关于开展2024年全国防灾减灾日系列活动的通知 篇1
各镇区场、街道办,县减灾委有关成员单位:
国家减灾办印发了《关于做好2022年全国防灾减灾日有关工作的通知》,市减灾办转发并提出了有关要求。为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神,扎实推进党党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府决策部署及县委、县政府工作要求,组织开展2022年全国防灾减灾日各项工作,现将有关事项通知如下:
一、活动主题
今年5月12日是我国第14个全国防灾减灾日,主题是“减轻灾害风险守护美好家园”,xx月xx日至xx日为防灾减灾宣传周。各地、各有关部门要突出全国防灾减灾日主题,强化组织领导,广泛开展防灾减灾宣传教育,着力提升我县灾害风险防范意识和能力。深入推进各类自然灾害风险隐患排查治理,充分做好防灾减灾应对准备,切实保障人民群众财产安全。
二、活动内容
根据国家、省、市部署各地、各部门要结合地区和行业实际,结合“减轻灾害风险守护美好家园”主题,以提醒社会各界牢固树立底线思维和风险意识为重点,以加强自然灾害防治能力建设、加大灾害风险隐患排查整治力度为重点,广泛开展各类活动。
(一)防灾减灾宣传教育活动。各地、各有关部门要根据地区和行业实际,创新全社会灾害风险防范宣传教育机制。在基层社区、学校、医院、机关企事业单位、生产企业、建筑工地、大型商业综合体为主体,通过网络公开课、现场培训及讲座、新闻媒体直播、在线访谈、VR体验、知识竞赛、有奖问答等多种形式,面向社会公众普及洪涝、台风、地震、风雹、地质、森林火灾等各类灾害知识和防范应对基本技能。气象、住建、自然资源和规划、水务、农业等减灾委成员部门要结合自身职责,面向社会公众广泛开展防灾减灾科普宣教。
(二)自然灾害隐患排查治理活动。对直接关系人民群众生命财产安全,关系到经济社会稳定的重点区域、重点单位,要组织专业队伍,做好风险隐患排查。深入推进全国第一次自然灾害风险普查,全面完成主要自然灾害致灾调查、承灾体调查、历史灾害调查和综合能力调查等工作。重点做好基层社区、学校、医院、敬老福利院、大型商业综合体和建筑工地、旅游景区、码头车站、城镇燃气、地下管网、泵站闸门等重要工程设施的风险排查。按照时序进度自然灾害风险普查推进评估、区划工作,加快推进普查成果转化应用,形成一批特色经验做法,切实提高我县防灾减灾救灾工作能力。
(三)救灾应急演练活动。继续深化全县各项应急预案,完善极端灾害应对工作的制度基础。学校、医院、企事业单位、国家和社会应急救援队伍在结合本地区灾害风险特点的基础上,有计划组织开展应急演练活动。做到“看得懂、记得住、学得会、用得上”。在全国防灾减灾日活动期间。因地制宜组织开展灾害预警、应急指挥、人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、物资调运、信息共享、社会力量参与等内容的演练活动,提高应急能力。
(四)基层防灾能力提升活动。继续将提升基层应急能力作为提升全县防减救灾工作的重要内容,以创建全国综合减灾示范社区为抓手,全面加强基层应急能力建设。进一步完善基层社区灾害信息报送、避灾避险场所建设、日常应急演练、科普宣传等工作。不断优化全国综合减灾示范社区评选制度,将全国防灾减灾日有关工作开展情况作为已命名社区管理和创建社区评比的重要参考内容。
三、工作要求
各地、各部门要充分认识做好新形势下灾害风险防范化解工作的重大意义,加强组织领导,积极广泛开展全国防灾减灾日各项活动。各地、各部门请于xx月xx日前将活动方案、照片、文字总结报送至县减灾委办公室。
关于开展2024年全国防灾减灾日系列活动的通知 篇2
今年5月12日是第14个全国防灾减灾日,为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神和党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府要求,省减灾办日前印发《关于做好2022年全国防灾减灾日有关工作的通知》,要求各地减灾委员会和省减灾委员会各成员单位,围绕“减轻灾害风险守护美好家园”主题,在做好xx月xx日至xx日防灾减灾宣传周活动同时,积极做好如下五项工作。
突出主题,扎实开展防灾减灾活动
各地各有关部门要紧紧围绕“减轻灾害风险守护美好家园”主题,充分认识到做好灾害风险防范化解工作的重大意义,认真组织开展全国防灾减灾日各项活动。要加强组织领导,强化宣传解读,教育和提醒社会各界牢固树立底线思维和风险意识,坚持问题导向,坚持关口前移,加强自然灾害防治能力建设和风险隐患排查整治力度,从源头上防范和化解安全风险,持续筑牢安全发展基础,为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。
加强基层应急能力建设,构建多元主体参与的防灾减灾工作格局
各地各有关部门要以机构队伍为重点,建立健全基层防灾减灾救灾力量体系,加强群防群治队伍建设。要以网格化治理为切入点,持续推进综合减灾示范社区创建,加强日常演练和转移管理,并建立健全激励引导机制,鼓励群众成为群防群治的基本力量。要支持引导社会力量参与,做好社会力量的登记备案和能力培育工作。要更好发挥金融、保险等市场机制在防灾减灾中的积极作用,提升公众参保意识。要积极开展业务培训,宣传推广典型案例,加大表彰奖励,形成全社会参与防灾减灾的良好氛围。
推进各类风险隐患排查治理,从源头消除风险,守护美好家园
各地各有关部门要聚焦重点区域、单位和人群,组织专业队伍,做好人员密集场所和重要工程设施的风险隐患排查。要强化属地责任,充分发挥基层组织和广大人民群众的积极性主动性,将各类风险隐患发现在基层、解决在基层。要深入推进第一次全国自然灾害综合风险普查工作,各地务必充分认识普查工作的重大意义,切实抓实抓好,抓出成效。要充分动员基层力量,按照“边普查、边应用、边见效”的原则,围绕重点和实际需求,有序推动普查成果应用工作,充分发挥普查成果的效益。要明确各类风险管控的责任部门和责任人,制定针对性措施,强化风险隐患的实时监测、动态管理和先期处置,尽最大可能减轻灾害风险,切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
广泛开展防灾减灾宣传教育,提升全社会灾害风险防范意识和能力
各地各有关部门要根据实际,创新全社会灾害风险防范宣传教育机制,开展灾害风险基本知识和防范应对技能宣传教育,提高公众主动避灾避险的意识和能力。要建设一批防灾减灾安全文化教育体验基地,充分利用新媒体、互联网、广播电视、科普场馆等各类平台,面向不同社会群体开发推送防灾减灾科普教材、读物、动漫、游戏、影视剧、短视频等公众教育系列产品。要持续深入推进防灾减灾应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,通过多种形式广泛开展防灾减灾科普宣教。要加大防灾减灾宣传力度,对活动开展情况和工作成效进行集中报道,提高宣传效果,营造良好氛围
做好灾害应对各项准备,切实保障人民群众生命财产安全
各地各有关部门要加强各类灾害风险分析研判,做好防范应对各项准备工作。要按照实用管用的原则,全面评估和修订各类应急预案,在常规应急预案的基础上,制定极端灾害应对预案或工作方案。要健全完善应急物资保障机制,摸清应急物资储备底数,结合灾害风险特点有针对性扩充应急物资储备规模,拓展救灾物资品种品类。要继续推广使用家庭应急包,鼓励引导社会主体和家庭个人储备基本应急物资和救生避险装备。要加强灾害预警和应急响应联动,健全完善工作机制和行动措施,做好避险转移准备,统筹利用新技术手段与传统手段,打通灾害风险预警“最后一公里”。要因地制宜组织开展包含灾害预警、应急指挥、人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、物资调运、信息共享、社会力量参与等内容的演练活动,提高应急能力。
关于开展2024年全国防灾减灾日系列活动的通知 篇3
各乡镇人民政府、街道办事处,市减灾委员会各成员单位:
今年5月12日是我国第14个全国防灾减灾日,主题是“减轻灾害风险守护美好家园”,xx月xx日至xx日为防灾减灾宣传周。为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神和市委、市政府决策部署,组织做好2022年全国防灾减灾日各项工作,现就有关事项通知如下:
一、切实提高思想政治站位,落实防灾减灾各项工作
今年我市受全球气候变化背景,极端气候事件及其引发的自然灾害多发频发重发的形势依然严峻,气象部门预测春季气温略高,天旱少雨,易发生森林草原火灾;主汛期全市降水量将多于常年,可能发生区域性暴雨和局地洪涝,有1-2个台风直接或间接影响我市,防灾减灾救灾工作各项任务艰巨。各乡镇、街道、部门要紧紧围绕“减轻灾害风险守护美好家园”主题,充分认识到做好灾害风险防范化解工作的重大意义,组织开展好今年全国防灾减灾日各项活动。要加强工作组织领导,按照全市疫情防控要求部署,灵活多样地制定好工作方案和宣传计划。结合实际做好宣传解读,教育和提醒社会各界牢固树立底线思维和风险意识,坚持问题导向,坚持关口前移,结合防汛抗旱、森林草原防灭火等重点工作,要做到边宣传教育,边排查整治,投入人力、物力和财力,采取有力措施,从源头上防范和化解安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,持续筑牢安全发展基础,为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。
二、围绕主题开展宣传教育,提升风险防范意识和能力
各乡镇、街道、部门要根据辖区和行业实际,严格疫情防控要求,创新全社会灾害风险防范宣传教育形式,采取线上和线下、分散和集中等多种形式,加强以城乡社区、学校、医院、机关企事业单位、厂矿企业、施工工地、大型综合体等为重点,开展各类灾害风险基本知识和防范应对技能宣传教育,特别是要加强极端灾害性天气的风险识别和预警响应等宣传教育,提高公众主动避灾避险的意识和能力。要依托现有科技场馆、城市森林公园、人民防空设施、公众游乐体验设施等,逐步建设一批防灾减灾安全文化教育体验基地。充分利用新媒体、互联网、广播电视、科普场馆等各类平台,面向不同社会群体开发推送防灾减灾科普教材、读物、动漫、短视频等公众教育系列产品。要持续深入推进防灾减灾应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,通过展览、演讲、知识竞赛、模拟体验、发放科普读物等形式广泛开展防灾减灾科普宣教。新闻媒体要加大防灾减灾宣传力度,对防灾减灾宣传周活动以及各乡镇、街道、部门防灾减灾工作成效进行集中报道,提高宣传效果,营造良好氛围。要结合实际,组织开展防灾减灾宣传和应急演练活动,向机关干部和所在社区的居民普及自救互救基本常识和技能。
三、注重风险源头排查治理,齐心协力守护美好家园
各乡镇、街道、部门要聚焦重点区域、重点单位、重点人群,组织专业队伍,做好城乡社区、学校、医院、敬老院、福利院等人员密集场所和建筑工地、旅游景区、车站码头、城镇燃气、城市地下管网、泵站闸门等重要工程设施的风险隐患排查,要强化领导责任,组建专业队伍,分工细致明确,充分发挥基层组织和广大人民群众的积极性主动性,切实将各类风险隐患发现和解决在萌芽状态。要深入推进第一次全国自然灾害综合风险普查工作,各重点普查部门务必要争时间、抢进度,全面完成各项调查任务。按照“边普查、边应用、边见效”的原则,围绕国家重大战略、重大工程建设、重要发展规划、重点领域和各部门实际需求,有序推动普查成果应用工作,充分发挥普查成果的效益。要明确各类风险隐患管理的责任部门和责任人,制定针对性措施,强化风险隐患的实时监测、动态管理和先期处置,尽最大可能减轻灾害风险,切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
四、完善防灾减灾应对措施,保障人民生命财产安全
各乡镇、街道、各部门要加强各类灾害风险的分析研判,未雨绸缪做好防范应对各项准备工作。全面评估和修订各类、各级应急预案,针对日益频发的极端自然灾害,要在常规应急预案的基础上,制定极端灾害应对预案或工作方案,做到有备无患。要因地制宜组织开展包含灾害预警、应急指挥、人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、物资调运、信息共享、社会力量参与等内容的演练活动,确保实用管用,提高应急能力。要健全完善应急物资保障机制,摸清应急物资储备底数,结合本辖区灾害风险特点,有针对性扩充应急物资储备规模,按照实物储备和协议储备相结合的原则,拓展救灾物资品种品类。在做好县级物资储备基础上,研究在人员密集、灾害事故高风险、交通不便乡镇建立应急救灾物资代储库,由县级储备库调拨必备的保障物资,发挥好应急保障工作的时效性。对于正在使用的各类救灾应急物资,要安排专人妥善保管,未使用和需回收的及时整理归还,对于人为损坏或导致流入社会的要严肃处理。要鼓励引导不同社会主体和家庭个人储备基本应急物资和救生避险装备,推广使用家庭应急包。要加强灾害预警和应急响应联动,健全完善工作机制和行动措施,做好避险转移准备,统筹利用互联网、大数据、自媒体等新技术手段和大喇叭、吹哨子等传统手段,打通灾害风险预警“最后一公里”,切实做到及时转移,最大程度避免人员伤亡。
五、以机构队伍建设为重点,加强基层应急能力建设
各乡镇、街道、各部门要将提升基层应急能力作为防灾减灾救灾工作的重要内容,全面加强基层应急能力建设。要以机构队伍为重点,建立健全基层防灾减灾救灾力量体系,加强灾害信息员、安全监督员、应急志愿者等群防群治队伍建设,通过资源整合、政府购买服务等方式,实施社区应急服务行动计划,推动增强城乡社区防灾减灾救灾能力。要以网格化治理为切入,将防灾减灾纳入基层网格化治理体系,建立健全激励引导机制,鼓励群众成为群防群治的基本力量。要持续高质量推进综合减灾示范社区创建,以避险避灾为重点全面开展转移路线标志设立,加强日常演练和转移管理。要支持和引导社会力量参与,加强对社会力量的登记备案和能力培育,建立健全参与协同机制,规范救灾捐赠行为。要更好发挥金融、保险等市场机制在防灾减灾中的积极作用,优化灾害保险的应急保障机制,完善风险融资机制,通过宣传、科普教育等形式,提升公众参保意识。要积极开展业务培训,宣传推广典型案例,加大表彰奖励,形成全社会参与防灾减灾的良好氛围。
xxx市减灾委员会
xxxx年xx月xx日
关于开展2024年全国防灾减灾日系列活动的通知 篇4
各省辖市、xx示范区减灾委员会,省减灾委员会各成员单位:
今年5月12日是我国第14个全国防灾减灾日,主题是“减轻灾害风险守护美好家园”,5月7日至13日为防灾减灾宣传周。为进一步深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神和国家减灾委办公室要求,组织开展好2022年全国防灾减灾日活动,现就有关事项通知如下:
一、突出活动主题,积极开展防灾减灾活动
党的十八大以来,习近平总书记对防灾减灾救灾工作多次发表重要讲话,作出重要部署,强调要坚持人民至上、生命至上,始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,不断健全防范化解重大风险体制机制,加快构建抵御自然灾害防线,全面提高重大自然灾害抗御能力。今年是党的二十大召开之年,是“十四五”规划实施的关键一年,切实减轻灾害风险,是保障人民群众生命安全、经济社会稳定的预防手段,是共享全面小康硕果、守护美好家园的重要基石。各地各有关部门要紧紧围绕“减轻灾害风险守护美好家园”主题,加强组织领导,提高思想认识,周密安排部署,坚持问题导向,坚持关口前移,认真组织开展好今年全国防灾减灾日各项活动,从源头上防范和化解安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,持续筑牢安全发展基础,为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定的良好环境。
二、加强宣传教育,提升公众风险防范能力
各地各有关部门要因地制宜,积极创新宣传方式,灵活运用活动载体,创新全社会灾害风险防范宣传教育机制,以城乡社区、学校、医院、机关企事业单位、厂矿企业、施工工地、大型综合体等为重点,开展各类灾害风险基本知识和防范应对技能宣传教育,特别是要加强极端灾害性天气的风险识别和预警响应等宣传教育,提高公众主动避灾避险的意识和能力。要依托科技场馆、灾害遗址公园、城市森林公园、应急培训演练和教育实践基地、人民防空宣传教育场所、公众游乐体验设施等,建设一批防灾减灾安全文化教育体验基地,充分利用新媒体、互联网、广播电视、科普场馆等各类平台,面向不同社会群体开发推送防灾减灾科普教材、读物、动漫、游戏、影视剧、短视频等公众教育系列产品。各地各有关部门要持续深入推进防灾减灾应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,通过展览、演讲、知识竞赛、模拟体验、发放科普读物等形式广泛的科普宣教。要协调主流新闻媒体加大防灾减灾宣传力度,对防灾减灾宣传周活动和取得的防灾减灾工作成效进行集中报道,提高宣传效果,营造良好氛围。各地各部门视疫情防控情况,结合实际组织开展形式多样的防灾减灾宣传和应急演练活动,向机关干部和城乡社区居民普及自救互救基本常识和技能。
三、推进隐患整治,最大可能减轻灾害风险
各地各有关部门要聚焦重点区域、重点单位、重点人群,组织专业队伍,做好城乡社区、学校、医院、敬老院、福利院等人员密集场所和建筑工地、旅游景区、机场码头、火车站、地铁、城镇燃气、城市地下管网、泵站闸门等重要工程设施的风险隐患排查,要强化属地责任,坚持重心下移,充分发挥基层组织和广大人民群众的积极性、主动性,将各类风险隐患发现在基层、解决在基层。各地各有关部门要持续深入推进第一次全国自然灾害综合风险普查,高质量如期完成2022年普查各项目标任务,全面完成调查数据质检、汇交工作,加快推进省、市、县三级评估与区划工作,严格按照时间节点形成评估区划核心成果,积极探索推进普查成果应用,探索建立自然灾害综合风险普查与常态业务工作相互衔接、相互促进的工作机制,及时更新普查数据,助力防灾减灾救灾,服务我省经济社会发展。要明确各类风险隐患管理的责任部门和责任人,制定针对性措施,强化风险隐患的实时监测、动态管理和先期处置,尽最大可能减轻灾害风险,切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
四、强化应急准备,保障人民群众生命财产安全
各地各有关部门要加强各类灾害风险的会商、分析和研判,未雨绸缪做好防范应对各项准备,做到“宁可十防九空,不可失防万一”。要坚持实用管用的原则,全面评估和修订各类应急预案。针对日益频发的极端自然灾害,要在常规应急预案的基础上,制定极端灾害应对预案或工作方案,做到有备无患。因地制宜组织开展包含灾害事故预警、应急指挥、人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、物资调运、信息共享、社会力量参与等内容的演练活动。要健全完善应急物资保障机制,在前期摸清应急物资储备底数的基础上,结合本地区灾害风险特点,有针对性扩充应急物资储备规模,拓展救灾物资品种品类,更好地满足经济社会发展需要和人民群众的新期待新要求。要鼓励引导不同社会主体和家庭个人储备基本应急物资和救生避险装备,积极推广使用家庭应急包和车载应急包。要加强灾害预警和应急响应联动,健全完善工作机制和行动措施,做好避险转移准备,统筹利用互联网、大数据、自媒体等新技术手段和大喇叭、吹哨子等传统手段,打通灾害风险预警“最后一公里”,切实做到及时转移,最大程度避免人员伤亡。
五、提升基层能力,构建防灾减灾工作新格局
各地各有关部门要高度重视提升基层应急能力建设,从组织体系、工作体系、保障体系等各方面全面夯实基层应急能力建设基础,构建多元主体参与的防灾减灾工作格局。要以机构队伍为抓手,建立健全基层防灾减灾救灾机构和职能,通过政府购买服务、鼓励激励群众报名等方式壮大灾害信息员、安全监督员、应急志愿者等群防群治队伍。要以网格化治理为切入,持续推进全国综合减灾示范社区和河南省综合减灾(安全)示范社区创建,以避险避灾为重点全面开展转移路线标志设立,加强日常演练和转移管理。要加强对社会力量的登记备案和能力培育,支持和引导社会力量参与防灾减灾救灾,建立健全参与协同共享机制,规范救灾捐赠行为。要发挥金融、保险等市场机制在防灾减灾中的积极作用,优化灾害保险的应急保障机制,完善风险融资机制,通过宣传、科普教育等形式,提升公众参保意识。要以宣传培训为契机,积极开展业务培训,宣传推广典型案例,加大表彰奖励,营造全社会参与防灾减灾的良好氛围。
xxx省减灾委员会办公室
xxx年xx月xx日