生态环境局关于度法治政府建设工作情况 篇1
20__年，__市生态环境局在市委、市政府的正确领导下，按照《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》《__省法治政府建设实施方案（20__-20__年）》以及《__市人民政府20__年度法治政府建设重点工作安排》总体部署，围绕重点工作，不断提升法治化、规范化管理能力和依法行政水平，法治政府建设工作稳步推进。现将我局工作开展情况报告如下。
一、20__年法治政府建设情况
（一）全面依法履职
一是加强组织领导。依据__市依法治市委员会的要求，认真梳理依法治市工作目标，出台了《__市生态环境局20__年法治政府建设工作要点》，细化我局推进依法治市工作职责分工，明确依法治市工作的指导思想、工作原则、工作目标和主要任务，有效确保我局依法治市工作的全面落实。
二是建立健全依法行政制度体系。深化行政审批制度改革。全力打造“放管服”改革和优化营商环境“升级版”。通过简政放权、优化流程、压减时限、强化服务等一系列措施，为民营经济提供优质高效的环保服务。全面落实“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务，充分运行网络平台，实现全部审批服务事项网上办理，让“数据多跑路，群众少跑腿”。根据环境保护法律法规规章的“废、改、立”，结合职能职责调整和执法综合改革工作，我局已完成20__年行政权力和责任清单的动态调整，待审核后公布。
三是推进行政决策科学化、民主化、法治化。为规范我局重大行政决策行为，推进决策科学化、民主化、法治化，提高重大行政决策质量和效率，我局制定了《__市生态环境局“三重一大”集体决策制度》《__市生态环境局重大行政决策规则》《__市生态环境局行政规范性文件管理办法》，进一步明确了重大决策和规范性文件管理制度。聘请常年法律顾问，向我局提供常规法律服务、专项法律服务以及代理行政诉讼案件等服务，律师事务所派驻人员为我局专门处理相关法律事务，及时为我局提供最新环保方面的法律、法规、政策的咨询。
（二）严格依法执法
一是规范行政执法程序。梳理完善行政执法内部工作流程，进一步明确行政执法操作流程，制定了《__市生态环境局行政执法工作规范（试行）》（__市环〔20__〕____号）、《__市生态环境局办公室关于调整环境行政案件审议委员会组成人员的通知》（__市环办〔20__〕__号），认真推进“三项执法”工作，严格执行重大行政执法决定法制审查制度和集体讨论制度。
二是加强行刑司法联动。根据__市人民检察院、市中级人民法院、市公安局、__市环保局《关于加强环境行政执法和刑事司法衔接的工作意见》（__检会〔20__〕__号）要求，对涉嫌违法犯罪案件做到按时按规移送，20__年已办理实施行政拘留10件。
三是认真落实督查工作，严格执法。今年以来共组织5次局案审会并集体审议了18件重大行政处罚案件。截止20__年11月底，全市行政处罚案件225件，处罚金额2210。226556万元，查封扣押27件，停产限产14件。
（三）强化权力监督
一是积极办理人大代表建议和政协代表提案，做到面商沟通率100%、按时办结率100%、反馈满意率100%、按时回复率100%。二是强化政务公开。按照《__市环境保护局政务公开及网络信息工作管理办法》，整合了政务公开方面的力量和资源，加强了与新闻媒体、新闻网站等的沟通协调，利用“双微一端”，编制完成环政务公开基本目录，设置专栏集中发布规范性文件和重大决策，按照应公开尽公开的原则，主动公开重点领域信息，依法办理依申请公开4件，切实保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。三是强化新闻发布。出台了《__市生态环境保护新闻发布制度》对新闻发布的基本原则、发布内容、发布保障、发布类别及形式、发布要求、发布机制、工作要求进行了规范，目前已召开新闻发布会3次，30余家新闻媒体参加，取得了良好的效果，为推动各项工作的开展营造良好舆论氛围。四是接受社会监督。在局网站设立网上“局长信箱”、“网上投诉”、“网上调查”向社会公布投诉举报电话、通讯地址及电子邮箱等投诉举报途径，对人民群众反映的问题，及时进行调查核实并依法进行处理。截至20__年11月29日我市共接到环保投诉1613件，其中来信24件，网络信访件218件，电话（含12369热线）1294件，来访77件112人次，信访件处理率为100%。截止11月29日，已办结信访件1593件，办结率98。76%。其中，市本级共接到投诉163件，来信5件，网络信访件54件，电话（含12369热线）91件，来访13件24人次，信访件处理率为100%，办结率100%。
（四）依法化解矛盾
通过拓展和畅通环境信访渠道、开展环境信访工作规范化建设、实施领导干部每月接访和包案下访工作、定期开展信访案件专项督查等工作举措，促进了环境信访调处工作的有效开展，确保了对环境信访案件件件有调处、件件有回复，较好维护了公众的合法环境权益。认真做好行政复议和行政诉讼工作，并将行政复议作为解决环境行政纠纷的主要渠道，引导群众通过行政复议渠道，以合法、理性方式表达利益诉求。20__年，我局共办理了行政复议案件2件，应诉6起。
（五）提升法治能力
加强法制培训，提高我市环保系统干部职工依法解决实际问题的能力。20__年以来举办环保专题培训和法制学习培训4期，邀请省厅领导和专家对我局及各区（市）县领导干部讲授法律法规等相关内容，进一步提高了我市环保系统干部职工依法解决实际问题的能力。组织开展环保法律法规测试，提高执法人员的法治思维。
（六）履行法治政府建设第一责任人职责情况
我局党组高度重视依法治市工作，把依法治市工作纳入重要工作议事日程。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，按照《__市环境保护局党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责工作规定》（__市环发〔20__〕__号）要求，局主要负责人主持召开法治政府工作会议，安排部署法治建设各项工作任务，进一步明确法治建设工作目标、任务要求。
二、存在的不足
一是队伍建设仍需加强。随着法治进程的推进，人民群众的法制意识不断提升，对依法行政工作提出了更高的要求，依法执政面临更严峻的挑战，目前干部职工的法治思维和执法水平还不能完全适应新的形势。二是制度体系仍需健全。执法责任制、行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、重大行政决策制度、信用体系建设等仍需进一步推进落实。三是普法宣传仍需加强。重发展轻保护、重实体轻程序等思想仍广泛存在，制约了法治政府建设的进一步深入。
三、20__年工作打算
（一）狠抓制度建设。推进执法规范化建设，建立健全执法责任制、重大行政决策制度、法律顾问制度、公众参与、专家论证等制度，健全工作机制和程序，深入推进依法行政工作中。
（二）狠抓制度落实。以《__市生态环境局“三重一大”集体决策制度》、《__市生态环境局重大行政决策规则》《__市生态环境局关于全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》的落实为重点，开展执法案卷评查，加大行政执法人员的培训力度，提升依法行政水平。
（三）狠抓监督考核。坚持问题导向和目标导向，充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用，定期对法治政府建设推进工作进行总结和考核，不断激发领导干部加快建设法治政府的积极性、主动性、创造性，引导党员干部做尊法学法守法用法的模范，做加快建设法治政府的表率，确保法治政府工作全面完成。
生态环境局关于度法治政府建设工作情况 篇2
我局对照中共__县委、__县人民政府《关于印发__县法治政府建设实施方案（20__-20__年）的通知》文件要求，立足环保工作实际，认真开展自查工作，现将工作情况报告如下：
一、主要举措和取得的成效
20__年以来，我局进一步以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，加强组织领导、完善决策机制、规范执法行为、推进政务公开、深入学法用法、落实普法责任，取得了较好的成效，法治政府建设工作推进情况良好，依法行政能力得到全面提升。
1、依法全面履行职能
全面推行“三项清单制度”。我局根据国务院、省市法律、法规、规章的“立改废”以及相关行政职权的取消、下放和审批改备案等情况，并结合综合行政执法改革相关执法权划转、下放，组织局机关各股室对我局权责清单中保留的职权事项和部分仍由有关部门行使，参考省、市环保系统提供的权责清单事项，提出新增、取消、下放、合并、暂停实施等调整意见，共保留133项行政权力并于20__年8月报送县编办。
2、完善依法行政制度体系
一是全面推行法律顾问制度。为加强县生态环境局（原环境保护局）法制机构建设，我局聘请本局长期奋斗在环境执法第一线并分管环境执法的老领导黄__同志为法律顾问。
二是完善公众参与环境保护机制。向社会公开12369环保投放热线及县生态环境局座机电话（______），建立由全县企业业主（或经理）组成的环保工作微信群，畅通群众投诉渠道。同时，定期邀请企业业主参加本局领导班子成员民主生活会，广泛征求对我县环境保护工作及环保部门领导作风建设的意见建议。
三是开展清理废除阻碍环境监管执法“土政策”工作。积极参与清理不符合环境保护要求或制约环保工作的政府规范性文件，共清理并废止《关于进一步健全并落实效能建设“十项制度”的通知》（__办发[20__]__号）等5个政府规范性文件。
3、积极落实环保法律法规普法职责
一是强化新《中华人民共和国环保法》宣传。20__年，我局把宣传新《环保法》作为当年环保法律法规宣传的重点，大量翻印、编印了《中华人民共和国环境保护法》袖珍本和《环境保护法律法规知识简易读本》。从11月下旬开始，全局分成三个宣传工作小组，奔赴各乡镇组织召开由乡镇干部和辖区内企业法人参加的“环保法律法规知识培训会”，宣传环境保护法律法规知识，重点讲解公众和企事业单位应履行的环保职责，现场散发自行编印的宣传资料。12月，组织__县工业园区约100家企业经理或高管在园区会议室参加“__县工业园区学习《中华人民共和国环境保护法》培训班”。邀请市环保局专家对新修订的《中华人民共和国环境保护法》进行解读，并讲解如何做好“环境保护大检查等四个专项行动”要求的各项工作。
二是每年以“六·五”世界环境日为契机，开展内容丰富、形式多样的宣传活动。我局制作环境保护宣传标语和环境保护专题宣传片在__电视台播放；出动环保宣传车在县城城区周边乡镇巡回播放环保宣传资料，宣传环保相关法规；在人民广场设立宣传点，张挂环保宣传挂图，散发环境保护宣传资料，宣传新修订的环保法相关内容，每年散发宣传资料2000余份。
三是自20__年始，委派执法人员参与县司法局组织的法律讲师团，为乡镇法律明白人骨干讲授环保法律法规课程。
4、坚持严格规范公正文明执法
一是认真落实行政执法和刑事司法衔接。先是召开行政执法与刑事司法衔接工作会议，对两法衔接的目的、意义、硬件建设等具体要求做了详细讲解和要求，并组织相关执法部门工作人员进行培训。20__年5月，全局开展“__县20__年环保法制教育专题讲座”培训会2次。围绕《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》进行深入学习。培训会上，法律顾问黄__同志对我国环境保护的主要法律法规、环境保护面临的形式和《解释》的内容进行详细的解读。
二是进一步加强行政执法主体管理。加强行政执法证管理，规范执法人员执法行为，按照政府法制办的要求对20余名执法人员的行政执法证进行审查、统计，对退休、调入执法岗位的及时进行证件清理或补证，确行政执法人员100%持证执法。
三是规范和完善行政执法程序。我局规范行政执法行为，落实行政执法责任。做到现场监察执法人员不得少于两人，环境监察人员必须取得环境监察资格证书，检查时出示中国环境监察执法证或江西省人民政府行政执法证等执法证件，同时履行告知程序。
四是加大环境执法力度。开展法治政府建设以来，我局环境执法力度明显加大，取得了较大成效。20__年至今，共下达行政处罚决定书143件，收缴入库罚款702万元；关停小散乱污企业16家，查封扣押1起，限制生产3起，移送公安机关立案侦查5起，拘留5起。始终保持环境执法高压态势，有力震慑了企业环境违法行为，企业主动治污、主动守法意识明显提高。
5、强化对行政权力的制约和监督
一是全面推进政务公开，环保热线、政务网站、微博、微信、电视台等平台全面公开政务信息、环境信息，提高信息透明度，确保公众知情权，接受群众监督。针对公众投诉的热点难点环境问题，联合有关企业积极回应群众诉求，取得投诉人认可和理解，积极化解矛盾。
二是自觉接受各方面的监督。积极配合人大、政协开展以“水污染防治”为主题的专题调研，同时对重点监管企业进行检查；以提升群众满意度为宗旨，认真办理人大代表建议、政协委员、提案20件，满意率100%，办结率100%；以政风行风建设为切入点，召开了“环保工作联系群众恳谈会”，邀请各界代表畅所欲言，为环保工作建言献策。开展“下基层”活动，通过走访、调研服务对象和企业，倾听群众心声，征求意见建议，让环保工作更解民意，更“接地气”，更得民心，增强人民群众的获得感、幸福感。
二、存在的不足和原因
我局在全面推进依法行政，建设法治政府的目标过程中，还存在一些不足。主要表现在：
1、部分基层行政执法人员的法律素质与依法行政的要求还不适应。我局欠缺专业性法律人员，且机构编制紧张，基层行政执法人员对环保领域部门法的学习欠缺。
2、档案资料的整理还需进一步规范。各项重点任务开展落实情况的档案资料还需补充完善，台账制度的落实存在一定欠缺。
三、下一年度工作主要安排
一是加强对基层行政执法人员的专门性法律培训。环保领域新法出台、旧法修订时，组织对基层行政执法人员开展专门性法制培训。采取以案释法、环境执法大练兵等方式，创新培训方式，提升基层行政执法人员法律素养。
二是严格按照法治政府建设确定的各项工作任务，对档案进行认真梳理，规范存档，保证资料的完整性，确保法治政府工作落在实处，取得示范效应。
生态环境局关于度法治政府建设工作情况 篇3
20__年我局紧紧围绕《县委全面依法治县委员会20__年工作要点》和《__县20__年法治政府建设工作要点》，深入推进法治政府建设，不断规范环境执法，积极化解社会矛盾，进行一步强化环境法制宣传教育，环保法治建设水平稳步提升，为全面建成小康社会营造了良好的生态环境，具体工作总结如下：
一、法治政府建设工作的主要做法和取得成效
（一）加强领导，建立健全法治政府建设工作机制
1、全面推行依法行政。我局建立有局长任组长，分管副局长任副组长，各相关股室为成员的法治政府建设领导小组办公室，建立健全单位管理的规章制度，认真部署法治政府建设工作，确保各项工作依法、依规、有序开展。
2、加强学习，强化法治意识。组织全体干部职工系统学习__法治思想、____思想，深刻领会、精准把握、学深悟透、融会贯通，切实把__法治思想贯彻到法治政府建设的当中。
3、深化“放管服”改革。推行“互联网+政务服务”，健全数据共享和安全管理机制。以服务__经济建设、创建良好营商环境为宗旨，以“最多跑一次”为工作目标，积极服务企业，方便人民群众。截止12月中旬，我局共审批各类环境影响评价报告表66个；审查环境影响登记表备案建设项目41个；核发排污许可证28家，排污许可证登记41家。
（二）依法行政，全面推动环境监察工作
1、“零容忍”坚决打击生态环境领域违法违规问题。
20__年，开展了生态环境突出问题大排查大整治专项行动，全面排查整治工业企业落实主体责任、环评及三同时制度、排污许可证制度执行情况，企业环境保护设施运行情况，企业超标排放行为，企业违规存贮、处置危险废物等行为。对一批未批先建、“三同时”落实不力的建设项目，企业超标排放和违规存贮、处置危险废物等违法行为进行了查处。结合信访举报、领导委派、双随机等监察任务中发现的问题，今年共出动执法人员610人次、出去执法车辆240车次，监察企业178余家次，制作监察记录、询问笔录92份。立案调查行政处罚案件38件，移送公安局1件，拘留1人，已办结34件。
2、妥善处理环境信访，切实维护群众环境权益。针对群众多次举报，反映强烈的环境污染问题，出重拳下狠手，依照《中华人民共和国环境保护法》、四个配套办法等法律法规，从严从重处罚了违法企业，切实维护广大人民群众环境权益，得到群众认可。20__年，共接到各类环境信访件284起，已办结284起，办结率为100%。
3、推行行政执法，行政许可双公示。将本部门行政许可信息，行政处罚信息在行政决定之日起7个工作日内在县政府网站生态环境局信息平台进行公示，并且按时报送至县信用办由其统一推送至市公共信息交换共享平台。全面准确及时主动公开行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道。全面落实行政裁量权基准制度，严格按照__省生态环境厅印发的《__省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准》载明的行政执法行为的裁量范围、种类、幅度等基准行政执法。
4、全面推行重大执法决定法制审核制度。严格执行重大执法决定法制审核制度，在作出重大执法决定前均严格进行法制审核。成立了吉安市__生态环境局行政执法处罚案件审理委员会，局长为主任委员，副局长和分管执法副主任科员为副主任委员，各科室长为成员。现我局有执法人员20人，负责法制审核人员1名。
（三）完善生态文明制度体系，着力打好生态环境保卫战。
1、强化生态环境保护，落实生态补偿和生态环境损害赔偿制度。严格按照中央、省、市精神，扎实推进此项工作。积极与县人民检察院、县农业农村局联动，积极开展生态环境损害赔偿工作，联合办理了水槎乡东沔村陈范海、水槎乡新桥村石进华非法使用电鱼的生态环境损害赔偿案件2起。
2、加强__江流域生态环境保护。会同水利局、县公安局市交通运输综合执法支队等部门开展__江流域生态环境保护联合执法和开展__江入河排污口排查整治工作，将177个__江入河排污口全部完成归档并建立了“一口一表”信息台帐。加强对饮用水源自动监测站运维，实时监测饮用水水质，确保群众饮水安全。
3、加强自然保护地强化监督工作。开展对白鹭湖国家森林公园、玉华山自然保护区、蜀水湿地自然保护区等自然保护区监督检查专项行动，对整改问题建立台帐，发现破坏环境的违法行为，将依法依规严厉查处。
（四）加强宪法宣传教育，引领推进全民守法
1、学习贯彻__法治思想。深入学习宣传贯彻__法治思想，是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实推进学习宣传贯彻__法治思想各项工作，切实把科学思想转化为法治建设的实际成效。通过召开专题会议、专门研讨等形式，深入思考、全面系统、联系实际学习__法治思想，真正学深悟透。
2、持续深化宪法学习宣传教育活动。按照要求持续深化尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法主题活动，利用“六·五”世界环境日暨环保宣传周活动，举办大型广场宣传，走上街头、深入企业宣传宪法和环保法律法规。通过悬挂横幅标语、摆放宣传展板、设立法律法规咨询台、实物展示、分发宣传单、宣传画、环保袋、环保知识手册等形式向过往群众宣传宪法和环境保护知识，提高广大市民参与环保的积极性，提高群众守法意识。
3、严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。按照上级部署要求，认真贯彻“谁执法谁普法”普法责任制，制定本年度普法责任清单，把普法任务落实至各个相关股室。
二、存在的问题和不足
我局在严格规范公正文明执法工作中虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。一是业务技术学习抓得不紧，执法人员的素质和执法水平有时候不能满足当前环保形势发展的需要。二是行政执法力量还有待进一步提高。我局环境执法大队人员较少，不能满足执法需要。三是随着法制化进程的加快，法律宣传工作还需要加强，部分企业和群众守法意识淡薄。
三、下一步工作计划
下一步，我局将继续紧紧围绕县委、县政府工作部署，继续深化法治政府建设工作，以行政执法体制综合改革、规范权力运行为重点，全面推进依法行政工作。
一是全面提高依法行政水平。按照“坚持依法治国，建设法治政府”的法治建设要求，全面落实环保系统法治宣传教育第__个五年规划。加强执法人员环境保护知识和法律知识培训，强化法制观念，提高依法行政水平。
二是加强环保队伍建设。严格履行环境监管职责，注重依法行政工作研究、创新和实效。加强环保执法人员培训，不断提高案件办理质量，提高执法能力和水平。
三是强化服务意识。正确处理好执法和服务的关系，既要严格执法，又要热情服务，确实解决企业的难题，不断提高执法素质和执法水平，树立执法新形象。
四是加强法制宣传教育，创造良好法治氛围。环保执法对象多为企业，要多形式进企业宣传相关法律知识，营造浓厚的学法氛围，提高企业人员守法意识，从源头上减少污染事件发生，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新__贡献力量。
生态环境局关于度法治政府建设工作情况 篇4
20__年，我局始终坚持以____生态文明思想为指导，深入贯彻落实____法治思想，按照《关于印发20__年__县普法依法治理工作要点的通知》（__司法〔20__〕__号）要求，扎实推进法治政府建设，用法治力量护航新时代__生态环境发展之路。现将有关情况报告如下。
20__年，我局始终坚持以____生态文明思想为指导，深入贯彻落实____法治思想，按照《关于印发20__年__县普法依法治理工作要点的通知》（__司法〔20__〕__号）要求，扎实推进法治政府建设，用法治力量护航新时代__生态环境发展之路。现将有关情况报告如下。
一、主要工作及成效
（一）全力打好污染防治攻坚战。一是“蓝天”保卫战方面，持续开展扬尘管控、油烟整治、秸秆禁烧、工业治污、机动车污染防治“五大专项整治行动”，淘汰燃煤锅炉9个，对全县28家散乱污企业开展专项整改问题“回头看”，削减氮氧化物8。55吨，挥发性有机物11。66吨，20__年县域环境空气优良率达97%，综合排名稳居__区域首位。二是“碧水”保卫战方面，持续推进落实河（湖）长制，进一步完善“河长+警长”的河流污染防控机制，强化综合治理，坚决守住“三条红线”。投资509万元积极推进11个乡镇集中式饮用水水源地规范化建设，全县20个乡镇35个集中式饮用水水源地水质达标率100%。县域主要河流水质达到Ⅱ类以上标准，完成20__年度7个行政村农村生活污水治理“千村示范工程”项目建设，全县农村生活污水收集处理率达67。4%。三是“净土”保卫战方面，全力做好__、__、__、__、__5家企业土壤污染重点监管，督促__原厂址地块土壤修复和企业强制性生产审核工作，完成石坝、马公土壤修复项目。
（二）全力抓好生态文明建设创建工作。严格落实“党政同责、一岗双责”责任制、生态环境损害责任追究、自然资源资产离任审计等生态文明考核机制，生态文明建设在年度综合目标考核中的权重保持在23%以上。20__年1月28日，__县被__省人民政府命名为__首批省级生态县。10月16日，__县创建国家生态文明建设示范县工作通过部级审核。11月19日，中华人民共和国生态环境部正式授牌__“第六批国家生态文明建设示范区”。
（三）统筹抓好国家重点生态功能区考核工作。调整以县委书记、县长任双组长的__县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作领导小组，印发《__县20__年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价实施方案》（__委办〔20__〕__号），明确部门职责分工和考核工作时间安排，确保组织有力、措施具体、考核成效明显。20__年__县国家生态功能区考核工作整体成效良好，考核结果靠前，力争更多生态功能转移补偿资金。
（四）不断优化法治营商环境。一是严把项目环评行政审批准入关。全面贯彻《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》和《建设项目环境保护管理条例》，落实规划环评、项目环评和排污许可证管理制度，科学规范审批，主动服务企业，不断提升审批服务质量。20__年完成项目环境影响评价报告表审批13个，完成全县21家企业排污许可证复核，实现新建项目环评率和“三同时”执行率100%，严把高污染、高能耗项目关口。二是按照《__省企业环境信用评价指标及评价方法（20__年版）》，积极组织10家企业开展环境信用评价工作，参评的10家企业无环境不良企业。三是落实行政执法“双随机、一公开”制度，严格环境监管，制定我局20__年监管计划任务和涉企现场检查事项清单，探索建立重点监管清单制度，联合相关部门对8个检查对象开展抽查。四是优化环评服务护航项目落地，生态环境部门践行“提前介入预审、加速项目审批、跟进项目建设”三步走，对重点项目提供技术支持，跟踪服务重大项目落实落地。
（五）强化生态环境综合公平行政执法。全面推行行政执法“三项制度”，1-12月共办理环境违法案件5起，其中，一般行政处罚案件4起，处罚金额10。62万元。办理生态损害赔偿案件4件，用于矿山、农业、森林生态等生态修复资金30余万元。参加20__年度全省生态环境行政处罚案卷评查，办理的“明达公司排放废水”举报件被评为“20__年__网络理政优秀案例”。
（六）依法化解矛盾解决争议。一是畅通信访举报渠道，提高初信初访受理效率，结合重复信访专项治理，把群众来信来访作为发现生态环境问题的着力点，解决突出问题，切实维护群众环境权益。二是对于群众反映的信访案件，严格按照“三见面一到场”办理程序，落实信访属地办理责任，将信访问题和矛盾纠纷及时处置、化解在当地，做到件件有着落、事事有回音，做到“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”。三是以办理结果促提升，对于已经办结的信访，不定期开展“回头看”，重点检查信访办理过程是否做到“四个不放过”，信访办结是否做到“五个到位”，通过后续跟踪，有效保证信访办理结果，不断提升信访办理质量。全年共受理办结环境信访件42件，比较去年同期下降22。2%，其中，12345热线31件，平台微信5件，平台网络2件，市局转办4件。通过“面对面、心换心”等化解方式，确保事事有回音、件件有成效，实现信访办结率100%，群众满意度100%。
（七）大力推进各级环保督察反馈问题整改工作。一是中央环保督察反馈问题整改情况。第一轮中央环保督察反馈我县5大类21项整改任务，细化措施54条，目前已全部整改完成，中央环保督察组进驻__省期间交办涉及__县5件信访案件，已全部办结并完成整改，。第二轮中央生态环保督察反馈__县问题共9个截至目前已整改完成4个，剩余5个问题正按序时推进。三是中央环保督察“回头看”反馈问题2个，目前已全部完成整改，整改率达100%。中央环保督察“回头看”进驻期间，交办涉及__县1件信访案件已全部办结并完成整改，完成率100%。四是长江经济带生态问题整改情况。20__年长江经济带生态问题反馈我县问题1个，__县细化了涉及4家企业的10个生态环境问题，截至目前，已全部完成整改，完成率100%。
二、存在的问题
回顾20__年全局法治政府建设工作，在取得成绩的同时，也存在一些问题和不足。主要表现在两个方面：一方面，普法培训形式有待进一步创新。目前的普法培训主要是采取网上听课的方式，培训形式比较单一，互动性不强，学习主动性、积极性不够。另一方面，部分执法人员法治意识、法律素养不高，自觉运用法治思维解决实际问题的能力不足。
三、下一步工作打算
20__年，将继续深入贯彻____生态文明思想和____法治思想。一是不断提高政治站位，完善制度建设，优化执法方式，深入打好污染防治攻坚战，不断推动生态优先、绿色发展，确保__生态文明建设工作再上新台阶。二是进一步加大环境执法队伍能力建设，强化生态环境保护法律法规学习，不断提升行政执法人员法治意识和法治思维，做到严格、规范、公正、文明执法。
生态环境局关于度法治政府建设工作情况 篇5
20__年，我局认真贯彻____关于法治政府建设的重要指示精神，全面深化依法治国理念，通过加强依法行政能力建设、规范决策、严格执法、强化行政监督，进一步提升了我局履行法定职责和依法行政水平，现将我局20__年有关重点工作开展情况总结如下：
一、推进法治政府建设的主要做法
（一）切实加强组织领导
一是强化统筹部署。局党组始终把坚持党对法治政府建设工作的领导放在首要地位。二是认真履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人带头学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，多次召开党组会议和局务会议，及时传达学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略和党章、党规、党纪，协调解决法治政府建设中的困难和问题。三是督促履行依法行政。充分发挥“指挥棒”作用，局主要负责人多次主持召开局党组会、专题工作会等，研究讨论相关重大问题，加大督促力度，推动各项工作落实落细。督促其他班子成员依法行政，在生态环境管理中以事实为依据、以法律为准绳，努力做到法治建设与生态环境发展同部署、同推进、同督促。
（二）持续深化“放管服”改革
1、建设法治化营商环境。着力开展优化营商环境工作，加强法治化营商环境建设。在环境影响评价分类管理优化前，按照现行《建设项目环境影响评价分类管理名录》对建设项目进行分类管理，对于填报环境影响登记表的项目，我局利用网上指导、电话指导或者现场指导等多种方式帮助建设单位在网上填报环境影响登记表；在环境影响评价分类管理优化后，我局将按照新的《建设项目环境影响评价分类管理名录》管理要求和审批权限要求积极开展审批工作，在最短时间内完成审批工作。
2、推进“最多跑一次”改革。按照便民、提速、增效的要求，对审批流程进行优化再造，减少环节，简化手续，每个行政审批事项的办理期限，每个行政审批事项的办理期限，在法定承诺时限的基础上均缩短了50%以上。
（三）规范“双随机、一公开”监管
1、开展“双随机”监管。按照要求，开展日常随机监管工作。目前，移动执法系统内已录入污染源108个，其中重点污染源23个，一般污染源85个。20__年共计完成“双随机”信息录入数104件，通过移动执法系统发现环境违法行为7件。
2、落实信息公开工作。积极推进涉及民生、关注度高的环境保护信息公开工作，加强环评审批、环境行政处罚等重点领域的信息公开，切实提高环境政务信息的公开度、透明度。今年以来，我局在县政府网站公开行政审批事项29个，行政处罚案件9个，切实保障群众对环境问题的知情权、参与权和监督权。
（四）严格履行行政决策法定程序
积极推进法律顾问制度，健全审查工作机制。我局与__理公律师事务所签订聘请合同，聘请法律顾问1人，在环保行政处罚、行政强制等重要事项中，发挥法律顾问事前咨询论证、事中审查把关、事后监督救济的积极作用，并建立健全了法律顾问审查工作机制。
（五）提高行政执法效能
1、全面落实行政执法“三项制度”。落实行政执法公示、全过程记录及重大执法决定法制审核工作。在行政执法过程中，我局环境执法人员严格执行全过程记录制度，包括填写执法记录、使用执法记录仪等；同时对重大处罚决定，及时进行法制审核，并征求法律顾问的法律意见，通过召开案件审查委员会集体讨论，决定行政处罚结果，规范执行处罚过程；对办理的环境行政处罚案件，按要求通过网站及时进行公开。
2、开展行政执法标准化建设。按照要求开展日常环境行政执法工作，执法文书规范上，按照上级制作的行政执法文书格式，制作行政处罚文书，并规范执法用语、流程等。
（六）严格环境执法处罚
按照上级统一安排部署，在全县范围内开展了各式整治活动。对企业存在的环境问题采取分类整治措施。一是对轻微环境问题一律下达风险提示函，责令整改。二是对排水风险较高的企业督促安装在线监控设施。三是对违法排污的企业依法查处。通过开展整治行动，解决了一批环境问题，企业的环境保护主体责任意识得以提升，实现了环境效益和社会效益“双赢”的目的。
（七）优化执法服务环境
落实执法正面清单制度。实施生态环境正面清单管理，可以优化日常生态环境保护监督执法方式，发挥生态环境守法企业在日常监管中的正面激励和示范效应，对纳入正面清单的企业予以优先保障或采取减少免除环境监管。建立清单后，减少了执法人员与企业人员接触、做到无需要不干扰，切实帮扶企业复工复产。
（八）强化行政行为监督。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督，认真办理人大代表建议和政协提案，20__年我局办理人大建议、政协提案按时办复率为100%；在司法监督上，今年我局无出庭应诉情况。
（九）加强学法普法教育
1、积极开展领导干部学法普法教育。坚持领导干部带头学法，积极组织干部职工参加省市关于环境保护法律法规的相关培训，同时落实“谁执法谁普法”的普法责任制。深入贯彻落实“谁执法，谁普法”，要求普法宣传贯彻到行政审批、行政检查、行政执法全过程，加强宣传____全面依法治国、生态文明思想，深入开展“宪法”宣讲活动，建立以案释法制度，做好干部职工的学法工作，不断提升群众的环保意识。
二、存在的问题
1、专业人才欠缺。目前我局在编干部专业人才较少，疲于应对新形势下的环保工作，略缺乏专业知识保障。
2、执法监管力量不足。因近年来的环保法律法规变动较大，日常监管和各类专项行动持续开展，加之社会对生态环境的关注度越来越高，要求也越来越严格，我局环境行政执法人员普遍偏少，存在事多人少的现象。
三、下一步工作打算
一是继续加强党对法治建设的领导。全面落实依法治国理念，加强法治意识培育，坚决履行党政主要负责人为推进法治建设第一责任人职责，全面加强干部职工学法、懂法、尊法、守法水平。
二是继续加强法律法规的宣传力度。重点抓好新实施的法律法规宣传。此外，提前谋划做好分局执法人员的学法培训工作，不断创新形式，提升法治建设成效。
三是继续加强依法行政工作水平。落实法律顾问制度，对重大案件执法提供法律支持服务；落实行政执法公示、法治审核、全过程记录三项制度，落实“放管服”要求，优化营商环境。
四是依法做好行政处罚工作，不断完善法制审核流程。对于故意非法排污、情节恶劣的环境违法行为坚决予以处罚，持续保持环境高压态势，同时，严格执行自由裁量标准，对于符合行政处罚免责情形的，及时督促企业整改提升，全力支持企业复工复产。
五是继续抓好人大政协议案提案的办理工作。按照人大政协办责任分工，及时汇总相关单位办理意见并按要求反馈落实。
生态环境局关于度法治政府建设工作情况 篇6
20__年，我分局坚持以____思想为指导，全面贯彻党的____大和____届历次全会精神，全面贯彻__法治思想，深入贯彻____对__系列重要讲话和重要指示批示精神，坚持依法履职，扎实推进依法治市、依法行政水平，法治建设取得一定成效，现将我分局开展法治政府建设情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）切实加强组织领导，压紧压实第一责任人职责。
__生态环境局__分局分党组始终把坚持党对法治政府建设工作的领导放在首要地位，深入学习贯彻__法治思想，将__法治思想纳入中心组学习的重要内容，坚持党对法治工作的领导，不断完善工作机制，全力推动法治政府建设各项任务落实。
认真履行推进法治建设第一责任人职责。全面落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职工作制度。负责人带头学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，及时学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略和党章、党规、党纪，协调解决法治政府建设中的困难和问题。年初把法治建设纳入我分局年度工作计划，细化局机关各股室工作职责，理顺行政工作运转流程，努力做到法治建设与生态环境发展同部署、同推进、同督促。强化落实行政机关负责人出庭应诉制度，进一步加强对行政应诉工作的管理，每宗行政应诉案件均由单位负责人出庭，出庭应诉率为100%。
（二）强化依法决策意识，提高行政决策法治化水平情况
1、深入落实公平竞争审查制度。我分局严格落实公平竞争审查工作制度，认真梳理本部门文件，进行公平竞争审查，没有发现违反公平竞争情况。加强对规范性文件制定的监督管理，推动清理工作。严格把好规范性文件审查关，今年我分局没有出台部门规范性文件。
2、做好行政复议、行政应诉工作。依法积极应诉，有效化解行政争议。
3、落实和跟踪人大建议和政协提案办理工作。我分局明确责任分工，及时研究办理人大代表建议和政协提案，细化工作要求，严把时间节点，确保按时按质答复。20__年我分局共接到人大建议2件、政协提案1件，已全部按时按质回复。
（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化
1、严格遵守重大行政决策、规范性文件制定权限和程序。我分局严格按照__市有关重大行政决策、规范性文件制定的要求，制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求，保证所有重大行政决策都经过分局分党组会议集体研究讨论决定，做到重大决策的科学性、合理性、合法性，建立起长效监督机制。
2、建设法治化营商环境。着力开展优化营商环境工作，加强法治化营商环境建设。我分局制定环境影响评价审批集体审议制度，对建设项目环境影响报告表审批行为进行集体审议，今年以来，共集中审议环境影响评价报告表31件，通过上述工作举措，确保我分局行政决策的科学化、民主化、法治化。
（四）增强法治宣传教育的针对性、有效性，深化实化法治宣传教育情况
我分局结合“六·五”环境日、“宪法宣传周”等时间节点开展多种形式的普法宣传。深入社区、街道、农村、学校宣传《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国土壤污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等最新生态环境保护相关法律，在活动中累计向市民发放宣传图册800余份，《中华人民共和国土壤污染防治法》书籍等1000余本，宣传画2000余张，家庭用分类垃圾桶100个，环保购物袋600个，纸杯等其他生态环境保护主题产品150余份。宣传法律、环保知识，解答群众疑问。在宣传的同时呼吁市民要增强法律意识，支持生态环境保护，在全社会形成关爱生态环境的行动，形成自觉、主动参与生态环境保护行动的社会风尚，大力弘扬宪法精神，宣传法治正能量。
（五）、推进法治政府建设的主要举措和成效。
一是大力开展环境专项行动。开展了20__年污染防治攻坚战、秸秆禁烧巡查等活动。二是依法有效化解社会矛盾纠纷。充分利用“12345”政务服务平台，建立完善我分局信访室及投诉电话，方便群众投诉举报、反映问题，拓宽了对环境违法行为的监督途径，有效调动起群众对环境违法行为的监督积极性。三是推进生态环境损害赔偿工作。对全市生态环境损害案例应筛尽筛，应查尽查，确保我市生态环境损害赔偿工作依法依规有序开展。
二、存在不足
（一）存在不足和原因分析。一是法治政府建设工作宣传方面有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和普法宣传等方面的工作创新需进一步强化，目前仅利用了报纸、电台、电视台、网站等宣传载体，大力宣传相关环保法律法规，未能发掘新的宣传方式，让法治政府工作更加深入民心。二是经费不足，培训力度不够。三是面对日益严峻的环保执法形势，我分局现没有执法队伍，工作中不能完全适应新时期环境执法工作的需要。
（二）下一步工作打算。一是继续加强党对法治建设的领导。全面落实依法治国理念，加强法治意识培育，坚决履行党政主要负责人为推进法治建设第一责任人职责，全面加强干部职工学法、懂法、尊法、守法水平。二是继续加强法律法规的宣传力度。加大资金投入，组织人员参加各类法治培训。制定分局20__年度法治宣传工作方案，重点抓好“新固废法”等新实施的法律法规宣传。三是继续加强依法行政工作水平。深入依法开展行政审批工作，落实行政审批公示、集中审核制度，落实“放管服”要求，优化营商环境。四是继续抓好人大建议、政协提案的办理工作，及时汇总办理意见并按要求反馈落实。
生态环境局关于度法治政府建设工作情况 篇7
20__年，在州依法治州委员会全面领导下，我局紧紧围绕省、州部署的法治政府建设重点工作任务，认真贯彻执行《法治__建设规划（20__-20__年）》《__州法治政府建设实施纲要（20__-20__）》及“八五”普法规划等工作要求，依法履行职能，不断提高行政执法规范性水平，为维护全州环境安全和生态环境建设作出积极贡献。现将我局20__年度法治政府建设工作情况总结如下：
一、基本情况
我局认真学习____法治思想、____大精神，认真贯彻落实党的历届全会精神，在省生态环境厅、州委依法治州办的指导下，认真开展法治政府建设各项工作，切实将各项工作纳入法治轨道，以建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府为目标，不断提升依法行政水平，为我州生态文明建设提供坚实的法治保障。
二、主要措施
（一）积极推动立法工作
持续推进《____自治州生态环境保护条例》（修订）《__省____自治州__江保护条例》（修订）、《__省__州大气污染防治条例》等立法工作。《____自治州生态环境保护条例》（修订）及《__省__州大气污染防治条例》立法工作已纳入州人大__五立法规划。目前，已形成《____自治州环境保护条例》（修订初稿）和《__省____自治州大气污染防治条例》（初稿），《__省____自治州__江保护条例》（修订）工作计划已报州人大。
（二）推进依法行政
1、深入推进简政放权。一是提前介入、主动服务。在坚守生态保护红线、政策法规底线的前提下，不再让环评审批成为建设项目落地的“肠梗阻”，我局积极落实并联审批要求。不再将水土保持、行业预审等作为环评审批的前置，对重大基础设施项目、重点民生项目做到提前介入、积极主动与建设单位沟通，及时解决问题，提高审批效率。此外，主动与发改、交通等等部门沟通联系，及时掌握建设项目信息，以便更好地做好项目环评审批工作，避免建设单位“走弯路”，目前报件均无退件。二是认真落实并联审批要求，探索重大产业项目环评即报即受理即转评估，进一步压缩审批时间。优化环评审查机制，试行“容缺受理+承诺制+后置条件”审批方式和环评打捆审批，报件审批率100%，均在规定时间内完成审批。加强事中事后监管，对符合环保要求，涉及民生工程、基础设施、生态环境建设，特别是国家重点项目，开辟环境影响评价审批“绿色通道”，推动项目尽快落地、尽快开工、尽快形成实物经济工作量。三是深入推进线上线下政务服务流程再造、数据共享，落实“互联网+政务服务”，提高政务服务效率。及时完善政务服务事项目录和事项进驻政务服务一体化平台，实现政务服务事项数据同源、动态更新、联动管理。同时，深化“一窗受理”、预约办理，正在积极推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，为企业和群众提供公开、高效、便捷的审批服务。审批承诺时限缩减至法定时限的40%，对备案项目实行“不见面备案”，建设项目环评审批实现了四级办理深度。截止20__年10月，全州共审批和备案建设项目环境影响评价125个，其中：行政许可审批项目34个，登记备案91个项目。
2、严格落实认真贯彻执行“三重一大”决策制度，严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥党的领导核心作用，重大事项均通过党组研究，党组书记末位表态，充分发挥民主集中制。每年均聘请1名法律顾问，充分法律顾问在重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。
3、深化生态环境保护综合行政执法支队、县（市）生态环境保护综合行政执法大队体制改革，按照属地管理、重心下移的原则，增强基层执法力量，配齐配强执法队伍，强化属地执法。园区、乡镇（街道、农场）要落实生态环境保护职责，明确承担生态环境保护责任的机构和人员，确保责有人负、事有人干。
4、加强对文件的审查管理，规范性文件坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，从程序和实体两个方面对出台和起草的行政规范性文件进行审查备案。开展地方性法规和规范性文件设定行政许可、行政处罚等方面的自查和清理。按照公平竞争审查制度，增强公平竞争审查工作的操作性和实效性。
5、全面推行“双随机、一公开”监管，以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，压实工作责任，扛起改革重任，主动担当作为，着力破除理念及权力、利益、体制等深层次矛盾，坚定不移把生态环境保护领域“放管服”改革向纵深推进，坚持“放管结合、放管并举”，坚持重心后移，狠抓事中事后监管，从根本上提高监管效能，切实管住、管好、管到位，不断推动经济高质量健康发展，坚决杜绝“一刀切”，坚持一切从实际出发，切实做到分类指导、精准施策，严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，坚决避免紧急停工停产等简单粗暴“一刀切”行为。组织开展生态环境风险隐患排查及日常环境监管、不同地域交叉执法检查。在环境执法监管中规范环境执法程序，做到严格、规范、文明、依法、公正，为企业发展营造公平的发展环境。20__年1-11月，全州按照年度抽查比例和季度抽查要求共随机抽查监管一般排污单位128次，重点排污单位82次，特殊监管对象6次，开展非现场检查6次；专项检查100家次，其它监管1607次。
6、切实推动环境保护行政执法与刑事司法衔接，畅通行政执法、刑事司法联动机制。与州公安局联合印发了《__州生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》，积极对接法院等部门，借助司法力量，提升法治思维能力。截止20__年10月，申请__市人民法院强制执行6件，行政诉讼1起，移交公安行政拘留1件。
7、健全完善行政执法程序。严格执行《__州生态环境局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》，做到执法全过程有效记录，规范文书制作和案卷档案管理，落实法制审核制度，依托信用系统建设落实信息公开制度，确保执法有据可查，公平公正。明确法制审核人员，聘用法律顾问，要求作出行政处罚等重大决定前均严格进行法制审核，审核内容包括对执法主体、执法人员、管辖权限、执法程序、事实认定、法律适用、证据使用、执法文书、自由裁量权运用等。在作出重大执法决定前，需经处罚委员会集体讨论后，方可作出，集体讨论结论如实记录，完整存档。全面严格落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。截止20__年10月，依法开展行政处罚案件法制审核共72件。
8、开展生态环境领域行政执法活动。强化行政执法案件办理和突出法制宣传培训为着力点，规范全局行政执法工作，做到了依法执法、组织制度、案件办理、普法宣传教育等各项工作的全面落实，取得了较好成就。抽调精干执法力量在全州范围内集中开展大气污染防治生态环境执法工作，按照省厅统一调度安排，统一调度派员到丽江市参加全省联合执法工作。组织开展了20__年全州生态环境执法技能竞赛比武活动暨执法能力培训，包括实战练兵、案卷评查、执法理论测试等竞赛，扎实提升了执法能力。截至目前，全州共查处环境违法行为72起，共处罚金643。95万元
9、全面落实行政执法人员网上考试制度。我局高度重视执法工作，将行政执法证纳入个人评先评优条件，激励全州生态环境系统公职人员积极参加行政执法人员网上考试，目前，全州共131名职工（含事业单位），其中，已获得行政执法证人员106名，持证率80。9%。
10、依法有效化解社会矛盾纠纷。建立健全化解纠纷机制，加强和提高行政复议和行政应诉水平。截止20__年10月，我局共收到行政诉讼1起，由我局主要负责人出庭应诉。20__年机构改革后，我局不再承担复议案件。坚持24小时网络舆情值守和投诉处置工作制，20__年10月，__州生态环境局共受理信访投诉240件，已办结188件，52件正在办理，办结率78。33%，切实做到“件件有回音，事事有落实”。
（三）落实谁执法谁普法制度
1、联合州公安局、州河长办、州生态环境局__分局、市委宣传部、团市委、市妇联、市教体局等20个单位联合举办的“共建清洁美丽世界”20__年六五环境日宣传活动在__市__广场举行。活动共发放宣传材料、宣传品1。97万余份。利用环保微信、微博、户外广告等媒介，广泛宣传我州生态保护、环境执法的工作举措、典型做法、成功经验和突出成果。
2、派出精干执法力量对县市生态环境系统开展行政执法督导帮扶工作，进行行政处罚知识宣讲、行政处罚案件制作并联合查处涉违反排污证许可管理相关案件；开展多次“环保讲堂”活动，对县市分局执法人员进行德才培训，提升执法技能，加强知识储备。利用“助企纾困”环保服务活动，为企业进行体检式执法，开展“以案释法”培训。积极上报法治信息9篇。
（四）建立健全法治体系，加强权力阳光运行
以制为度、坚定不移推动制度建设。制定发布《__州生态环境局行政处罚法制审核制度》（试行）《__州生态环境局行政处罚集体讨论制度》（试行）等行政处罚一揽子制度，规范执法行为，提升案卷质量。探索推行《__州生态环境局行政处罚自由裁量正向激励制度》（试行），激发排污单位守法意识，优化排污单位营商环境。认真做好自由裁量工作，发布《__州生态环境行政处罚自由裁量规则与基准实施细则（试行）》，坚持权力在阳光下运行，营造良好法治氛围。
三、20__年工作
坚持以____思想为指导，深入学习贯彻落实____生态文明思想、____法治思想，全力扎实推进各项工作任务。
（一）注重协调配合，提高执法效能。积极转变行政观念，进一步健全完善工作制度，主动加强部门间的联系、联动以及联合执法，发挥联动机制效能。
（二）创新环保行政执法队伍培训。采取自学、学习培训班、执法实践等多种形式相结合的学习培训，扩大培训覆盖面，增强培训效果，进一步提高环保行政执法队伍的依法行政素质。
（三）持续推进依法行政。一是做好参与立法工作。坚持科学立法、民主立法、依法立法的原则，努力提高法律法规、规章征求意见稿反馈意见的质量。二是加强规范性文件制定和监督管理。严把审核关，做好合法性审查和公平竞争性审查，不断提高规范性文件制定的质量，及规范性文件清理。三是确保重大行政决策科学民主合法。依法依规、依程序做好重大行政决策相关工作。
（四）加强法治宣传工作。充分利用“双微”、官网等多媒体平台和网络，围绕法治政府工作重点有目的分步骤地宣传好环保相关法律法规，按时更新“双微”门户网站等宣传平台上的环保法律法规相关内容。结合我局实际，广泛宣传普及环保法律法规知识，始终坚持“对内教育、对外宣传”普法思路，大力开展普法宣传教育工作，并注重将普法与实际工作相结合，开展形式多样的宣传教育活动，有效地推动环保宣传和环境法律法规宣传工作。
生态环境局关于度法治政府建设工作情况 篇8
20__年以来，__地区生态环境局坚持以____思想为指导，深入贯彻落实党的____大和____届历次全会精神，全面贯彻落实____法治思想，贯彻落实第__次中央__工作座谈会精神，完整准确贯彻新时代党的治__方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，不断提高依法行政水平，积极优化法治营商环境，全面助力企业绿色发展，依法维护群众生态环境权益。现将20__年度法治政府建设工作报告如下：
一、法治政府建设情况。
（一）加强组织领导，落实责任。__地区生态环境局认真学习贯彻《中共中央国务院<法治政府建设实施纲要（20__-20__年）>》文件精神，为加强__地区生态环境局法治政府建设工作的组织领导，及时成立了以局党组书记为组长，其他党组成员、副局长为副组长，各科室、局属事业单位负责同志为成员的__地区环境保护局法治政府建设工作领导小组。局党组书记为法治政府建设第一责任人，通过主要领导负总责，分管领导具体抓，并将责任落实到具体科室和人员，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，全面加强依法行政能力建设。
（二）依法化解争议矛盾，维护群众合法权益。一是__地区生态环境局积极化解行政争议，充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的主渠道作用，认真做好行政复议案件的受理、审理。20__年__地区生态环境局办理2起生态环境损害赔偿案件，维护了受损农户经济利益。无行政复议案件。二是加强信访案件处理工作。20__年来，我地区共受理信访投诉件124件（其中：来信25件，来访2件、12369系统信访投诉平台受理案件97件），已办结113件，不受理其他部门转办11件，信访案件办结率100%、回访率100%，有效维护了群众的合法环境权益。
（三）深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境。一是为进一步做好__地区生态环境领域“放管服”改革，优化营商环境工作，__地区生态环境局下发了《关于调整建设项目环评告知承诺制审批正面清单的通知》（__环发〔20__〕__号）文件，要求各县市积极落实，对涉及正面清单的19项大类、40项小类建设项目实施告知承诺制，缩短审批期限，有效加大项目投资、促进项目尽快落地。二是20__年以来，__地区生态环境局持续优化工程建设项目审批、按照行署的要求，将环评审批与排污许可业务的办理纳入行政服务大厅，实行“一窗通办”，同时依托自治区政务平台和工程建设项目审批和管理平台，开通了环评审批的跨省通办，排污许可的全国通办，建立健全了工程建设项目审批的监督管理机制，加强了全过程审批行为和时间管理，将审批模式由线下审批优化为线上审批。三是规范建设项目环境影响评价文件审批行为，制定《__地区建设项目环境影响评价文件分级审批目录（20__年本）》，在自治区生态环境厅下放地州市生态环境局54大类106项的基础上__地区生态环境局结合实际向县市生态环境分局下放31大类81项的审批权限。设立审批限时制。凡属地区生态环境局审批的项目，实行审批限时制，报告书由法定的60日缩短为42个工作日，报告表由法定的30日缩短为21个工作日，保证了各类环评项目应批尽批。
（四）强化生态环境监管执法，维护群众的合法环境权益。一是依法打击环境违法行为。__地区加强生态环境监管执法，形成环境监管高压态势。全区生态环境部门办理行政处罚案件共立案查处环境违法行立案行政处罚34家，处罚金额376。17万元。二是开展“双随机、一公开”抽查工作。__地区生态环境局按照国家生态环境部和自治区生态环境厅的要求，制定《20__年__地区污染源日常环境监管随机抽查制度实施方案》，要求在全地区范围内开展“双随机，一公开”抽查工作。使用“__生态环境执法一体化平台”、“国家企业信用信息网”等平台，建立了执法人员库和企业信息库，并实现实时更新，通过系统摇号的方式随机抽取企业，随机抽取执法人员。同时，执法人员现场检查并在“__生态环境执法一体化平台”手机APP填报检查情况，既实现了检查保密又实现了执法全过程记录。检查结束后，每季度对上一季度执法检查情况，在__环保微信公众号和__地区政府网站上实施公开，接受群众监督。20__年度，全__地区生态环境系统按照年度抽查比例和季度抽查要求共随机抽查企业806家次，其中重点排污单位检查171家次，一般排污单位检查635家次。__地区级部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作开展情况。参加地区级部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作15次，42家企业的联合检查情况均在__环保微信公众号及个县市政府网站公示。
（五）健全突发事件应对体系。20__年，地区生态环境局全面深入贯彻落实党的____届____全会和全国生态环境保护工作会议精神，按照“提气降碳强生态，增水固土防风险”的总体思路，妥善应对突发环境事件，严格突发环境事件风险管控，着力提升环境应急能力，确保人民群众生命财产安全和环境安全。一是成立了生态环境应急管理办公室，规范了工作程序、完善了工作制度，明确组织、协调、监管职责，使应急管理工作进入了经常化、规范化、科学化、制度化轨道。加强应急值守，严格领导带班制度，确保24小时通信畅通。做到对各类突发环境事件能在第一时间内做出反应。二是加强突发环境事件应急预案管理。按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》（试行），截至目前，共审查备案企业205家，涉及医院、污水处理厂、加油加气站等，均为一般环境风险企业。三是制定了《__地区突发水污染事件环境应急“__实践”实施方案（20__-20__）》，确定20__年完成__河（__水电站至渠首河段）、20__年完成__河全河流、20__年完成__河渠首面以下河段、__河全河流和__河全河流“__实践”实施任务。目前已完成收集__河__水电站至渠首河段重点环境风险源、敏感受体、水文水系及环境应急空间与设施等基础资料，下一步将加快编制河流环境应急“一河一策一图”方案，着力推动“__实践”落实落地。
（六）健全法治政府建设科技保障体系情况。为实现对__地区和和__洲及周边区域的生态环境监测，获取和__洲及周边区域（面积约9000平方公里）米级分辨率卫星遥感影像数据以及__地区生态红线区域（面积约70000平方公里）8米分辨率卫星遥感影像数据，提供影像数据的辐射校正、正射纠正、影像镶嵌、裁切、金字塔分层切片等处理服务；建立生态环境解译标志库；提取和__洲各类生态环境资源要素现状信息，如耕地、林地、草地、水域湿地、建设用地、未利用地等，掌握生态环境资源的分布现状和变化情况，发现破坏生态环境资源的人类活动（占用与破坏），为保护生态环境资源提供数据支持；编制年度监测分析报告。开展__地区生态红线区域生态环境本底监测和调查，摸清红线区域内生态本底状况，构建生态红线区域资源台帐，建立由基本要素组成的生态环境质量基础数据库。利用无人机技术对__地区重点地块进行重点监测，开展针对违章采矿挖玉、破环环境等违法违规行为的拍摄取证工作，为管理执法部门提供数据支撑。
二、存在的问题及下一步打算。
工作中存在不足：一是环境执法的强度和广度仍有待提升。执法强度方面，四种新监管执法手段运用较少。执法广度方面，县级生态环境部门执法人员和执法装备严重不足，延伸触角有限，难以真正做到“查处一处、教育一片、警示一方”。二是环保能力建设水平有待提高。生态环境部门环保能力建设有所滞后，执法人员偏少，执法装备不足，执法水平不高，监管执法工作难以达到新《环境保护法》要求。
下一步打算：__地区生态环境局将紧紧围绕全区生态环境系统中心工作，以改善环境质量为核心，切实履行法治政府建设职责，实行最严格的生态环境保护制度，夯实基础，提升效能，重点做好以下几项工作：一是继续深化生态文明体制改革，积极开展生态环境损害赔偿案例实践，探索实施生态环境专职法律顾问制度，不断提高行政能力和行政水平。二是进一步做好公安、检察、法院等部门的协调联动，提升公益诉讼应对和信息交流，不断增强环境执法刚性，强化司法支撑，提升联动机制效能。三是利用执法大练兵契机，加大四个配套办法的查处力度。努力提高办案数量和质量，不断提升执法大练兵效果。对拒不改正的企业，通过‘按日连续处罚’‘查封扣押’‘限制生产、停产整顿’和‘行政拘留’等更加强有力的手段，坚决打击造成环境污染的违法行为，发挥环保执法利剑作用。四是认真受理群众来信，及时开展信访案件的调查处理和结果处理反馈，持续办理好每一件信访案件，及时转办，并提交办理结果，回访信访人，受理率、处理率分别达到100%，结案率100%。五是始终坚持并落实好“有事没事当有事准备、大事小事当大事对待”、“五个第一时间”“三个不放过”等有效做法，实现突发环境事件早发现、早预警、早准备、早响应、早采取措施，妥善应对突发环境事件。