市金融办法治政府建设情况 篇1
20__年，州金融办全面贯彻落实中央全面依法治国工作会议和____视察__重要讲话精神，认真实施“一规划两纲要”及我州实施方案，紧密结合工作实际，扎实推进法治政府建设高质量发展。
一、加强组织领导，确保法治政府建设正确方向
坚持和加强党对法治政府建设的领导，党组书记、主任切实履行法治政府建设第一责任人职责，推动贯彻落实法治政府建设的决策部署。
推动学习贯彻__法治思想走深走实。严格落实党组会、主任办公会，以及各项专题会议学习制度，加强法律法规的学习，把学习任务列入党建工作要点，纳入党员、干部教育体系，建立健全党组理论学习中心组学习__法治思想常态化学习机制。制定《州金融办关于20__年宣传贯彻落实__法治思想重点工作责任分解表》，细化任务，举办__法治思想专题学习研讨会、培训会、辅导讲座，实现职工学习全覆盖。
坚决贯彻落实上级重点任务部署。统筹推进法治建设“一规划两纲要”的贯彻落实。编制《州金融办法治宣传教育第__个五年规划（20__-20__年）》，制定《__州金融工作办公室20__年度普法责任清单》《州金融办20__年法治建设实施方案》，进一步细化任务，明确分工、压实责任，推动州金融办法治__、法治政府、法治社会一体建设。
不断强化法治政府建设推进机制。严格执行法治政府年度报告制度，认真开展第一责任人年度述法，健全内部法治审核机制，认真完成州政府法治政府建设示范创建任务。
二、多措并举，稳步提升依法履职能力
一年来，州金融办稳步推进依法履行政府职能相关工作部署，努力推动把更多行政活动纳入法治化轨道。
及时调整权责清单。对照国家、省级行政许可事项清单，取消2项行政许可，并通过官网向社会公告，做到“清单之外无审批，清单之内规范审批”。
严格依法决策。严格履行合法性审查和集体讨论决定等法定程序，办理代拟州政府文件11件，合法性审查率100%。< WWw.ZuowEnBA.neT >
健全法律顾问、公职律师参与行政决策合法性审查工作机制。配齐公职律师、法律顾问各1名，全年共出具书面法律顾问服务意见8件，审查合同3件，审查其他事务1件，参与业务培训2次，参与对企业审查28次。
全面完成政府服务“2+2”改革任务。将所有权利、公共服务事项100%授权州政务服务中心综合窗口，实行无差别办理，上架公共服务事项2项、政策服务4项。办理12345热线投诉2件，接通率、办结率、满意率100%。
持续推进法治化营商环境建设。联合州人行、州银保监局共同制定印发贯彻落实《优化营商环境条例》的具体工作措施和事项责任清单，提升融资服务水平，着力推荐融资项目。积极开展金融惠企纾困，深入开展走访企业暖心服务办实事活动。及时协调保险机构开辟绿色通道，兑现救灾、政策性农险、财产安全等赔付资金。大力推动金融产品创新，相继推出“生态民宿贷”“碳汇贷”“科创e贷”等信贷产品。鼓励融资担保公司面向中小微企业、涉农企业发展担保业务。努力拓宽市场主体融资渠道，建立上市企业后备库。主动服务乡村产业振兴，大力开展“三社联建”，帮助参加联建农业合作社及法人、社员提高授信。
严格公平竞争审查。严格公平竞争审查，完成妨碍统一大市场和公平竞争政策措施清理，积极开展首届“全国公平竞争宣传活动周”活动。
完善资本市场监管机制。推动__证监局与__人民政府签订《__州人民政府__证监局促进__州资本市场健康发展合作备忘录》，构建共建共享共治的资本市场综合监管体系。
三、加强监督管理，不断完善依法行政制度体系
加强行政规范性文件制定监督管理，一是围绕贯彻落实国发〔20__〕__号文件，结合国家法律法规制定修改情况，完成20__年以来相关联、相配套的行政规范性文件清理工作。二是落实行政规范性文件合法性审核机制和备案审查制度，对以本单位名义提请州政府审议的议题（代拟稿），开展公平竞争审查、风险评估、合法性审核、备案，审查合格率100%。
四、加强规范化标准化，不断提升执法水平
一年来，州金融办认真落实行政执法“三项制度”，加强执法标准化规范化建设，着力提升严格规范公正文明执法水平，无执法不作为、乱作为等问题。
强化地方金融监管。编制《七类地方金融组织政策法规汇编》，每月对全州地方金融组织经营情况开展调度，对存在问题机构下发整改通知，每年开展年度审查工作。定期向社会公众公示已纳入监管体系的地方金融机构名录、经营活动正面和负面清单、风险提示等相关信息。
加强对县（市）执法部门业务督查指导。发挥引导规范行政执法行为作用。靠前指导对非法集资风险的核查，形成行刑衔接、打早打小的态势。
完善处置非法集资行政执法程序。统一非法集资行政执法案卷、文书基本标准制定《__州防范和处置非法集资行政执法工作机制》《__州防范和处置非法集资行政执法会商会审工作机制》，编制《非法集资行政执法工作流程图》。
加大执法工作保障。将行政执法经费纳入预算，配齐相机、执法记录仪、移动硬盘等装备。
强化执法队伍建设。认真开展行政执法规范化“大学习、大练兵、大比武”活动，举办执法培训5期，共培训全州执法人员152人次。本办新申请获行政执法人员资格证7人，通过执法资格考试1人。
五、守牢底线，不断完善防范化解风险机制
进一步强化全州防范化解金融风险防控机制。成立州金融风险委员会和州政府金融工作议事协调机制领导小组，建立防控金融风险联席会议制度，全面落实防范和处置非法集资地方金融监管责任，完善金融风险等突发事件应急响应处置程序和协调联动机制。
六、坚持依法化解，扎实推进金融纠纷多元化解工作
稳步推进金融纠纷多元化解机制建设，取得显著成效。本年度全州共受理金融纠纷596件，调解成功523件，调解成功率85。39%。创新经验获《__改革情况交流》（20__年第__期）采用，入围__省20__年“优秀改革案例”评选。
七、突出法治为民理念，扎实推进普法和基层依法治理
全面启动实施“八五”普法规划。完成年度普法责任清单任务，共组织全州开展集中普法宣传教育2次，组织全办开展集中学习、线上学习6次、理论测试1次，参与知识竞赛等活动3次。通过微信公众号推送宣传资料11篇，视频4个。打造防范非法集资“金融机构+县（市）”联防共治宣传教育模式，探索无非社区创建，295个社区（村）设立防非服务站并进行挂牌。深化依法治企，推动“法律进企业”，常态化开展扫黑除恶斗争。大力开展以“学习宣传贯彻党的__大精神，推动开展民法典学习及“宪法宣传周”系列活动，营造弘扬宪法精神、维护宪法权威的浓厚氛围。
八、强化监督，促进行政权力规范透明运行
提升政府信息公开工作质量和效率，发布公开信息89条，依法办理依申请公开答复4件。认真做好人大议案、建议和政协提案的办理，按时办复人大议案12件，政协提案21件。
九、加快推进数据有序共享，推进数字法治政府建设
加快企业融资综合服务平台建设，通过应用__“一库一平台”，发布信贷产品信息，全面推广__省大数据综合金融服务平台，促成金融机构入驻并发布金融产品，注册企业突破9863家，有效缓解小微企业融资难问题。
20__年，州金融办在推进法治政府建设上仍存在一些问题和不足。主要表现在，法治宣传教育还需进一步加强，推动“法律进企业”还需进一步深入，在工作创新上还需要积极探索。
20__年，州金融办将全面贯彻落实党的__大精神，主动作为、开拓创新，加快推进“一规划两纲要”和省州实施方案的贯彻落实，持续开展法治政府建设责任督查和示范创建活动，认真做好行政执法监督、普法与诉源治理、法治化营商环境建设等各项工作，推进法治政府建设迈上新台阶。
市金融办法治政府建设情况 篇2
20__年，市金融办在市委市政府坚强领导下，在市委全面依法治市委员会办公室指导帮助下，坚持以____思想，特别是____关于全面依法治国新理念新思想新战略为指导，全面贯彻党的__大和__届____全会精神，紧紧围绕治理体系和治理能力现代化要求，严格按照《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》和省、市法治建设要求，扎实推进法治政府建设各项工作，发挥法治建设对__市金融工作的引领、规范、推动和保障作用，切实增强依法行政和服务能力。现就有关情况报告如下：
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，确保法治建设各项工作取得实效
按照依法治市工作要求，我办成立党组法治建设委员会，下设办公室，统筹推进法治建设各项工作。压实推进法治建设第一责任人职责，确保“一把手”对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。建立党政主要负责人年度履职工作任务清单，把各项工作纳入法治化轨道，确保思路清、计划细、责任明。制定《市金融办20__年法治建设工作要点》，进一步分解工作任务，明确责任科室，确保责任压紧压实。
（二）加强法治教育，干部职工学法用法能力不断增强
严格落实领导干部遵法学法守法用法各项制度，开展党组中心组（扩大）学习活动2次，专题学习____关于全面依法治国的重要论述，学习《法治建设与责任落实督察工作规定》及法治建设相关文件。拓宽学法渠道，开展旁听庭审活动，领导干部依法执政、依法行政本领不断提高。充分利用各类普法阵地、普法平台，通过讲座辅导、交流研讨多种方式，组织干部职工学习宪法，学习与金融发展工作密切相关的法律法规，全办干部职工法治意识进一步增强，法治思维进一步强化。
（三）加强社会宣传，助力打造社会大普法格局
一是以“12。4”宪法宣传周为契机，围绕“弘扬宪法精神，推进国家治理体系和治理能力现代化”主题，积极开展普法宣传活动，采取设置主题展板、发放宣传手册、现场答疑解惑等形式，大力宣传宪法、党的__届__全会精神和防范处置非法集资等内容。二是通过电视、网络、报刊等多种形式组织开展为期两个月的防范和打击非法集资集中宣传活动，进一步提高群众风险防范意识。三是推动处非宣传进校园、进扶贫对口帮扶村。与市教育局联合发布《关于加强防范高校师生参与非法集资和校园贷活动的通知》，排查校园非法集资和校园贷案件风险。深入扶贫对口帮扶村开展法治宣传，提升村民法治意识。
（四）加强制度建设，营商环境法治化水平稳步提升
紧紧围绕“法治是最好的营商环境”定位，一是出台《__市人民政府金融工作办公室“三重一大”事项集体决策制度》，全年召开党组（扩大）会议28次，讨论决策事项22项，实现各类决策科学化、民主化、法治化。二是出台《关于进一步深化民营小微企业金融服务缓解融资难融资贵的实施意见》《关于金融支持__市“工业强市”战略的实施意见》《关于金融服务乡村振兴的指导意见》《关于推动政府性融资担保公司发挥作用的实施意见》4个《意见》，聚焦民营小微企业发展和脱贫攻坚、乡村振兴等重点领域和薄弱环节，聚焦“工业强市”战略落地，进一步强化了政策引导。三是用好法律顾问，审查各类政策性文件、合同，开展法律咨询和考评工作。严格执行规范性文件合法性审核和公平竞争审查制度，对起草的4个《意见》均进行了合法性审核和公平竞争审查，维护金融市场公平公正。四是深化政务公开。设置展板，主动公示工作流程。创新政务公开方式，在微信公众号公开发布2份政策性文件。积极推进“双告知”认领和涉企信息归集公示工作，主动接受社会监督。
（五）加强风险防控，坚决守住不发生系统性金融风险底线
开展防范处置非法集资工作，新发案件数量、受损人数、涉案金额同比均有明显下降。开展风险排查整治活动。引深法治攻坚专项行动，围绕防范化解金融风险，深入开展金融领域扫黑除恶专项斗争工作，确保“打财断血”。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
对照____关于全面依法治国新理念新思想新战略，对标治理体系和治理能力现代化要求，我办法治政府建设仍存在一些问题和不足。一是工作制度机制有待进一步健全完善。比如小贷公司日常监管还不够规范有力、风险防范和预警机制还未建立、处非工作司法协调机制还有待完善等。二是个别干部职工法治思维有待进一步加强。深究问题根源在于我办整体法治理念需要进一步增强，治理能力需要进一步提升。针对上述问题和不足，我办将在接下来的工作中重点研究解决。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
一年来，我办主要负责人坚持以____思想为指引，深入学习贯彻____关于全面依法治国新理念新思想新战略，学习贯彻党的__大和__届____全会精神，按照治理体系和治理能力现代化新要求和依法治市要求，严格履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成法治建设各项工作任务。
一是强化领导责任。组织成立法治建设委员会，统筹协调法治建设各项工作，为法治建设提供组织保障。以制度建设为抓手，完善各项工作制度，促进职能作用发挥。二是发挥示范引领。主动学习法律知识，参加旁听庭审，组织中心组学习，发挥领学作用，带动全办干部职工学习法律知识，提升法治意识，提高依法行政能力。三是推进依法行政。深化“法治是最好的营商环境”认识，发挥法治引领保障作用，始终坚持依法办事，明确年度履职工作任务清单，强化工作监督和干部监督，严格执行规范性文件合法性审核和公平竞争审查制度。始终坚持民主集中制，严格按照决策程序办事，确保决策特别是“三重一大”事项决策科学化、民主化、法治化。坚持党务公开，广泛接受群众监督。强化廉政建设，严格落实领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制。统筹推进非法集资治理等工作，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。四是加强法治宣传。抓住“4。15”“12。4”等重要节点组织开展打非宣传和宪法宣传，推动法治宣传进校园、进扶贫对口帮扶村。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
20__年，我办将继续坚持以____关于全面依法治国的新理念新思想新战略为指导，继续深入贯彻党的__大和__届____全会精神，紧紧围绕治理体系和治理能力现代化要求，严格按照《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》和省、市法治建设要求，在学法、用法、普法等方面持续发力、深耕细作，推进法治政府建设取得扎实成效。
（一）加强法治政府建设宣传引导
组织开展好党组学法、讲座辅导等活动，运用各类宣传平台，积极开展法制宣传，不断提高全办人员的法治意识和法治素质。
（二）加强法治政府建设组织保障
按照依法治市的要求，进一步完善相关规章制度，细化落实办内组织、指导、协调机制，明确责任分工，确保高质量完成各项工作任务目标。同时，继续充分发挥法律顾问的作用，加强依法防范金融风险等方面的理论研究，推动法治政府建设工作有序开展。
（三）加强科学依法决策机制
加强对规范性文件的监管，严格规范性文件制定程序。完善决策方式，规范决策程序，强化决策责任，提高工作的透明度。完善电子政务和信息公开制度，通过多种媒体及时发布主动公开的各类政务信息。
五、其他需要报告的情况
无。
市金融办法治政府建设情况 篇3
20__年以来，在市委、市政府的坚强领导和市委依法治市办的关心指导下，我办坚持以__法治思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府依法治市相关决策部署，围绕持续优化我市金融法治环境目标任务，扎实有序开展各项工作，取得了一定成效。
（一）学习贯彻__法治思想。充分认识和把握新时代践行__法治思想的历史意义和深远影响，深入学习领会《法治思想学习纲要》，把贯彻落实__法治思想作为化解社会矛盾、创新行业管理的重要方法和有效举措，坚持学懂弄通做实，做到行政依法、工作讲法、办事合法。严格按照全市法治政府建设等各项工作要求，明确目标任务、细化工作措施、落实责任主体，保障今年度普法与依法治理工作有序开展，更好推进我办普法与依法治理工作落地落实。
（二）部署开展主题实践活动。认真贯彻落实《“对标提升法治力，奋进喜迎__大”主题实践活动方案》相关部署安排，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位，重点围绕学习贯彻__法治思想、优化金融法治环境、服务实体经济发展等方面持续发力。一是引导金融机构依法合规加大对中小微企业的金融支持，精准帮扶中小微企业缓解资金困难。二是全面贯彻落实市场准入负面清单制度，认真做好地方金融组织监督管理工作。三是聚焦金融服务实体经济，帮助受冲击的行业、中小微企业和个体工商户纾困解难，出台《__市有效应对金融支持中小微企业纾困解难的若干措施》，共6个方面、20条举措，为全市经济社会稳定发展提供有力金融支撑。四是深化行政审批制度改革，落实“互联网+监管”，依申请事项网上可办率达100%。联合市市监局、市财政局、市公安局等开展“双随机、一公开”联合检查，联合检查率100%。五是推动建立健全行政调解、行业性专业性调解多调联动体系，协调市法院出台了《关于印发证券期货纠纷案件快速调解细则的通知》《关于健全证券期货纠纷、公司纠纷案件诉讼调查令制度的意见》等制度，浔阳区法院成立专门金融法庭。六是结合党的__大维稳安保和打击养老领域非法集资等活动，组织市、县两级金融部门（系统）通过线上线下多种形式开展120余场法治宣传活动。
（三）履行推进法治建设第一责任人职责。市金融办主要负责同志认真履行第一责任人职责，牢固树立法治政府建设主体责任意识，全面履行法治建设组织者、推动者和实践者的重要职责，并将贯彻落实法治建设有关部署要求作为我办重点工作任务，亲自布置、亲自推进法治建设工作，定期召开主任办公会，听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，层层压实法治建设主体责任。
（四）落实部门普法责任。充分利用办党组理论中心组和“周二集中学习日”等平台载体，深入开展《中华人民共和国宪法》《民法典》《国家安全法》《信访工作条例》《反有组织犯罪法》《保密法》等学法普法活动，提高全办干部依法行政、依法办事能力。把《防范和处置非法集资条例》《__省地方金融监督管理条例》等金融业务法律纳入我办常态化学法普法内容，全面落实学法宣传教育。组织全办人员参加全市领导干部网上法律知识学习和考试及各类学法活动，针对普法宣传重点人群及全办人员组织4场“__法治思想大学堂”活动，持续增强全办干部的法律意识和法治水平。
（五）加强法治建设工作保障。持续强化法治建设制度保障，印发《__市金融工作办公室20__年度普法工作方案》《__市金融工作办公室20__年度法治政府建设工作要点》，明确了普法及依法治理工作重点，并将各项任务分解细化，明确了工作责任和时限。调整了市金融办依法治市工作领导小组及普法工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，责任科室牵头、其他科室配合，运转高效、层层落实的依法治市工作格局。强化法治建设经费保障，推动市金融办办公职律师办加入__省律师协会成为会员并缴纳会费。