生态环境局年度法治政府建设工作总结 篇1
20__年以来，__市生态环境局__市分局按照__市生态环境局、__市委市政府关于法治政府建设的工作要求，结合生态环境管理工作实际，坚持依法决策、民主决策、科学决策，依法履职，规范权力监督运行，法治政府建设工作取得了较好的成绩。现将工作情况报告如下：
一、加强组织领导，认真履行法治建设工作职责
为切实履行法治建设“第一责任人”职责，全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，我局将法治建设工作摆在重要位置，列入重要议事日程，专题研究法治建设工作，制定工作计划。建立健全常态化学习机制，坚持把各级关于法治政府建设的重要指示和重要决策部署作为党组理论学习中心组学习、干部职工集中学习、党史学习教育常态化制度化和普法的重要内容，在学习过程中，领导班子成员坚持率先垂范、以上率下，自觉做到先学一步，学深一些、学透一些，不断强化学习宣传和贯彻落实力度，为党员干部作出了示范，确保法律法规宣传教育工作的扎实有效开展。
二、加强法制宣传，全面落实普法责任制
1、开展学习培训，提升环境执法和管理能力。一是狠抓普法学法，增强依法行政观念。深入开展普法学法活动，领导干部带头学法、守法、用法，牢固树立法治观念，模范遵守宪法和法律法规，自觉坚持在宪法和法律范围内活动，坚持依法办事，提高依法行政能力。成立了局法治建设工作领导小组，定期组织召开专题工作会议，组织工作人员尤其是一线执法人员参加省、市环保部门组织的各类法律知识学习培训，每月会同综合执法大队组织全局监察执法人员开展律法规培训，组织全市近50家重点企事业单位安环科人员对《行政处罚法》、《固废法》进行了培训。二是开展形式多样的“七进”宣传。充分利用各种宣传载体，以宣传《行政处罚法》、《固废法》、《长江保护法》和《排污许可管理条例》为重点，扎实有效地推进法治宣传工作；三是积极参与，统一行动。根据市依法治市领导小组、司法局对全市普法工作的统一部署，积极参与普法活动，宣传环保法律法规。认真组织干部职工参加“法宣在线”网上学法，20__年“法宣在线”平台学法考试学员92人，及格率100%，做到应学尽学，应考尽考。四是通过趣味网上知识答题普及法律知识。先后发动干部职工参加安全知识网上答题、“宪法周”网上答题等活动，组织参加大练兵知识竞赛，荣获县级集体三等奖；组织第三届环境法律法规知识竞赛，广泛发动企业和社会力量参与，组织赛获最佳人气奖，团体赛获优胜奖，石权获个人赛二等奖。
2、完善宣传平台建设，发挥舆论正确引导作用。一是普及全民生态环保知识教育。编版印制并发放《中华人民共和国固体废物污染防治法》宣传手册2000本、《长江保护法》宣传手册2000本、《碳达峰、碳中和》宣传画册2000份、《禁烧秸秆》宣传画册2000份。二是加大在《__生态》、《__发布》、《云上__》等公众号、《__日报》上对环保法律法规的宣传力度，法治工作动态先后在生态环境部、__日报、荆楚网等网络媒体发表24篇；三是积极征订环境杂志刊物，鼓励企业和社会团体征订《中国环境报》153份。
3、举办主题实践活动，做好普法宣传造势工作。一是大力开展“人与自然和谐共生”主题实践活动，制作生态环境保护主题展板37副，推出“环保杯”“人与自然和谐共生”主题摄影比赛和主题征文比赛，向全市文学爱好者征集作品145篇，向全市摄影爱好者征集作品125幅，获奖作品制作专刊发放。二是举办大型“环保公众开放日”活动，20__年5月31日，组织__、__街道办事处及相关社区居民近40余人到__集团化工股份有限公司参观厂区环境治理及尾矿库整治情况；6月4日，组织__镇__社区、__村、__村15位村民代表到__药业股份有限公司开展“群众代表进企业”环境公众开放日活动；6月22日，华新__工业园特邀__镇街道九个村群众代表30余人参观企业环境整治及安全生产情况。三是开展送法到基层。利用“4。15国家安全教育日”、“5。22国际生物多样性日”、“12。4宪法宣传周”等节日组织到学校、企业、群众中普法宣传，送去环保知识宣传资料2000余份，指导重点企业在各自厂区醒目处悬挂生态环保宣传标语300余条。
4、实时关注网络舆情，妥善回应热点问题。实时监控各大论坛网站关于环境保护网络舆情，发现后积极处置并24小时内回复。共处置各类舆情9件次，引导正确舆论导向，传播正能量。
三、加强制度建设，大力推进依法行政。
1、加强执法程序制度建设。一是加强案件审查。不断完善行政执法案件办理运行机制，规范工作流程，实现行政执法的规范化、标准化，严格案件审核程序，确保案件质量。二是开展案卷评查。采取组织各执法中队交叉评查抽查和省生态环境厅、__市生态环境局、__市司法局组织案卷评查等“条块”结合的形式，对20__年办理的47件环境行政处罚案卷开展了互查互评，对评查出的问题现场交办、督办和全面整改，提高了行政执法案卷制作水平。三是严格法制程序。按程序组织案件讨论会、听证会，对所有重大违法行为实行“事先告知前”和“行政处罚前”两次集体讨论，确保零错案。全年组织召开2次听证会。
2、深入开展“趋利性执法”排查整治。一是开展自查。制订趋利性执法专项整治工作方案，集中组织开展专项整治，对20__年至20__年的环境行政处罚案件进行一次全面排查，形成趋利性执法自查问题清单。二是推行柔性执法。制订了涉企轻微违法不予处罚事项清单，列出对未按规定进行环境影响评价，擅自开工建设等15种初次违法后果轻微不予处罚情形。根据执法案件的具体情况，对违法情节轻微和首次违法未造成后果的，可以免予处罚、减轻处罚或者从轻处罚，采取柔性执法方式，以企业书面承诺，我们督促整改为主。截止目前，对5家企业轻微环境违法行为免予处罚，经回访，取得良好社会反响和法治效果。三是做好规范性文件清理。按照优化营商环境“清、减、降”专项治理工作要求，清理20__年以来规范性文件7件，废止4件，继续有效3件。四是实施包容审慎监管。我市8家企业纳入正面清单，严格执行《生态环境保护综合行政执法事项指导目录》《__省生态环境监督执法正面清单管理办法试行》等规章，将日常检查和各类专项检查相结合，降低检查频次，减少对企业干扰，为企业提供法制服务走访活动，营造宽松的生产经营环境。来源 wwW.ZUowEnbA.nET
3、有序推进新颁布法律法规贯彻实施。梳理《长江保护法》生态环境部门职责32条，广泛征求意见后印发贯彻落实《长江保护法》职责任务分解清单，明确了各牵头单位，责任单位及责任清单。
4、完成执法人员换证工作。组织全局123人参加执法换证考试，考试通过率100%；
5、试行生态环境损害赔偿制度。全面启动生态损害补偿工作，对近三年省市交办案件线索清单共88件全面启动调查，组织各执法中队对案件线索进行核实，定期完成行政处罚案例线索填报。
6、认真组织开展企业环境信用评价工作。推进企业环境信用评价，录入20__年行政处罚案件47件。倒逼企业自觉遵守环保法律法规和政策规定。
7、严格落实检察建议。共收到市人民检察院下达的检察建议书10份，根据检察建议书，组织相关科室、二级单位会商研判，提出对策和办法，开展举一反三，在全市开展汽车修理、废品回收、医疗废物、垃圾中转站等行业专项行动，规范整治行业突出生态环境问题，有效防范化解环境风险，先后组成核查专班现场督办27件次。
四、加强执法监督，全面提升法治公信力
1、狠抓专项整治。全域开展“千吨万人”集中式饮用水水源地等8个专项检查，重点整治小洗砂、小碎石、小灰砂砖、小养殖、小五金等“五小企业”90家，牵头承办的违法排污企业、大气环境质量改善、土壤污染防治和修复等3项长江经济带生态保护“雷霆行动”专项整治任务圆满收官。
2、狠抓环境信访调处。推进“法制信访、阳光信访、责任信访”，落实领导接访、带案下访、包案处访等工作机制，20__年全年共处理环境污染纠纷投诉492件，结案485件，结案率98。5%；实名投诉，有电话和地址可供回复的，全部回复，回复率100%，群众满意率高。
3、狠抓生态环境执法。20__年全市共有111家企业被纳入“双随机”监管，其中重点企业18家、一般企业93家。共有55名执法人员参与“双随机”监管，共计完成“双随机”监管222家次，发现问题25个，全部移交辖区各执法中队，督促整改到位。同时全面推行移动执法检查，全年通过移动执法系统提交各类执法文书2000余条，截止当前，立案85件，下达处罚决定书47件，查封扣押3家，停产整治1家，移送公安机关2件，行政拘留2人。
4、狠抓污染源规范管理。我市已有168家企业纳入重点污染源监测数据管理系统，161家企业开展了自行监测数据填报和发布工作，联网率、完成率一直居__市前列。
五、存在的问题
一是生态环境法律、法规及政策的宣传力度不够。“谁执法谁普法”工作有待加强，开展普法活动不够深入，部分企业环保意识较差，法制观念淡薄，自觉遵守环保法律法规的意识不强，缺乏社会责任感。
二是科学治污手段匮乏。环境执法人员工作中还凭经验，借助听、看、闻、摸手段，导致执法全过程记录效能低下，智慧化、精准化监管水平亟待提升。
六、下一步打算
1、创新生态环境行政执法队伍培训。落实领导干部学法制度、行政执法人员法制培训制度，采取自学、课堂教学、集中辅导与网络学习、执法实践等多种形式相结合的学习培训，邀请司法部门、法律顾问进行行政执法培训，增强培训效果，进一步提高全体生态环境保护综合执法人员的依法行政素质。
2、持续推进趋利性执法专项整治工作，组织好案卷评查，对存在的不足针对性开展培训工作，提高行政执法案卷质量，强化行政执法监督，规范行政执法行为，不断提升优化营商环境。
3、进一步提高执法效能。加强部门间的联系、联动以及联合执法，发挥联动机制效能。进一步探索环境信用建设，加强对个人和单位的环境信用管理，建立对失信个人、单位联合惩戒机制，提高执法效能。
4、谋划推动“八·五”普法工作。认真谋划“八·五”普法工作，重点是对新颁布《固废法》《长江保护法》《行政处罚法》《排污许可管理条例》等法律法规的宣传，搜集普法产品资料，制作法治宣传专题片。
生态环境局年度法治政府建设工作总结 篇2
根据《__县法治政府建设工作领导小组办公室关于落实20__年度法治政府建设情况报告工作的通知》要求，现将我局20__年法治政府建设情况报告如下。
一、推进法治政府建设主要举措和成效
（一）持续深入打好污染防治攻坚战，推动环境质量改善。
大气环境方面。从工业企业、道路和建筑扬尘、餐饮油烟、秸秆焚烧、烟花爆竹等重点方面入手，全面开展各项大气污染防治工作。截至11月2日，__县城区共开展环境空气质量自动监测306天，优良天数283天，优良率92。5%，较去年同期上升2。3%，PM2。5日均浓度值为34。2＆micro；g/m3。深化部门联动，严格扬尘管控。继续推进以县环委办为纽带，多部门分工合作的协同监管体系，全面推动道路扬尘治理、建筑扬尘、秸秆禁烧、餐饮油烟等行业管控，持续减少大气污染物排放。深入VOCs治理，严防臭氧污染。结合省市“千名专家进万企”活动，组建专家组，深入开展VOCs调研，会商解决办法，深入对接4家大型医化企业、2家机械加工、2家家具生产和18家较大汽修厂，完成低挥发性清洗剂替代1家，完善VOCs治理设施运行管理制度2家，对VOCs治理设施运行不稳定的企业督促限期整改2家，实现臭氧污染天数同比下降。
水环境方面。20__年1月-9月，省生态环境厅反馈我县国控渠江码头断面水质稳定达到地表水Ⅱ类、省控郭家坝断面水质稳定达到地表水Ⅲ类（较考核目标Ⅴ类提升两个类别），预判能够完成年度目标任务。2023年至今向上争取到水污染防治专项资金13859。9万元，坚持因地制宜治理原则，扎实开展流域治理工作，全年实施河长制12条县级主要河流水质总体向好，达到Ⅲ类水体占比同比有所提升。县级、乡镇集中式饮用水水源地水质达标率全年实现“双百”，均为100%。全年完成16个行政村农村生活污水治理“千村示范工程”建设任务，累计建成农村生活污水处理设施818处、“千村示范工程”行政村达到80个，全县农村生活污水治理率达到72。5%，超额完成市级下达目标任务（目标：70%）。
土壤环境方面。加强源头预防，有序推进土壤重点监管企业隐患排查和自行监测工作，督促6家重点企业定期报送工作进度；督促相关责任单位开展土壤和地下水初步调查，落实地下水超标风险管控措施。加强建设用地土壤环境联动监管，会同自规局督促所有变更为“一住两公”地块的土地使用权人开展土壤污染状况调查。制定受污染耕地安全利用实施方案，完成受污染耕地安全利用目标任务工作；进一步严格耕地土壤污染源头防控，确保农用地安全利用。组织全县产废涉废重点单位开展危废固废规范化管理专项培训2次，开展危废固废专项检查30余次，危废固废管理处置水平不断提升，全县土壤质量总体稳定。严格规范管理医疗废物，统筹力量指导城区大规模核酸采样临时采样点、集中医学隔离观察场所加强医废规范化管理，做到了应收尽收、应转尽转。
（二）抓实问题排查整改，守住生态环保底线。
抓实中省督察问题整改。制定《__县贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案的通知》，建立问题清单，落实工作举措，及时整改销号。对已整改问题开展回头看，对正在整改的，及时跟踪问效，督促加快问题整改。截至目前，中、省环保督察共反馈我县环境问题401个，已完成整改394个，整改完成率98。3%，剩余7个正按时序进度推进。
常态化开展问题排查。县环委会办公室采取“四不两直”方式检查督办，集中力量对重点难点问题整改情况开展暗访抽查，采取“现场督查、当时交办、重点督办”方式，推动辖区行业问题专项排查整治。县生态环保督察办牵头实施“每月调度、双月通报、半年交账、年度考核”推进生态环境问题整改，20__年以来共派检查人员300余人次，现场发现问题600余个，书面交办问题整改79件次，书面通报28件次，有效推动全县生态环境问题整改。
（三）强化环境执法监察，加大违法打击力度。
采取白加夜、工休日交叉巡察方式实行常态化管理及高密度巡察，通过移动执法系统检查企业258家次、开展日常巡查1000余次，完成双随机任务36件。今年以来，共对7家企业违反环境法律法规行为予以立案查处，共处罚款34。09余万元，做到了对生态环境保护违法行为零容忍。提升执法办案质量，严格落实执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，开展案件合法性审查，与公安、检察院、法院等建立“两法衔接”机制，落实案情通报、案件移送和联合执法的协作制度，确保行政执法规范高效。
（四）提供高水平生态环保服务，促进社会经济发展。
推进落实“放管服”改革工作，行政审批事项严格按照“两集中、两到位”要求有序运行，确保行政审理事项办理的及时性和准确性。对权责清单再梳理、再优化，简化审批流程，实现全程网办，审批服务便民化，提高审批效率。加强“三线一单”约束，建立正面清单，从源头防范建设项目环境污染和生态破坏，依法实施“承诺制”环评审批，审批时长缩短20个工作日，20__年至今共审批项目19个。成立环评预审专班，推行会商预审制度，将问题和困难化解在前端；做好重大投资项目环评服务，指导环评文件编制，助力重大投资项目快速落地；创新环评技术评审形式，采取“现场评审+视频评审”的方式，助力重大项目环评高效有序开展。认真研究政策，积极发掘减排项目，组织华茂陶瓷水煤气生产线停产项目、仁安RTO项目和华达医药VOCs治理项目上报，提供氮氧化物和VOCs总量减排，力争不让污染物总量控制成为县域经济发展的瓶颈。
二、法治政府建设存在的不足
过去一年，我局在加快法治政府建设方面工作取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足，法制机构力量薄弱，全局仅有2名法律专业人员；环境执法队伍建设有待进一步加强，执法规范化水平有待进一步提升；依法行政有待进一步加强，统筹谋划业务工作与法治政府建设工作上思路不广、措施不活；普法宣传内容的针对性、形式的灵活性有待继续优化，普法宣传带动全民守法用法质效有待进一步释放；企业守法意识薄弱，环境执法难度加大。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）夯实基础，法治政府建设工作保障有力。科学谋划年度任务，印发了《__市__生态环境局关于分解<__市生态环境系统法治政府建设实施方案（20__-20__年）>工作任务的通知》。局党组主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，稳步提升法治思维。严格落实《__省生态文明体制改革方案》，持续推进生态环境保护管理体制改革，严格实行环境信息公开制度，严格落实环境影响评价制度，坚持以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的要求，贯彻落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束作用，深入一体化政务服务平台建设，加快推进“最多跑一次”改革，推动“一件事一次办”，简化程序，热情、高效服务。
（二）完善程序，政府决策水平稳步提升。不断增强法制参谋作用，成立了环境行政案件审议委员会及法制审查机构，印发了《重大行政决策合法性审查制度》，对行政处罚案件做到有罚必审。规范性文件管理持续加强，由省生态环境厅统一制定自由裁量基准制度，执法人员严格按照《__省生态环境自由裁量标准》行使自由裁量权。
（三）规范执法，助推执法行为公正文明。一是成立局法制办公室，落实好__省重大行政决定法制审核制度，重大行政执法决定的作出均经法制办公室审核，持续深化行政执法“三项制度”改革。二是执行重大行政决策法定程序，规范行政处罚全过程，建立执法全过程记录制度，夯实执法基础，持续推动环境保护法律法规的贯彻落实。加强执法队伍建设，制定了《执法大练兵》方案，开展环境执法大练兵，着力提升全员执法水平，全面提升立案、调查取证、审查和认定、听证和告知、处罚决定制作和下达、信息公开和报送等环节的合法性和合规性。三是落实行政执法主体责任，加大重大案件备案审查力度。严格执行环境保护法律法规，认真落实生态环境部按日连续处罚、查封扣押、限制生产和停产整治配套办法。加强行政执法信息化建设和信息共享，充分利用__省环境监察移动执法系统，逐步推动移动执法信息化、执法文书电子化，逐步实现网上执法办案。
四、下一步推进法治政府建设的主要安排
（一）继续强化法治政府建设的组织领导。进一步加强法制学习和执法研究，发挥法治政府建设考核在推进生态环境部门依法行政中的主抓手作用，改进依法行政考核，强化对行政决策、行政执法等方面的监督、考核。
（二）提高执法与服务的质量和水平。积极转变行政观念，进一步健全完善工作制度，把执法与服务有机结合起来狠抓责任落实，把向社会承诺的各项服务落实到具体工作中，依法、便捷、高效地为群众服务。
（三）加强环境违法问题执法后督察。强化生态环境行政执法的回访督查，加强对环保信访案件、挂牌督办案件、突出环境问题整治落实情况进行后督查。加大各类环境信访矛盾纠纷的排查工作，做到尽早发现、主动出击、及时化解，维护社会和谐稳定。
（四）创新生态环境行政执法队伍培训。落实领导干部学法制度、行政执法人员法制培训制度，采取自学、集中辅导、执法实践等多种形式相结合，扩大培训覆盖面，进一步提高环保行政执法队伍的依法行政素质和能力。
生态环境局年度法治政府建设工作总结 篇3
20__年，在工委管委和市局的坚强领导下，生态环境分局深入学习____思想，认真贯彻落实____关于法治建设重要指示精神，深入推进法治政府建设，为全区生态环境保护提供了坚强的法治保障。现将有关工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
一是提高政治站位，切实履行“第一责任人”职责。局主要领导坚持带头履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，把____法治思想作为局党组理论中心组学习重点内容，纳入年度学习计划，推动____法治思想入脑入心、走深走实。坚持学思践悟，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。坚持民主集中制原则，健全完善党组会议制度，优化决策机制，对涉及“三重一大”事项的决策，由班子集体研究讨论决定，防止以个人意志代替集体决策，切实发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用。坚持全面从严治党、依规治党，督促引导领导班子成员强化纪律规矩意识，带头遵守制度，切实提高党内法规制度的执行力。
二是强化履职尽责，巩固提升行政决策法治化水平。始终把行政执法作为重要的基础性工作来抓，不断加强领导，强化对执法全过程的监督。建立一企一档，详细记录企业信息、现场执法、行政处罚等资料，保证行政执法的有序与规范。严格行政处罚案件审核，落实重大行政处罚案件集体审议制度，对执法主体、执法程序、执法案卷进行全面把关，坚决防止不当执法和违法行政。长年聘请1名法律顾问，为日常工作提供法律咨询，对重大行政决定帮助研究、论证，对行政许可进行合法性审查或法律风险评估，对规范性文件起草提供法律意见或建议，对重大行政处罚决定以及法律文书进行审查，并参与行政复议、重大突发事件和各种矛盾纠纷的处理等工作，有效提升法治工作水平。持续加大环境执法力度，坚持“双随机、一公开”“四不两直”和夜查雨查常态化，严厉打击环境违法行为，做到铁腕治污、零容忍、无例外，全年共检查企业1300余家次，开展夜查雨查150余次，各类执法、信访走航监测370余次，立案处罚28起、罚款金额266。4万；启动生态环境损害赔偿立案调查3起，办结2起，案值98。2万元，无听证及复议案件，有效遏制了环境违法行为。
三是加强宣传教育，树立起生态环境部门良好形象。全面推进政务公开，及时在管委网站公开建设项目环评、行政处罚等信息，接受广大群众监督，有效保障公众的参与权、知情权和监督权。每年年初制定年度普法工作计划和责任清单，通过定期组织法治学习培训、行政诉讼案件庭审观摩等措施，引导干部职工切实增强法治观念，牢固树立制度意识，坚决杜绝干预司法活动、插手具体案件处理的情况发生。通过新闻媒体、微博、公众号等载体，利用6月5日环境日、12月4日法制宣传日等活动，广泛宣传生态环境保护等法律法规和政策；紧紧围绕生态环境保护职能，全面实施“谁执法谁普法”普法责任制，先后印发涉及辐射安全、危险废物处置等生态环境保护法律法规汇编，将普法融入执法全过程；坚持日常执法与开展社会法治宣传相结合，以案讲法、以案说法，有效提高执法对象的法律意识。
四是优化营商环境，服务好开发区经济高质量发展。不断强化服务企业、服务项目意识，积极推行环评审批放管服改革，指导建设单位在立项、用地、规划等前期阶段开展环境影响评价，并联审批环评和开工前手续，累计受办环保审批服务等事项631件，实现审批程序“并联跑”，拿地即开工。强化环境要素供给，结合__五计划新上和减排项目，形成项目清单，估算污染物总量及减排量，提前预留项目发展环境容量，突破性解决万华化学14个项目的污染物总量指标需求，为企业发展提供了有力保障。积极推动“三线一单”减污降碳协同管控、新区规划环评及碳排放纳入规划环评、碳排放纳入企业建设项目环评等改革试点工作，努力形成高质量可复制推广的开发区经验成果。全力推行排污许可申领帮扶，开通排污许可专线电话，建立开发区排污许可证企业微信交流群，线上发布排污许可申报指南、填报明白纸，最大限度压缩企业申请时间。今年以来，生态环境分局还通过优化监督执法正面清单、推行非现场监管等方式持续为企业减负赋能护航，做到了环境监管既有力度又有温度。
二、存在问题及下步打算
一是执法监管力量不足。目前，我区污染源企业1500多家，其中，重点监控企业400多家，不论是监管企业数量，还是废水、废气、固体废物等污染物类别、排放量，均位居全市前列。由于人员数量严重不足，队伍年龄结构老化严重，每个街镇仅能配备正式人员1人，环境协管员3-4人，远远无法满足日常环境监管需要。
二是专业法律人才欠缺。目前，我局法制审核人员均不是法律专业，也未通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格，疲于应对新形势下的案件审查和法规服务工作，过于依赖法律顾问应对当前局面，法治建设缺乏专业知识保障。
三是法治教育还需加强。法治学习教育形式过于单一，主要通过自学、集体学习等方式开展，针对性和吸引力不强，培训效果不佳。另外，作为全市工业集聚区，环境风险防控压力较大，理论学习时间难以保障，导致理论学习不够深入系统，学习成果转化上还有差距。
下步，将重点抓好以下工作：一是积极向上争取支持，优化机构人员配置，充实基层环境执法力量。二是加大对法律顾问工作的支持力度，强化法律顾问经费保障。鼓励现有法制审核人员积极参加、通过国家统一法律职业资格考试，尽快培养法律专业的人员从事法制审核工作。三是加强环保业务培训，进一步完善各项学习制度，通过邀请专家律师授课、以案释法等方式，提高环境执法人员的法治修养和执法水平，促进环境执法工作规范化、制度化。
生态环境局年度法治政府建设工作总结 篇4
20__年，市生态环境局__分局深入学习贯彻落实____法治思想，围绕《__区20__年法治政府建设工作要点》，结合工作实际，全面推进法治政府建设工作，现将20__年法治政府建设工作总结如下：
一、深入推进“放管服”改革
由于机构改革，我分局作为__市生态环境局的派驻机构，行政审批权均由市级部门进行审批。我分局根据职责做好其他咨询服务、配合协调等工作。
二、严格执行行政规范性文件制定程序
按照“谁起草、谁审查”的原则，要求各队、股室对草拟的政策措施开展公平竞争审查，严格对照市、区在市场体系中建立公平竞争审查制度的实施意见、方案有关公平竞争审查的内容进行审查，确保有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。按照有关要求，开展规范性文件清理及备案审查工作，经梳理，20__年未出台行政规范性文件。
三、严格落实重大行政决策程序规定
一是认真落实重大行政执法决定法制审核制度。按照《__市生态环境局重大行政执法决定法制审核制度（试行）》文件要求，在依法作出重大行政许可、重大行政处罚、重大行政强制以及法律、法规、规章规定的其他重大行政执法决定之前，按照法律、法规对行政执法决定进行法制审核。
二是认真落实重大行政决策程序规定。按照《重大行政决策程序暂行条例》《__省重大行政决策程序实施办法》的有关规定，按程序报审《__区“____五”生态环境保护规划（报审稿）》《__市__区生态文明建设示范区建设规划（20__—20__）》。
四、持续推进公职律师、法律顾问工作
由于分局是__市生态环境局的派驻机构，没有单独聘请法律顾问，法律顾问由市生态环境局统一聘请指派开展工作。对于行政执法案件由执法人员进行按程序开展现场执法，出具执法文书报市局支队法规科进行审查。
五、严格执行行政执法“三项制度”
一是以移动执法一源一档污染源数据为基础，对全区污染源进行排查，以环境统计数据建立污染源日常监管动态信息库并逐步完善，将其作为随机抽查基础，安排专人负责信息录入和信息更新工作。及时更新“一单两库”，录入8项抽查事项清单，将全区292家污染源录入“双随机、一公开”检查对象名录库。将随机抽查作为选取日常监督检查对象的主要方式，将本辖区内污染源作为随机抽查对象，全部录入系统，严格遵照《环境监察办法》和环境监察工作制度、工作程序，按季度对列入随机抽查名单中的污染源开展现场检查。
二是全面推行行政执法公示制度。按照“谁执法谁公示”的原则，围绕强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开、创新公开方式等四个方面，制定行政执法公示具体制度规范，明确执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项；严格执行执法全过程记录制度。制定行政处罚、行政检查全过程记录具体办法，绘制行政执法流程图，规范文字记录、执行音像记录，不断完善执法信息采集、存储、分析、归档工作
三是开展行政执法专项行动。根据《__市生态环境局、__市中级人民法院、__市人民检察院、__市公安局<关于印发<__市打击环境违法犯罪“利剑20__—20__”专项行动>的通知>》（__环通〔20__〕__号）等文件要求，结合我区环境监督管理网格化划分、“双随机、一公开”等监管要求，对全区重点区域、重点流域和重点行业进行全面检查。截至目前，共出动执法人员1500余人次，检查企业410家次，约谈企业负责人4家次，下达执法文书29份，对2家非法企业进行停电处理，对8家存在环境违法行为的企业进行行政处罚，共计处罚金额为111。3万，严厉打击各类环境违法行为和环境污染犯罪行为，有效保障了环境安全。
六、加强行政执法队伍建设
一是执法人员统一着装。20__年8月，市生态环境局__分局参与全市生态环境系统执法人员换装仪式，以加强自身建设为目标，以执法大练兵为抓手，扎实抓好执法队伍自身建设，努力提高自身业务水平，提升专业素养。此次统一着装，增强生态环境保护执法的严肃性、权威性和规范性，提高了生态环境执法队伍的凝聚力、战斗力，提升了公正执法、文明执法、规范执法的水平，树立了良好社会的形象。
二是组织开展国家工作人员在线学法。按照执法工作职责，在学法考试系统中，强化学习生态环境保护法律法规内容。20__年，全局干部职工共计22人参加法宣在线学法考试，执法人员能力得到进一步提升。
七、积极参加全省行政执法规范化“大学习”“大练兵”“大比武”活动
20__年11月21日—23日，__省生态环境厅、__省总工会举办了20__年全省生态环境保护执法大练兵实战技能比武竞赛，我局选派执法人员组成的参赛队理论竞赛、模拟现场检查、自动监控（监测）设备操作、笔录制作等4个评比环节，在全省10支参赛队伍中脱颖而出，勇夺第一名。
八、全面落实“谁执法谁普法”普法责任制
组织开展多种宣传形式，开展法治宣传教育活动。3月29日，市生态环境局__分局联合__街道，在__区水月产业园区安置点开展法治宣传活动，向辖区居民宣传__法治思想、《中华人民共和国法律援助法》。4月8日—4月15日期间开展“4。15”全民国家安全教育日宣传活动，组织全局干部职工参加普法知识竞答，学习__融媒《[全民国家安全教育日普法宣传]一图看懂！<国家安全法>》，提升全局干部职工国家安全意识。6月5日，组织“六五”世界环境日集中宣传活动和环保设施公众开放日活动；6月30日，为强化干部职工对民法典的认识，邀请__律师事务所黎__律师到市生态环境局__分局进行民法典宣讲；8月期间组织全区干部职工参与《长江保护法》答题活动；9月份组织干部职工学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》；10月份组织学习《中华人民共和国反电信网络诈骗法》。通过各类宣传活动和宣传主题，多方面对不同法律法规进行了学习，进一步提高了公职人员和人民群众的法治思想。
生态环境局年度法治政府建设工作总结 篇5
20__年，我局法治政府建设工作在县委、县政府的坚强领导和市局的大力指导下，深入贯彻____系列重要指示精神和区、市、县相关工作部署要求，依法履行职能，健全决策机制，强化对行政权力的制约和监督，认真完成年度法治政府建设考核指标规定的各项工作任务。现将我局20__年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、法治政府建设工作的主要做法和取得的成效
一加强法治政府建设的组织领导和能力建设工作
1、落实第一责任人责任。我局将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。建立局班子对本局推进法治政府建设工作负总责，法治负责人牵头，机关各股室为主体，协同推进法治政府建设领导机制。局班子成员听取本局法治政府建设情况汇报，及时研究和解决本局依法行政、法治政府建设中存在的突出问题。
2、强化法治教育培训。领导干部带头学法，领导班子及党员干部为重点，党支部为基础的理论学习格局。把法律知识纳入干部培训必学内容，领导干部率先垂范，带头学法，全面系统地学习《宪法》《环境保护法》等法律法规。全体干部职工在积极参加集中学习的基础上，结合工作实际自觉自学，不断增强干部职工依法履行职责、依法承担责任的意识，提升依法办事能力。
3、落实依法行政报告制度。根据依法行政报告的有关要求，我局积极向县政府、市局报告今年度推进依法行政的进展情况、主要成效、存在问题和下一步工作安排，履行了向本级政府和上一级主管部门报告法治政府建设工作的职责。
二深化行政审批制度改革工作
坚持服务便民利民、办事依法依规、信息公开透明、数据开放共享的原则，实行重点项目领导跟踪服务制，协助企业过好环评审批关。同时，严把建设项目环保准入关，有效控制新污染源的产生。今年我局新增办理环境影响评价报告表14个，报告书2个。
（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化
完善依法决策机制。严格执行重大行政决策集体讨论。对列入重大行政决策范围的事项，严格按规定程序进行公示，保障工作参与。涉及专业性、技术性较强的，提交相关专家进行论证，由专家提出论证意见。作出重大决策之前，严格按要求提交局务会讨论审议，保障重大行政决策的民主性、科学性。
四加强严格规范公正文明执法工作
1、完善行政执法程序。严格按照法律法规，进一步规范行政执法程序。所有行政执法决定均通过局务会法制审核，重大行政执法案件提请单位主要负责人召开案审委员会集体会议集体讨论决定。
2、全方位开展环境安全执法大检查。20__年，我局认真履行执法职责，加强重点领域执法活动，严格突发环境事件风险管控，全面排查整治环境安全隐患。重点对中央环保督察“回头看”、自治区第三生态环境保护督察反馈我县环境问题整改、重点行业企业环境安全隐患排查整治等方面开展执法大检查。对检查出的环境隐患问题，立即责令企业开展限期整改，坚决做到发现一起，立即整改一起，违法一起，立案查处一起，将环境污染隐患杜绝在萌芽状态。
3、健全行政执法人员管理制度。持续落实行政执法人员持证上岗制度。将所有执法人员信息录入“互联网+监管”平台，公开公正开展执法工作。
五强化监督，依法有效化解社会矛盾纠纷
1、落实行政执法公示制度。按照县委、县政府要求，我局将机构职能、执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、执法人员信息、监督举报电话等具体情况汇总后，通过县政府官网公示，进一步促进行政权力的公开运行，便于社会各界监督。
2、妥善调处环境信访案件，维护群众合法环境权益。
我局加强信访案件督查督办。对来电来访的环境污染问题，安排专人及时检查并协调办理，坚持深入开展环境问题引发的矛盾纠纷大排查，加强对环境污染投诉案件的监控、梳理和调解，重点解决信访积案和热点难点问题。今年我局共受理环境信访案件41起，处理率100%，回复率100%。针对群众反映强烈的环境问题，开展了油烟、固体废物等专项整治，规范企业排污行为，群众满意率不断提高。
六加强学习培训，提升执法人员法治政府建设能力
为不断提高执法队伍能力素质，强化环境执法人员依法履职能力，我局积极派员参加区内外举办环境政执法人员培训、环保交叉督查等。全年参加环保交叉执法4人（次），区内20人（次）
二、存在的问题和不足
一环境执法队伍建设仍需加强
随着生态环境保护工作的不断深入，环境执法监管任务增加，监管压力继续增大，执法人员编制不足的问题。由于监管面广、量大、点多，环境执法人员长年累月忙于奔波，处于被动应付状态，执法人员能力和素质有待提高，执法队伍现状与目前环保工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。
二对执法工作研究不够，解决问题的能力有待提高
环境执法人员对新情况、新问题缺乏深入研究，对法律法规缺乏系统学习，运用现有法律法规解决难点问题的能力不强，在一定程度上影响了环境执法的效能。
三企业守法意识薄弱，环境执法难度加大
我县虽拆除了所有的工矿企业。但像供热公司、商混站、规模养殖场等企业守法意识薄弱，社会责任感不强，一旦违法行为被查处，以各种借口搪塞、拖延。严重影响了环境执法的效能，致使环境违法行为难以得到及时纠正。
三、下一步工作打算
下一步，我局继续认真践行____生态文明思想，坚持环境先行、生态优先、绿色发展，加强生态环境保护，优化生态环境质量，加强环保基础设施建设，补齐环保短板；强加环境治理，解决突出环境问题；加强环保监管执法，维护群众合法环境权益。
（一）依法推动经济绿色发展。通过准入把关、减排管控、循环发展等方式，助推产业绿色转型升级，强化全县经济发展与生态环保共赢格局。充分发挥环保审批调控作用，加强项目对接，优化新增产能，加快农村污水处理站等重点项目建设；强化建设项目主要污染物排放总量审核，对项目实施分类管理、精准施策，严控高耗能、高排放、低水平的行业新增产能项目，促进企业转型升级。
（二）依法打好污染防治攻坚战。聚焦环境质量，集中精力依法开展大气、水、土壤等污染防治，力争空气质量稳定达标，推进水环境质量持续达标，稳步实施土壤污染防治工作，努力建设美丽泾源。
（三）加强环境监管执法工作。坚持铁腕治污，依法严厉打击环境违法行为。加强环境风险隐患排查和化解，确保环境安全。依法加快建设项目环境管理由注重事前审批向加强事中事后监管转变。深入实施网格化环境监管，严格落实环境监管执法“双随机”制度，强化部门联合执法和环境执法后督察，对企业运行期的恶意环境违法行为依法处罚，维护和保障公平竞争的市场环境。
（四）加大政务公开力度。进一步完善企业环境信用评价和环境违法企业“黑名单”制度，加强与发展改革、市场监管、人民银行等部门衔接和信息共享，落实联合惩戒。继续完善环境监管信息公开专栏，及时公开超标企业名单及处理情况、行政处罚文书等。站在服务法治国家、法治政府、法治社会一体化建设的战略高度，积极配合检察机关做好生态环境公益诉讼工作，切实保护生态环境，推进我县环境法治建设。
（五）完善行政执法制度。健全完善行政执法公示、全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度。规范行政执法证件管理，规范行政执法案卷。
（六）进一步加强“两法衔接”工作。加强与公安、检察机关和人民法院的沟通、协作，按照联席会议制度要求，认真履行信息共享、案情通报、重大案件会商、联合侦查调查等工作职责，对涉嫌构成环境污染犯罪的，按规定及时移送司法机关追究当事人的刑事责任。
生态环境局年度法治政府建设工作总结 篇6
为深入推进依法行政，加快建设法治政府，在区委、区政府的正确领导下，在__市生态环境局的关心指导下，我局紧紧围绕法治__建设的总体要求，以改善生态环境质量为抓手，统筹推进环保法治建设，凝心聚力抓好环境问题整治，坚持依法行政，全面推进法治政府建设各项任务。
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）完善制度建设，夯实依法行政基础
建立法律顾问制度，落实法制审查制度。聘请律师为我局法律顾问，为我局提供法律咨询、合同审查、政府信息公开回复合法性审查、法律建议等服务，充分发挥法律顾问参谋助手作用，降低行政执法风险，为我局依法行政工作保驾护航。全面建立涉公合同管理制度，明确分管领导，落实专人负责，所有50万以上的涉公合同录入备案管理系统，确保涉公合同合法、合规。落实公平竞争审查制度，积极开展政策措施存量清理工作、严格审查新出台政策措施是否含有排除限制竞争内容。
（二）聚焦职能责任，规范公正执法。
严格落实“双随机、一公开”监管工作要求，建立企业监督执法正面清单，对守信者无事不扰，对失信者则利剑高悬。大力推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，通过官网及时公示行政许可、行政处罚、权责清单等信息，一线执法人员均已配备执法记录仪，执法全过程记录留痕，进一步规范执法行为，推进公正文明执法。规范行使行政处罚自由裁量权，实施“不予处罚”清单制度，对企业轻微违法行为不予行政处罚，给企业改正机会，体现执法有力度更有温度。
（三）强化普法宣传，营造法治环境。
组织开展专题学习会、党组理论学习中心组学习会，领导班子率先垂范，带领全体领导干部重点组织学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《固体废物环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等重要法律法规，强化了学法、用法、懂法的意识。在领导干部公务员年度法律知识考试中，我局参与率及合格率均达100%。压实“谁执法谁普法”责任，坚持执法与教育并重，对企业违法行为进行详细讲解，确保其清楚违法事实并能及时改正，避免多次处罚同一违法行为。利用报刊、掌上__、政府官网等途径进行线上普法宣传，通过分发普法宣传页、开展专题讲座等方式进行面对面的普法宣传，提高社会公众对环保法律知识的知晓度，营造良好的法治环境。
（四）积极应对行政复议、行政诉讼案件
严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，完善行政复议和行政应诉工作机制，确保行政复议、诉讼工作顺利开展。20__年我局办理行政复议案件3件，全部经调解后当事人撤回复议申请；到目前为止，无行政诉讼案件。行政复议、行政诉讼案件均未出现被纠错的情况。
二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）生态环境执法力量需进一步加强。
生态环境基层执法人员数量较少，执法任务繁重，执法人员主动发现和解决环境污染问题的能力还有待增强，执法人员执法能力和素质有待提高，对行政指导、行政调解等服务型行政执法的各项要求落实的不够主动。
（二）普法宣传深度、广度有待进一步加强
执法人员普法宣传时，未能充分考虑生态环境法律法规与企业业务的关系，对特定行业进行有针对性地普法宣传。依法行政的宣传培训教育力度还有待于加强。
三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
局党组切实履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入我局发展总体规划和年度工作计划，带头尊法学法守法用法，充分发挥“关键少数”的学法示范作用。大力推进行政执法规范化建设，优化执法队伍建设，规范执法行为，提升执法水平。深入开展普法宣传活动，落实普法责任制，提升广大人民群众的法治意识。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）不断提高政治站位。坚持以____思想为指导，全面贯彻____生态文明思想和党的____大精神，依法全面履行生态环境职责，提高生态环境治理效能，坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境。
（二）加强执法队伍建设。全面落实行政执法“三项制度”，监督和保障执法人员依法行使职权，提高行政执法透明度。积极开展执法卷宗评查工作，通过评查对卷宗中存在的问题和不足，及时更正、总结提升，做到法律依据准确、文书书写规范，进一步提高行政执法队伍的执法能力。
（三）强化部门协作配合。全面落实生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作制度，与公安机关、检察院、法院等部门协调联动，加强信息共享，形成合力，共同打击生态环境违法行为，惩治环境犯罪。
（四）全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。坚持执法和普法并重，寓普法于执法之中，使执法过程成为最生动的普法实践。深入企业走访服务，针对企业出现较多的违法问题，开展专门普法培训，提升企业知法守法用法意识。
生态环境局年度法治政府建设工作总结 篇7
今年以来，__市生态环境局__分局在市委、市政府坚强领导下，认真学习贯彻____系列重要讲话精神，紧紧围绕“服务党和政府中心工作、服务法治实践、服务广大会员、服务人民群众”的工作主线，积极履行生态环境保护法治建设职能。
一、20__年法制工作
（一）以____生态文明思想为引领，构建法治体系
加强生态环境保护工作，是党和国家作出的重大决策部署，是____思想的重要内容。能不能抓好生态环境保护工作，检验着我们能否贯彻落实好____生态文明思想，检验着我们是否牢固树立“四个意识”、做到“两个维护”。生态环境保护是一项业务性很强的政治工作，20__年，我局紧紧围绕“生态产品持续改善，以满足人民日益增长的优美生态环境需要”的目标，利用每月召开中层以上干部局务会，组织法学宣贯18次；严格落实法律顾问制度，聘请专职律师作为法律顾问，充分发挥其在制定规范性文件、作出重大行政决策或行政决定、签订合同以及推进依法行政、规范行政行为中的作用；严格执行行政处罚案件及重大行政审批事项均经集体审议小组会议研究决定制度，20__年我局行政处罚案件90件，处罚金额341。6899万元，轻微违法行为免于处罚20件，免罚金额59。0303万元。20__年未发生行政复议案件和行政诉讼案件。
（二）立足传统产业绿色低碳发展，开展法学调研
生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。必须践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国。要实行最严格的生态环境保护制度，全面建立资源高效利用制度，健全生态保护和修复制度，严明生态环境保护责任制度。20__年，我局结合《市人大常委会关于开展《中华人民共和国环境保护法》执法监督要求，开展《中华人民共和国环境保护法》执行情况调研，一是对党的十八大以来，总结生态环境保护工作取得的显著成效和宝贵经验；二是法律学习宣传普及，配套法规、规划的制定等情况；三是环境保护目标责任制、年度环境报告、排污许可、环境监测、环境信息公开，生态保护补偿等主要法律制度措施落实等情况；四是法律法规实施中存在的主要问题和原因，深入推进法律法规实施和修改完善法律法规的意见建议等领域走访化工、水泥、碳酸钙等传统行业进行了法学调研34家次，完成__市贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》执行报告的法学研究报告，助推了我市法治建设事业。
（三）树立绿色生态环境保护理念，开展普法宣传
20__年，我局邀请了__市专家给市机关相关负责人和重点污染源单位负责人讲课3次，全省环境应急现场会和全国有机食品研讨会在__召开，全市环境应急管控和有机食品创建走在全省前列；开展环保法进企业、进乡镇、进社区活动，《__市携手莘莘学子同谱治水法制宣传曲》等法制宣传刊登在法学会平台；结合“六五”世界环境日做好普法宣传活动，开展环境普法宣传活动，设置法律咨询台，发放普法宣传资料2000余份。通过开展立体式的普法宣传，我市生态环境保护公众满意率排名__市前列。
二、20__年工作计划
1、认真推进依法行政工作。按照法治政府建设要求，认真推进依法行政和行政执法责任制各项工作制度，做好全市依法行政考核工作。
2、持续做好普法宣贯工作。继续开展____生态文明思想入企入镇宣传活动，进一步加强执法人员服务宣传意识，强化社会普法宣传力度。
生态环境局年度法治政府建设工作总结 篇8
我局坚持以____思想为指导，认真贯彻落实市委依法治市工作部署，以“用最严格制度最严密法治保护生态环境”为宗旨，全面推进依法行政，部门法治政府建设取得了积极进步。
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加大重点领域执法力度，持续有效改善生态环境
我局深入贯彻落实__法治思想，做到强队伍、严制度、抓落实、依法行政，扎实推动生态环境保护工作取得新成效，环境质量逐年改善，今年1-9月份，我市空气质量优良天数比例为91。2%，较去年同期有所改善，地表水国考断面（下东）水质优良比例达到100%，县级集中式饮用水水源地水质优良比例达到100%。今年以来我局立案查处环境违法案件62宗，处罚金额：768。6995万元，责令存在环境问题的369家企业限期整改，行政拘留案件3宗，移送涉环境污染犯罪案件5宗，启动开展三宗生态环境损害赔偿案件。通过严厉执法，有效遏制环境违法多发态势。
（二）聚集法治保障，助力县域经济高质量发展
一是依法持续深入推进“放管服”改革。优化“大企业”全流程服务体系，提升“大环境”服务保障措施，助力“大项目”精准招商。我局成立工作专班，实行“一对一”责任模式，责任领导主动对接重大项目，为重大投资项目提供环评审批全过程保障。其中，__玻璃、__和__项目，由局“一把手”亲自抓，分管副局长负责落实，对项目实行全过程跟踪服务，统筹协调并逐个攻克项目审批过程遇到的难点问题。我局积极向上走访争取资源12次，走访涉及__省生态环境厅、__市人民政府、__市生态环境局等上级单位，对接沟通__玻璃、联塑__、__化工园区认定、东古二期扩建、省产业转移园废水排放上限、解除我市__项目审批限制等问题，协调解决了__玻璃610。14吨氮氧化物、14。1吨VOCs总量来源及联塑__项目废水排放问题。目前，__玻璃项目、__项目环评已获批复同意建设，联塑__2GW太阳能电池生产项目环评已通过专家评审。二是谋划产业绿色化布局，破解绿色化发展难题。全力支持我市重大产业平台建设，着力破解环境总量指标瓶颈问题和工业废水总量排放因素制约发展难题。
（三）强化普法宣传，推进生态环境保护法治宣传教育
一是建强环境教育基地，定期开放，面向基层企业、群众、学校，开展多样性生态环境保护教育，提升全社会对生态文明保护意识。二是主动服务，深入基层开展环境普法宣讲。20__年我局先后到__镇、__镇、__镇和__镇举办环境普法宣讲会，结合执法处罚案件和生态环境损害赔偿案例等工作实际，以案说法，引导企业守法经营、自觉依法履行环保主体责任、规范环保管理。三是送法入企，边执法边普法。我局推行服务型生态环境执法模式，坚持落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法宣传、服务寓于监管之中。在保持“严监管、强执法”常态化的基础上，充分结合企业实际情况，实施分类管理、分类治理、分类整治，边执法边普法。积极响应企业的环境诉求，主动加强对企业普法宣传、提标改造、转型升级、污染治理等方面的帮扶指导，通过正面清单、指导帮扶、专题培训、环保体检等多种方式，服务指导企业534家次，及时帮助企业解决治污难题，努力为企业创造合法生产、达标排污、公平竞争的营商环境。
（四）加强部门协作，做好行政执法与刑事司法衔接工作
一是对涉环境污染犯罪案件，主动提请公安、检察部门提前介入，有力推进案件高效查办。二是根据最高人民法院《五五改革纲要》中“完善诉源治理机制，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的改革任务要求，为促进行政纠纷实质性化解，主动邀请__区人民法院、__市生态环境局共同召开诉源治理座谈会，探讨从源头上化解生态环境领域纠纷矛盾，推动减少和有效化解矛盾纠纷。
（五）转变监管理念，优化执法模式
为实现执法监管效率和企业整改落实效率的双提升，坚持源头严防和过程严管两手硬，同时推行包容审慎监管，切实解决以罚代管、机械执法等问题。一是严格对照省环境厅、__市环境局关于《依法不予行政处罚的轻微环境违法行为清单》，执行轻微环境违法行为首违不罚。20__年以来，我局对轻微违法企业作出不予行政处罚决定11宗，免罚金额共198。4875万元。二是严格按照《__市实施<省生态环境行政处罚自由裁量权>细则》中公开道歉承诺守法从轻处罚的制度要求，对不符合首违不罚但又未造成严重环境影响的一般违法行为进行酌情减罚。20__年以来，我局对13家主动改正环境违法行为，并按照程序公开道歉、作出生态环境守法承诺的违法企业，减少30%-50%的处罚金额，共减轻罚款111。0820万元。三是积极推进企业环境信用修复。鼓励和引导企业主动改正违法失信行为，提升自身环保治理能力和水平，共同营造诚实守信的营商环境。
（六）强化制度建设，夯实依法行政基础
一是严格执行重大行政决策程序、重大事项法制审查及公平性竞争审查等多项制度，全面落实规范性文件、项目招投标、政府购买服务合法性正当性审核机制。二是落实政府法律顾问制度。聘请第三方律师事务所提供法律业务咨询、参与处理涉法纠纷、代理各项涉诉业务。三是落实行政执法监督员制度，聘任了5名行政执法监督员，涵盖政府机关、新闻媒体、律师、人大代表等行业，进一步规范我局行政执法行为。四是落实政务信息公开。主动将环境质量、重点污染源、项目审批、行政处罚以及公众投诉处理情况等各类信息通过网站进行公开。
二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）生态环境监管力量薄弱
污染防治攻坚难度加大，生态环境保护结构性根源性趋势性压力尚未根本缓解，经济发展与环境保护矛盾依旧突出；生态环境监管力量有待提高；执法力量偏少，影响执法效能，对比毗邻__市部分生态环境执法权限下放镇街，而__市却上收原已下放的部分权限，机制有待进一步完善。
（二）普法宣传力度不足
普法宣传经费和资源投入不足，普法广度、深度和覆盖面不够，在推广好做法、好经验、好事迹上仍有欠缺，普法宣传渠道有待拓宽。
（三）企业重法学法守法意识不足
近年，生态环境领域新法新规不断提高起罚金额，加大处罚力度，如企业常见多发的“未验先投”、危废未规范处理、转移等违法行为，新《建设项目环境保护管理条例》的起罚金额从旧版的“10万以下”修订为“20万以上100万以下”，《中华人民共和国固体废物污染防治法》的起罚金额提高至60万起步。但今年仍发生上述查处案件，可见法律威慑力在经济利益面前还是稍显不足，企业学法守法意识仍然薄弱。
（四）环境监测能力建设有待提高
在环境监测工作中，样品分析是尤为重要的一个环节，将对最终的监测结果的科学准确性产生直接影响，当前，我局样品分析设备普遍年限较长，部分设备还存在超年限使用的情况，在日常分析过程中，即使加强维护也频繁出现故障，导致部分监测指标无法监测，同时，未配备快速简便分析设备，在突发环境应急事件开展应急监测时，无法在现场进行分析，需不断往返采样点和实验室，耗费大量人力物力。
三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）贯彻落实__法治思想，党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责
坚持以____思想为指导，深入贯彻__法治思想，深入学习宣传贯彻党的__大精神，认真学习贯彻____视察__、在全国生态环境保护大会上与在全国__个生态环境日上的重要讲话重要指示精神，切实提升法治思维和法治能力。一是传达学习贯彻党的__大精神，以及全省生态环境系统学习宣传贯彻党的__大精神动员部署会和全市传达贯彻党的__大精神大会精神，认真学习贯彻____视察__、在全国生态环境保护大会上与在全国__个生态环境日上的重要讲话重要指示精神，扎实推进全面法治政府建设，更好将党的__大重大决策部署落到实处。二是严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局主要领导在党组会议上把学习贯彻__法治思想作为落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的首要内容，按要求将述法履职情况列入年终述职内容并及时完成抄报工作。三是加大__法治思想学习宣传力度。将__法治思想纳入年度普法清单及领导干部应知应会法律法规清单，向领导干部派发《__法治思想学习纲要》并要求深入学习领会，积极组织领导干部参加生态环境部法治专题培训会。
（二）强化学习，深入推进生态环境法治政府建设
我局坚持以__法治思想为指引，加强对__法治思想、宪法、生态环境保护法律法规与党内法规的学习和宣传，大力弘扬社会主义法治精神，不断健全领导和工作机制，保障人员经费落实，做到学用结合、普治并举，推动生态环境执法、依法行政以及守法普法等各项法治工作，切实履行依法治市重要推动者和实践者的职责。“八五”期间，我局采用“骨干带头讲、现身说、深入学”的方式，深入学习__法治思想、宪法、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《生态环境行政处罚办法》、《__省洗砂管理办法》等，落实每年1次的国家工作人员线上法治知识培训考试，每年我局组织所有公职人员参与了线上学法用法考试，及格率100%，优秀率（90分以上）100%，全面提升我局领导干部的依法行政能力，促进严格规范公正文明执法，营造良好营商环境。
四、20__年度推进法治政府建设的主要安排
一是加强对依法行政的组织领导，不断完善工作机制，切实履行法治政府第一责任人责任，进一步落实行政执法责任制。二是进一步强化执法队伍建设，加强业务培训，提高能力素质。三是加强部门协调配合，发挥联动执法机制，畅通生态环境部门与公安、检察、法院、农业、自资等部门的沟通合作，形成合力。四是深入挖掘总结基层先进典型，广泛开展宣传报道围绕生态环境领域法治工作年度突出人物、先进事迹、先进集体等制作专题报道。五是增加普法宣传投入，适当引入社会行业先进，壮大普法团体，不断完善“六进”方式和成效，将违法行为扼杀在思想的源头，营造全民学法懂法守法的良好社会氛围。六是积极争取各级专项资金，谋划逐步更换监测分析设备，不断提升环境监测能力，发挥生态环境前沿“哨兵”实效。