城镇燃气安全专项排查整治工作实施方案 篇1
近年以来，全国城镇燃气事故多发频发，燃气安全形势严峻。为认真贯彻落实国务院安委会全国燃气安全防范专题视频会议精神，以及省、市、区关于城镇燃气安全专项整治“百日行动”工作要求，有效防范重大燃气安全风险，坚决遏制群死群伤事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，结合__镇实际，制定本方案。
一、总体要求
以____思想为指导，深入贯彻____关于安全生产特别是燃气安全工作的重要指示精神，全面落实中央、省、市、区安委会关于燃气安全防范工作部署要求，坚持人民至上、生命至上为根本，深刻吸取近年来全国燃气爆炸事故教训，切实增强防范化解燃气安全风险的政治责任，集中力量整治燃气领域安全突出问题，推动全镇燃气安全形势持续平稳向好，以实际行动迎接党的____胜利召开。
二、主要任务
（一）深入推进燃气安全排查整治。各村（社区）及相关行业主管部门要依据《__市__区__镇城镇燃气安全排查整治实施方案》，结合前期排查整治工作情况，一个一个“过筛子”，组织力量对重点燃气经营、储存、运输、使用、燃气具生产销售单位，再次开展全覆盖安全排查。针对发现的新情况、新问题，及时完善工作措施，督促限期整改，整改完成前必须落实有效管控措施，确保安全。对发现的突出问题和违法行为要依法依规严肃处理。镇城镇燃气安全排查整治各督导组要督促各村（社区）狠抓各项责任措施落实，合力推进隐患问题动态排查和整治任务攻坚，确保10月底前保质保量完成相关排查整治任务。（牵头单位：镇城镇燃气安全生产领导小组各成员单位及有关部门按职责分工负责）。
（二）严格规范燃气经营企业安全管理。持续开展燃气经营企业安全隐患排查整治，重点排查整治燃气经营企业未取得相关许可证书；企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员未经专业培训并考核合格；特种作业人员无从业资格证书；运行维护和抢修人员数量达不到要求；未按规定加臭；未按规定进行入户安检并督促隐患整改；未按规定对燃气管道巡线和实施定期检验；未取得危险货物运输许可运输燃气等问题。督促企业规范供气，燃气质量必须符合国家标准。督促指导企业加大对人员密集场所特别是城乡接合部、老旧小区出租屋、自建房的检查力度，发现隐患应当及时告知燃气用户并提出书面整改建议。燃气用户拒绝整改的，燃气经营企业应当报相关主管部门及属地村、社区，督促用户及时消除隐患。（牵头单位：镇城乡交通国土规划建设办公室，__镇市场监管所、__派出所、镇交管办、镇社会治理和应急管理办公室按职责分工负责）
（三）立即开展公共场所排查整治“回头看”。各村（社区）以及相关行业主管部门要结合前期排查整治工作，对餐饮等使用燃气的公共场所进行一次全覆盖入户安全检查“回头看”。组织辖区内餐饮等燃气商业用户开展安全自查和员工安全培训，对依规操作、安全用气作出承诺。对室内外管道设备设施、燃气具、连接软管、用气环境、气瓶等进行全面细致的测试和检查。重点检视使用无熄火保护装置、无3C认证燃气具；使用不合格的非金属连接软管；软管长度超过2米或私接“三通”；软管老化松动；软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面；燃气灶具上方通过燃气管道；燃气用具通风管道未通向室外等问题。对存在重大隐患，不符合安全条件的餐饮场所，坚决按规定停止使用燃气并落实安全防范措施。（牵头单位：镇城乡交通国土规划建设办公室，镇文化体育和社会事务服务中心、镇社会事务办公室、镇经济发展办公室、__镇市场监管所、镇社会治理和应急管理办公室、相关部门（机关食堂）等按职责分工负责）
（四）强力推进液化石油气安全整治。重点检查整治使用达到报废年限的气瓶或翻新“黑气瓶”、不合格气瓶、工业丙烷气瓶、不符合国家标准的调压器等，餐饮等人员密集场所室内设置液化石油气瓶（或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间）、气瓶间违规设置在地下室和半地下室等问题。严厉打击非法储存、违规运输气瓶、违规充装非自有气瓶和超期未检气瓶、违规销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气、违规添加二甲醚等行为。（牵头单位：__镇市场监管所、镇经济发展办公室、镇城乡交通国土规划建设办公室、派出所、交管站、镇社会治理和应急管理办公室按职责分工负责）
（五）严肃查处燃气工程等违规施工问题。开展在建燃气工程项目专项检查，采取企业自查和行业主管部门督查相结合的方式，重点关注燃气储配站、加气站和在用燃气管道保护范围内的工程建设项目规划、建设手续是否齐全，及时查处人员无证上岗和违规作业行为以及工程项目违法分包、转包和挂靠资质、以包代管等违法违规行为，确保工程建设质量和安全。同时，督促建设单位，施工单位在开工前查明建设工程施工范围内地下燃气管线等重要燃气设施的相关情况，科学制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施，严禁任何单位和个人擅自安装、拆除、迁移、改造燃气设施，坚决杜绝第三方野蛮施工破坏燃气管道等设施，确保燃气设施运行安全。（牵头单位：镇城乡交通国土规划建设办公室、__镇自然资源和规划所、镇社会治理和应急管理办公室、镇经济发展办公室按职责分工负责）
（六）严厉打击制售假冒伪劣燃气具等行为。防范燃气具产品生产和销售渠道源头安全风险，查处取缔生产和销售不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、可燃气体报警装置、调压器及其连接软管的窝点，坚决打击电商平台、小商品市场等销售假冒伪劣燃气器具的违法行为。（牵头单位：__镇市场监管所，相关部门按职责分工负责）
（七）加快安装可燃气体报警装置。严格落实新修改安全生产法规定，按照《__省非居民燃气用户可燃气体报警装置实施指南》要求，重点整治餐饮等经营性场所未安装可燃气体报警装置、报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态、气瓶间未安装可燃气体报警装置等问题。同步推进农贸市场、医院、学校、宾馆、酒店、商住（商超）混合体、机关食堂等非居民用户科学安装、规范使用和维护可燃气体报警装置，有效监测和控制燃气泄漏。进一步规范可燃气体报警装置销售安装市场，坚决打击哄抬价格、垄断及变相垄断等违法违规行为，严禁强制购买指定可燃气体报警装置。（牵头单位：镇城乡交通国土规划建设办公室、镇文化体育和社会事务服务中心、镇社会事务办公室、镇经济发展办公室、__镇市场监管所、镇社会治理和应急管理办公室、相关部门（机关食堂）等按职责分工负责）
（八）有序推进老化管道更新改造。在全面完成燃气老旧管道设施排查和评估的基础上，抓紧编制燃气管道等老化更新改造方案，明确项目清单和分年度改造计划，区分轻重缓急，科学安排改造时序，优先对安全隐患突出的管道和设施实施改造。结合城市更新、老旧小区改造等工作，做好各类项目统筹，避免改造工程碎片化、重复开挖、“马路拉链”等，着力从根本上消除事故隐患，全面提升燃气本质安全水平。（牵头单位：镇城乡交通国土规划建设办公室、镇经济发展办公室、__镇自然资源和规划所、__镇市场监管所等按职责分工负责）
（九）加强燃气管道巡查，严防第三方破坏。建设施工单位在开工前务必向行业主管部门和燃气经营企业对接，并开展地下管网调查，避免燃气安全事故的发生，燃气经营企业需增强燃气管道巡检力度。（牵头单位：镇城乡交通国土规划建设办公室、__镇自然资源和规划所等按职责分工负责）
三、保障措施
（一）加强组织领导。镇城镇燃气安全生产工作领导小组牵头组织，镇城镇燃气安全生产工作领导小组办公室设在镇城乡交通国土规划建设办公室，镇安办全程跟踪督办，乡村振兴和宅基地管理办公室（城乡交通国土规划建设办公室）、社会治理和应急管理办公室、__镇镇市场监管所、__镇自然资源和规划所、__派出所、文化体育和社会事务服务中心、社会事务办公室等有关部门按照各自职能职责，凝聚工作合力，集中开展统一行动。充分发挥镇级燃气工作组、督导组作用，加强统筹协调，认真组织专家人才，落实每月调度通报和分片包干督导制度，切实发现真问题，做到真整改，务求专项行动取得实效。
（二）严格监督执法（委托）。要全力推进燃气行业行政执法监管，做到“五个坚决”：对使用燃气的餐饮等经营性场所未安装可燃气体报警装置的，坚决依法处罚；对存在重大隐患、不符合安全条件的餐饮场所等，坚决按规定停止使用燃气并落实安全防范措施；对不按要求加臭、违规供气的燃气企业，坚决依法严厉打击；对因燃气企业入户检查不认真而导致的事故，坚决严格倒追燃气企业相关责任；对燃气企业不符合市场准入条件且整改后仍不符合法定条件的，坚决依法清理出燃气市场。对危及公共安全的严重违法行为，及时移送司法机关处理。
（三）强化宣传教育。要以“燃气明白卡”“燃气监督卡”为抓手，以餐饮等非居民用户、房屋租赁住户等居民群体为重点，发动村（社区）开展用气安全常态化宣传和提醒。充分发挥“小住安全随手拍”网络平台作用，广泛发动群众及时发现和反映问题。
（四）强化督导检查。要深入基层实地检查，及时协调解决工作中的难题。镇城镇燃气安全排查整治工作组、各督导组及有关部门要采取明察暗访、专项检查、联合检查等方式，对重要场所、关键点位、事故易发频发环节进行督导检查，边查边曝光、边查边处理，对发现的典型问题及违法行为，依法采取提醒、通报、约谈、行政处罚等方式推进工作落实。镇目标绩效办和镇安办对镇级工作组和督导组的工作推进情况进行督查，推动各项工作落地见效。
（五）严肃追责问责。严格落实追责问责制度，对因工作整治不力导致进展滞后，整治责任不落实，重大问题悬而未决的，及时移交线索。对行动期间发生的燃气伤亡事故，要提级调查，依法依规彻查事故原因。倒查企业主体责任和部门监管责任。
城镇燃气安全专项排查整治工作实施方案 篇2
一、总体要求
坚持以____思想为指导，深入贯彻____关于安全发展的重要论述和指示批示精神，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府部署要求上来，深刻汲取“3·21”等事故教训，坚持标本兼治，坚持条块结合，把排查整治与建章立制贯穿全过程。各部门要加强城镇燃气安全检查工作，充分发挥在资源调配、统筹布局上的导向作用，进一步理清并落实部门监管职责，发挥网格化社会治理机制作用，把专项整治工作做实做细做深。全面排查城镇燃气供应场站设施，整治供应安全风险隐患，扎实做好查底数、列清单等基础性工作；整治瓶装液化气违规违法经营；严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、使用报废钢瓶等行为，强化液化石油气气瓶全过程监管；全面排查酒店、饭店等各类餐饮场所特别是“住改商”建筑底层餐饮场所燃气使用安全风险隐患，扎实整改，及时消除风险隐患。推动建立瓶装液化气气瓶、车辆、人员全过程可溯源监管信息系统，提升管理能力。着力建立完善长效监管工作机制，努力消除各类燃气安全风险隐患，力争不发生燃气供应安全生产亡人事故，压降燃气安全使用事故总量，有效防范餐饮场所燃气爆炸事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。
二、整治范围
城镇燃气供应设施运行管理、城镇燃气市场经营秩序、液化石油气气瓶及调压阀、连接管等配件产品质量、餐饮场所燃气使用、瓶装液化石油气运输。
三、整治重点
（一）全面排查整治城镇燃气供应场站设施（不含管道）安全风险隐患
结合近年来省、市城镇燃气第三方安全隐患调查情况，对照《__省城镇燃气安全检查标准》（__建函城〔20__〕__号）要求，督促城镇燃气企业对天然气门站、天然气储配站、车用加气站、压缩天然气场站、液化天然气场站、液化石油气储配站等设施，以及储罐安全阀、压力表等监控设施开展全面自查，全面排查燃气设施安全风险隐患。在督促企业全面排查整改的基础上，城镇燃气行业主管部门按季度开展燃气供应设施的滚动排查和风险隐患整治。结合夏季高温燃气事故易发时间，对风险隐患进行整改指导。实施“清单管理、动态销号”管理；一时难以整改到位的，要制定专项整改方案，采取有效措施，确保安全运行。
（二）规范城镇燃气市场经营秩序，严厉打击非法经营
1、规范瓶装液化气企业经营行为，强化落实主体责任。一是督促瓶装液化气企业落实用户购气登记，完善用户基本信息，发放《瓶装液化石油气用户安全用气告知书》。抓紧推动对瓶装液化石油气用户进行实名制管理，在建立用户档案的基础上，推动瓶装液化气企业建立客户服务系统。二是制定瓶装液化气配送服务管理办法，督促瓶装液化气企业加强对送气车辆、送气人员的管理，统一车辆及人员标志标识，发现送气车辆及人员非该企业所属，应立即责令企业停业整改，拒不整改的应依法按照“向无经营许可单位和个人供应用于经营的燃气的行为”进行处罚，并建立送气人员“黑名单”公示制度。三是严控“黑气”市场源头，严禁瓶装液化气企业销售非自有瓶装气。四是督促瓶装液化气企业加强员工安全教育培训，确保员工100%持证上岗；要求生产一线员工严格按照安全生产管理制度及操作规程进行作业，禁止违章操作，对存在违章作业的企业和个人从重处理。
2、强化瓶装液化气治理机制，严厉打击非法经营。各单位要将本行政区域出入道口列为拦截重点，加强对运送钢瓶的卡车、面包车及厢式货车的关注和临检布控，依托区域警务合作平台，协力查处跨地区非法经营、运输瓶装液化气的违法犯罪活动。公安、市监部门按照法定职责，积极配合燃气管理等部门，依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为，力争查处一批有影响的案件，并加强媒体宣传报道，推动形成震慑效应。
（三）严管液化气气瓶充装、燃气燃烧器具及配件的产品质量，建立配送环节全程可追溯链条
1、督促液化石油气气瓶充装单位深入排查气瓶安全隐患。积极推行每个瓶装液化气企业用颜色、二维码等方式完善自有气瓶标志标识，并在瓶体上标注举报服务电话等信息。重点检查充装单位许可证是否在有效期内、现场作业人员是否有有效证件、充装前后检查制度执行情况、非自有钢瓶的置换情况、充装记录情况。
2、严厉打击液化石油气气瓶充装单位违法违规充装行为。严厉打击充装非自有气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、翻新气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶。
3、全面排查整治“灶、管、阀”等燃气燃烧器具及配件市场。市场监管部门对辖区内销售的灶具、热水器等燃气燃烧器具以及连接管、调压阀等配件开展产品质量专项整治，依法查处无照经营、销售不合格燃气燃烧器具及配件等违法行为，及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。
（四）餐饮场所燃气使用安全隐患排查整治
1、督促落实餐饮户燃气使用安全主体责任。上门摸排，建立瓶装液化气餐饮用户名录；督促餐饮户与正规瓶装液化气企业签订供用气合同；督促餐饮户使用符合国家标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件；督促餐饮户每月对户内燃气设施设备使用情况进行一次全面自查（自查内容详见附件8），对自查发现的隐患问题应及时整改；督促餐饮户在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安全使用信息公示牌，接受公众监督；定期检查餐饮户自查情况和隐患整改情况。对整改不到位或拒不整改的，上报相关责任部门责令停业整顿。
2、依法查处餐饮场所违规使用瓶装液化气的行为。根据《餐饮场所使用燃气基本安全要求》（20__年联合公告__号）排查整治不符合安全用气要求的餐饮场所。重点检查在地下室、半地下室、车库、“住改商”等从事餐饮服务的公共聚集场所。依法查纠气瓶存放不符合要求、用气场所不符合要求、燃气设备设施不符合要求、用气操作不符合要求等行为，重点查处餐饮场所违规使用瓶装液化气的行为。
3、因地制宜加快推进非居民用户，特别是餐饮场所瓶装液化气改用管道天然气工作，切实增强餐饮业生产经营的本质安全。加快推进非居民用户，特别是餐饮场所安装可燃气体泄漏报警装置，对具有一定规模以及楼上有住户的“住改商”的餐饮经营单位要安装带有燃气泄漏切断功能的装置。建立预警信息网络，实时推送报警信息至非居民用户、及时采取有效措施消除隐患险情。
（五）加大燃气使用安全监管，提高用户安全用气意识
要充分利用广播、互联网等媒体，广泛开展用气安全宣传教育，提升居民用户、非居民用户（机关、学校、医院以及养老机构食堂等）安全使用燃气的意识。属地居委会、社区要排查摸清瓶装液化气居民用户状况，特别是独居老人、病残等用户家中瓶装液化气使用状况，做好安全用气提醒。燃气经营企业应当制定用户安全用气规则，通过向用户发放安全用气手册等方式，对用户进行燃气安全使用宣传教育；要进一步落实入户安检制度，加大对安检人员的培训，对居民用户两年至少开展一次入户安检，对非居民用户一年至少开展一次入户安检。
四、时间安排
__街道城镇燃气安全专项整治从20__年11月20日开始至20__年__月结束，分三个阶段进行。
（一）学习动员阶段（20__年__月__日至__月上旬）。承担专项整治任务的牵头部门村建办、市监分局广泛宣传动员，部署有关工作，营造工作氛围，属地社区、居委会要认真落实工作方案。
（二）排查整治阶段（20__年__月至20__年__月底）。专项整治牵头部门督促指导开展集中排查整治，在所属重点供用气场所全面排查基础上，建立安全隐患清单，实行安全隐患销号管理。
（三）督查落实“回头看”阶段（20__年__月至__月）。承担专项整治任务的牵头部门村建办、开发区市监局分局、组织开展检查督导，重点督查城镇燃气供应场站设施风险隐患整治、城镇燃气市场经营整治、液化石油气气瓶及调压阀、连接管等配件安全专项整治、餐饮场所燃气使用整治情况，并对专项整治成果进行“回头看”，实现长效管理，确保完成目标任务。梳理汇总专项整治情况后填写专项整治情况汇总表，并于每月__日前报送安全生产专治办。20__年__月__日前将总结报告和整治汇总表格报送专治办。
五、工作要求
（一）强化组织领导。__街道成立城镇燃气安全生产专项整治工作组，负责城镇燃气安全生产专项整治工作的总体部署、工作指导、协调、督促、检查落实。专项整治行动小组组成如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
联络员：____
__街道城镇燃气安全生产专项整治工作办公室设在__街道村建办，____任办公室主任。
（二）强化问题整改。强化问题意识、风险意识、忧患意识，对整治中发现的问题隐患，形成问题清单和整改工作时间表；一时无法彻底整改的，严格落实防控措施。
（三）强化主体责任。落实属地管理责任，落实企业法人、实际控制人主体责任，落实燃气用户安全使用责任。整治行动期间，凡因责任和措施落实不到位导致发生事故的，将从重严肃惩处。
（四）强化协调联动。城镇燃气安全生产专项治理工作涉及到的相关部门在履职尽职基础上，强化协调联动，形成工作合力。认真开展专项整治工作，对排查治理中发现的隐患问题要及时整改到位；对不能及时整改的隐患问题，要向市监分局报告，召开专题会议，协调解决隐患问题，联合多部门开展供应侧和使用侧隐患风险管控。
（五）强化机制建设。要健全专项治理工作的基础台帐，及时总结分析每个阶段工作情况。要建立信息报送制度，在20__年__月开始每月__日报送辖区内《城镇燃气供应场站设施风险隐患排查整治汇总表》《城镇燃气经营市场规范整治情况汇总表》《液化气瓶及调压阀、连接管等质量监管情况表》《餐饮场所燃气使用安全隐患排查整治情况表》，20__年__月__日前报送辖区内城镇燃气安全生产专项整治总体情况，牵头单位和其他成员单位应当积极协调联动，做好此次城镇燃气安全生产专项整治工作。
城镇燃气安全专项排查整治工作实施方案 篇3
为认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，坚决遏制燃气事故多发频发势头，根据国务院安委会及省委省政府、市委市政府、区委区政府部署要求，结合我区实际，决定从即日起至__月底，在全区范围内集中开展城镇燃气安全专项整治“百日行动”，特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实____关于安全生产重要论述特别是对燃气安全的重要指示批示精神，认真贯彻落实省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产的部署要求，聚焦关系公共安全的餐饮等人员密集场所，进一步统一思想和行动，强化底线思维、源头管控，严格落实安全生产责任制，强化企业主体责任、地方党委、政府属地责任、部门监管责任落实，以最严格的监管手段、最严谨的工作作风、最严厉的执法处罚、最严肃的追责问责，集中力量整治燃气安全领域突出问题，严厉打击威胁燃气安全的严重违法行为，坚决遏制发生在人民群众身边、严重影响人民群众安全感的燃气事故，促进我区安全生产形势持续稳定，以实际行动迎接党的____胜利召开。
二、整治工作安排
“百日行动”时间从即日起至__月底，各镇街、各有关部门要立即行动、周密部署、扎实推进，狠抓各项责任措施落实，实实在在的组织起来，实实在在的落实下去，确保取得实实在在的效果。
（一）统一组织集中行动
1、“百日行动”由区政府统一领导、区安委会牵头组织，将应急、城管、住建、市场监管、商务、公安、交通、消防等有关部门、单位和社会力量集中组织起来，统一开展燃气安全整治。
2、成立__区城镇燃气安全整治“百日行动”领导小组，组长由区分管负责同志担任，办公室设在区执法局，承担全区城镇燃气安全整治“百日行动”日常工作。
3、各镇街要结合实际制定工作方案，把整治工作落细落实，明确辖区内燃气安全重点，分片包干、分工负责，深入基层一线一个一个“过筛子”，实实在在发现隐患、整治隐患。
4、各相关部门要主动担当，充分调动各自力量，密切配合、形成合力。各级应急部门要积极发挥安委办职能作用，加强统筹协调和督促推动。
（二）明确职责分工
1、城镇燃气主管部门：依据国务院《城镇燃气管理条例》《__省燃气管理条例》等法规、规章，负责具体实施本地区燃气行业的管理工作，并按规定实施行政许可和行政处罚。负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定，承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；负责督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售等工作。负责查处燃气违法经营行为，依法取缔非法经营站（点）；对违反法律、法规和国家标准、行业标准的燃气经营企业进行查处。
2、市场监管部门：依据《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《气瓶安全技术监察规程》等法律、安全技术规范，对液化气气瓶充装、检验单位、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查；对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全监管。对充装非自有产权气瓶、超期未检（报废）气瓶等行为进行查处，加快建立气瓶安全信息追溯系统，确保溯源管理。依据《无证无照经营查处办法》等规定，督促餐饮场所持照亮照经营，对于不符合免于处罚标准的无照经营行为移送市市场监管局综合执法支队处置。依据《产品质量法》，对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查，对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醚等违法行为移送市市场监管综合执法支队处置。
3、商务部门：负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。
4、公安部门：配合城镇燃气、城管执法、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处；对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任；依据《道路交通安全法》《道路交通安全违法行为处理程序规定》《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章，配合交通运输局做好瓶装液化石油气道路运输车辆交通安全管理；配合城镇燃气、城管执法部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。
5、应急管理部门：依据有关部门申请，对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产“黑名单”管理。
6、消防部门：依据《消防法》《__省消防条例》等法律、法规，对燃气企业、餐饮单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查。
7、交通运输管理部门：依据《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》《道路运输车辆动态监督管理办法》等法规的相关规定，负责道路、水路危险货物运输企业、车辆、船只、从业人员、港区装卸管理人员的资质管理。
8、市交通执法支队__大队：依据《道路危险货物运输管理规定》等法规的相关规定，对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气等违规行为依法进行处罚。
9、教育、民政、旅游、卫生健康部门：负责组织本行业领域管理的燃气用户开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促其与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。鼓励引导瓶装液化石油气用户逐步改用管道天然气或气改电。
10、各镇街按照属地管理原则，落实燃气安全生产管理工作，切实做好隐患排查整治工作。摸查统计非居民燃气用户底数，排查可燃气体报警装置安装情况，督促企业及用户及时按照有关规定完成可燃气体浓度报警装置安装工作，并列入日常安全监督检查，发现未依法安装的，应及时告知相关行业主管部门。
11、其他有关部门：依照有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气安全管理工作。
（三）抓实三项重点任务
1、区执法局、商务局、市场监管局、消防大队等部门要督促辖区内餐饮等燃气商业用户开展一次安全自查和员工安全培训，依法安装燃气泄漏报警器；督促燃气企业对餐饮等使用燃气的公共场所进行一次全覆盖入户检查服务，对室内外管道设备设施、燃气具、连接软管、用气环境、气瓶等进行全面细致的测试和检查。
2、区执法局、财政局要积极合力开展燃气安全生产第三方评估，落实老旧管道安全评估工作，切实推进燃气老旧管道更新改造；区执法局要督促燃气公司用好已建成的燃气管道监测预警系统，对实时监测数据进行动态分析，及时发现隐患、整改隐患。
3、区执法局要会同商务、公安、交通运输、市场监管、消防等部门，组织力量对重点燃气经营、存储、运输、使用单位，深入开展打击黑气行动，对发现的突出问题和违法行为要依法依规处理。
三、整治重点
由区安委会牵头组织应急、城管执法、住建、市场监管、商务、公安、交通、消防等有关部门单位和社会力量，开展全链条、全方位、全过程的集中排查整治。重点抓好4个环节17个方面的典型问题排查整治，对发现的安全问题和违法行为要坚决依法处理，坚决防控可能发生群死群伤的重大风险。
（一）燃气经营环节
1、排查未取得燃气经营许可、气瓶充装许可的燃气经营企业，未取得管道燃气特许经营权从事管道燃气项目建设的企业。一经查实，立即停产整顿。
2、组织一轮燃气经营企业主要负责人和安全生产管理人员专业培训并考核合格；全面核查特种作业人员的气瓶充装等从业资格证书；组织一轮燃气经营企业运行维护和抢修人员培训，确保培训人数和培训质量。
3、突出打击违规充装非自有气瓶和超期未检、达到报废使用年限的气瓶或翻新“黑气”瓶等行为，涉及的燃气经营企业溯源倒查一律停产整顿，开展经营许可条件核查，未达条件的吊销许可。
4、在用户终端开展管道燃气、瓶装燃气加臭情况抽查，对瓶装液化石油气企业开展一轮二甲醚检测。
5、组织开展居民用户全覆盖入户安检，并督促隐患整改。
二）燃气输送配送环节
6、开展燃气市政管道占压整治，全面实现动态清零。
7、督促燃气经营企业按规定对燃气管道巡线和实施定期检验；完成压力管道安装监检、使用登记全备案。
8、建立常态化管理机制，确保涉及燃气管道的第三方建设、施工单位与管道燃气企业共同制定保护和落实燃气管道保护措施。
9、重点督查瓶装液化石油气销售实名制，拒不执行的停产整顿。
10、开展一轮打击无危险货物运输道路许可的车辆运输燃气的攻坚行动。
（三）燃气使用环节
11、组织燃气经营企业对餐饮等使用燃气的公共场所、居民用户进行一次全覆盖入户检查服务，督促整改无熄火保护装置、无3C认证的燃气具，整改使用不合格的非金属连接软管；软管长度超过2米或私接“三通”；软管老化松动；软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面等隐患。
12、督促瓶装液化石油气用户停止使用不符合国家标准的可调节压力式液化石油气调压器。
13、督促瓶装液化石油气用户停止使用不合格气瓶、工业丙烷气瓶。
14、按照省住建厅等4部门《推进餐饮等行业用气场所可燃气体报警装置安装工作方案》（__建城[20__]__号）要求，加快推进安装燃气泄漏报警器，督促辖区内餐饮等燃气使用单位开展一次安全自查和员工安全培训，依法安装燃气泄漏报警器，对依规操作、安全用气作出承诺。
15、督促整改餐饮等人员密集场所室内设置液化石油气瓶，或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间；气瓶间未安装燃气泄漏报警器；气瓶间违规设置在地下室和半地下室。
16、督促整改在厨房内同时使用燃气、醇基液体燃料、煤炉等明火炊具。
（四）燃气具生产销售环节
17、全面排查电商平台、小商品市场等，严禁生产和销售不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管。
四、保障措施
（一）强化调度通报。各镇街、各相关部门要建立调度通报机制，通报本地本行业排查治理情况和燃气事故，对工作推进缓慢的要“指名道姓”通报批评，尤其是推诿扯皮、作风不实、边整治边出事的，区安委会要及时约谈相关负责人，真正紧盯不放、一抓到底，加强跟踪指导帮助，重大问题派出工作组现场指导，及时发现问题、研究问题、解决问题。
（二）强化督导检查。各相关部门要通过“四不两直”，采取明查暗访、突击检查、交叉检查等方式进行督导督查。区安办要跟踪督办，检查部门动员部署落实情况，抽查隐患排查整改情况工作实效，并纳入年度安全生产考核重点内容。对明知存在危及公共安全的重大安全隐患又长期不推动解决的，严肃追究相关责任人的责任。
（三）加大监管执法。要建立健全信息共享、会商协调、情况通报、联合执法、案件移送等机制，加强全链条监管和跨区域打击力度，形成执法强大合力。着力解决“只检查不执法”执法宽松软问题，切实做到“五个坚决”：对使用燃气的餐饮场所未安装燃气泄漏报警器的，要坚决依法处罚；对存在重大隐患、不符合安全条件的餐饮场所，要督导燃气企业坚决按规定停止供应燃气，并落实安全防范措施；对不按要求加臭、违规供气的燃气企业，市场监管部门要坚决依法严厉打击；对因燃气企业入户检查不认真而导致的事故，燃气主管部门要坚决严格倒追燃气企业相关责任；对燃气企业不符合市场准入条件且整改后仍不符合法定条件的，燃气、市场监管部门要联合行动，坚决依法清出燃气市场。对危及公共安全的严重违法行为，及时移送司法机关处理。
（四）加强宣传教育。要开展常态化的燃气安全宣传，发动街道、社区加强入户宣传和提醒，普及燃气安全使用和应急处置知识。要注重总结好的经验做法，对工作抓得实抓得好、长期未发生燃气事故的先进地区，从责任落实、监管体系、法治建设、运转机制等方面认真总结，形成一套管用有效的制度，及时交流推广，以点带面推动整体提升。
（五）严肃追责问责。“百日行动”期间因执法检查不严格、不认真，或对检查发现的隐患和问题未依法采取相应执法措施、降低执法标准，导致发生燃气伤亡事故的，要认真组织调查，对社会影响大的典型事故，要提级调查，依法依规彻查事故原因、倒查监管责任，对不作为慢作为等涉嫌失职渎职的，要追究相关单位和责任人的责任。
区执法局负责燃气安全专项整治百日行动日常工作，各有关部门要确定工作联系人及联系方式并报送区执法局；各单位联系人负责每月__日、__日前报送整治进展情况，__月底报送工作总结至区执法局，区执法局负责汇总上报。
城镇燃气安全专项排查整治工作实施方案 篇4
为认真贯彻落实____关于燃气安全的重要指示精神，深刻吸取__“6。13”重大燃气爆炸等各类城镇燃气事故教训，全面排查整治燃气安全风险隐患，标本兼治推进我区城镇燃气行业系统治理，坚决防范和遏制燃气安全事故发生，根据《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》、省安委会《关于持续推进城镇燃气安全排查整治工作实施方案》，结合市安委会《关于立即开展全市燃气及相关领域安全专项整治的紧急通知》要求及__实际，制定本实施方案。
一、工作目标
结合第二轮安全生产综合治理三年行动、“遏重大”攻坚战等工作，在前期已开展的全区燃气及相关领域安全专项整治成果基础上，聚焦重点难点问题，通过持续推进城镇燃气安全排查整治工作，到20__年底，彻底摸清我区城镇燃气老旧管网底数并完成针对性治理，有效提升燃气管网、器具等基础设施硬件水平，切实增强城镇燃气数字化、智能化安全运行监管能力，全面建立城镇燃气领域长效执法管控机制，从严压实企业主体责任，严密防范燃气安全事故，坚决遏制较大事故发生，进一步提升城镇燃气领域本质安全水平。
二、工作任务
（一）持续巩固深化城镇燃气安全专项整治行动成果。
各有关单位要切实增强防范化解城镇燃气安全风险的政治责任感，严格按照区安委会《关于立即开展全区燃气及相关领域安全专项整治的紧急通知》要求，对照整治重点，在20__年__月__日前，由区城市运行专委会对专项整治行动开展一次专项评估，系统梳理专项整治行动存在的薄弱环节和工作短板，查漏补缺，确保各项任务全面完成、确保专项整治工作取得实效。（区城市运行专委会牵头负责，各相关职能部门及属地街道（镇）组织落实，以下均需相关职能部门及属地街道（镇）负责，不再列出）
（二）加码加压推进重点工作落实。
1、全面摸清城镇燃气领域风险隐患底数。在前期城镇燃气相关企业及老旧管网风险普查基础上，对照《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》要求，聚焦查漏补缺、补齐短板，全面摸清燃气经营企业、餐饮企业等公共场所、老旧小区、燃气管道设施等风险隐患底数。重点排摸燃气经营企业、从业人员数量，使用燃气的餐饮企业、居民用户数量及安装燃气报警器数量，现有20__年前建设的燃气管道长度、违章占压管道数量（段）。对20__年前建设管道及20__年后建设但腐蚀较重、状况较差等存在安全隐患的管道进行全方位评估，提出管道更新改造工作清单及计划（区城市运行专委会牵头负责）。落实财政资金170万元，委托第三方安评公司对城区餐饮、企事业食堂、工矿企业等4000余家非居民用户，进行每年2次的安全检查和供气企业场站检查。（区财政局、区综合行政执法局负责牵头）
2、从严做好燃气具等源头风险隐患排查整治。对现有燃气具、燃气泄漏报警器、减压阀等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器、减压阀和不符合强制性产品认证要求的燃气具。严格依法对生产和销售不符合安全标准产品的生产经营单位予以处罚，从源头上堵住不合格的燃气产品进入使用环节。（区市场监管局牵头负责）
3、组织开展在建燃气工程风险隐患排查整治。在做好前期占用燃气管道建（构）筑物整治及周边在建项目第三方破坏防范工作基础上，对在建燃气工程进行全面排查，重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验等问题。对在建市政燃气管道工程项目，要严格规范检验主要管材，按方案施工，验收合格后方可通气。（区住建局、区市场监管局分别牵头负责）
4、聚焦违法违规行为强化执法刚性约束。严厉打击燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用，不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为，对无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工的，坚决予以处罚并清退。（区住建局牵头负责）严格燃气市场准入，全面整顿燃气经营市场秩序，对不符合条件的燃气经营企业要严格依法予以取缔或吊销经营许可、充装许可等资质证照，加快淘汰一批安全基础差、管理水平低的企业。（区综合行政执法局、区市场监管局牵头负责）强化燃气使用监管，督促燃气经营单位和个人依法开展燃气安全检查，发现燃气用户存在法律法规规定的禁止行为的，由负有监管执法职责的部门责令改正，依法处罚。住建、综合行政执法、发改、自然资源和规划、应急管理、市场监督管理、公安、商务等部门应建立健全燃气安全信息通报和执法协作机制，对执法中发现属于其他部门管辖的违法行为，应当及时通报有关部门，有关部门应当依法及时查处。（区城市运行专委会牵头负责）全面摸排涉天然气、液化石油气和人工煤气等危化品经营企业，对天然气、液化石油气和人工煤气等品种不作为工业原料销售或既作为工业原料又作为燃气销售的，要依法处理；严厉打击以不带储存经营许可违规开展带储存经营燃气等行为。（区应急管理局牵头负责）
5、全面推进燃气泄漏报警器安装和金属软管更换工作。严格按照《安全生产法》规定，推进餐饮等行业使用燃气的非居民用户（包括带有经营性质的餐饮场所及企业、机关事业单位食堂等）全部规范安装燃气泄漏报警器；鼓励居民用户安装燃气泄漏报警器。燃气经营企业要将燃气泄漏报警器安装、使用情况纳入入户安检内容，禁止向不安全场所供气；主动摸清燃气用户燃气泄漏报警器安装底数，加强用气安全宣传和指导；发现拒不安装或关闭、破坏燃气泄漏报警器的非居民燃气用户，监管部门要依法及时查处。（区城市运行专委会牵头）各相关行业监管部门按照职责分工，督促使用燃气的生产经营单位（如农贸市场、商场、餐饮场所、养老机构、建筑工地、车站、酒店、旅游景区、工业企业等）以及学校、医院等安装燃气泄漏报警器，并保障其正常使用。发现违法行为的，监管部门要依法及时查处（区市场监管局、区商务局、区民政局、区住建局、区文广旅游局、区应急管理局、区教育局、区卫生健康局等按职责分工负责）。落实财政资金，完成慈城镇和城中村4。5万户的金属软管更换安装工作，其中慈城镇的1万户安装费用由区财政和慈城镇财政1：1配套落实。（区财政局、区综合行政执法局负责牵头，慈城镇配合）
（三）着眼长远强化长效机制建设。
1、增强城镇燃气数字化监管水平。深化数字化改革，强化数字赋能、精密智控，通过物联感知、仿真模拟等技术，建立完善燃气泄漏等安全监测数字化平台，实现市、区、企业的三级应用，加强对燃气场站、管网和安全管理行为的日常监控，切实提升安全预警预防能力；加快推进以燃气安全为重点的城市安全风险监测预警平台建设，不断优化风险评估模型，进一步提升行业安全监管的针对性和有效性。（区城市运行专委会牵头负责）
2、全力提升城镇燃气本质安全水平。制定城镇燃气发展规划，根据区域大小、用户数量、便民服务等因素，合理确定燃气设施数量和布局。推进燃气经营企业改革重组，引导现有企业通过资产并购重组或国有资本参股等方式，加快推动行业规模化发展，形成一批规模大、实力强、标准化、规范化的企业，全面提升城镇燃气供气保障和应急处置能力、核心竞争能力和抵御风险能力。加快城市燃气管网向工业区、人员集聚区和具备条件的村镇延伸，提升管道燃气覆盖率；加大瓶装液化气市场“老旧散乱”问题整治力度，重点开展餐饮行业、城中村和老旧住宅区等重点场所“瓶改管”；通过各种途径多方筹措资金全面推进燃气用户橡胶软管改为金属软管工作。（区城市运行专委会牵头负责）
三、进度安排
从即日起至20__年__月，共分四个阶段进行：
（一）动员部署（20__年__月）。完成城镇燃气领域安全专项整治行动评估，制定全区城镇燃气安全排查整治工作实施方案，部署启动排查整治工作，进一步明确任务，细化举措，压实责任。
（二）排查摸底（20__年__月至__月）。各相关部门组织开展全面彻底排查，查明全区燃气总体情况、存在突出问题、薄弱环节和工作短板，确保摸清底数。要建立工作台账，实行清单化精细管理。
（三）整治攻坚（20__年__月至__月）。对排查发现隐患要立查立改，重大问题隐患实施挂牌督办，落实管控措施，限期整改到位。实行动态跟踪、挂图作战、闭环管理，通过督导检查、明查暗访、考核评估、警示通报等手段加大整治攻坚力度，确保风险管控到位、问题隐患整改到位。
（四）巩固提升（20__年__月至__月）。认真总结排查整治中好的经验做法，及时总结提炼并固化为法规制度，明晰部门职责边界，进一步推动系统治理、整体提升，健全完善城镇燃气安全长效机制。
四、工作要求
（一）加强统筹协调。区安委办要强化指导协调，对城镇燃气安全排查整治推进不力的街道（镇）和部门，要充分运用提醒建议、警示约谈、督办通报等机制，切实推动履职到位。区城市运行专委办要切实履行燃气排查整治工作牵头抓总作用，统筹三年行动专题专项工作专班，进一步加强专班力量，督促各部门加强专班运行；抓好专项整治工作具体推进和综合协调，通过会商研判（每季度不少于一次）、信息共享、联合执法等工作机制，及时协调解决整治中存在的突出问题和薄弱环节。
（二）压实主体责任。燃气行业管理部门要严格履行行业监管责任，督促燃气企业切实加强燃气安全自查自纠和风险管控，市场监管、公安、交通运输、商务等部门和消防救援机构要按照“三管三必须”要求，强化燃气充装、运输、使用等环节安全监管，形成齐抓共管的排查整治工作机制。应急管理部门要加强涉燃气危化品企业安全整治，严厉打击超许可范围违规开展带储存经营燃气等行为。强化行刑衔接，对安全生产意识谈薄、主体责任不落实，存在重大安全隐患可能造成严重后果的涉燃气相关生产经营单位责任人要依法移送刑事处罚。各燃气企业要进一步规范经营行为，建立健全全过程、全环节的安全生产责任体系，加大安全生产资金投入，落实教育培训、隐患治理和应急救援等安全制度，不断提升安全保障能力。
（三）强化数字赋能。要充分运用市安委办问题发现处置机制智控平台作用，排查发现的企业隐患问题均应录入平台流转处置，明确性质、落实责任、分类交办、闭环管理。对发现的重大隐患一律挂牌督办。要定期梳理分析各类燃气隐患问题，形成区域性、系统性重大安全生产问题清单，定期上报区委和区安委会纳入“七张问题清单”，切实解决一批多发复发、过去想解决而未解决、需要多跨协同才能彻底解决的重大问题。
（四）严格督查考核。区安委会将燃气安全排查整治工作落实情况纳入年度安全生产目标管理考核，区安委办、区城市运行安全专委办要加强督查考核，组织开展明查暗访、专项督查、联合检查、考核评价，对整治工作不落实、不作为、不得力、重大问题隐患悬而未决、逾期未完成目标任务的，及时采取措施，严肃责任追究，确保整治成效。
（五）深化宣传教育。各燃气企业要积极开展城镇燃气安全宣传教育进社区、进校园、进企业、进家庭，充分利用各级主流媒体、网站、新闻客户端、短视频、微信等载体，推送燃气安全公益宣传片和安全提示，普及燃气安全常识和应急处置技能。要从正面引导和反面警示两方面开展宣传引导工作，加强社会舆论监督，增强群众用气安全意识，形成全社会共同关心、共同参与、共同管控的良好局面。
各街道（镇）及相关职能部门要依照本方案明确的时间节点认真开展排查整改工作，并分别于20__年__月__日、__月__日、__月__日、__月__日之前将本地本部门工作进展情况、典型执法案例和《城镇燃气安全排查整治信息统计表》报区城市运行专委办，区城市运行专委办汇总后报市城市运行专委办和区安委办。区安委办联系人：____，联系电话：________；区城市运行专委办联系人：____，联系电话：________。
城镇燃气安全专项排查整治工作实施方案 篇5
为依法打击涉气违法犯罪，保障城镇燃气安全，根据《__市城镇燃气安全排查整治工作实施方案》，市局决定自即日起至__月，在全市范围内组织开展为期一年的城镇燃气安全专项整治工作。现制定方案如下：
一、工作目标
按照刑法、治安处罚法和上级有关规定，依法履行公安机关职责，全面清除非法“黑气点”“黑气瓶”，打击非法经营等各种涉气违法犯罪行为、消除安全风险隐患，扫除城镇燃气市场中的黑恶势力，建立健全协作联动长效机制，通过持续有力的打击整治行动，规范燃气市场秩序，保障人民群众生命财产安全，切实维护社会安全稳定。
二、组织领导
市局成立由副局长秦__任组长，情报指挥中心、政治部宣传处、督察支队、内保支队、治安支队、交警支队、刑警支队、经侦支队、反恐支队、食药环侦支队、科信支队、法制支队等警种部门和各县（市）公安局、分局分管领导为成员的城镇燃气安全专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在内保支队，统筹指导全市公安机关城镇燃气安全专项整治工作。
三、整治重点
（一）违规制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置燃气、倾倒液化气残液、倒卖、切割液化气钢瓶等严重威胁公共安全的行为；
（二）非法经营燃气，扰乱市场秩序的行为；
（三）非法运输燃气的行为；
（四）盗、损燃油燃气设施设备的行为；
（五）阻碍燃油燃气监督检查人员依法执行职务的行为；
（六）其他非法经营液化气涉嫌违法犯罪的行为。
四、职责分工
1、情报指挥中心：负责相关情报研判和指导接处警民警开展相关警情接处警工作。
2、政治部宣传处：负责专项整治行动的正面宣传，营造强大的舆论宣传氛围。
3、督察支队：负责对专项整治进行督导检查，对思想不重视、排查不彻底、打击不坚决、履职不到位、推诿扯皮的警种和个人，启动问责程序。
4、内保支队：负责协调统筹公安机关面上打击燃气领域危害公共安全违法犯罪，督促指导城镇燃气企业落实内部治安防范措施。
5、治安支队：负责涉气危险物品肇事、强迫交易刑事案件的侦查，依据治安处罚法查处违法行为。
6、交警支队：加强对涉气配送车辆交通安全监管和交通违法行为查处，负责配送车辆危险驾驶刑事案件的侦查。
7、刑警支队：负责涉气盗窃、破坏燃气设施等刑事案件的侦查。
8、经侦支队：负责涉气非法经营刑事案件的侦查。
9、反恐支队：负责对专项整治行动中发现的涉恐线索和隐患开展专门工作。
10、科信支队：负责为打击燃气领域危害公共安全违法行为提供数据支撑。
11、法制支队：负责对专项整治相关法律法规适用予以指导，提供法律支撑，并组织整治打击有关法律适用的专题培训。
12、食药环侦支队：负责生产、销售涉气涉瓶伪劣产品刑事案件的侦查。
各县（市）公安局、分局按照属地管理原则，对本辖区的城镇燃气开展安全专项整治行动。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（20__年__月__日前）。各地要成立城镇燃气安全专项整治工作领导小组，设立领导小组办公室，负责辖区内城镇燃气安全专项整治的组织指挥、查处整治和案件办理的统筹协调，结合本地实际，制定方案，明确目标，分解任务，落实责任。
（二）专项整治阶段（20__年__月__日至__月__日）。全面组织开展城镇燃气安全专项整治，对涉嫌违法的行为坚持发现一起、查处一起。深挖违法违规线索，开展全链条打击，追根溯源打团伙、摧网络、捣窝点、查源头，斩断非法利益“黑链条”，有力震慑涉气违法犯罪。
（三）巩固提升阶段（20__年__月__日至__月__日）。全市公安机关要认真总结专项整治开展情况，并对整治工作开展“回头看”，查漏补缺，巩固整治成效，健全深化常态长效的监管机制。
六、工作要求
（一）提高思想认识。全市公安机关要充分认识开展城镇燃气安全专项整治工作的重要性和必要性，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，强化底线思维，坚持问题导向，全力以赴开展好专项整治行动。各地各警种部门要迅速成立工作专班，统一思想认识，制定整治方案，严格责任分工，明确工作目标，有力有序有效推进专项整治。
（二）强化线索排查。要结合整治重点，把公安机关职责范围内的道路交通、群租房、基层消防、水域整治等安全生产工作与打击涉燃气违法犯罪有机结合，有针对性地组织线索排查；对政府相关职能部门移交的相关线索，要梳理成册，形成清单，及时向属地进行交办、督办，并组织专门力量依法查处。
（三）强化协作配合。要积极协调配合住建、应急管理、环保、交通、税务、市场监管等部门开展联合执法行动，配合排查燃气安全风险和重大隐患，注重促发联动，推动形成城镇燃气市场秩序专项整治强大合力。对政府相关职能部门在依法行政过程中遇到的暴力抗法及干扰、阻挠执行公务等行为，要快速出警，依法及时查处打击，坚决维护法律权威。
（四）加强信息报送。建立专项整治情况通报制度。各地每月__日向市局城镇燃气安全专项整治工作办公室报送行动进展情况，重要情况及重大战果即时报送。市局城镇燃气安全专项整治工作办公室定期对各地整治情况进行通报。
城镇燃气安全专项排查整治工作实施方案 篇6
为认真贯彻落实__月__日全国、全省安全防范工作紧急视频会议精神，深刻汲取__“6·21”燃气爆炸事故教训，举一反三，全面深入排查整治我县城镇燃气安全隐患，严防各类安全事故发生，确保城镇燃气运行安全，根据__省安委会《全省城镇燃气安全专项整治工作方案》（__安委〔20__〕__号），制定本方案。
一、总体要求
以____思想为指导，深入贯彻落实____关于安全生产特别是燃气安全工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识抓好燃气安全工作的重要性、紧迫性，聚焦关系公共安全的餐饮等人员密集场所，以坚决的态度、坚决的行动，结合全县重大事故隐患专项排查整治20__行动部署，集中力量整治燃气安全领域突出问题，严厉打击威胁燃气安全的严重违法行为，坚决遏制发生在人民群众身边、严重影响人民群众安全感的燃气事故，促进全县安全生产形势持续稳定。
二、整治重点
聚焦夜市、烧烤店等九小场所，以及酒店、企事业单位食堂等各类餐饮场所和影响公共安全的各类场所，突出燃气经营、输送配送、燃气使用、管线改造和燃气具生产销售等环节，全面开展排查整治，坚决防范化解可能发生群死群伤的重大风险隐患。
（一）餐饮场所燃气管理。餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同，使用符合国家标准铭牌与使用介质相符且应设置有熄火保护装置的燃气具以及连接管、调压器等配件。燃气管道是否被违规占压、穿越密闭空间，是否存在腐蚀、漏气。气瓶间是否违规设置在地下室、半地下室内或擅自将气瓶放置于室内用餐场所。餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气，以及私接“三通”的行为。用气场所燃气设备设施、用气操作是否符合要求，是否安装燃气泄漏报警器和切断等安全装置或安装位置是否正确，是否存在适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。
（二）燃气经营企业安全生产管理。是否落实全员安全生产责任制和员工安全教育培训，相关人员是否持证上岗。是否按照《生产安全事故应急预案管理办法》制定完善各类应急预案，落实应急救援、安保防范工作各项要求。燃气经营企业、充装企业是否取得相关许可证书。充装企业是否充装非自有产权气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶，违规在液化石油气中添加二甲醚。燃气运输企业是否取得危险货物运输许可。
（三）居民燃气使用安全管理。居民用户是否使用无熄火保护装置的灶具、无3C认证、超过燃气具判废年限8年的灶具、快速热水器、容积式热水器和采暖热水锅炉等燃气具，以及不合格气瓶、调压器。是否使用不合格的非金属连接软管，软管长度是否超过2米、是否老化松动。居民用户是否擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，室内管道是否严重锈蚀。老旧小区是否存在燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患。
（四）燃气现场作业及管线施工管理。燃气新建、改造等工程是否存在转包、违法分包、挂靠，是否按施工方案施工，是否验收合格即投入使用。燃气管线周边施工是否落实保护措施，施工期间是否落实第三方专人监护。是否按规定对燃气管道巡线和实施定期检验。涉及阀门井维护、检查井检修等有限空间作业的是否制定专项方案、是否遵循“先通风、再检测、后作业”要求、是否落实作业现场人员监护等。
（五）燃气具生产销售及气瓶充装管理。燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管是否符合生产和销售安全标准以及强制性产品认证要求。气瓶充装单位许可证是否有效，现场作业人员否持证上岗，充装前后检查制度是否执行到位。气瓶检验机构是否建立相关制度，是否按照检验规范标准开展检验工作，是否及时出具检验报告，是否及时更新检验系统中的气瓶信息。是否存在“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。
三、工作安排
全县城镇燃气安全专项整治时间自本方案印发之日起至__月底结束。具体安排如下：
（一）动员部署阶段（__月__日前）。各镇（街）、县级各有关部门要深入学习领会____关于安全生产重要指示精神，认真贯彻市委市政府工作部署和__月__日全国、全省安全防范工作紧急视频会议精神，切实提高政治站位，根据工作职责，制定具体实施方案，明确燃气安全排查范围、排查重点、排查清单，细化工作举措，全面部署开展好此项工作。
（二）排查整治阶段（__月__日至__月__日）。各镇（街）、县级各有关部门要充分结合重大事故隐患专项排查整治20__行动，制定燃气安全专项整治的时间表、路线图，组织企业自查、属地检查、部门核查，对发现的问题隐患立查立改，逐一建立台账，明确整改措施、整改时限和责任单位、责任人，并依法依规予以处罚，情节特别严重的，责令停产停业整顿、暂扣或吊销许可证；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
（三）总结提升阶段（__月__日至__日）。各镇（街）、县级各有关部门要开展“回头看”工作，确保燃气安全重大风险隐患存量清零、增量动态清零；对发现排查有遗漏、整治不到位的问题隐患，立即采取补救措施、登记入账，限期整改到位；完善规章制度，固化工作成果，形成风险管控和隐患排查整治长效机制。省、市安委办将成立督导检查组和暗访组，采取明查暗访、随机抽查等方式，对专项整治工作进行督导（督导安排另行通知）。
四、职责分工
（一）住房城乡建设部门：依据国务院《城镇燃气管理条例》《__省城镇燃气管理条例》等法规、规章，负责城镇燃气行业的管理工作。督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定，承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、建立客户服务平台等工作；督促燃气经营企业将餐饮场所燃气泄漏报警器和切断等安全装置，商业燃具设置熄火保护装置列为入户检查重点内容。会同相关部门查处燃气违法经营行为，依法取缔非法经营站（点）；对违反法律、法规和国家标准、行业标准的燃气经营企业，线索移交本级有关部门（城管执法、市场监管、公安、消防救援等）进行查处。
（二）城管执法部门：负责对野蛮施工破坏燃气管道等燃气违法行为的行政处罚；按照《__省城市管理综合执法条例》第十一条，行使住建部门行政处罚权，配合住建部门对检查发现违反《城镇燃气管理条例》《__省城镇燃气管理条例》的燃气经营企业和非法经营站（点）进行处罚；负责对户外流动摊点燃气使用情况开展检查。
（二）市场监管部门：按照《中华人民共和国特种设备安全法》第六十一条，负责对流入市场的达到报废条件或者已经报废的压力容器（含气瓶）实施查封扣押。负责对液化气气瓶充装、检验单位、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查；对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全监管。对企业充装非自有产权气瓶、超期未检（报废）气瓶等行为进行查处，建立气瓶安全信息追溯系统，确保溯源管理。对小商品市场、工业品市场、五金商店等销售渠道进行全面排查，督促其切实履行好对经营者的管理责任，严格依法对销售不符合安全标准的燃气具经营单位予以处罚，从源头上堵住不合格的燃气具等产品进入使用环节。
（三）商信部门：负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促餐饮场所经营者落实企业安全主体责任，与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装燃气泄漏报警器和切断等安全装置，商业燃具设置熄火保护装置，配备灭火器等消防器材。
（四）公安部门：依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为；配合住建、城管执法、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处；对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任；依据《道路交通安全法》《道路交通安全违法行为处理程序规定》《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章，负责瓶装液化石油气道路运输车辆交通安全管理；配合住建、城管执法等部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。督促所属单位用气场所完成燃气安全隐患整改。
（五）应急管理部门：依据有关部门申请，对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。对涉及燃气安全严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产“黑名单”管理。
（六）消防部门：依据《消防法》《__省消防条例》等法律、法规，负责对燃气企业、餐饮单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查。督促所属单位用气场所完成燃气安全隐患整改。
（七）交通运输管理部门：依据《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》《道路运输车辆动态监督管理办法》等法规的相关规定，负责道路危险货物运输企业、车辆、从业人员、装卸管理人员的资质管理，对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气等违规行为依法进行处罚。督促行业内用气场所完成燃气安全隐患整改。
（八）行政审批部门：负责对新准入市场主体审批及经营许可延续审查，联合相关部门对不符合安全条件和资质的燃气经营企业暂扣、吊销燃气经营许可。
（九）自然资源和规划部门：负责对燃气管线周边在建项目严格落实燃气设施保护方案。
（十）教育、工信、民政、文旅、卫健等其他部门：按照“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”的原则，负责组织本行业领域管理的燃气用户开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促其与合法的燃气经营企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体报警装置和切断等安全装置，商业燃具设置熄火保护装置，配备干粉灭火器等消防器材。鼓励引导液化石油气用户逐步改用管道天然气或气改电。
（十一）镇（街）、村组（社区）：发挥基层网格力量，积极配合和协助有关部门开展燃气安全检查、巡查工作，制止辖区内燃气违法经营、违规使用和占压、损毁燃气设施的行为，及时报告、协助处理涉及燃气安全的违法违规行为。
（十二）燃气经营企业：负责对燃气场站、设备、管道等设施进行全面排查；按照规定定期开展用户安全检查，重点对人员密集场所使用燃气的用户开展设施检查，对查出的隐患，协助督促用户及时整改；对存在重大安全隐患，严重威胁公共安全且不能及时整改到位的，企业可采取临时停止供气等措施；抽调专业人员配合各镇（街）开展燃气安全专项检查。
五、工作要求
（一）加强组织领导，周密安排部署。各镇（街）、县级各有关部门要结合全县重大事故隐患专项排查整治20__行动部署和燃气安全实际制定工作方案，把整治工作落细落实，明确辖区内燃气安全重点，分片包干、分工负责，对照《燃气安全检查指引》，抽调技术人员，深入基层一线一家一家“过筛子”，真正发现问题、解决问题，查出隐患、消除隐患，破解“安全检查查不出问题”。
（二）落实主体责任，形成监管合力。各镇（街）、县级各有关部门要压紧压实燃气安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的城镇燃气安全生产责任体系，做到责任落实无空档、安全管理无盲区。要加强部门联动，组织开展检查督查，对发现的问题要追根溯源、一查到底建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，及时通报违法违规行为，加强全链条监管和跨区域打击力度，切实形成执法合力。
（三）创新工作方式，提升智慧水平。各镇（街）、县级各有关部门要充分运用信息化、智能化等技术推动城镇燃气管理手段、模式、理念创新，提升运行管理效率和事故监测预警能力。加快城市安全风险综合监测平台建设，促进数据共享，提升政府监管和企业运营智慧化水平。
（四）完善应急预案，提高应急能力。各镇（街）、县级各有关部门要城镇燃气主管部门和燃气经营企业要修订完善城镇燃气事故、处突应急预案，健全应急抢险和处突队伍，配齐各类物资、器材、装备，完善人防、物防、技防措施，加强预案演练，不断提升城镇燃气事故应急处置能力和处突应急能力。
（五）积极宣传引导，广泛发动群众。各镇（街）、县级各有关部门要积极引导社会公众、企业职工全面查找身边的安全隐患，通过12345热线、网络信箱等渠道及时举报各类风险隐患。要主动了解和掌握社会动态，及时收集反映网络舆情和社情民意，有针对性地回应社会关切。
请各镇（街）、县级各有关部门要加强信息报送，及时收集、汇总专项整治工作情况，报县住建局，由县住建局负责梳理汇总并全县通报，及时跟踪隐患整改销号。从即日起，各镇（街）、县级各有关部门一是每日12时前报送前一日工作开展情况及排查发现的问题隐患台账；二是每周五（即__月__日、__日、__日、__日）报送扶风县燃气安全专项整治信息统计表；三是__月__日前报送本次燃气安全专项整治工作总结。
城镇燃气安全专项排查整治工作实施方案 篇7
各村（社区）、镇级各部门：
根据《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》等规定，为深刻吸取__“1。3”和“2。16”燃气泄漏事故教训，切实加强我镇燃气安全管理工作，有效防范和坚决遏制各类燃气事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、工作目标
依据城镇燃气安全等有关法律法规、标准规范的规定，结合近期省、__市、__市燃气安全专项整治工作部署安排，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，通过宣传教育与行政执法相结合、企业自查与上级检查督查相结合的方式，深入开展燃气安全隐患排查治理，从而提升我镇燃气经营使用安全管理水平，提高广大人民群众的安全意识，有效防范、遏制燃气爆炸事故，确保社会和谐稳定。
二、整治范围和重点
（一）整治范围
此次全镇燃气安全专项重点整治场镇餐饮行业单位，以及涉及储存、充装、经营、使用天然气、液化石油气燃气行业所有领域。
（二）整治重点
1、重点整治全镇辖区内所有餐饮场所燃气安全使用情况，范围包括镇政府机关单位食堂、学校食堂、卫生院食堂、企业食堂、餐厅、农家乐、小吃店等各类餐饮场所厨房中是否有私自改装燃气管道、违法存储燃气，使用环境通风不畅，使用过期、报废钢瓶等安全隐患。
2、重点查处未经许可擅自从事燃气经营、气瓶充装、燃气运输和非法储存、倒灌、分装、掺假、销售瓶装燃气等活动，坚决遏制擅自设点、无证经营液化石油气等违法违规行为。
3、加大天然气设备设施和液化石油气瓶安全使用知识的宣传教育力度，进一步提高使用者的安全意识和防范能力。
三、工作步骤
（一）制定方案、自查自纠阶段（即日起至__月底）。研究制定整治方案，建立工作机制，明确职责分工，落实工作责任，督促自查整改，消除安全隐患。__县__燃气气公司要结合本行业工作实际，建立全镇范围内燃气用户台账，并按期开展安全检查，填写《__镇20__年城镇燃气安全专项检查记录》；镇经发办要组织镇村干部“进村入户”开展燃气安全宣传，普及安全用气知识；市监所要全面摸排辖区范围内燃气经营点和餐饮场所（含农家乐）。
（二）联合检查集中整治阶段（__月__日-__月底）。镇相关部门将在自查自纠的基础上进行全面督查，对责任不落实、隐患治理不到位的追究相关责任；对存在的违法违规行为进行依法处理；对存在的重大安全隐患、不能保证安全生产的，坚决停产整顿；对非法违法组织生产经营建设的，要坚决依法予以取缔、关闭，并严厉查处。
（三）持续整改、巩固成果阶段（__月底-__底）。针对企业和个人存在安全隐患短期不能整改到位的，应及时调整整改措施，限期完成整改工作。同时，各村（社区）、镇级各单位、成双天然气有限公司要提高政治站位，充分吸取事故教训，进一步增强安全生产工作的“红线、底线”意识，始终把安全摆在首要位置。对燃气安全专项整治工作进行“回头看”，完善相关台账，形成整治情况书面总结，巩固整治成果，对已取缔的非法经营点或已整改的餐饮场所进行跟踪复查，严防死灰复燃，做好燃气安全生产长效监管工作。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要充分认识安全生产专项整治工作的长期性、艰巨性，坚决克服厌战情绪和麻痹松懈思想，要加强组织领导，采取有效措施，明确责任分工，切实把安全专项整治行动落到实处。
（二）加强协调配合。燃气专项整治工作是一项系统工程，各单位要加强协调配合和信息互通，建立上下联动、区域联动的工作机制，加强协作配合，切实开展好此次专项整治工作。
（三）严格责任追究。各单位在摸底排查，开展专项治理应仔细认真，不得徇私，要建立责任追究制度，对瞒报、漏报燃气安全隐患问题和非法经营点的单位和个人严格追究责任，以铁的手腕和持之以恒的态度抓实、抓细、抓牢燃气行业安全工作。
城镇燃气安全专项排查整治工作实施方案 篇8
为认真贯彻落实党的__大和____关于安全生产重要论述精神，进一步排查整治城镇燃气安全生产重大事故隐患，提升我镇城镇燃气安全生产管理水平，按照__市安全生产委员会办公室《关于印发〈__市燃气安全生产重大事故隐患专项排查整治20__行动实施方案〉的通知》（__安办[20__]__号）文件要求，结合全镇城镇燃气领域安全生产实际，现制定本实施方案。
一、总体目标
以____思想为指导，全面贯彻党的__大精神，深入贯彻____关于安全生产重要论述和视察__重要讲话精神，按照全国、全省、全市安全生产重大事故隐患专项排查整治部署要求，扎实开展燃气领域安全生产重大事故隐患专项排查整治，全面压紧压实企业主体责任、部门监管责任和属地责任，进一步健全完善燃气安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，着力提升燃气安全管理水平，有效防范燃气安全事故，坚决杜绝较大和重大事故，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
二、重点内容
一全面落实燃气企业主体责任
1、切实履行第一责任人责任。燃气经营企业主要负责人要落实安全生产第一责任人责任，要认真完成安全生产“十个一次”相关工作：每月主持召开1次安全生产工作讲评会；每季度至少对本单位重大事故隐患排查整治情况检查1次、至少主持研究1次安全生产工作；每半年至少给员工上1次安全生产辅导课；每年至少主持召开1次安全生产总结表彰动员会、向职代会作1次安全生产工作述职、组织签订1次全员岗位责任书、组织1次安全生产知识技能竞赛、组织1次安全生产应急救援演练、组织1次安全生产知识技能培训。
2、加强企业安全风险管控。燃气经营企业主要负责人要组织专家和全体员工对燃气场站、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行全方位辨识；要对燃气安全风险进行分类梳理，重点对储罐区是否实现紧急切断功能、安全阀等安全附件是否正常投用、充装区是否安装可燃性气体探测仪以及安装设备是否符合防爆要求、消防设备能否正常使用等，确定燃气安全风险等级；要建立“一图、一牌、三清单”即绘制安全风险“红橙黄蓝”四色分布图，根据四色图对安全风险制作告知牌和风险管控责任清单、风险管控措施清单、应急处置措施清单；并对各类风险采取针对性措施，实现有效管控。
3、深化燃气安全生产标准化建设。燃气经营企业要深入推进城镇燃气行业安全生产标准化建设，进一步完善以安全生产标准化为基础的企业安全生产管理体系，年底前各燃气经营企业要全面完成安全生产标准化建设。
4、落实全员安全生产岗位责任制。建立健全燃气经营企业全员安全生产责任制，明确从主要负责人到一线从业人员的安全生产岗位责任制。突出管理团队安全责任落实，组织制定企业各分管负责人安全生产和安全管理职责清单；按规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；根据需要聘请燃气行业专家强化技术指导精准查找重大事故隐患、科学治理重大事故安全隐患。
5、提升风险防范应急处置能力。每半年至少组织1次事故应急救援预案演练，让从业人员熟知安全逃生知识及应急处置措施，并及时进行总结评估，完善应急处置流程，定期排查应急救援物资、设备的配备及维护情况，并结合应急资源变化及时修订企业应急预案，提高从业人员风险防范应急处置能力。
6、全面开展燃气重大事故隐患自查自改。燃气经营企业要全面开展重大事故隐患自查自改，建立重大事故隐患台账清单，实行闭环管理。能立即整改的，迅速整改；需要一定时间整改的，明确责任人、措施、资金、期限和应急预案，并向当地有关部门报告。燃气使用单位也要全面开展重大事故隐患自查自改，对发现的问题隐患要边查边改、即查即改，发现存在重大安全隐患的要停业整改，并向相关单位报告，彻底消除问题隐患。自查自改要紧盯重点场所和关键环节：
（1）加强场站重大事故隐患自查自改。对燃气储罐区、充装区、存储区、烃泵房、管道、消防设施设备等重大事故隐患的自查自改。
（2）加强燃气管线重大事故隐患自查自改。对是否存在违规占压燃气管道、是否按规定对燃气管道巡线和实施定期检验、是否制定和落实燃气管道第三方施工保护制度、燃气管道老化未及时更新改造等重大事故隐患的自查自改。
（3）加强燃气经营企业从业人员管理和制度建设等方面的自查自改。对主要负责人和安全生产管理人员是否依法经考核合格、特种作业人员是否持证上岗、是否建立全员安全生产责任制或者制定实施生产安全事故隐患排查治理制度、是否制定操作规程和工艺控制指标、是否按照国家标准制定动火与进入受限空间等特殊作业管理制度，是否有效执行制度等方面的自查自改。
（4）加强燃气使用环节重大事故隐患自查自改。餐饮等公共场所要重点排查是否在同一场所同时使用或储存燃气和“环保油”等其他燃料，是否使用“黑气瓶”、过期气瓶、50公斤液化石油气气瓶，是否使用气化设备，是否存瓶总重量超过100千克且未设置专用气瓶间，是否违规敷设室内燃气管道，是否在地下室、半地下室及其他密闭空间使用或储存气瓶，是否使用不合格灶具、连接软管和减压阀，是否安装智慧燃气泄漏报警装置等重大安全隐患的自查自改。同时，燃气经营企业要加强对燃气用户的安全检查，加密入户安全检查的频次，对检查出的问题督促燃气用户整改到位。
二狠抓部门监管责任
1、全面督促企业履职尽责。要组织开展燃气经营企业主要负责人年度集中述职会或者约谈会，督促其落实“一报告、双签字”制度。各有关部门要根据各自职责，实行常态化提醒、约谈，在重点时段、敏感时期对燃气经营企业主要负责人全覆盖电话、短信提醒，督促落实安全管理的主体责任。要严格落实“一案双罚”制度，对未按要求开展专项整治工作的燃气经营企业，发现重大事故隐患等违法违规行为的，除对企业进行处罚外，也要对企业主要负责人进行处罚。
2、全面建立挂牌公示制度。全面摸排掌握本地燃气经营企业概况和从业人数、主要风险、事故应急处置预案等情况，分级分类精准管理，明确监管部门、挂点领导、责任人员。按照燃气经营企业监管层级，制作安全生产责任公示牌，将监管部门、挂点领导、责任人员等信息进行公示，__月底前在企业醒目位置悬挂。各重点燃气经营企业的安全生产责任挂点领导和责任人员要深入挂点燃气经营企业开展督导督查，督促其严格落实安全管控措施。
3、加强燃气行业人员培训。在__月底前要组织开展一次燃气安全监管执法人员的安全生产专题培训，强化重大风险、重大隐患和重点检查事项等业务知识的培训；各相关部门要对燃气企业管理人员、特种作业人员、送气员等从业人员开展业务技能培训，提高从业人员的业务水平；各地要组织餐饮等从业人员开展燃气安全培训和自查自改，将燃气事故警示、燃气安全常识、规范使用燃气等内容纳入培训课程，同时发挥调动燃气专家的技术优势，提升属地从业人员安全用气知识和突发应急事故的防范处置能力。
4、严格事故隐患监督执法检查。对燃气跨区域经营及违法违规运输瓶装燃气的行为，擅自安装、改装、拆除户内燃气设施的行为，无资质设计安装燃气设施的行为，在人员密集区违法违规储存瓶装燃气的行为，违规充装非自有产权气瓶或不合格气瓶的行为，违法经营和销售瓶装燃气的行为，第三方施工破坏燃气管道的行为等，各有关部门要进行严厉查处；对涉及多个部门的违法违规行为，依法依规实施联合惩戒。有关部门每季度至少开展一次联合执法检查，每半年至少开展一次联合督查。
5、加强信息化建设。加强智慧燃气管理平台建设，实行对燃气场站的视频监控，对燃气管道的运行实行压力、泄漏监测，加快推进燃气泄漏智慧报警装置的安装，提升隐患排查、风险管控、应急处置等预警监控能力。
6、加快完善制度建设。完善规范瓶装液化石油气经营企业安全管理、规范供气合同、送气员合同的相关文件，进一步落实燃气安全负面清单、全镇瓶装液化石油气安全管理制度等。
三压紧压实属地责任
1、健全燃气安全管理机制。要根据重点任务，结合属地监管实际，统筹各相关部门，成立燃气安全管理领导小组或专业委员会，明确相关部门职责，形成相关部门分工协作工作机制。专项整治期间，要定期听取燃气安全生产工作情况汇报，研究解决燃气安全生产重大问题，及时推动出台燃气安全生产重大制度措施。
2、强化隐患整治投入保障。要督促推动燃气经营企业按规定比例提取安全生产费用，保障企业安全生产资金投入；要保障燃气安全生产重大事故隐患排查整改资金投入，对重点问题隐患加大政府治理资金支持力度，推动智慧燃气泄漏报警装置安装、燃气老旧管网老化更新改造、用户安全设施等；加强燃气监管执法队伍的建设，配备专职燃气监管人员，切实提升燃气安全生产执法查处能力。
3、发挥社会监督作用。要进一步健全燃气安全生产重大事故隐患举报奖励机制，设立燃气举报电话，拓宽手机APP等举报渠道，对非法运输瓶装燃气、第三方破坏燃气设施、非法贮存气瓶、违法跨区域经营等行为开展举报，要坚决保护举报人合法权益。对于举报查证属实的，依据《__省安全生产领域举报奖励办法》规定兑现奖励。
4、压实问题隐患整改责任。对检查发现的问题隐患，要全面建立隐患整改台账，限期闭环销号管理。要加强隐患整改过程监督，加大力度推进问题整改保质保效。对排查出来的重大事故隐患要立即整改，并落实整改责任人；不能立即整改到位的，要落实好管控措施，明确整改时限；同时要建立安全生产重大事故隐患台账，确保安全风险管控到位、问题隐患整改到位。对重大隐患和长期难以解决的问题隐患，确定整改方案，落实整改资金，实行挂牌督办，逐一落实责任单位和责任人。
5、加快推进燃气老旧管网改造。要按照__市政府办《关于印发__市城市燃气管道等老化更新改造实施方案的通知》要求，在全面摸清城市燃气管道老化更新改造底数的基础上，抓紧健全适应更新改造的政策措施和相关部门参与的工作机制，加快推进20__年度城市燃气等老化管道更新改造，确保如期完成更新改造任务。
6、加快推进智慧燃气泄漏报警装置安装。要加快推进餐饮等公共场所燃气用户安装智慧燃气泄漏报警装置。要建设或连接现有远程智慧管理平台，督促管道燃气餐饮用户和瓶装燃气餐饮用户安装智慧燃气泄漏报警装置能自动切断并联系系统后台实现远程报警，力争6月底实现餐饮等公共场所用户全覆盖。同时，加快居民用户安装智慧燃气泄漏报警装置的进度。
7、加大燃气用气安全宣传培训。要继续开展瓶装燃气餐饮场所人员安全培训，组织餐饮人员对餐饮场所用气安全自查自改，通过新闻媒体、公益广告、微信等方式，广泛开展燃气安全常识和法律法规的宣传和教育。持续开展燃气安全宣传“六进”活动，督促燃气经营企业加强入户宣传和安检，要发挥基层网格化管理优势，落实燃气用户安全排查和宣传的属地责任。
三、阶段安排
专项排查整治工作分四个阶段。
（一）动员部署20__年__月。制定印发专项排查整治实施方案，梳理明确安全生产重大事故隐患判定标准或重点检查事项等，召开专题会议动员部署。
（二）企业自查自改和部门帮扶20__年__月至__月。
企业要按照边查边改、即查即改、即查即处的原则，对排查出来的重大事故隐患要立即整改，并落实整改责任人；一时难以整改到位的，要落实好管控措施，明确整改时限；同时要建立安全生产重大事故隐患台账，确保安全风险管控到位、问题隐患整改到位。各有关部门要对重点地区、重点企业开展帮扶，严格执行国家、省、市城镇燃气有关法律法规及《__市瓶装液化石油气安全管理制度》和《__市燃气安全负面清单》要求，依法依规管理，全面排查安全隐患等情况。
（三）部门精准执法20__年__月至__月。各有关部门要对照《__市燃气安全负面清单》，聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，加强执法刚性，严厉查处重大风险隐患及违法违规行为，坚决杜绝执法“宽松软虚”问题。要在企业自查基础上，组织开展联合督导检查，对检查发现的问题隐患，建立《__镇燃气安全生产重大事故隐患排查整治台账》，限期闭环销号管理。
（四）总结提高20__年__月。各有关部门要认真梳理专项排查整治工作中存在的问题，深入分析问题隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。对专项排查整治工作中好的经验做法，要及时总结提炼并固化为制度，进一步健全完善燃气安全长效机制。
四、保障措施
（一）强化组织领导。各村居委员会、各有关部门要加强组织领导，由主要负责同志亲自部署、亲自谋划，深入组织开展燃气安全生产重大事故隐患专项排查整治工作，并建立信息报送、宣传通报等工作制度，统筹推进专项整治工作。应急部门要发挥牵头作用，建立燃气安全会商研判、信息共享、联合督查执法等工作机制；各有关部门结合各自工作职责，按照“三管三必须”的原则，强化燃气经营充装、储存、运输、使用等各环节安全监管，形成分工合作齐抓共管的工作机制。
（二）强化舆论宣传。要充分发挥广播、微信、短信及其他一切可利用的各类媒体作用，对燃气重大事故隐患专项排查整治工作进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。
（三）强化监督考核。排查整治期间，按照“周调度、月小结、季通报、年总结”要求，适时通报专项排查整治工作进展情况，对工作推进落实不力的各村居委员会及部门将进行约谈、问责，对隐患整改情况进行“回头看”，坚决杜绝隐患排查整治走过场。请各村居委员会于__月__日前完成动员部署工作，每月__日前报送《__镇燃气安全生产重大事故隐患专项排查整治进展情况调度表》、《__镇燃气安全生产重大事故隐患排查整治台账》；每季度要排查至少1条重大事故隐患，通报燃气重大事故隐患专项排查整治情况；__月__日前将工作开展情况报送至镇应急办汇总，联系人：____，电话________。