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城镇燃气安全专项整治工作方案

城镇燃气安全专项整治工作方案 篇1

为深刻吸取__“__烧烤店”燃气爆炸事故教训,全面排查全镇燃气领域安全隐患,全面解决城镇燃气安全运行中存在的突出问题,全面规范城镇燃气市场经营秩序,切实保障人民群众生命财产安全,结合实际情况,制定本专项整治方案。

一、总体要求

以____思想为指导,认真贯彻落实____对__“__烧烤店”燃气爆炸事故作出的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,深刻汲取事故教训,通过一个月时间,全面排查餐饮企业、学较、卫生院等重点场所;全面整改燃气具、安全宣传不到位等燃气安全隐患问题;全面打击非法存储、使用不合格气瓶等违法违规行为;全面加强燃气安全及应急处置的宣传培训;全面建立健全安全管控长效机制,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民生命财产安全和社会稳定。

二、工作任务

(一)全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患

全面排查燃气经营企业安全隐患,重点整治燃气经营企业设施设备不符合安全生产条件、人员队伍建设不规范、安全管理制度不健全等问题。完成时限:20__年__月__日前;责任单位:镇安办、镇规建办

(二)全面排查整治公共场所燃气安全风险和重大隐患

对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、卫生院、学校、超市等人员密集场所进行全面排查整治。完成时限:20__年__月__日前;责任单位:镇安办、镇规建办、各村社区)

(三)全面排查整治用气安全制度未建立、宣传不到位、入户安检制度不落实等可能引起的安全风险和重大隐患

全面排查整治燃气经营企业燃气安全制度不健全、宣传工作不到位和入户安检不落实引起燃气用户安全隐患等问题。完成时限:20__年__月__日前;责任单位:镇安办、镇规建办、各村社区

(四)开展全民燃气安全宣传教育

开展燃气安全培训活动,加强监管范围内的燃气安全宣传、教育、培训工作,通过发放燃气安全宣传单、推送燃气安全知识等多种方式,不断提高群众用气安全意识、提升群众应急处置能力,形成人人讲安全、个个会应急的良好氛围,将燃气安全落实到最小单元。完成时限:20__年__月__日前;责任单位:镇安办、镇规建办、各村社区

三、工作要求

(一)加强宣传引导,提高安全意识。各村(社区)、镇级相关部门要通过派发宣传资料等形式普及燃气安全知识,大力开展燃气安全宣传活动。让广大群众进一步增强燃气安全知识,形成人人熟悉燃气常识、人人关心燃气安全、人人监督燃气违法违规行为的良好氛围。

(二)坚持问题导向,突出隐患整治。各村(社区)、镇级相关部门要坚持问题导向,做到边检查边整改、以督查促整改,真正排查整治燃气事故隐患。要列出问题和隐患清单,落实整改责任和措施,加强跟踪督办,形成闭环管理。

(三)强化标本兼治,构建长效机制。各村(社区)、镇级相关部门要把城乡燃气安全隐患排查整治和年度安全生产重点工作有机结合起来。要把安全生产排查整治贯穿于日常安全管理工作中,督促和推动企业建立隐患自查整改机制,严格落实值班值守制度,确保出现安全事故第一时间处置、第一时间上报。

城镇燃气安全专项整治工作方案 篇2

为贯彻落实《中共__市委办公室、__市人民政府办公室关于开展全市安全生产大排查大整改工作的紧急通知》(__办明电[20__]__号)精神,深刻吸取__“3。21”特别重大爆炸事故教训,全面排查治理安全隐患,坚决遏制和有效防范城镇燃气事故发生,按照市安委办《关于立即开展城市燃气安全生产专项整治工作交办函》要求,根据《__市城镇燃气安全专项整治工作实施方案》的通知精神,从即日起开展我县城镇燃气安全专项整治,特制订如下实施方案。

一、总体要求

以____思想和党的____大精神为指引,认真贯彻落实党中央、国务院及省市各级政府关于安全生产工作的重大决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以隐患排查、专项治理、宣传教育、监管执法为载体,开展城镇燃气安全专项整治行动,深入排查治理燃气行业安全隐患,严厉打击燃气行业非法违法行为,压实燃气企业安全生产主体责任,切实保障人民群众生命财产安全,确保燃气行业安全生产形势稳定向好。

整治范围

全县燃气经营企业(包括管道燃气企业、瓶装燃气企业和汽车加气站),餐饮场所等。

主要目标

通过开展城镇燃气安全专项整治行动,使全县城镇燃气市场进一步规范有序,重点消除瓶装液化石油气在经营、充装、储存、运输等环节安全隐患。全面推进燃气企业安全生产主体责任落实,建立健全燃气行业监管长效机制,逐步推进燃气企业管理标准化、规范化,有效遏制燃气行业经营不安全行为。

四、主要任务作文 WwW.ZuOwENbA.NeT

(一)开展燃气经营企业安全专项整治。

全面压实燃气企业安全生产主体责任,对照《__省城镇燃气安全检查标准》,检查各燃气企业安全管理制度与规程执行情况、场站的运行管理、员工安全教育培训、应急预案制定及演练和燃气重大危险源管理等情况。

(二)开展燃气违法行为专项整治。

重点查处无证经营,违反燃气经营许可规定从事燃气经营活动或违规建设燃气设施等行为,充分运用《城镇燃气管理条例》等法律法规赋予的查处手段,依法严厉打击燃气行业违法行为。

(三)开展餐饮场所燃气安全专项整治。

检查燃气企业是否按照法律法规、标准规范,做好餐饮场所燃气安全检查工作,健全供气餐饮用户档案,做到“一户一档”。组织开展餐饮场所燃气安全专项检查,有效消除餐饮场所燃气设施隐患。

(四)开展第三方破坏燃气管道专项整治。

督促管道燃气企业加强管线巡查,及时发现燃气管道周边施工行为,及时告知和指导施工方采取安全保护措施。加大庭院低压管道警示标识设置,协调物业加强庭院小区地面施工管理,杜绝庭院小区地面施工破坏燃气管道行为。严厉查处破坏燃气管道设施的违法违规行为,做到每一起破坏燃气管道行为必追究相关方责任。

五、工作安排

此次城镇燃气安全专项整治工作从即日起至20__年__月__日,分三阶段进行。

(一)全面部署阶段。(即日起至__月__日)

各燃气经营企业要按照本方案要求,制定本单位城镇燃气安全专项整治实施方案,明确专项行动的主要任务、时间进度和工作要求,落实责任,细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动,充分调动群众和企业职工积极性,拓宽举报燃气安全生产事故隐患和非法违法行为的渠道。

(二)集中整治阶段。(__月__日至__月__日)

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对燃气安全进行全面排查,进一步加大对城镇燃气市场的非法违法生产经营建设行为的打击力度,依法查处各类燃气违法行为,指导检查燃气企业按照安全生产等法律法规规定,全面压实安全生产主体责任,强化安全管理措施落实。

(三)督查总结阶段。(__月__日至__月__日)

市城管局将结合城镇燃气“双随机,一公开”执法检查工作要求,将对各县区安全专项整治行动适时开展督查检查。

六、工作要求

(一)高度重视,强化责任。各燃气经营企业要高度重视燃气行业安全生产工作,要成立专门领导小组,制定燃气安全专项整治工作实施方案,明确整治任务和工作要求,压实安全生产责任。

(二)严格检查,严管重罚。我局坚持“严”字当头,“实”字托底,将监督检查与执法检查结合起来,采取“四不两直”、“专家问诊”等多种方式开展检查,对查出的问题跟踪督办、限期整改,确保大检查不留盲区、不留死角。对非法违法行为和安全隐患要做到“零容忍”,一经发现,坚决落实““四个一律”执法要求和“五个一批”执法措施,对于拒不整改或整改不力的企业或个人,要做到从严从重查处,顶格处罚,确保城镇燃气安全专项整治工作取得实效。

(三)及时总结,建立长效。各燃气经营企业要及时对此次整治行动进行总结,针对此次大检查中发现的问题,固化经验做法,形成长效机制,对查处的隐患问题和非法违法行为,及时登记建档,实时组织“回头看”复查,防止问题出现反弹。

各燃气经营企业要于__月__日前,将本单位城镇燃气安全专项整治工作实施方案报我局。自__月起每周五前将本周的专项整治行动进展情况,以及隐患排查台账上报。__月__日前将总结报我局(书面和电子版)。

城镇燃气安全专项整治工作方案 篇3

为切实加强全县燃气安全管理,坚决遏制燃气安全事故发生,根据省、市、县有关工作安排部署,结合我县城镇燃气行业安全生产工作实际,特制定本方案。

一、总体目标

为进一步贯彻落实____关于安全生产的重要论述和对近期多起燃气爆炸事故重要指示精神,坚持“人民至上、生命至上”,深刻吸取近期燃气安全事故教训,按照__市住房和城乡建设局关于印发《全市燃气安全专项整治工作实施方案》的通知(__市建〔20__〕__号)和__县安全生产委员会办公室关于开展燃气领域安全专项整治工作的通知(__安委办发〔20__〕__号)文件精神要求,在全县范围内开展城镇燃气安全专项整治工作,消除各类安全隐患,切实保障人民生命财产安全。

二、重点任务

通过开展专项行动,夯实企业主体责任,坚持边查边改,立查立改,对检查发现的风险隐患制定整治方案,明确整治责任,挂牌督办,综合施策,细化整治措施,严格“建档、评估、整改、验收、销号、复查”的程序,实施闭环管理,实现风险有效管控、隐患整改归零。重点检查内容:一是检查安全生产管理责任制落实情况。重点检查企业持证经营情况,主要负责人履职情况,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员、保障安全生产投入等情况。二要检查城燃气企业安全生产管理制度建立情况。重点检查设备设施巡视巡检制度建立情况及安全生产管理制度台账落实情况,“三类人员”(主要负责人、安全管理人员、运营维护和抢修人员)从业人员参加专业培训、考核情况,特种作业人员持证上岗情况。三要检查燃气设施安全保护范围内从事可能影响燃气设施安全的施工等活动是否制定燃气设施保护方案,是否落实设施保护措施,避免第三方外力破坏发生。四是检查燃气场站、加气站、管网等安全运行情况,燃气设施设备完好状况、日常管理维护情况,是否按期进行检验;老旧燃气管线改造情况、市政燃气管线腐蚀情况,密闭空间、建筑占压、暗沟(管)敷设等可能发生燃气串气的安全隐患情况。五是重点排查人员密集公共场所管道燃气安全使用情况,包括大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店、餐饮以及城市老旧小区改造等场所,严查燃气管道腐蚀、漏气情况、使用场所通风情况、燃气报警器安装及运行情况等。六是排查瓶装液化石油气充装站、储存等场所符合国家有关标准规范情况;通过电子标签或二维码等信息技术手段,对气瓶进行跟踪管理情况。七是检查餐饮场所的供气用户加强安全用气指导服务情况,及时纠正和处置使用不符合要求或超过寿命的“瓶、灶、阀、管”等安全隐患情况。八是重点检查燃气经营企业应急体系和制度建设情况。燃气经营企业是否编制应急预案,是否按照预案配备必要装备,是否组织应急演练,是否开展岗位应急培训等情况,是否开展燃气用户安全用气宣传、教育等情况。

三、时间安排

(一)企业自查阶段(__月__日至__月__日)。各燃气企业开展安全风险管控和隐患排查治理,自纠、自查、自改形成工作闭环机制;

(二)专项检查阶段(__月__日至__月__日)。县住建局组织专门力量,按照部署安排对全县燃气经营企业进行安全专项检查,在各企业自查自纠的基础上,严查违法违规行为和安全隐患,建立和完善隐患排查整治台账;

(三)整改总结阶段(__月__日至__月__日)。全面梳理专项整治情况,根据企业自查自纠和排查整治台账总结经验做法,建立长效机制。

四、工作要求

(一)提高思想认识,强化宣传教育。以近期发生的各类燃气爆炸事件为警示,深刻认识燃气安全工作的重要性,加大燃气安全知识和防范基本技能的宣传力度,引导广大群众增强安全用气和风险防范的意识与能力,形成安全用气人人皆知、人人皆行的良好局面;

(二)提高政治站位,压实工作责任。从讲政治的高度,切实提高落实安全生产主体责任的自觉性和主动性,全力开展“拉网式”燃气安全大排查工作,对排查到的隐患和问题,坚持“零容忍”的态度,采取强有力的措施,立即整改,切实做到工作不留死角、不留盲区、不走过场,强化燃气安全风险管控和隐患排查治理,坚决防范和遏制事故发生;

(三)迅速开展行动,筑牢安全防线。各燃气企业要认真领会文件和会议精神,迅速开展排查整治行动,细化工作任务,加强安检人员培训,提高排查工作质量,及时发现并解决工作中的问题和不足,对重点区域进行全面排查,做好定期检查、日常巡查等工作,及时消除风险隐患,坚决封堵安全漏洞,切实筑牢安全防线。

(四)狠抓问题整改,确保安全稳定。要严格对照整治内容,把整治工作落实与安全生产突出问题整改结合起来,逐条逐项细化分解,将工作落实到具体人员,查漏补缺、补齐短板,确保整改到位。同时,在整改基础上形成有事实、有数据、有成效的自查整改报告。

城镇燃气安全专项整治工作方案 篇4

为持续认真贯彻落实省市县各级领导关于安全生产特别是城镇燃气安全工作的重要指示精神,深入推进城镇燃气行业系统治理,坚决防范燃气安全事故发生,为__会、__会的成功举办营造安全稳定的社会环境,现结合我镇实际情况,特制定本方案。

一、工作目标

深化巩固城镇燃气专项整治成果,聚焦重点难点问题,常态化推进城镇燃气安全排查整治工作,到20__年底,全面构建城镇燃气安全评估和风险管控体系,严格落实安全管理责任,切实增强行业数字化、智慧化监管能力,全力提升城镇燃气领域本质安全水平。

二、主要任务

(一)聚焦燃气经营等风险隐患排查整治。全面整顿燃气经营市场秩序,严格核发燃气经营许可和气瓶充装许可。开展城镇燃气安全生产风险评估,根据评估意见建立整改清单逐项整改销号;督促企业加强从业人员培训考核管理,落实燃气企业配送管理的主体责任,加大对槽罐车进出燃气场站的“五必查”力度,实施“亮码上岗、扫码作业”,不符合要求的,不得充装或者装载,从源头管控非法违法运输行为;针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位,做好分级管控;巩固完善实名制登记制度,同时依法开展入户检查,发现安全隐患和不当使用行为的,及时纠正和处置。有关单位要加大燃气设施用地投入,提升燃气供应保障能力,切实解决老旧燃气场站迁建合并工作。

(二)聚焦公共场所等风险隐患排查整治。各行业主管部门要对餐饮、商场、农贸市场、学校、幼儿园、养老机构、医院、建筑工地、车站、酒店、旅游景区、工业企业等人员密集场所的用气环境和燃气设施运行情况再次进行全面排查,重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间,气瓶间违规设置在地下室和半地下室、擅自将气瓶放置于室内用餐场所等情况,以及使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀,私接“三通”,不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能失效等风险隐患。

(三)聚焦老旧小区等风险隐患排查整治。重点对老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患进行全面排查,特别是排查整治小区内设置非法储存充装点,居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和计量装置,室内管道严重锈蚀,使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等隐患。结合老旧小区改造,将燃气设施改造纳入改造项目,落实补贴政策,做好老旧小区等燃气设施的“提标改造”。

(四)聚焦燃气工程等风险隐患排查整治。督促设施权属单位落实安全监护制度,加强对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目的全面排查,重点排查整治未按规定将燃气工程纳入质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验等问题。对除燃气场站外的市政基础设施工程竣工验收备案,严格按照方案施工,验收合格后方可通气。严厉打击燃气工程转包、违法分包、挂靠,不按施工方案施工,未验收合格即投入使用,不落实施工期间专人监护等违法违规行为。对无资质或超越资质等级承揽燃气工程项目的,坚决予以处罚并清退。

(五)聚焦燃气器具等风险隐患排查整治。对现有燃气器具、可燃气体报警器等产品生产企业和流通销售渠道进行全面排查,严厉打击流通环节不符合安全标准的燃气器具、可燃气体报警器及连接软管等配件,督促相关主体履行好自身责任;依法对生产和销售不符合安全标准的燃气器具等单位予以处罚,从源头上堵住不合格燃气器具等产品进入使用环节。

(六)聚焦管道设施等风险隐患排查整治。严格按照《__省城市燃气管道等更新改造实施方案》《__省城镇燃气管道检验及更新改造实施方案》及配套导则要求,扎实推进城镇燃气管道检验及更新改造工作,建立常态化数据动态更新机制。特别是对于设计及竣工资料不全的管道,经营企业应委托具备相应资质的单位核查评估、补充测绘,并根据评估结果予以整改。严肃查处未依法开展压力容器、压力管道检验检测等违法违规行为;持续开展餐饮行业、城中村和老旧住宅区等安全隐患较大场所的“瓶改管”工作。

(七)聚焦做好燃气金属波纹管更换工作。加大燃气金属波纹管更换工作的统筹力度,制定更换工作的计划和安排;督促燃气企业认真履行入户安检职责,全面摸排燃气用户使用不合格橡胶软管的基本情况,告知用户更换金属软管有关要求,指导用户做好软管更换工作。根据《__省城市运行安全专业委员会办公室关于切实做好春节和“两会”期间城镇燃气安全防范工作的通知》文件要求,20__年完成30%以上瓶装液化石油气用户金属波纹管的更换工作,20__年完成65%以上瓶装液化石油气用户金属波纹管的更换工作,20__年底前全面完成瓶装液化石油气用户金属波纹管的更换工作。按照《居民用户管道燃气管理指南》要求,20__年完成50%以上管道燃气用户金属波纹管的更换工作,20__年底前全面完成管道燃气用户金属波纹管的更换工作。

三、工作安排

(一)组织动员(20__年__月__日前)。组织召开沿浦镇城镇燃气安全专项整治行动部署会,加强对燃气安全专项整治行动统一领导和部署,结合实际细化制定行动方案,对整治工作作出具体安排,各站所、各村社对所属辖区、所分管行业燃气安全重点领域实行分片包干、分工负责,进一步落细落实整治工作责任、任务措施和管理清单。

(二)排查整治(20__年__月__日-__月__日。各站所、各村社对排查出来的燃气安全隐患制定整改时间表和路线图,实行清单式管理、销号式落实,对发现的安全隐患整改情况进行检查验收,完成整改的及时销号,并建立检查验收台账备查;组织开展安全隐患“回头看”,重点督查安全隐患严重乡镇和企业。

(三)巩固提升20__年__月__日-__月__日。各站所、各村社要对开展专项整治工作情况进行全面总结,及时提炼并固化形成有效的工作制度,进一步健全完善城镇燃气安全长效机制。

四、工作要求

一加强组织领导。各站所、各村社要高度重视充分认识整治工作的重要性,高标准部署、高质量推进,将整治工作纳入年度考核内容。沿浦镇城镇燃气安全排查整治工作领导小组要积极发挥牵头抓总作用,通过会商研判、信息共享、联合执法等工作机制,齐抓共管,形成合力。

二加强督查考核。沿浦镇城镇燃气安全排查整治工作领导小组要牵头成立城镇燃气督查组,组织开展明查暗访、专项督查、联合检查、考核评价,对整治工作不落实、不作为、不得力、重大问题隐患悬而未决、逾期未完成目标任务的,及时采取通报、约谈、警示、曝光、问责等措施,严肃责任追究,确保整治成效。

三注重宣传引导。积极开展城镇燃气安全宣传教育进社区、进校园、进企业、进家庭,结合安全生产月等重点时段组织全方位宣传,充分利用短视频、看苍南等载体,推送燃气安全公益宣传片和安全提示,普及燃气安全常识和应急处置技能,增强群众用气安全意识,形成全社会共同关心、共同参与、共同管控的良好局面。

(四)做好信息报送。各站所、各村社要做好城镇燃气排查整治信息报送及时、准确,处置得当,并于每月__日前将工作中存在的问题、特色做法、任务清单完成情况和《城镇燃气安全排查整治信息统计表》上报。

城镇燃气安全专项整治工作方案 篇5

为深入贯彻落实____关于安全生产重要论述和关于燃气安全的系列重要指示精神,落实中、省、市、区安全生产工作系列决策部署,从严从实抓好城镇燃气安全执法工作,有效防范和遏制燃气安全事故发生,根据《__市城镇燃气安全排查整治工作实施方案》(__安委〔20__〕__号)中“__市城市管理行政执法局关于调整燃气、装饰装修、物业管理领域行政执法职责分工”的工作要求,制定本实施方案。

一、工作目标

通过扎实开展为期一年的城镇燃气安全排查整治专项执法行动,进一步规范辖区燃气市场经营秩序,压实燃气经营企业安全生产主体责任,加大安全风险隐患排查治理力度,依法打击震慑违法涉气行为,坚决遏制燃气重大事故发生,有效防范和化解城市运行安全风险,切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、工作任务

严格落实《__市城镇燃气安全排查整治工作实施方案》,按照《中共__市委机构编制委员会办公室__市城市管理行政执法局关于进一步明确市直园区城市管理领域行政执法职责分工的通知》《__市城市管理行政执法局关于调整燃气、装饰装修、物业管理领域行政执法职责分工的通知》,明确任务范围、厘清职责边界,督促燃气经营企业、个人、设施建设单位全面排查整治燃气经营、燃气工程、燃气管道设施方面的安全风险和重大隐患,积极协调相关行业主管部门建立健全执法监管信息交互共享和问题线索移送机制。

(一)全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患

1、对未按照《燃气工程项目规范》和《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》等相关规定开展燃气设施检查维护的行政处罚。

整改完成时限:20__年__月底前。

工作范围:市局派驻__监察大队负责__主城区、__园区工作;乡镇大队、__大队、__大队负责各自辖区内工作。

2、对燃气市场准入不严格,未持续开展燃气经营许可管理问题排查整治,对燃气企业无经营许可或超经营许可范围开展经营活动的行政处罚。未严格按照有关法律法规要求,对整改后仍不符合相关条件的,依法清理出燃气经营市场,加快淘汰基础差、安全管理水平低的企业。

整改完成时限:20__年__月底前。

工作范围:市局派驻__监察大队负责__主城区、__园区工作;乡镇大队、__大队、__大队负责各自辖区内工作。

3、向未取得燃气经营许可证或不具备燃气安全管理条件和能力的城镇燃气企业提供用于经营的燃气的违法违规行为的行政处罚。

整改完成时限:20__年__月底前。

工作范围:市局派驻__监察大队负责__主城区、__园区工作;乡镇大队、__大队、__大队负责各自辖区内工作。

4、违法新建、改建、扩建CNG、LNG站等燃气设施,违法储存和使用CNG或LNG的违法违规行为。

整改完成时限:20__年__月底前。

工作范围:市局派驻__监察大队负责__主城区、__园区工作;乡镇大队、__大队、__大队负责各自辖区内工作。

(二)整治老旧小区、城乡结合部燃气安全风险和重大隐患的行政处罚

1、非法储存瓶装气。

2、用户私拉乱接,擅自安装、拆除、迁移、改造户内燃气设施和燃气计量装置。

3、使用不合格气瓶、灶具、热水器、连接软管和减压阀。

4、公共燃气设施和室内管道严重锈蚀等隐患问题。

5、在车库、地下半地下室、群租房等不具备通风条件场所违规使用燃气等隐患问题。

6、在同一场所同时使用管道燃气、液化石油气等安全隐患。

7、使用的燃气具熄火保护装置失效或燃气具超期使用的。

8、热水器无烟道或烟道未有效伸出室外。

9、燃气管道与燃气具之间用软管连接时,其长度超过2米,或有接口。

整改完成时限:20__年10月底前。

工作范围:市局派驻__监察大队负责__区主城区、__园区1、4项工作;乡镇大队、__大队、__大队负责各自辖区内1—9项工作。__区综合行政执法局城区大队负责各自辖区内2、3、5、6、7、8、9项工作。

(三)全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患

对在建燃气工程建设项目进行全面排查整治。

1、对新改扩建燃气工程项目存在的转包、违法分包、挂靠、资质不符等行为;无资质或者超越资质等级承揽燃气工程设计、施工、监理等违法主体依法予以查处。

整改完成时限:20__年__月底前。

工作范围:市局派驻__监察大队负责__主城区、__园区工作;乡镇大队、__大队、__大队负责各自辖区内工作。

2、对未按《城乡规划法》和《建筑法》规定取得规划许可和施工许可,建设燃气设施的违法行为行政处罚。

整改完成时限:20__年__月底前。

工作范围:市局派驻__监察大队负责__主城区、__园区工作;乡镇大队、__大队、__大队负责各自辖区内工作。

(四)全面排查整治燃气管道设施安全风险和重大隐患

对现有燃气场站设施、燃气管道进行全面排查整治,并严厉打击相关违法违规行为。

对燃气设施被违章占压,依法查处占压燃气设施违法违规行为,督促落实整改到位。

整改完成时限:20__年__月底前。

职责分工:__区综合行政执法局各大队负责各自辖区内牵头工作。

三、工作要求

(一)加强组织领导,压实责任主体

成立____城管分局城镇燃气安全生产工作领导小组(以下简称领导小组),负责专项整治工作整体部署和综合协调。领导小组办公室设在__城管分局执法监察办公室,负责整理日常工作及各项任务督办落实。市局派驻__监察大队、各执法大队要按照《城镇燃气安全排查整治专项执法行动实施方案》严格执行,切实督促燃气使用、经营、建设单位和个人加强燃气安全风险管控,确保燃气安全隐患排查及时、问题整改落实到位。

(二)落实各方责任,推动工作开展

市局派驻__监察大队、各执法大队要压实企业主体责任,督促燃气企业全面开展自查自纠,排查整治安全隐患,同时工作人员入户、入店,到所供气的餐饮场所、工商业用户开展拉网式用气安全检查。协调乡镇、街道落实属地责任,对餐饮场所安全用气进行巡查。落实责任,健全燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制,督促燃气企业切实加强燃气安全风险管控,确保安全风险管控到位、问题隐患整改到位。

(三)加强依法整治,加大执法力度

市局派驻__监察大队、各执法大队要主动靠前,联合住建、市场监管等相关部门,全力推进燃气行业行政执法监管,坚决查处非法经营燃气、违规生产和销售燃气具、违法建设、违法充装、违规运输、违章占压、不按规定安装可燃气体泄漏报警器等行为,重点对企业主要负责人不落实安全生产责任的加强执法。要严格依照《刑法修正案(十一)》有关规定,将相关违法行为线索及时移送司法机关,依法追究刑事责任。

(四)加强考核问责,严格监督管理

将燃气安全排查整治工作落实情况纳入各部门年度工作考核。要充分利用安全生产考核巡查机制,促进部门责任落实。要适时组织有关部门对照问题清单,开展督导检查及整改“回头看”。要对重点单位、重点场所、重点环节进行明察暗访、专项督查、联合检查,对发现的典型问题及违法行为,依法采取问题通知书、通报、约谈、行政处罚等形式,加强问题整改,推进工作落实。对因工作整治不力导致进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的,坚决依法依规严肃问责。

(五)落实整治时限,确保整治成效

要严格按照《城镇燃气安全排查整治工作方案》要求,制定整治计划和实施整治项目,倒排时间表、路线图,立行立改,加快推进隐患排查整治工作,尽快消除问题隐患。20__年__月到__月底前全面完成摸底排查,建立问题清单、措施清单、责任清单和项目清单等四张清单。20__年__月到__月底前要动态更新问题清单,加大整改攻坚力度,全面完成隐患问题整治任务,一时难以整改到位的要落实好管控措施。20__年__月到__月要查漏补缺,总结经验做法,巩固提升整治成效。请各执法大队、市局派驻__监察大队每月__日前填写《城镇燃气安全排查整治信息统计表》等表格、台账;每周星期五、每月__号开展整治工作进展情况、典型执法案例报送__城管分局执法监督股。

(六)加强宣传引导,广泛发动群众参与

局办公室要加大宣传力度,充分运用电视台、报纸、楼宇广告等渠道,广泛宣讲燃气安全知识和事故防范基本技能,宣传倒装、使用不合格钢瓶、不合格的减压阀、软管和燃气灶具等的危害,警示一批燃气爆炸典型事故案例,引导群众增强风险防范意识和能力。大力实施安全生产领域举报奖励制度,发动群众查找身边事故隐患,举报重大事故隐患和安全生产违法行为,营造良好社会监督氛围。

城镇燃气安全专项整治工作方案 篇6

为深刻汲取__月__日__省__市燃气爆炸事故教训,举一反三,全面深入排查整治燃气安全隐患,确保燃气运行安全,经研究制订本实施方案。

一、总体要求

坚持标本兼治,条块结合,把排查整治与建章立制贯穿全过程,坚决防范燃气安全事故发生,压实企业主体责任,切实保障人民群众生命和财产安全。

二、整治范围

全面排查整治城镇燃气场站及管网等设施安全风险隐患;规范燃气市场经营秩序,严厉打击非法经营;全面排查整治“灶、管、阀”等燃气燃烧器具及配件市场;餐饮场所燃气使用安全隐患排查整治;加大燃气使用安全监管高用户安全用气意识。

三、整治重点

一全面排查整治城镇燃气场站及管网等设施安全风险隐患。涉及燃气管道的太平村、金星村、湖广营村全面排查燃气管网安全,对不按规定强行施工、乱挖乱建乱钻等危及管道安全的违法行为进行及时制止、汇报,消除隐患。严格落实城镇燃气企业安全主体责任,建立健全安全管理制度,切实做好燃气管道巡线检查以及相关设备运行维护。督促燃气企业全面排查液化石油气储配站、液化石油气供应站、管网等设施,以及储罐安全阀、压力表等监控设施安全风险隐患。在督促企业全面排查整改的基础上,镇安检站会同镇市场监管所按季度开展燃气供应设施的滚动排查和风险隐患整治,实施“清单管理、动态销号”;对发现的隐患,建立台账、立行立改;不能立即整改的,要制定专项整改方案,采取有效措施,及时消除隐患,确保安全运行。镇安检站、镇市场监管所,涉及的村按职责分工负责

二规范燃气市场经秩序,严厉打击非法经营。

1、规范瓶装液化石油气企业经营行为,强化落实监管责任。镇市场监管所要加强对液化石油气瓶产品质量的监督检查,负责家用燃气器具强制性产品认证监管。督促使用液化石油气的餐饮经营单位加强安全管理,落实安全防范措施。镇交警中队加强对从事液化石油气运输的危险货物道路运输企业及所属车辆的行业准入监管。镇安检站要加强对瓶装液化石油气经营企业安全状况的监督检查,对液化石油气储存、销售过程实施安全监督管理,依法指导或牵头相关液化石油气生产安全事故调查处理,消防救援机构依法对瓶装液化石油气经营企业落实消防法规和技术标准执行情况进行监督检查,组织开展事故应急援。各有关单位(科室)按职责分工负责

2、强化瓶装液化气治理机制,严厉打击非法经营。一是督促瓶装液化气企业落实用户购气登记制度,完善用户基本信息,做好瓶装液化石油气用户安全用气告知。二是督促瓶装液化气企业加强对供应站点、送气车辆、送气人员的管理,统一车辆及人员标志标识,发现送气车辆或人员非该企业所属,应立即责令企业停业整改,拒不整改的应依法按照“向无经营许可单位和个人供应用于经营的燃气的行为”进行处罚,并建立送气人员“黑名单”公示制度。三是严控“黑气”市场源头,严禁瓶装液化气企业销售非自有瓶装气。四是督促燃气企业加强员工安全教育培训,确保员工100%持证上岗;要求生产一线员工严格按照安全生产管理制度及操作规程进行作业,禁止违章操作,对存在违章作业的企业和个人从重处理。镇安监站、镇交警中队、镇市场监管所、镇经济办等按职责分工负责

三全面排查整治“灶、管、阀”等燃气燃烧器具及配件市场。

镇市场监管所对辖区内销售的灶具、热水器等燃气燃烧器具以及连接管、调压阀等配件开展产品质量专项整治,依法查处无照经营、销售不合格燃气燃烧器具及配件等违法行为,及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。镇市场监所牵头负责

四餐饮场所燃气使用安全隐患排查整治。

1、认真履行餐饮场所燃气使用安全监管责任。组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作,主动消除隐患;对未与供气企业签订供用气合同的餐饮场所,督促其与合法供气企业签订安全供用气合同。在燃气使用方面存在重大隐患的餐饮场所,依法责令其停产停业或者立即停止使用供用气设施、设备。各有关单位(科室)按职责分工负责

2、督促落实餐饮户燃气使用安全主体责任。督促餐饮户与正规瓶液化气企业签订供用气合同;督促餐饮户使用符合国家标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件;督促餐饮户定期对户内燃气设施设备使用情况进行一次全面自查,对自查发现的隐患问题应及时整改;督促餐饮户在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安全使用信息,接受公众监督;定期检查餐饮户自查情况和隐患整改情况,对整改不到位或拒不整改的,依法依规严厉查处。镇安检站、镇市场监管所按职责分工负责

五加大燃气使用安全监管,提高用户安全用气意识。

镇宣传办要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,广泛开展用气安全宣传教育,提升用户、机关、学校、医院食堂等安全使用燃气的意识。属地村(社区)要排查摸清燃气用户状况,特别是独居老人、病残等用户家中燃气使用状况,做好安全用气提醒。镇宣传办、各村(社区)

四、方法步骤

全镇燃气安全专项整治从即日起至__月底结束。

各村(社区)、各单位(科室)结合各自的工作实际,执行本镇燃气安全专项整治工作实施方案,组织对本行政区域内燃气安全开展全面深入彻底的自查。对排查出的安全隐患逐一制定整改措施,明确整改期限、责任人。坚持边查边改、即查即改,加快推进整改进度,确保取得实效。要建立健全燃气安全隐患排查整治长效机制,不搞“一阵风”“走过场”,坚决防止因风险管控不得力、排查整治不到位导致的事故发生。

五、工作要求

一强化组织领导。进一步提高思想认识,切实增强政治敏锐性,坚持以人民为中心的发展理念,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,强化责任担当。__镇成立城镇燃气安全专项整治工作组,由安检站站长任组长,市场监管所所长任副组长,安检站会同市场监管所、交警中队、各村(社区)通力合作,确保专项整治工作取得实效。

二强化主体责任。落实属地管理责任,严格履行行业监管职责。燃气企业是城镇燃气安全的直接责任人,要压实安全生产主体责任,落实气用户安全使用责任。整治行动期间,凡因责任和措施落实不到位导致发生事故的,将从重严肃惩处。

三强化协调联动。安检站要履行督导工作中的牵头抓总作用,各村社区以及各有关单位(科室)要强化协调联动,形成工作合力,坚决防范燃气安全事故发生,切实保障人民群众生命和财产安全。镇安检站要及时提供准确的资料数据,配合做好实地督导工作安排。

城镇燃气安全专项整治工作方案 篇7

为进一步规范燃气市场运输管理秩序,严厉打击燃气运输的各类违法违规行为,及时查处各类安全隐患,有效防范和坚决遏制燃气事故的发生,切实保障人民群众生命财产安全,根据__县人民政府办公室关于印发《__县城镇燃气安全专项整治工作方案的通知》(__政办字〔20__〕__)文件的要求,结合我局实际制定本方案。

一、总体要求

以____关于安全生产工作系列重要讲话、批示指示为指导,围绕县人民政府开展燃气安全专项整治的统一部署,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,以解决燃气安全重大隐患和突出问题为切入点,集中时间、集中力量,严厉打击影响燃气安全的违法违规行为,狠抓燃气安全隐患排查治理,推动全县城镇燃气行业安全生产,有效防范和遏制各类事故的发生。

二、组织领导

为确保城镇燃气安全专项整治工作有序开展,特成立专项工作领导小组。

组长:____

副组长:____

成员:____

领导小组下设办公室,办公室设在综合行政执法大队,主任由____同志兼任(电话:________),联络员:____(电话:________)。

三、重点整治内容

道路危货运输企业车辆、从业人员的资质管理,对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气、未随车携带危险货物托运清单等违规行为,依法进行打击。

四、工作要求

一加强组织领导。综合行政执法大队及相关股室要强化组织领导,任务明确,责任到人,同时要加强与交警部门的协作,切实抓好此次燃气安全专项整治工作。

二强化工作责任。按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”要求,强化监督,加大巡察力度,督促相关企业及从业人员认真开展自查,及时发现和排除安全隐患,确保专项整治工作取得实效。

城镇燃气安全专项整治工作方案 篇8

为认真贯彻落实____关于安全生产重要论述,特别是今年以来对燃气安全的重要指示批示精神,按照中央、省、市领导同志批示要求,全面排查整治燃气安全隐患问题,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制燃气事故多发势头,根据《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》《__省城镇燃气安全排查整治工作方案》,省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推广城市生命线安全工程“__模式”的意见》、市安委会《__市“1+11+N”安全生产专项整治三年行动计划》,结合区安委会《__区“1+11+N”安全生产专项整治三年行动计划》制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实____关于安全生产重要论述,全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深化“铸安”行动,切实增强忧患意识和底线思维,坚持长短结合、标本兼治,深刻吸取近年来国内外燃气事故教训,全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患,摸清底数,强化措施,整改治理存在的重大安全隐患、依法严惩非法违法行为,关闭取缔违法违规和不符合安全生产条件的企业、联合惩戒严重失信市场主体、问责曝光责任措施不落实的单位和个人,坚决防范遏制燃气重特大事故和有影响的事故;围绕制约燃气安全的突出问题,紧盯燃气安全运行重点部位和关键环节,开展综合性、精准化治理,加快完善安全设施,全面建设城市生命线安全工程,提升燃气安全保障水平,切实维护人民生命财产安全和社会稳定。

二、工作任务

(一)全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患。

区住交局要对燃气企业安全隐患进行全面排查,重点排查整治重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭合、从业人员无证作业、“三违”行为突出、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落实,应急预案和演练流于形式等风险隐患;要会同区城管局严厉打击瓶装燃气跨区域经营瓶装液化气行为,建立快速联合执法机制、简化立案流程和材料,根据《__省城镇燃气管理条例》严厉处罚,对跨区域经营行为“零容忍”;要会同各街道排查瓶装液化石油气储存场所安全装置配备情况;严厉打击在不具备安全条件场所存放瓶装液化石油气行为;要配合区商务局督促餐饮用户加装燃气浓度报警器,建立台账,全面消除燃气安全隐患。

区交警大队要排查、整治使用无危险货物道路运输许可车辆运输燃气行为。

区市场局与区住交局严格燃气市场准入,全面整顿燃气经营市场秩序,对不符合条件的燃气经营企业要严格依法予以取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照。加快淘汰基础差、安全管理水平低的企业。

(二)全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。

区商务局、各街道要对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、农贸市场、商住混合体等人员密集场所进行全面排查,重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间,气瓶间违规设置在地下室和半地下室内,擅自将气瓶放置于室内用餐场所,使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀,私接“三通”,不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确,适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。

(三)全面排查整治老旧小区燃气和瓶装液化石油气安全风险和重大隐患。

区住交局要会同各街道、区公安分局、区市场局、区城管局等部门对老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患进行全面排查,强化液化气站违规充装和“黑气瓶”整治,深入排查整治小区内违规设置非法储存充装点,居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置,使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。

(四)全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患。

区住交局要会同区公安分局、区市场局等部门对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查,重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验等问题。对燃气管线周边在建项目,严格落实燃气设备保护方案。要严厉打击燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠,不按施工方案施工,未验收合格即投入使用,不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为。

(五)全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患。

区市场局要会同区住交局要对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查,严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具,燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。对电商平台、小商品市场等进行全面排查,督促其切实履行好对经营者的管理责任,明知经营者利用其销售平台场所销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器及配件等产品,未采取必要措施的,依法承担相应的责任。严格依法对生产和销售不符合安全标准的燃气具生产经营单位予以处罚,从源头上堵住不合格的燃气具等产品进入使用环节。

(六)全面排查整治燃气管道设施安全风险和重大隐患。

区住交局要会同燃气公司、区市场局、区城管局等部门重点排查整治易导致重特大事故的老旧管道带病运行、高中压管道被占压、燃气场站设施安全间距不符合要求、燃气管网外部交叉作业等突出问题隐患。严肃查处在燃气设施保护范围内野蛮施工、第三方破坏等违法违规行为。严肃查处未依法开展压力容器、压力管道检验检测等违法违规行为。

(七)全面建设城市生命线安全工程。

区城管局要会同住交局稳步推进城市生命线安全工程建设,加快构建以燃气、桥梁、供水为重点的城市生命线安全工程主框架,城市生命线安全工程监测网,进一步强化城市安全运行保障。

区住交局与区城管局要全面深入整顿燃气市场秩序,加强管道燃气特许经营的监管,严厉打击流动经营、无证经营燃气等违法违规行为;要加强__地方标准《城镇燃气用户设施安全检查和配送服务规范》的宣贯,规范瓶装液化石油气企业的配送车辆、配送人员、服务要求,对瓶装液化石油气充装、配送、安检等环节实施全过程可追溯管理,落地落实液化石油气配送制度等管理创新举措。

三、进度安排

从20__年__月至20__年__月,分四个阶段进行。

(一)动员部署20__年__月。印发__区排查整治实施方案,召开区内专项整治会议,部署启动全面开展排查整治工作,明确排查整治工作目标、任务和责任。

(二)排查摸底20__年__月至__月。组织开展对本地区燃气相关企业、燃气基础设施、燃气安全运行情况等开展全面摸底排查,摸清本地区燃气总体情况、存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单。

(三)整治攻坚20__年__月至__月。对排查出来的重大问题隐患要立行立改,并落实资金保障。不能立即整改到位的,要落实好管控措施,并制定整改时间表和路线图,明确整改责任单位和整改要求。动态更新问题隐患清单,挂图作战、系统治理、整体推进,并通过督导检查、明查暗访、联合执法、考核评估、警示通报、跟踪督办、挂牌督办等手段方法持续加大整治攻坚力度,确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。

(四)巩固提升20__年__月至__月。认真总结排查整治中好的经验做法,及时总结提炼并固化为法规制度,进一步健全完善城镇燃气安全长效机制。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各街道和相关单位要高度重视,主要负责同志要亲自部署,层层压实责任。

区安委会办公室要加强统筹、督促指导、巡查考核安委会成员单位落实情况。要依据有关部门申请,对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。对于有关燃气安全的举报,依据《__省安全生产举报奖励办法》有关规定依法处理。对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产诚信体系管理。

成立__区城镇燃气安全排查整治工作办公室,设在区住交局。区住交局要严格履行行业监管责任,成立工作专班,牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制,督促燃气企业切实加强燃气安全风险管控。

各个街道、区市场局、区公安分局、区交警大队、区商务局、区消防大队等部门按照职责分工强化瓶装燃气充装、运输、使用等环节安全监管,形成齐抓共管的排查整治工作机制。

(二)加强执法监督。要严格规范开展燃气安全执法,坚决防止执法不作为和“宽松软”,各相关单位形成快速联合执法机制,共同调查取证,按照《__省城镇燃气管理条例》等相关法律法规,对违反法律、法规和国家标准、行业标准的城镇燃气经营企业、无证经营瓶装液化石油气等人员进行处罚。

(三)加强督导考核。区安委办要组织开展明查暗访、专项督查、联合检查,对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的,坚决依纪依法严肃问责。各街道、各相关单位要将燃气安全排查整治工作纳入年度安全生产和消防工作考核。区城镇燃气安全排查整治工作办公室将适时组织有关部门对各相关单位开展情况进行督导检查。

(四)加强宣传教育。广泛动员基层组织和社会媒体,充分运用广播电视、网络媒介、挂图等各类方式,加强面向社会公众的常态化安全宣传和警示教育,普及燃气安全检查、应急处置等基本知识,引导广大群众自觉保护燃气设施,自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等,确保燃气使用等环节安全。

各街道、各有关部门要严格按照排查整治工作的时间节点要求,及时收集、汇总并分别于20__年__月__日、__月__日、__月__日、__月__日之前将工作进展情况和《__区城镇燃气安全排查整治信息统计表》报区住交局,区住交局汇总整理后报市住建局。

住交局联系人:______;联系电话:________

电子邮箱:________