统计局法治政府建设工作开展情况 篇1
今年以来,在县委、县政府和上级统计部门的的正确领导和精心指导下,我局牢固树立依法行政意识,认真落实依法行政的各项工作,加强组织领导,增强服务职能,进一步提高统计工作的科学化、规范化和法制化水平,努力提高统计数据质量,较好的完成了全年的目标任务。
一、切实加强统计法制工作的领导
统计法制工作继续实行“一把手”工程,由局长亲自负责,进而强化了统计法制基层基础管理年活动,认真履行统计行政管理职责,依法行使统计行政职权,进一步提高了依法行政统计水平。
二、进一步落实统计行政执法责任制,加强执法工作管理
由专人负责统计执法工作,实行统计执法领导责任制,各专业人员负责各自统计执法工作,强对各企业的统计执法力度,局领导带领专业统计执法人员坚持定期和不定时相结合开展统计抽查、调研、统计巡查和统计稽查,将统计执法与业务指导相结合、与普法教育相结合。发挥“查处个案、教育一片”的效果,进一步树立统计执法的权威性和依法统计、应统尽统意识,切实提高源头数据质量。为落实统计行政执法责任制提供了组织保证。年初,我们根据《20__年统计行政目标责任书》,将全县统计执法工作分解到各专业报表人员,确定了执法责任和工作目标,做到量化管理,各负其责。形成全年统计执法检查任务目标,并以签订责任书的形式使各专业人员贯彻执行,同时纳入州统计部门对县级目标管理,作为考核评比的重要内容。
三、继续加强教育统计行政执法检查人员资格认证和岗位培训
一是加强统计执法培训。认真学习《统计法》,按照要求积极贯彻实施《统计法》,熟练掌握《统计法》的内容;认真学习统计执法流程,对违法单位进行执法时要严格按照要求流程进行统计执法,以《统计法》为基础,以事实为依据进行统计执法;要从自身抓起,对企业的统计资料做到不瞒报,不虚报,不得向外泄漏有关企业的统计资料;严格按照要求执行《统计法》的细则。
二是坚持统计法律法规的宣传学习。一方面,在各专业统计年报业务培训会上,先宣讲统计法律法规知识,引导大家在关键时期更要坚持依法统计,不让统计数据失实;然后再讲年报业务,布置年报。另一方面,每年利用宣传月,宣传《统计法》、《统计法实施细则》、《青海省统计管理条例》。
三是积极参加执法培训,切实提高人员执法能力。为进一步深入贯彻《统计法》,坚持依法统计,严肃统计执法,加强统计基础工作,确保统计数据的准确、及时,维护统计数据的权威性、严肃性。每年参加省统计局统计执法培训四人次,目前我局有统计执法证的人员、行政执法证人员两人。
四是加强《民法典》学习宣传教育的重要讲话精神,准确理解《民法典》的核心要义,按照普法责任制要求,把民法典学习宣传纳入本单位普法工作总体安排,结合本系统实际,采用集中学习与个人学习相结合等多种形式,全面提升统计工作人员学习运用民法典的能力,提升统计工作水平。
四、健全统计执法制度,完善统计执法程序
为加强统计法制规范化,完善激励机制,落实工作责任,更好地发挥统计法制的监督职能作用。一是建立健全了报表报送登记制度,由专业人员对其报送的时间、表种和差错及是否迟报、虚报、瞒报、拒报、伪造进行登记;二是进一步完善执法程序。按照省、州新制作的法律文书格式,及时补充印刷了各类法律文书。做到填写整齐、使用规范、不出差借,严把程序关。三是建立统计工作检查、督查机制,对迟报、虚报、瞒报、拒报、伪造统计资料的单位,做到发现一案,查处一案。
五、成立统计执法队伍,加大统计执法力度
为了进一步规范统计执法行为,真正做到执法不违法,办理案件程序化,局党组充实了统计局执法领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,各相关专业人员为成员,具体负责对统计违法案件的查处工作。统计执法做到了发现一案、查处一案,使执法工作经常化、规范化。
今年各专业对全部联网直报企业及项目单位共34家进行了统计数据核查;8月底,联合州统计局开展为期一周的首轮统计联合督查,抽取固定资产投资、工业、商业等专业报表共9家企业及项目单位,以发现和解决统计领域违纪违法问题,防范和惩治统计调查体系,坚持依法治统,自觉用法治思维和法治方式推进统计事业发展。及时发现上报统计资料和数据过程中的问题,与企业及项目单位沟通解决,做到数据不漏报不瞒报。
六、存在的问题及整改意见
(一)少数统计人员工作责任心不强。个别单位的统计人员责任心不强、业务不熟练,导致统计指标、计算口径不一致,统计报表迟报现象仍有发生,影响了统计报表的汇总。一是加强思想教育,端正工作态度,提高职业操守;二是情节严重者依法依规进行处理。
(二)部分单位年度台账不规范不健全。统计对象存在资料不完整,基础报表没有分类装订成册。加强检查指导,按照规定要求归档,确保统计资料的完整性。
(三)未能考取统计执法证的统计专业人员较多,目前只有一人考取国家统计执法证,应加强统计专业知识的学习和用运,结合各自报表上报工作做好统计执法的相关工作。
七、20__年工作思路
一是统计依法行政、统计法规工作计划。要努力学习法律法规,与时俱进,加快发展步伐,创新工作思路,总结经验,统计依法行政、统计法规工作切实为统计工作做好后盾。
要加大依法行政和执法力度,确保统计基础工作规范化,进一步加强统计数字质量,从源头数据抓起,力争基层无差错,确保统计数据真实,可靠。
要不断提高统计执法人员和基层统计人员业务素质,确保县局各专业在资料传递、审核、上报等环节的数据质量。统计法制工作要为统计工作健康发展提供保障,必须转变观念,真正做到要贴近专业、贴近基层、贴近统计实际,把法制工作与业务工作紧密结合起来,真正起到保驾护航作用。加大对统计基础工作的检查和业务指导。防止迟报、拒报,对有统计任务的基层单位坚持每年季度至少检查一遍,并抓好对重点单位的督促检查。
二是以法治宣传服务经济社会发展为重点结合全国第__次人口普查工作,深入开展各项活动。加强法律法规学习宣传,进一步抓好与经济平稳较快发展,群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传,不断提高人民法治意识,为海晏经济社会发展营造良好的法治环境。
20__年将继续按照省、州统计法治工作重点,结合统计执法、“七五”普法,进一步加强统计法律法规宣传和对基层单位的指导和监督工作扎实开展统计执法检查,加大统计违法案件的曝光力度,开创我局依法治县工作新局面。
统计局法治政府建设工作开展情况 篇2
一年来,市统计局在市委、市政府的坚强领导和市委依法治市委员会办公室的有力指导下,坚持以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大、__大和____视察__重要讲话精神,深入学习宣传贯彻__法治思想,认真组织开展普法工作,深入开展统计法治宣传教育活动,努力提高全市统计系统的法律素质和统计法治观念,防惩统计造假、弄虚作假违法行为,全力提高统计数据质量。全面加强统计法治建设,统计法治工作取得了显著成效。
一、督察整改落实情况
根据《关于印发<关于法治政府建设督察问题的整改方案>的通知》精神,围绕全市统计中心工作,坚持依法治统,不断加大统计法治宣传和执法检查力度,规范行政执法行为,提高统计行政执法水平,落实依法行政目标责任制,我局按照要求,对照《法治政府建设督察问题清单》所列问题逐一认领、逐一对号整改,一是继续深入学习了__法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。通过召开党组理论学习中心组学习、局干部职工集体学习等方式,推动__法治思想入脑入心,提高全体干部依法治统法治意识。积极贯彻落实党中央、国务院关于统计改革发展各项重大决策部署,以及自治区党委和政府关于统计工作的有关要求。不断深化统计工作政治属性的认识,政治站位再提高、学深悟透再强化。学习了《全面依法治市工作知识手册》。二是不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国统计法》《意见》《办法》《规定》等内容的学习与当前开展的党史学习教育相结合,把统计法律法规的学习列入《统计局党组理论学习中心组20__年度学习计划》。三是按照“三项制度”严格规范文明执法。严格实施执法公示制,通过政府门户网站及时公示公开了统计局《行政执法主体资格清单》,内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等,规范事前公示。积极推进执法全过程记录制,近年来统计执法过程中严格按照执法程序,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料记录入卷。认真落实重大行政执法决定法治审核制度。四是加强行政规范性文件监督管理工作。加强统计行政规范性文件制定和监督管理,严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》和《关于全面集中清理全市地方性法规和行政规范性文件的工作方案》要求对我局行政规范性文件进行清理和审核。
二、20__年主要工作开展情况及成效
(一)加强组织领导,认真落实工作责任制。一是强化组织领导。年初,我局及时调整了法治工作领导小组,统一组织和领导全局的法治工作。结合统计执法大检查开展为契机,督促检查了各县(市、区)统计局的普法宣传工作,保障了统计法治工作的顺利进行。二是精心安排部署。年初召开了统计法治工作会议,对20__年统计法治工作进行全面安排部署,确保责任明确,任务落实到人。三是完善制度机制。在认真总结统计法治工作的基础上,进一步健全《__市统计局统计执法检查“双随机一公开”抽查制度》《__市统计局违法举报工作制度》《__市统计局领导干部学法制度》等执法制度,用制度推进统计普法工作,保证执法工作的效果和质量。
(二)立足实际,坚持广泛宣传。为切实做好法律法规的宣传教育工作,我局把普法宣传与法律法规宣传相结合,在积极教育干部职工学法用法的同时,结合业务实际,广泛开展了“法律八进”活动,进一步“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”,教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,为在全社会形成学法用法的良好氛围作出了积极贡献。坚持领导干部带头学法,模范用法,带头参加法律知识考试等活动,带动了全局法治宣传教育工作的全面开展,营造了全局学法用法良好氛围。一是组织开展宣传活动,通过在社区对居民发放法治宣传手册,不仅传播了统计法律法规知识,增强了社会各界依法统计意识,也为全社会营造自觉依法统计、诚信统计的良好氛围打下了坚实的基础。进一步增强全社会依法统计和法治统计意识,坚守统计法律底线,提高全社会统计法律意识,让统计走进社会,让社会了解统计。二是在《__日报》、__日报微信公众号上开设统计法治宣传,开设“统计法知识问答”专栏,让更多的人对《统计法》《统计法实施条例》等法律法规有进一步的了解。进一步加大统计普法力度,提高全社会统计法律意识,让统计走进社会,让社会了解统计。三是组织全局干部集中学习了__法治思想,学习《宪法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等法律法规,学习坚持集中学习与个人自学相结合、专家辅导与讨论交流相结合、研究问题与推进工作相结合等有效方法,分四个环节实施。
(三)坚持政治引领,增强法治意识。为推进依法统计、依法治统的深入开展,营造良好的统计工作环境。一是举行了“学习__法治思想,开展统计法规宣传活动”主题党日活动。活动当天全体党员干部职工重温《宪法》及相关统计法律法规,分管法治工作的副局长做了关于统计法治工作的主题讲座,观看了“__法治思想”普法宣传学习讲座视频。提高了党员干部的统计法治意识,提升了依法统计依法治统能力和水平。二是利用数据核查、业务指导时机向服务对象和调查单位开展面对面讲法释法活动,不断营造全社会依法统计良好氛围。三是参加法律法规相关知识测试。全体人员积极参加司法局和我局组织开展的《宪法》《民法典》《统计法》知识竞赛,通过答题活动提升统计系统依法统计、依法治统能力和水平。
(四)加强统计执法队伍建设,坚持严格执法。进一步健全执法队伍。建立配备了15名兼职统计执法人员骨干库,实行全员执法,各县(市、区)均配有专兼职统计执法人员。为切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,加强统计法治工作建设,进一步提高统计执法骨干人员的执法能力和水平,7月7日,举办全市统计系统法治骨干实务培训班,面向县(市、区)统计执法检查人员和法治工作负责人开展统计执法实务培训,抓实抓细培训环节,全市统计系统执法骨干人员参加了培训。一是深入学习统计法律法规。学习了____关于统计工作重要指示批示精神及《意见》《办法》《规定》《监督意见》,同时传达学习了全区统计法治工作会议精神。二是开展了统计违纪违法案例警示教育。通报了统计违纪违法案例,开展了统计违纪违法案例警示教育,引导和教育企业扎实做好统计基础工作,按照统计相关法律法规,如实上报统计数据,坚定不移防范和惩治统计造假弄虚作假。三是认真学习统计法律法规及统计制度规范。培训了统计执法管理规定,统计执法检查工作流程、文书制作、取证方法等,提高统计执法人员的执法素养和工作能力。四是安排部署统计执法检查工作。培训会从三个方面要求各县(市、区)做好20__年统计执法工作,一是抓透执法教育培训;二是抓牢统计数据质量;三是认真开展统计领域突出问题专项治理工作,加强统计执法工作,有效遏制统计造假、弄虚作假行为发生。
(五)认真开展全市统计领域突出问题专项治理工作。一是召开党组会议研究部署专项治理工作,执法监督科制定并印发了《全市统计领域突出问题专项治理工作实施方案》。二是5月31日召开了__市统计领域突出问题专项治理工作动员部署会,对全市开展统计领域突出问题专项治理工作进行安排、动员。市直相关部门、各工农业园区负责人、各县(市、区)纪委监委、政府分管领导、统计局局长等30余人参加会议。执法监督科参加会议并准备相关会议资料。三是按照自治区、__市统计领域突出问题专项治理工作方案的要求,市纪委监委会同市统计局于6月下旬对市直相关部门、各工(农业园区)、各县(市、区)统计局统计领域突出问题专项治理工作推进情况开展调研,下发通知要求相关部门做好相关资料的报送工作。
(六)周密部署,认真开展统计执法检查工作。8月份以来,按照自治区统计领域突出问题专项治理工作统一要求,成立市统计局局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人及各专业统计人员为成员的统计执法检查工作领导小组。制定下发了《关于开展全市统计执法检查的通知》对统计执法检查工作做出周密部署和具体安排,明确了检查对象、内容和方法步骤。抽调10名业务骨干组成执法检查组,明确细化任务、落实责任到人。截止目前,已对__市、__县、__区、__县和__区的规模以上工业企业、规模以上服务业企业、限额以上批发零售业和住宿餐饮业企业、建筑业、房地产、投资和相关部门等81家企业单位开展统计执法检查。按照自治区统计局要求,8月底对__县和__区40家入库、退库企业开展了专项执法检查。
(七)加大统计违法案件警示教育力度。一是为了切实做好防范和惩治统计造假弄虚作假各项工作,全面贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》深刻认识统计造假、弄虚作假的危害性和严重性,加大警示教育力度,编辑整理了近年来区、市统计执法检查中发现的统计违纪违法典型案例10个,编印了《统计违纪违法案例选编》下发到相关部门和各企业。不断提高以案释法力度,提升统计法的权威性和严肃性。
(八)制定领导干部学法制度,加强法律法规学习。按照市司法局《关于加强干部学法工作的通知》文件要求,为做好统计局全体干部法治教育工作,执法监督科制定了《__市统计局领导干部学法制度》和《__市统计局领导干部学法清单制度》。为加强统计局干部职工学法用法的规范化、制度化建设,提高干部职工依法决策、依法行政、依法管理、依法统计的意识和能力,给全体干部发放普法笔记本按要求进行普法学习记录。
三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
进一步增强贯彻落实中央关于统计工作决策部署的自觉性和坚定性,为防范和惩治统计造假弄虚作假拧紧思想“总开关”。一是认真落实统计领域问题专项治理工作。制定并印发了《全市统计领域突出问题专项治理工作实施方案》。召开__市统计领域突出问题专项治理工作动员部署会,对全市开展统计领域突出问题专项治理工作进行安排、动员。按照自治区、__市统计领域突出问题专项治理工作方案要求,会同市纪委监委对统计领域突出问题专项治理工作推进情况开展调研,全面推进和完成专项治理工作。自治区统计局督查时对__市专项治理工作进行了肯定。二是按照全市“四上”企业不少于10%的要求,抽取了5个县(市、区)81家企业(单位),6个乡镇开展统计执法检查工作。8月下旬对__县和__区40家企业开展入退库专项执法检查。四年累计执法覆盖“四上”企业数86%。三是充分利用网络、电视、报纸等媒体,大力宣传统计法律法规。推进统计法律法规进党校,安排局党组成员为20__年市委党校中青班全体学员开展统计法律法规专题辅导。认真落实县区统计局长任命征求市级统计部门制度,及时回复__市、__县统计局局长任免征求意见工作。按照要求报送统计执法检查处理信息和领导干部违规干预统计工作记录调查报表。四是积极开展“八五”普法宣传教育工作。配合市发改委、市场监管局、司法局等部门做好企业信用管理,“双随机”行政执法、法治政府等工作。
四、存在的主要问题及下一步工作思路
存在的问题:一是对基层单位的《统计法》宣传深度广度还不够。执法人员学习法律法规不全面,业务素质有待提高。二是执法队伍建设有待加强。执法队伍整体素质与新时期执法要求存在差距,执法专业人员人才匮乏,统计执法力量还比较薄弱,县级统计机构人员少,有些县区不能独立开展统计执法工作。三是行政执法案卷制作水平有待提高。
下一步工作思路:一是认真开展统计法治宣传。以《统计法》《统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等法律法规为重点,继续通过报纸、__统计APP和统计微信公众号等多种形式、多个层面,广泛宣传统计法治工作,让全社会了解统计法治工作,提高全社会统计法治观念和法律意识。结合统计普法面向社会、面向统计调查对象,利用统计开放日、法治宣传日,广泛开展统计法规和统计知识宣传。二是加强统计执法人员培训。结合岗位实际和专业特点,不断加强基层统计人员统计法律法规、业务知识和执法能力的培训,坚持缺什么,补什么的原则,每年分批分期采取“走出去或请进来”的方式,组织全系统干部参加业务培训,及时安排干部职工参加区局的业务轮训,扎实开展执法人员实践互学和交叉观学活动,进一步抓好执法人员的培训工作,使其熟练掌握统计法律法规和统计执法流程,努力提高全市统计人员的执法能力和执法水平。三是加大违法案件查处力度。加强执法监督检查,严肃查处统计违纪违法案件。制定本年数据核查和执法检查工作计划,继续将查处统计造假、弄虚作假作为统计法治工作的重中之重,坚持专项检查、实地核查与“双随机”抽查相结合,严肃查处违法干预统计数据行为,严格监督检查国家统计调查制度和国家统计标准执行情况,不断提升统计数据真实性准确性。通过加大统计执法力度,增强统计执法的效果和威慑力,遏止统计违法现象发生,保证统计数据质量。四是做好法治工作。提出20__年局法治工作安排计划,按照市依法治市办要求认真做好普法宣传工作,深入开展__法治思想、党的__大关于法治建设精神的宣传教育等工作,大力开展全局八五普法工作,做好“谁执法谁普法”普法责任制履职报告评议等工作。
统计局法治政府建设工作开展情况 篇3
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在市统计局指导下,我局紧紧围绕__区法治政府建设工作要求,结合统计工作实际,全面贯彻落实依法行政,加快推进法治政府建设进程。坚持以“依法治统”为主导,以强化统计基础为目标,以提高数据质量为根本,依法管理统计、依法做好统计、依法发展统计,进一步创新工作思路、改进工作方法,强化统计监督,净化统计环境,维护统计秩序,进一步提升依法统计水平,努力为统计改革、建设和服务提供法律保障。现将我局20__年法治政府建设工作报告如下:
一、工作开展情况
(一)加大普法宣传力度,全力抓好统计普法教育工作
按照“七五”普法规划确定的目标任务,切实加强统计法规宣传和普法教育工作,为进一步规范统计行为、改善统计环境、增强依法行政意识起到积极作用。
1、深入学习宣传宪法、国家基本法律和党内法规。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,努力掌握法律基本知识,将统计工作各个方面各个环节纳入法治框架。认真组织全局统计工作人员深入学习《统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》等统计法律法规规章规范性文件。
2、突出抓好统计工作人员学法用法。把《依法治理和依法统计》、《统计法》、《统计法实施细则》等法律法规列入每周政治学习,并且重点剖析与统计局工作密切相关的法律条文进行学习。
3、开展普法宣传活动。我局积极组织开展各类法制宣传活动,广泛宣传统计法律法规和统计知识,积极引导社会各界正确认识、理解、信任和支持统计工作,11月24日,聘请市统计局专业人员为全区党员干部培训统计法律法规,12月4日第__个宪法宣传日组织全局开展法治宣传教育活动,向广大居民、企业、个体户发放法治宣传材料300余份,在活动现场向群众讲解宪法和统计法律法规,营造学习宣传贯彻宪法、统计法律法规的浓厚氛围。
(二)进一步推进统计规范化建设,以制度强化统计工作
1、为进一步推进统计工作规范化,切实贯彻落实统计法律法规和制度规定,提高依法行政、依法统计的意识和能力。全区统计人员以统计法治精神为指导,规范统计行为,完善统计调查和催报制度,依法告知统计法律事务,自觉养成依法办事的职业习惯。
2、认真落实《__自治区统计执法监督检查办法》《__自治区统计机构统计违法案件核查办法》《__自治区统计机构统计违法行为查处情况报告办法(试行)》《__自治区统计机构数据质量追溯和问责办法(试行)》《__市统计局依法分类处理信访诉求法定途径清单》等制度和文件要求。严格遵照规范性文件制定程序规定,认真做好与统计执法相关的统计规范性文件管理及定期清理等工作,切实提高统计法治规范性文件质量。
3、建立健全企业统计台账,根据“一项一档”的原则,集中时间、集中力量,全面深入开展了投资、房地产、工业、贸易业、服务业等企业统计台账专项培训检查。一方面是实施全面排查,所有入库单位进行了逐一排查,并分门别类进行全面整改,确保企业统计台账健全到位。加大对名录库内现有“四上”企业的核查力度和频率,按照规定剔除不达标企业,严格执行名录库入库退库制度。
(三)加强法制基础工作建设,着力推进统计依法行政
1、强化业务培训,提升业务人员法律意识。利用各专业召开的年报会培训、宣传贯彻统计法律法规、中央、自治区和__市政府领导同志关于统计工作重要指示精神,将防范和惩治统计造假弄虚作假的要求传达给每一个统计调查对象,提升基层统计人员的法律意识。
2、强化监督力度提升统计数据质量。与__区各单位各部门建立“常态化”联动机制,加强部门之间数据信息共享,提早做好数据预警,定期交流协调解决统计工作问题,力推统计数据应统尽统,力促统计数据质量提升。积极开展“双随机一公开”工作,全年核查企业350家,进一步规范了统计数据生产流程,提上统计数据质量。
二、存在的问题
(一)统计执法队伍建设有待加强。领导机关和社会各界对统计数据的需求多样化,统计数据采集方法和条件无法满足,加快统计管理体制改革,建设一支专业化统计队伍刻不容缓,统计服务质量和服务水平仍需进一步提高。这些都需要我们在今后的工作中逐步加以解决。
(二)全区企事业单位和统计人员学法、守法意识有待加强。
三、20__年法治政府建设工作思路
(一)在守法和执法能力建设上下功夫。行政机关是法治政府建设的重要主体,我局将始终把执政能力建设放在更加突出的位置,狠抓单位领导班子带头执法守法、依法行政,严格落实行政决策监督和责任追究制度,严格落实行政执法责任制,推进全局法治政府建设,加大执法检查监督力度,进一步提高各专业人员的统计执法水平。
(二)在普法和增强法治意识上下功夫。扎实做好统计法治建设宣传教育工作,继续推进普法工作,增强统计员、“四上”企业统计报表人员的法治意识,确保用法治维护统计工作秩序,营造依法统计大环境,促进统计规范化建设。
(三)在业务与法治相统一上下功夫。依法统计与法治建设密不可分,只有统计报表数据真实有效,法治政府建设才能站稳脚跟,我局坚决做到依法统计、依法行政,并进一步加大各专业报表同志对网络平台报表的数据审查、监督力度,确保报表数据不重不漏、真实可靠,全面推进法治政府建设工作,深化统计法治建设,为全区社会、经济发展做好服务。
统计局法治政府建设工作开展情况 篇4
为推进法治政府建设取得实效,确保法治政府建设目标任务逐项落实,20__年,我局认真开展法治政府建设重点任务工作,着力推动法治政府建设重大决策部署落实,全面深化依法执政和依法行政,扎实开展法治宣传教育工作,法治政府建设取得新进展,现将有关情况报告如下:
一、开展情况
1、加强组织领导,明确责任分工。县统计局十分重视法治政府建设工作,每年年初都召开专题会议安排部署相关工作,并将统计法治政府建设工作作为一项统计重点工作提到日常议事日程。为使这项工作落实到实处,成立了专门领导机构和办事机构,由一把手负起第一责任人职责,由局长负责主抓,局办公室具体实施,稳步推进统计法治政府建设工作,在今年3月份召开全州统计工作会议上,州统计局对县统计局依法行政工作提出了全年要求,部署安排了各项依法行政工作重点,形成了全局上下、州县两级齐抓共管、合力推动的良好局面。
2、制定目标计划,稳步有序推进。为全面贯彻落实县委、县政府依法行政工作部署,结合统计工作实际,制定了《__县统计局统计法治工作计划》,对统计依法行政进行了合理安排,明确了目标、提出了措施、突出了重点、考核了实效,使得这项工作有的放矢、稳步推进。
3、完善法治建设,强化法治基础。按照上级业务部门要求,建立了领导干部违规干预统计工作记录台账,实行一季度一报制度,增强统计工作抗干扰能力。加强企业统计数据采集及处理能力,在全县联网直报统计调查对象中建立企业统计台账管理制度。按照《__省统计从业人员统计信用档案管理办法》和《__省统计从业人员信用评价系统评价标准的要求》,建立和完善全县统计人员信用评价系统,对责任范围内对应专业的统计从业人员实行信用评价,强化了责任追究。
4、依法制定行政规范性文件,加强备案审查和清理工作。按照县委县政府要求对统计部门起草的规范性文件进行全面审查和清理,清理结果为继续有效。严格执行重大行政决策法定程序,依法依规履行信息发布和政策解读责任。对《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的落实意见》《统计违纪违法责任人处分处理建设实施细则》等重大决策进行了合法性审查,切实保障了重大行政决策的科学性、民主性和合法性。在政务公开网站发布信息和政策解读,切实全面推进政务公开。
5、加强人员法治培训和教育工作,一是进一步落实国家工作人员学法用法制度,将依法行政工作与普法、学法等活动相结合,重点抓好干部职工的普法教育。充分利用时间学习相关知识。以“学习强国APP”“干部网络教育”等平台开展学习,重点学习了《宪法》《民法典》等法律法规,切实做到了时间和内容的落实,干部职工学法、守法、尊法、用法水平不断提升。此外,督促全体干部职工及时参加“法宣在线”各阶段考试,达到了以考促学的目的。
6、认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强本部门法治政府建设宣传教育工作。我局开展8。15法治宣传日、12。4宪法宣传日、9。20“中国统计开放日”、12。8统计法宣传日等活动,加强统计法律法规宣传,并开展统计法进企业、进机关、进社区等活动,另外,为提高社会公众对统计法的知晓率,拓宽宣传范围,在州统计局的协助下,开展了《统计法》__语言翻译工作,并编印成册,发放到干部群众手中,通过采取以上广泛多样的形式,努力在全社会营造全面依法统计、关注统计事业发展的良好氛围。
7、加大统计执法检查力度,提高源头统计数据质量。切实加强统计巡查和执法检查,加大对各类调查企业统计报表工作的执法检查。组成工作组对威斯特铜矿、格曲河水电站、雪域珍宝等企业开展统计执法检查,比对各项指标,切实做到数出有据。
8、推进依法行政,提升法治管理水平。建立学法制度,采取自学、集中学习、以会代教、以会代训等多种形式,认真组织干部职工学法用法。重点学习____在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神、《中共__省委全面依法治省委员会关于贯彻落实<中央全面依法治国委员会关于切实保障人民群众生命健康安全的意见>的工作方案》以及新制定新修订党内法律法规,与领导干部、公职人员和其他社会组织人员工作、生产生活密切相关的法律法规,国家安全、扫黑除恶、营商环境、扶贫攻坚、安全生产、食品药品、民族团结、保密等领域相关的法律法规。组织干部职工参加__省网络干部学院和无纸化学法用法网络平台的学习工作,并确保考试全员通过,为普法工作的顺利开展打下了基础。
9、加强考核评价和督促检查。每年签订依法行政执法责任书,提出具体要求,对未完成责任书任务的进行约谈、责令整改。
二、法治建设方面仍存在基层统计基础薄弱,需要进一步夯实:
统计基层基础是统计法治建设的重要内容。我局近年来持续推进统计基层基础建设,但还存在一些需解决问题:
一是统计业务人员平均不足3人,对独立行驶统计调查、监督权带来了诸多不便,也对统计法制工作的有效开展带来了严重的影响。
二是基层统计工作压力较大,基层统计部门承担的工作任务与基层统计力量不相匹配,业务人员少和工作量大的矛盾十分突出,统计执法力量明显不足。
三是统计执法人员存在“一人多兼”现象,开展执法工作人手不够,统计执法次数也就相应减少,执法没有力度,乡级机构不健全,人少事多矛盾突出。现在基层各项任务繁重,分散了统计人员精力,统计基础十分薄弱。
四是一些私营企业统计基础薄弱。企业统计人员变动大,统计人员配备跟不上,一般由会计兼统计工作,尤其是代账会计做统计工作,源头数据质量难以保证。
三、全面提升统计法治政府建设改进措施
(一)深入统计法治宣传教育。深入学习贯彻____关于统计工作的重要讲话指示批示精神和中央有关规定,将____关于统计工作的要求落实到统计工作的全过程。牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,自觉扛起防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治责任。提升统计法治宣传力度,采取各种有效措施宣传统计法律法规,增强宣传的针对性,着力提高全社会,特别是各级领导干部和统计调查对象的统计法律意识,注重加大部门协同,联合法治宣传部门,组织主要经济部门宣传学习统计法律法规。
(二)继续夯实基层统计基础。严格落实《统计法实施条例》,规定乡镇统计人员的变动,必须先征求县级统计机构意见的程序,保持乡级统计人员稳定,提高基层统计人员的生活待遇和政治待遇。继续推进全县统计基层基础规范化达标创建验收工作,夯实企业、部门和乡镇的统计基础,加强统计专业培训,提升基层统计业务水平。
(三)抓细抓实统计数据质量的管控。扎实开展统计造假专项整治工作,按照《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治漠视侵害群众利益问题的实施方案》,制定实施好统计局工作方案。在全县开展企业统计数据质量自查工作,与税务、农牧等部门建立数据比对机制,加强部门数据比对分析,完善专业数据质量评估制度,强化对常规统计数据的审核力度,确保数据质量,做好规下样本的核实工作,对符合入统的企业及时纳入统计。
统计局法治政府建设工作开展情况 篇5
20__年,一年来,我单位严格按照依法行政工作的总体部署和要求,围绕全县进一步推进经济新常态下的统计工作,维护“依法治统”的统计工作秩序,切实加大统计普法和执法工作力度,全面落实统计依法行政责任制,保障《统计法》、《统计法实施条例》等统计法律法规在全县的统计工作中贯彻执行,发挥了统计在服务县委县政府重大决策、满足公众信息需求等方面的重要作用,现就我单位20__年法治政府建设情况汇报如下:
一、依法全面履行政府职能情况
一是在全面梳理、清理调整、审核确认等基础上,结合机构改革后的职能调整,对20__年度__县统计局权责清单进行了全面修订和动态调整。目前,__县统计局权责清单已对社会进行公示;二是完成__县统计局政务服务事项平台事项认领、录入和发布工作,并在政务服务网站公示,实行目录化、编码化、动态化管理。
按照“双随机、一公开”相关工作要求,结合统计工作实际,我单位20__年积极推行“双随机、一公开”工作,一是严格按照上级部门的工作要求,落实“双随机、一公开”相关工作,对随机抽查抽取事项及结果,在我县网站上予以公布。二是“双随机、一公开”部门联合检查按时完成,及时录入结果予以公开。我单位面向全社会开展统计普法宣传。主要内容是结合“统计法颁布纪念日”、“统计开放日”等重要节点,通过制作宣传板报、发放宣传材料等方式面向社会开展内容丰富、形式多样的统计普法宣传活动。提高了活动互动、增强了普法效果,扩大了《统计法》在社会影响力,达到了活动的预期效果。
二、推进重大行政决策科学化、民主化、合法化情况
我单位建立重大行政决策全过程记录制度,实现重大行政决策年度目录事项全部立卷归档。实行重大行政决策公开制度,除依法应当保密的外,决策事项、依据和结果全部公开,并为公众查阅提供服务。对社会关注度高的决策事项,认真进行解释说明。全面推行法律顾问、公职律师制度。__县统计局已经设立公职律师。行政机关主要负责人作出重大决策前,听取合法性审查机构的意见,注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见,不存在法律顾问“聘而不用”的情形,公职律师的作用得到有效发挥。主要负责人在重大行政决策集体讨论会议上最后发言,并在集体讨论基础上作出决定,拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的,在会上说明理由。
三、行政执法严格规范公正文明情况
我单位全面推行行政执法三项制度,制定了《行政执法公示办法》、《执法全过程记录办法》和《重大行政执法决定法制审核办法》。行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面准确及时主动公开;公开信息简明扼要、通俗易懂,并进行动态调整。全面落实行政裁量权基准制度,对外公布本地区各行政执法行为的裁量范围、种类、幅度等基准并切实遵循。在行政执法过程中除法律另有规定外,行政执法人员严格执行2人以上执法规定。严格执行“亮证执法”制度,主动出示执法证件,出具执法文书,并主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等。我单位在作出重大执法决定前均严格进行法制审核,重大执法决定法制审核制度执行率达100%,负责法制审核的人员不少于本单位执法人员总数的5%。
四、行政权力制约监督科学有效情况
我单位政务公开信息实行动态更新。对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达100%。没有因不履行或者不正确履行政府信息公开法定职责,在行政复议或者行政诉讼中被撤销、确认违法或者责令履行等情形。
五、社会矛盾纠纷依法有效化解情况
加强和改进行政复议、行政应诉工作。我单位深化行政复议体制改革,严格按照法定程序和时限办理复议和应诉案件。截止目前,我单位累计涉行政诉讼案件0件,行政负责人出庭0次,涉行政复议案件0件;收到复议申请0件。
六、政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高情况
为了全面提高领导干部法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的能力水平,县委党校把统计法等作为重点培训内容及时纳入了青年干部培训课程中。__县统计局全体干部职工认真学习了《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国民法典》、《统计法实施条例》以及《中华人民共和国宪法》等法律法规。我单位严格执行宪法宣誓制度,以“12。4”国家宪法日为核心组织开展宪法学习宣传,大力弘扬宪法精神和社会主义法治精神,不断增强全体干部职工宪法意识,使居民自觉成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,取得了良好的宣传效果。
七、法治政府建设组织领导落实到位情况
按照党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责的要求,我单位第一责任人,带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,有效推动了我局法治建设各项工作开展。