农牧局法治政府建设工作总结 篇1
20__年__市农牧局法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下，在自治区农牧厅的精确指导下，坚持以____思想为指导，全面贯彻党的__大、__届历次全会和党的__大精神，推动农牧业法治建设工作取得新的进展和成效，现将有关情况报告如下。
一、加强党对法治建设工作的全面领导
一深入学习贯彻__法治思想
局党组始终坚持把学习宣传贯彻__法治思想、____在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神作为重要政治任务，局党组书记、局长多次主持召开局党组会议、局党组理论学习中心组扩大学习会等，及时传达学习____关于法治政府建设重要批示、重要讲话精神，深入研究部署贯彻落实举措。年内共开展党内法规学习44次，宪法、民法典、国家安全法、反有组织犯罪法等共学习9次。
二履行法治建设第一责任人职责情况
局党组始终把全面推进法治政府建设工作摆在重要位置，切实发挥核心领导作用，将法治建设贯穿于农牧工作中，安排部署了20__年农牧业法治建设重点工作，结合实际制发了《20__年度市农牧局法治建设工作计划》《农牧业普法责任清单》等明确了全年工作任务。局党组书记认真履行法治建设第一责任人职责，定期听取局系统法治工作开展情况汇报，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治建设作为领导班子和主要领导年终述职的重要内容。按要求向市委、市政府和自治区农牧厅报送我局法治政府建设情况，并通过局门户网站进行公示，接受公众监督。
三坚持党对统战工作的集中统一领导
以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化民族理论政策教育，党组理论学习中心组年内开展民族理论学习15次，聘请市委讲师团开展专题宣讲3次，集中研讨2次并组织局属单位及局机关科室主要负责人旁听。组织广大党员干部集体观看《__自治区促进民族团结进步条例》解读和《____在参加__届全国人大__次会议__代表团审议时的重要讲话》学习视频。开展了《中华人民共和国民族区域自治法》知识题答题活动。通过不断的持续教育，广大党员、干部对民族理论、民族政策理解和认识进一步加深。开展铸牢中华民族共同体意识主题党日，加深党员干部对党的民族理论、民族政策深层次理解，营造民族团结的浓厚氛围。
四多措并举提升干部队伍法治素养
全面提升干部职工“学法、懂法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，制发了《__市农牧局20__年度学法用法清单》，把__法治思想、____在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神、《宪法》《民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《优化营商环境条例》《__自治区促进民族团结进步条例》以及相关法律法规、党内法规列入中心组和全体干部职工20__年度必学内容。通过观看中央电视台《权威解读民法典》，参与民法典知识答题、“学习强国”自学和开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动等多种形式不断增强农牧系统干部职工法治思维，提高依法行政能力和执法人员执法水平。
二、全面推进农牧业法治建设工作
一加强制度建设，强化约束力
一是严格规范性文件的管理和制发。年初以来审核印发了《关于印发__市推进奶业振兴若干政策措施实施细则的通知》《奶业振兴若干措施》等规范性文件，在局机关门户网公布后法治政府建设智能一体化平台进行登记备案。另外对代市委起草的涉及计划生育规范性文件开展了清理，并提出修改建议。二是协调落实年度立法相关任务。以完善法治建设制度为目标，围绕推进乡村振兴、高质量发展等重点工作，结合我市农牧业农村牧区管理的实际需要，起草了《__市乡村人居环境建设管理条例草案》，已按程序报送市司法局。
二规范行政决策程序，增强公信力
一是不断完善法律顾问制度。为充分发挥法律顾问参与重大决策、重大事项决定合法性审查和法律把关的作用，制定了市农牧局法律顾问制度，聘请专业法律顾问，并邀请法律顾问参与审查合同、规范性文件，参与涉法事项研讨等，充分发挥法律顾问专业优势，为我局重要决策部署、行政执法、信访等工作提供专业法律咨询，促进我局更好地履行依法行政职责。年内法律顾问提出意见建议的行政执法事项12件，办理审查合同10件，规范性文件审查立法3次，参与行政诉讼4次。二是严格执行重大行政决策程序。严格执行重大行政决策程序，促进行政决策科学化、民主化和法治化。依法对编制的《__市“__五”农牧业农村牧区现代化发展规划20__-20__年》，履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，并开展了公平竞争审查，增强公共政策制定透明度和公众参与度。三是公布重大行政决策目录。根据《重大行政决策程序暂行条例》要求，完善公布了《市农牧局重大行政决策事项目录清单》，共列举决策事项3项，从源头上保障了决策事项能够严格履行法定程序，得到有效监督。
三夯实基础，加大执法力度
一是加强执法监督，规范执法行为。制发了《市农牧局行政处罚案件内部移交制度》《市农牧局行政强制事项清单》《市农牧局免予行政处罚的违法行为清单》，动态调整了《市农牧业综合行政执法事项清单》，建立和完善行政执法责任制、行政执法过错责任追究制、执法质量考评和执法检查、案件评查等制度，避免执法过错、行政不作为现象的发生。同时落实各项执法监督制度，保证案件查处各环节公开透明，杜绝暗箱操作，化解廉政风险。全面推行说理式行政处罚决定书，增强执法办案的透明度和行政处罚的说理效果，进一步提高办案质量，切实加强执法队伍的作风建设。年内全市共出动执法人员9115人次，开展巡查检查1132次，检查门店企业3010个，立案44起，罚没款58。06万元，移送司法机关3起。其中市本级立案9起、结案7起、移交司法机关案件2起，通过投诉举报热线、市长热线、12345电话热线、其他部门移交线索等方式受理各类投诉、举报12件，全部办结。二是加大农畜产品质量安全监测力度。印发了《__市20__年农畜产品质量安全监管重点工作推进方案》《__市20__年农畜产品质量安全监测工作实施方案》等明确了全年重点工作和任务。年内共完成市本级例行监测513批次，监督抽查357批次，完成自治区例行监测1002批次，监督抽查608批次，完成定性抽检6590批次，合格率均为99%以上。三是严格落实行政执法“三项制度”。为落实行政执法《三项制度》，市农牧局制发了《__市农牧业系统推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》。严格落实行政执法公示制度，20__年共办理23个行政许可事项和7个行政处罚案件，均在办结之日起7个法定工作日内，进行公示，公示率均为100%。执法全过程使用执法记录仪录像，制作影像资料归档入卷。制定了《市农牧局重大行政执法决定法制审核目录清单》，重大行政执法决定必须由局法制机构审核，未经审核或者审核未通过的，不得进行行政处罚。四是加强和规范事中事后监管。在“双随机、一公开”监管机制下，以信用监管为基础，推进“互联网+监管”，完善行政执法程序，优化和提升执法效能。为规范农牧业执法行为，加强事中事后监管，制定了《20__年度“双随机、一公开”检查计划》《20__年度“双随机、一公开”检查实施方案》。认领44项农牧业“互联网+监管”事项，并按照相关工作要求，开展执法监督检查，并结合行政权力调整情况对监管事项进行动态更新完善。年内联合市场监管等部门，开展“双随机、一公开”联合检查7次，完成监管对象双随机抽查45余次，完成农业农村部、农牧春季农资监督抽检任务。五是大力推进农牧业综合执法改革。我市农牧业综合执法改革已基本完成，全市共批复成立农牧业综合行政执法机构14个。1个支队海拉尔区人员编制职能上划、13个大队，编制总数为573名，以市旗两级主管局名义实行统一执法。核定重新组建的市支队为市农牧局所属正科级行政执法机构，核定编制数68名，其中管理岗34名，专业技术岗31名，工勤岗3名。核定领导职数1正4副。市旗两级14个农牧业综合行政执法机构均实现了“四个到位”即编制批复到位、机构挂牌到位、人员上岗到位、领导班子到位。六是建立协调配合机制。与市市场监管、生态环境、公安等部门建立协调配合机制，健全农牧业行政执法与刑事司法衔接机制，全面落实农牧业行政执法责任制。查处农牧业食品、药品、环境方面的违法行为，与__市公安局食品药品与环境侦查支队建立健全信息互通、联合整治、执法互动、加强协作等机制，及时将涉嫌犯罪案件移送公安机关，净化市场经营秩序，保障农牧民群众利益。20__年，移交司法机关案件2起。七是加大执法培训力度，提高法律素养。采取线上线下相结合巡回培训模式，组织全市执法人员积极参加农业农村部、自治区举办的各类执法培训班，不断更新业务知识，提高执法能力水平。全市围绕农资打假、农产品质量安全、农业行政执法文书制作、渔政、农牧业机械行政执法和农机事故处理、动物卫生、畜禽屠宰等法律法规开展专项培训共22期，培训835人次。
三、亮点工作
一是规范农牧业行政执法案卷。在全区农牧系统案卷评查活动中，我局报送的《运输应当检疫而未经检疫的牛肉案》获得一等优秀案卷的好成绩。二是争创全国农业综合行政执法示范窗口。20__年因农牧业行政执法工作业绩突出，市农牧业综合行政执法支队被农业农村部评为全国农业综合行政执法示范窗口称号。三是强化市农牧业普法典型案例视频制作报送。我局高度重视农牧业普法宣传工作，制作优秀案例视频，通过新媒体平台进行宣传。经过层层筛选，推送4件普法典型案例视频至自治区农牧厅，其中有2件由自治区农牧厅选送到农业农村部。
四、存在的问题及下一步工作打算
__市农牧局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些亟待解决的问题。一是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。二是执法人员法律知识片面，执法能力和水平有待提升。下一步，我局将不断强化党对法治政府建设的领导，坚持把党的领导贯穿法治政府建设的全过程和各方面，贯彻落实党中央、国务院，自治区党委、政府和市委、市政府关于法治政府建设的决策部署与各项要求。不断加强组织领导，完善工作机制，以强烈的责任意识和过硬的工作作风，推动我局法治政府建设工作再上新台阶。
农牧局法治政府建设工作总结 篇2
20__年，__市农牧局始终全面贯彻落实《中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》中发〔20__〕__号）和自治区党委、政府《贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（20__-20__年）〉实施方案》（__党发〔20__〕__号）文件精神，强化法治建设第一责任人职责，严格落实谁执法谁普法责任制，加快政府职能转变步伐，规范各项行政执法行为，以领导干部为重点对象的干部队伍依法行政意识和能力培育不断强化，加快法治部门建设，为推进国家治理体系和治理能力现代化添砖添瓦。一年来，全局系统各项行政行为合法、规范和有效，无因违法行政行为而发生行政复议、行政诉讼和投诉信访事件。强化了执法岗位职责和内部权力监督约束机制，加强部门法律顾问制度，矛盾纠纷解决措施扎实全面，较好的完成了自治区、市委、市政府安排部署的阶段性工作任务。现将我局20__年依法治农治牧和法治政府建设工作汇报如下：
一、主要措施及成效
（一）加强组织领导，落实党政主要负责人第一责任人职责
结合实际制发了《__市农牧业局党政主要负责人履行法制建设第一责任人职责规定》，成立了以吉福书记兼局长为组长的法治政府建设领导小组，稳步推进主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制，领导小组下设办公室，设在局法规与审计科，负责日常管理工作。明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责。每年召开一次农牧业系统依法行政会议，制定依法治农治牧工作方案，明确本年度工作任务和职责分工，20__年制定《__市农牧局20__年法治政府建设工作计划》，年终向局党组汇报年度依法行政工作。
（二）依法全面履行政府职能，全力服务保障经济社会高质量发展
1、动态调整行政审批事项目录，提高审批效率。20__年，按照自治区、市委、市政府要求承接、下放、取消行政审批事项，确定行政许可事项16项，认真梳理公布了《__市农牧局行政许可事项清单》。
20__年，根据《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔20__〕__号）文件精神，我局将文件中涉及到市级农牧业部门的肥料登记事项（复混肥料、掺混肥料）取消许可，改为备案，同时，将我局权责清单中原有的肥料登记更名为肥料登记（复混肥料、掺混肥料除外），同时，将此次动态调整结果列入我局权责清单，并向社会公布。
2、动态管理权责清单，规范权力运行，确保“清单之外无职权”。我局始终按照职权法定、权责一致、简政放权、规范透明、便民高效的原则，定期调整并公开权责清单。截至目前，我局权责清单从244项削减到103项，压减58%。其中，行政许可16项、行政确认1项、行政处罚69项、行政强制措施9项、行政监督检查8项。
3、实现“双随机、一公开”监管全覆盖。通过建立完善“一单两库一细则”，将“双随机一公开”的落实情况纳入我局法治政府建设工作年度检查范围，对检查结果进行通报，并跟踪落实。
4、积极依托“互联网＋”创新监管手段。积极依托“互联网+监管”平台、“__政务服务管理”平台，实现我局的行政执法网上监督。截至目前，我局没有出现违法违规受理、审查和审批等情况，也没有出现“吃、拿、卡、要”或拖延不办等现象。
5、全面推进“证照分离”审批制度改革。根据新修订的《中华人民共和国种子法》，我局的农作物种子生产经营许可由前置审批变为后置审批，极大地提高了企业开办效率。
6、依法整治“红顶中介”。清理整顿收费项目，严格按照行政权力中介服务清单和涉企收费清单进行监管，目前，我局行政审批事项全部不收费。
（三）完善依法行政制度体系
我局始终将依法行政列入对局属执法单位考核目标，将农牧业综合执法列入对旗县绩效评价目标，量化考核标准，进一步强化行政执法监督。
加强规范性文件的监督管理工作，出台了《__市农牧局规范性文件制定和备案审查制度》等一系列制度，对规范性文件计划、起草、审查、发布、备案做了明确规定。按照市司法局的有关要求，每年做好规范性文件的清理工作。严格实施规范性文件“三统一”制度，对我局出台的规范性文件统一登记、统一编号、统一印发。同时，认真做好合法性审查工作，建立了重大决策和重大案件法律顾问协助审查制度。
此外，我局还建立完善各项机关管理制度，内容涵盖管理制度、依法行政制度、考评制度等。以制度管理机关，确保局机关日常工作有序开展，提高了我局的依法执政、依法行政水平。
（四）推进行政决策科学化、民主化、法治化
一是探索建立完善重大行政决策制度。局党组严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格执行重大决策合法性审查和公平竞争审查制度，未经审查不得提交讨论或作出决策。同时针对重大疑难问题出台了《重大决策法律顾问协助审查制度》。
二是积极推行政府法律顾问制度。20__年，聘请__律师事务所律师宋__作为我局的法律顾问。
（五）做好行政执法工作，推动严格规范工作文明执法
1、积极推进农牧业综合行政执法改革，优化我市农牧业执法资源配置。
将分散在市级农牧部门内设机构及所属单位的行政处罚及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能剥离，整合组建市农牧业综合行政执法支队，由其集中行使执法职能，以市农牧局的名义统一执法。目前《__市农牧业综合行政执法改革方案》已经市委编办批准，机构级别为副处级，人员编制初步定为47人，旗县市区农牧业综合行政执法改革也在同步进行。
2、提升监管执法规范性和透明度，坚持严格规范公正文明执法。
一是严格执行行政执法“三项制度”和《农业执法程序规定》。出台了__市农牧业行政执法三项制度，切实杜绝了行政执法过程中不规范、不严格、不公正的现象。截至目前，没有出现行政执法案件的行政复议、行政诉讼。
二是完善行政执法程序。严格执行重大处罚决定法制审核和备案监督制度，对综合执法行政处罚案件全部实行法制审核，20__年，我局制发《__市关于成立重大行政处罚案件集体讨论领导小组的通知》（__农牧法发〔20__〕__号）文件，对重大复杂案件严格实行领导班子集体讨论集体决策。行政处罚严格执行“罚缴分离”和“收支两条线”管理制度。
三是全面落实行政执法责任制。制定了《__市农牧局行政执法责任制》，明确考核目标，细化考核方式，实行领导负责制，将责任落实到人，对执法人员工作情况开展测评。
3、建立健全“两法衔接”工作机制，杜绝以罚代刑的现象发生。
我局在作出重大执法决定前，必须进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定，确保每项重大执法决定都合法适当，对案件处理意见进行集体审议，真正做到调查、审核、处罚三分离。同时，安排专人作为联络员，负责与司法机关联系，确保“两法衔接”工作的有序开展，案件移交、立案、信息反馈依法进行。
4、加强农畜产品质量监管，打击制假售假。我局始终认真贯彻落实农业农村部、自治区农牧厅有关农资打假工作相关要求，制定下发全市20__年农资打假专项治理行动实施方案及农畜产品质量安全专项整治实施方案。全市各级农牧部门以依法严厉打击侵害农牧民利益、危及农畜产品质量安全、破坏市场公平竞争的农资制假售假违法行为为重点，深入开展了农药、兽药、水产品禁用药物、生猪屠宰、“瘦肉精”、生鲜乳、农资打假及农畜产品质量安全“利剑”行动专项整治，历年来累计立案查处农兽药标签不合格及假劣农资案件59起，处罚金额17。63万元，挽回经济损失2000余万元。
5、规范市场秩序，推进诚信体系建设
对接市政府诚信建设平台、联合惩戒平台、法治政府建设平台，及时上传行政执法检查、行政处罚信息，建立健全涉农涉牧市场主体红黑名单制度，稳步推进我市诚信体系建设，打造诚实守信的生产经营环境，助力法治政府建设。
6、加强农牧业行政执法队伍建设。“送出去”与“请回来”相结合，切实提升我局行政执法人员的法律素质。20__年选派我市农牧业执法骨干参加自治区农牧厅组织的执法人员培训，同时，局属各执法单位也积极邀请国家、自治区及兄弟省市的专家举办各类专项培训班，极大提高了我市农牧业执法人员的综合素质和执法水平，为我市农牧业综合执法工作夯实了基础。
7、开展行政执法案卷评查工作。20__年，认真组织开展了全市农牧业行政综合执法案卷评查工作，遴选我市农牧业行政执法优秀卷案卷参加自治区和市的案卷评查活动，也取得了较好的成绩。
（六）依法有效化解社会矛盾纠纷，切实维护人民群众合法权益
加强行政复议工作。出台《__市农牧局行政复议工作制度》，明确了责任科室和相关负责人员，认真承办行政复议、行政诉讼案件，并通过行政复议行政诉讼平台按时上报情况。
（七）强化对行政权力的制约和监督
1、自觉接受人大监督、政协民主监督和司法监督。自觉接受党内监督、人大监督、政协监督、司法监督和社会监督。接受人大的询问、质询和执法检查，接受政协和民主党派的民主监督，认真办理并按时办结人大代表议案建议和政协委员提案。20__年承办政协提案33件、人大提案40件，规范办理程序、明确办理责任、加强沟通协商，如期办结所承办的建议提案，代表委员对我局的办理答复均表示满意。自觉接受司法监督，积极履行检察院提出的工作建议，履行生效的行政复议决定和行政诉讼裁决。此外，通过机关网站、官方微博、增设宣传栏，向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱，自觉接受社会公众的监督。
2、积极推进政务公开
20__年，在__市农牧业信息网相应栏目及时主动公开农牧业工作动态、部门预决算、“三公”经费支出、行政权力清单、行政许可、行政处罚等事项。坚持遵循“谁提供、谁审核、谁负责”的原则，确保公开信息安全，形成完整的政务公开记录，使得管理更加透明，信息更加公开，监督更加有力。同时紧密围绕相关政策进行解读，积极回应社会关切、依申请公开等情况。我局政务公开年度报告每年通过政府网站向社会公布。
（八）全面提高工作人员法治思维和依法行政能力
1、完善普法教育工作机制。一是建立健全领导干部学法制度。将《宪法》和《民法典》等学习内容列入局党组理论学习中心组的学习内容，并将参加学习的人员范围扩大到机关各科室负责人、二级单位主要领导，开展经常性的工作交流、思想沟通，坚持领导干部带头尊法、学法、守法、用法。二是加强普通干部的学法教育。以“会前学法”和“专题学法”相结合的方式，使干部职工学法、普法进一步常态化、制度化。三是健全执法人员学法制度。我局干部职工学法用法制度得到了坚决的落实和贯彻，全局干部职工学法实现了常态化。每年年初，结合我局实际，把工作人员学法用法纳入了整体布局，与业务工作同部署、同落实，同细化。
2、落实“谁普法谁执法”责任制
我局认真制定并落实年度普法计划和普法责任清单，出台了“谁执法谁普法”细则，结合我局实际细化了普法责任，普法任务责任到人。同时，制发了《__市农牧局“谁执法谁普法”责任制度》、《领导干部中心组学习制度》、《领导学法讲法制度》、《局机关支部学习制度》等一系列学法普法制度，印发了《__市农牧局开展〈中华人民共和国民法典〉学习宣传活动方案》、《关于印发〈__市农牧局20__年“法治宣传月”系列活动工作方案〉的通知》等一系列文件，采取集中线上线下、课堂和实践学习相结合的方式进行了生动的宣传活动，各执法单位边执法边宣传、以案释法，借助新型农牧民职业技能培训，让《宪法》、《民法典》和农牧业法律法规走到农民群众身边、走进农民群众心里，营造了全局干部职工尚法、守法、学法、用法的良好法治氛围。
二、存在的不足和原因
近年来，我局法治政府建设工作稳步向职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的良好局面迈进，但是仍然存在不足之处和薄弱环节，具体表现在：一是干部职工存在法律素养差、对法治政府建设工作认识不足的问题，加上我系统工作涉及面广、任务较重，我局依法行政工作面临的难度较大；二是法制机构人员力量不足，法制机构工作任务日益繁重，法制机构力量的配备与推进依法行政的要求还有一定的差距；三是综合行政执法队伍建设不强，新组建的农牧业综合行政执法支队的执法职责涉及农牧业行政执法的全面工作，专业性强，队伍建设任务较重，而执法队伍专业性不强，又缺乏法律人才，导致执法队伍整体素质和执法水平还有待提高。
三、下一步工作打算
（一）加大法治培训力度
一是持续推进落实领导干部学法用法制度，全面提高领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的意识和能力。健全法律知识培训制度和行政执法人员岗位培训制度，全面提升行政执法人员法治素养。二是紧紧围绕农牧业工作重点，继续开展普法依法治理宣传教育活动。强化“谁执法谁普法，谁服务谁普法”的落实，借助精准扶贫，让与老百姓密切相关的法律法规和惠农惠牧政策走进每家每户，助力农村牧区人才振兴，为法治农村牧区建设夯实基础。
（二）建立健全法制机构设置
配齐配强我局法制机构人员，使我局法制机构人员队伍与依法行政的工作需求相适应，保障必要的工作力量。同时，健全内设机构的设置，设立规范性文件审查、法律顾问制度，为我局依法行政工作提供更加有力的组织保障。
（三）积极推进农牧业综合执法体制改革
优化我市农牧业执法资源配置，以执法机构规范设置、执法职能集中行使、执法人员严格管理、执法条件充分保障为目标，构建执法效能充分发挥的高效运行执法体系。
农牧局法治政府建设工作总结 篇3
按照中共__市委员会全面依法治市委员会办公室转发《中共__自治区委员会全面依法治区委员会办公室<关于对全区法治政府建设情况进行预验收调查的通知>的通知》（__依法治市办发〔20__〕__号）文件要求，我局结合工作实际，现将有关情况汇报如下：
一、依法行政工作基本情况
（一）制度落实情况。一是依法行政工作汇报制度我局通过局党组扩大会的形式，听取行政执法工作情况的汇报。重点听取了农牧业综合行政执法建设情况、“放管服”工作进展情况、信用体系建设工作开展情况、农药市场监管和农畜产品质量安全监管等情况的汇报。二是加强年度考核制度，按照《__市行政执法人员考核评议制度》等相关制度，将各项执法工作列入到局所属的各相关执法单位的业务工作目标中，作为一项重要指标进行目标考核，确保行政执法工作全面履行。
（二）行政权责清单梳理工作。按照市审改办相关文件要求，依据有关法律法规，对照《盟市农牧业局行政权力事项通用清单》，结合我局实际，对行政权力事项进行了全面梳理。截至目前我局共梳理行政权责事项264项，其中行政许可17项、行政确认2项、行政处罚190项、行政强制22项、行政监督检查30项、其他行政权力3项。
（三）“放管服”改革工作情况。一是按照市政府办公厅《__市20__年“放管服”改革工作整改任务清单》的通知，对自查问题及日常发现问题进行了梳理汇总上报；二是编制并公布行政许可证明事项清单，根据《关于编制和公布行政许可证明事项清单的通知》，我局依照相关法律法规，对所办理的6项行政许可事项证明事项，认真进行了的梳理编制，凡未列入清单的证明事项，一律不得要求申请人提供，一律不得作为行政许可受理和批准的条件；三是按照自治区人民政府《关于印发自治区开展“证照分离”改革试点工作方案的通知》要求，制定了《__市农牧业局关于主要农作物种子生产经营许可实施强化市场准入监管改革的事中事后监管工作方案》，明确了监管措施、监管程序及处理方式；四是按照市政务服务中心《关于扩大“最多跑一次”事项范围的通知》（__府政务发〔20__〕__号），《关于梳理“马上办、网上办、一次办、就近办、联合办”事项的通知》要求，明确了我局扩大“最多跑一次”和“马上办、网上办、一次办、就近办、联合办”事项范围，涉及全部公共服务事项。
（四）加强行政执法建设。一是加强农牧业综合行政执法队伍的建设。按照综合执法改革要求，我局组建的“__市农牧业综合行政执法局”，使农牧业行政执法工作进一步走向了规范化、标准化、制度化。为加强执法力量，提升综合执法能力，在原有20人编制的基础上，又增加了10个编制，并在专业上进一步扩充。二是加强执法制度建设。按照依法治国的要求和行政执法责任制的规定先后建立了《行政处罚回避制度》、《行政执法的“五公开”、“十不准”》、《农业行政执法过错责任追纠制度》、《农业行政执法文书档案管理制度》、《行政处罚重大案件集体讨论制度（试行）》、《行政执法投诉受理制度》、《行政执法监督检查制度》等十五项内部管理制度。为推动规范执法、文明执法、秉公执法、起到了积极作用。三是严格落实信息公开制度。积极参与诚信体系建设，切实提高执法公信力。及时将办结案件纳入协同监管平台进行了信息发布，实现了信息公开，信息共享，确保行政执法工作的公平、公正、透明，接受群众监督。
（五）深入开展普法。我局充分利用主管农业、贴近农牧民和熟悉农村的工作优势，重点加强农牧民法制宣传教育，把提高农民法律素质作为培育新型职业农民的基础性工作来抓，并有针对性宣传农产品质量安全、种子、农药、肥料、兽药、饲料等方面的法律法规，促进各类农资经营者、农产品生产企业和农民专业合作经济组织依法生产经营。全年共开展媒体宣传9次，发放宣传资料7115份，指导培训12场次，指导培训396人次。
二、主要做法及成效
（一）依法化解涉农矛盾纠纷，促进农村牧区社会稳定。本着主动解决问题的态度，把矛盾处理在萌芽，化解在基层，积极探索解决问题的有效途径，法律政策有明确规定的，要严格按照规定执行；没有明确规定的，依照法律政策基本精神，尊重农牧民意愿，结合当地实际，引导当事人依法理性地反映和解决土地承包经营存在问题。充分依靠协商、调解、仲裁和诉讼等渠道，对排查出的问题认真研究解决办法和措施，与承包农户沟通并依法妥善解决。
（二）组织开展专项整治行动，确保农牧业生产安全。开展执法专项行动工作。根据工作要求，在全市范围内，积极组织开展农药、“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗生素、屠宰监管“扫雷行动”、水产品质量安全和农资打假七类专项治理行动，全市检查生产经营企业878家次，出动执法人员2521人次，查处问题23起，涉及金额1。9687万元，责令整改23起。
（三）注重执法人员培训教育，提升执法办案水平。为了提升执法人员的执法能力和办案水平，规范和有效开展综合执法工作，我局选派相关人员参加了执法培训和交流活动。组织全市农牧业行政执法人员开展了行政执法培训，宣传相关的法律、法规和农牧业政策，讲解了先进的办案方法、技巧，对提高我市旗县区农牧业行政执法水平，起到了积极作用。
（四）严格落实行政处罚裁量标准，确保办案合法合规。__自治区新修订的农牧业行政处罚裁量标准一经下发，我局及时下发各相关单位，组织全体执法人员认真学习，并要求在执法办案中必须按新的裁量标准执行，确保行政处罚案件，符合自治区农牧业行政处罚裁量标准。
三、存在的问题及下一步工作
通过多措并举、有序推进，我局的依法行政工作取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，有待今后进一步采取措施加以解决。
一是由于近几年各执法单位没有专项资金，目前相应的一些检验设施、设备缺乏，导致执法手段落后，缺乏办案的基本条件，农牧业行政处罚案件较少。
二是旗县区农牧业综合执法机构，执法经费还没有全部纳入本级财政预算，工作经费等相关问题有待进一步解决。
下一步工作：
（一）规范行政执法行为，加大行政执法力度。进一步落实农牧业行政执法相关制度，认真履行各项法定职责，积极查处违法行为，维护公民、法人和他组织的合法权益，为健全自治、法制、德治相结合的乡村治理体系，创造良好的社会环境。
（二）推进依法行政，严格规范公正文明执法。把坚持和实施依法行政作为塑造农牧业新形象的切入点和根本手段，认真落实行政权责制度和“双随机，一公开”制度，按照要求及其职责分工，明确责任；进一步健全行政机关推进依法行政工作领导体制，加强对依法行政工作的调查研究，组织协调、督促指导工作；着力提高执法人员的法治理念，不得有超越宪法法律的特权，严格执法、公正执法，切实维护法律的尊严和公信力。
（三）加强行政执法队伍建设。重点抓好农牧业行政执法人员的培训工作，并列入执法单位的年度目标。要使执法人员了解和掌握实施的法律、法规和规章，熟知自己的法定职责、权限，掌握农牧业行政处罚程序规定和执法文书制作规范，不断提高农牧业行政执法水平。切实发挥农牧业综合行政执法机构的作用，严厉打击违法违规行为，净化农资市场，保障农产品安全。