法治政府建设工作总结暨2024年工作安排 篇1
20__年，市林业局以党的__大和__届____全会精神为指引，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神及省、市法治政府建设的部署要求，积极推进法治政府建设工作，取得了积极的成效。现将有关情况报告如下：
一、主要负责人履行第一责任人职责情况
（一）健全法治建设工作机制。坚持党的全面领导是加快建设法治政府、实施依法治林的根本保证。市林业局党组进一步增强依法执政理念，积极维护宪法和法律的权威，自觉在宪法和法律范围内活动，建立完善了法律顾问制度、重大决策合法性审查制度、加强公众参与重大决策制度、专家咨询论证制度、集体决定制度、责任追究制度等，夯实党组依法决策、科学决策、民主决策的基础，为依法治林顺利开展提供了有力的保障。
（二）运用法治思维选配干部。市林业局党组认真执行《干部选拔任用条例》《干部选拔任用工作四项监督制度》及其实施细则等规定，切实把好推荐提名、预告公示、综合考察、请示汇报、研究酝酿、讨论决定等“六个环节”，环环紧扣，关关把严。如在干部提名中既把民主推荐作为主要参考依据，但又不简单以票取人，将个人的法治素养和法治能力与工作实绩、年度测评紧密结合起来，充分酝酿综合分析后，由局党组研究确定提名，报市委组织部，认真汇报干部提拔任用原由、个人情况、任用意向、职数配备以及其他需要说明的情况，确保干部选拔工作符合《干部选拔任用条例》的规范要求。
（三）抓紧“关键少数”强化学习。市林业局党组20__年重点学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国森林法》《__省古树名木保护管理办法》等法律法规，以及《中共中央保密委员会关于党政领导干部保密工作责任制的规定》《中国共产党党内法规体系》《关于贯彻〈中国共产党统一战线工作条例〉的实施意见》等党内法规，激励和教育工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，让全局干部职工成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者，推动我市依法治林水平迈上新台阶。
二、主要举措和成效
（一）简政放权，认真履行部门职能。一是规范行政执法行为。20__年5月完成《__市林业局权责清单》梳理和调整工作，调整后共保留市级权责事项243项，并经市委编办、市政府办等部门审核后，向社会公布；制定印发《__市林业局推行柔性执法工作实施方案》，持续改进执法方式、规范执法行为、增强执法能力、提升行政执法社会满意度。二是优化行政审批服务。简化审批流程，46个行政审批事项全部为“一趟不用跑”、“最多跑一趟事项”，其中“一趟不用跑事项”为44件，占比达95。6%；提升审批效率，群众提交的材料只要在符合标准的情况下，做到当天或者当场办结，现46个事项中有31项达到“即办件”标准，占比达67。4%；缩短审批时限，事项办理时限由法定20个工作日缩短至3个工作日以内，行政许可事项“减时限”比例达80%以上；全面落实“全程网办”，行政许可事项“全程网办”比例达68%。三是落实减权放权事项。我局于20__年4月1日起承接__省林业局下放的省属国有林场林木采伐审批行政许可事项，并认真按照有关法律、行政法规和政策规定，严格审核审批，作出行政许可决定。20__年共办理省属国有林场采伐审批事项1032件。四是推行“证照分离”改革。实行告知承诺制，我局行政审批事项中的临时占用林地市级审批、在林地上修筑直接为林业生产经营服务的工程设施市级审批实行告知承诺制，由申请人做出信用承诺书，并在市级信用信息共享平台上予以公示，接受社会监督。20__年共办理29件告知承诺制事项，目前还未到收到企业存在承诺不真实的情况。五是做好“互联网＋监管”。完成“__省互联网＋监管系统”中监管事项认领、清单维护和数据采集等工作。落实林业执法信息公示制度，确保行政许可、行政处罚决定信息在执法决定作出之日起7个工作日公开。六是开展“双随机一公开”监管。制定推广随机抽查机制规范事中事后监管的实施方案，编制《__市林业局随机抽查事项清单》，公布市场主体名录库和执法检查人员名录库，在不影响企业正常运营的前提下，加强对涉林市场主体的全面、系统监管。20__年9月我局根据权力清单组织开展林木种子生产经营许可随机抽查检查工作，抽取12家林木种子生产经营单位进行检查，并将检查结果在__市政府门户网站上给予公开。七是加强规范性文件监督管理。完善规范性文件制定程序，落实合法性审查、公平竞争审查、集体讨论决定等制度，实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。20__年完成规范性文件合法性审核9件，其中党内规范性文件1件。
（二）依法行政，强化森林资源保护。一是建立公检法护航体系，为林长制实施提供司法保障。加强涉林行政执法与刑事司法工作衔接，推动林长及相关部门落实依法治林、管林责任，为林长制实施提供法律服务保障，市林业局（市林长办公室）分别与市中级人民法院、人民检察院、公安局建立信息共享、协作互助、联合督办的“林长+法院院长”、“林长+检察长”、“林长+警长”的协同工作机制，实现林业行政执法和刑事司法无缝衔接，为促进“林长制”向“林长治”发展提供司法保障。目前，市、县两级法院、检察院已全面入驻林长办公室，成立了法官工作室、检察长工作室，市县乡村四级林长责任区域全面建立“一林一警”工作机制。二是推进基层林业执法“一带三”模式建设。即林业站站长兼任执法中队队长，带好林业站、执法中队和护林员三支队伍，现有__县、__县、__县、__县、__县、__县、__区、__县、__县等县（区）已全面推行，并选择__、__两县的基层中队做示范点建设。强化基层执法能力建设，积极向省林业局争取财政补助资金132万元，支持相关县市购买执法设备。20__年全市林业行政执法机构查处各类行政案件476起，处罚林业行政违法483人次；罚没款742万元、没收木材42立方米，责令补种树木13734株。三是创新信息化森林管护机制。全市建立“联防、联护、联动”森林管护机制，按各县（市、区）行政辖区内森林资源分布划分管护责任区，实行网格化管理；推广“村推、乡聘、站管、局统筹”模式，统筹使用森林防火、森林病虫害防治检疫、公益林补偿资金、天然林停伐补助资金等专项管护费用，配套手机APP、GPS、无人机等网络技术，对护林员进行精细化管理，发挥全市131个基层林业站、2200多位生态护林员作用，实现森林资源管护全覆盖。四是抓好森林火灾防控工作。以“林长制”为契机，在全市推广森林防火网格化管理体系机制。建立“县—乡—村”三级网格，利用网格长、网格员加强巡查巡护，开展入户宣传，落实防控措施，织密防护网格。与森林防火指挥部成员单位联合开展“野外火源治理和查处违规用火行为专项行动”和“林区输配电设施设备火灾隐患专项治理行动”，强化隐患排查，严控野外火源。推广“森林防火码2。0”和互联网+督查系统，及时掌握进山入林人员动态，增强重点林区火灾防控能力。利用国家无人机试点市建设的契机，探索无人机与森林火灾预防相结合的新模式，进一步提升技防能力。20__年森林火灾预防工作效果良好，全年仅发生森林火灾4起，未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。出处 wWW.zuOWeNBa.nEt
（三）依法防控，做好森林管控工作。一是抓好林业有害生物防控工作。按照“内防扩散、外防输入、全面攻坚”的防控策略，以疫木清理为核心，结合松林改造提升与松墨天牛综合防治，总结推广“一包、二快、三打非”的防控举措，探索林业生物灾害保险新机制，防治工作取得了一定成效，疫情总体可控。20__年林业有害生物防治面积55。93万亩，无公害防治率100%、成灾率0。95‰，清理各类松枯死树4。37万株，完成防治性采伐改造面积5。59万亩，生物防治松墨天牛面积7。38万亩，诱杀天牛成虫59。7万只，查处检疫违法案件7起，消除松材线虫病疫情存量面积4。01万亩。二是抓好松林改造提升工作。大幅度降低松树纯林面积和混交林中的松树占比，避免松材线虫病大面积发生和森林大面积消亡的风险。通过对未发生疫情马尾松林小班进行采伐、更换树种造林或套种混交，在减少马尾松纯林染病的同时，增加采伐收益，减少经济损失，科学营造混交林、培育复层林，促进森林生态系统稳定，优化森林资源结构，精准提升森林质量。到20__年底，全市完成松林改造提升22。08万亩、占任务21。77万亩的101。4%。其中，皆伐改造提升和带状采伐改造提升完成植树造林8。55万亩、占任务的103。65%；择（间）伐抚育改造提升完成13。53万亩、占任务的100。07%。三是加强疫源疫病监测工作。全市每天约有1400护林员及自然保护地巡护人员对野生动物集中分布区、集群活动地、候鸟越冬地、迁飞通道等重点区域，进行野外巡护工作。全市没有发生重大野生动物疫情。
（四）普法宣传，落实“谁执法谁普法”责任制。一是开展林改相关法律法规宣传。通过制作宣传牌、张贴标语、发放资料等形式重点宣传《森林法》《农村土地承包法》《__省森林资源流转条例》《__省林木林地权属争议处理条例》等法律法规，同时通过电视、微信公众号等新闻媒介广泛宣传我市实施“八项创新”推进林改再出发的行动方案，把法律法规政策真正交给基层和林农，让每个干部清楚，使每个林农明白。二是开展义务植树宣传活动。在植树节前后，充分利用各种媒体宣传绿化方面的法律、法规，营造全社会办林业、全民搞绿化的良好氛围。20__年，全市参加义务植树146。4万人、尽责率94。5%，完成植树任务（折算）643。3万株、株数完成率100。6%。组织__国有林场申报__省互联网+全民义务植树基地，开展主题为“乐享山水魅力，放飞科技梦想”的义务植树线下实体参与活动，助力互联网+全民义务植树基地建设。三是开展森林防火宣传活动。充分利用电视、广播、报刊、杂志等传统媒体和网络、微信、微博、抖音等新媒体，形式多样开展森林防火宣传工作。各地根据实际情况，利用村镇墟日人员集中特点开展墟日宣传；利用社区电梯、户外LED屏、横幅标语、宣传牌等开展户外宣传；利用乡村干部、巡护人员走村入户开展入户宣传；与其它部门联合开展如“小手拉大手”、“森林防火志愿主题”、“鲜花换炮烛”等精准宣传活动。据统计，各级林业部门发放宣传品40万余份（件），出动宣传车9500余次，户外LED宣传屏1016块，设置固定宣传牌1707块，悬挂横幅张贴标语1。4万条，悬挂禁火令旗3000面，各类广播、电视等信息报到3500余条，发送短信260万余条，设置“防火码”宣传牌或张贴海报1144块，开展入户宣传22万户，无人机宣传60架次、120小时。四是开展野生动植物保护系列宣传活动。围绕“世界湿地日”“爱鸟周”“保护野生动物宣传月”等法定活动节，开展形式多样的野生动植物宣传保护活动。1月举行以“湿地与水”为主题的__省第__届“世界湿地日”宣传活动启动仪式。3月举行以“爱鸟护鸟，万物和谐”为主题的__省第__届“爱鸟周”宣传启动仪式。10月举办以“保护野生动植物维护生物安全”为主题的__省第__届野生动物保护宣传月活动。20__年全市举办活动近200场次，发放材料近20万份，新闻报道30余次。
三、存在的主要问题
我市在推进法治政府建设中还存在不少困难和问题，主要有：一是森林公安队伍转隶后林业行政执法力量明显削弱；二是林业法律法规的宣传广度和力度还不够，盗砍滥伐林木、非法侵占林地问题时有发生；三是县级林业法制工作人员大多数是兼职，人员素质参差不齐。
四、20__年度推进法治政府建设计划
20__年，我局将继续深入开展林业法治建设。一是深入落实主体责任。坚持党的领导，落实法治建设工作主体责任，加强法治工作队伍专业化建设。二是强化林业普法宣传。加大____法治思想和宪法的学习宣传力度。利用“植树节”“爱鸟周”等节日，广泛开展法制宣传教育，开展“法律七进”工作，从基层群众的需要和关心的问题入手，把法律法规送到群众手中。三是深化“放管服”改革。继续做好行政权力清理、承接、下放、简化办事程序工作，最大限度做到“让数据多跑路、让业主少跑腿”，保障我市经济建设用林用地需求。四是持续优化管理体制。进一步推行“林长制”，研究解决森林资源保护发展中的重点难点问题，通过“林长制”实现“林长治”。
法治政府建设工作总结暨2024年工作安排 篇2
20__年，__市医疗保障局坚持以____思想为指导，深入学习__法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，以贯彻《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》为主要抓手，聚焦首都功能定位，坚持以人民为中心，在医疗保障领域认真落实法治政府建设主体责任。现将有关情况报告如下：
一、20__年法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入贯彻落实__法治思想，统筹推进法治政府建设制度体系
1、夯实依法行政工作基础。局党组统筹推进法治医保建设，研究制定我局20__年依法治理工作方案，压实法治政府建设责任，推进各项法治工作扎实开展。制定行政处罚听证办法，修订行政执法“三项制度”、行政处罚自由裁量基准，制定“双随机、一公开”监管方案等系列工作制度，筑牢依法行政工作框架。
2、严格规范性文件合法性审查。严格落实行政规范性文件合法性审核备案机制，未经合法性审查的行政规范性文件，不得提交集体讨论，实现合法性审核全覆盖，做到应审尽审，确保首都医疗保障各项政策合法有效。
3、动态调整权力清单。根据《医疗保障基金使用监督管理条例》和新修订的《行政处罚法》等法律法规及政策的变动，动态梳理我局权力清单事项28项并公示。
4、围绕中心工作推进立法。通过文献研究、实地调研、案例分析、专家论证等多种形式，充分研究本市医保基金监管的立法条件、国内外医保基金管理立法先进经验等，对本市医保基金监管立法开展调研论证。认真办理法律法规规章草案征求意见来函。
（二）不断提升行政决策水平，推进行政决策科学化、民主化、法治化
1、坚持重大事项集体决策。严格落实局党组议事规则、局长办公会议事规则，落实“三重一大”决策制度实施办法，重要工作坚持集体研究决策，制定重要办理事项监督检查工作办法，加强重大事项请示报告，确保政令畅通和决策落实。
2、充分发挥法律顾问“外脑”作用。认真落实法律顾问制度，外聘专业律师担任法律顾问列席有关会议、参加研讨、提供法律意见，参与培训、审查合同和规范性文件、协助进行案件法制审核，充分发挥外部法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的辅助支撑作用。
（三）持续严格规范公正文明执法，不断提升事中事后监管效能
1、完善行政执法程序。扎实推进我局行政执法“三项制度”，不断规范执法行为。20__年共开展行政执法检查2413次；做出行政处罚决定24件，不予行政处罚决定2件；审核重大行政执法案件2件。设立并完善我局执法公示栏，公示与行政执法相关的基本信息、动态信息及其他信息，实现执法信息公开透明。
2、加强执法队伍建设。组织局机关、执法总队和参公事业单位人员报名参加我市行政执法资格考试，不断充实医疗保障执法力量。推动行政执法队伍规范化建设，统一行政执法人员证件制发及换发、服装标志管理。
3、强化执法协作配合。认真贯彻落实“双随机、一公开”监管工作要求，切实规范监管行为。联合市人力社保局建立违法线索移送机制、监督检查联席会议制度和联合监督检查机制；和市卫生健康委等七部门建立联席会商制度；和公安机关建立完善案件移送制度、信息共享制度、联合执法工作站；联合市检察院建立“行政+刑侦+司法”联席工作会，推动行刑衔接和反向移送工作。
（四）强化对行政权力的制约和监督，促进行政权力规范透明运行
1、突出党内监督。认真配合做好巡视工作，自觉接受派驻监督。围绕贯彻____对__工作重要指示批示强化政治监督，结合医疗保障工作实际，确保中央和市委决策部署有效贯彻落实。
2、自觉接受人大政协监督。认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。积极探索“开门办件”，做好“三沟通”。通过专题座谈会、登门拜访、邀请调研、专家论证等方式，加强与人大代表、政协委员的常态化联系。20__年高质量完成90件建议提案办理。
3、主动接受社会监督。积极推进政务公开，20__年在局官网、微信公众号主动发布信息824条，主动公开文件及解读56篇，答复政府信息公开申请27件。
（五）深入推进“放管服”改革，依法全面履职提质增效
1、不断优化便民服务。一是医保服务管理提质增效。参保人修改定点医院、生育津贴申领，员工社会保险登记业务、五险一金及个税合并申报缴费业务等事项实现网上办理；全市2200多家定点社区卫生服务机构无需选择可直接就医。二是异地就医门诊直接结算稳步扩面。全市2560家定点医疗机构实现跨省异地就医门诊直接结算，其中246家二级以上定点医疗机构全部开通。
2、持续提升政务服务水平。落实经办政务服务事项清单制度，精简优化16个主项38个子项流程。积极启动异地就医快速备案，精简异地就医备案所需材料和办事程序。
（六）切实做好争议调处工作，依法有效化解社会矛盾纠纷
1、持续优化接诉即办工作。加强内部考核，建立健全市区联动机制，提升行业领域接诉即办工作水平。20__年度受理群众咨询、投诉建议等来信来电来访共计1。4万件次（12345接诉即办派单5067件），均按期高质量办结，“三率”考核高于政府绩效考核标准。优化制度、规范管理，推动有一办一向主动治理、未诉先办深化。
2、畅通行政救济渠道。落实行政复议、行政诉讼权利告知义务，在官网公示行政救济有关事项。高度重视行政复议和行政应诉工作，不断提升行政应诉水平。
（七）深入开展法治宣传教育，不断提升法治思维和依法行政能力
1、制定普法规划。研究出台《__市医疗保障局关于开展法治宣传教育第__个五年规划（20__—20__年）》，制定我局20__年普法依法治理工作要点和年度普法宣传工作方案，启动本市医疗保障系统“八五”普法工作。
2、突出学习宣传宪法等重点法律法规。一是弘扬宪法精神、维护宪法权威。我局分6批次组织党员、干部参观__市宪法宣传教育基地。围绕“12。4”国家宪法日宪法宣传周，结合法治宣传，开展了一系列宪法宣传活动。二是扎实做好民法典等重点法律法规的普及宣传。邀请民法典领域内专家，开展民法典系列培训共四期。开展了第__个“全民国家安全教育日”普法宣传活动。
3、积极开展“法律十进”活动。全年持续开展“法律十进”，并结合党史教育“我为群众办实事”实践活动，组织法律法规和政策宣传进医院、进社区、进机关、进学校、进商场、进超市、进写字楼、进工厂和经济开发区14场，发放宣传材料、张贴海报、播放普法宣传视频、组织知识竞答、提供医保政策及法律咨询、制作法治动漫、激活医保电子凭证，不断拓宽普法宣传渠道，提高法律法规及政策知晓度。
4、做好医保系统内普法教育。20__年组织全市医保系统领导干部依法行政培训专题共五期，覆盖市区两级培训达1736人次。落实“以案释法”，组织局领导干部观看行政诉讼案件庭审视频，了解庭审流程、审理思路，增强应诉能力和依法行政能力。规范严格执法，组织召开执法实施法律问题研讨会，召开“以案释法”专家论证咨询会。
二、20__年推进法治政府建设存在的不足和原因
20__年我局法治政府建设取得了积极成效，但仍存在一定不足，主要体现在：一是法治意识有待进一步提升，自觉运用法治思维和法治方法解决问题、化解矛盾的能力有待进一步加强。二是政策制度体系还需进一步完善，不断提高依法行政效能。三是法治人才队伍需进一步加强，继续强化法治与业务协同发展。
三、20__年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
1、强化组织领导，切实发挥党组在推进法治政府建设中的领导核心作用。党组书记、局长认真贯彻履行推进法治建设第一责任人职责，通过主持局党组会、办公会、专题会等形式，多次研究听取我局法治政府建设情况报告、“八五”普法规划、年度普法依法治理工作要点等重大法治问题，统筹推进我局法治政府建设各项工作深入开展。
2、坚持带头学法用法，充分发挥领导干部示范作用。坚持理论中心组学法，党组会、办公会会前学法制度，将__法治思想，宪法、重要法律法规和党内法规纳入重点学习内容，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。
3、切实加强考核力度，强化监督落实。将学法用法、依法履职纳入年度绩效考评，及时督促检查，推动首都医疗保障各项工作纳入法治轨道。
四、20__年推进法治政府建设的工作安排
20__年，我局将以__法治思想为指导，深入贯彻党的__大和__届历次全会精神，认真贯彻市委市政府关于依法治市、法治政府建设的要求部署，进一步健全工作制度，全面推进依法行政，以更加优异的成绩迎接党的__大召开。重点做好以下工作：
1、继续完善依法行政制度体系。坚持以__法治思想为指引，不断强化党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。继续深入落实重大行政决策、行政执法“三项制度”、行政规范性文件合法性审查和公平竞争审查、行政机关负责人出庭应诉等制度，建立健全重大行政决策社会稳定风险评估机制，保证行政决策的合法性。
2、继续深入开展法治宣传教育。深入学习宣传__法治思想、全面依法治国新理念新思想新战略，落实“谁执法谁普法”普法责任制。继续开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传教育活动，深入学习民法典、医保基金使用监督条例等法律法规，不断提高领导干部的法治意识。强化法治工作培训，加强法治队伍建设。
3、着力提升行政执法能力水平。进一步健全执法机制，不断加大对执法行为的规范力度，促进严格规范公正文明执法。持续开展以案释法，不断提升执法效能，强化基金监管守护基金安全。
法治政府建设工作总结暨2024年工作安排 篇3
20__年，我市坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____法治思想，全面贯彻落实党的____大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣“四个更大”重要要求，紧紧围绕党中央、国务院，省委、省政府，__市委、市政府关于推进法治政府建设的重要决策部署和工作要求，扎实推进法治政府建设各项工作，推动法治政府建设整体水平提升，为新时代富美新__建设提供坚强有力的法治保障。现将我市20__年法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要做法及成效
（一）切实加强法治建设组织领导，系统推进法治建设
严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将____法治思想、宪法法律等作为市委常委会、市政府常务会学习内容，党政主要负责人对法治建设重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，推动全市80余名党政主要负责人进行述法，实现述法主体应述尽述。市委书记周__主持召开市委常委会和市委全面依法治市委员会会议，审议出台《法治__建设五年规划》等法治建设相关重要文件。市委副书记、市长吴__多次研究涉及行政执法、行政规范性文件清理等法治政府建设相关议题，落实常务会议学法制度。
（二）健全政府机构职能体系，严格履行政府职责
一是推进政府机构职能优化协同高效。结合乡镇（街道）机构改革和经济发达镇行政管理体制改革，推行乡镇（街道）权责清单制度，推进乡镇（街道）实现“一支队伍管执法”，突出强化基层社会治理和便民服务，推动优化基层管理体制，全市18个乡镇（街道）均组建综合执法大队。二是深入推进“放管服”改革。推进政务服务“三减三提升”、政务服务“一把手走流程”、政务服务“观察员沉浸式走流程”活动；推出“专班+代办制”“办不成事窗口”“征迁户水电讯业务办理便民窗口”和“一窗通办、证照联办”等便民利企服务；推出“水电气网联动报装”、“纳税一件事”、“企业开办一件事”等47个“一件事”套餐。三是持续优化法治化营商环境。全面推行外商投资负面清单管理，扩大外商投资范围，抓好外资奖励政策宣传落实；严厉打击强揽工程、暴力讨债、串通招投标、破坏生产经营等影响企业发展和项目建设的犯罪行为；持续推进“法企同行”“法治体检”活动，组织律师企业结对帮扶，开展“法律进企业”活动，为企业提供法律风险评估、法律咨询等服务。
（三）健全依法行政制度体系，全面夯实政府治理制度基础
一是落实行政规范性文件监督管理机制。认真贯彻落实《关于进一步加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》，严格合法性审核把关，落实政府法律顾问协审机制，确保市政府制定的行政规范性文件主体、权限、程序、内容合法。二是落实行政规范性文件备案审查制度。全面贯彻落实《__省行政机关规范性文件备案审查办法》，对行政规范性文件开展严格审查，出具合法性审核意见书42件，出具审查意见42份。向__市政府和__市人大常委会报备规范性文件41件。三是落实行政规范性文件长效清理机制。坚持定期清理与动态清理相结合、全面清理与专项清理相结合，督促相关部门落实政府行政规范性文件清理主体责任。经清理，决定废止行政规范性文件85件，宣布失效23件。
（四）健全行政决策制度体系，有效提升决策公信力和执行力
一是严格落实重大行政决策程序。按照《重大行政决策程序暂行条例》等规定规范决策程序。建立市政府常务会议议题会前审查机制，市政府常务会议涉法（政策）议题未经合法性审查，或经审查不合法的，不得提交会议审议。市司法局常态化列席市政府常务会议、专题会议。二是推进落实政府法律顾问工作制度。市委市政府，乡镇（街道）和市直部门等48家单位聘请法律顾问，参与政府合同审查、涉法涉诉、行政争议和重大疑难信访案件，充分发挥法律顾问参谋助手作用。
（五）健全行政执法工作体系，持续推进严格规范公正文明执法
一是深化行政执法体制改革。坚持乡镇（街道）“一支队伍管执法”的要求，将基层管理迫切需要且能有效承接的执法权限下放给各乡镇（街道）执法机构，形成本市行政执法首批赋权清单，并向社会进行公示。二是加大重点领域执法力度。市市场监督管理局开展食品抽检1001批次，查处食品违法案件69件，罚款58。59万元；市应急管理局开展安全生产检查1221次，检查场所2451家次，排查发现隐患问题3002项，整改隐患问题2886项，罚款52。29万元；市交通运输局开展上路路检路查5000余人次，出动执法车1000余车次，查处各类违法违章案件353起。三是创新行政执法方式。根据《__省司法厅关于推行包容审慎监管执法四张清单制度的通知》要求，在全市范围内，组织编制行政处罚“四张清单”，全面推行包容审慎精准监管工作。四是强化基层执法队伍建设。积极组织干部参与20__年度行政执法资格考试，全市报名综合法律知识考试468人，参考率84。19%，考试通过率65。48%；报名乡镇专业法律知识考试281人，参考率82。56%，考试通过率95。69%。
（六）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，着力保障公平正义
一是加强行政调解工作。创新建立“五访五核五促”走村入户工作机制，下沉一线打通监督“末梢点”，在监督下沉中化解矛盾纠纷或信访积案232件，推动解决群众“急难愁盼”问题270个。持续推进公共领域安全隐患“大排查、大化解、大整治”攻坚，排查各类矛盾纠纷2944件，成功化解2941件。二是推进行政复议体制改革。调整行政复议机构设置，将市司法局承担行政复议的内设机构进行更名，并结合工作需要新增内设机构1个和编制3名。设立行政争议预防调处中心，整合法院、司法行政机关调解力量共同参与行政争议的实质性化解。三是依法办理行政复议案件。20__年度收到行政复议申请39件，受理24件，审结22件，其中，复议结果为维持原行政行为9件，撤销原行政行为3件，驳回复议申请4件，确认原行政行为违法3件，复议终止2件。两级法院受理我市行政机关一审行政诉讼案件47件，审结41件，其中驳回诉讼请求16件，驳回起诉14件，撤诉6件，驳回赔偿请求2件，赔偿1件，撤销1件，确认违法1件。
（七）健全行政权力制约和监督体系，持续规范权力运行
一是推进政府信息公开。印发《__市人民政府办公室关于20__年政务公开工作主要任务分解的通知》。利用政务服务中心、市政府网站、市广播电视台等平台，发布主动公开的政府信息、工作动态，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利。二是强化监督合力。依法接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督，自觉接受市政协的民主监督、社会监督，积极发挥审计监督、统计监督、财会监督等监督作用。办理完成人大议案4件、代表建议108件、政协委员提案83件，完成审计调查）项目30个。三是加强执法监督。执法监督部门组织开展全市行政执法案卷评查活动，对11个重点行政执法部门的30宗行政执法案卷进行集中评查，对评查中发现的问题及时反馈，并指导相关行政执法部门整改落实。
（八）加强保障和宣传，有序推进法治政府示范创建
一是持续深化法治政府建设示范创建宣传工作。制发《__市“法治护航新征程，生态文明谱新篇”主题宣传方案》，广泛宣传__市“法治保障生态文明建设”法治政府建设示范项目，提升公众知晓率、参与率，营造浓厚的创建氛围。二是扎实推进民主法治示范村（社区）创建工作。小松镇穆墩村被司法部、民政部授予第九批“全国民主法治示范村”，全市现有国家级民主法治示范村（社区）2个、省级民主法治示范村（社区）6个。三是营造尊法学法守法用法浓厚氛围。结合乡村振兴、平安建设等中心工作，持续深入开展宪法、民法典、国家安全法、反分裂国家法等法治宣传教育，全年开展法治宣传活动250余场次，提供法律咨询服务1500余次，切实增强广大群众的法律意识和法治观念。
二、存在的问题和困难
我市推进法治政府建设不断取得成效的同时，还存在以下几个方面的困难和问题：一是少数领导干部对法治建设的重要性认识不够到位，法治思维仍有待加强；二是法治人才队伍建设相对薄弱，法律专业人才少、业务素质不高、执法力量不足的情况较为突出；三是行政执法监督力度有待加大，对行政执法的全过程监督制度不健全，行政执法监督形式单一且缺乏合力，监督问责力度不够；四是公共法律服务能力有待提高，法律服务形式、手段、内容不够丰富，还不能满足人民群众日益增长的多元法治需求。
三、下一步工作思路
（一）提高政治站位。深入学习宣传____法治思想，将____法治思想全面贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。在党委领导下，全面提升乡镇（街道）、市直部门主要负责人的法治思维和依法行政能力，切实履行法治政府建设主体责任，谋划落实好法治政府建设各项任务。
（二）狠抓关键少数。坚持领导干部学法用法制度，培养法治思维、提升法治意识，牢固树立宪法法律至上、依法行政法治理念。健全完善法治能力考核测试制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。
（三）优化法治队伍。优化法治队伍结构，提高专业化水平，加强政府法治人员培养，强化行政执法业务培训，完善政府法律顾问和公职律师制度，提升通过统一法律职业资格考试的公务员比例，尽可能将有法律职业资格或法律工作背景的人员安排在法治建设相关岗位。
（四）强化执法监督。持续健全行政执法监督各项工作制度，不断拓宽监督渠道，强化监督检查，坚持严格规范公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度”，强化政府法制机构行政执法协调监督能力。开展常态化行政执法案卷评查，针对案卷评查发现的问题，持续加大执法监督力度，督促相关问题整改到位。
（五）优化法律服务。健全完善公共法律服务实体、热线、网络三大平台协同服务体系，改善服务条件。加强市镇村三级普法阵地、人民调解组织建设，健全服务网络。发挥律师、基层法律服务工作者的作用，健全村（居）法律顾问制度，加快推进村（居）法律顾问全覆盖。大力发展公证法律服务，组织公证人员采取网上办证、蹲点办证等多种形式，深入基层开展公证咨询和业务办理。
（六）强化监督考核。强化对行政机关的内部监督、层级监督、审计监督等，发挥行政复议监督纠错作用，全面推进政务公开，建立健全科学有效的权力运行制约和监督体系。强化监察、审计监督，加大执纪问责力度，从严整治违法违纪行为。加强督察考核力度，强化奖惩激励，落实问责机制。
法治政府建设工作总结暨2024年工作安排 篇4
20__年，我局贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，立足机关事务管理职能，全面推进法治政府建设，把法治建设放在工作重心，落实全员尊法学法守法用法，报告如下：
一、主要举措、取得成效及特色亮点
（一）全面履行法治建设责任人职责
主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，压实分管负责人“直接责任”和班子成员“一岗双责”。局党组定期召开法治建设专题工作会议，研究决定推进法治建设的重大事项。理论中心组坚持学法制度，今年党组中心组学习计划中2次学习相关法律法规。认真落实领导干部述职述廉述法述安制度，把学法尊法、执法守法、依法执政、依法行政、公正执法情况列为各级领导干部年度考核的重要内容。
（二）依法全面履行政府职能
1、全面推进政务公开。本局坚持贯彻落实新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》《__市全面推进政务公开工作规则》和《__市20__年政务公开工作要点》，立足机关事务管理职能，完善__市机关事务管理局政府信息公开指南，健全公开内容，加强主动公开，规范依申请公开。在传统的中国？__政务平台、__市机关事务管理局门户网站、局公示栏等信息公开渠道基础上，依托智慧后勤平台，开通微信公众号，通过微信平台等“互联网+”新模式开展政务信息公开工作。今年截止目前，主动公开信息82条，其中，部门预决算6条，人事信息3条，人大建议、政协提案办理结果公开2条。
2、优化法治化营商环境。我局将公平正义作为政务诚信的基本准则，在机关事务管理工作中贯彻公平正义原则。全体领导干部清正廉洁，恪尽职守，敢于担当。在合同签订、项目管理、招标投标等市场交易领域诚实守信，严格履行各项约定义务，为全社会作出表率。我局工程招投标对企业信誉要求：参加投标的企业必须具备AAA级企业信用等级证书。
3、优化作风提升工作效能。落实会议、文件、督查考核等基层减负精简工作，20__年前三季度发文数量与20__年同比减少65%、召开会议次数与20__年同比减少36%，改进会风文风，优化工作作风，提升工作效能，把力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，采取务实管用举措，确保“基层减负年”取得实效。
（三）完善依法行政制度体系
1、健全完善法治工作机制。制定法治建设、法治宣传（普法依法治理）、政务公开、信访等工作要点，法治建设日常工作常抓不懈。印发《项目决策实施监督管理办法（修改版）》《__市机关事务管理局政府购买服务岗位人员管理暂行办法》《__市机关事务管理局网络安全应急处置工作预案》《__市机关事务管理局网络安全信息分析研判工作实施办法》《__市机关事务管理局网络安全工作责任制实施办法》等工作制度文件，不断提高党员干部以法治思维和法治方式推动改革发展的能力，促进和提升我局依法行政水平。
2、制定落实规范性文件。结合机关事务工作特点，推进本地机关事务管理规范性文件的制定与落实。根据《__省党政机关办公用房管理办法》《__省党政机关公务用车管理办法》积极推动本地相关办法制定，为进一步规范党政机关办公用房、公务用车管理，推进办公用房资源合理配置和节约集约使用，有效保障公务活动，降低行政成本，促进党风廉政建设和节约型机关建设，起草了《__市党政机关办公用房管理办法》和《__市党政机关公务用车管理办法》，目前已经市委常委会、市政府常务会审议通过，即将出台。
3、做好规范性文件备案和清理工作。做好党组（党委）规范性文件备案工作，今年截止1-11月向市委法规处报送22个文件目录，暂无规范性文件。开展规范性文件清理工作，梳理保留继续有效类规范性文件1个《市政府关于印发〈__市机关事务管理办法〉的通知》（__政规〔20__〕__号）。对《市政府办公室关于印发〈__市市级公共机构节能工作考核评估办法〉的通知》（__政办发〔20__〕__号）开展了规范性文件后评估工作，因省局已重新制定考核办法，为适应新的形势和要求，准确评估各单位节能工作实际绩效，建议予以及时修改。
（四）推进行政决策科学化、民主化、法治化
1、坚持依法决策和履职。规范本局重大行政决策行为，促进依法决策、科学决策和民主决策，提高行政决策质量，进一步健全依法决策机制，深化重大行政决策规范化管理，全面落实重大决策程序各项制度，探索建立重大行政决策事项清单。严格履行全局规范性文件、重大决策的合法性审查程序，做好规范性文件备案和清理工作。聘请常年法律顾问，在日常项目前期论证、合同文本把关、法律事务咨询中发挥了积极作用。
2、加强项目决策实施监督。规范“三重一大”事项决策机制，加强各类项目决策、实施的全流程监督管理，创新监督机制，对重点环节、重点程序实施重点监督，加强监督力度，从源头上防治腐败的发生，成立项目监督工作小组，对各类项目特别是重大项目决策、实施过程和重点工作环节进行监督，实施事前、事中、事后全流程跟踪，20__年5月第三次修订印发《项目决策实施监督管理办法》，该制度获评20__-20__年度党风廉政建设好制度，并上报廉政与治理创新案例。截止目前，按文件精神召开项目审核会32次，通过审核项目201个。通过针对不同项目的情况实行分级管理，抓好项目决策、项目实施、项目监督、责任追究各个环节，提高了项目管理效率，提升了班子成员担当精神。
3、规范行政机关合同管理。规范合同的签订、履行和监管，减少合同纠纷，防范法律风险，印发《__市机关事务管理局合同管理办法》，遵循权责明确、程序规范、内容合法、执行有力、监督严格的原则，增强合同风险意识，加强合同风险预警。根据《__市政府合同管理暂行办法》，定期报送政府合同档案目录，今年8月按要求报送政府合同档案目录备案77个，累计备案政府合同173个。
（五）坚持严格规范公正文明执法
认真贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任机制。加强机关事务绩效考评力度，在市考核领导小组统一框架下，出台《市级机关办公用房管理日常考核实施方案》《市级机关公务用车管理日常考核实施方案》《__市市本级公共机构节约能源资源工作考核评价办法》，对市级机关办公用房管理、公务用车管理、公共机构节能进行日常监督考评。积极配合深化综合行政执法体制改革工作，做好执法办公用房调整、综合执法执勤车辆保障工作。努力推进公共机构节能管理执法队伍的正规化、专业化建设，通过学习培训考核进一步充实执法工作队伍，提高执法工作的能力和水平。把法治宣传渗透于工作决策、工作实施、工作监督全过程。
（六）行政权力制约监督科学有效
1、自觉接受内外部双重监督。支持人民法院依法受理和审理行政案件，自觉接受、配合监察机关开展的监督工作。邀请政协委员、市民巡访团等代表参加我局举办的“不忘初心事卓务臻”道德讲堂活动，听取社会各界监督意见。根据《市人大常委会20__年评议市级政府部门工作实施方案》的部署安排，接受市人大评议，对召开部分服务对象、机关中层干部、县级机构负责人座谈会、发放调查问卷等形式征集到的意见建议，逐条制定切实可行、具有针对性的整改措施，分类实施，全面推进，并着力在制定和完善一批管长远、治根本的有效制度上下功夫，使各项工作有章可循，努力实现服务标准化、管理规范化、保障法治化。
2、扎实做好市人大代表建议、市政协会议提案办理工作。今年我局主要承担人大建议3件、政协提案6件的办理任务，涉及公车、垃圾分类、幼儿教育、新能源等方面，通过逐项研究分析，落实承办工作，多形式全方位沟通，积极推动建议提案的办理落实，全部按时办理完成，代表、委员满意率100%。
（七）依法有效化解社会矛盾纠纷
1、畅通信访渠道，推动问题解决。牢固树立以人民为中心的发展理念，坚决落实各级党委政府对信访工作的决策部署，印发《20__年__市机关事务管理局信访工作要点》。今年截止目前，我局共办理市长信箱13件、12345热线办件27件、阳光信访5件、依申请公开1件、省政风热线0件，各类信访事项的办理流程、格式、时限均符合相关法规的要求。
2、推动信访问题减存量、控增量。做好行政中心、政务中心、图书馆及综合服务中心集体上访疏导工作。建立多元化信访积案化解机制，对重点疑难矛盾纠纷和突出信访问题实施集中攻坚，明确包案领导及责任人，坚决把诉求合理、能够解决的问题解决到位，把信访人的实际困难帮助到位，努力以矛盾纠纷的有效解决推动信访问题减存量、控增量。
（八）全面提高法治思维和依法行政能力
1、积极开展法治宣传教育。严格落实“七五”普法相关要求，系统宣传中国特色社会主义法律体系，全体领导干部和国家工作人员以宪法为根本活动准则，将宪法的精神和理念贯穿于机关事务管理工作的始终，开展好“宪法宣传周”系列活动，增强全局干部职工的宪法意识和法治观念，在全局形成尊法、学法、守法、用法的良好法治氛围。加强《__省党政机关办公用房管理办法》《__省党政机关公务用车管理办法》宣贯落实工作；依托节能宣传周做好普法节能宣传；在机关工作人员中普遍开展宪法法律教育。组织全局观看法治电影《特别追踪》，接受法治熏陶；组织全体干部职工参加市纪委纪法知识测试、“五法”知识竞赛（《国防法》《国家安全法》《军事设施保护法》《保守国家秘密法》《反间谍法》）、__省第__届“百万党员学宪法学党章考法活动”暨全市国家工作人员法律知识考试等各类法治测试；局领导班子带头撰写深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略学习心得，各处室、局属各单位认真组织学习，积极选送优秀心得体会；印发《20__年__市机关事务管理局普法依法治理工作要点》，广泛开展形式多样、生动活泼的法治宣传教育活动。
2、积极推进法治为民办实事项目——公共机构绿色普法节能行动。依托节能宣传周做好普法节能宣传，推动全市公共机构普法宣传，在公共机构营造良好氛围；积极开展公共机构节能示范单位、能效领跑者创建；大力推进公共机构能源合同管理；推进党政机关、学校、医院生活垃圾强制分类工作等创新举措。深入宣传和贯彻《中华人民共和国节约能源法》《公共机构节能条例》《__省公共机构节能管理办法》《中华人民共和国环境保护法》《城市生活垃圾管理办法》等法律法规，推进公共机构节能和垃圾分类宣传进机关、进学校、进医院、进社区，引导和带动全社会积极参与节能减排、保护环境。
二、存在问题及对策建议
（一）法治文化阵地和设施建设方面有所欠缺。我局的主要职能是负责市级机关事务的管理、保障、服务工作，较少面对群众，法治宣传多面向机关和公共机构，因为场地限制和经费控制，暂未建成规模性法治文化阵地。接下来，我局将最大化发挥有限资源的利用率，做好法治宣传设施的建设。
（二）法治专业机构和人员配置不足。囿于职能、管理范围、人员数量和机构设置，目前我局没有专门的法治机构也没有专职的法制治工作人员，但我局办公室配有1名具备国家统一法律职业资格的兼职法治工作人员，从事法治建设相关工作。
（三）机关事务制度体系需进一步完善。目前我市办公用房、公务用车、公共机构等相关配套制度日趋完善，但机关事务法治化、标准化进程仍需加快。要进一步加强制度、标准建设，在总结工作惯例和经验做法的基础上，细化政策标准及配套措施，全面提升依法管理保障服务水平。
三、明年工作的初步打算
（一）全面履行政府职能。我局将继续加强法治建设组织领导，依法全面履行政府职能，压实工作责任，层层部署落实，完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，强化权力制约监督，依法有效化解社会矛盾纠纷，持续推进法治教育宣传，全面提高法治思维和依法行政能力，立足职能工作，紧密围绕机关事务工作实际，在法治型机关的基础上，争创“法治型机关示范单位”。
（二）加快建设法治后勤。抓好《__市机关事务管理办法》《__市党政机关办公用房管理办法》和《__市党政机关公务用车管理办法》的贯彻落实，进一步健全制度体系。加强市局和县（市）区的工作联动，指导和规范全市机关事务管理工作，加快机关后勤标准化服务体系建设和配套制度完善，坚持依法办事、依法管理和依法保障。
（三）加强法治阵地和队伍建设。我局将最大化发挥有限资源的利用率，做好法治宣传设施的建设，切实增强全系统法治道德底蕴。努力推进公共机构节能管理执法队伍的正规化、专业化建设，通过学习培训考核进一步充实执法工作队伍，提高执法工作的能力和水平。进一步完善法律顾问、公职律师参与后勤管理和法律事务的机制，保障法律顾问、公职律师在推进依法行政中发挥积极作用。
法治政府建设工作总结暨2024年工作安排 篇5
一年来，在市委、市政府的正确领导下，市医保局根据市委依法治市办《关于印发<__市法治政府建设工作要点>的通知》__党法治办发〔20__〕__号和《关于开展20__年__市法治政府建设示范创建活动实施方案的通知》__党法治办发〔20__〕__号要求，坚持依法行政，依法全面履职，有效地规范了全市医疗保障领域的管理，为推进医疗保障工作健康、规范发展提供了坚强的法治保障。
一、加强法治建设组织领导
局党组高度重视法治政府建设工作组织领导，成立了以主要负责人任组长的法治政府建设领导小组，召开党组会专题研究20__年度法治政府建设事宜，并对全年法治政府建设工作进行全面安排部署。根据市政府法治政府建设要点，制定下发了《__市医疗保障局20__年度法治政府建设工作方案》，夯实法治建设工作。
二、依法全面履行政府职能
（一）加强权责清单规范管理。在全面梳理《行政权力清单》的基础上，按照部门责任清单动态调整制度的要求，参照党中央、国务院和区、市政府规范性文件要求、《自治区行业系统权力清单指导目录》，结合部门“三定”规定，梳理并确定行政处罚、行政强制等5类28项权责清单，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的部门职能体系和有效的权力监督、制约、协调机制。
（二）优化法治化营商环境。一是以医保支付方式改革为抓手，推进“医联体”打包付费、按病种分值结算等支付方式改革；优化办事程序，压减办事环节，推进业务下沉，取消区内异地就医备案手续，推进生育保险、城乡居民医保实现“一站式”结算，为办事群众提供高效便捷优质的医保服务。二是以“全国医保基金监管信用体系建设试点城市”建设为抓手，制定了《____市医疗保障基金监管信用体系建设试点工作实施方案》，建立了信用管理相关制度，依托“双随机、一公开”管理平台，探索把医保监管工作融入社会信用管理，营造“守信光荣、失信可耻”的社会环境。
（三）深入推荐法治政府示范创建活动。把示范创建活动作为法治政府建设的重要举措和推进动力，认真安排部署，并根据《20__年度法治政府示范创建指标及任务分解表》三级指标体系，对共性目标和涉及我局的个性任务指标进行逐项分解落实。在9月底和10月份，分别接受了市法治办、自治区法治政府示范创建验收工作，较好地提升了法治政府建设实效。
（四）加强规范性文件监督管理。一是全面实行规范性文件“三统一”制度。严格落实《____自治区规范性文件制定和备案办法》20__年第__号政府令、《市人民政府办公室关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》__政办发「20____号等规定要求，建立了医保部门规范性文件合法性审查和备案制度，要求所有制发的文件都经过综合科的合法性审查和备案，确保该项工作落实到位。二是扎实开展文件清理工作。按照上级要求，积极完成我局规范性文件清理工作。对历年来医保制定的文件进行了清理规范，及时废止已过时效和不合现行政策的文件。
三、科学民主法治化决策
（一）健全依法决策机制。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》等规定，科学、规范执法。一是坚持“以公开为常态、以不公开为例外”的原则，重新梳理政务公开事项并完成备案。二是建立了重大政策决策风险评估机制，所有涉及医药机构的政策出台都要征求相关部门和医药机构意见建议，并进行风险评估，及时降低风险隐患。三是建立健全行政复议案件处理联席会议制度，进一步提升复议、应诉机关办案的公正性，确保了质量，树立了权威。今年以来，市本级受理行政复议和行政应诉均为零。四是健全依法决策机制。制定“三重一大”决策流程，明确规定重要项目安排、大额度资金的使用等重大事项必须经过局党组集体讨论和决策，以及决策的相关程序、责任追究等，进一步提高局领导班子决策水平，最大限度地防范集体决策风险。
（二）加强合法性审查。严格落实重大执法决定法制审核制度，强化行政执法监督。按照《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》文件精神，及时制定了党组议事规程、《__市医疗保障局重大执法决定法制审核制度》等，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力。成立行政执法审查领导小组，加大行政案件评定审查力度。
（三）全面推行“三项制度”。一是严格落实学法用法和普法责任“四清单一办法”，组织全局干部参加网上学法考试。加强行政执法人员培训。健全执法人员持证上岗制度，局机关实现干部持证率100%，组织中心全员参加执法资格考试，通过率87%。二是将“双公示”工作纳入重点管理考核内容，严格落实国家医保局《行政执法事项清单（20__年版）》，并按照《____自治区医疗保障行政处罚程序规定》（试行），规范行政执法程序和流程，不断完善行政执法的立案受理、审查决定、案卷管理、统计分析、上报备案等工作的运行机制。三是依托“双随机一公开”，按照“风险分级，量化监管”原则，针对不同风险等级的监管对象设置合理的抽查比例与频次，每月进行双随机抽查，由执法人员填报抽查结果，定期对抽查结果进行公开。四是严把执法记录关，配备了执法记录仪，对执法人员执法全过程进行实时监控，有效防止违法执法、不文明执法现象的发生。
四、提升医保经办服务水平
全面推进“不见面马上办”，全市95%的企事业单位实现了网上办理，优化医保、生育保险经办流程，取消或减少证明材料，缩短办理时间，生育保险、城乡居民大病保险实现“一站式”结算。全面做好异地就医直接结算，落实“三个一批”要求，推行先承诺后补充资料的备案方式，让群众享受到了更近、更快、更优的医疗保障服务，有效提升了群众幸福感。
五、深入开展法治政府建设宣传教育
一是加强工作人员法治教育培训。积极推行法制宣传教育工作领导责任制，建立完善了局组中心组学法制度、领导干部学法用法制度、公务员法律知识培训、考试、考核制度等。二是落实“谁执法谁普法”工作责任制。成立了局普法工作领导小组，制定了实施方案和年度工作计划。对局系统各相关科室、局属单位开展普法工作提出明确具体的要求，做到年度有安排，平时有检查，年终有总结。
六、存在的问题
一年来，虽然医疗保障部门法治政府建设取得了积极进展，但仍存在一些亟待解决的问题，主要表现在：
一法制机构建设亟需加强。受机构和人员编制限制，没有单独设置法制工作机构，从事法制工作人员多为兼职，专业水平不高，一定程度上弱化了法治政府部门建设工作。
二法治政府示范单位创建工作有待进一步推进。创建法治政府示范单位的手段单一。行政执法信息化系统建设还需进一步加快。
七、下一步工作安排
一进一步加强法治政府建设组织领导。强化责任落实和督促指导，确保各项工作任务扎实推进；全面加强全系统工作人员法治意识和依法行政能力培养，切实提高依法决策、依法行政水平；广泛开展法治政府部门建设宣传，营造良好的舆论环境。
二进一步完善依法行政制度体系。严格落实规范性文件制定备案规定，积极开展规范性文件、政策措施公平竞争审查和存量清理。
三强化干部队伍建设，提高依法行政的意识。积极探索多种办法和措施，进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识。避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力，提高行政执法的质量和水平。
（四）完善行政执法制度，规范行政执法行为。进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新的目标实现。
（五）拓展普法宣传方式，改善法治政府建设软环境。根据医保工作特点与宣传教育对象采取不同的宣传内容与要求，进一步挖掘更具有操作性的宣传形式，灵活多样、寓教于乐，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心。
特此报告。
法治政府建设工作总结暨2024年工作安排 篇6
20__年，__市气象局紧紧围绕加快建设法治政府的目标任务，对照市委市政府的部署和要求，深入推进依法行政，认真履行法定职责，为推动全市经济社会持续健康稳步发展及优化法治营商环境作出了积极贡献。现将我局20__年法治建设情况总结如下：
一、法治建设工作主要举措和成效
（一）学习宣传贯彻党的__大精神及__法治思想情况
学习宣传贯彻党的__大精神是当前和今后一个时期我局的首要政治任务。全市气象部门切实把____重要讲话精神和党中央的重大决策部署贯彻落实到气象防灾减灾工作全过程，全力推进__气象事业高质量发展。
1、全体干部职工通过多种形式观看收看党的__大开幕会；召开党组（扩大）会议及专题会议等学习党的__大精神4次，传达学习党的__大和__届__全会精神，结合首府__气象事业作进一步动员部署，支部集中学习2次。全体党员发表学习感言100多条，撰写学习心得50篇，制作板报8期，在网站、公众号等宣传10余次。干部职工12月31日前利用中国气象局“干部管理学院”平台专题学习党的__大精神，参与率达100%。
2、把__法治思想纳入年度学习计划，印发《中共__市气象局党组关于印发__市气象部门认真学习宣传贯彻党的__大精神工作方案的通知》，购买《__法治思想学习纲要》读本，着力将__法治思想贯彻落实到我局推进法治建设工作全过程。20__年，党组理论学习中心组传达学习__法治思想2次，党组（扩大）会议传达其他法律法规学习3次、理论学习3次。加强宣传解读，通过多种形式，运用各类媒体和平台，发挥好气象普法阵地作用，使气象部门干部职工学深悟透__法治思想，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责
局党组切实履行主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，坚持以身作则，充分发挥主要负责人在推进本部门法治政府建设中的领导作用。一是带头组织学习__法治思想，坚决执行党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署；二是高度重视法治政府建设工作，局党组把气象法治建设和依法行政工作纳入年度工作计划并纳入年度目标考核，主要负责人牵头部署法治政府建设工作，及时研究解决法治政府建设重大问题；三是坚持全面从严治党、依规治党，认真贯彻落实党内法规，严格执行“三重一大”事项民主决策规定；四是坚持依法依规科学决策，对行政决策事项坚持集体研究、民主决策；五是依法全面履能，在推进__气象事业高质量发展中主动作为、加强督导，有力保证气象服务质效；六是将法治思维和法治方式全面融入气象工作，带头推动落实“谁执法谁普法”责任，深入推进气象法治宣传教育。
（三）完善依法行政制度体系
深入贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，将法治政府建设纳入全年的重点工作，制订了《20__年全市气象部门普法工作要点》、《__市气象部门法治宣传教育第__个五年规划（20__—20__年）》《20__年“谁执法谁普法”实施清单》等一系列法治建设年度计划、方案，将法制建设纳入年度目标考核。严格执行“三项制度”，做到执法行为信息全过程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，行政执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。
（四）规范行政决策行为
印发和修订了《__市气象局党组工作规则》《20__年市县两级监督重点事项清单》《__市气象局协同监督重点工作清单》《__市气象局合同管理办法》等制度，进一步规范了民主科学决策、问责追责等决策程序。结合实际工作需要，常年聘请专业法律顾问对全局法治工作进行指导，充分发挥了法律顾问在依法决策中的作用。
（五）强化行政权力监督
完善行政执法投诉处理机制，规范及时处理投诉事项，全年未收到投诉。全年未发生重大行政处罚案件。健全完善落实“两法衔接”工作运行机制，规范报送“两法衔接”案件移送情况，全年未发生“两法衔接”案件。规范政府信息依申请公开，规范办理流程。健全突发事件信息发布制度，全年未发生政务舆情。
（六）依法化解矛盾纠纷及突发事件依法处置能力建设情况
我局重视行政复议工作，建立行政复议工作制度。加强行政复议纠错力度，发挥行政复议意见书监督指导作用。全年未发生行政复议案件。
严格按照中国气象局办公室《关于进一步加强气象部门突发事件信息报送工作的通知》（气办函〔20__〕__号）的要求，加强与相关部门的信息交流与共享，加强灾情的收集，严格按照中国气象局《关于印发重大突发事件信息报送标准和处理办法实施细则的通知》精神及有关规定，扎实做好重大突发事件信息报送工作。印发了《__市气象局关于印发研判应对重大突发事件工作机制（试行）》，成立了重大突发事件研判应对小组，明确了领导小组成员及各成员单位的职责，重大突发事件的启动标准，应对响应、报告时限、督办和责任追究等具体要求。
按规定每月开展重大决策社会稳定风险评估并向市委政法委报送《重大决策社会稳定风险评估情况表》。每月制作并向市应急局报送__市气象突发事件分析报告，报告内容包括月内主要天气过程及灾害性天气情况、应对措施、下个月的天气趋势预测及对策建议等。
（七）落实普法责任制
制定__市气象局20__年普法工作要点，并按照计划组织实施，将责任层层细化落实。落实工作人员学法用法实施办法、领导干部学法制度，加强宪法、民法典及与本行业相关重点法律法规的学习教育，全年组织全体职工学习12次，专题宣讲4次。加强普法宣传信息报送工作，全年报送法治信息7条。
落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实推进法治宣传教育。开展“法律七进”活动，在世界气象日、防灾减灾日、安全生产宣传日、国家宪法日等时间节点，组织普法志愿者进校园、社区、企业、农村等开展普法宣传，拓宽宣传渠道，利用电子显示屏、气象微博、OA办公系统、微信工作群开展法治宣传，进一步增强法治宣传的感染力和渗透力。
（八）深化“放管服”改革
1、按照《20__年__市政务服务工作要点》（__审批发〔20__〕9号和《20__年__市优化营商环境政务服务专项实施方案》（__审批发〔20__〕__号）文件精神，政务服务事项认领率100%，区、市、县三级政务服务实施清单“八统一”，网上可办率100%，全程网办可办率100%。
2、按照《20__年数字__建设工作要点》要求，通过__“互联网+监管”平台，完善部门监管事项信息，动态更新行政执法数据，将本部门监管事项的各项信息通过__“互联网+监管”平台进行数据共享，同时也通过检索各部门共享的行政执法信息，对监管单位进行多方面的动态监管，加强数据要素市场监督。
3、加强和规范事中事后监管。调整“__市气象局双随机、一公开工作领导小组”，制订《20__年“双随机、一公开”抽查计划》等措施，严格按方案执行，及时公示。及时更新完善防雷监管重点单位名录库和执法人员名录库。及时与应急管理局联系沟通，制定年度跨部门联合开展“双随机、一公开”工作实施方案和联合抽查事项清单，及时向市场监管信息平台归集数据。
二、依法全面履行职能过程中法治建设工作亮点
（一）立法工作力度空前
1、我市__次气象地方立法取得突破。《__市气候资源开发利用和保护管理规定》和《农村气象灾害应急管理办法》分别被纳入__市第__届人大常委会立法五年规划的第二类和第三类项目。
2、全区地市级首个气象免罚清单获得公布。制定了我市第__个气象规范性文件《__市气象领域轻微违法行为免罚清单》，对在期限内改正或首次被发现、主动纠正或者在限期内改正等六种轻微违法行为免于处罚。6月份获得__市司法局公布实施。
（二）深入开展安全生产专项整治三年行动，构建1+N新型的防雷安全监管体系
1、以__市安委办名义印发《关于进一步加强防雷安全工作的通知》，由气象局、应急局组成联合检查小组深入4个县（区）开展防雷安全专项检查，推动防雷安全纳入地方安全生产考核，同部署、同落实、同检查；
2、与市应急局签订《建立联合监管信息共享工作机制协议》，实现了易燃易爆场所目录与应急管理部门之间信息共享，及时更新了监管对象数据库；
3、与市教育局联合下发《关于切实做好学校防雷安全管理工作的通知》，强化中小学校的防雷安全监管；
4、与市文广旅局联合印发《关于加强全市旅游景区防雷安全管理工作的通知》，完善防雷气象监管领域。
（三）标准化编制工作实现零飞跃
组织申报的2个__地方标准《人工影响天气火箭作业站点选址技术规范》、《沃柑种植气象服务技术规范》和1个__市地方标准《红心火龙果气候品质评价技术规范》分别通过__区市场监督管理局和__市市场监督管理局立项评审，填补了我市气象标准编制的空白。
（四）全区率先将升放气球监管融入__市城市综合管理工作
与__市城市管理监督评价中心共建联合监管机制，采用“互联网+网格巡视员+气球”的“一网统管”模式，依托“数字城管”系统的“处置通”平台，将升放气球活动现场监管职责与地方单位共同承担，通过手机APP实现信息闭环管理，确保了主城区升放气球活动安全监管全覆盖、精准化、智能化。
（五）办结全区气象部门__个直接由地市气象局复议的违规升放气球案件
在市气象局的指导下，__区气象局完成____文化传媒有限公司违规升放气球案的查处，市局办结了由20__年转结的该行政复议案件。
（六）多项措施获得区气象局政策法规处的推广
1、由市气象局编制并印发的《违规升放气球执法案例指导》，获得区局法规处的认可并拟推广。
2、编制的《升放气球执法检查标准流程图》、《升放现场安全状况检查流程图》获得区气象局领导通报点赞，与改进的《升放气球活动申请表》、《升放气球执法检查清单标准》一起，在法规处相关执法培训会上作课件宣讲推荐。
（七）立案办案总数、类别全区气象部门市级第一
本年度立案2件，拟立案2件，办结3件。其中立案办结气象探测类案件1件、升放气球管理案件1件，办结行政复议案件1件，拟立案违规升放气球2件。
（八）防雷安全现场检查全区检查对象最多、行业覆盖面最广
今年开展防雷安全专项检查、双随机抽查21轮，检查对象97个，从县市区政府到各行业主管部门，从生产经营单位到防雷检测机构，实现了防雷安全检查部门、行业全覆盖，强化了“执法+专家”的检查方式，20__年以单独或集体约谈的方式开展了2次约见警示，创新了督促整改监管模式，切实强化问题整改落实。
三、工作中存在的不足
一是执法、普法等方面与其他部门之间的协作配合还需要进一步加强及建立一些长效机制，气象监管执法人员总体素质和能力及行政执法队伍建设还有待增强；二是统筹推进法治政府建设的水平有待进一步提高。对依法治国、依法行政的新战略新举措学习理解不够深入，运用掌握还不到位，社会治理方式缺乏创新。三是在依法履行社会管理职能的方式方面有待进一步规范和完善；四是气象作为基础性、科技型业务单位，单位职工以气象专业人才居多，缺乏专职法治专业人员，气象干部职工运用法治思维和依法办事能力有待提高。五是引导企业自觉遵法守法，落实企业安全生产主体责任方面做的还不够。
四、20__年度法治建设工作计划
（一）继续以____思想为指导，大力推进法治政府建设和气象现代化建设。
（二）强化重点领域执法监管。持续加强和规范安全监管执法，加大违法违规行为查处力度，通过采取“双随机”、“四不两直”、“暗查暗访”等方式开展监督执法，严厉打击安全生产违法违规行为。
（三）开展行政执法规范化标准化建设，继续深入落实行政执法“三项制度”，全面提升全市气象行政执法人员执法水平。
（四）继续加强法律法规知识学习。继续做好《气象法》等和上级气象主管部门有关规章制度的学习宣传和落实工作，营造全局上下学法懂法的氛围，不断提高气象全行业人员的法治观念和依法行政的能力。严格依法办事，有效推进气象工作法制化、规范化进程。
（五）深入宣传与推动气象事业高质量发展密切相关的法律法规，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，通过组织开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，利用宪法日等节点开展集中宣传，全方位实施法制宣传教育，提高气象法律法规知晓率和公众气象法治意识。
（六）进一步完善立法工作机制，有序推进气象立法进程，不断提升气象服务效率。
（七）建立健全、完善科学民主决策机制。完善行政内部监督机制，加强对决策权、审批权等重要行政行为的监督；建立完善对行政相对人的监督检查制度。预防和化解社会矛盾，落实依法行政保障措施，全面推进依法行政。