持对外公开，逐步建立常态化、长效化监督制度。三是完善社会监督和舆论监督机制。设立举报箱、电子投诉信箱、举报电话，畅通投诉渠道，做好记录，及时处理投诉件，建立相关台账，做好资料存档工作。自举报投诉电话整合到政府12345热线，共收到群众投诉举报事项74件，做到事事有落实、件件有回音。
（八）全面提高法治思维和依法行政能力的情况
一是树立重视法治素养和法治能力的用人导向。抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”，把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，把严守党纪、恪守国法的干部用起来。在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育、督促整改，问题严重或违法违纪的，依法依纪严肃处理。
二是加强对局机关、执法大队人员的法治教育培训。领导干部每月均组织学习中国特色社会主义法治理论，学好行政法、安全生产法等以及与自己所承担工作密切相关的法律法规，全年共组织党组中心组学法12次。健全行政执法人员岗位培训制度，每年组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。加大对公务员初任培训、任职培训中法律知识的培训力度。
三是加大从业人员培训力度。加快推进我市依法兴文旅、依法治文旅建设，增强从业人员学法、懂法、守法、用法的意识，切实做到明法于心、践法于行，同时有效提升文化综合执法大队人员履职能力和业务能力。
二、存在问题及对策建议
虽然我局法治政府建设取得一定成绩，但也存在不少问题。主要是：制度需要进一步健全完善；工作措施落实有待改进；对文化旅游经营场所的监督管理有待加强；依法行政的方式方法需进一步创新。
三、明年工作打算
明年我局将继续认真按照省市法治政府建设工作的总体要求，抓好法治政府建设的各项工作，对薄弱环节，加大工作力度，切实解决“短板”问题，进一步提高依法行政的工作水平和能力，更好地营造良好的法治环境。
（一）巩固基础，进一步加强法治建设考核督导。实施依法行政领导小组常态运行，强化考核责任分解和日常督导，加强对全局法治建设工作的计划安排和统筹协调。加大文广旅系统法治队伍建设和骨干力量培育力度，积极发挥法律顾问作用，有效解决当前基层法治工作人手不足、业务不精等突出问题。
（二）畅通机制，进一步完善执法全过程监督。加强对下放事项后续监管和系统保障，确保便民措施执行到位。健全“执法公示、法制审核和全过程记录”三大机制，全面落实“双随机、一公开”执法方式，以考核、培训、督导、问责等多维度，完善执法监督体系建设，充分运用案卷评查、文书规范、风险提示等多种手段，规范执法行为，实现公正文明执法。
（三）创新普法方式，积极开展法治文化建设。严格落实“谁执法、谁普法”要求，完善以案释法制度，充分发挥行业优势，创造更多人民群众喜闻乐见的法治文化作品。以及在文艺活动中增加法治类节目的比重，在寓教于乐中把法律知识送到群众身边。
文体广电和旅游局度法治政府建设工作情况 篇3
为深入学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，特别是____在中央全面依法治国委员会第__次会议上的重要讲话精神，围绕推进依法行政、建设法治政府的目标，落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》，我局结合实际，以法治政府建设为中心推动依法治旅、依法办事工作理念，进一步推进我局法治建设的发展，现将工作总结汇报如下。
一、加强法治政府领导组织建设
我局落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，稳步推进法治政府建设工作。根据工作要求成立了由党组书记、局长任组长，分管副局为副组长的法治政府建设工作领导小组，明确了组长是法治建设工作的第一责任人。将法治建设工作与全局工作同谋划、同部署、同落实、同考核，有力推进了法治建设工作；法治建设工作领导小组下设办公室在局办公室，并安排专人履行工作职责，加强日常督促检查，及时向主要领导报告工作进度。
二、认真学习宣传贯彻____法治思想
局党组通过中心组学习，第一时间传达学习了____法治思想精神，对涉及文化和旅游的任务逐条逐项进行了学习，明确了任务、进行了责任分工。同时结合日常工作，我局开展了“法治__”下乡活动，会同司法局、检察院、公安局等部门共同开展文艺演出、法治宣传等活动。通过有奖问答、发放宣传策等环节，为现场老百姓进行法治宣传和普法工作。
三、履行政府法治建设职能
（一）加强文化和旅游市场监管
扎实有效开展了文化旅游市场安全生产检查、扫黑除恶
专项斗争综合整治工作、整治销售非法出版物游商地摊专项行动，有效遏制了各类违法违规行为的发生。大力开展法制宣传、积极推进“扫黄打非”专项行动，净化社会文化环境，打击侵权盗版行为及规范旅游市场秩序等方面取得了明显成效。出动执法人员3493人次，检查检查场所964家次，联合相关部门共同开展了联合执法行动50次，查缴了各类非法出版物（含盗版音像制品）共计126件，立案查处2家网吧接纳未成年人进入营业场所案，1起未经许可经营旅行业务案罚款金额15000元，没收非法所得916。28元。存在安全隐患场所6家，已整改完成4家。累计办理行政许可、审核、备案等审批事项66件。
（二）严格规范公正文明执法
一是完善行政执法程序。全面实施《__自治区行政执法公示执法全过程记录重大执法决定法制审核办法》，全面推进行政执法“三项制度”工作。结合文旅市场监管实际，进一步完善了文旅局行政执法公示办法、行政执法全过程记录办法、重大行政执法决定法制审核办法。
二是健全行政执法人员管理制度。加强行政执法保障，全面落实行政执法责任制。进一步规范文化旅游市场行政执法程序。严格要求执法人员严格执行2人以上执法规定，在执法过程中主动出示执法证件，文明执法；全面推行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强学习，通过法宣在线、学习强国和文化市场服务监管平台、单位内部交流学习，推动线上线下培训有机结合，通过以案施训，提高执法业务水平。
三是向社会公布24小时举报电话。对群众举报及时受理，要求执法人员在半小时内必须到达现场予以处理，并将处理结果反馈给举报人。本年度共接到受理“12301”“12318”“96118”政府热线等各类举报共计76件，已经全部给予举报人回复。
四是创新行政执法方式。继续加强全国文化市场技术监管与服务平台的应用，实现中央与地方文化市场综合执法业务的线上办理，实现执法全过程记录和可回溯管理，努力提升文化市场综合执法信息化水平，及时发现、通报、查处文化和旅游市场存在的突出问题。
四、全面优化法治化营商环境
一是强化组织保障。成立了由局长任组长，分管领导任副组长，各股室及二级单位主要负责人为成员的优化营商环境氛围营造工作领导小组，进一步细化工作方案，明确专人负责，确保工作取得实效。二是登记流程标准化。推行“最多跑一次”清单管理，精减和规范办事项目。实行动态管理，最大限度地降低制度性成本，让企业和群众切身感受便捷高效的工作效率给他们带来的便利，推进行政审批服务标准化。同时，实行标准化操作流程，提高标准化水平，增强标准化供给，落实“三集中、三到位”，实现所有审批事项向窗口集中、所有审批权限向窗口集中，保障群众办事服务事项进驻到位、办理权限授权到位，使群众和企业能够走进一个门、办成一揽子事。三是制定了文化市场办事指南、业务手册及行政文书，取消了资金证明（或验资报告）的申报条件和数量限制和布局规划，为企业进入市场以及发展和活跃市场创造了条件。四是应用在线审批监管平台工作。经营户直接在网上注册申请提交材料，不需要到窗口来回跑，针对不会电脑的群众我们工作人员帮忙线上办理。全国文化市场技术监管与服务平台上线使用率达到100%，优化和整合文化市场信息化建设资源，提升了文化市场政策调节、社会管理和公共服务的效率和水平。五是积极配合市场监管管理局推行“多证合一、一照一码”登记制度。凡被确定为实行“多证合一、一照一码”的行政备案事项，及时修改与“多证合一、一照一码”登记证制度不一致的办事流程、办事材料，加强自身信息化建设，实现本部门业务系统与共享平台无缝对接，深化共享应用。市场主体不再另行办理被整合备案登记事项。六是服务高效化。把审批窗口作为整顿机关作风，提升服务效能的重要环节，全面推行“三通四服务”。即：符合法律法规规定的畅通办；法律法规没有明确规定的，在法律、法规允许的限度内，采取措施变通办；不属于我单位职权范围内的，积极帮助疏通办；限踪帮办服务、延时服务和上门服务，全力打造“服务受理零推诿，服务方式零距离，服务质量零差错，服务结果零投诉”的文明窗口。
五、亮点工作，特色做法
（一）开展法治宣传教育活动，营造浓厚的法治宣传氛围。
__创作了原创呱嘴《国家安全系民生》并拍成微电影、文化事业发展中心创作小戏小品《岳父法人》等形式多样的将国家安全法等法治相关内容与地方呱嘴、小戏相结合，以通俗易懂的表现形式和喜闻乐见的宣传内容，让国家安全意识深入人心，让老百姓深刻认识到维护国家安全，提法治意识，人人有责。从而为营造达拉特良好的法治社会氛围打下坚实的群众基础。
（二）文化市场执法队伍开展形式多样的业务技能培训。
一是充分利用全国文化市场技术监管与服务平台的业务培训课件，在每名执法队员完成规定学习内容的前提下，每周五由局法制室根据工作需要选择适时适用的内容组织集体学习。二是由执法局局长、队室负责人、业务骨干、外出参训人员讲课。通过这种形式讲课的人备课需要对所讲内容深入学习，既能提高业务水平又能锻炼表达能力。外出参训人员讲课作为一项制度，既督促参加学习培训的人自己需要认真学习，同时把所学内容分享到全体同事，扩大了受益面。三是开展自学法律法规、一学一测活动，由执法局法制室安排自学内容，一到两周学习一部法律法规，由执法局局长高林玺出题、监考、判卷、讲评。使执法人员能集中学习一部法律法规；集中了解一类内容；集中解决一类问题，讲评的时候把出错问题的知识点再做特别强调，以得到记忆深，容易吃透效果。避免学习泛化，影响效率。四是开展案卷讲评和以案说法。由业务骨干就自己制作的案卷或经办的案件讲解案卷制作要求或办案思路、办案技巧，用熟悉的事、熟悉的人讲授，更直观易懂，有事半功倍的效果。
我局在法治政府建设工作中取得了一些成绩，但也存在一些问题：
一是行政编制不足。全局现有行政岗位5个，且均为领导岗位。按照规定审批事项应由行政岗位工作人员办理，但因行政岗位不足，暂由事业编制工作人员承担此项工作。
二是专业人才匮乏。面对网络视听、网络表演等新兴市场，缺少深入研究，缺少专业人员，依法行政能力建设还有待大力推进等。
三是对法治建设工作研究不够，解决问题的能力有待提高。少数工作人员对新情况、新问题缺乏深入研究，对法律法规缺乏系统学习，运用现有法律法规解决难点问题的能力不强，在一定程度上影响了法治建设的效能。
今后，我们将按照上级的部署，真抓实干，补齐短板，全面提高法治建设工作水平和能力，为构建平安和谐稳定下做出新的更大的贡献。一是加强领导，确保形成合力。继续坚持和完善齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局，及时调整充实我局依法治旗领导小组。二是完善制度，推进法制教育的制度化和规范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作；加大学法、用法的力度。三是在依法治理工作中，进一步提高干部群众的法律素质，依法治理工作要取得实质进展。
文体广电和旅游局度法治政府建设工作情况 篇4
20__年，我局深入贯彻落实中共中央《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》精神和《中共__县委、__县人民政府关于印发〈__县法治政府建设实施方案（20__-20__年）〉的通知》（__党发〔20__〕__号）的法治建设工作部署，结合文旅融合，加强制度建设，深化依法行政，法治政府建设的能力水平进一步提升，现将有关情况报告如下。
一、落实法治建设责任
一是及时调整局法治政府建设工作领导小组，由局主要负责人担任组长，分管副局长担任副组长，局机关各股室、局属各单位负责人为成员，形成高效有力的法治政府领导机制；二是严格落实党政主要负责人为法治政府建设第一责任人，将法治政府建设摆在全局重要位置，党组书记、局长对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期召开班子会议听取法治建设工作汇报，及时研究相关工作，针对重大行政决策、复杂疑难案件进行集体讨论；三是建立定期学法制度，不断加强法治思想学习。结合党组理论中心组、周一例会学习，用好《论坚持全面依法治国》《____法治思想学习纲要》等书籍，组织全体工作人员认真学习，贯彻____法治思想和全面依法治国理念，学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律法规，坚持集中学法制度，开展相关专业法律知识培训，大力提升机关干部职工的法治能力，着力提高干部职工法治思维和依法行政能力和水平。
二、营造法治建设氛围
注重线上线下学习相结合，积极利用网络宣传的优势。线上，充分利用互联网学习载体，按照上级要求组织全系统干部职工采取集中和自学方式，利用“学习强国”平台、全国文化市场技术监管平台、微信群、公众号等，开展宪法、法律政策和相关行政法律法规的学习和考试，坚持法治政府建设、坚持依法行政、坚持依法执法。线下明确主要任务，周密部署，从实际出发，依托单位法律顾问法律讲座等方式，组织全局领导干部认真学习《全面推进依法行政实施纲要》《宪法》《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》《行政许可法》《行政诉讼法》《行政处罚法》等政策法规，为我局开展法治政府建设工作提供有力保障，做到执法有依据、行为有规范、违法有追究，从制度上保障法治政府建设工作的顺利实施。同时依托县花灯团、县图书馆、县文化馆、各乡镇文化站采用送戏下乡、送书下乡等方式开展宣传，营造法治宣传的浓厚氛围，提高法治建设的影响力和传播力，20__年4月我局被中共__州委__州人民政府表彰为__州“七五”普法工作先进集体。
三、建立健全决策机制
一是建立法律顾问制度。发挥法律顾问作用，聘请__律师事务所翁__律师担任单位法律顾问，完善法律顾问和法律咨询制度，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、行政处罚、推进依法行政中的作用，推进决策的民主化、科学化，实施重大决策咨询和合法性审查制度。
二是完善依法行政各项制度。广泛听取有关人大代表、政协委员、基层组织、社会组织的意见，推进决策科学化、民主化、规范化。坚持重大决策集体讨论决定，重大决策经领导班子会议讨论，集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。
四、规范行政执法行为
开展行政执法人员培训，配合做好执法案卷评查，落实全面推行行政执法公示制度、全面推行执法全过程记录制度、全面推行重大执法决定法制审核制度等三项制度。
（一）行政执法公示制度。一是及时公开行政处罚、权责清单、执法人员执法资格以及“双随机、一公开”事项清单等，规范事前公示。二是在执法过程中主动出示执法证件，出具行政执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务、救济的权利、程序、渠道等，并在行政执法文书中予以记录，保证执法工作的事中规范。三是及时公开文化市场行政处罚决定，建立健全文化市场执法决定信息公开发布、撤销和更新机制，加强事后公开。
（二）执法全过程记录制度。一是把行政执法文书作为全过程记录的主要方式，执法过程中对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动统一运用文化市场行政执法文书进行记录，明确执法文书制作规范和要求，确保每次行政执法有记录、有归档，案卷齐全完整。二是严格记录归档，将执法过程中形成的文字和音像记录资料，形式相应案卷，及时录入全国文化市场技术监管服务平台。
五、加强执法工作，促进市场健康发展
一是加强文化旅游市场监督检查，认真落实辖区行政执法责任制，强化市场执法监督，严厉打击各种市场违法行为，努力提高市场管理和依法行政工作水平。我局严格按照《行政处罚法》对违法企业进行立案处罚，在实施处罚案件的过程中，立案处罚的案件做到主体合法、事实清楚、证据确凿、处罚依据正确、程序合法的要求；在执法卷宗上，做到书写规范，理由充分，引用法律条文准确，结案及时归档。20__年以来我局以文化市场管理和“扫黄打非”、未成年人保护工作为主线，以互联网上网服务、出版物、歌舞娱乐等场所清理整治为重点，全面维护我县文化市场健康发展，20__年我局办理行政处罚案件7件（处罚娱乐场所4家，其中：吊销3家娱乐场所娱乐经营许可证，处罚网吧3家）共计处罚罚款47000元，所有行政处罚案件执行完毕，无行政复议和行政诉讼情况发生，推动网吧、歌舞娱乐场所等行业场所朝着规范化方向发展，加快相关行业转型升级步伐；二是抓执法监管，坚持底线管理，加快联合奖惩机制的建设，为市场做好服务的同时，也给市场经营主体套上“紧箍咒”，从而不断净化和规范市场环境。
六、存在问题
20__年，我局法治政府建设工作虽然取得一定成绩，但也存在不少薄弱环节。一是执法队伍人员少、执法大队无行政执法工作经费、无行政执法服装、无行政执法车辆，在政府职能转变的大背景下，难以满足文化发展对文化法治工作的需求。二是执法人员业务素质和执法水平仍须进一步提高，缺少法律专业人才，专业化的法治队伍偏弱，在一定程度上制约了规范化建设，机关干部职工的专业法律知识水平需进一步提高，需加大法律法规的学习力度，强化依法行政，依法办事的意识，进一步提高全局干部职工的法制素质。
七、下一步工作计划
（一）坚持局党组对法治政府建设工作的领导，把法治政府建设纳入局党组的重要工作，确保法治政府建设工作落实到位，充分发挥局党组对法治政府建设的领导核心作用，进一步健全局党组领导法治建设的体制机制。
（二）继续完善依法决策机制，规范决策流程。系统梳理和完善以高质量发展为导向的文化产业政策，加强政策宣传和市场评估，切实提高产业政策实施效果，推进行政决策科学化、民主化、法治化，使行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，决策法定程序严格落实，决策质量显著提高，决策效率切实保证，违法决策、不当决策、拖延决策明显减少并得到及时纠正，行政决策公信力和执行力大幅提升。
（三）继续坚持严格规范公正文明执法。继续推进权责统一、纪律严明，工作高效的行政执法队伍建设，确保法律法规规章得到严格实施，各类违法行为得到及时查处，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障，市场秩序得到有效维护，力争文旅市场违法行为明显减少，文旅市场行政执法的社会满意度显著提高。
文体广电和旅游局度法治政府建设工作情况 篇5
20__年以来，__市文体和旅游局坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____法治思想，全面贯彻党的____大和历次全会及中央全面依法治国工作会议精神，根据《__市“法治政府建设年”实施方案》要求，更好地服务“实施‘双百’项目，献礼‘____大’”活动，围绕重大任务、重点环节、重点问题，深入推进依法行政和法治政府建设，打造良好的营商环境，努力建设服务型政府，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
一、主要工作开展情况及成效
（一）提高政治站位，全力推动法治建设任务落实。建立健全依法行政体制机制，进一步规范行政权力运行。一是健全组织领导。市文体旅局高度重视法治建设工作，单位主要负责人是法治建设工作第一责任人。成立了由党组书记任组长，党组副书记、局长任副组长，其他班子成员及各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组。把法治建设工作纳入局重要议事日程，局领导班子成员积极参与法治政府创建工作，与分管工作紧密结合。建立法律顾问制度，聘请__律师事务所为我局提供法律顾问服务。20__年未发生行政应诉案件。二是履行法定职能。落实机构改革的工作部署，按照清单管理制度的有关要求，梳理确认文化、旅游、体育、广电、新闻出版行政权力清单、责任清单，做到权责明晰、要素完整、有法有据，推动机构改革成果进一步深化，目前我局有行政事项321项，其中行政许可91项，行政处罚166项，行政确认4项，行政强制3项，行政监督34项，公共服务3项，其他行政权力20项。落实《__市政务公开工作要点》，借助政府网站专题专栏及时主动向社会公众公开《__市文体和旅游局行政处罚自由裁量标准》《__市文体和旅游局包容审慎监管执法“三张清单”》《__市文体和旅游局权责清单》、办理行政许可、行政处罚等相关工作信息。20__年全年共印发各类文件280件，回复人大政协提案、议案51件，办结各类投诉案件80起，办理信访案件2起，大力提高了工作的透明度，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，取得了良好的社会效果。
（二）坚持深化改革，全面提升政府依法履职效能。严格落实准入和监管要求，进一步深化“放管服”改革，扎实推进营商环境创优专项行动。一是提升政务服务水平。依法实施行政许可，优化政务服务事项“五级十五同”标准，对审批服务质量“四减三提升”指标“减时间”“减环节”“减跑动”“减材料”，提升“即办程度”“跑趟占比”“全流程网办”等进行大幅度优化调整，进一步简化审批手续流程和办理时限。实行告知承诺制项目3项，推进实行“一件事”集成套餐服务项目4项，20__年共受理并办结行政审批服务事项42件，企业和群众主动评价满意率达100%。二是扎实推进放管结合。全面推行“双随机一公开”监管模式，根据文旅经营单位审批变动情况和执法检查人员工作变动情况及时调整名录库，主动接受社会监督，截至目前，共开展本局双随机检查2次，联合双随机检查1次。
（三）坚持服务大局，切实提高依法行政制度建设质量。落实《__市人民政府办公室关于印发20__年__市规范性文件清理工作方案的通知》要求，强化规范性文件清理工作。严格按照规范性文件清理工作原则，完善行政规范性文件合法性审核机制，组织开展行政规范性文件合法性审查，经局务会研究同意，清理涉及由我局起草市政府发布的规范性文件3份，市旅游产业发展领导小组发布的规范性文件1份。
（四）扎实推进法治宣传，深入开展普法惠民活动。一是加大普法宣传力度。提升文体旅干部法律法规知晓率，并将法律法规纳入重点普法学习内容。自觉发挥宣传贯彻法律法规的职能作用，通过进学校、进乡村（社区）、进企业等宣讲活动，广泛深入宣传党的政策和国家的法律法规。二是确保法律法规的培训取得实效。在“八五”普法工作中，抓住学习宣传贯彻国家文物保护法、非遗法、__市畲族文化保护条例以及文化市场相关法规，结合体育社会指导员、旅游行业等培训，先后给400多人次做了专题讲座与培训。
（五）深化体制改革，持续提升文旅市场执法水平。一是抓制度，健全落实行政执法制度。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，按照《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》三项制度工作要求，合理确定检查比例和频次，规范了执法程序和执法流程，不断营造公开透明、规范有序、更加高效的法治环境。20__年我局共处理行政处罚案件20起。二是抓执法，深化行政执法体制改革。全面贯彻“六稳”要求，落实“六保”任务，加强文旅行业重点领域和风险隐患排查，狠抓突出问题整治。此外，结合“扫黑除恶”专项斗争及“扫黄打非”相关工作，全年严格对我市重点景区景点、酒店、歌舞娱乐场所、网吧、电影院等场所执法检查，对全市出版物市场、印刷复制企业开展专项检查，全年共组织文化执法检查人员3368人次，检查文化经营单位575家次，文旅市场检查覆盖率达到100%。有效确保了我市文化和旅游领域安全、有序、可持续发展。
二、存在的问题
文体旅局虽然按照《关于贯彻落实法治社会建设实施纲要（20__-20__年）的任务分工》《法治政府建设20__年工作要点》等文件要求，在法治建设工作方面做了一些工作，但是与法治建设工作要求还有一定差距，具体表现为：一是党组和机关干部职工专题法治学习培训工作还有待加强；二是在落实法治建设机制上还有待加强。
三、下一步工作思路及措施
下一步，市文体旅局将以学习贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略为目标，以“关键少数”和制度规范为抓手，以规范重大行政决策行为和深化“放管服”改革为重点，找准法治建设与服务发展的结合点、着力点，在文体旅业服务保障高质量发展中提升法治贡献度，严格规范公正文明执法，建设人民满意的服务型政府。
一是提升依法行政水平。严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取依法行政和法治建设工作情况，做到年初有工作安排，年末有工作情况汇报。不断完善行政处罚自由裁量基准，制度化，推动局法律顾问参与涉法事务。加强行政执法人员的法治教育，细化落实行政执法三项制度。对单位职工全面普及对依法治市委员会及市司法局工作运行机制，同时把学习研讨同解决文体旅工作存在的突出问题结合起来，增强学习教育针对性、实效性和感染力，提高工作整体协调推进。
二是提升政务服务质量。切实依法依规做好行政审批事项目录清单的清理、调整工作，优化、精简、增速提效常态化。深化“互联网+政务服务”，完善行政权力网上运行，及时更新、完善权力数据库，保持一网标准化管理的领先地位。进一步强化对权力运行的监督，不断规范行政权力运行。
三是推进事中事后监管。落实联合抽查方案，跨部门联合“双随机一公开”抽查机制，不断完善监管行为，推进“双随机”抽查机制与社会信用体系相衔接。构建以信用约束为核心的文旅市场监管新体制。推进行政执法规范化、标准化建设。加强文旅执法人员资格规范统一管理。不断提高执法人员素质，有针对性地建立健全网络文化市场管理工作的领导管理机制、执法协作机制、常态化管理机制和应急处理机制，整合网络文旅市场执法资源，提高执法数据联通共享。
四是强化法治宣传教育。落实国家工作人员法治教育培训计划，深入实施系统“八五”普法规划，学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，加强法律法规的宣传解读工作，加强内容建设，提升普法载体利用效能。完善以案释法制度，积极采取宣传辅导、座谈研讨、现场教学等方式开展宣传教育，开展好国家宪法日等普法宣传活动。激励广大干部职工大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，摆脱条条框框束缚，突破体制机制障碍，用创新的思维和办法应对新情况、解决新问题，有效推动发展、化解矛盾、维护稳定。
文体广电和旅游局度法治政府建设工作情况 篇6
20__年，__州文化和旅游局坚持以____思想为指导，深入贯彻落实党的____大、____届____全会精神，在州委、州政府的坚强领导与州司法局的有力指导下，坚持稳中求进工作基调，牢牢把握法治政府建设总目标，不断加快转变政府职能，推进依法科学民主决策，完善政府依法行政机制，规范行政执法行为，全面提升行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力，深入实施“七五”普法规划，为加快法治__建设营造良好的氛围。根据《__省法治政府建设年度情况报告工作规定》和《关于报送20__年度法治政府建设情况报告的通知》要求，现将__州文化和旅游局20__年法治政府建设情况报告如下：
一、依法全面履行政府职能
（一）优化政府机构职能配置，清晰合理确定职责权限。按照州委关于深化州级机构改革的工作要求，撤销原“__州旅游发展委员会”和“__州文体广电局”，重新组建为“__州文化和旅游局”，加挂“__州文物局”牌子，于20__年3月18日挂牌成立。__州文化和旅游局下设14个业务科室，以《中共__州委办公室__州人民政府办公室关于印发〈__州文化和旅游局职能配置内设机构和人员编制规定〉的通知》文件形式予以明确。确定部门职责权限，理顺职责关系，推进机构、职能、权限、程序、责任法治化。
（二）深化“放管服”改革，实行权责清单动态管理。严格控制新设行政许可，规范和改进行政审批措施，梳理部门权责6类，共计613项，取消行政处罚事项34项，并实施动态管理，规范文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游执法类别6类、执法依据30部，并发布公告__州文化和旅游局行政执法主体资格信息。调整网上大厅进驻事项的办理深度和办件类型；支持网上预约事项比率达到90%以上；网上可办率达75%以上；“至少跑2次”事项比例不超过20%；即办件事项比率达到50%以上。认真落实“全部行政许可事项压缩法定时限超过30%”的要求，切实减少行政许可办理时限。持续开展“减证便民”行动，积极研究推广运用“一部手机办事通”，不断加大政务服务“好差评”系统的推广运用。
（三）强化行政许可管理。一是为进一步加强许可证管理，继续做好文化市场行政审批工作，制发了《__州文化和旅游局关于进一步加强文化市场许可证管理的通知》；二是全面清理许可证已过期、不按时年检换证情况，通过查询清理统计，目前，文化经营许可证已经过期的有32家经营单位（户），其中，歌舞游艺场所27家，文艺表演团体5家，长期不开展经营活动的僵尸企业33家；三是查处无证照KTV34家，其中通过引导办证已取得娱乐经营许可证18家；主动放弃经营2家；督促关停10家；取缔1家；转行经营3家。
二、完善依法行政制度体系建设
（一）加强部门立法工作。认真贯彻落实《__省人民政府立法工作规定》，根据州委和州第__届人大常委会的立法规划的批复，开展了《__省____自治州旅游条例》的起草工作，《条例（草案）》已经__州第__届人民代表大会常务委员会第__次会议审议通过，其实施细则的草拟工作，按照州人大立法工作计划，将于20__年提交人大审议通过后陆续展开。
（二）制定的规范性文件合法合规。制发了《__州文化和旅游局规范性文件清理工作制度》《规范性文件备案制度》《规范性文件合法性审查制度》；对10份党内法规和规范性文件提出清理意见，清理20__年1月1日至20__年5月21日已废止或失效政府规范性文件1份，配合发改和财政部门完成政府投资条例、采购领域妨碍统一市场与公平竞争的规定和做法规范性文件的清理工作；制定的规范性文件没有与法律法规相抵触的情况，没有法律法规依据设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务规范的情况。
（三）广泛凝聚立法共识。坚持开门立法，拓展公众有序参与立法的途径，在《__省____自治州旅游条例》编制过程中，广泛征求县市、部门、企业、法律专业人士等公众意见。
三、推进行政决策科学化、民主化、法治化
（一）认真贯彻落实重大行政决策程序。制定了《__州文化和旅游局重大行政决策程序规定》，完善重大行政决策程序制度，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，完善公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定相关机制和制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。
（二）充分发挥法律顾问决策咨询作用。认真贯彻落实法律顾问制度，与__三德律师事务所签定《聘请常年法律顾问协议书》，长期聘请律师1名，为单位重大决策、重要合同协议、仲裁诉讼等业务活动提供法律保障。
四、健全行政执法体制机制
（一）全面推行行政执法“三项制度”。制发了《__州文化和旅游局行政执法公示办法》《__州文化和旅游局行政执法全过程记录办法》《__州文化和旅游局重大行政执法决定法制审核办法》，并在执法活动期间严格贯彻执行。
（二）积极推进文化领域综合行政执法改革。推动出台文化旅游市场综合执法改革的实施方案，完成《__州文化市场综合行政执法改革工作调研报告》《关于深化的__州文化市场综合行政执法改革的实施方案》的起草工作，对《方案》开展了广泛的意见征求。州级成立州文化市场行政执法支队，__、__、__、__四个县市成立文化市场行政执法大队。
（三）强化重点领域执法。加强食品药品、安全生产和旅游专项整治领域的执法，20__年，出动执法人员360人次，检查A级景区80家次，星级酒店95家次，购物企业70家次，旅游汽车公司25家次，餐饮企业50家，导游IC卡480人次，旅游行程单480份，旅游合同410份。
（四）加强和规范事中事后监管。制定《__州文化和旅游局“双随机一公开”抽查工作方案》和《__州文化和旅游局“双随机一公开”实施细则》，及时调整完善了随机抽查事项清单、执法人员名录库和监管对象名录库，大力推行“双随机、一公开”监管工作，规范文化和旅游行政执法检查行为，提高监管效能，强化事中事后监管，营造公平竞争的文化和旅游市场环境。
（五）强化诚信体系建设。制定《__州文化和旅游“红黑榜”制度实施方案》，建立__州文化和旅游“红黑榜”制度。进一步推进文化和旅游诚信体系建设，规范文化和旅游市场秩序，营造健康有序的文化旅游环境。办理的行政处罚案件均在__州文化和旅游局信息公开专栏公开，及时向社会公开案件主体信息、案由、处罚依据及处罚结果等，提高执法透明度和公信力。同时，我局建立了“红黑榜”制度，分批公布旅游企业及从业人员在开展旅游活动中涌现出来的良好职业风尚和不良职业行为。同时分批公布行政处罚案件信息，进一步强化守信激励和失信惩戒力度，规范文化和旅游市场秩序。
五、强化对行政权力的制约和监督
（一）建立约束权力运行的制度体系。建立健全__州文化和旅游局制度33项，对财政资金分配使用、国有资产监管、投资、部门采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位强化内部流程控制，加强内部层级监督。
（二）自觉接受党内监督、各级权力机关和法治部门的监督。20__年，办理州人大代表建议6件，州政协委员提案17件，见面率、答复率、满意率100%。
（三）全面推进政务公开。机构改革后，__州文化和旅游局公共服务事项、行政职权清单已向社会公开发布并全部进驻网上大厅；建立了上下联动的事项动态管理机制，行政职权事项数据与州委编办发布的权责清单数据一致，入库到网上大厅的行政许可事项比例达到了100%；实现了政府门户网站和网上大厅数据同源，解决了“两张皮”问题，政务公开网站公示的事项信息与网上大厅一致；加快推进了“12345”政府热线建设工作；指导服务队象关注__省人民政府微信公众号；认真学习贯彻新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推进政务公开工作，全年法治文化信息传播41条。
六、健全矛盾纠纷多元化解机制
（一）加强和改进行政复议工作。推进行政复议规范化建设，按要求使用全国行政复议工作平台、认真报送行政复议案件统计分析报告。
（二）落实“谁执法谁普法”普法责任制。认真贯彻执行《__州落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的贯彻实施办法》围绕州委州政府中心工作和法治__建设的目标任务，顺应形势发展和群众的法律需要，以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育，全面弘扬社会主义法治精神，积极引导公民、法人和其他组织学法尊法守法用法，依法维护自身权益，着力维护边疆稳定、民族团结，为全面建成小康社会营造良好法治氛围。创作法治文化作品5部；法治文化演出（含：文化下乡“惠民演出”）200余场次；开展法治文化讲座5场次；举办法治文化展览6场次；法治文化信息传播41条。
七、全面提高部门工作人员法治思维和依法行政能力
（一）认真落实领导干部学法制度。党组理论学习中心组以____思想为指导，全面贯彻党的____大和____届____全会精神，坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，特别是把学习贯彻____思想作为首要政治任务，作为理论学习中心组学习的重中之重，作为基本政治建设、理论建设贯穿始终；结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，认真组织学习了《____谈治国理政》、“全面推进依法治国”等重要论述精神。在局党组会议上组织学习了《法治政府建设与责任落实督查工作规定》；
按要求认真组织领导干部通过法宣在线、学习强国等平台开展法律相关知识学习和法学考试。
（二）把法治建设有关指示纳入干部教育培训。结合“两学一做”学习教育常态化制度化学习和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，利用每周一行政例会学习、“三会一课”、“万名党员进党校”、读书班等形式，深入学习贯彻党的____大，____届____全会精神，《____思想三十讲》《____谈治国理政》《____关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《____思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》。认真开展在职人员网上学法用法工作。组织行政执法人员在线学习练习，年内组织执法人员资格证考试14人次。
八、组织保障和落实机制情况
（一）健全组织保障，加强对法治政府建设的领导。认真贯彻落实《__州党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，党组结合“扫黑除恶”专项斗争、“20__年文物保护法制宣传教育工作专项经费使用计划”等中心工作、业务工作多次专题听取研究解决法治政府建设中的重大问题。法治建设纳入了党组年度工作要点，结合工作实际，年内各项法治建设工作紧紧围绕“扫黑除恶”专项斗争工作，就线索摸排、行业治乱、市场监管、安全生产、扫黄打非等相关要求多次开展了专题研究部署，特别就“依法治州”工作分工进行了明确。
（二）强化监督，推动法治政府建设责任落实。出台了《法治政府建设__州文化和旅游局督查要点》，并按照规定在优化营商环境、旅游市场综合整治、文化市场监管执法等领域工作中认真贯彻落实，有效促进了各项工作任务的落实。
（三）认真落实法治经费建设投入保障。法治政府建设所需经费重点保障，保证执法经费足额拨付，改善执法条件，加大了执法装备、科技建设方面的投入。严格执行财经纪律，罚没收入实行收支两条线管理，严禁将行政事业性收费和罚没收入与本部门利益直接和变相挂钩。
（四）重视法治素养法治能力用人导向。对14名局机关内设科室、8个下属单位11名领导班子职务进行调整。
九、存在的问题和不足
（一）对法治政府建设的认识还不够到位。将法治政府建设简单等同于普法，对相关具体建设内容吃不透抓不细，特别是机构改革后，个别业务科室未能结合科室职责有效开展工作，法治政府建设尚未形成齐抓共管的局面。
（二）法治工作人才短缺，执法队伍整体素质有待提高。受机构编制所限，州文化和旅游局统筹法治政府建设科室编制2人，长期外借1人，同时还要兼顾其他工作，事多人少难于统筹兼顾。同时，一线执法人员不能满足当前执法工作的实际需要，部门执法人员数量和个人综合业务能力亟待加强。
（三）普法宣传工作还需加强。文化和旅游法治宣传教育的广度和深度不够，形式内容不够丰富；部分干部职工学法用法能力不强，法治思维、法治素养、法律意识还跟不上法治政府建设的步伐；文化和旅游经营者自觉守法意识不强，违法经营还时有存在，普法宣传的持续性、连贯性、制度性还较薄弱。
十、下一步的打算
（一）深入贯彻落实《__州法治政府建设规划暨实施方案（20__-20__年）》，切实落实法治政府建设各项任务。
（二）抓好领导干部这一关键少数，进一步提高机关干部运用法治思维和法治方法深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；充分发挥自身优势，加大法治文化建设力度，增进社会法治宣传教育效果，为法治政府建设营造良好氛围。
（三）完善依法行政各项制度。厘清内设机构间的职能职责，以法治政府制度建设为重点，进一步加强权力监督，深化行政审批改革；继续建立健全行政执法各项制度，公正文明执法；完善行政复议各项制度建设；加强行政执法监督管理。