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自然资源和林业草原局2023年法治政府建设工作总结

自然资源和林业草原局法治政府建设工作总结 篇1

20__年,市林业和草原局认真学习贯彻____法治思想,全面落实上级部门关于法治建设的决策部署,牢牢把握法治政府建设重点任务和目标方向,切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面推进林草事业高质量发展。现将市林业和草原局法治政府建设工作情况汇报如下。

一、法治政府建设工作开展情况

(一)简政便民,全面履行政府职能。一是市林业和草原局持续深化精简行政审批事项,深化政务服务“最多跑一次”改革,精简办事流程,缩短办理时限,不断提高运行效率。根据实际情况,全面梳理的权责清单,进一步修订了我局“最多跑一次”事项。二是按照“减证便民”要求,对入驻市政务大厅事项进行逐项研究分析,紧盯行政审批堵点问题,进一步梳理精简各审批事项流程,明确各环节时限和人员责任,梳理编制政务服务事项办事指南及办事流程图并上报市政务中心,全面实现林草行政审批运行流程标准化、规范化、优质化、效率化。三是严格规范行政执法自由裁量权标准,公开行政权力清单、责任清单,制作运行流程图。截至目前,市林草系统完善行政权力清单119项,其中:行政许可9项、行政处罚79项、行政监管10项、行政强制8项、行政检查3项、行政给付1项、行政奖励5项、行政裁决2项、其他行政权力2项,20__年办理行政许可1件。

(二)公开权责清单,全面推行“双随机一公开”监管。为进一步规范林草系统“双随机、一公开”监管改革工作,扎实推进“双随机、一公开”工作的落实,市林草局建立健全涉林涉草监管对象名录库和执法检查人员名录库,修改并印发了《__市林草局“双随机”抽查工作实施细则》(修订)。

(三)依法治林,加大有害生物防治力度。20__年,全市林业有害生物成灾率0‰,无公害防治率100%,测报准确率97。82%,产地检疫率100%,全面完成“四率”指标。一是20__年林业有害生物发生总面积6。8007万亩,其中病害发生面积1。4305万亩,虫害发生面积5。3702万亩。二是完成产地检疫面积503。42亩,完成检疫苗木103。8252万株,复检各类种苗316。5664万株,花卉0。1805万株,调入松木板材2428。89立方米,复检木材2428。89立方米,检疫调入电缆盘277个。出具复检报告31份,开具产地检疫合格证6份,开具除害通知单14份,开具出省检疫证书3份,开具县域内检疫证书2份。三是完成定点监测18个点,上报林业有害生物信息18期,中国林草生物灾害防控网采纳13期,监测预报信息6期。四是加强花卉、木材及其制品执法检查。对辖区内的花卉市场进行备案登记,调查花卉市场经营品种、数量、来源、检疫手续是否齐全等,完善花卉市场的管理。截至目前,已排查花卉经营企业10家;对辖区内运输、加工、经营和使用松木及其制品的单位和个人进行全面逐一排查,检查木材经销店11家。( 出自 WWw.ZUOwEnBa.net )

(四)全面加强野生动植物保护和疫源疫病监测。一是对我市野生动物集中分布区域,组织护林员积极开展野生栖息地巡林、巡山等相关巡查活动,清理猎网、猎夹等禁用的捕猎工具,阻止非法捕猎等行为;对野生动物养殖场所开展监督检查,截至目前,已开展监督检查工作4次,日常检查5次。未发现野生动物异常死亡及违规养殖等现象。二是积极配合公安局森林警察大队清理整顿陆生野生动物交易、食用、经营利用场所和单位,经检查,未发现有经营、出售野生动物及其制品的违法犯罪行为。三是持续开展“世界野生动植物日”“清风行动”“爱鸟周”等宣传活动,确保野生动植物保护知识入脑入心。截至目前,制作宣传展板3余块、悬挂宣传横幅近30余条、通告30余份、张贴海报50余份、发放各类宣传资料1000余份,发放各类宣传品上百余份;四是积极救助野生动物,先后救助雪豹、石鸡和苍鹭等野生动物28只。

(五)依法治林,提高森林资源管护水平。一是全市设立13个管护站点,选聘395名公益林护林员,分片分区域落实管护责任,全面落实国家重点公益林490。77万亩。截至目前,已按照管护进度,完成1—10月管护任务,预计年底全面完成各项任务。二是聘用101湿地管护员对三江源唐古拉山镇区域内湿地进行全面巡护,落实管护面积4。19万公顷。截至目前,已完成1—10月河湖湿地巡护任务,两名专职护渔员长期在沱沱河区域内巡护,区域内未发生任何捕鱼情况。三是选聘1065名草原生态管护员,对禁牧面积2781万亩,草畜平衡面积2823。03万亩进行日常巡护,预计年底全面完成各项任务。四是积极办理林草地征占用手续,20__年,累计上报建设项目征占林草地审核审批资料25起,涉及永久占用林地582。678公顷,临时占用林地0。7275公顷,永久占用草地3。0198公顷,临时占用草地4。5358公顷。其中已取得批复16起,其余正在省州审核中,签订建设项目占用林地补偿协议7份;现地核实省、州林草部门下达的20__年__市森林督查判读图斑70个;现地核实20__—20__年、20__年森林督查图斑35个,并完成整改销号工作。

二、执法方面存在的问题

(一)关于森林公安转隶后林业执法问题。机构改革后,森林公安队伍转隶到地方公安,原森林公安承担全部林业行政案件和刑事案件,转隶后只办理刑事案件,不再办理行政案件。即便在办理刑事案件时,笔录、现场勘查、司法鉴定、涉案物品价格认定等前置程序均由林草部门承办,未专门设置林业行政执法综合队伍,机构设置、人员编制、职能职责均属空白,林业行政执法存在困难。

(二)执法经费和装备保障有待加强。林业行政执法存在技术鉴定意见出具时间长、鉴定费负担重等办案成本高的问题。林业工作车辆使用频率高,专用执法车辆配备严重不足,依靠公车平台申请用车无法得到充分保障和及时调配,严重影响执法机动性,执法人员缺乏统一制式服装,职务辨识度低。

三、下一步工作

(一)强化管理,优化执法队伍。依托现有执法资格人员,进一步落实行政执法人员主体资格制度,切实做到严格持证上岗。加大林业行政执法培训和交流力度,真正解决一线办案难题。

(二)明确标准,强化执法保障。协调有关部门尽快落实经费渠道和保障机制,统一林业行政执法工作机构的制式服装、执法车辆、执法相关设备的配备标准,形成完备的执法工作保障体系,确保执法工作正常运转。

(三)加强便民服务意识,提高群众满意度。一是严格按照“减证便民”“最多跑一次”要求,全面清理涉及企业和群众办事创业的各类无谓证明和繁琐手续。二是做好政策解读和咨询工作,进一步加大政策宣传和解读力度,搞好业务指导服务。三是开展为民服务和业务提升教育活动和培训,提高工作人员的服务意识,打造服务水平高、业务能力强的队伍。

自然资源和林业草原局法治政府建设工作总结 篇2

今年以来,我局紧跟县委、政府依法治县步伐,在县司法局指导下,牢固树立依法行政工作理念,完善行政执法制度,优化执法环境、努力提高执法水平,促进科学公正执法,严格落实《____全面依法治国新理念新思想新战略》,《自治区__届__次全会》、____在__工作考察时的重要讲话精神、党的__大精神、县委“五个指导性文件”、“一规划两纲要”等文件要求。现将我局20__年法治建设工作报告如下:

一、工作落实情况:

(一)开展“谁执法谁普法”,加强执法相对人法治教育

一是加强执法相对人法治教育。组织开展了相关业务能力和依法执业、规范执业结合党组中心组学习,党员干部三会一课学习,全体干部集中学习到现在35次,培训共7次,培训人员达138人次。二是制定制度。加强日常性执法与普法结合实际,制定重大行政决策程序相关配套实施制度,进一步推进行政执法“三项制度”在自然资源执法过程中的全面落实,规范行政执法行为,完善行政执法程序,强化行政执法监督,实现公正文明执法。三是执法人员本着严格执法、热情服务、科学指导、规范服务的基本原则,开展面对面交流、发放宣传资料、集中培训等形式,大力宣传自然资源法律法规和政策,提升执法人员相对人的守法意识。四是以阵地建设为载体,营造法治氛围,加强法治教育宣传,明确普法宣传重点,创新宣传形式,强化宣传效果。五是开展法治下乡活动。紧密结合自然资源巡查工作,将自然资源相关法律法规送到农户家,散发宣传传单2426余份,接受群众咨询311余人,12345群众热线平台推送的困难诉求已办解决167条。六是开展重要节点宣传活动。应用利用”4·22”世界地球日、”5·12”全国防灾减灾日、”6·25”全国土地日、”8·29”全国测绘法宣传日等重要时间节点,开展专题法治宣传活动,入户宣传等方式组织执法人员走进社区、走上街道、走进农户开展法治宣传,营造法治氛围。

(二)行政许可和确认业务办理方面:截至目前,我局受理行政许可业务321宗,其中核发建筑工程规划许可证64个,建设用地规划许可证56个,乡村建设规划许可证40个,建设用地预审和选址意见书161个,采矿权变更登记0个,采矿权延续申请6个,采矿权注销申请5个。

(二)违法案件处理方面:查处土地矿产违法案件68宗,结案41宗,未结案27宗需移送法院强制执行但目前法定期限未到,落实行政罚款153。54万元其余罚款待申请法院强制执行、移交人民法院2件。

(三)卫片执法方面:(三)卫片执法方面:1、20__年上半年国家下发卫片图斑共有179个(拆分后186个),监测总面积4273。36亩,占用耕地图斑32个,耕地面积182。71亩,占用基本农田图斑5个,基本农田面积6。15亩;截至9月30日已上报图斑179个,上报率99。3%。已审核通过图斑179个,通过率95。8%,已完成国家和自治区自然资源部门“月清,季核”工作任务。

2、开展动态巡查执法监察工作中加大土地执法力度组织执法巡查组,保持每天下乡监督违规用地建设情况,存在的违法违规问题当场进行处置。违法行为严重的问题向执法监察大队立案查处。20__年上半年动态巡查发现问题7条,全部依法依规处理完毕。

(四)农村乱占耕地建房整治工作

1、遏制新增乱占耕地建房情况:一是认真落实遏制违反“八不准”新增问题的核查工作、经实地核查未发现新增乱占耕地建房问题;二是全县认真贯彻落实遏制新增问题“四项制度”、按要求建立巡查机制、确保每个乡镇制定一名耕地保护分管领导和联络员,县自然资源局领导包片区,一般干部包乡镇;三是强化动态巡查,全县以乡镇为单位开展动态巡查4次、发现新增问题1条、已整改完成1条。四是加强宣传教育,结合全县周一升国旗仪式、入户走访等形式、进一步宣传农村乱占耕地建问题整治工作“八不准”内容、营造共同保护耕地的良好局面。五是结合国家卫片和变更图斑填报工作20__年1-9月年发现新增乱占耕地建房问题1条,已整改完成1条(已拆除复耕)。

2、存量问题处置情况:一是__县农村乱占耕地建房问题纳入整治范围内图斑4908宗,其中:住宅类3713宗,公共管理服务类60宗,产业类1135宗,截止9月30日已在系统销号图斑共89个(全部自行拆除)。二是收到试点工作方案情况,根据上级农村乱占耕地建房问题整治工作方案要求,结合本县实际制定相关的工作方案及职责分工,按照局领导包片区,一般干部包乡工作机制,对各乡(镇)开展拉网式的动态巡查,坚决遏制违法占地及乱占耕地建房的行为,坚决将违法行为消除在萌芽状态。

(五)“大棚房”问题专项清理“回头看”整治工作

20__年我县组织各乡镇按照上级要求,以乡镇、村为单位层层压实责任确保了“大棚房”问题专项清理整治工作高效推进大棚房情况。根据大棚房排查,20__年1-9月未发生新增问题。

(六)“违建别墅”专项清理整治工作

全面开展摸排工作,组织领导小组成员单位,对各乡镇、相关行业部门开展违建别墅清查“回头看”工作,目前我县没有发生新增问题。

二、存在的问题:

(一)__县国土资源执法监察大队办案工作人员办案水平较低,在案件调查过程中,对举证工作不重视,未全面调查核实有关情况。

(二)我局不动产登记窗口工作人员责任心不强,业务水平低、工作拖拉,未及时注销收回的证书,发现自己在办证过程中的错误后,未及时纠正,导致我局出现此类被动情况。

(三)我局党组对执法大队办案过程缺乏监管,在案件会审时未对案件相关资料再次核查了解,只对处理建议进行讨论作出处罚决定。

(四)各乡镇和村委会合法用地意识不到位,用地前没有申请自然资源部门选址,勘界,依然存在擅自批地,乱占耕地现象。

(五)、部分乡镇对农村乱占耕地建房整治工作重视不够,乡镇党委政府履行主体责任不到位,乡镇一把手领导对存量问题处置和遏制新增问题没有亲自安排,部署和督促工作的进展情况。

六、执法队伍建设还需进一步加强。随着社会的进步,自然资源领域和行政法律法规的修改,行政执法队伍素质和业务技能的提高是一项长期的任务,对行政执法队伍的继续教育和培训应常抓不懈。

七、行政执法“三项制度”在具体实施上有待进一步全面、深入。执法全过程记录方面,文字记录和音像记录资料的记录、保管、制作入卷还不够规范。

三、下一步工作计划

一提高认识,统一思想。聚焦执法源头、过程、结果等关键环节,从加强制度建设和严格制度落实入手,对执法全过程进行了基础性的统一规范。全面推进“三项制度”,规范行政处罚、行政许可等行政执法行为,促进行政机关严格规范公正文明执法,切实保障人民群众合法权益。

二结合工作,提高成效。一是把“三项制度”与日常工作结合起来,全面落实三项制度。二是结合信息化工作,做到“三项制度”的操作信息化、文书数据化、过程痕迹化。提高工作效率,减少差错率。三是注意各部门之间的配合,注意三项制度与其他制度的衔接,全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。

三自主检查,接受监督。一是接受群众的监督。在作出关系到群众的切身利益的行政执法行为时,通过听证等方式征求意见。并将最后的行政执法结果进行公示,让群众可以通过各种途径对我们作出的行为是否规范进行监督。二是上级机关的监督。国务院《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》明确要把“三项制度”推进情况纳入法治政府建设考评指标体系,纳入年底效能目标考核体系。加强自我检查,在日常工作时注意案卷及资料的保存,注意按照标准进行自查,按时高质接受监督检查。

自然资源和林业草原局法治政府建设工作总结 篇3

一、重点工作完成情况

(一)强基础固成效,全面推进国土绿化工作开创新局面

1、扎实推进重点工程,国土绿化巩固提升不松劲。按照《__州国土绿化巩固提升三年行动计划(20__-20__年)》狠抓重大造林绿化工程,以重大工程促进资源稳步增长。20__年计划完成国土绿化67万亩,截至目前,完成国土绿化巩固提升84。04万亩,占年度计划的125%。一是开展社会公益捐赠造林行动。__生态公益林捐建(三期)项目完成投资989。88万元,在__县恰不恰镇、G214国道周边实施完成了人工造林588亩,栽植各类苗木37213株。二是开展重点工程造林绿化行动。各类重点工程完成人工乔木造林2。8万亩、人工灌木造林4。2万亩、森林质量精准提升4。2万亩、封山育林46。5万亩、退化林修复7。84万亩、迹地更新和低效林改造2。5万亩、防沙治沙16万亩。三是实施城乡绿化美化行动。20__年完成创建省级森林城镇1个,森林乡村1个。四是开展全民义务植树行动。完成义务植树227。73万株,参与人数达14。37万人次。五是开展草原生态修复行动。草原生态修复完成205万亩,其中退化草原改良54万亩、人工种草4。8万亩、黑土滩治理2万亩、毒杂草综合治理3万亩、草原虫害防治20万亩、草原鼠害防治120万亩、沙化草原改良1万亩、草种基地更新0。2万亩、围栏封育70万米。六是开展绿色产业富民行动。为加快有机枸杞产业发展。20__年拟认定__县24410亩枸杞种植基地为有机枸杞标准化基地,其中包括__县玉苗产业有限责任公司种植的15620亩、__县__湖红枸杞种植专业合作社种植的8790亩。20__年预计枸杞(干果)产量将达1000吨,预计出口创汇400万美元,内销3000万元。

(二)保生态重治理,显著增强生态文明建设实现新提高

2、全面加强修复治理,提升草原建设质量不停步。总投资3095万元,其中:生态修复工程(第一批)中退化草原补播4万亩,退化草原改良(毒草防控)7万亩,高原鼠兔130万亩,高原鼢鼠90万亩,虫害20万亩,种子田建设1万亩;生态修复工程(第二批)中退化草原补播3万亩,废弃定居点、棚圈、公路两边、沙坑等周边植被恢复0。1万亩,重度退化草原(坡度25°以上)治理0。5万亩。截止目前虫害防控完成20万亩,完成1万亩种子田建设,完成高原鼢鼠防治16。8万亩,其他的明年完工,完成投资405万元。

3、稳固开展各类工作,推进草原有害生物监测不动摇。一是草原有害生物(鼠、虫)定位监测工作。根据20__年草原鼠害春季危害调查,__州五县以及国营农牧场草原鼠害发生面积1493万亩,危害面积797万亩;虫害发生面积118万亩,危害面积55万亩;毒草害发生面积382万亩,危害面积252万亩。二是草原有害生物普查工作。普查范围涉及辖区五县以及__省三江集团下属四个农牧场,共设置标准地589个,其中:高原鼠兔212个,高原鼢鼠154个,虫害99个,毒害草124个。

(四)抓源头强监管,更加完善生态资源管护取得新水平

4、筑牢生态安全屏障,林草资源管护任务不懈怠。一是州县两级建立林草长制部门协助机制,形成了党委政府牵头主抓,林草部门统筹推进,成员单位分工协助,社会公众广泛参与的工作格局,加强制度执行力,强化制度约束力,实现林草长制顺利实施。二是20__年下达天然林管护面积240。17万亩,聘用管护员人554名;公益林管护面积632。05万亩,聘用管护员人720名;各县制定天保和森林生态效益补偿管护实施方案,明确了工作目标。三是认真开展违法使用林地草地湿地问题整改工作。全面完成了省林草局挂牌督办101个违法使用林地、湿地公园卫片执法疑似问题28个图斑整改工作。20__年至20__年森林督查未销号问题81项、20__年以来全州打击毁林专项行动未销号问题15项全部得到了整改。四是联合州级相关部门印发了《__州开展20__年“清风行动”方案》,组织开展打击破坏野生动植物违法犯罪活动联合行动,共计出动执法人员63人次、车辆21台次,检查野生动物栖息地6处,人工繁育场所11处,交通运输5处,禁捕水域及其周边区域5处,农贸、花鸟市场各1处。共查办案件5期,处理违法犯罪人员5人,罚款1。4万元。开展宣传活动12次,印发宣传册72200余份,宣传手袋1500余个,悬挂宣传横幅13条,受教育群众达32。32万人(次)。五是加快国家公园示范省建设。__州涉及2个自然保护区和5个自然保护地(__湖国家级自然保护区、__国家级自然保护区中铁-军功保护分区;__国家级地质自然公园、__同德石藏丹霞国家级地质自然公园、__黄河清国家级湿地自然公园、____国家级湿地自然公园和__贵南黄沙头国家级沙漠自然公园)。今年以来核实中电建__100万千瓦光伏光热项目、__同德抽水蓄能电站、__贵南哇让抽水蓄能电站等重点项目建设是否涉及__州自然保护区及各类自然保护地113个。六是实施了同德石藏丹霞国家级地质自然公园基础设施建设项目,__黄河清国家级湿地自然公园、__国家级湿地自然公园保护和修复项目。依照《__省自然保护地整合优化办法》及分类分级标准,经审核调整,完成了2处自然保护区和5处自然保护地整合优化工作。

5、巩固生态建设成果,林业有害生物防控不罢手。一是加大林业有害生物防控,20__年全州林业有害生物发生面积32。4546万亩,防治32。2296万亩,防控率为99。31%。二是全面开展林业植物检疫执法行动,对林业造林、城乡园林绿化等造林绿化重点工程使用林木种子、苗木、花卉及繁殖材料的产地检疫、调运检疫、复检情况进行全面检疫执法检查。三是林业植物复检工作。共复检种子116384。586公斤、各类苗木2614。7758万株、木材1127。44立方米、开具除害通知单10份,跟踪复检786起。通过加快复检步伐,严把苗木检疫关,切实保障了我州生态安全。四是开展花卉检疫。各地对辖区花卉基地、花卉市场的地点、面积、品种、数量、来源、检疫手续是否齐全等进行摸底调查,登记造册,共复检花卉2。29万株,对花卉全株及土壤是否带有红火蚁、蚧类、蜡类等进行全面检查,以防外来有害生物入侵扩散。五是开展木材及其制品检疫。共检查木材经营加工点31家、摩托车经销点22家、家具店30家、寺院6个、生态园0个、物流场所28个、建筑工地48个、电缆盘1个、签订报检协议190份。调入松木418。44立方米,调入松木圆木315立方米,未发现带有危险性有害生物。六是加强预测预报水平。在全面加强林业有害生物防治工作的同时,加强预测预报工作,在5县预布设踏查路线18条,监测主测对象、兼测对象。在病虫害发生季节,不定期的组织森防技术人员调查林业有害生物发生情况。同时加强森林病虫害联系报告制度,及时上报测报和防治信息。发布林业有害生物工作信息和监测信息,举办__松材线虫等重大林业有害生物培训班1期,30余人,利用监测APP及监测无人机开展有害生物监测工作,有效提升了有害生物监测水平。

6、严格规范法定程序,持续加强林草系统管理不退缩。依法加强征占用林地管理,依据林草相关法律法规及规定,实施规范的审核审批程序,把好林草地利用的第一道关。一是全州共审核上报办理征占用目前共审核办理征占用林地项目13个,总面积24。22公顷。二是全面推行禁牧、休牧轮牧和草畜平衡等各项草原管理制度,在保护中发展、在发展中保护,促进农牧区生产生活生态协同发展,推动草牧业转型升级,促进绿色可持续发展。今年草畜平衡奖励面积为2787万亩,办理草原征占用审核审批项目45个,征占用草原面积203。7513公顷。三是截至目前,全州森林草原防灭火和安全生产工作形势总体稳定,全州连续58年未发生森林火灾。防火期内全州共发生草原火情7起(达到一般性草原火灾3起),其中__3起、同德2起、兴海2起(贵南、__县未发生草原火情),过火面积1293亩,经济损失达6。8万余元,过火面积和经济损失同比下降55%,未发生重特大火灾和人员伤亡事故。

二、存在问题

目前,全州林草工作存在的主要问题是:一是由于基本农田“五不准”要求,林草业项目新造林地块落实难度大。再加上项目区道路交通、水利等基础设施相对落后,严重影响和制约了项目实施,在“三调”数据中,将大部分宜林地认定为牧草地,造林地块落实难度大,增加了项目谋划的局限性。二是基于我州农牧业相结合的地区实际,林牧矛盾突出,在造林区内放牧现象仍然存在。三是专业技术力量薄弱。专业干部人员缺乏、专业人才断档、专业水平不高等人才因素制约了林草业发展。四是造林绿化用地落实难度大,造林后期管护问题突出,人工造林项目管护期较短,三年后更需管护抚育,没有资金支持难以巩固造林成果,导致苗木成活率不高。

三、20__年工作计划

20__年,我们将更加紧密地团结在以____为核心的党中央周围,坚持以____思想为指导,把学习贯彻党的__大精神作为首要政治任务,坚定不移走好林草事业高质量发展之路,大力推进生态环境与绿色产业协调发展,围绕州委州政府提出的“12345”发展目标,保持生态文明建设战略定力,专注“四地”建设,借助全面推行林草长制的“东风”,高站位谋全局,找准当前和长远的结合点,认真贯彻落实省委省政府和州委州政府的决策部署,积极履行职责,落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,切实做好“八个高”,全力开展生态保护和修复、强化森林草原资源管理、狠抓林业和草原项目建设,持之以恒,久久为功,坚定不移走好林草事业高质量发展之路,确保__湖碧波荡漾、母亲河清清安澜,让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。

(一)加强草原保护和建设。一是实施退化草原补播、重度退化草原治理,加强鼠虫害、毒害草监测预报工作,认真做好虫害24小时值班制度及督促检查草原鼠虫、毒害草防治工作。二是深入贯彻《草原法》,进一步落实《草原生态补助奖励机制》、《草畜平衡管理办法》和《载畜量核定标准》,突出“禁牧封育”,转变牧业生产方式,实施草畜平衡,实现草原保护持续长久,推动保护性利用,促进草原生态恢复。三是按时完成草原生态监测工作,完成林业和草原局安排的草原资源动态监测任务使草原监测工作正常化,规范化、科学化进行,切实为草原保护建设提供服务。四是完成省级处自查变化图斑,全面掌握非法征占用草原、开垦草原以及其他破坏草原等违法违规情况,形成草原变化图斑数据库和草原变化图斑核查数据库。

(二)突出森林有害生物防治。一是全面实施目标管理,较好地完成各项指标任务。二是全力抓好检疫执法工作,加强对外来林业有害生物的预防工作,控制危险性病虫害的蔓延危害。三是突出监测预警体系,充分发挥乡(镇)村护林员的作用,逐步扩大监测覆盖面,准确掌握林业有害生物发生动态,做到早调查、早发现、早报告、早控制。四是加强培训宣传力度、为民服务工作。开展形式多样、内容广泛的宣传活动,同时对测报员开展多层次、多形式检疫、测报、防治技术培训力度,提高测报技能与测报工作的水平,为有效开展防治工作提供科学依据。五是加强和规范我州主要林业有害生物防控工作,坚持以生物防治和无公害防治为主,力争下半年全州的森防工作有新起色。六是加强采集力度,完善标本制作。继续完善蛹期、卵期、成虫期等的采集及新标本的制作。

(三)抓紧生态重点工程建设。一是提高项目支付率。主动对接同级发展改革、财政等部门,确保20__年已下达各类中央预算内投资计划及资金及时、足额到位。二是强化项目建设和资金管理。严格按照审批的项目建设内容进行建设,严禁“未批先建”“边建边批”“边勘察边设计边施工”。加强资金使用管理,严格落实“落地上图”要求,确保项目建设符合国土空间规划等有关规划和用途管制要求。三是加强项目竣工验收。结转项目建成后及时组织开展项目竣工验收,按要求完成工程结算、竣工财务决算及第三方审计报告等,做实项目档案管理工作,确保所有技术文件材料分类立卷,会计档案、技术档案和施工管理资料齐全、完整。

(四)严控生态红线保护。一是依托各类林草行业监督、执法、宣传活动,打击各类涉林涉草违法犯罪行为,切实加强林草资源保护力度。二是加强森林草原防火,认真落实森林草原防灭火责任,特别是春节、春分、清明等重点时节的防火工作,确保不发生大的火灾。三是监督各县依法查处破坏森林资源案件,采取有力措施,全面整改破坏森林资源问题,建立销号制度,切实解决整改不及时、不到位的问题。并按时报送森林督查成果报告。四是紧盯全州林草长制工作会议上提出的“护绿、增绿、营绿”具体要求,主动作为,勇于创新,逐项落实,全力推进林草长制工作全面落地见效,确保按时按量完成我州下达的林长制年度任务。五是随着碳达峰碳中和“3060”战略目标的提出,森林资源管理的压力增大。同时也要落实好全州森林草原防灭火工作各项措施,确保不发生较大及以上的森林火灾,全面完成森林草原防灭火年度目标任务。