学校治理教育乱收费工作方案 篇1
为了认真贯彻落实上级有关精神,按照《xx市有关纠正教育乱收费专项整治工作检查通知》的要求,结合我园教育实际情况,特制定xxxx春季学期治理教育乱收费工作实施方案如下:
一、工作的总体要求
20xx年我园治理教育乱收费工作要全面坚持以人为本,关注民生,把维护群众利益,促进社会和谐,促进教育公平摆在首要位置。从办人民满意教育的高度出发,认真解决好群众反映强烈的教育热点问题,坚决纠正在招生和收费等方面存在的不正之风。充分发挥监督检查职能作用。力争治理工作不断取得新进展,促进教育行风进一步好转。
二、治理工作重点
(一)严格规范收费行为,严格执行物价局、财政局、教育局收费文件。
(二)坚决执行收费许可证制度,按规定使用票据。通过收费公示牌、园务公开栏、园园网站等途径,向家长、群众公开收费文件、项目、标准,保证公示内容看得见、信得过、留得住。收费前向家长通知收费项目和标准。
(三)严格禁止并认真查处利用课余时间、双休日、节假日,特别是寒暑假组织学生在园内办班收费。
(四)严格禁止各种名目的乱收费行为。严禁幼儿园强制学生参加保险并代收保险费;严禁在岗教师组织或参与有偿家教活动。面向学生的各类服务性收费,幼儿园只能宣传,不能强制更不准插手代收费。幼儿园除自身不乱收费外,还要自觉抵制社会乱摊派行为。
(五)加强收费工作的管理和监督检查。严格实行“收支两条线”管理,收入全额缴存教育专户。严禁截留、挪用、私分、坐收坐支,严禁私设“小金库”。幼儿园各项收费收入必须由幼儿园财务部门集中统一收取,幼儿园各班级一律不得向幼儿收费。
(六)切实加强对幼儿园财务工作的审计监督,保证幼儿园有限的资金全部用于幼儿园的建设和发展,随时,迎接收费工作专项检查。
(七)巩固示范园创建成果,保持教育收费零投诉。
三、工作措施
(一)加强组织领导。我园成立以园长为组长的治理教育乱收费工作领导小组,高度重视治理乱收费工作,把治理乱收费工作作为党风廉政建设的重要任务,结合实际,细化任务,明确责任,狠抓落实。
二加大收费宣传。一要全方位地开展宣传教育,进一步提高广大干部、教师特别是园长的法制观念,切实增强依法治园、依法收费意识。二要通过多种形式,大力宣传收费的政策规定,向家长和社会公开收费项目和标准,增强收费工作透明度,接受群众和社会监督。三要通过公示栏、短信等形式及时通报情况。出处 wWW.zuOWeNBa.nEt
(三)强化监督检查。充分发挥党总支、教工会齐抓共管作用,把自查自纠与上级检查相结合、普遍检查与重点抽查相结合、经常性检查与阶段性检查相结合,幼儿园自查认真深入。每年学期末为收费集中检查时间,集中人力对全园进行拉网式全面检查。对发现的问题,逐一提出处理意见,逐一落实责任部门,逐一限期整改,问题严重的,按照有关规定追究直接责任人和有关领导的责任。幼儿园将切实抓好监督工作。
(四)加大查处力度。查处教育乱收费的案件是治乱工作的重要环节。我园将认真受理群众有关乱收费的信访举报,从严查处乱收费案件,做到凡有实质内容的件件有着落,凡是实名举报的件件有回音。对违反规定的违纪收费,要及时清还,无法清退的收缴财政;对群众反映强烈、存在问题严重、社会影响恶劣的案件,要从严查处,绝不姑息,对直接责任人、部门负责人,按情节轻重分别给予纪律处分;典型案件查处结案后,处理结果将受到全区通报。
四、组织领导和责任分工
xx幼儿园治理教育乱收费工作领导小组:
组长:xx(园长)
成员:xx(副园长)、xx(出纳)、xx(会计)
各班班长
具体责任分工如下:
1、幼儿园收费工作的部署、指导、审计,由幼儿园财务室负责。
2、制止乱办班、乱收费由园长负责。
3、幼儿园规范办学行为、治理教育乱收费组织协调等工作由工会、各班负责。
学校治理教育乱收费工作方案 篇2
为全面贯彻党的教育方针,深入贯彻习近平总书记关于“持续整治群众身边腐败和作风问题”的重要指示精神,落实《市教体局关于开展治理教育乱收费专项行动的通知》和区教体局《关于印发深入整治全区教育领域群众身边腐败和不正之风工作实施方案的通知》,在全校范围内开展治理教育乱收费专项行动,现制定自查工作方案如下:
一、治理范围及重点
(一)范围
全校20xx年秋季开学以来收费政策执行情况。
(二)重点
此次治理教育乱收费专项行动重点检查以下内容:
1、严禁学校以各种名义无依据收费。
2、严禁教师与商人勾结,通过向学生推销或代购图书报刊、教辅资料、器械、社会保险和其他商品营利或收取回扣。
3、严禁学校以信息化教学或分班教学为名,强制或变相强制学生购买平板电脑或教育APP。
4、严禁教师乘课后服务之机组织集体教学或补课、强制或变相强制学生缴纳课后服务费;
5、严禁学校将国家和本地区课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费事项,如讲义资料、试卷、电子阅览、图书馆查询、取暖、降温、饮水、饮奶、商业保险、校园安全保卫等费用。严格规范家委会行为,严禁以家委会名义摊派收取以上费用等。
6、严禁学校擅自设立服务性收费和代收费项目,学校不得强制或变相强制提供服务并收费。学校收取校服费等代收费项目,必须坚持学生或学生家长自愿原则,不得在代收费中取差价。
7、严禁学校收取或变相收取借读费、择校费、与招生录取挂钩的赞助费或捐资助学费,严禁通过基金会、社会中介、培训机构等关联交易变相收取择校费。
8、严禁学校或教师强制或者暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料,学生自愿购买本地区评议公告目录内的中小学教辅材料并申请学校代购的,学校可以统一代购,但不得从中牟利。
9、其他违反国家有关教育收费法律、法规和政策的行为。
二、工作步骤
此次治理教育乱收费专项行动从即日起至20xx年xx月xx日结束,分三个阶段:
(一)组织宣传阶段
学校制定自查方案;成立专项工作组,积极宣传教育收费相关政策,严格遵守价格法律法规政策,规范收费行为。学校要创新宣传方式,通过举办教育收费培训班、给家长发放提示函、印发收费提醒等方式,以学校微信公众号、手机短信等途径把各级各类教育收费政策、标准宣讲到位,公开到位,做到“防未病”。
(二)自查自纠阶段(xx月xx日—xx月xx日)。
学校领导班子和教师要认真学习价格法律法规,对照教育收费相关政策文件,及时梳理本校收费情况,认真开展自查,及时纠正自查发现的问题,并将自查自纠情况形成总结报告,于xx月xx日前报送xx区乱收费整治专项工作组。
(三)处理整改阶段(xx月xx日前)
如果学校存在涉嫌价格违法的行为,学校要根据自查情况和检查情况,制定整改方案,限期整改,写出整改报告,并建立健全治理教育乱收费工作的长效机制,防止问题反弹,以实实在在的整改效果取信于民。
三、有关要求
(一)加强组织领导。要充分认识此次专项行动对规范学校教育收费行为的重要意义,密切关注教育领域的收费热点问题,严肃查处投诉举报案件,积极回应群众关切,把此次治理教育乱收费专项行动作为一项重要民生任务抓实抓好。
要细化工作方案,明确任务分工,责任落实到人,深入扎实开展工作,确保检查工作取得成效。
(二)完善长效机制。学校要健全工作机制,认真履行职责,进一步加强和规范教育收费管理,将完善治理教育乱收费工作作为此次开展治理教育乱收费专项行动的一项重要工作。完善督查督办机制,认真核实群众反映教育乱收费的问题,举一反三,防止虚假整改,督促问题整改到位。要健全责任追究机制,对收费管理主体责任不落实、措施不到位,损坏群众切身利益,造成恶劣社会影响的部门责任人或教师严肃问责。
(三)强化检查整改。要深入开展专项整治,认真组织专项检查,发现违规收费行为,要及时督促纠正解决,落实整改,确保专项检查取得实效。凡对专项治理工作不认真、走过场、搞形式、敷衍了事以及整改不力的,要给予通报批评,造成严重影响的,对有关责任人要严肃处理。
(四)认真总结上报。学校在检查期间,若遇到重大、疑难问题,要及时向区教体局汇报,要按照《治理教育乱收费情况自查自纠总结提纲》认真梳理检查中发现的问题和取得的成效,做好书面总结和统计工作,并于20xx年xx月xx日前将加盖公章的自查自纠总结报告(含检查安排部署情况、发现的问题、取得的成效、典型案例、工作建议等)、《治理教育乱收费情况统计表》上报至xx区乱收费整治专项工作组(区教体局计财股)。
举报电话:xxxx-xxxxxxx
学校治理教育乱收费工作方案 篇3
为贯彻落实《xx省教育厅办公室关于开展治理教育乱收费专项行动的通知》(教办财〔20xx〕xx号)、《中共xx市教育工作委员会关于印发<深入整治全市教育领域群众身边腐败和不正之风工作实施方案>的通知》(xx教党工〔20xx〕xx号)文件精神,进一步治理教育乱收费,全面规范学校教育收费行为,切实维护人民群众的利益,现结合我市教育系统实际,制定本工作方案。
一、工作目的
认真贯彻落实关于“持续整治群众身边腐败和作风问题”的重要指示精神,继续深化专项治理,严肃治理教育乱收费。通过开展对教育乱收费治理,着力解决教育收费中群众反映强烈的突出问题,切实纠正损害群众利益的不正之风,树立教育良好形象,促进教育收费管理规范化、制度化,努力使治理教育乱收费工作取得明显成效。
二、治理范围
全市中小学校及幼儿园(含民办,以下统称学校)20xx年秋季开学以来收费政策执行情况。
三、组织领导
市教体局成立工作领导小组,统一部署本次专项治理教育乱收费工作。
四、检查方式
采取自查自纠和实地检查相结合的方式。一是各学校开展自查自纠。二是根据群众举报线索进行实地核查。三是结合开学前检查,对学校收费公示、收费标准和收费许可等情况进行督导。
五、治理重点
(一)学校以各种名义无依据收费。
(二)学校利用食宿费等项目高收费获取巨额利润。
(三)学校或教师与商人勾结,通过向学生推销或代购图书报刊、教辅资料、器械、社会保险和其他商品营利或收取回扣。
(四)中小学校以信息化教学或分班教学为名,强制或变相强制学生购买平板电脑或教育APP。
(五)中小学校乘课后服务之机组织集体教学或补课、强制或变相强制学生缴纳课后服务费。
(六)中小学校将国家和本地区课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费事项,如讲义资料、试卷、电子阅览、图书馆查询、自行车看管、取暖、降温、饮水、饮奶、商业保险、校园安全保卫等费用。以家委会名义摊派收取以上费用等。
(七)中小学校、幼儿园擅自设立服务性收费和代收费项目,学校强制或变相强制提供服务并收费。学校强制收取校服费等代收费项目,在代收费中获取差价。
(八)中小学校、幼儿园收取或变相收取借读费、择校费、与招生录取挂钩的赞助费或捐资助学费,通过基金会、社会中介、培训机构等关联交易变相收取择校费。
(九)中小学校强制或者暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料。
(十)非营利性民办学校通过各种方式从学费收入等办学收益中取得收益、分配办学结余剩余财产或通过关联交易、关联方转移办学收益等行为。
(十一)其他违反国家有关教育收费法律、法规和政策的行为。
六、工作步骤
治理乱收费工作分为部署宣传、自查自纠、重点检查、总结四个阶段。
(一)组织部署、宣传阶段。各学校要结合实际制定治理教育乱收费工作方案,成立专项工作组,全面开展教育乱收费治理工作;要创新宣传方式,积极宣传教育收费相关政策,加强对业务骨干培训,以学校网站、微信公众号、官方微博、手机短信等途径把各级各类教育收费政策、标准宣传到位。
(二)自查自纠阶段(xx月xx日至xx月xx日)。各学校要召开专门会议,传达上级文件精神,布置本校自查自纠工作。并将自查自纠情况形成总结报告,于xx月xx日前报送市教体局计财科。
(三)重点检查阶段(xx月xx日至xx月xx日)。xx月xx日起市教体局会同有关部门对自查不认真、投诉举报多的学校开展重点检查。通过查看调查摸底情况、现场查阅学校收费标准、收费许可及公示情况等方式,对专项治理中发现的问题严肃处理,绝不手软。对问题频发、同一问题反复出现、不落实整改的学校,不仅要进行责任追究,还将作为负面典型,进行通报。
(四)总结阶段(xx月xx日至xx月xx日)。各学校要认真总结专项治理工作中创造的好经验、好做法,提出今后需要完善的法规制度和加强日常监管的工作措施,建立健全监督管理的长效机制。
七、工作要求
(一)提高政治站位。各学校要切实提高政治站位,高度重视教育乱收费整治工作,把专项治理工作摆在重要议事日程,要组织专门力量,抓好具体工作的实施,确保工作取得实效。各学校要坚持谁主管、谁负责的原则,深化责任制建设,分解任务,细化目标,确保治理精神传达到位,责任措施落实到位。
学校治理教育乱收费工作方案 篇4
为切实回应群众期待,着力解决损害群众利益行为反弹问题,营造风清气正育人环境,根据国家和自治区相关文件及自治区主要领导批示精神,结合本县实际情况,特制定本工作方案。
一、工作目标
坚持以人民为中心的理念,以人民群众的切身利益作为根本出发点,进一步建立健全治理教育乱收费长效机制,完善教育乱收费政策;拿出切实举措,坚决整治教育乱收费行为,坚决整治损害群众利益的不正之风,促进教育乱收费反弹现象得到有效遏制,全面提升教育乱收费治理水平,维护教育系统风清气正的育人环境。
二、组织机构
我局决定成立20xx年治理教育乱收费专项整治行动工作领导小组,统一领导和指挥开展20xx年治理教育乱收费专项整治行动。领导小组人员组成如下:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:各相关股室人员
领导小组下设四个检查组。
第一组:
组长:xxx
成员:xxx
第二组:
组长:xxx
成员:xxx
第三组:
组长:xxx
成员:xxx
第四组:
组长:xxx
成员:xxx
三、检查范围和工作安排
(一)范围
全县各级各类学校(含幼儿园)。
(二)工作安排
第一组:xx(含xx中学)、xx(含第六中学)、xx街道、xx(含xx中学)、四中、一小、三幼、特殊学校。
第二组:xx、xx(含xx中学)、xx、xx、一职校、xx中学、实验小学、xx小学、金幼。
第三组:xx、xx、xx、三合、二中、三中、一幼。
第四组:xx、xx、xx、xxx(含xx中学)、xx中学、四中、五中、xx街道、二幼。
四、检查时间
xx月xx日—xx月xx日。
五、检查内容
(一)严格执行教育收费目录清单
根据国家和自治区有关文件精神,梳理已出台的政策文件和公布教育收费项目的目录清单,对学校收费项目清单进行检查,确保国家及自治区政策得到有效贯彻执行,做到收费目录清单之外一律不得收费。各学校要对本校20xx年以来的收费行为开展全面自查,对照自治区印发的教育收费目录清单,并结合通报的相关线索,特别是群众反映较多、反复出现的问题,开展举一反三、自查自纠工作。检查组要对学校20xx年以来的收费项目进行随机抽查和重点核查。
二)聚集突出问题,及时查摆整改
各学校要结合附件的文件要求,以春季学期组织开展教育乱收费专项整治工作为契机,从更广度、更深度方面进行全面摸查,重点查处收取补课费、晚自习费、空调租赁及电话、人脸识别费(信息费)、饮用水费以及强制或变相强制学生或家长购买平板电脑等教学软硬件、教辅选用不规范、校服选用不规范等行为。对于摸查发现的问题,要建立健全工作台账,制定整改方案,明确整改措施,实行对账销号,对于能够马上整改的,要立查立改,不能及时整改的,要明确整改时限,继续落实跟踪,确保乱收费行为在时限内全部整改到位。
(三)加强宣传引导,回应社会关切
各学校要建立健全规范的收费公示动态管理制度,主动接受社会监督。应将收费项目和标准在校内醒目位置向学生公示,在招生简章或入学通知书中注明。设立并主动公开有关治理教育乱收费的咨询受理电话,重视对教育乱收费投诉的接待和调查核实工作,及时解释答复,回应社会关切。
六、工作要求
(一)各学校要高度重视,严格按照x教财务〔20xx〕x号和x发改收费〔20xx〕xx号文件要求,做好自查自纠工作。
(二)各学校要严格按照本方案要求,扎实开展相关工作,认真开展专项整治,确保取得实效。
学校治理教育乱收费工作方案 篇5
为深入贯彻全省漠视侵害群众利益问题专项治理工作部署会精神,落实省纪委《20xx年深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理工作方案》(x纪办发〔20xx〕xx号)和市纪委《关于深入开展20xx年漠视侵害群众利益问题专项治理工作要求的通知》(x纪发〔20xx〕xx号),制定本方案。
一、工作目标
深入整治群众反映强烈的教育收费问题,坚决制止和查处有关教育违法违规收费行为,提高人民群众对我市教育收费的满意度。全面梳理各类信访投诉、巡察、审计发现的乱收费问题,建立问题清单,限期销号清零。针对治理中发现的制度空白、管理短板,及时制定和修订完善教育收费管理制度,建立规范管理的长效机制。
二、治理重点
根据xx市教育局部署的工作方案和市纪委的工作要求,本次专项治理,聚焦问题比较突出的三大领域:
(一)学科类校外培训机构乱收费问题
治理重点:未与开户银行签订预收费托管协议,预收费专用存款账户不唯一,预收费未全部缴入专用存款账户;收费项目与标准公示不充分,在公示的项目和标准外收取其他费用,向学员摊派费用或者集资;收费时段与教学安排不一致,未严格执行按培训周期或课时收费政策(按培训周期不得超过3个月,按课时不得超过60课时);收费时间早于新课开始前1个月;诱导学员使用培训贷方式缴纳费用;未严格执行退费政策(开课前提出退费的,应在5个工作日内一次性退还所有费用,开课后提出退费的,应在15个工作日内按未完成课时比例一次性退还费用)。
时间范围:20xx年xx月xx日以来的收费行为。
学校范围:小学、初中、普通高中。
责任科室:中教科
(二)以学校强制或以家委会名义变相强制乱收费问题。治理重点是平板电脑收费和商业保险收费
一是平板电脑乱收费问题治理重点:移动学习终端管理制度未建立或不落实;将移动学习终端应用作为分班、评价的前置条件;移动学习终端项目可行性论证不够充分,采购程序违反规定;学校强制或以家委会名义变相强制学生购买平板电脑、教育APP或收取使用费;推移动学习终端过程中,教育行政部门、学校与移动学习终端供应商存在利益输送问题;对家长的投诉反映,受理处置不及时、不到位,甚至产生负面舆情。
时间范围:20xx年xx月x日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯。
学校范围:小学、初中、普通高中、中等职业学校。
责任科室:电化教育与教育装备中心。
二是商业保险乱收费治理重点:存在保险公司(保险经纪公司)主动或由学校及家委会协助进校设点推销,违背学生和家长自愿原则强制或者变相强制学生购买商业保险、学校代收或以家委会名义收取商业保险保费等违规推销问题;存在保险公司(保险经纪公司)假借佣金、捐赠费等名义,或者以报销各种费用等方式,向教师个人、学校、教育部门、教育基金会或其他指定的有关单位、个人支付财物等利益输送问题。
时间范围:20xx年xx月xx日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯。
学段范围:幼儿园、小学、初中、普通高中、中等职业学校。
责任科室:电化教育与教育装备中心。
(三)民办义务教育学校乱收费问题
治理重点:违反“学生自愿,据实收取,及时结算,定期公布”原则收取服务性收费和代收费;收费标准调整时间间隔少于2年;存在跨学期预收学费问题;未在收费场所以公示栏、公告牌等形式和在门户网站公示收费项目、收费标准、收费依据等问题,收费标准调整不公示调价理由及依据,不主动接受学生、家长和社会监督问题,不公布对贫困学生有关学费减免政策或其他补助办法的问题。
时间范围:20xx年xx月xx日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯。
责任科室:建财科、义教科。
三、工作安排
(一)准备阶段(xx月中下旬)。市教育局及各学区组建工作专班开展调研,结合近年投诉举报和查处情况细化完善治理方案;印发专项治理文件,制作自查表格,建立挂帐销号制度;召开会议专题部署教育收费专项治理工作。
(二)自查阶段(xx月下旬至xx月上旬)。各学区、各学校(幼儿园)扎实开展自查自纠工作;按要求上报自查反馈表。
(三)重点检查阶段(xx月中旬至xx月)。一是xx月上旬至xx月下旬各学区根据全市学校自查情况,结合近年来投诉举报和案件查处情况确定调研检查单位,对辖区内教育收费单位开展抽查。二是xx月上旬至xx月下旬xx市教育局将联合市监、发改等部门,采取电话抽查、实地核查、重点检查、交叉检查等方式,对照治理重点,集中开展专项检查工作。
(四)总结提升阶段(xx月至xx月)。梳理分析检查发现的共性问题,尤其要总结分析新形势下教育收费出现的新情况新问题,健全完善现行教育收费政策;通过本次治理对现行教育收费政策进行效果评估,推动收费政策更趋完善合理,切实铲除因政策不清、界限不明导致的违规收费问题灰色地带。通过情况通报、新闻发布等形式,及时公开治理进展和结果,主动接受群众监督。
四、工作要求
(一)组织保障。市教育局组建专项治理工作专班,由教育局局长xxx同志任组长,市教育局副局长xxx、xxx、xxx同志任副组长,专班成员由教育局建财科、中教科、电化教育与教育装备中心、义教科等科室相关人员组成。工作专班主要负责督查检查、汇总分析治理问题,研究出台规范管理意见、起草文件制度等。
(二)狠抓落实。坚持源头治理、预防为先原则,强化行政指导和宣传引导。通过xx教育发布、报纸、学校宣传栏等宣传好教育收费专项治理工作,大力总结和宣扬专项治理中的好经验和好做法,营造浓厚的舆论氛围。市教育局设立监督咨询电话,畅通投诉咨询渠道,自觉接受学生、家长和社会的监督。根据治理工作进程,督促全市学校按照时间节点高质量完成自查自纠、整改清零等工作。
(三)严肃问责。对发现的问题严肃处理、绝不手软,对群众举报、媒体曝光的乱收费问题要直查快办、主动回应社会关切,对顶风作案、纠而复生、情节恶劣和造成严重社会影响的案件要严惩不贷、公开通报,对相关责任人予以追责问责,保持治理教育乱收费的高压态势。对民办学校违规乱收费造成恶劣影响的,依法依规扣减招生计划、财政扶持资金等,直至撤销、吊销办学许可证。将教育乱收费情况纳入对学校的年度考核、清廉学校认定等评价内容,进一步健全完善监管机制,确保教育收费管理规范有序。