森林草原防灭火工作实施方案 篇1
综合研判全市气象、林相、物候情况，__月至__月底将是我市森林防火工作的关键时期，加之清明、“五一”将至，农事用火、旅游用火、祭祀用火逐渐进入高峰期，为扎实做好这一阶段的森林防灭火工作，制定工作方案如下：
—、总体目标
认真学习贯彻____关于森林防火工作的重要论述和重要指示批示精神，贯彻预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一的工作原则，认真落实省厅和市森防指系列工作部署，着眼生态文明建设和森林资源保护工作全局，加强森林火灾风险隐患排查整治、森林防火队伍发展体系建设、森林防火基础设施规划建设工作，强基础、练精兵、除隐患，坚决防范重特大森林火灾事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
二、专项行动主要内容
（一）增强责任意识，强化措施落实
要加强对做好当前森林防火工作重要性的认识，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，切实把主体责任落实落地落细。深化林长制制度落实，进一步完善森林防灭火网格化工作体系。森林、林木、林地的经营单位和个人签订森林防火责任书，划定森林防火责任区，确定森林防火责任人，健全防火队伍并配备相应森林防火设施和设备。要紧密结合新一轮林草防火规划修订制定工作，认真调查研究、科学做好规划、积极争取资金、强力推动森林防火基础工作提质增效转型升级。
（二）严控野外用火，消除火灾诱因
重点做好国有林场、风景名胜区、重点防火镇街以及面积在1公顷以上的集体林地区域的违规用火打击力度。山区、林区要加强户外运动爱好者等特殊群体的管理，积极引导行走正常旅游线路。对进山路口、林缘与居民区的结合部、林内墓地等重点部位，要督导防火重点镇街派专人把守，严格检查进山入林人员和车辆的。要联合公安、生态环境、综合执法等部门依法加大治火力度，严厉查处违规用火行为，依法追究森林火灾肇事者和有关责任人的责任。
（三）加强督导检查，化解风险隐患
各县市区、市属各开发区自然资源和规划主管部门要下沉一级进行督导检查，对发现的隐患要立即督促责任主体整改，不能立即整改的要书面记录在案，明确专人负责，直至彻底消除隐患，确保不出问题。
（四）加强宣传教育，提高群众意识
要充分利用各类新闻媒体，大力宣传野外用火的危害性。广泛宣传森林防火规章制度和安全扑火常识，进一步提升群众林区防火意识。特别是在景区周围及进山路口，要以挂横幅、设置警示牌、刷写标语口号等方式，加大对森林防火的重要性和有关规定宣传力度。要充分利用好“防火码”，确保每位进山人员都要扫码进山，及时掌握进山人员动态。加强与各级主流媒体联系，及时监测舆情，正确引导社会舆论。
（五）加强值班调度，规范信息报送。
要坚持24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗现象，各专业队、半专业队要充分发挥骨干作用，以作为赢地位。要严格执行森林火情报告制度和林火预警系统监测热点核查反馈制度，切实做好信息报送工作。一旦发生火情，值班人员要加强火情调度，多渠道了解火场信息，及时分析研判火势发展，全方位掌握火场态势，及时、全面、准确、规范报告火灾信息。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各单位在收到本方案后，要全面加强组织领导，成立相应工作领导小组，建立健全分工，釆取强有力措施，针对本区域和行业领域森林防火工作实际，制定具体的实施方案，落实责任，严格工作标准和要求。
（二）开展自查，闭环管理。各县（市、区）要对照森林草原防火工作中容易出现的问题和薄弱环节，结合实际工作，认真查找工作中存在的不足，制定问题整改清单，明确整改时限，进行闭环管理，消除各类隐患，确保取得实效。
（三）加大督导，狠抓落实。各单位要对“森林防火百日攻坚”专项行动开展情况进行督导检查，了解真实情况，形成督查工作清单，及时反馈检查情况，禁止弄虚作假。对因工作不力导致“森林防火百日攻坚”专项行动进展滞后、责任落实不到位，造成火灾多发的，要严肃问责。市自然资源和规划局将釆取“四不两直”形式，对专项行动开展情况进行督导检查，发现的问题将定期通报，问题隐患拒不整改的将严肃处理。
__、__、__、__、__、__、__（分局）于__月__日前将本单位工作方案，__月__日前将本单位工作总结报市局备案。
森林草原防灭火工作实施方案 篇2
为深入贯彻落实省、市、县关于森林草原防灭火安全领域大排查、大整治“百日攻坚”专项行动方案精神，按照《__省人民代表常务委员会关于禁止野外用火的决定》和市政府森林防火“双八条”、县森林草原防灭火风险隐患大排查、大整治“百日攻坚”专项行动方案有关规定，在全镇范围内开展森林草原防灭火风险隐患大排查、大整治“百日攻坚”专项行动，全面排查整治森林草原防灭火风险隐患，坚决把引发森林火险因素彻底从源头上整治到位，确保我镇森林草原防灭火形势持续稳定，特制定本行动方案。
一、总体要求
以____思想为指导，深入贯彻党的__大、__届____会和____、____及省、市关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神，认真落实我县森林草原防灭火各项工作安排部署，以网格化治理为抓手，按照“预防为主、防灭结合”的工作方针，迅速开展地毯式、拉网式森林草原火险隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动，有效防范和坚决遏制森林草原火灾事故的发生，切实维护人民群众生命财产安全和林草资源生态安全，为____会、____会顺利举办营造安全稳定的社会环境，以优异成绩迎接党的____胜利召开。
二、组织领导
成立镇森林草原防灭火风险隐患大排查、大整治“百日攻坚”行动领导小组（以下简称“领导小组”）。
组长：____
副组长：____
成员由各包村组干部、各村支部书记、村委主任组成，具体负责“百日攻坚”专项行动的组织实施。
领导小组下设办公室，设在__镇林业站，具体承办森林防火风险隐患大排查、大整治“百日攻坚”专项行动日常性工作事务。
三、重点内容
（一）强化责任落实。要以推行林长制为抓手，健全各级责任体系，逐级签订责任状、划定责任区、明确责任人，严格落实乡镇干部包村组、防火队伍包山头、管护人员包山口的工作措施；全面细化网格化巡查和定点看护责任，严格整治山头、地头、坟头、人头、源头网格化管理不严不实的问题。
（二）严格管控火源。各类护林员、管护员要全部上岗，实现巡查管护全覆盖；森林草原防火站卡要全部启用，特别是重点林区进山入林路口、沟口要加密设卡，严格进行防火码进山等记，严密盘查入山人员及车辆，把火种挡在山下林外；半专业队伍全员在岗待命值守，有火处置火情，无火备装巡查；依靠网格建立管理台账，对重点区域地块、重点坟区、特殊人群、红白喜事进行分类管理。
（三）狠抓源头治理。各村要深入推进可燃物清理专项行动，统筹各方力量，全力清理林区及林缘周边枯枝落叶、杂草等可燃物，最大限度消除隐患；林业站要督促各村加快林缘300米范围内小块地、农林交错区插花地秸秆清理，秋耕秋清，市管所要严格管控易燃祭品，禁止纸人、纸马、纸房、冥币等封建迷信丧葬用品的生产、销售。
（四）推进专项排查。电管站负责森林、草原、林地及其边缘300米范围内的全部输配电设施。在全面排査的基础上，突出排查治理35KV及以下输配电设施存在的火险隐患，特别要把输配电设施本体缺陷隐患、老化陈旧隐患、裸露线路隐患、私搭乱建线路隐患、输配电设施周围可燃物隐患、输配电线路下方超高树木隐患，以及电力施工中违规用火行为等作为排查治理重点。
能源负责人所属单位穿越森林、草原、林地及其边缘300米范围内的线路设施的排查治理、工信负责人督促移动、联通、电信对穿越林区及其边缘的线路设施排查治理，对发现的隐患采取有效措施，整改到位。
（五）严厉打击查处。各村要持续巩固野外火源治理和查处违法用火行为专项行动成果，联合当地派出所严厉查处打击野外违法用火行为。派出所要坚持“一村一警”部署警力，包保到村，责任到人，及时发现、及时查处林区及林缘300米范围内违法露天焚烧及在林农交错区等区域野外吸烟、点放孔明灯、燃放烟花爆竹等行为。
（六）深化宣传教育。各村要全覆盖、多角度、常态化推进森林草原防灭火宣传工作，坚持进厂矿、进企业、进学校、进村组、进家庭，防火意识提高度、防火宣传进万家。加强旗阵宣传，重点林区、重要路口、沟口、路段要密布标语彩旗、密设碑牌旗阵，全力营造浓厚氛围。制作警示教育片充分利用抖音、快手等网络平台和各村网格群广泛进行防火宣传警示。民政办要大力推进移风易俗，破除丧葬陋习，逐步转变春节等时节祭祀风俗，倡导“清明节”集中祭扫，采取献花植树、家庭追思和电子冥币网络祭拜等文明祭扫方式。
四、方法步骤
各村坚持属地为主与政府督导相结合，森林草原防灭火责任主体自查自纠与纪检督查相结合，包村干部监督检查与县直单位包乡镇督查相结合，攻坚行动与目标责任考核相结合，分三步推进。
（一）自查自纠（即日）。各村要根据《行动方案》要求，结合森林草原防火职责，加强专项行动指导。各村要按照全镇统一部署，制定可操作性强的森林草原火险隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动方案，迅速组织网格长全面开展自查自纠，及时整改风险隐患。
（二）集中整治（__月-__月）。各包村干部对各村专项行动开展情况全面督查检查，集中整治风险隐患，夯实森林草原火灾防控基础。
（三）综合督导。镇政府组织专项督导组，对各村专项行动开展情况进行督导检查、提级核查，必要时“开小灶”，帮助各村提高森林火情防范控制能力。
五、保障措施
（一）提高政治站位。各村要站在维稳定和促发展的政治高度，村主干亲自抓、网格长具体干，切实将森林草原火险隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动作为当前工作的重中之重来抓，要成立专项行动领导组，抽调网格长组成工作专班，按照“防未、防危、防违”原则，从严落实防火责任，严防火源进山入林，抓好宣传教育隐患排查和严厉打击三项工作，强化源头防范治理能力。
（二）加强部门协作。根据《__县人民政府办公室关于印发__县贯彻落实“__市加强森林火灾防治八条措施”实施方案的通知》，各村、各站所要各司其职、各负其责，全面落实省人大《关于禁止野外用火的决定》和市政府森林草原防灭火“双八条”措施、__县森林草原防灭火风险隐患大排查、大整治“百日攻坚”专项行动方案，深入推进林区及林缘可燃物清理、林草区输配电设施火灾隐患专项排查治理、野外火源治理和查处违规用火行为等专项行动，及时掌握排查进度和整治情况，对存在隐患和工作漏洞问题要紧盯不放，切实拧紧森林草原防火“最后一公里”责任链条，把问题隐患解决在萌芽之时、成灾之前。
（三）严格督导问责。各村要强化法治思维，依法依规开展排查整治，形成“百日攻坚”专项行动高压态势，严查重处，高压震慑。坚决杜绝森林防火百日安全攻坚行动工作走形式、走过场。对攻坚行动不认真的，一经发现，要予以通报批评；情节严重的，要予以约谈；造成严重后果的，要依法追究相关人员责任。
（四）强化信息报送。各村要确定专项行动联络人及联系方式，确保随时进行工作沟通。__月__日前报送联络人信息。
森林草原防灭火工作实施方案 篇3
局机关各股室，下属各二层单位：
为扎实做好火灾防控工作，确保全市消防安全形势持续稳定，决定从20__年__月至__月底，在全市集中开展林业系统消防安全“百日攻坚行动”整治工作。结合我市林业工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实____关于安全生产重要论述“经济要稳住、发展要安全”重要要求，坚持按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，围绕林业系统消防安全，突出重点领域、重点单位，着眼强化安全责任、建立健全工作制度、强化惩戒问责，重点攻坚一批重大风险隐患和突出问题，从根本上消除事故隐患、解决问题，确保全市火灾形势持续稳定。
二、组织领导
在__市政府的统一领导下，依托市森林防火指挥部成立全市林业系统消防安全“百日攻坚行动”整治工作领导小组，总体负责统筹、协调、指挥各乡镇各部门林业系统消防安全“百日攻坚行动”整治工作。领导小组下设办公室，办公室设在市林业局森林股，办公室主任由森林股股长__兼任，承担领导小组日常工作，定期分析形势，了解掌握工作进展情况，研究协调有关具体工作。
三、重点任务
开展重点场所消防安全专项整治，进一步加强木材加工企业的消防安全监管，组织对木材加工企业进行排查，摸清底数，核实情况，建立台账，对分布在乡镇、农村地区的木材加工企业要加大排查力度，消除监管盲区和漏洞；督促木材加工企业安全责任人、管理人落实消防安全主体责任，切实消除企业在消防设施、防火分隔、违章搭建、火源管控、宣传教育、日常安全管理等方面存在的突出问题，严防有影响的火灾事故发生。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（即日起至20__年__月__日）。结合本辖区本行业领域、本单位的实际，制定方案，成立组织机构，建立工作机制，明确检查目标，召开专门会议，逐级动员部署。
（二）排查整治阶段（20__年__月__日至__月__日）。重点对管理的木材加工行业、开展全面排查整治，__月中旬前完成火灾隐患排查，对检查发现的问题，逐一登记造册，建立台账。
（三）集中攻坚阶段（20__年__月__日至__月__日）。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为逐一列出整改清单，落实整改责任、整改计划和整改任务。对拒不整改的，要依法依规进行处理，用足行政处罚、停产停业、挂牌督办、媒体曝光等手段，彻底消除火灾隐患。对隐患问题突出、整改进度缓慢的，进行约谈督办，督促及时整改隐患。
（四）巩固提升阶段（20__年__月__日至__月__日）。对此次消防安全“百日攻坚行动”整治工作进行汇总分析，总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立提升火灾防范的长效机制，巩固拓展工作成果。
五、工作要求
（一）提高政治站位。进一步增强风险意识，要结合当前正在开展的消防安全专项整治三年行动和消防安全大检查工作，加强指挥调度，细化分解任务，逐级压实责任，实施项目化管理、挂图式推进，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）形成工作合力。加大监督执法力度，发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。要按照“三必须”的要求，各负其责，强化条线监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成火灾防控监管合力。各乡镇及相关部门要积极推进基层消防监管力量建设，加强上下协作、联动响应，织密基层消防安全监管网络。
（三）强化责任落实。加强对消防安全“百日攻坚行动”整治工作的跟踪问效。对工作不落实、措施不得力、成效不明显的辖区和单位，督促落实整治措施；对发生亡人或有影响火灾事故的，依法从严追究有关单位和人员的责任。
森林草原防灭火工作实施方案 篇4
为切实做好全镇森林防火工作，进一步加强森林火灾风险防控，确保全镇森林防火形势持续保持稳定向好，根据省、市林业局及区委区政府相关工作要求，特制定本工作方案。
一、指导思想
以____思想为指导，按照党中央和国务院以及省委省政府、市委市政府以及区委区政府关于森林防火工作的系列安排部署，坚持“预防为主、防救结合、高效扑救、安全第一”的工作方针，强化“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”，聚焦重点区域、重点地段、重点时段、重点人群、重点环节、重点内容，加强系统治理，全力推进森林火灾隐患排查整治“百日攻坚”，切实从源头上防范化解重大风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，坚决遏制人为原因引发森林火灾，确保全镇森林防火工作形势平稳，全力保障人民群众生命财产安全。
二、总体目标
自即日起至__月__日，通过开展“百日攻坚”，进一步加强森林火灾隐患排查整治，着力解决全镇森林防火工作中存在的问题，尽快补齐短板弱项、堵塞防控漏洞，持续巩固专项整治行动成果，全力维护人民群众生命财产安全、生态安全和社会稳定。
三、工作原则
（一）坚持部门联动，协同推进。协同村（居）委员会、应急、公安、电网（电力）公司等部门单位，按照职责分工，密切协作配合，联合开展隐患排查，形成工作合力。
（二）坚持问题导向，分类管理。深入结合森林火灾风险普查工作，创新工作机制和方式方法，坚持从火灾源头找原因、建制度、堵漏洞，分类开展排查整治，确保各类隐患排查治理走深走实。
（三）坚持标本兼治，立行立改。对排查发现的问题隐患，能立即整治的要行动迅速、真改实改，深入总结短板隐患，加强排查同类型问题隐患，堵塞管理漏洞。不断健全制度、完善标准规范、强化执法体系、拧紧责任链条，高质量推动整治工作落地见效。
（四）坚持底线思维，警钟长鸣。强化红线意识，坚决克服麻痹侥幸心理。及时准确分析森林火险形势，落实预警响应措施，把握工作主动权。注重普法宣传，开展警示教育，倡导主动防火，营造浓厚防火氛围。
四、重点任务
（一）森林火灾隐患排查整治。各村（居）根据工作方案，在辖区内全面开展森林火灾隐患排查整治。对照《森林火灾隐患评价标准》（____）、《国家林业和草原局森林草原防火督查工作管理办法（试行）》《__省林业局森林防火督查工作管理办法（试行）》要求，对造林主体，重点林区按责任落实、火源管理（含火情早期处理）、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备和其他方面对隐患进行梳理归类，明确责任、时限和整改目标，建立隐患排查整治台账。在全面排查治理的基础上，因地制宜、突出重点，特别是加强对油气管道、输配电站、文博单位、在建工程等重要设施、重点部位的火灾风险隐患排查整治，确保整治到位。
（二）林区输配电设施火灾隐患专项排查治理。坚持将专项治理同森林火灾风险普查工作相结合，紧密围绕重点造林大户开展排查。
特别要把输配电设施本体缺陷、老化陈旧、裸露线路、私搭乱建线路、输配电设施周围可燃物、输配电线路下方违法种植超高树木等隐患，以及电力施工中违规用火行为等作为排查重点，全面建立隐患台账。对照台账厘清林区输配电设施产权和责任归属，按照产权归属和运维责任，依法依规研究制定治理措施。
（三）野外违规用火行为查处。依法查处林区违规用火行为，包括高火险天气或森林防火期内在林缘、林内违规烧田埂、杂草秸秆、垃圾、烧灰积肥及烧垦开荒等农事用火行为；违规焚烧纸钱、上香点烛、燃放花炮、焚香祭祀等祭祀用火行为；未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展违规生产性用火行为；林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未采取隔离防护措施进行焊接、切割等违规非生产性用火行为，以及林区、野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为和有关规定禁止的其他违规用火行为。
五、工作步骤
（一）部署发动阶段（即日起至__月__日）。各村（居）要按照《__镇森林火灾隐患排查整治“百日攻坚”工作方案》要求，确定目标任务，细化工作措施，明确责任分工，全面部署发动森林火灾隐患排查整治工作。
（二）排查整治阶段（__月__日至__月__日）。各村（居）要组织开展拉网式隐患排查，建立健全风险管控和隐患排查治理制度，摸清底数、建立台账。对排查出的隐患及时整改，做到权属清、责任明、措施实。统筹推进、持续深入、突出重点、务求实效，紧盯重点目标任务的完成情况，按照时间进度有序组织推进各项工作。针对重点难题，加强与有关部门协同配合，采取现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。
（三）总结提高阶段（__月__日至__月__日）。各村（居）要认真梳理、深入分析，总结先进经验做法，完善分类隐患台账，健全隐患排查治理长效机制。梳理法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。
六、工作要求
（一）提高思想认识，认真组织实施。要深入学习贯彻____关于森林防火工作的重要论述和重要指示批示精神，始终保持“时时放心不下”的责任感，把隐患整治作为当前工作的重中之重，扎实推进隐患排查整治“百日攻坚”，要建立综合性台账，及时掌握排查进度和整治情况，对隐患问题、工作漏洞紧盯不放，能立即整改解决的绝不拖延，对风险大、难以整治的隐患问题进行挂牌督办，落实重大安全生产事故隐患“一单四制”制度，确保及时整改到位。
（二）突出宣传引领，强化警示教育。各村（居）要将隐患排查治理作为防火宣传重点，充分利用宣传单、微信、短视频等融媒体进行广泛宣传发动，政企联动宣传，教育引导广大群众积极参与专项行动，主动举报野外违规用火等行为。要严肃火案调查，切实加强森林火案行刑衔接工作，依法从严从速惩处肇事者，全面提升打击违规违法野外用火和火案查处力度，及时曝光火灾肇事者和违规用火处罚案例，做到发生一起、查处一起、曝光一起，形成强大震慑作用，提升群众法制观念和防火自觉。
（三）强化督导检查，严格信息报送。要充分利用“防火码”APP的隐患整改功能，下发问题清单和隐患整改通知书，提高工作效率。要强化监督问责，坚决杜绝专项治理走形式、走过场。镇政府将组织对隐患排查整治情况进行抽查，抓好跟踪督导，限期整改到位。各村（居）要及时总结报送“百日攻坚”的经验做法、工作成效及问题建议，于每月__日前报送《专项行动情况统计表》《森林火灾隐患排查整治台账》《林区输配电设施火灾隐患专项排查治理工作台账》和有关工作情况，__月__日前报送更新后的情况统计表和隐患排查整治台账及专项行动工作总结。
联系人：于____，联系电话：____-______。
森林草原防灭火工作实施方案 篇5
为切实做好森林火灾预防工作，有效防范森林火灾，确保我镇人民群众生命财产安全，按照《关于印发〈森林火灾隐患排查整治“百日攻坚”工作方案〉的通知》（__森防办发〔20__〕__号）文件要求，结合我镇实际情况，特制定本方案。
一、工作指导思想
以____思想为指导，落实县委、县政府关于提升森林防火能力的系列工作要求，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，秉持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”的原则，扎实森林火灾隐患排查整治“百日攻坚”专项行动，从源头上防范和化解森林火灾重大风险，确保我镇无火情，以实干实绩迎接党的____胜利召开。
二、工作时间安排
（一）部署发动阶段（__月__日至__月__日）。各村居结合本村居实际情况，按照镇“百日攻坚”行动方案要求，对本村居森林火灾隐患排查整治工作进行再动员、再部署、再推进，进一步明确任务、落实责任到人。
（二）推进落实阶段（__月__日至__月__日）。持续开展林区火灾风险隐患排查整治，结合之前建立的重点人员台账和救火队员名单、以及隐患台账，对标对表落实到人守住山、管住人、防住火。
（三）总结提高阶段（__月__日至__月__日）。认真总结评估各项工作成效，梳理提炼工作过程中的好经验、好做法，建立健全防范化解森林火灾风险隐患、提升防火能力的机制
三、工作主要内容
（一）人员的排查。结合各村之前建立的重点人员台账和林区100米范围住户台账，各村在对重点人员监管人的落实上要再次核实，确保重点人员有人监管、监管控措施能落实。
（二）林区隐患排查。各村居对在林区内散坟、输配电设施设备、通信基站、油气管线和易燃易爆仓库等设施设备，进行一次摸排，对有隐患的登记造册并报送相关单位和镇政府农服中心。
（三）宣传教育。各村居对野外违规农事、祭祀、生产和非生产性用火行为要加强巡查和宣传，利用处罚案例通过微信群、广播、院坝会、入户宣传等接地气的宣传方式，让农户从不敢到自发阻止违规野外用火转变。对劝阻不听人员要进行严肃处理，达到“查处一起、震慑一批、教育一片”的警示作用。
四、保障措施
（一）加强组织领导。为确保“百日攻坚”行动组织有力、推进有序、成效显著，成立以镇森防指办公室主任为组长的工作专班，负责统筹、指导、协调、督促。各村居以林长制责任分工部署落实任务。
（二）强化督导检查。镇森防指办公室采取现场查看、资料报送情况等方式考核，对工作进展缓慢和成效不显著的村居，予以通报；对失职失责的，造成严重后果的，严肃追责问责。
森林草原防灭火工作实施方案 篇6
为切实开展好“森林火灾隐患整改百日攻坚”专项行动，积极有效预防森林火灾发生，确保我县森林生态和人民生命财产安全，特制订本方案。
一、任务目标
根据《全市安全生产和自然灾害隐患大排查大整治行动工作方案》和前期森林防火督导检查发现问题，及__县“2·5”火情复盘所暴露出的问题和教训，坚持“预防为主、积极消灭”的方针，大力推进对森林火灾隐患的排查整改，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
二、行动时间
20__年__月__日-__月__日
三、工作重点
（一）加强组织领导，严格落实责任
要严格压实责任。各乡镇（街道）、国有林场（园艺场、烈士陵园）要严格落实包村居、包山头、包林区、包墓地责任制，县森防指各成员单位要严格落实包乡镇、林场责任制。要定期不定期对所包区域的森林防火工作进行督导检查，对发现的隐患问题要督促及时整改落实。
要明确人员职责。各乡镇（街道）、国有林场（园艺场、烈士陵园）干部职工要负责森林防火的包片任务，按照每1000亩或每个村集中连片林区配备1名正式干部职工和1名护林员的要求，明确管辖责任区域。要加强对特殊群体人员的监管，建立台账，指定监护人员，明确监管责任。
要落实网格化管理。各乡镇（街道）、国有林场（园艺场、烈士陵园）要按照网格化管理的要求，划分责任区，分片包干，建立以村居、林区为主线、山头、林班为重点的网格化管理体系，成立由各乡镇（街道、国有林场、园艺场）为一级网格，村居（林区）为二级网格，护林员包山头、坟头、地块等为三级网格。建立责任倒追机制，出现问题按照森林防火责任体系和网格化管理机制进行倒逼追责。
（二）强化宣传教育，营造浓厚防火氛围
各乡镇（街道）、国有林场（园艺场、烈士陵园）要再强化森林防火宣传工作。要在全部林区的每条进出路口都要设置森林防火宣传标语牌，在重点时段、节点要加大宣传横幅的悬挂，坚持重点宣传与日常宣传相结合，固定宣传与流动宣传相结合，有针对性地开展宣传材料发放、村居喇叭宣传。可采用乡土话等让群众喜闻乐见的语言形式拍摄10-20秒森林防火小视频或音频在微信公众号、抖音、快手推送宣传等多种形式的防火宣传教育活动，大力营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围，让林区群众和进山入林人员人人知晓防火、人人关心防火、人人参与防火，进一步提高全社会的森林防火意识，推进全县森林防火宣传工作再上新台阶。
（三）加强预警监测，严格管控野外用火
要提升技防水平。各乡镇（街道）、国有林场（园艺场、烈士陵园）等防火单位要根据实际情况采取应用森林防火APP或者GPS巡山轨迹记录等手段，逐步实现资源实时显示，森林火情的及时发现、定位，森林火情上报等功能。要配备无人机等设备加强巡护，提升预防和扑救能力。
要创新管理模式。各乡镇（街道）、国有林场（园艺场、烈士陵园）要加强进山入林人员登记管理。创新联合共建机制，加强森林防火基层基础建设，提升人防、物防、技防水平。各国有林场、历山园艺场要积极推广应用“防火码”保证进山人员必扫，不断提升“防火码”应用范围。
（四）强化源头管控
各乡镇（街道）、国有林场（园艺场、烈士陵园）要加强森林抚育管理，减少林内可燃物载量，在重点林区边缘边界、重点防火单位附近，通过人工割灌除草等方式，建立防火通道和防火隔离带。
（五）严格检查登记
各乡镇（街道）、国有林场（园艺场）要在重点林区进山入林路口、重点部位设立防火检查站，每个检查站不少于2人，建立人员出入档案和防火台账；不适宜设立固定检查站的路口、部位，要明确管理责任人，设置醒目的防火警示标语，关键节点和重点时段要安排专人盯守。落实林区巡护、检查值班人员的待遇保障，建立考核激励机制，做到人员权益受保护、工作绩效严考核。
（六）制定完善预案，加强应急值班值守
各乡镇（街道）、国有林场（园艺场、烈士陵园）要制定简单高效的森林火灾应急预案，并结合实际情况及时修订完善，进入年度防火紧要期前没有开展演练的，要尽快根据情况有针对性地开展有效的防火演练。定期开展以集中培训、专家授课、防火演练、情景模拟等多形式的森林防火宣传教育培训活动，提升人员的业务知识和防灭火技能。要坚持24小时值班和领导带班制度，严格规范森林火情火灾报告程序。
（七）加强监督检查，消除火险隐患
县森防指各成员单位要按照包保责任分工，采取明查暗访的形式，深入基层，深入火灾易发区和高火险区，重点检查责任制落实情况、野外火源管理情况、宣传教育情况、消防专业队伍和扑火物资储备情况等内容，排查消除火灾隐患。要确保排查工作不走过场、不流于形式。对发现的火险隐患，要当场下发隐患整改通知书，落实整改责任人，限期整治，并按时向县自然资源和规划局、县森防指办公室报送督导检查工作开展情况。各乡镇（街道）、国有林场（园艺场、烈士陵园）要组织好巡查队伍，对野外违规用火、检查站值班值守等开展巡查。
四、活动要求
（一）认清形势，高度重视
各单位要严格落实党政同责、一岗双责，牢固树立责任意识和忧患意识，切实把森林火灾隐患整改百日攻坚专项行动摆上重要议事日程，务必高度重视这项工作，精心组织实施。县森防指各成员单位要协同推进、形成合力。做到上下联动，一级抓一级，层层抓落实，层层传导压力。确保横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。
（二）加强督导检查，确保取得实效
近期，县森防指将组织专项督导组，对活动开展情况进行跟踪督导检查，确保行动取得实效，并将检查情况进行通报。
（三）认真总结，及时上报信息
县自然资源和规划局要加强对本次百日攻坚专项行动的督查调度，并负责汇总和报送市森林火灾预防指挥部。本次活动实行周报告制度，各乡镇（街道）、国有林场（园艺场、烈士陵园）、县森防指各成员单位每周五12：00前要将活动开展情况报县资源资源和规划局，同时报县森防指办公室备案。各乡镇（街道）、国有林场（园艺场）要尽快更新《__县森林防火乡镇、村、护林员三级网格化责任制一览表》，并于__月__日前报县资源资源和规划局。
森林草原防灭火工作实施方案 篇7
为深入贯彻全市、全区森林草原防灭火工作电视电话会议精神，坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，切实从源头上防范化解较大森林火灾风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前根据__森防办〔20__〕__号文件要求，制订本方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____关于森林草原防灭火工作重要指示精神，认真贯彻落实____重要批示要求和国家森防指、市森防指决策部署和区委区政府工作安排，坚持“预防为主、防救结合、高效扑救、安全第一”的工作方针，全力做好森林防灭火各项工作，为建党__周年营造良好安全环境，以优异成绩迎接建党__周年。
二、工作目标
确保全镇无较大森林火灾和扑火人员伤亡事故，减少一般森林火灾。重点关注林区可燃物载量大，农事用火、祭祀用火等行为管理难度大等问题，加强森林防火标准化检查站（哨卡）建设，全力维护全镇生态安全、林区群众生命财产安全与社会和谐稳定。
三、行动时间及主要内容
全镇森林防灭火工作“百日行动保百年大庆”时间为__月__日-__月__日。
第一阶段：动员部署，宣传发动（即日起至__月中旬）。
按照__安委发〔20__〕__号文件要求并结合本方案，各村（社区）、镇农业服务中心组织开展“百日行动”宣传策划，制定我镇森林防灭火“百日行动”工作方案。各村（社区）、镇农业服务中心要通过发送短信提醒、管控宣传片，增加林区宣传横幅、标语，组织召开农户院坝会、农村赶集日集中宣传，宣传车巡回宣传、发放宣传单和宣传品等多种方式加大森林防火宣传力度，利用开展“5。12”防灾减灾日等活动，营造全民参与森林防火浓厚氛围。护林员针对巡护区域大力开展入户宣传，在“百日行动”期内入户宣传率要达到95%以上。严格落实“森林草原防火一码通”二维码扫码出入林区，做好林区车辆、人员登记。森林火险气象等级达到三级及以上时，在进山入林路口设置防火二维码，严格执行扫码入林，进山入林扫码率达到80%以上。
第二阶段：落实措施，组织实施（__月__日至__月__日）。
各村（社区）、镇相关单位要按照“百日行动”方案，针对本辖区森林火灾风险，开展隐患大排查大整治大执法。
（一）开展森林火险隐患大排查
各村（社区）的“点状”“线状”“面状”经营主体在“百日行动”期间要对自身的森林火灾隐患开展一次全方位、拉网式的排查整治，落实林区经营单位森林防灭火主体责任，各经营主体的自查率要达到100%。
1、“点状”经营主体。林区内的工程施工现场、农家乐、通信基站、厂房库房、易燃易爆场所（加油站、液化气站、油库、民爆仓库、军事设施、危化品仓库等，以下简称“易燃易爆场所”）等点位的经营主体要重点对是否存在以下森林火灾隐患开展排查：
（1）林区内厂房库房、易燃易爆场所外围30米范围内，要及时清理林下可燃物。有重大安全隐患需开设30米以上防火隔离带。
（2）林区建设（采矿）单位要加强施工队伍管理，严禁私自野外用火，如焊接、火花切割等带火作业和吸烟、野炊等。
（3）提供旅游服务的责任主体开展对游客防火知识宣讲，入住客人知晓率达到85%以上。
（4）组织人员在其责任区域开展巡护，配备必要的森林防灭火设施和巡护装备。
2、“线状”经营主体。林区的铁路、公路、输配电线路、电缆、石油和天然气长输管道等经营主体要重点对管辖范围是否存在以下火灾隐患开展隐患排查：
（1）建立巡线队伍，定期对线路进行巡查。
（2）对所辖位于林区的设施设备进行定期检修与维护，及时消除故障。
（3）及时清除红线范围内影响线路运行安全的倾倒树木，防止引发火灾。
（4）线上存在诱发火灾风险的点状设备周围（高压线的变电站、油气管线的转压房等）要开设不小于30米的防火隔离带。
3、“面状”经营主体。旅游景区、林去等，要深入辖区内的“点状”经营主体、“线状”经营主体以及与森林紧密相连的城镇、林间村社等区域排查火灾隐患，同时要督促、检查、指导管辖范围内的“点状”经营主体、“线状”经营主体开展森林火灾隐患自查。
（二）找准风险隐患开展大整治
各村（社区）要列出森林火灾隐患排查整治清单、建立台账，明确记载隐患的种类、地点、责任人等相关信息，以及落实的整治措施和整治时限。对治理结果进行跟踪复查，实行挂图作战、挂账销号，实现隐患登记、整治、销号的全过程管理。镇应急办要提前统筹当地力量资源和物资储备，查清重大风险点是否配备火灾防控设施以及是否具备处置突发事件的能力，做好应对重大风险点周边森林火灾的准备，一旦发生火灾能够闻火而动，有足够的力量、装备和科学专业的组织指挥安全高效扑救，确保重大风险点不出问题。要按照《__市__区森林火灾应急预案》《森林火灾扑救安全规范（试行）》要求，安全科学处置森林火灾，严防人员伤亡事故发生。
（三）确保工作落实开展大督查
镇应急办、农业服务中心要派出工作组深入林区开展督查检查，确保森林防灭火各项工作落实落细。在“百日行动”期间，各村（社区）、镇相关单位单位要至少开展一次督查检查，对各林区经营单位自查及整改情况进行抽查，及时发现问题，督促整改落实，抽查率不低于50%。重点督查：一是责任落实情况。是否按照《__市__区森林草原防灭火指挥部关于转发《__市森林草原防灭火责任落实实施方案》的通知》（__森防指〔20__〕__号）要求，落实属地责任，部门监管责任，林场、森林经营单位、个人等主体责任以及护林员巡护责任。二是宣传工作开展情况。林区固定宣传标牌、林沿路口警示标识设置，林区道路及农户密集区域宣传标语悬挂等森林防火宣传是否到位；林区游人、农户是否知晓森林防火。三是野外火源管控情况。入山路口、人口密集林区、森林旅游景点、林农交错地带等重点区域的野外火源管控是否到位；是否严格执行二维码扫码出入山林工作。四是隐患排查整改情况。重点区域是否落实防火措施；是否按照《__市__区森林草原防灭火指挥部办公室关于开展重大森林火险隐患专项排查治理的通知》（__森防办〔20__〕__号）要求，排查整改重点隐患。五是应急值班值守情况。镇、村值班值守以及巡山守卡人员是否尽职履责。物资储备是否到位。
第三阶段：及时总结，报送信息（__月__日至__月__日）。
汇总工作开展情况，认真总结成果及经验，于__月__日、__月__日报送前一阶段工作动态，__月__日报送“百日行动”工作总结。
四、工作要求
（一）加强统筹，强化协同配合。严格落实党政同责、一岗双责，切实强化地方党委政府领导责任。林业相关办所要切实履行好森林防火主管责任，督促、检查、指导林区经营主体抓好“百日行动”方案的落实落细；应急办履行防灭火综合协调监管和扑救责任；派出所要严格履行“4+4”森林防灭火职责，协同林业部门开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作。指挥部各成员单位按照职责分工切实做好抓好“百日行动”相关工作，强化防灭火一体化理念，加强协同配合，形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。
（二）依法治火，强化督查检查。镇应急办、农业服务中心要派出工作组全覆盖深入各林区检查督导“百日行动”开展情况，通过宣传车、应急广播、院坝会加大防火宣传力度，同时利用场镇赶集日向百姓发放防火宣传资料，提高人民群众的防灭火意识，确保森林防灭火各项工作落实落细，使“百日行动”真正见到成效。要运用好检查、通报、约谈等机制，敢于较真碰硬。派出所要加大对森林火灾案件的侦破力度，依法从严从速惩处肇事者，形成强大震慑作用，提升群众法制观念和防火自觉。“百日行动”期间，镇农业服务中心将派出督察组到各有林村开展督导检查。
森林草原防灭火工作实施方案 篇8
根据国家林业和草原局和__市林业局工作部署要求，为进一步抓好森林草原防火工作，巩固深化森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为及林区输配电设施火灾隐患排查治理等专项行动成果，确保我镇森林草原防火形势稳定，镇人民政府决定在全镇范围内开展森林草原火灾隐患排查整治“百日攻坚”，特制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，深入贯彻落实中央、自治区关于森林草原防火工作的系列部署，坚持“人民至上、生命至上”理念，坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，紧紧围绕“防风险、保安全、迎____”主线，注重系统观念、综合治理、目标导向、底线思维，通过开展森林草原火灾隐患排查整治“百日攻坚”，切实把森林草原火灾风险化解于萌芽之时、成灾之前，确保我镇森林草原防火形势平稳，以优异成绩迎接党的____胜利召开。
二、总体目标
结合森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为及林区输配电设施火灾隐患排查治理等专项行动，通过开展“百日攻坚”，进一步抓实抓细森林草原火灾隐患排查整治，着力补短板、堵漏洞、强质效，切实解决全镇森林草原防火工作中存在的突出问题，巩固深化专项整治行动成果，全力维护人民群众生命财产安全、生态安全和社会稳定。
三、工作原则
（一）坚持统筹联动，强化协同，凝聚合力。积极协同森防指其他成员单位、（电网）电力等部门，按照职责分工，密切协作配合，联合开展隐患排查，形成工作合力，确保“百日攻坚”落地见效。
（二）坚持问题导向，科学分类，精准治理。结合我镇实际，针对不同问题隐患，科学分门别类，建立台账档案，逐项细化对策，精准排查整治问题隐患。
（三）坚持真查真改，即知即改，立行立改。对排查发现的问题隐患要第一时间落实整改措施，要真改实改，杜绝走形式、走过场。不能马上整治的要排时间、定计划，有序整改，确保排查整治工作高标准、高质量开展。
（四）坚持以点带面，举一反三，标本兼治。在某一环节、某一部位、某一领域发现的具体问题隐患，要举一反三、全面深入对照排查整治。要认真剖析问题隐患产生的深层次原因，号准“脉搏”，找准“症结”，由表及里，标本兼治。
四、重点任务
（一）森林草原火灾隐患排查整治。各村（社区）根据实施方案，在辖区内全面开展森林草原火灾隐患排查整治。根据《森林火灾隐患评价标准》（____）、《国家林业和草原局森林草原防火督查工作管理办法（试行）》，结合专项行动和森林火灾风险普查，按责任落实、火源管理（含火情早期处理）、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备、项目建设和其他方面对隐患分门别类，明确责任、时限和目标，建立台账档案。在全面深入排查治理的基础上，因地制宜、突出重点，特别是对林区及林缘村屯和居民点、军事设施、林区输配电及通信等设施、坟场、林农结合部、营造林作业点、自然保护区的森林火灾隐患风险进行排查，确保整治到位。
（二）林区输配电设施火灾隐患专项排查治理。坚持将“百日攻坚”和专项行动同森林草原火灾风险普查工作相结合，重点针对重要林区、自然保护区、城镇周边等敏感区域开展排查。特别要把输配电设施本体缺陷、老化陈旧、裸露线路、私搭乱建线路、输配电设施周围可燃物、输配电线路下方违法种植超高树木等隐患，以及电力施工中违规用火行为等作为排查重点，全面建立隐患台账。对照台账厘清林牧区输配电设施产权和责任归属，按照产权归属和运维责任，依法依规研究制定治理措施。
（三）野外违规用火行为查处。依法查处林牧违规用火行为，包括：高火险天气在林缘、林内烧田埂、杂草、秸秆、灰积肥、垃圾及烧垦开荒等违规农事用火行为；已明令告知禁止祭祀用火，仍在林缘、林内和草原焚烧纸钱、上香点烛、燃放花炮、焚香祭祀等违规祭祀用火行为；未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、点烧隔离带等行为。林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未采取隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等违规生产性用火行为；林区、野外旅游景区吸烟、玩火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等其他违规用火行为。特别要严查发布禁火令后仍无视禁令的违规用火行为，及有关规定禁止的其他违规用火行为。
（四）森林草原防火督查问题整改。今年以来，国家森防指办公室、国家林业和草原局督查发现部分地方存在防火责任压得不实、防火规划未依法编制、野外火源管控不严格、隐患排查整治不彻底、森林草原消防队伍建设不到位、防火基础设施建设不及时不标准、火情早期处理不规范等问题，并通报下发了问题清单，请各村各有关单位务必高度重视，举一反三，认真对照查摆，制定具体整改方案，建立工作台账，逐一登记造册，做到“一隐患一档案”“一隐患一对策”，严格实行问题清单销号制，按要求及时报告反馈整改情况。
五、工作步骤
（一）部署发动阶段（20__年__月__日至__月__日）。各村（社区）要结合工作实际，制定村级“百日攻坚”行动实施方案，确定目标任务，细化工作措施，明确责任分工，全面深入部署发动“百日攻坚”工作。
（二）排查整治阶段（20__年__月__日至__月__日）。各村（社区）要组织开展地毯式、拉网式隐患排查，特别是要发挥生态护林员的作用，加强巡护排查，建立健全风险管控和隐患排查治理制度，摸清底数、建立台账。明确风险隐患的权属、责任、措施，及时加以整改。要统筹推进、全面系统、持续深入、突出重点、务求实效，紧盯重点目标任务，按照时间进度，有序组织推进。针对重点难题，要建立部门联动机制，强化协同配合，强力推进整改。对问题严重且整改不到位的予以通报，视情依法约谈村级林长。风险隐患成灾导致严重后果的，依法追究相关人员责任。
（三）总结提高阶段（20__年__月__日至__月__日）。各村（社区）要结合专项行动和森林火灾风险普查工作成果，组织开展交流分析，研究梳理隐患类型、深入分析问题原因，总结先进经验做法，科学分类隐患台账，建立健全防范化解重大风险隐患的治理机制。认真梳理分析需要进一步完善的法规、制度、标准、政策、措施等，逐项研究推动落实。
六、工作要求
（一）强化组织领导。各村（社区）、各有关单位要高度重视“百日攻坚”工作，切实把全面深入推进“百日攻坚”摆上重要议事日程，作为近期工作重中之重抓好落实。要结合本村（社区）本单位实际和专项行动、森林火灾风险普查工作情况，制定“百日攻坚”工作方案，细化工作规程，落实负责人员。要按照属地管理，分级负责的原则，逐级抓好贯彻，强化责任落实，确保纵向联动、横向协同、形成合力。
（二）强化督导检查。各村各有关单位主要领导要亲自抓好工作部署，分管领导要抓实抓细工作措施。镇农业农村综合服务中心是“百日攻坚”的主要力量，要进一步完善工作机制，发挥行业优势，明确责任分工，主动认领职责。要协调各村将“百日攻坚”作为近期森林防火工作督查重点内容之一，对各村（社区）各单位“百日攻坚”开展情况进行督导检查，确保“百日攻坚”工作落地生效。
（三）强化宣传引导。各村（社区）各有关单位要进一步加强森林防火宣传教育，结合森林防火宣传月活动，重点宣传“百日攻坚”开展情况，动员引导广大群众理解支持、积极参与，主动制止、举报野外违法违规用火等行为。依法从严从速推动火灾案件查处，及时通过媒体披露火案肇事者处罚情况，以案释法，形成强大震慑作用，提升群众防火法制观念和自觉防火意识。
（四）强化保障措施。要积极探索符合本村（社区）实际的火源管理措施和手段，制定野外用火审批制度，完善野外火源管控相关制度规定、技术标准和林区施工作业监管规程，建立村规民约，强化“依法治火”保障。要加大“防火码”推广应用力度，发挥“防火码”在隐患整改、火险预警、宣传警示等方面的作用；将计划用火、祭祀用火多发区域录入“互联网+森林草原防火督查”系统。实施信息化管理，提升火源管理信息化防控水平。
（五）强化信息报送。各村（社区）各单位要明确“百日攻坚”工作联络员，从__月份起，于每月__日前报送辖区有关台账，__月__日前报送工作总结。