城市管理局年度法治政府建设工作总结及工作计划 篇1
20__年，在区委、区政府的正确领导，区委政法委及相关部门悉心指导帮助下，我局坚持以____思想为指导，认真学习贯彻党的__大精神和____关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕省、市法治政府建设各项部署，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，局各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将20__年我局开展法治政府建设工作情况报告如下：
一、加强组织领导，严格落实法治建设主体责任
一方面，强化责任落实。根据人员变动实际，及时调整了法治建设工作领导小组，制定了《20__年区城管局法治政府建设工作要点》，年初对全年城管法治建设工作进行了安排部署。领导干部带头学法，将法律学习纳入党中心组理论学习范围，全年组织学习11次。局长严格落实法治建设工作第一责任人责任，全年听取依法行政工作汇报3次，切实做到重大案件亲自部署、亲自过问，重要环节亲自协调、亲自督办，同时与分管领导主动研究具体执法事项10余次。另一方面，健全完善依法决策机制。根据职责法定的原则，对于涉及本部门的重大发展规划、重大执法案件、重大建设项目严格做到事前充分征求职能科室和分管领导意见，酝酿成熟报党委会议集体讨论，集体决策。建立健全重大行政处罚事项集中讨论决定制度，特别是行政处罚案件中罚款数额较大和复杂疑难的案件，作出行政处罚决定之前，经局法制科与法律顾问严格审核把关，将案件提交办会，确保每一个案件法律依据正确、证据充分、程序合法、处罚适当。20__年我局共会办重大案件50多起。
二、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）完善执法制度，规范执法行为
我局党委在党的__大精神的指引下，进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为，提高行政执法效能上开展一系列的制度建设，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”的落实，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新目标的实现。
（二）加强法制培训，提高执法水平
我局着力打造一支“政治合格、作风优良、纪律严明、业务精湛、战斗力强”的执法队伍。执法人员持证上岗，20__年5月完成执法证件更新，9月组织执法人员完成__市行政执法人员培训考试平台的线上培训。一是多渠道开展业务培训。定期组织执法人员参加法治学习培训，线上培训与线下学习相结合，今年共开展10次法治培训，400多人次参加。强化法治意识，规范执法行为，要求办案人员严格按照法定程序办理行政处罚案件。二是组织法院庭审旁听活动。对涉及我局相关的行政诉讼案件，组织执法人员进法院庭审旁听，进一步强化诉讼风险意识、证据意识，规范行政执法程序。三是合理利用工作群加强学习沟通。对值得学习的文章及案例通过群分享及时借鉴学习，对办案过程中的疑难点及时释疑解难。
（三）创新工作方式，提高执法效能
一是科学推进赋权工作。为落实城管综合执法体制改革、推动执法力量下沉，我局选派精兵强将派驻各镇（街道），实现基层执法与社会管理的有效衔接、良性互动。我局通过业务上的积极指导、技术上的全力支持、执法上的密切配合，努力将我区乡镇（街道）赋权工作向纵深推进。二是创新破坏承重结构案件查处模式。近年来，违规装修行为激增，其中以装修破坏承重结构尤为典型，存在发现难、认定难、整改难的特点。我局在实践中不断创新，引入了第三方鉴定制度，解决承重部位认定难的问题，还明确了违法行为的整改流程、拒不整改的后果、涉及公共安全层面的两法衔接等问题，同时出台了事先介入宣传制度，从过去的“被动执法”转变为“宣教为主，惩戒为辅”。三是“一张图”管控案件进度。为深入贯彻落实20__年5月1日施行的《住房和城乡建设行政处罚程序规定》，研讨并制定《行政处罚案件办理流程进度图》，用“一张图”管控行政处罚案件办理全过程，积极开展__省住房城乡建设行政执法平台使用管理工作，规范案件办理流程，提高案件查处效率。
三、20__年度推进法治政府建设存在的不足
一方面乡镇赋权工作有待强化。少数乡镇相应的执法服装、执法车辆、执法记录仪、对讲机、执法防护用品等执法装备尚未配备到位。各镇（街道）综合执法局绝大多数尚未以综合执法局的名义开展案件查处，工作能力也有待进一步提高。另一方面执法水平有待提高。我局执法辅助人员较多，因自身素质等原因，少数执法人员法治观念不强，执法程序不规范，执法标准不严，在落实行政执法“三项制度”上仍然存在不足。
四、20__年度推进法治政府建设的主要安排
（一）提高执法人员综合素质。继续开展教育培训和作风整训，制定专题培训方案，加大业务知识、政策理论、法律制度、职业道德等方面的培训力度，增强干部履职尽责、干事创业的能力。以行政处罚案卷评查、执法规范化考评、执法理论研讨等活动为契机，实行首问负责制、执法人员评议制、行政执法责任制、错案追究制等制度，严格规范执法队伍的行为，做到依法治队，提升城管队伍的综合素质能力。
（二）加强乡镇执法队伍建设。定期对乡镇执法人员组织培训，提升执法人员履职能力。进一步做好赋权事项清单和流程公开，提升群众周知度，主动做好服务、监管和执法，贴心解决群众困难，以案释法，提升群众法治意识，营造基层法治氛围。
（三）加大违法建设处置力度。继续保持对新建违建“零容忍”的姿态，加快推进严重影响城市规划的存量违建的拆除工作。坚持执法力量下移，强化属地管理，充分调动和发挥好社区、村（居）基层组织在拆违工作中的作用，对存量违法建设实行集中整治，通过社区宣传和上门劝说等形式让居民了解相关政策，开展自拆行动。积极化解违法建设造成的群众不满，努力使防违治违工作走在全市前列。来自作文吧 zUOwENbA.net
（四）建立健全执法监督机制。我局将继续严格落实《__市__区人民政府印发关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的通知》大政发〔20__〕__号及__市审批局《关于补报监管行为数据的通知》的文件要求，案件承办人员在行政处罚决定作出之日起5日内将处罚信息上传至__市公共信用平台以及__省市场监管平台予以公示。
城市管理局年度法治政府建设工作总结及工作计划 篇2
我局始终坚持以____思想为指导，全面贯彻落实党的__大精神和__法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在行政执法工作中，我局持续深化执法过程标准化、规范化建设，积极营造良好的法治环境，取得了一系列显著的成效。现将主要工作总结如下：
一、20__年主要工作情况
（一）强化组织领导
坚持党组对法治建设工作的领导。局党组高度重视法治建设工作，定期听取行政执法、法治政府建设工作情况汇报。持续增强领导干部法治意识。将__法治思想列入党组理论学习中心组学习重要内容。同时，充分发挥领导干部头雁效应，带头学习宪法、法律法规，推动全局干部职工学法懂法守法用法。拓宽学习途径，通过自学等方式深刻学习领会__法治思想，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。
（二）强化法制保障
1、持续推进城市管理领域普法工作。将《__市户外广告和招牌设置管理条例》《__市城市市容和环境卫生管理条例》列入我局20__年普法工作计划，进一步规范户外广告招牌设置和城市市容环境卫生管理。
2、完善政策制度建设。制定完善《__市城市管理局行政处罚裁量权基准（试行）》（__城管〔20__〕__号），动态调整公布我局权责清单，明确权力运行范围；进一步加强与其他部门执法联动，回应和化解群众合理诉求。
3、规范行政执法行为。一是依法依规开展行政规范性文件、重大行政决策等合法性和公平竞争审查，调整清理不合规文件，确保相关政策文件始终在法治轨道上运行。二是严把行政处罚案件法制审核关。严格按照《中华人民共和国行政处罚法》《__省行政执法条例》等法律法规规章规定，将一般程序行政处罚案件纳入法制审核范围，同时将行政执法“三项制度”、《__市城市管理领域推行包容审慎监管执法四张清单制度（试行）》贯穿其中，推行柔性执法，保障当事人合法权益。20__年以来，经审核作出一般行政处罚案件16件，处罚金额约66万余元。
（三）持续深化“放管服”改革
1、规范开展行政许可。根据中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单，制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料，对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提供材料的，当场作出许可决定。
2、推出便民服务措施。推出网上办、邮寄办等各类便民措施，优化审批服务，提升便民服务水平。20__年以来，办理作出行政许可79件。
（四）加强矛盾调处化解工作
做好行政复议诉讼工作化解行政争议。积极贯彻上级行政复议改革，加强行政复议工作人员能力建设，提高行政复议办案质量，做好答辩工作，努力化解行政争议。贯彻落实《__市人民政府办公室关于印发进一步加强行政应诉工作若干措施的通知》（__政办〔20__〕__号），做好行政应诉工作。20__年以来，共接到行政复议案件0起、行政诉讼案件2起，无败诉案例，行政机关负责人出庭应诉率为100%。
（五）广泛开展法治宣传
全面落实“八五”普法规划，制定年度普法工作计划，编制普法责任清单，落实“谁执法、谁普法”普法责任制。一是开展普法宣传教育活动。结合开展城市管理普法宣传“七进”活动、志愿服务活动等，围绕“民法典宣传月”、“宪法宣传周”等主题，开展普法宣传活动10余场次，发放各类普法宣传单1千余份。二是拓宽普法宣传覆盖面。整合城市管理领域相关法律法规，利用城市管理公益宣传栏，张贴垃圾分类、文明城市等相关政策内容。
（六）强化队伍建设
全面提升行政执法人员能力素质。严格落实行政执法人员资格管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，截至目前，我局执法资格证持证人数为59人，持证率为62。1%。
二、存在问题
对照法治政府建设目标要求，我局法治建设仍存在以下不足：一是执法人员综合能力素质不均衡。部分执法人员学习积极性主动性不强，依法办案意识和业务能力有所欠缺，有待进一步提升。二是制度建设有待进一步加强。对城市管理领域出现的新情况、新问题在政策制度更新调整上有时不够及时，有待加强改进。
三、20__年工作计划
20__年，我局将继续深入学习贯彻党的__大精神和__法治思想，认真落实市委、市政府的工作部署，围绕推进依法行政、建设法治政府目标，运用法治思维和法治方式，着力提升城市管理品质建设。重点做好以下工作：
（一）落实重大行政决策制度
坚持党对重大行政决策的全面领导，严格依照公众参与、合法性审查、集体讨论决定的法定程序进行重大行政决策，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
（二）强化城市管理法制保障
全力推进《__市户外广告和招牌设置管理条例》《__市城市市容和环境卫生管理条例》两部地方性法规规章的宣贯实施，为城市管理提供坚实的法规保障。同时，深入推动新出台的地方性法规、政府规章的贯彻实施。
（三）加强执法规范化建设
梳理本系统行政执法领域突出问题清单，开展行政执法突出问题专项整治；根据统一标准格式规范制作行政执法文书；结合市容管理、园林绿化、市政管理等城市管理各领域工作实际，进一步完善配套制度建设，夯实依法行政制度基础，提升行政管理成效；进一步回应群众合理诉求等配套政策、制度，规范行政执法行为，提升执法效能。
（四）加强执法素质能力建设
进一步提升执法证持证率，补短板、强弱项，切实提升执法能力和水平，进一步提高执法权威、公信力和群众满意度。
城市管理局年度法治政府建设工作总结及工作计划 篇3
20__年，市城管执法委在市委、市政府的坚强领导下，在市依法治市办的悉心指导下，全面贯彻落实____全面依法治国系列指示精神、__大、__届__全会和省、市关于法治建设的各项工作部署，以中央、省市城市管理体制改革精神为指引，不断健全和完善城市管理相关法规制度，着力提高法治思维和法治意识，提升治理能力和水平，不断推进城市管理法治化、精细化、规范化建设，现将有关情况总结如下。
法治建设开展情况
（一）加强组织领导。一是成立了由委党组书记、主任任组长的法治建设领导小组，定期研究安排委系统法治建设工作，同时结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，认真学习____关于法治建设系列讲话精神，不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是坚持示范引领。抓住领导干部这个“关键少数”，建立健全党组成员权责清单，明确各级法治建设责任。三是强化法治学习。通过周四学习日和支部主题党日相结合的方式开展党员干部集体学习研讨，对____全面依法治国的新理念新思想、宪法、党章及《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规进行了集中研学。同时采取个人自学、观看专题片、参加活动等多种形式加强学习，切实提高各级领导班子成员依法行政、依法治理的能力和水平。
（二）完善法规制度，提升治理能力。一是加强制度建设，完善依法行政制度体系。结合我市管理实际，相继出台《__市扬尘污染防治管理办法》、《__市城市综合管理条例》、《__市城市绿化管理条例》等地方性法规，《__市城市规划区拆违控违工作的实施意见》、《__城区建筑垃圾处置管理办法》、《__城区养犬管理暂行办法》、《__市停车设施管理办法》等规范性文件。二是制定了委重大事项和重要文件起草合法性审查制度。严格落实规范性文件制定程序规定，将合法性审查、领导班子集体讨论决定作为重要文件制定的重要环节、未经合法性审查和领导班子集体研究决定的文件不得发文，从源头上不断推动和提升城市治理水平。
（三）加强队伍建设，提升依法行政能力。一是全面贯彻落实住建部《城市管理执法办法》以及执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动方案（20__-20__）要求，市城管执法委每年定期依托党校，邀请法律专家、教授对全市执法人员开展常态化执法培训，同时结合《行政处罚法》《行政强制法》《__省城市管理执法行为规范细则》等制定一系列相关配套制度，规范执法文书，规范着装，统一车辆标志标识。二是大力推行住建部“721”工作法，坚持处罚与教育相结合，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段，积极化解管理矛盾，杜绝不文明执法。
（四）规范执法行为，推进公正规范执法。一是严格推行行政执法“三项制度”，市城管执法委按照上级要求，制定市城管执法委《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大行政执法决定法制审核实施方案》，同时健全行政执法公示机制，对执法权限、职责、执法人员信息、执法流程、审批事项依法公示，对行政决定在20日内，行政处罚、行政许可在7日及时在城管执法委网站公示，在行政强制、重大执法活动及执法办案、听证过程中做到执法行为过程信息全程记载、执法过程可回溯管理。对执法情况复杂、罚款数额较大等案件，实施重大执法决定法制审核全覆盖，实现执法信息公开透明，执法决定合法有效。二是落实法律顾问制度，聘请法律顾问，在行政决策、行政执法、行政复议、重大合同拟定等工作中请法律顾问参与研究论证。三是严把案卷质量关。加强执法案卷管理，将行政执法案卷、案件审查管理贯穿于行政执法全过程，在立案、告知、处罚等程序中及时对行政处罚案卷资料进行审核、把关，做到每起案卷证据确凿、事实清楚、适用法律正确、程序规范。
（五）畅通信访渠道，接受社会监督。借助智慧城管数字化系统、“__随手拍”、“12319”城管热线等，统一受理市区范围内城市管理领域的信访投诉，全年受理市民信访投诉1016件，处理1005件，并通过单位网站、阳光信访平台回复289件。做到件件有落实，群众诉求得到及时回应。
（六）精心谋划，法治宣传全方位。一是宣传报道有特色。设立__城管公众号、在__晚报、__日报、__电台开设城管专栏，适时传播城管法制工作动态和取得的成效。通过单位门户网站、城区户外电子显示屏、城管执法岗亭、工地围挡、沿街门店以及12。4法律宣传日等多种形式持续开展城市管理普法宣传。二是开展法律“六进”活动。借力“七五”普法，把城市管理相关的法律法规送到社区、学校、机关、企业、小区，在市民中形成广泛知晓、广泛参与的良好氛围。今年利用创建国家卫生城市为契机，大力开展城管法制宣传报道，截止目前各类宣传报道610余篇，其中260余篇被省厅和市政府门户网站采用。
依法治理显成效
树立“以人民为中心”的城市管理理念，着力在城管执法、园林绿化、市政管养、环境卫生“四大板块”上精准发力，城市面貌大为改观。
（一）城市执法综合管理不断规范。一是开展违法建设整治。依法查处各类违法建设281起，拆除违建面积1。8万平米。查处旧城改造和历史违建14处21。2万平米，没收房屋4套。二是开展市容秩序治理，专项整治出店经营、游摊游贩、乱停乱靠、乱挖乱占等行为700多处2300多人次，重点对学校、市场周边进行综合整治，市高新区__小区等多处周边经整治后脏、乱、差、堵现象明显改观。三是开展户外广告和门店招牌整治，拆除中大型户外广告招牌和楼顶标识标牌及其他违规条幅广告700处，制止商家促销活动70多次，取缔宣传广告牌1000多个，制作公益围档11处3000平米。配合住建部门开展燃气执法13次，查处8家燃气违法储存代灌点，没收110多个违规钢瓶。四是加大“牛皮癣”整治力度。清理10条主干道“牛皮癣”9200多处，采取技防人防措施，对72个小区“牛皮癣”对症下药深挖根源，有效净化小区环境。五是开展军运会环境整治。对__铁路沿线违建进行专项整治，拆除__社区搭建棚屋8处2100平米，拨除__区违栽树木100多万棵，打击了违法种树求补偿不正之风
（二）园林绿化养护水平不断提升。一是日常养护精细化。对城区三大公园和10条主干道370万平米的公园绿地、绿化带和8万余株行道树进行5次景观修剪整形。二是加强公园环境秩序整治。针对青少年生态园搭台唱戏、聚众打麻将造成噪音扰民、绿化毁损、环境脏乱等不文明现象，联合公安、街道社区等多个部门开展集中整治行动，清理戏班3个，麻将摊119桌。
（三）市政公用设施管理不断完善。一是对城市道路进行维修。维护修补10条主干道道路1。1万平米，对大小人行天桥进行检测和除锈刷漆保养。二是对城市家具进行整修。更换窨井盖450套，配合城站路地下空间建设项目拆除人行护栏2100米，清除违规护坡、路障300多处。三是对城市排水设施进行清理。清疏城区主干道雨水井9658座，清疏管网21。4千米，对后湖渠进行了8次打捞清运垃圾漂浮物120余立方，完成排水改造项目5处。
（四）环境卫生服务不断提升。一是日常清扫保洁到位。以“999”为目标，对__主城区428条道路641。8万平米道路每天进行清扫保洁、洒水降尘、道路冲洗，机械洗扫4次，保洁时间16小时，垃圾日产日清。12台洒水车和4台除霾雾炮车每天洒水降尘、喷雾抑尘6次，确保城区空气质量良好。二是及时转运处理生活垃圾。清运城区生活垃圾10。67万吨，生活垃圾无害化处理21。26万吨（含__区、高新区、__区），处理率达100%。
存在的主要问题
面对新时代新任务新要求，城市管理在法制建设中还存在一些不足之处，主要表现在：
一是依法行政理念还需进一提高。干部职工学法用法不够主动，一线执法人员对城市管理相关法律法规学习不深入，重执法，轻教育，重管理、轻引导、重结果、轻程序的现象还在一定程度存在，学法的力度、广度、深度还未做到常态化，依法行政、规范执法的意识还不强，部分执法管理人员整体素质有待提升。
二是执法队伍能力水平有待提升。城管体制改革后，城管部门行政权力由原来涉及到市容市貌管理领域116项增加住建领域全部以及部分环保、交通、食药监、工商、水利行政权力的431项；目前，除住建局部分划转执法人员外，其它只是职能划转，执法的人员由单一传统执法方式转向综合，由粗放执法向精细城市管理转型，执法队伍规范化、法制化、专业化建设还需不断加强。
三是管理手段需进一步改进。在城市综合管理方面，执法管理仍处于粗放式管理向精细化管理转型阶段，还存在着老办法不管用、新办法不会用、创新办法不敢用等问题，创新意识有待增强，精细化、智慧化水平需进一步加强。
20__年主要工作思路
我们将以__大精神和____思想为指导，围绕省委、省政府和市委、市政府的法治建设工作部署，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，持续开展依法治市建设，进一步推动城市管理工作再上新台阶。
（一）进一步推动城管执法制度建设。严格规范性文件审核与管理，依法科学制定规范性文件，严格遵守规范性文件调研起草、论证听证、征求意见、合法性审查等程序，强化规范性文件制定计划执行情况督促检查，确保规范性文件报备率、报备及时率和规范率全部达到100%。
（二）进一步加大城市管理法律法规宣传力度。按照“谁执法、谁普法”原则，努力提高全社会的法治意识和城市管理法律知晓度，同时坚持内部法律法规学习宣传不放松，学在平常、抓在经常，落实在日常，以学促行，以行促效，主动担当作为，不断提高城市综合管理水平。
（三）进一步加强城市管理队伍法治化建设。深入推进“队伍建设正规化、执法管理精细化、城市管理思维理念法治化、城市管理手段智能化、城市管理工作目标价值人本化、城市管理工作共治共享格局化”的六化建设，采取走出去、请进来的方式，开展短期培训、定期轮训、专家授课、外出学习考察，借脑生智、借梯上楼、提档升级，提高城管队伍的综合素质和依法行政水平。加强全员的爱岗敬业教育，努力打造一支政治合格，作风过硬，勇于担当的城管执法管理队伍。
（四）进一步提高执法队伍能力水平。全面贯彻落实____依法治国系列指示精神，按照住建部关于执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动方案（20__-20__）要求，同时结合《城市管理执法办法》、《__省城市管理执法行为规范细则》制定一系列相关配套制度，全面推进行政执法三项制度，严肃执法纪律，强化队伍管理，严格执法监督与管理，规范执法行为。
（五）进一步提高依法执法效能。做好案件审核工作，严把案件质量关口。定期组织行政处罚、行政许可案卷的评查工作，改进案卷评查方式。组织召开委属执法单位对执法实践中的热点难点问题进行调研座谈，增强对执法工作指导的针对性，提高解决实际问题的能力。强化对基层执法的指导和服务，及时汇总基层执法中出现的复杂案例，调研执法疑难问题，归纳整理、研讨答疑，指导基层执法实践。
（六）进一步加大管理创新力度。按照“城市管理要像绣花一样精细”的要求，不断创新城市综合管理方式方法，量化执法程序、细化执法标准、强化执法措施，严格执法办案，利用现代科技手段，实行网上执法办案和非接触执法的新模式，杜绝粗暴执法，不断提高城市管理科学化、精细化、智能化水平。
城市管理局年度法治政府建设工作总结及工作计划 篇4
20__年，我局坚持以____思想为指导，全面贯彻党的__大精神，深入学习贯彻__法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》和省、市有关决策部署，紧紧结合城管执法的工作实际，坚持依法行政，切实履行部门职责，为不断保障和改善民生、提升城市现代化治理水平，打造中小城市美的典范、把__建设得更加美丽作出积极的贡献。
一、主要工作举措和成效
（一）以党的__大精神为指引，深入贯彻__法治思想，把牢法治建设“政治方向盘”。一是深入学习贯彻党的__大精神。局主要负责同志带头深入学习贯彻党的__大精神，组织局机关及14个下属单位全体干部职工共290人集中收听收看大会直播。主持召开局党组（扩大）会议专题传达学习党的__大精神4场次，示范带动全局掀起学习宣传贯彻党的__大精神的热潮，推动学习成果转化为指导实践、驱动城管执法工作高质量发展的强大动力。二是深入学习贯彻落实__法治思想。局领导班子成员率先垂范，以党组会议、理论学习中心组等多种形式，集中学习《__法治思想学习纲要》《法治__建设规划（20__-20__年）》《__市法治社会建设实施纲要（20__-20__年）》《__市法治政府建设实施纲要》，传达贯彻中央全面依法治国工作会议精神、省委全面依法治省工作会议精神和市有关工作部署30多场次。将__法治思想纳入领导干部培训的必修课，列入局年度普法依法治理工作要点和年度普法依法治理重点任务。三是深刻领会____重要讲话精神。坚持第一时间组织党员干部学习贯彻____重要讲话、重要指示批示和重要文章，加强党章党规党纪学习培训，不断增强党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保法治建设沿着正确方向前进。今年局党组（党委）组织开展相关学习活动累计19场次，局属各党支部开展教育培训32场次。
（二）以全面加强党的领导为统领，切实履行第一责任人职责，当好“法治建设总指挥”。一是坚持党组统揽全局、协调各方的基本原则，充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用。局主要负责同志主持召开局党组（扩大）会议34场次，集中研究制度体系建设、违法建设治理、队伍能力素质提升等法治建设工作事项200多项，审议印发《__市城市管理和综合执法局20__年依法行政工作要点》系统部署依法行政工作。二是全力落实法治建设“一把手工程”。局主要负责同志带头研究解决法治政府建设工作中的薄弱问题，组织制定《法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动自查清单》《法治政府建设实地督察反馈意见整改方案及问题清单》《市城管执法局执法能力建设提质增效工作方案》等一系列文件，认真做好法治政府建设督察整改“后半篇文章”。三是全面实行主体责任清单制度。立足城管执法工作实际，突出重点，印发《__市城市管理和综合执法局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单》，细化各项任务，明确责任科室，确保法治建设各项工作任务落到实处，为切实履行第一责任人职责提供有力支撑。四是积极发挥示范带头和监督检查双重作用。局主要负责同志带头尊崇法治、敬畏法律，持续落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，以召开民主座谈会、开展个别谈话等多种办法，督促领导班子其他成员、下属单位负责人和党员干部强化法治意识、责任意识和廉政意识，依法行政。今年主持召开年轻干部座谈会、新提拔新录用人员座谈会、巡察整改专题民主生活会以及开展个别谈话共10多场次，邀请纪检监察组同志参加“三重一大”决策会议11场次。
（三）以健全制度体系为基础，贯彻落实依法决策，夯实依法行政根基。一是严格执行重大行政决策程序，依决策程序推进《__市中心城区（主城区西岸）排水专项规划（20__-20__）》《__市绿地系统规划（20__-20__）》修编工作。制定《__市城市管理和综合执法局重大决策社会稳定风险评估工作指引》，推进稳评工作开展，从源头上防控影响社会稳定事件的发生。二是围绕规范行政审批、市政设施维护管理、防范合同法律风险等，相继出台《__市城管执法局行政审批管理制度（试行）》《__市城管执法局行政审批事中事后监管制度（试行）》《__市城市管理和综合执法局市政设施管理维护制度》《关于规范以局名义对外签订合同的管理制度》一系列制度文件，进一步织密行政权力监控的“高压线”和“保护网”。三是综合评估供用水、生活二次供水、绿线绿化管理等方面规范性文件的实施情况，研究城市供水、绿化管养、建筑垃圾管理中备受关注的新治理问题和一些操作性规范空白，寻找健全完善供水、绿化和建筑垃圾管理制度体系的“切入口”。积极参与地方性法规、政府规章的立法交流工作，配合市人大开展《__市城市市容和环境卫生管理条例》《__市扬尘污染防治条例》等法律法规立法后评估工作，及时反馈立法建议，促进我市城市治理法律体系进一步健全完善。四是积极调动内部法治人才队伍的能动性，联合法律顾问开展行政执法案件、合同协议、诉讼纠纷等涉法事务的“当面问诊”，为科学决策提供法律服务和专业指导，防范化解行政决策法律风险。今年组织法律顾问“面对面交流”共16场次，依法审查涉法事务120多件，出具审查意见300余条。
（四）以包容审慎监管为原则，提升政务服务“温度”和“速度”，助力优化营商环境。一是通过宣传法律法规政策、约谈教育、限期整改、现场指导检查等方式，加强市场主体违法违规行为教育和督促纠正，积极引导商家铺户自觉落实坐店经商，流动摊贩入市规范经营，在依法监管前提下，切实提高执法容忍度和发展宽松度，让城管执法更有“温度”。二是有序开展行政规范性文件审查和清理，排查我局牵头制定的规范性文件是否涉妨碍公平竞争、是否符合新修订法律法规、是否涉超权限违法设定行政处罚、是否未经合法性审查等问题，及时提出清理意见，不让一个“过时”条款成为营商环境的“绊马索”。三是依职能新增认领设置大型户外广告设施行政许可事项1项，动态管理行政权责清单，全面落实证明事项告知承诺制，进一步实现减证便民。全年共办理行政许可60宗。四是着力解决“获得用水”指标考评突出问题，探索建立供水外线接入工程投资分摊机制，研究推行用水用气“零证”报装，逐步减少或取消物权证明材料，采用信用承诺制予以代替，提升企业、群众获得用水快捷度和便利度。五是贯彻落实惠企政策措施，对第四季度生活垃圾处理费、污水处理费以及城市道路占用、挖掘修复费等多项行政事业性收费项目实行缓缴一季度，不加收滞纳金，助力企业纾困，进一步优化我市营商环境。截至10月27日，已落实污水处理费缓缴企业、个体工商户8597户，缓缴金额达1141796。65元；道路开挖和占用修复费缓缴审批事项15件，缓缴金额达253744。32元。
（五）以解决群众“烦心事”为重心，用实际行动践行以人民为中心的发展思想。一是坚持“城市管家”模式，充分发挥数字平台监控管理作用，整合市政、执法、环卫等队伍力量，深化分层级网络一体化巡查督察体系，将数字城管“触角”深入大街小巷，及时遏制清理城市乱象。数字平台全年共受理案件53377宗，结案51624宗，结案率达到96。73%。二是狠抓执法效能，在违法建设治理、落实“门前三包”责任制、规范户外广告和招牌、整治生活垃圾乱倾乱倒等执法工作上持续发力。坚持“零容忍”重拳出击打好违法建设治理攻坚硬仗，今年全市累计治理违法建设面积达113。8万平方米，立案处罚473宗，处罚金额约为5576万元，全面有效遏制违法建设行为。持续开展集中整治市容市貌专项行动，全力提升城区“颜值”，今年市城区累计整治店外经营31730宗次，出动执法人员20428人次。三是加强市政基础设施建设，加快推动枫江深坑国考断面达标攻坚工程、____水务有限公司__水厂扩建工程及配套管网工程，补齐污水收集设施短板。大力推进金塘路等“断头路”建设、环城北路立面改造、__大道优化提升、市城区老旧供水管网改造更新等一批工程项目，不断提升城市功能品质。四是坚持精细化管理，定期对市城区各座水厂和使用二次供水的小区开展水质监测，切实保障供水服务安全优质。实施市政“三项维护”、市容市貌提升等“N+1”提质增效行动，做实做细市政基础设施日常维修维护工作。全年累计修补市区各主要道路沥青789吨，修复人行道936平方米；更换补全市区缺失破损井盖639套，接驳排水管约265米，疏通排水管道880小时；更换路灯线路约11463米，更换灯泡11286盏，路灯亮灯率达到95%以上。
（六）以促进社会公平正义为目标，深化执法规范化建设，提高城管执法质量。一是严格执行行政执法“三项制度”，修订案件处理工作制度，建立重大案件提前介入指导监督机制，开展重大案件法制审核7宗。规范执法分局简易程序行政处罚决定书的使用管理，严格审核执法分局普通程序行政处罚案件的处理意见，认真做好行政许可决定和行政处罚决定双公示工作，全年公示数据322条。二是制定“双随机、一公开”实施方案，建立执法督查人员名录库和督查对象名录库。自4月份以来共组织“双随机、一公开”活动3场次，活动督查情况均上网予以公开公示。三是组织抽调业务骨干组成行政执法案卷评查队伍，到__区城管执法局、__执法分局对行政执法案卷开展“常规体检”，重点审查执法程序、案件证据链、执法文书应用等环节，及时纠正案卷中的瑕疵纰漏，提升行政执法案件办理质量。四是积极推行行政执法“两平台”的应用，梳理录入地方性法规设定的市级行政事项30项，提高行政执法“两平台”的可操作性。自10月份起，新增行政执法案件61宗，均通过行政执法“两平台”在“线上”办理，有效破解办案实时监管难、办案随意性大、重实体轻程序等问题，全面开启城管综合执法办案的新格局。五是加大行政执法证件管理力度，对我局共75名行政执法人员进行换证审核，落实配发新版行政执法证件工作。及时组织新进执法人员1名及执法证件期限届满的执法人员2名参加执法证考试，确保执法人员资格认证符合要求，切实做到“持证上岗，亮证执法”。
（七）以提升城管执法队伍素质为核心，加强培训学习和人才储备，锻造新时代城市“守护者”。一是贯彻落实市委第__届全会精神，以打好“干部思想作风转变”战役为抓手，推动全系统192名党员干部细致对照“八种表现”突出问题查摆不足；把党章党规党纪和廉洁文化教育作为领导干部的必修课，组织开展“廉洁学堂”润心田活动、中层干部务虚会、“对标先进”学习调研、“城综讲坛”“月读一书”等活动15场次，有效促进干部思想大解放、能力大提升、业务大优化，不断增强城管执法队伍干事创业凝聚力和战斗力。二是严格执行“第一议题”制度，将《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》等新修订法律法规纳入党组、理论学习中心组学习内容，以“关键少数”引领学带动“绝大多数”广泛学。印发《领导干部应知应会法律法规清单》，邀请我局法律顾问举办提升执法能力建设专题班，组织领导干部开展线上学法考试、__法治思想及宪法法律法规知识专题测试、新安全生产法学考、旁听庭审等活动，提升城管执法队伍法治素养。三是着力增强城管执法队伍综合业务能力，积极选派优秀干部参加上级部门组织的培训活动，推荐5名优秀同志到先进单位跟班锻炼学习，将3名法治素养好、依法办事能力强的干部予以提拔重用。四是灵活引进优秀人才，充实执法队伍力量，以岗前培训、新录用公务员导师制等方式，推动执法人员尽快进入角色。制定实施《市城管执法局关于激励干部担当作为锐意进取综合评价体系实施方案（试行版）》，促进人才资源有序流动，激发城管执法人员干事创业的积极性、主动性。
（八）以维护人民群众合法权益为根本，强化制约监督机制，确保行政权力规范透明运行。一是自觉主动接受人大依法监督和政协民主监督，努力践行人民至上的执法理念，认真听取人大代表、政协委员对城管执法工作的意见建议。今年我局承办人大、政协提议案共40件，均获得代表和委员满意认可。二是积极配合有关部门开展审计监督与纪检监察监督。扎实推进内部审计全覆盖，委托第三方审计机构对局属__、__、__、__、__共5个单位开展内部审计工作，促进机关效能和内部治理水平不断提高。三是全面主动实行政务公开，依法依规做好政府信息依申请公开工作。今年已主动公开政务信息共93条，接受依申请公开1项，答复及时率100%。四是强化政务舆情和投诉信访处置工作，积极回应群众关切的问题，务实高效解决群众诉求。全年共受理各类平台投诉留言1300件，办理来信来访件24宗。五是贯彻落实行政机关负责人出庭应诉制度，努力化解行政纠纷，主动履行法院判决义务，维护当事人合法权益。今年我局办理行政诉讼案件共3宗，行政诉讼案件均由行政机关负责人出庭应诉，实现出庭应诉率100%。我局作为第三人的行政复议案件1宗，无其他行政复议案件。
（九）以推进全民守法为方向，做好“小宣传”，营造尊法守法“大氛围”。一是划清普法“责任田”。立足我局核心职能，制定20__年度普法依法治理工作要点、年度普法依法治理重点任务和年度普法责任清单。全面落实“谁执法谁普法”责任制，把“以案释法”拓展到执法全过程，重点围绕城市市容环境卫生、户外广告设施管理、节约用水、安全生产等法律法规进行普法宣传。二是开启“线上＋线下”普法宣传模式。“线上”依托“__数字城管”公众号打造“指尖普法”，结合不同的时间节点推送民法典、国家安全、防范养老诈骗等相应的法律法规和政策常识，今年“__数字城管”微信公众号共发送推文35条96篇。“线下”通过发放新修订政策规章资料、借助户外LED屏幕投放普法视频、执法人员现场劝导教育等方式，切实提高人民群众的法治意识。三是找准普法精准度的“突破口”。以《__市城市市容和环境卫生管理条例》中部分违法行为的法律责任规定为主，融合政务诚信、垃圾分类等形成第一期普法宣传口号，在__电视台民生直播跑马字幕、看__app进行轮播，力求真正让群众看得见、听得懂、记得住。四是推行“谁服务谁普法”理念。积极发挥局属单位公园景点、广场“服务窗口”的作用，加强消防应急、安全生产等政策法规宣贯。利用群众来电来访咨询行政审批办理事宜，适时开展相关法律法规的政策解读，提升普法时效性和针对性。五是积极参加上级部门组织的各类普法宣传教育活动。动员干部职工参与__应急普法“线上马拉松”，__市“反对浪费、崇尚节约”，纪念现行宪法__周年等普法宣传教育活动，选送法治宣传线上朗诵视频大赛作品。
二、存在问题及原因
我局法治政府建设工作虽取得了一定成效，但对照上级的要求和人民群众的期盼，仍存在一些薄弱环节。主要是：
一是运用法治思维和法治方式解决问题的实力不足。部分干部职工对全面推进法治政府建设工作的重要性认识还不够深入透彻，对政策的把握能力不强，运用法治思维和法治方式推动工作落实的能力还有待提高，学法用法力度需进一步增强。
二是行政执法整体水平与人民群众的期待尚有距离。执法人员素质参差不齐；具有法治素养的执法人员较为欠缺，部分执法人员行政执法专业技能培训较少，在执法流程、执法标准的把握上还有所欠缺；执法规范化、标准化建设仍需大力推进。目前我局已聘用常年法律顾问1名，公职律师1名，法治专业人员仍较为缺乏；公职律师队伍建设存在短板，切实实现公职律师为依法行政提供优质高效法律服务的基础还比较薄弱。
三是城市管理综合执法体制尚未完全理顺。近年来，城市管理综合执法体制先后经事权调整、事权划转、事权下放等改革，各省、市城管执法部门的执法权限均有所不同，尚未建立统一、完整的城市管理综合执法体制；与市级其他相关职能部门、区级城管执法部门和镇街等单位还未建立统一的案件移送、协作机制，以致在案件移送过程中时常发生沟通不畅、影响案件办理实效的情况。
四是推动落实“获得用水”改革措施与优化营商环境新要求仍存在差距。用水报装涉及外线工程部分的费用仍需由用户承担，供水企业投资界面延伸政策落实还不到位；部门间信息统筹共享力度仍需加大，加快推行用水“零证”报装政策落地落实；供水企业服务流程、服务环境、服务渠道、人员资质、安全管理等方面仍需对照__省供水服务标准进一步予以规范。
五是普法宣传创新力度不够。目前我局仍主要以微信公众号、发放文书、宣传标语等形式为主，开展普法宣传教育工作，普法宣传形式效能较为单一；在依托第三方、引入新媒体技术，拓展创新型普法活动形式的力度仍需进一步加大。
三、20__年主要工作安排
在今后的工作中，我局将坚持以党的__大精神为指引，深入贯彻落实__法治思想，紧紧围绕人民城市建设中心大局，坚持依法行政、严格执法，为民管理和为民服务，努力在推动我市高质量发展中展现更大作为。下一阶段，我局将结合法治政府建设工作要求，着重做好以下几方面的工作：
一是强化思想引领。进一步学习宣传贯彻党的__大精神，把深入学习宣传贯彻党的__大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，层层跟进抓好传达学习，推动领导干部全面准确理解把握党的__大精神，用党的__大精神统一思想、统领全局、统揽工作，以更高站位定目标、更宽视野谋发展、更大格局抓落实。持续深入学习贯彻__法治思想，切实把学习__法治思想与学习宣传贯彻党的__大精神结合起来，领导带头抓学习，持续深入抓培训，切实提高领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式依法行政、推动发展、化解冲突、维护稳定的实力和水平，把__法治思想贯彻落实到我局法治政府建设各方面和全过程。
二是加强统筹谋划。认真落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，发挥依法行政领导小组作用，聚焦市委市政府高度关注、人民群众反映强烈、制约城市治理水平的“难点”“痛点”“堵点”问题，加强对全局法治建设工作的计划安排和统筹协调，落实国家、省、市关于推进法治政府建设各项部署，推动城管执法各项工作在法治轨道上稳步前行。
三是坚持依法决策。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《__省重大行政决策程序规定》等法律法规规定，继续推进《__市中心城区（主城区西岸）排水专项规划（20__-20__）》《__市绿地系统规划（20__-20__）》等重大决策听取意见、合法性审查、专家论证和风险评估工作，充分发挥法律顾问作用，增强公众参与实效，不断提升科学民主决策水平。
四是依法履职尽责。深化行政审批制度改革，认真做好优化营商环境指标考评整改事项，推动便民措施落地落实。持续做好违法建设治理工作，掀起市容市貌集中专项整治执法，加强城市生活垃圾及市容环境卫生管理，全力保障城市整洁。坚持分类施策和节点攻坚，加快推进美人城片区配套管网工程，着力推动遗留问题清仓见底。全面推动金塘路、银槐西路道路工程建设，潮人公园、城墙顶和镇海楼周边绿化改造提升等项目实施进度，不断提升城市品位。
五是抓好执法队伍建设。以实行行政执法“三项制度”为着力点，不断完善行政执法程序，实现行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度化、常态化。全面推行行政执法“两平台”的应用，落实“双随机、一公开”执法监督方式，仔细开展行政执法案卷评查，改进完善案卷评查方式和评查内容，强化督促整改，推动严格规范公正文明执法。加大城管执法人员培训实践，努力锻造“政治强、业务精、作风正、效率高”的过硬执法队伍。
六是积极化解矛盾纠纷。全面推进政务公开，自觉接受社会和群众的监督，及时有效处理信访投诉举报事项。强化矛盾排查化解，及时处早处小。认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，提高行政应诉工作能力，支持法院依法受理和审理行政案件，推动行政争议实质性化解，切实履行生效裁判。
七是深化城市管理法治宣传。以“八五”普法规划为重心，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入推进宪法、民法典和城市管理领域相关法律法规学习宣传贯彻，紧抓“互联网+”格局，创新宣传载体、丰富宣传内容、拓宽宣传渠道，增强普法针对性和实效性，促进营造全社会共同参与法治建设的良好氛围。
城市管理局年度法治政府建设工作总结及工作计划 篇5
20__年，城市管理局紧紧围绕《中共__市委全面依法治市委员会20__年工作要点》，以____思想为指导，深入贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略，以提升执法人员法律素养、规范行政执法行为、改进执法方式为抓手，着力加强制度建设，完善执法机制，不断促进严格规范公正文明执法，为我市城市管理事业健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作总结如下：
一、强化依法行政组织保障和能力建设
一加强组织领导，推进依法行政。今年以来，城市管理局把推进依法行政作为统领全局重点工作，成立了由党支部书记、局长任组长，城市管理综合行政执法大队队长为副组长，局属各站所负责人为成员的法治建设工作领导小组。
二落实党政班子领导责任。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神，将法治建设摆在全局工作的重要位置，充分发挥局党支部在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决重大问题，将法治建设纳入年度工作计划，为推进法治建设提供保障、创造条件；严格执行重大行政决策法定程序，建立健全法律顾问制度，全面推进政务公开；依法全面履行行政职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。
三不断加大处罚力度。牢牢把控案件审查力度，严把办案程序、案卷制作、法制审核三关。截至目前，共专项整治店外经营30余次，累计整治占道经营商户3500余家，行政处罚118家，行政许可75件，签订门前三包责任书4000余家，对未落实“门前三包”不到位的商家停业整顿71家；累计抓捕流浪犬14次110余条，查处渣土车违法车辆16辆，拆除违章建筑100余平方米。
四全面推行行政执法“三项制度”，成立了三项制度工作领导小组，具体负责对工作的领导、组织和协调。强调公开原则，规范行政执法“事前、事中、事后”公开，对公开事项进行专人负责，动态管理。已配备执法记录仪10台，执法案件实现图像视频与文字证据并重，确保了执法案件可回溯、可追踪。
五严格执法证件管理，深入开展案卷评查。一是严格执法人员考试培训，强调执法程序的重要性、严谨性，坚持持证执法、亮证执法，已有20人取得了执法资格证。二是开展执法案卷评查活动，积极参加州城市监督管理局及市司法局组织的案卷评查活动。
二、有效提升社会治理水平
严格落实“八五”普法规划，按照“谁执法谁普法”的要求，结合城市管理工作的特点和管理服务群体的需求，制定了20__年度普法责任清单。
三、强化依法治市工作保障
在执法队伍建设中，始终以“强基础、转作风、树形象”为出发点和落脚点，注重锤炼城管队伍素质。强化技能培训，组织开展法律法规及案件办理知识培训，为行政执法队伍的规范化、专业化、法治化奠定了良好的基础。
四、存在的问题
一执法规范化水平不高。法治观念有待加强，干部职工学法自觉性不高，城管执法力量不足，协管员素质参差不齐。
二对于相对集中行政处罚权划转的个别执法领域业务探索还需进一步深入。
五、20__年重点工作
一努力提升执法人员法治素养。扎实开展各类法律法规培训和业务培训，提高学法的针对性和实效性，增强执法人员业务能力，建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城管执法队伍。
二不断推进法治城管建设。进一步推进城管体制改革落地，进一步强化落实好行政执法“三项制度”，加强司法衔接、执法监督，提升城管执法效能，促进严格规范公正文明执法。
三进一步规范执法程序。细化和规范自由裁量权，进一步推进严格规范公正文明执法行为，强力推进法治城管、文明城管、科学城管迈上新台阶。
城市管理局年度法治政府建设工作总结及工作计划 篇6
20__年，在区委区政府的领导下，区城市管理综合执法局全面贯彻落实____视察自治区工作的重要批示指示精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（20__—20__年）》和国家、自治区、市、区工作部署，落实党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，全力做好法治政府建设各项工作。现将工作情况报告如下：
一、20__年法治政府建设主要举措及成效
一）加强组织领导，加强法治建设基础。
一是部署年度重点工作任务。制定了《__区城市管理综合执法局20__年法治政府建设工作要点》，明确了工作任务，每季度通报工作进度，局领导工作例会和党组会定期听取工作汇报，确保工作有计划、有部署、有督查、有反馈。二是落实领导干部学法制度，全年开展领导班子宪法专题学习2期，举办《__市生活垃圾分类管理条例》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《民法典》学习共12期，组织全局公职人员开展学法考试，提高领导干部法治思维水平；组织执法人员参加执法网上考试，提高执法人员的执法能力。
（二）坚持制度规范，加强依法行政保障。
一是推进规范性文件制定规范化。根据区委、区政府规范性文件管理规定，严格落实征求公众意见、合法性审查、集体讨论研究等制定程序。二是开展规范性文件清理工作。结合市区有关规范性文件管理规定，全面开展我局规范性文件清理工作，结合工作实际，提出继续保留、修订、废止的清理意见，并向社会公开清理结果。
（三）健全工作机制，确保民主科学合法决策。
1、制定并发布《__市__区城市管理综合执法局重大行政决策事项目录》，梳理20__年城市管理重大工作部署，制定并向社会公布我局20__年度重大行政决策事项目录。
2、加强对政务服务的规范化管理。继续深化行政审批制度改革，持续推进政务服务“简易办”、“一事通办”、“一表申请”、“承诺审批”改革。一是为推进政务服务“简易办”，我局对广西数字政务一体化平台已认领和已发布的24项行政权力事项进行检查整改。对实施清单中基本信息的扩展信息、申请材料、收费信息、常见问题和统计信息进行全面检查及整改。目前，我局在广西数字政务一体化平台已认领和已发布的24项政务服务事项网上可办率为100%。二是根据上级工作部署，我局梳理和编制了涉及企业开办、工程项目报建领域的共11个基础集成套餐含6个子项，对套餐涉及单一事项的名称、申请材料等要素进行规范，还编制了“一件事”套餐事项的11张一次性告知单、11张办事流程图、1份办事指南，并将涉及多部门的办事申请表进行“一张表单”的整合。三是根据本部门工作实际编制了《__市__区城市管理综合执法局承诺审批事项目录》共13个承诺审批事项（含3项子项）。并制定了《__市__区城市管理综合执法局承诺审批制度改革实施方案》提高了行政审批效率。
（四）加强规范化建设，提升综合执法水平。
我局作为重要执法部门之一，始终把规范执法文明执法作为重要抓手，提高案件的办理质量。
1、制定权责清单与自由裁量基准制度。根据统一部署，公布权责清单，根据统一安排，每年进行动态调整。经调整，现有行政许可19项、行政处罚210项、行政检查9项、行政确认1项、其他行政权力4项；同步调整了行政权力中介服务事项，行政权力中介服务清单1项。做到清单之外无权力，确保公开透明。对照权责清单，修订了《行政处罚自由裁量基准》，区分违法行为的事实、情节、性质、社会危害性等适用法律法规，着力做到责罚相当。
2、统一了执法程序与执法文书。对案件的来源、登记、立案、调查取证、事先告知、听证告知、法制审核、集体讨论、决定、送达、执行、结案等程序作出了明确规定，规范了执法程序。编制了行政处罚格式文书，统一法律文书制作标准。20__年办理一般程序行政处罚案件368件，办理行政审批事项6件，提前办结率100%，保障案件办理质量。
3、根据政务数字一体化网上办事系统。按自治区住建系统行政执法全过程记录制度工作要求，建立城市管理执法办案系统，增配4G执法记录仪50部，并制定相关配套制度。目前，政务服务系统已全面投入使用，实现网上申请、审核、审批、监督及统计分析、综合查询于一体，与执法全过程记录管理相融合，进一步规范执法行为，提高办案效率，促进执法更加公平、公正。
4、推进执法公示。通过部门门户网站、办事窗口等，依法及时公开行政执法职责、权限、依据、救济途径、监督方式等行政执法信息。按时在局网站专栏公开行政审批、行政处罚等执法结果，并完成信用平台的“双公示”数据上报工作；落实“双随机-公开”制度，制定年度抽查计划，从事中事后监管平台随机抽取10家燃气企业和检查人员，开展执法检查，并将抽查结果及时录入监管平台，发挥警示作用。
5、加强执法监督。将行政执法规划化纳入目标管理考核内容《行政执法类岗位工作考核实施办法》，采取不定期的明察暗访和定期督查、评查相结合的方式，对发现问题，分情形发督察快报与督察通报，督促责任股室、中队进行整改，进-步规范执法行为，提高执法办案水平。
6、继续加强对执法队员的案审考评工作，每季度从各中队抽取3宗行政处罚案卷，评查方式主要为各中队互相评查，20__年共开展4次案卷集中评查工作。
7、制定了大执法决定法制审核清单，按一般程序办理的行政处罚案件一律进行法制审核，编制了行政处罚和行政强制法制审核流程图，推进重大决策的规范化建设。
8、建立法律顾问制度，聘请我市资深律师担任法律顾问，为重大决策和重大执法决定提供法律意见，积极推动建立公津师制度，切实提升依法行政依法决策的水平。
（五）强化行政权力监督，落实行政责任追究制度。
做好行政诉讼、复议应诉答复工作。严格执行行政诉讼法与行政复议法相关规定，积极配合上级机关的行政监督和司法监督，及时做好应诉、答复等工作，在案件办理完成后对败诉案件进行分析研究，防止同类型违法行政行为的再次发生。20__年共办理的行政诉讼案件1宗；行政复议案件3宗；行政诉讼和行政复议案件均未发生败诉和撤销情况。
（六）加强领导干部学法用法，全面提高依法行政能力。
今年以来，我局组织局领导、全体公务员参公人员及事业单位负责人参加了__区20__年度宪法专题学考暨年度学法考试和有关法律法规知识专题培训；举办11期中层以上领导干部参加的垃圾分类法制专题培训班和1期民法典法制专题培训，举办2期以上领导班子宪法法制专题讲座。
二、加强宣传教育，营造城市管理执法和谐氛围
我局以“七五”普法为重心，以创建全国文明城市为抓手，全面落实“谁执法、谁普法”责任制，通过建立机制、拓宽渠道、丰富内容，切实提高法治宣传水平。一是组建宣传中心，在各股室设宣传员，建立覆盖全局的宣传队伍，提高法治宣传能力。二是拓宽宣传载体，我们在局网站、报刊、工地围栏、电子屏等载体基础上，进一步拓宽宣传渠道。三是抓重要时间节点，在12。4宪法宣传日、普法行等节点，增强宣传效果，推进“法律六进”。通过正面宣传引导，塑造城管执法的良好形象。
三、党政主要责任人推进法治建设履职情况
20__年，我局党组书记、局长认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，推动我区城管综合执法系统法治政府建设取得突出成效。一是加强法治政府建设组织领导，形成主要领导全面负责，分管领导具体负责、政策法规股牵头，各股室共同参与的法治政府建设工作格局。二是贯彻落实党委政府关于法治建设决策部署，完成20__年我局法治政府建设重点工作任务。三是严格执行重大行政决策法定程序，发挥法律顾问作用，坚持政务公开。四是依法全面履行政府职能，推进行政执法体制改革。五是督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法行政，建立学法监督机制。六是自觉维护司法权威，20__年行政负责人出庭应诉1宗，无被撤销、败诉案件。七是带头学法用法，组织2期班子领导宪法专题讲座，12期中层干部学法讲座。
四、存在的问题及其原因分析
今年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但离区委、区政府的要求还有一定差距，还有不少工作有待进一步强化、完善和提高。
（一）法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。法治宣传教育模式仍需进一步探索创新，差异化普法仍需进一步加强。
（二）法律法规执行评估效果有待加强。在法律法规颁布实施后，对其执行情况和效果需进一步评估。依法行政效能不高，执法队伍建设比较滞后，很大程度上制约了执法机构的规范化、标准化建设；部分执法单位取证工具、检测仪器不足，也影响了执法工作的有效开展。
（三）对行政复议工作的认识有待于进一步深化。对行政复议法律制度在化解社会矛盾解决行政争议、构建和谐社会中的重要作用认识不足，在实际工作中不善于运用法律手段解决行政争议化解社会矛盾。
五、下一步工作计划
建设法治政府，是一项长期的系统工程，我局将坚持改革创新，进一步强化依法行政，扎实推进法治政府建设各项工作，力争取得新成效，实现新突破。针对存在问题，采取下列改进措施：
（一）加强城市管理综合行政执法队伍的培训和规范化建设。
要提高城管综合行政执法机关和执法队伍的执法正当性和社会认同度，必须加强城管行政执法人员的培训，提高执法人员的法律素质、业务素质和执法水平，树立规范执法、文明执法的良好形象。
（二）努力推动执法体制创新。
进一步创新思路，推动综合执法体制改革的进一步深化，切实增强城管执法的刚性和权威性。
（三）着力推行严格执法、规范执法、文明执法。
建立综合执法管理全覆盖，划分区域，责任到人，将各类违法行为遏制在萌芽状态；建立行政执法与司法的紧密衔接机制，强化公安保障城管执法的预防机制，防止和减少妨碍公务、暴力抗法等案件的发生；建立社会守信激励、失信惩戒制度，促进社会诚实守法风尚的形成。坚持“教育与处罚相结合”原则，体现法治理念，人本精神。树立执法也是服务的理念，把执法与服务相结合，做到宽严相济，不偏不倚，客观公正。
（四）不断提升法队伍的素质和形象。
一是大力加强综合执法队伍作风建设。强化宗旨意识、责任意识、服务意识，培养队伍的良好作风。要大力整治“庸、懒、散”现象，形成争先创优之风，提升执法队伍整体形象。二是全面提升综合执法队伍业务素质。严格把好人员入口关，坚持“凡进必考”原则，对综合执法人员进行严格筛选。同时，加强对执法热点难点问题的研究，摸索执法规律，总结推广经验，增强依法行政能力。三是健全综合执法队伍监管体系。完善综合执法队伍内部监督机制，实行执法责任制考核，建立内部督察和过错追究制度和人员退出机制，坚决惩处执法过程中的渎职和失职行为。建立综合执法队伍外部监督机制，认真落实群众投诉、交办案件办结反馈制度，自觉接受广大群众、媒体等外部监督。