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煤矿公司2024年安全生产工作会议上的报告

煤矿公司2024年安全生产工作会议上的报告 篇1

各位代表、同志们:

根据会议安排,我代表__煤矿作《20__-20__年度安全工作报告》,报告的主题是“狠抓责任落实深化专项整治筑牢安全基础”,请各位代表予以审议。

报告分三个部分。

第一部分20__年安全工作总结

20__年是极不平凡的一年,__煤矿在集团公司的正确领导下,全矿干部职工坚守工作岗位、战疫情、抓复产、保安全、稳运行,上下一心、团结一致,各项工作圆满完成。20__年以“双预控”建设为体系、以安全生产标准化管理体系持续保持为落脚点,以扎实推进安全生产专项整治三年行动和“网格化”安全包保管理为手段,将思想和行动统一到集团决策部署上来,切实抓紧抓好各项工作,层层传导压力,严抓安全生产工作,防范化解两个“13类重大风险”,坚决杜绝触碰“九条红线”,深入开展了警示教育和安全“体检”专项活动,实现了重大灾害的有效管控,各类隐患问题闭合管理。安全工作保持了健康平稳的发展态势。

一、安全指标完成情况

1、零死亡、零重伤、零透水、零自燃、瓦斯零超限。

2、轻伤及非伤亡事故发生率较上年度降低10%。

3、重大安全风险管控方案100%落实。

4、零重大隐患,一般隐患按期闭合率不低于98%。

5、安全培训合格率100%,岗位操作人员持证率100%,特种作业人员持证率100%。

6、设备完好率不低于95%,特种设备定期检验率100%。

7、安全生产标准化管理体系各要素达到一级。

二、安全生产回顾总结

(一)强化制度健全,落实安全生产责任

根据集团管理制度要求,及时修订完善了《__煤矿安全管理制度》《__煤矿“网格化”安全包保管理办法》《__煤矿安全生产事故责任追究实施细则》《__煤矿安全生产专项整治三年行动计划》《__煤矿安全监察专员制度》《__煤矿地面“走动式”巡查管理办法》和《__煤矿关于设立周五安全活动日的通知》等相关安全管理文件,并对现运行的安全管理制度体系进行对标梳理,修订完善。对重点工程、零星工程严格执行安全专项技术措施,安全生产管理体系和制度建设得到进一步健全和完善。

二、强化培训基础,注重警示教育,全员素质提升

1、全年生产从业人员初(复)训504人次;安全生产管理人员初训4人次,复训11人次;特殊作业人员培训54人次;特有作业人员培训13人次;班组长培训30人次;矿山救护队人员培训20人次;全部培训合格,培训率达100%。全部实现了一人一档、一期一档的安全培训管理模式。

2、扎实“3。18”警示教育活动日、安全生产月活动,通过举办安全生产咨询日、安全宣誓、安全承诺签名、安全座谈会等安全文化系列活动,将国内典型事故案例和集团公司近期发生的事故进行观看,进一步警示大家,增强安全意识,规范人员行为,促进职工安全思想从被动提高向主动预防的深刻转变。

三、强化达标创建,狠抓重点工作

1、始终把构建双重预防机制作为达标创建的重中之重来抓,扎实开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作。对于排查出的安全风险按照分级管控的要求,落实各级责任人进行严格管控,对于查出的隐患,均以“五定”原则整改落实,形成闭合管理。

2、严格落实《“网格式”安全包保管理办法》,按照制定安全检查方案、安全检查标准、安全检查表和隐患整改责任清单,重点对井下采掘工作面,各设施作业地点,地面要害场所,进行全覆盖大检查,确保每个设施有明确的包管人员,定期检查,狠抓对标达标。

四、强化安全监察,狠抓“三违”治理,隐患问题闭合管理

1、严格落实矿长每月1次、分管矿领导每半月1次全覆盖检查,班组每班排查、专业巡查的安全检查制度,扎实开展周五安全活动日,将隐患排查治理工作常态化、制度化、规范化,查出的安全隐患按照“五落实”的要求进行整改,并利用安全信息管理系统,实现安全隐患排查、治理、整改、复查全过程管控,做到了闭合管理。

2、认真抓好上级安全检查查出问题的整改。20__年上级来矿安全检查267次,查出安全隐患和问题1706条,还有13条正在整改,整改率99。2%。

3、大张旗鼓反三违,持之以恒抓三违。采取多种形式,加大“三违”人员帮教力度,实现“被动抓”向“主动反”转变;不断提高抓“三违”工作质量,对“三违”行为的类型、性质、原因进行深刻剖析,举一反三,制定针对性防范措施,逐步从源头上消除“三违”行为。全年累计查处三违409条,罚款36200元,对违章人员进行了批评教育和安全培训。

五、强化源头治理,夯实基础管理

1、坚持召开月度矿长安全办公会、安全例会、周五安全大检查隐患通报会,及时研究解决安全生产中出现的各类问题,超前摸排、超前预控、超前安排、超前防范,做到防患于未然。

2、及时传达全国、全省、集团公司安全生产会议精神,通过及时转发上级加强安全管理、专项检查、事故通报等文件,制定下相关工作方案和安排,将上级安全工作安排部署落实到基层,增强了各级干部抓好安全的主动性、自觉性、积极性和责任感、使命感。

3、严把安全生产准入关,对地面井下新的的作业地点,做到了安全措施、施工通知单、安全设施、安全监督“四个到位”,对重点工程的生产组织做到了超前谋划、超前安排、超前准备“三个超前”。

第二部分存在的问题和不足

20__年实现了全年安全生产无事故的奋斗目标,使我们倍感欣慰、倍受鼓舞,我们深刻地感受和意识到:国家对煤矿安全生产工作如此重视,省、市、集团对安全生产工作越来越严的新形势下,要想实现矿井的长治久安,必须要向着培育本质安全人、打造本质安全岗位、构建本质性安全矿井目标奋进,不断强化职工素质提升和推动安全生产基础管理工作升级;必须要提高全矿各级管理人员安全生产管理能力水平,不断推进全矿安全生产高质量发展。

同志们,成绩代表过去,奋斗创造未来。在总结成绩的同时,我们更要清醒地认识到,过去的一年虽然全矿安全形式总体平稳,但是稳中有忧、稳中有患、稳中有险,安全工作中还存在不足和差距,主要是:

一是安全管理难度进一步增加。我矿是整合矿井,各采区工作面存在很多以前废弃井筒、巷道等,局部有陷落柱等地质构造。安全管理的难度加大。

二是安全生产标准化工作进一步夯实。安全生产标准化创建工作虽然顺利通过了验收,同时存在对标准掌握的不透彻,理解不到位,资料软件存在标准不高等问题,还不能实现真正地动态达标。

三是采掘队组管理缺位。不能及时组织召开学习传达会,安全管理规章制度、安全生产指示批示精神未能及时水流到头,没有很好地得到贯彻落实,这是制约我矿安全生产及管理水平提升的一个重要因素。

四是安全风险辨识和隐患排查治理工作需进一步扎实开展。隐患排查工作出现了消极应付现象,排查出的隐患问题不能够真实具体的反应出地面井下实际。专项辨识工作开展不及时,不能将辨识出的成果运用到作业规程和安全技术措施中。各类安全风险和管控措施不能及时传达给每位作业人员。

五是管理水平还需进一步提升。部分管理人员作风不实,责任缺失,对规程、措施、制度落实不到位,对设备防护实施的完好性、可靠性检查不到位,对安全隐患整改不及时,一些不安全行为得不到及时制止和纠正。自查自纠工作流于形式,上级检查时低级问题、重要问题较多,这突出反映了自查自纠工作的不扎实、标准要求不高等问题。

第三部分20__年工作安排

为认真落实好省、市政府、集团公司和市公司决策部署,将各项安全工作落到实处,进一步提升安全管理水平,对20__年安全工作做以下安排。

一、指导思想

以企业精神为引领,坚持“系统思维、把握大局、严肃认真、注重细节”的工作方针,狠抓专项整治、灾害治理、安全生产标准化建设、安全培训等方面工作,以稳重求进为总基调、以实干创新为驱动器,迎难而上、开拓进取、砥砺前行,为推动我矿高质量发展再添新动力、再做新贡献。

二、安全工作目标

1、零死亡、零重伤、零透水、零自燃、瓦斯零超限。

2、轻伤及非伤亡事故发生率较上年度降低10%。

3、重大安全风险管控方案100%落实。

4、零重大隐患,一般隐患按期闭合率不低于98%。

5、安全培训合格率100%,岗位操作人员持证率100%,特种作业人员持证率100%。

6、设备完好率不低于95%,特种设备定期检验率100%。

7、安全生产标准化管理体系各要素继续保持一级。

三、安全工作重点举措

(一)目前井下安全现状

1、随着掘进工作面距离越来越远,顶板管理、“一通三防”、机电运输等安全管理的难点愈发明显。生产技术科要对综掘队机载临时支护的使用标准进行统一规范,加强管理,杜绝顶板事故发生;通风科要进一步加强“一通三防”管理,加大风筒的长距离管理力度,严防大量漏风及风筒损坏现象和无计划停风现象发生;机电科要加强运输系统的监督管理,防止皮带断裂伤人事故,严格监督履带车运行过程中“行车不行人、行人不行车”规定,确保运输安全。

2、防治水治理方面。要着重完善探测超前、预报准确、防治有效、管理到位的防治水工作体系。准确掌握本矿及周边临近矿井水文基础资料,摸清构造、老空等水患,为工作面回采、掘进施工提供第一手水文地质资料。加强水情预测预报工作,完善水文地质资料,完善防治水“可采区、缓采区、禁采区”分区管理工作,及时制定完善防范措施。严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水原则,制定和完善防治水措施,配备足够的防治水装备,完善防治水应急预案,为水患有效防治提供可靠保证。探水队要严格执行探放水管理制度,做到有记录可查,有资料可询。

(二)具体措施

1、压实责任,狠抓落实,全面提升安全工作的执行力

严格执行“安全一票否决”制度,坚守安全“底线”,不越安全“红线”。各科队要以安全风险管控、隐患排查治理、防范事故为目的,以“安全对标”管理为手段,认真贯彻落实上级有关规定及会议精神。结合我矿20__年各项管理制度运行情况,全面梳理、完善各项规章制度,重新梳理修订全矿各级从业人员的安全责任制等内容,逐级签订《安全目标及自保互保联保责任书》,把安全生产的责任逐级分解队组、班组、岗位,认真履职尽责,兑现承诺事项。

2、深入开展安全生产专项整治三年行动和“网格化”管理

一是20__年是安全生产专项整治三年行动巩固提升年,各分管领导及科室负责人要将安全专项整治工作作为重点,统筹安排,稳步推进,严格按照《__煤矿安全生产专项整治三年行动计划》要求,扎实完成整治相关内容,完善隐患问题整改责任清单、制度措施清单、安全重点问题整改清单、重大隐患挂牌督办清单、追责问责清单。针对重点难点问题,相关职能科室要加大专项整治力度,落实和完善治理措施,推动健全安全风险防控体系和源头严控,确保整治工作取得明显成效。

二是建立完善“网格式”安全包保网络,进一步完善“点、格”安全包保管理体系,对包保的责任采区、工作面每周进行安全检查,层层压实责任,层层源头防控,推动安全工作关口前移、管理延伸,形成各司其职、上下联动的安全格局,真正做到风险管控无盲点、隐患排查无遗漏、安全管理无缝隙,实现安全全覆盖精准管理。各级安全管理人员要严格执行安全包保责任,认真开展每周五安全包队安全活动。将各项工作有条不紊的开展,将“网格化”安全包保工作真正落地。

3、持续做好安全生产标准化一级矿井工作

要认真对照国家煤矿安全监察局《煤矿安全生产标准化管理考核定级办法(试行)》(煤安监行管)〔20__〕16号)要求,结合晋阳事业部“点线面”工作要求,以点带面,整体提升,做到静态与动态、结果与过程、硬件与软件达标相统一。并持续完善各专业系统基础设施、基础资料、基础管理工作,确保资料齐全、设施完善、系统可靠,持续保持一级标准化达标工作。

4、强化“三基”建设,进一步提升我矿安全生产保障能力

(1)加强基层队伍建设。严格落实集团对基层班组建设要求,持续开展班组达标创建活动,完善班组建设激励机制,加大班组建设考核制度。以岗位作业流程标准化为抓手,推进班组管理制度化,作业过程规范化,推动岗位达标,素质提升,持续抓好专业队伍建设,按要配足配齐特种作业人员,确保相关人员资质符合要求并持证上岗。

(2)夯实基础工作。持续深入开展安全对标管理,确保制度、管理、操作规范,形成风险分级管控、隐患排查治理、安全生产达标、重大危险源辨识的安全管理模式。做好工作面“四位一体”开工前的安全确认工作,坚决做到不安全不生产。

(3)提升基本素质。严格落实年度安全培训计划。全面开展岗位练兵、技术比武、职业技能评定等活动,持续开展全员安全生产责任制培训,加强特种作业人员、重要岗位操作人员、新工人岗前、岗中和转岗人员的安全培训。做到全员培训,持证上岗率达100%。

5、加大安全考核力度,落实安全管理考核,推动安全责任落实

对照集团公司管理制度完善修订安全绩效考核办法,对工作不落实、出现较大以上隐患、隐患不能及时整改、违反安全红线管理制度等发生各类事故的直接责任人和管理责任人进行严厉问责。

6、专业规划,重点整治,持续开展安全专项整治

根据《__煤矿安全生产专项整治三年行动计划》、全面深入开展安全生产大排查以及《山西省加强煤矿安全生产工作特别规定》等上级有关安全生产的安排部署和要求,结合年度安全生产重点工作任务,从根本上消除隐患,防范事故发生。

(1)一通三防方面:

一是进一步优化通风系统,降低通风阻力;完善通风设施,确保矿井通风系统稳定可靠。严格落实局部通风设施定期检查检修和试验制度,确保局部通风安全可靠。

二是继续做好黄泥灌浆、喷洒阻化剂和束管检测工作,对有毒有害气体在线监测系统,严格执行采空区密闭定期检查制度,做到超前预测预报、超前防范,及时处理。

三是开展粉尘治理专项整治活动,以采掘工作面、主井运煤系统的粉尘治理为重点,完善防尘设施,改进防尘工艺,消除粉尘危害。

四是严格按规定配备专业技术人员、瓦检员,每月根据生产情况及时制定瓦斯巡回检查线路,瓦斯员按巡回检查路线进行瓦斯检查,严把瓦斯防治关口,全面提升瓦斯治理水平。

(2)地测防治水方面:

按照上级文件要求,提高探放水工程质量。加强探放水现场管理,确保能按设计施工。强化探放水钻孔过程痕迹管理,严格落实探放水钻孔现场验收制度。严格落实“三专两探一撤人”相关规定,做好超前预报,杜绝发生重大安全隐患。

(3)机电运输方面:

一是加强矿井停送电管理,停送电严格执行工作票和操作票制度。

二是对主要通风机、中央水泵房、中央变电所、采区变电所、35kv变电站等要害场所的负荷开关、线路进行定期重点检查,发现问题及时处理,杜绝带病运行。

三是认真落实设备检修、保养责任制,包机到人、责任到人,减少非伤亡影响。

四是进一步落实层级检查责任,严格执行“行车不行人、行人不行车”制度,确保管理措施有效落实,建立安全可靠、运转高效的提升运输秩序。

(4)顶板管理方面:

一是认真执行《山西省煤矿顶板管理规定》,严格落实顶板管理责任,切实加强顶板技术和现场管理。

二是加强掘进巷道穿越地质构造施工管理。巷道掘进要超前探测断层、陷落柱等构造,遇到破碎带必须“先治后掘”,不得强行穿越。

三是严格支护质量管理。以《锚网索支护技术规范》为巷道支护设计依据,持续开展掘进“四个整顿、三个延伸、两个保障”整治,突出“8类重点区域”支护管理,全面加强支护质量过程管理和质量验收。

(5)“六大系统”管理方面

按照“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”的总体要求,健全管理制度,加强管理维护,强化培训应用,并根据井下采掘系统变化情况及时补充建设完善,提高抵御各种事故和灾害的能力。

(6)应急救援方面

以防范水、火、瓦斯等重大事故风险为重点,编制完善应急救援预案;强化应急救援知识培训及演练,提高应急处置能力;加强兼职救援队伍建设,备齐应急救援物资、器材,确保迅速有效开展应急救援行动。加强主要通道等避灾线路巡查和维护,确保标识清楚、线路通畅。

(7)严细特殊时期安全管理

高度重视节假日、年初岁尾、重大活动及安全周期较长、停产检修期间等特殊时期的安全工作,严格落实领导干部跟带班和值班制度,加强安全关键部位、薄弱环节监控。切实抓好冬季“三防”、雨季“三防”工作,全面落实应对各类极端天气的安全防范措施,确保特殊季节安全生产。

(8)消防安全方面:

加大消防安全管理,开展消防安全隐患的整改,及时做好消防应急预案的修订完善和消防安全演练工作。强化全矿重点场所的整治,公寓楼、澡堂、食堂、供应科库房、洗煤厂、机修车间等重要部位、要害场所消防安全整治,及时排查消除隐患;开展配电箱及供电线路的巡查,加大老旧供电线路的维修和更换,切实做到消除各类隐患。

(9)地面安全管理方面:

强化地面场所值班值守及重点区域的巡查管理,突出抓好薄弱环节、死角地带、地面消防及火灾防控工作,对火工品的保管、领用、搬运等环节必须实施严格管控。加强地面岗位安全风险辨识及管控,强化安全教育培训,确保矿区安全。认真落实环境保护相关管理规定,为职工创造良好的生活环境。

7、完善完善双重预防体系

(1)完善安全风险分级管控体系。坚持把防范化解安全风险摆在突出位置,提高风险预见、预判能力。依据《山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南》和《山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施规范》,完善以危险源辨识为基础、风险管控为核心、员工行为管控为重点的安全风险管控体系,从“人、机、物、环、管”五个层面组织开展风险辨识,编制了20__年年度安全风险辨识评估报告,将风险辨识管控工作向队组、班组、岗位延伸,将风险辨识结果纳入规程措施、灾害预防处理计划和应急预案,确保风险管控到位。

(2)完善安全隐患排查治理体系。

一是健全完善全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理机制,完善考核奖惩制度,落实问题清单和责任清单,实现隐患排查、登记、报告、治理、销号的全过程记录和闭合管理。

二是强化隐患过程控制与源头治理,进一步规范周五安全活动日,扎实开展周五安全隐患排查活动,做到地面井下、各作业地点和边远地区的全覆盖检查工作,对排查出的问题,严格按照“五落实”进行整改到位。

三是针对重复出现的隐患、人为形成的安全隐患或隐患排查不全面,治理不及时,整改不到位、隐患未整改销号的一律追究责任人的责任。

8、加大安全投入,提供资金保障

提足用好安全费用。重点投入到系统完善、顶板管理、瓦斯治理、防治水、供电、提升运输、安全监测监控系统、重大隐患治理、应急救援演练及职业病危害防治等方面,全面提高全矿管理、装备、系统、素质的水平,优先保证重大风险、重大隐患、重点工程的投入。

9、加强安全监督检查,强化安全考核问责

一是坚持问题导向,以“查大风险、除大隐患、防大事故”为重点。加大对安全管理人员、现场监管人员履职尽责的考核力度,强化安全员现场监管,发现“三违”行为必须强力制止。扎实开展安监队伍专项整治活动,逐条逐项落实工作,不断提升安监队伍的检查水平和能力。

二是认真落实集团有关责任追究、约谈等制度,严格落实《山西省加强煤矿安全生产工作的特别规定》《煤矿安全监察专员制度》要求,抓牢关键少数,严格落实郭董事长对各级党政一把手安全工作要求“11条”规定,坚决执行“十七亲自”和区队干部“五亲自”“五必须”,深入开展打“十五假”行为,强化现场检查考核,对违反规定的要严肃问责,有效规范安全行为。

三是严格执行“三个三分之一”“三必须三走到”的下井带班制度,守在工作面,看住每一个关键环节。同时,严格落实安全生产标准化作业管理,加大动态安全生产标准化检查力度,坚持不懈抓好周五安全活动日常态活动,扎扎实实开展顶板安全、机电运输、一通三防、地测防治水等安全大检查。

10、继续加强安全文化建设,努力营造积极向上的、健康的安全氛围

一是突出理念引领。全面贯彻落实集团公司“创新、绿色、卓越、高效”企业精神和“五个一”文化理念,提升安全执行力,努力建立文化引领体系,塑造本质安全人,形成执行任务不找借口、落实制度不打折扣、追究责任不讲情面的安全工作氛围。

二是积极创新安全举措,推进岗位作业流程标准化建设,针对采、掘、机、运、通等相关专业和岗位,设计编制了《岗位作业流程学习手册》,让职工随身携带,自觉杜绝“三违”行为。

三是抓好现场管理。注重班组管理、现场管理和制度落实。坚决纠正依靠、推诿、消极怠工行为,把各项工作不折不扣的落实到现场,落实到具体人。

四是加大反“三违”、查隐患创新力度。继续鼓励各级安全管理人员,特别是领导干部及安全员细查隐患、严处“三违”。

各位领导、同志们,20__年安全工作的目标已经明确,我们要充分认识到当前安全生产形势的严峻性,安全工作任重而道远。我们坚信,在__煤矿党政的正确领导下,在全体职工的共同努力下,只争朝夕、不负韶华,坚守红线意识和底线思维,以更大的工作热情和务实的工作态度,狠抓责任落实,深化专项整治,筑牢安全基础,适应新形势、新常态、新要求,确保圆满完成20__年安全生产目标。

谢谢大家!

煤矿公司2024年安全生产工作会议上的报告 篇2

各位领导、同志们:

大家上午好!在上级集团公司安全工作会议召开后,我们立即召开__煤矿安全工作会议,这是今年我们召开的第一个大型会议,这充分体现了安全工作的重要性,体现了矿党政对安全工作的高度重视,希望大家做好会议贯彻落实工作。按照大会安排,由我向大家作安全工作报告,报告的题目是:狠抓责任落实,深化专项整治,筑牢智能煤矿建设安全基础。报告分三个部分:

第一部分20__年总结回顾

20__年,__煤矿践行省委省政府“四铁”、“四硬”安全工作要求,按照两级集团公司的要求和部署,以“双预控”体系建设、智能煤矿建设、国家安全生产标准化管理体系一级矿井建设为落脚点扎实推进安全专项整治三年行动,以目标为导向,“十个抓手”并驾齐驱,加强细节管控,结合对标自治从严落实“三个三”(三个变化、三个标准、三个环节)工作和标准化建设。现对一年来矿井安全管理工作进行总结回顾,共梳理归纳了10个方面的亮点工作,具体内容如下:

一、肩负压力,同心协力,实现了安全生产。

20__年,是极不平凡的一年,也是__煤矿面临巨大压力的一年。一是安全生产组织面临人员短缺的巨大压力;二是标杆矿井建设的使命和任务带来的巨大压力;三是瓦斯、水害等重大灾害因素制约带来安全生产的巨大压力;四是省内外各类重大事故发生带来的严峻安全形势压力;五是传统意识改变缓慢与各级严厉监管不匹配带来的压力。面临众多压力,__矿党政带领全体干部职工,坚持“安全第一,生产第二”的原则,合法有序组织安全生产。一年来矿井未发生重伤及以上事故,安全生产整体平稳有序,圆满完成集团公司下达的生产任务,顺利通过了标杆矿井验收,并被__焦煤评选为20__年度“安全生产模范集体”。

二、不越红线,坚守底线,保障了安全生产。

严格按照《采掘工作面准入安全检查清单》每月开展安全准入排查,对不符合准入条件的工作面,严禁施工。并以“不积聚、不超限、不突出”为目标,严格执行“瓦斯治理十二条规定”,强调以防突指标正常与否作为井下各工作面开停作业的依据,不折不扣执行落实。20__年以来,共对10个新开口的作业点和初采工作面进行了安全准入;对3个作业点进行了复工验收准入;对4个瓦斯钻场进行了安全验收准入;对3318运巷、四采3#回风巷、四采3#轨道巷、四采4#轨道巷防突指标超标的四个工作面,停止作业,进行补充区域防突措施进行预抽,待效果检验指标合格后才进入正规循环作业。目前,我矿采掘工作面、瓦斯钻场全部符合准入条件,各种相关手续,相关材料已整理存档备查。

三、领会精神,对标补差,完善了制度体系。

为认真贯彻落实____关于安全生产的重要论述和指示精神,贯彻落实党中央、国务院、省委省政府关于安全生产重大决策部署,依据上级部门安全生产新规定、新办法,制定了《关于加强20__年安全生产工作的决定》、《关于下发__煤矿安全管理有关文件的通知》、《__煤矿安全生产专项整治三年行动计划》、《__煤矿安全监察专员制度》等22个安全管理文件,并对现运行的安全管理制度体系进行对标梳理,修订完善。20__年,修订安全管理制度39项,修订安全生产标准化制度10项,修订各级人员安全生产责任制639项,修订各工种操作规程179项,修订岗位作业流程标准化标准48项。

四、强化落实,严格考核,推进了安全执行力。

以安全管理千分制考核为主线,实施安全对标自治和安全目标管理为抓手,坚守安全管理五道防线,全面落实各级人员安全生产责任制,认真做好安全监督检查工作,积极开展安全警示教育,对发生事故的责任者严肃追责,促进了各级人员履责的积极性。为强化责任落实,制定年度安全目标,各单位负责人分别和矿长签订了安全生产责任状,并将集团公司和矿一号文件进行任务分解,责任到人,保证每项工作按照时间、节点完成,每月底对任务完成情况进行跟踪考核,确保各项安全工作有效推进,落到实处。同时,通过矿、科、队领导带班督导、跟班指导、蹲点指挥、重点区域和偏远地区安全巡查、安全员现场监管、岗位作业流程标准化等有效抓手,提升了现场安全管控能力,推进了安全执行力,保障了安全生产。

通过责任落实、强化考核、述职树标,形成了自我整改自我完善日渐成熟的内生动力管理机制,促进了科队管理的主动性,提高了安全执行力,提升了现场安全管理水平。20__年,同比去年工伤事故下降24%、三违下降20%,事故问责科队长118人次,住集团三违学习班36人次,驻矿三违学习班5人次,“三违”处罚3304条,安全罚款105。61万元。

五、双重预防,应急处置,提升了矿井防控能力。

建立完善了__煤矿事故隐患排查治理、安全风险分级管控各项管理制度。编制了20__年年度安全风险辨识评估报告,共划分出风险433项,其中重大安全风险共8项,较大安全风险共101项,一般安全风险共174项,低风险共125项。并针对辨识出的8项重大风险,制定了详细的管控措施,编入灾害预防处理计划及应急救援预案中。用于指导生产计划、作业规程、操作规程、安全技术措施等技术文件的编制和完善。针对省内外发生的较大以上事故,矿及时开展了7次针对性的专项辨识评估。

按照集团公司要求及时完善__矿业集团双预控平台和焦煤能源云安全管理信息平台,并引进中国矿大的双预控安全信息平台,和省厅联网对接。将专项安全风险辨识、旬度和月度风险检查、事故隐患排查结果全部录入平台,形成双预控闭合管理体系。为进一步完善双预控宣贯、手段、措施、办法,并编制了《__煤矿安全生产宣传手册》。

修订完善了《__矿业集团有限责任公司__煤矿选煤厂生产安全事故应急预案》(包括:1个综合预案、9个专项预案、12个现场处置方案),并于4月份在集团公司、__市应急管理局备案登记;根据__应急函[20__]__号文件,编制了《__煤矿特种设备应急预案》、《__煤矿突发事件应急预案》,并通过会审下发全矿执行。

20__年以来,共组织了8次应急演练,涉及参演人员690人。接待上级部门各类安全检查、会诊及矿井自检共144次,共排查各类隐患5948条,所查隐患全部按五定五落实要求进行整改,到期隐患已全部整改完毕。其中接待__煤矿安全监察局__监察分局安全检查4次,接待__应急管理局安全检查8次,接待__安责险安全服务12次,接待集团公司安全检查12次,接待集团五人小组检查44次,矿井共组织隐患排查64次。并对存在安全隐患和工程质量差的工作面停产整顿6次,追查突出隐患108次。

六、标准宣贯,打造精品,提升了标准化水平。

全矿上下开展了新标准的宣贯及对标、学标、用标活动。积极开展标准化先进经验交流活动和安全剖析式标准化会诊,严格落实采掘工作面动态评估制度和交接班期间的达标管理,重奖精品工作面推进,及时叫停约束滑坡单位,对重大质量问题追查施工人员及工程管理人员责任。以标杆矿井、一级安全生产标准化矿井验收为契机,对”三条线”集中整治。积极开展“材料码放整治”行动、“除铁“行动、标准化会诊等活动,打造了3412智能化工作面、2417快掘面等示范工作面、主斜井操作室等示范硐室、二采4#辅助皮带巷等示范线路,以点带面全面引领矿井安全生产标准化的全面提升。积极推行岗位作业流程标准化工作的实施,规范岗位现场操作。对岗位工进行全覆盖地面集中抽考。20__年共组织标准化检查24次,标准化会诊15次,岗位作业流程标准化抽查共1935人次,顺利通过了标杆矿井验收,并受到陈旭忠总经理等焦煤领导和集团董事长的充分肯定。

七、专业规划,重点整治,确保了大系统稳定可靠

持续深入开展“安全对标”活动,定期围绕大系统、大隐患、重点环节、关键节点、盲区死角有针对性地开展一通三防、地测防治水、机电运输、顶板等安全专项整治活动,推进大系统安全设施的进一步完善和管理的制度化、操作的流程化。

1、开展了一通三防整治:完成了全年“一通三防”重点工程项目,3318高抽巷进尺计划1440米,实际完成1510米;完成了三采区3#、4#回风巷刷扩工程230米,保证了各采区回风大巷通风断面满足要求,确保通风系统简单可靠;

加快推进了__进风井地面工程建设,投入使用后对二采区、三采区、四采区主要进风大巷风量进行合理调控,解决主斜井、副斜井、副立井进风压力,使得各风井风量得到均衡分配,提升矿井通风能力富裕系数,使得各采区通风能力富裕系数不低于1。2;对采掘工作面防突风门进行了改造,完善了现有回采工作面进风巷防突风门(6道),保证防突反向风门按照墙厚800mm、普通风门墙厚600mm标准施工,并满足相关要求;开展了粉尘专项治理,对3412智能化工作面安设水质过滤站保证水质满足要求,减少对喷嘴的腐蚀、堵塞,确保机组内外喷雾高效作用,并对外喷雾进行改造使用泡沫喷雾装置确保雾化效果好。积极引进新设备、新技术,实现防尘设备自动化,试验安装新型红外人体感应喷雾、定时喷雾、粉尘浓度感应喷雾装置,通过红外感应掌握喷雾的启闭,通过设定时间以及通过传感器监测到的粉尘浓度等启闭喷雾;调整采、掘面通风系统7次、施工采空区永久密闭2道、其他密闭9道、调节风门4道、调节风窗3道;对6个新开口采、掘工作面进行了“一通三防”安全许可评价并取得集团公司批复。

2、开展了地测防治水整治。全年共安全疏放1。7万方积水;物探12442米,超前钻探40517米;贯通测量实现了零失误,完成11418米导线测量,复测7059米,顺利安全贯通7处。因20__年采煤引起的__、__、__地表塌陷补偿治理共计416亩,上报了集团公司申请补偿、治理款。严格执行探放水验收管理规定。严格落实执行《__矿业集团公司探放水设计、施工、验收管理规定的通知》要求,做到了“三方”验收人员的定位轨迹、汇报记录台账、原始验收记录等方面,全部符合规定。

3、开展了机电运输、监测监控整治:

①机电方面:完成了“春季”预防性试验及矿井大检修工作;邀请__市防雷减灾办公室对全矿大型设备机房、变电所、入井管路轨道及地面高层建筑等地点进行接地电阻检测,并取得检测合格报告。完成__风机房、__水泵房及__瓦抽站无人值守系统安装;完成压风机房及井下架空乘人装置无人值守系统升级改造;完成三采4#皮带变电所安装调试投用,优化皮带运输系统供电;投用__变电所,完成四采区供电系统优化;按期完成主斜井架空乘人装置安装;完成3412智能化工作面安装调试并通过集团公司验收;完成掘进工作面机械临时支护支架安装调试投用;在综采工作面更换液压支架灯42盏,按期淘汰巷道灯替代支架专用灯。

②运输方面:对三采4#轨道巷第三联巷至第四联巷进行拉底、调整轨道、硬化地板。拆除三采3#轨道巷、三采4#轨道巷井底车场段的单轨吊梁及附属装置,完成2417材巷单轨吊运输线路的设计施工,协调组织队组对旧单轨吊机车进行合套安装运行。设计施工四采区第六联巷运输系统、三采3#原煤运输系统;设计施工井下三采4#皮带巷3403、3407、3411轨皮联巷辅助运输线路,四采3#轨道巷、四采4#回风巷、三采3#皮带巷无极绳绞车运输线路,取缔小绞车接力运输。对井下所有小绞车授权装置进行统一设计安装;更换动筛101皮带、115皮带、114皮带,由原先皮带扣更换为硫化接头。圆满完成了2417工作面掘锚一体机出井检修及入井运输工作、2317工作面回收、2416工作面安装的支架及综采设备的安全运输工作。

③监测监控方面:20__年共整理铺设监控电缆、光缆8650米,安设各类传感器62台,检修监控分站75台,开展断电试验26次,__、__抽放泵站安装3套在线监测。完成监测监控系统升级改造,并顺利通过集团公司和__市煤监局验收。

4、开展了顶板整治:20__年年初全矿失修巷道共计982米,巷道失修率达到4%,截至到12月底已维护完毕,全矿巷道失修率为2。5%,下降1。5个百分点。另外巷道拉底899米。开展锚杆、锚索拉拔力试验120次,安装顶板离层仪201组,在2416材运两巷、3316材运两巷、2417材运两巷、3318材运两巷和所有新开工及回采巷道均安装在线顶板离层、锚杆(锚索)测力仪实时在线监测系统,在线监测率达到100%。

5、开展了地面专项整治:加强地面走动式的安全管理,加强对大型设备、五管要害场所的巡查监控。重点抓好“雨季三防”、“冬季三防”工程的落实,加强以防灌井、水害及地质灾害等隐患为重点的安全隐患排查和汛期现场巡视检查,确保了矿井安全渡讯,并加强了地面各项工程的安全监管。20__年以来,重点对__旧井架拆除、新井架安装工程、选煤厂煤泥棚后地面塌陷修复工程、矿大门口硬化、矿集控中心、易燃可燃夹芯材料彩钢板改造工程、主斜井猴车安装土建工程进行了重点管控。

6、开展安全生产专项整治活动。根据集团公司安全工作部署,先后开展了“学法规、抓落实、强管理”、“安全生产专项大检查”、“__煤矿安全生产专项整治三年行动计划”、“强化十个抓手安全管理措施实施方案的通知”“安全生产大警示大教育、大讨论大反思、大排查大整治”等专项整治活动,先后编制了《__煤矿自检自改报告》、《__煤矿重大风险分析研判报告》、《__煤矿学法规、抓落实、强管理总结》等报告及总结,并报送集团公司和地方进行备案。通过各项专项整治活动和隐患排查的开展,提高了矿井安全管理综合水平。

八、宣传警示,活动引领,提升了干部职工安全意识。

充分利用”__焦煤”、“__矿业集团”“__煤矿”微信公众平台、“矿区新闻联播”“__焦点”等媒体,设立了[上级精神]、[安全专刊]、[安全教育]、[走进]等专栏,动态播出上级领导安全生产方面的指示、文件及讲话精神,及时反馈基层队组安全生产经验做法,曝光安全隐患、剖析事故成因、鞭挞三违现象,通过正反两方面的教育,提高了职工群众的安全认识水平。

采取“线上+线下”多种形式开展安全教育活动。以“安全生产月”等安全教育活动为契机,以每日一题、每周一课、周五例会和一周一案例学习教育活动为手段,围绕“人人都是安全员、人人都是通风员”安全文化主题,积极开展“人人都是安全员”、“不放心人员排查”、“3。28”透水事故案例警示教育和省内外事故教训警示教育月活动、“大反思大讨论”等安全教育活动。引导职工剖析原因、汲取教训,从舆论层面加大对隐患、事故和“三违”的剖析力度,消除职工潜在的不安全因素。通过各项活动的开展有效减少了职工不安全行为,提升了职工安全素质;营造了人心思上、人心思进的安全文化氛围。

九、分级管理、逐级培训,提升了职工综合素质

按照“分级管理、逐级培训”和“谁的人谁负责、谁的人谁培训”原则。在培训工作中,以集中讲授、现场指导为主要方式,以执行操作规程、措施、制度落实为重点,以全员培训和技能大赛为抓手,有针对性开展素质提升培训工作,充分发挥“首席工程师”、大师工作室、技术比武能手的引领作用,开展岗位练兵、技术比武、职工技能鉴定等培训工作,不断提高职工的理论水平和实践能力。20__年累计培训共67期,共培训3146人次,全部培训合格并持证。其中,“王__技能大师工作室”、“高__瓦斯抽采创新工作室”“周顺智能化开采创新工作室”在技术攻关和高技能人才培养方面取得卓越成绩,20__年以来,先后获省部级以上奖励6项,国家专利2项,创新发明5项;小改小革30余项成果,获得集团公司、焦煤、__市、__省五小竞赛奖励,并申请专利30余项。

十、科技强安,智能创建,提升了矿井科技含量。

__煤矿主动融入第四次工业革命的浪潮,深化取消夜班、集中检修、一优三减等改革探索,加大科研资金投入力度,不断引入混凝土喷射机、进口气动工具等新设备,推广使用注浆锚索、恒阻锚索、高强度低密度支护,推广应用110工法、薄喷技术等新技术、新工艺。制定下发了智能化矿井达标方案,外出学习吸取先进经验,内练基本功夯实基础,建成了__矿业第一个高标准智能化回采工作面3412工作面,投用了全省第一台快速掘锚一体机。井下变电所、水泵房、地面风机房等在内的机电环节均已实现无人值守。并加快了涵盖井上下的智能化管控一体化平台建设,主动融入__焦煤“一朵云”、“一张图”、“一张网”、“一平台”、“一堵墙”的“五个一”建设,为矿井科学决策提供依据和支撑,为矿井高质量转型发展提供坚实支撑。大师工作室带头,引领__技术人才层级接替。20__年,王__大师工作室顺利升级为国家级机电大师工作室。高__瓦斯工作室和选煤工作室提级工作同步进行。

第二部分安全管理存在不足

20__年,我矿各项安全重点工程和重大隐患整治工作稳步推进,重大事故防控能力进一步提升。但在总结成绩的同时,我们更应该清醒的认识到我们在安全工作上存在的问题和不足,主要有以下几个方面问题:

1、各种制约因素影响矿井安全发展。采矿许可证、__风井各项手续办理、村庄压煤及搬迁工作等进度缓慢,严重制约矿井采掘部署。矿井现有工作面全部处于突出区域,进行揭煤作业和区域效果检验作业频繁,影响正常巷道掘进。矿井现使用的采掘设备多为检修的设备,设备相对较为老化,作业期间设备问题多,影响单产单进。

2、重大灾害治理工程需加快进度。四采区区域瓦斯治理工程和四采区太灰水疏放工程较为滞后,需加快治理进度。

3、个别隐患治理措施还有待改进。掘进工作面临时避难硐室、钻场,煤壁渗瓦斯,避难硐室门小(宽度不足1。5米),采用扩散通风稀释瓦斯效果不理想。回采工作面上隅角悬顶治理措施还有待加强。

4、系统隐患整治仍不到位。三采4#回风巷变形量大,变形段部分挤压瓦斯抽采管路,顶板淋水腐蚀抽采管路,或底鼓帮鼓挤压抽采管路,对瓦斯抽采主管路系统造成一定隐患。瓦斯抽采泵抽采效率低,抽采系统能力不足,需逐步进行更换。水煤、锚杆、道木、大块矸石等杂物给皮带安全运行造成隐患,应加强源头治理。

5、岗位作业流程标准化工作应加大力度。如随意关闭硐室压风、不规范延长风筒、打钻安全防护做不到位、瓦斯抽采管网积水排放不及时、不按规定移设传感器等人为原因造成了瓦斯预警、报警事故。

6、标准化水平仍然存在差距需加强。粉尘治理效果不佳,不按规定使用降尘装置,巷道洒水不及时,粉尘治理存在盲区死角。例如采区皮带巷、回风巷、采掘工作面回风联巷等。

7、安全培训工作需进一步加强。一是在“变招工为招生”之前的部分职工文化水平较低,在培训过程中,接受知识较为吃力;还有部分职工意识不到培训工作的重要性,不能自愿参加培训,参与培训较被动;由于生产任务紧,工学矛盾较为突出,培训效果不佳。二是矿井装备自动化水平逐步提高,需要大量专业技术人员,目前职工专业水平整体偏低。

第三部分20__年工作安排

根据两级集团公司《关于加强20__年安全生产工作的决定》文件精神,明确了我矿20__年的指导思想、奋斗目标、安全理念。

指导思想:以____关于安全生产重要论述和批示指示精神为指导,深入贯彻党的__大、__届__全会精神,贯彻落实国家、省委省政府、两级集团公司安全生产工作的决策部署,落实“四铁”“四硬”要求,按照“__五”规划和新焦煤“三个三年三步走”战略,牢固树立“安全为天,生命至上”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持“管理、装备、素质、系统”并重原则,强化“红线”意识和“底线”思维,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以安全生产专项整治三年行动为统领,以“三基”建设为抓手,以双预控为手段,强化责任落实,深化专项整治,严格责任追究,结合“零事故”单位创建活动,对标一流,大干实干,着力防范化解重大安全风险,提升安全管理水平,推进安全生产治理体系和治理能力建设,实现矿井安全高质量和可持续发展。

20__年的奋斗目标:安全生产“零事故”,井下消灭重伤以上人身伤害事故和一级非伤亡事故,隐患整治整改率达100%,努力实现瓦斯“零超限”、煤层“零突出”和“零透水”目标。地面单位消灭轻伤以上事故和二级非伤亡事故,杜绝重大灾害性损失。完成年度安全投入、安全重点工程、安全培训计划。安全生产标准化管理体系建设达到一级目标。完成安全生产专项整治三年行动年度目标。完成智能煤矿建设年度目标。

安全理念:坚持安全第一、预防为主、综合治理安全生产方针;坚持企业与员工共建美好家园,共享发展成果;树牢主体责任意识,安全红线意识,岗位风险意识;实施科技兴安,持续推进机械化、自动化、信息化和智能化建设。

围绕今年安全生产指导思想、奋斗目标、安全理念,结合我矿一号文件的整体安排,我重点强调以下十个方面的工作:

一、压实责任,狠抓落实,全面提升安全工作的执行力

严格执行“安全一票否决”制度,坚守安全“底线”,不越安全“红线”。各单位要以安全风险管控、隐患排查治、防范事故为目的,以“安全对标”管理为手段,认真贯彻落实上级有关规定及会议精神。结合20__年各项管理制度运行情况,全面梳理、完善各项规章制度,重新梳理修订各级从业人员的安全责任制度、安全责任考核标准等内容,逐级签订《安全生产责任承诺书》,把安全生产的责任逐级分解到区队、班组、岗位,认真履职尽责,兑现承诺事项。

两级集团公司和矿1号文件已经下发,各单位要认真做宣贯工作,安监处将集团公司和矿一号文件进行任务分解,责任到人,保证每项工作按照时间、节点完成,每月底对任务完成情况进行跟踪考核,确保各项安全工作有效推进,落到实处。

在这里要强调九个落实:对各级安全精神和各类安全文件贯彻执行情况进行跟踪落实;对安全管理制度执行情况进行跟踪落实;对安全办公会议议定事项进行跟踪落实;对各级检查查出隐患进行跟踪落实;对各项安全活动开展情况进行跟踪落实;对领导安排的工作完成情况进行跟踪落实;对重大安全风险管控措施落实情况进行跟踪落实;对各项安全技术措施的执行情况进行跟踪落实;对各级人员的安全履职履责情况进行跟踪落实。

二、深入开展煤矿安全生产专项整治三年行动

20__年是煤矿安全生产专项整治三年行动集中攻坚年,矿各单位负责人要将安全专项整治工作作为重点,统筹安排,稳步推进,并严格按照《__煤矿安全生产专项整治三年行动计划》文件要求,不打折扣的完成整治所有内容。针对重点难点问题,矿各单位要加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全安全风险防控体系和源头严控、过程严管、事故严惩机制,确保整治工作取得明显成效。各单位要以此次安全生产专项整治三年活动为契机,认真总结经验,积极探索建立专项整治活动长效机制,实现专项整治活动工作制度化、常态化;认真研究,着力解决制约矿井安全生产工作的突出问题,标本兼治;完善安全措施,强化制度建设,建立安全生产长效机制。安监处要对各单位安全专项整治三年行动工作推进情况和专项整治项目完成情况进行督查考核。

三、做好安全生产标准化一级矿井申报验收工作

今年,我矿进行了安全生产标准化一级矿井验收申报。各专业要认真对照国家煤矿安全监察局《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法(试行)》、《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求和评分办法(试行)》(煤安监行管[20__]__号)文件,深入开展示范工作面(线路)、示范硐室、示范区建设工作,以点带面,整体提升,做到静态与动态、结果与过程、硬件与软件达标相统一。并持续完善各专业系统基础设施、基础资料、基础管理工作,确保资料齐全、设施完善,系统可靠,确保顺利通过一级矿井验收。

四、强化“三基”建设,进一步提升企业安全生产保障能力

1、加强基层队伍建设。严格落实__焦煤班组建设工作要求,持续开展班组达标创建活动,完善班组建设激励机制,加大班组建设考核力度,扎实开展“六型”班组建设。以岗位作业流程标准化为抓手,推进班组管理制度化,作业过程规范化,岗位操作标准化,工作步骤流程化,推动岗位达标,素质提升。

持续抓好专业化队伍建设,按要求配足配齐特种作业人员,确保人员资质符合要求并持证上岗。强化专业化队伍管理,严格将专业化队伍纳入矿队伍统一管理。必须做到“管得了、管得住”,杜绝管理漏洞和盲区。

2、夯实基础工作。加快下组煤手续、采矿许可证变更手续办理进度,确保矿井可持续发展。持续深入开展安全对标和目标管理,确保制度、管理、操作规范,形成风险分级管控、隐患排查治理、安全生产达标、重大危险源辨识“四位一体”的安全管理模式。

3、提升基本素质。认真贯彻落实__省应急管理厅《安全培训管理暂行办法》要求,严格制定并落实年度安全培训计划。坚持以大师工作室为引领,全面开展岗位练兵、技术比武、职业技能评定等活动,持续开展全员安全生产责任制培训,加强特种作业人员、重要岗位操作人员、新工人岗前、岗中和转岗人员的安全培训。做到全员培训,持证上岗率达到100%。

五、突出重点,精心组织,持续开展安全专项整治

依据安全生产专项整治三年行动计划、全面深入开展安全生产大排查以及__省加强煤矿安全生产工作特别规定等上级有关安全生产的安排部署和要求,结合年度安全生产重点工作任务,从根本上消除隐患,防范事故,深入开展安全专项整治,

1、一通三防方面:

加快__进风井地面工程建设及大巷延伸,__进风井投入使用后,对主要进风大巷风量进行合理调控,使各风井风量得到均衡分配,提升矿井通风能力富裕系数。四采区内各开拓大巷的延伸工程及各联巷的掘进工程严格执行两个“四位一体”综合防突措施,确保大巷及联巷的的安全开拓。合理确定3414、4306工作面掘进及回采期间4#上煤层的瓦斯治理方式并形成固定模式,为受4#上煤层影响的工作面瓦斯治理提供基础数据。所有揭煤工程作业编制专项揭煤设计并取得集团公司批复,作业严格按照设计措施进行揭煤作业。与平安公司项目部合作编制矿下组煤防治煤与瓦斯突出设计,取得集团公司批复并报__焦煤备案。

2、地测防治水方面:

按照智能矿井建设要求,建立探放水智能监测系统,提高探放水工程质量,以防治底板承压水为重点,做好四采区疏水降压工作,确保工作面底板带压水头值在安全值以内。加强探放水现场管理,确保能按设计施工。加强相邻矿井探放水工作。针对我矿与金家庄煤矿相邻的工作面,科学制定探放水设计,严格执行探放水工作,防止其越界开采给我矿造成灾害。强化探放水钻孔过程痕迹管理,严格落实探放水“三方”领导责任及探放水钻孔“三方”现场验收签字制度。强化汛期灾害预警预报,雨季前进行一次水害演练和联合排水试验,进一步提高水害防范能力。

3、机电运输方面:

继续推广先进技术,在智能采煤、智能掘进、智能供电方面开展科技攻关,为智能煤矿建设提供基础和技术支撑;逐步实现从有人值守向少人值守再向无人值守转变工作。全面开展国家明令禁止使用的设备摸底、排查、强制淘汰工作,严禁出现使用国家明令禁止淘汰设备的现象。加强大型设备安全技术性能检测工作,严格“一台一档”资料管理,重点突出副井提升系统、主扇风机的安全运行管理。做好春检及电气预防性试验,加强矿井供电保障,推进矿区供电系统升级改造和安全可靠性建设。加强运输基础管理,强力打造智能煤矿、标杆矿井建设运输系统升级改造工程:完善主煤流系统升级改造工作;推进辅助运输连续化改造:建设辅助运输远程集控系统、物料管理系统、智能调度系统工作。强化运输秩序管理,持续开展运输专项整治活动,确保运输设备安全可靠运行。

4、顶板管理方面:

持续推进煤矿“智能化综采工作面、掘进快掘装备工作面”建设,简化生产系统,优化劳动组织,减少井下作业人数。全面贯彻执行《__省煤矿顶板管理规定》,强化顶板分类管理,加强顶板在线监测,准确掌握顶板动态变化,严格落实顶板定期巡查制度;强化特殊条件(遇地质构造、顶板结构变化、过老空等条件变化)、特殊地点(回采工作面机道、端头、掘进工作面迎头、巷道交叉口、开切眼等特殊地点)、特殊时期(巷道开口、贯通、回采工作面初采初放、末采等时期)的顶板管理工作,必须及时补充完善规程措施,保证规程措施与施工现场相统一。积极推进回采工作面切顶技术的应用和轨道巷、皮带巷、回风巷的巷修工作,保证矿井各系统安全可靠。

5、监测监控方面:

全力推进矿井智能多媒体通信系统、万兆环网、智能煤矿数据中心机房建设,融合各子系统,搭建调度高效集控系统。继续抓好安全监控系统大数据分析预警工作,完善安全监管隐患信息平台,提升安全信息化水平。加强各系统的运行管理和检修维护工作,严格按规定设置各类传感器,并定期标校、测试及闭锁试验,杜绝数据不上传、数据失真现象。

6、消防安全方面:

加大系统的消防安全管理,开展消防安全隐患的整改,及时做好消防应急预案的修订完善和消防安全演练工作。强化重点场所的整治,高层楼、澡堂、食堂、文体中心、供应科库房、选煤厂、机修厂、设备机房等重点单位以及重要部位、要害场所消防安全整治,及时排查消除火患;开展配电箱及供电线路的巡查及测温,加大老旧供电线路的维修和更换,切实做到消除各类隐患。

7、地面安全管理方面:

强化对地面“五管要害”场所值班值守及重点区域的巡查管理,抓好“雨季三防”和“冬季三防”等季节性时段的安全工作,突出抓好薄弱环节、死角地带、地面消防及火灾防控工作,对火工品的保管、领用、搬运、退库等环节必须实施严格管控。加强地面岗位安全风险辨识及管控,强化安全教育培训和安全风险预判,落实各项措施和应急预案,确保矿区安全。认真落实环境保护管理法规,建立环境保护长效机制,加强环保督查,抓好危险废物、放射源、矸石山、重点污染源等的有效监测与安全管理,实现全面稳定达标排放,为职工创造良好的生活环境。

六、完善双重预防体系,提升企业安全生产预控能力

1、完善安全风险分级管控体系。

坚持把防范化解安全风险摆在突出位置,提高风险预见、预判能力。组织培训新修订的《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿重大事故隐患判定标准》,依据《__省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南》和《__省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施规范》,完善以危险源辨识为基础、风险管控为核心、员工行为管控为重点的安全风险管控体系,从“人、机、物、环、管”五个层面组织开展风险辨识,将风险辨识管控工作向区队、班组、岗位延伸,将风险辨识结果纳入规程措施、灾害预防处理计划和应急预案,确保风险管控到位。抓好隐患信息平台的推广工作,利用平台的点(风险点)、单(风控清单)、图(风险分布图),实现安全隐患排查与安全风险管控互联互通及双重预防。

2、完善安全隐患排查治理体系。

一是健全完善全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理机制,完善考核奖惩制度,落实问题清单和责任清单,实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销号的全过程记录和闭合管理。

二是完善隐患排查治理配套制度,实行分级管理、逐级负责、专业督导验收,责任单位落实整改制。

三是强化隐患过程控制与源头治理,每月对照《__省加强煤矿安全生产工作特别规定》、《煤矿重大事故隐患判定标准》组织开展一次全面自检自改和安全风险分析研判,严格“五定五落实”,建立隐患动态档案,形成安全风险管控清单、隐患问题整改清单,确保重点环节管理到位、重大风险管控到位、重大隐患治理到位。

四是针对重复出现的隐患、人为形成的安全隐患或隐患排查不全面,治理不及时,整改不到位、隐患未整改销号的一律追究责任人的责任,强化重大隐患重点监管,实行挂牌管理,对存在重大隐患的作业点,坚决执行停产整顿,并进行问责。

七、加强安全投入,提供资金保障。

提足用好安全费用。重点投入到系统完善、防突攻坚、瓦斯治理、防治水、供电、提升运输、安全监测监控系统、重大隐患治理、应急救援演练及职业病危害防治等方面,从硬件和技术投入上全面提高企业管理、装备、系统、素质的水平,优先保证重大风险、重大隐患、重点工程的投入。全面提升煤矿综合机械化装备水平,大力推广自动化、智能化先进工艺设备;持续推进互联网、大数据、人工智能同煤矿安全生产深度融合。

八、加强安全监督检查,强化安全考核问责。

认真落实“四铁”、“四硬”要求,坚持问题导向,以“查大风险、除大隐患、防大事故”为重点。继续坚持专业“会诊”,加大对安管人员、现场监管人员履职尽责的考核力度,强化安全员现场监管,突出班评估员的作用和效果,发现“三违”行为必须强力制止。认真落实属地安全监管的工作要求。健全完善专业对接和责任落实制度,主动对接各类执法检查、专项检查,对查出的隐患问题真整改、真闭合。

强化安全管理千分制考核,围绕重点人、重点事实施奖罚;继续按月实施安全结构工资指标考核,各单位工资总额中,用于安全结构工资考核的比例井下不低于30%、地面不低于20%。推行职工个人安全技能账户奖励累积考核,重点突出技能培训与自主保安及岗位作业流程标准化考核。加大反“三违”、查隐患创新力度。继续鼓励各级安全管理人员,特别是领导干部及专职安全员细查隐患、严处“三违”,对确实取得效果的实施奖励。

认真落实两级集团公司有关责任追究、约谈等制度,对情节严重的事故隐患责任人的处罚和处分执行上限规定,地面单位发生事故提级追责。凡发生重伤以上事故及等级非伤亡事故的,必须按照报告程序和时限汇报,严肃报告纪律,严惩瞒报、谎报、迟报行为。

同志们,20__年我们仍将面临复杂严峻的安全生产形势,安全工作的任务将会更加繁重和紧迫,这就需要我们进一步统一思想,紧密团结在矿党政周围,严格落实两级集团公司安全生产一号文件和安全工作会议精神,从零开始、向零进军,同心同德、齐心协力,为开创__安全工作新局面做出新的更大的贡献!

最后祝福各位领导、全矿职工家属身体健康,万事如意。

谢谢大家!