清明祭扫安全保障工作实施方案 篇1
各村（居）民委员会：
一年一度的清明节即将到来，在此期间出行祭祖、扫墓活动频繁，是道路交通、火灾等事故的易发多发期，为切实做好清明期间安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，现就有关工作通知如下：
一、加强组织领导，严格落实安全生产责任
各村要把做好清明节期间的安全生产工作作为当前一项重点工作来抓，针对清明节期间安全生产工作的特点，结合各村区、街道、实际，加强对事故多发行业领域和重大危险源的安全检查，落实安全生产责任和各项防范措施，加大隐患排查整改力度，及时解决安全生产中的突出矛盾和问题，有效防范和应对各类事故的发生，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。要按照职责分工，对清明节期间安全生产工作进行部署，层层落实安全责任和安全措施，组织开展安全生产检查和专项督查，排查整治事故隐患，确保清明节期间安全生产形势稳定。
二、加强重点行业领域的安全监管，严防生产安全事故
一是加大交通运输安全管理力度。要加强道路交通特别是清明节期间农村公路运输的安全管理，采取有效措施防范农用运输车群体性载乘而引发的安全事故。要充分吸取近期国内道路交通事故教训，加强“两客一危”车辆的路线检查，落实“六必查、两比对”措施，严查重处超员超载、客车违规载货、非法营运、超范围营运、不按规定线路营运等违法违规行为，加强对乘客携带物品的安全检查，防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车，坚决杜绝较大以上交通事故。要加强重要时段、重点路段、重点区域特别是农村道路交通安全防控，对农用运输车辆及其驾驶员实行严格要求、严格管理、严格监督、严格查处。坚决打击非法运营车辆非法载客进行祭祖、扫墓活动，确保清明节期间道路运输安全有序。二是加强火灾防范工作。清明期间进入火灾易发期，再加上当前天气干燥，火灾风险较高，各村要密切关注，采取有力措施，逐级落实消防安全责任，加强人员密集场所、劳动密集型企业消防安全管理。要加大对祭祀扫墓活动集中场所的监督力度，制定清明节期间消防安全工作方案，严格管理野外用火，加大对企业周边野外用火的检查监控力度，防止野外用火殃及企业的安全。同时要认真做好火灾应急扑救的各项准备工作。三是强化建筑施工安全监管。要强化建筑施工特别是露天施工的安全监管，提升建设项目安全技术保障水平。遇雷电、大风天气时务必停止塔吊等室外高空作业，防止高处坠落事故。切实落实企业尤其是班组长安全责任，严格按规范规程操作，严防“三违”现象发生，有效预防施工坍塌等事故发生。四是强化旅游安全管理。要强化各景区景点的安全检查，确保游客运载工具和大型游艺设施设备运行安全。对带有危险性的旅游项目和设备安全进行重点检查，加强维护和管理，达不到安全要求的一律停止运营，确保运行安全。五是抓好食品安全工作。春季气温回升，各种流行性疾病增多，极易发生群体性食物中毒事件。各村要加大宣传教育力度，提高群众预防食物中毒知识和食用安全食品意识。要加强对食品生产、流通企业的管理，杜绝不合格食品进入市场。要加强对自办酒席的监督管理。六是加强地质灾害隐患点的动态巡查，健全管理机制。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，做好隐患点的巡查监测，做到巡查有台账，监测有数据，按照网格化管理要求规范建立、更新隐患点“两表一标牌”，并向相关人员发放避险明白卡、工作明白卡，加大对重点防治区的排查力度。七是进一步加大工贸、农业机械、特种设备、校车、敬老院、水利电力建设等重点行业领域安全监管力度，严格落实安全责任和安全措施，排查整治事故隐患，坚决杜绝较大以上事故。
三、加强值班值守，做好应急救援工作
各村要加强值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通，确保一旦发生事故或险情能及时妥善应对和处置。要结合实际，制订具有针对性和可操作性的应急救援预案，做到方案明确、措施严密、处置得当。要紧紧围绕“文明祭祀，平安清明”这一主题，充分利用互联网、广播和手机短信、微信微博等方式，广泛进行安全常识宣传教育，引导群众文明祭祀，增强各类人员的安全意识、安全知识和安全技能，提高群众性的自防、自救、互救及逃生能力。
清明祭扫安全保障工作实施方案 篇2
为扎实做好20__年清明节期间群众祭扫服务和安全保障工作，积极倡导绿色文明祭祀风尚，努力实现“平安清明”的工作目标，特制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，深入学习贯彻____关于殡葬工作重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，扎实抓好省、市、区关于殡葬工作、森林草原防灭火等各项工作部署贯彻落实，积极倡导绿色文明祭祀方式，强化殡葬行风建设，不断提升殡葬服务质量，努力实现文明祭扫、平安清明的工作目标。
二、工作内容
（一）扎实做好防控工作。一是引导祭祀人群分流。大力提倡网络祭祀、代为祭祀、居家祭祀，引导群众减少实地祭扫活动。及时疏散聚集人群，保障特殊群体祭扫需求。二是严格落实防控措施。村（居）卫生室要积极协调镇卫生院。
（二）全力确保祭祀群众安全。一是开展安全隐患排查。各村（居）要加强风险研判与预防，结合清明节群众祭扫“短时间、小空间、高密度”等特点，全力做好隐患排查，强化文明祭祀宣传、倡导绿色祭祀、网上祭祀、错峰祭祀。二是做好祭祀防灭火工作。各村（居）要严格落实辖区负责制，借鉴新冠肺炎疫情基层防控的机制办法，压紧、压实责任，制定相关工作方案和应急预案，把工作责任落到实处。三是熟悉人员车辆疏导、应急服务保障等流程，强化应急处置准备，保障群众清明期间祭祀安全。
（三）持续推进殡葬移风易俗。一是强化政策法规宣传。清明期间，群众对殡葬工作关注度高，各村（居）要大力宣传《__省人民政府办公厅关于促进殡葬事业健康发展的实施意见》文件精神以及绿色惠民殡葬和节地生态奖补等政策，让群众了解殡葬改革的为民之举和惠民之策，引导群众主动融入殡葬改革大局，努力营造关心支持殡葬改革的良好社会氛围。二是倡导文明绿色祭祀方式。要充分利用村（居）、社微信、QQ群、入户宣传等形式，积极倡导网络祭祀、远程祭扫等新型祭祀形式，引导群众采取献花、植树等方式实地祭扫，摒弃传统祭祀陋习，用更加环保科学的方式寄托哀思。三是宣传清明传统文化。要深入挖掘清明节传统文化内涵，结合实际广泛开展清明传统文化宣传活动，弘扬厚养薄葬、慎终追远，传承家风家训和孝道理念，使清明节真正成为“缅怀先辈、传递亲情、传承文化”的重要载体，不断增强村（居）民的文化自信。
三、森林、祭扫防灭火措施
（一）全面落实森林、祭扫防灭火责任。各驻村（居）工作组、村“两委”要集中精力把清明节期间森林、祭扫防灭火工作抓紧、抓实，确保全镇防灭火安全。各村（居）要结合实际，研究制订清明节期间森林防灭火工作方案，划分森林、祭扫防灭火责任地段，落实人员实行包干制度，召开专门会议，层层压实责任，推动工作落实。
（二）坚决做好清明祭扫风险隐患排查。一是重点区域排查。各村（居）要对重要区域提前开展火灾隐患大排查活动，重点排查山林周边、坟山、农土较为集中的林区边沿等，对易发生山火的部位要加大巡查力度，做到严防死守。二是重点人员排查。对辖区内的痴、呆、傻人员再次进行排摸登记，落实监护人员和监护措施。
（三）认真抓好巡查值守工作。各村（居）救火队员、护林员要时刻进入临战状态，在各自辖区内必须每天进行不间断、无死角巡查。一旦发现火情，第一时间赶赴现场处理并及时向镇党委、政府报告。并及时组织扑救，确保“打早、打小、打了”，杜绝出现迟报、漏报、瞒报等现象。
四、工作要求
（一）强化组织领导。清明节期间历来是祭祀高峰期，短时间内祭扫人群高度聚集，拥挤踩踏、火灾事故等方面风险陡增。各村（居）按照属地管理的原则，要切实提高思想认识，充分认清森林草原防灭火严峻形势，全力确保清明节期间群众祭扫安全有序。
（二）强化巡查值守。实行24小时值班制度，各村（居）确保接到森林火情报告后要在第一时间向镇党委、政府及值班领导报告，确保信息畅通，在重点林区重点路段安排值班值守，对进出山的人员进行逐一的排查登记，杜绝一切火源火种上山。
清明祭扫安全保障工作实施方案 篇3
20__年“壮族三月三”和清明节即将来临，为切实做好两节小长假期间的安全防范工作，有效遏制各类生产安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，营造经济社会安全发展的良好环境，按照县委、县人民政府主要领导关于安全生产工作的重要指示批示精神，特制定本实施方案。
一、高度重视，切实增强安全防范意识
“壮族三月三”、清明节将至，各类生产经营企业也进入复工复产，新冠疫情常态化后人员出行活动有所集中，人流物流车流有所增加，各种生产安全事故易发高发，按照县委、县人民政府关于做好当前安全生产工作的部署要求，进一步强化安全生产责任，集中开展全县安全防范工作，为此，各股室、二层机构要坚持人民至上、生命至上，充分认识到安全是发展的前提，发展是安全的保障，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，要把做好这一时期安全防范工作作为重中之重工作，从思想上行动上增强责任感紧迫感，加强组织领导、周密部署检查计划，全面落实安全生产责任措施。
二、认真履职尽责，切实把安全监管抓实抓细抓到位
抓好企业复工复产等重点场所安全防范工作。要按照事故防范“减量控大”的要求，牢牢守住安全底线，加强重点地区和重点行业领域明察暗访、检查督导和执法监管，全力抓好企业复工复产安全生产工作，强化雨季防汛、防排水、防雷电“三防”检查，加强地下矿山采空区密闭、积水区和尾矿库坝体及露天矿山边坡的巡查监测；排查淹井、透水、火工品爆炸、溃坝漫坝、采空区和边坡垮塌等事故措施落实情况；采石场“一面墙”违规开采行为整治情况；尾矿库综合整治情况，加强安全管理，落实风险管控措施，坚决遏制重特大事故发生。
三、安全防范工作安排
节日期间，各股室、二层机构要结合进入雨季汛期后安全生产实际，制订完善有针对性和可操作性的应急救援预案，做到方案具体、措施周全、处置科学，加强应急值班值守，严格遵守领导在岗带班和关键岗位24小时值守制度，一旦遇有紧急情况和突发事件，要果断采取措施，第一时间调派消防救援和企业救援队伍开展应急救援任务，做到及时、科学、高效、安全处置，并按规定程序上报相关信息情况，坚决做到不迟报、瞒报、谎报。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各股室要高度重视这次安全防范工作，不走形式，精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，狠抓落实，集中力量，落实责任，组织开展本行业领域安全生产排查整治。企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，全面开展自查自改。
（二）强化协调联动。要充分发挥统筹协调作用，加强安全生产排查整治的组织协调、督促检查、服务保障、情况交流等工作，抓好各项工作落实。各有关股室要结合自身职责制定工作措施，协调联动、通力协作，确保大排查大整治各项工作扎实有效开展。
（三）严肃追责问责。对安全防范工作不认真、隐患整治不彻底，排查整治责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究企业和相关股室负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法严惩。
清明祭扫安全保障工作实施方案 篇4
为认真贯彻落实____、____关于__化工企业爆炸事故的批示精神，国务院、省、市、县关于深入开展安全生产大检查的工作要求，安排部署近期及清明节前后安全生产大检查，全面排查整治各类安全隐患，强化安全保障措施，防范遏制各类安全生产事故发生，结合实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以____关于安全生产工作的各项指示批示精神为指导，坚持底线思维，增强忧患意识，守住发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，以有效遏制一般事故、坚决防止发生较大以上事故为重点，严格落实部门各项监管责任和企业主体责任，深入开展安全隐患大排查大整治行动，确保全县交通运输行业安全生产形势持续稳定好转。
二、检查范围
这次大检查主要覆盖全县交通运输行业各个领域，包括公路建设和养护、道路运输和内河水上安全。特别要突出公路施工现场、公路养护安全保障情况；道路长途客运、旅游包车客运、城市公交和出租汽车经营等单位；危险货物和大型普通货物运输经营单位及其机动车维修、驾驶员培训等生产经营单位；重点检查交通运输场站经营人员密集场所，安全事故易发多发路段、事故隐患突出、安全监管薄弱的重点生产经营单位和场所；突出检查问题反复发生、长期得不到根治的重点生产经营单位。
三、检查的主要内容
（一）落实行业监管责任情况。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系情况。落实安全生产管理和监督责任，开展安全生产大检查，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况，是否做到不留死角、不留盲区；是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实，是否做到监管工作的全覆盖。
（二）安全生产主体责任落实情况。安全生产责任制、基础管理、人员培训、资金投入和应急救援落实是否到位；各类设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求；依法依规组织生产经营建设，加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况；开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况；针对企业类型和特点，全面开展操作规程、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面安全风险辨识、评估、分级、公告警示、有针对性制定完善管控措施情况。
（三）交通行业安全生产大检查重点内容。
1、危险货物运输：企业的各种岗位责任制度建立和落实情况；运输环节隐患排查治理情况；货物运输企业各项安全防范措施重点排查情况；危险货物运输过程中的车辆动态监控情况；危险货物的运输是否符合安全规范情况。
2、道路运输：生产经营单位安全责任制建立和落实情况；运输车辆管理及车辆技术完好运行情况；运输市场非法经营行为治理情况；客运车辆驾驶员安全教育、乘客系安全带情况；“两客一危”车辆GPS系统跟踪监控和落实车辆按规定路线行驶及夜间定时休息停运情况；营运客车驾驶员“五不两确保”要求落实情况；客运汽车站“三不进站、六不出站”等各项规章制度贯彻执行情况。
3、公路养护：养护经营单位内业基础材料情况；公路养护线路、桥梁、隧道、临水临崖等险路险段隐患排查治理情况；险路险段标志、标线、标识排查设置情况。
4、公路建设施工：特种设备安全隐患责任制建立和落实情况，是否有针对性的编制施工过程中防坍塌、防坠落、防火、防毒等安全措施，深基坑隧道开挖、手脚架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等危险性较大分步分项工程专项方案编制、审批、交底、检查及落实情况。停工后的工地防盗防火管理情况；留守人员的巡查等制度落实情况。
5、人员密集场所：对客运场站等人员密集场所是否进行了严格管控。“三不进站、六不出站”工作落实情况；责任单位安全制度及全员岗位责任制建立和落实情况；人员密集场所安全逃生标志是否清晰，周围环境是否安全；逃生通道是否畅通，是否按照要求开展逃生应急演练。
6、水上安全：海事处对辖区内的游船经营单位、船舶和从业人员安全情况进行严格监督检查，落实监管责任。
7、安全生产应急管理：各单位结合自身领域，针对季节性各项工作要求，有针对性制定应急预案、开展应急演练、储备应急物资、加强监测预警和应急常识宣传培训情况。
四、有关要求
（一）加强组织领导。局安全生产领导小组统筹安排部署大检查工作，局安全法规股要加强组织协调和指导督查。各单位也要明确此项工作的负责人，针对本行业领域的实际，结合各自职责分工，成立检查组，进行全面检查，不留死角，并将检查工作情况及时上报局安全法规股。
（二）强化排查整治。各单位要按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经主要负责人签字，逐级上报至局安全法规股。
（三）加强监督检查。局安全生产领导小组办公室将对各部门开展此次安全生产大检查工作进展情况进行监督检查，对工作落实不到位，隐患排查走形式走过场，发现安全隐患督促整改不到位，不严格执法行为将给予严肃处理。
清明祭扫安全保障工作实施方案 篇5
清明期间，历来是农村联宗祭祖活动、山林水土坟山权属纠纷、山林火灾和交通事故的高发期。为确保我局“清明”期间不发生坟山纠纷、不发生宗族械斗、不发生联姓、联族祭拜活动、不发生山林火灾，不发生道路交通拥堵事件，确保祭扫活动安全、文明、和谐、有序，特制订本方案。
一、指导思想
以党的__大和__届____会重要精神为指导，按照县委提出“稳定压倒一切、责任重于泰山”的要求，确保全局人民群众生命财产安全，防止少数人利用“清明”扫墓的传统习惯进行封建宗族和迷信活动，挑起纠纷械斗扰乱社会治安；防止因清明扫墓引发森林火灾。为实施“六大”战略，全力推进“752121”工程构建和谐、稳定的社会环境。
二、工作任务和目标
全力以赴做好清明节期间“四防两保”工作。“四防”即：一是防聚。清明期间，各村（居）要把可能影响清明节期间稳定的问题作为重点，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，对排查出来的问题，要组织专门力量进行化解，将问题解决在基层，解决在萌芽状态，严防聚集，不出现趁“清明”扫墓之际挑起矛盾和联宗联族和聚众吃清明酒的活动；不出现串联姓氏宗族舞龙耍狮认“家门”、重修、续修“族谱”及任何形式的封建迷信活动。二是防械。要加强矛盾纠纷排查工作，及时发现不稳定苗头，对复杂疑难的矛盾纠纷，要采取局级领导包案的方式解决问题，进上步理顺群众情绪，对重点矛盾纠纷，要派驻工作组蹲点守侯，确保清明节期间不发生以追查盗墓者为名，挑起纠纷械斗或进行打砸抢的群体性事件，不出现聚众闹事和械斗事件，。三是防火。要切实加强对山林防火工作的领导，建立严格的森林防火责任制，消除火灾隐患。各村（居）、管理站对本辖区的山林防火工作要做到有人专抓，有过硬的落实措施。要加强野外火源管理，严格执行野外用火“八不烧”、“十不准”等规章制度。对故意纵火者和失火者，要严格按照相关法律法规处理到位，形成高压态势。对山林防火工作组织、指导不力，给人民群众生命财产造成重大损失的，要按照相关规定追究责任人的责任。四是防燃。要教育引导广大党员干部群众文明祭祖，组织学习《__县城区违禁燃放烟花爆竹责任追究办法（暂行）》（__办[20__]__号）文件，城内严禁出现燃放烟花爆竹及焚烧纸钱、冥币等现象。“两保”即：一是保洁。各村（居）要搞好清明期间辖区内的净化和整洁工作。重点加强对村道可视范围内垃圾、杂草、落叶清扫清理工作。二是保畅。清明期间，确保各集镇主干道不发生大规模拥堵事件。在__月__至__日，组织干部职工（每天不少于10人）带好红袖章在辖区内公路、路口开展好巡逻值守，疏导交通，确保不发生长时间交通堵塞事件。加大“交通安全百日大汇战”工作力度，严查酒驾和超载超速，确保“清明”期间辖区内不发生重大交通事故。
三、组织领导和人员安排
为切实加强全局“清明”期间社会稳定和安全工作的领导，成立全局“清明”期间社会稳定和安全工作领导小组，由局党委书记周__同志任顾问，局长周__同志任组长，党委委员、工会主席曾__同志为常务副组长、其他党政领导为副组长，科室、站所办、村（居）负责人、局综治办人员、安监站人员、司法所人员、应急分队人员为成员。下设办公室（设在局综治办），社区管理科常务副科长奉燕秋为办公室主任。联系各村（居）、管理站人员安排如下：
1、__居委会
联系领导：____
驻村干部：____
2、__村（__管理站）：
联系领导：____（__村）
联系领导：____（__管理站）
驻村干部：____
3、__村：（__管理站）
联系领导：____
驻村干部：____
4、__村（__管理站）：
联系领导：____
驻村干部：____
5、__村（__管理站）：
联系领导：____
驻村干部：____
6、__村：
联系领导：____
驻村干部：____
为了落实具体责任，局领导班子成员实行分村（居）负责制，全权处理和协调所分村（居）“清明”期间出现的问题。
组建维稳应急分队和扑火队。维稳应急分队由局党委委员、工会主席曾__同志负责总调度。扑火队由局党委委员、副局长唐__同志为总调度，组建30人以上的扑火队伍，自备扑火工具、车辆、干粮备勤待命。维稳应急分队和扑火队在清明防护期间，要做到领导集中、人员集中，车辆集中，严阵以待、随时出击。
四、工作步骤
1、全局“清明”期间社会稳定的特别防护期为：自__月__日起至__月__日止。
2、广泛宣传、提高意识。自3__月__日起，局综治办、防火办要就“清明”期间的维稳和防火工作出动宣传车进行宣传。各村（居）、管理站要张贴标语，利用新闻媒体等多种形式进行宣传，使维稳和防火意识家喻户晓、深入人心。
3、__月__日前，各村（居）要张贴由县司法局印出政法四家的《通告》到村组。
五、严格依法办事
1、凡经“土改”收归国有或由国家分配给集体、个人所有的祠堂、庙宇，任何人不得侵占破坏；任何单位和个人都不能恢复或兴建祠堂、庙宇。
2、凡定权发证已确定的山林、水利、田土权属，不准以任何借口侵占或改变权属；不准以坟占山占地争水利。对现存的权属纠纷，“清明”期间一律维持原状。“清明”过后，听从当地政府和司法机关的处理，对不听劝阻、有意制造事端挑起纠纷械斗的为首者，依法予以严惩。
3、扫墓时祭烧的纸钱、鞭炮、香烛等物品，必须在不易引发火患的地方进行，并做到人控专管、人离即灭。凡因祭烧发生火灾事故的，除照价赔偿经济损失外，情节严重者，将依法追究其法律责任。
4、对过去已平毁或者自然消失的坟地，不准重垒新坟。凡在平毁或已迁移了的坟地上建造建筑物、农田水利交通设施和兴办的林果场以及个人种植的林木、农作物等均受法律保护，任何人不得以任何借口侵占或毁坏。否则，依法追究法律责任。
5、对全局干部职工、村（居）干部暗示、策划、支持、参与宗族纠纷械斗的，视情节给予党纪、政纪处分。情节严重的追究法律责任。
六、工作要求和纪律
1、各工作组要进一步加强对社会不稳定因素的排查摸底，尤其是对“清明”期间可能出现的因权属、扫墓引发的突发性和群体性事件，要做到发现得早、掌握得住、控制得了，制定工作预案，落实责任领导和责任人，加大预防和调处力度，把矛盾和纠纷消除在萌芽状态。对防火隐患要开展不间断的督促检查，加强野外火源管理，严格执行野外用火“八不烧”、“十不准”的规章制度。
2、各村（居）、管理站必须坚持24小时领导带班值班制度和情况日报制度，坚决不允许出现脱岗、断岗和空岗现象。
3、工作组成员要深入村组，逐村逐组的掌握情况，认真及时地处理问题，落实好岗位责任制。如因排查、防范、处理不力而造成严重后果的，坚决一查到底，追究主要领导和直接责任人的责任。
清明祭扫安全保障工作实施方案 篇6
为贯彻落实市委、市政府和市民政局的部署要求，全力做好20__年清明节祭扫服务保障工作，营造平安、和谐、文明的节日祭扫氛围，结合做好森林防火期防灭火工作有关要求，根据《__省民政厅关于做好20__年清明节祭扫工作的通知》（__民〔20__〕__号）要求，特制定本方案。
一、指导思想
要全面贯彻落实____“4。13”重要讲话和____文件精神，围绕__国家生态文明试验区建设，破除殡葬陈规陋习，推行“绿色殡葬”，推行文明祭祀。同时把保证祭扫安全作为工作的底线，按照属地管理和分级负责原则形成“各司其责、齐抓共管”的清明节祭扫安全保障工作格局。
二、组织领导
为加强清明节祭扫工作的领导，成立__市清明节祭扫安全保障工作领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：____
三、工作措施
（一）坚持到底思维，确保祭扫安全
1、各村、场要认真贯彻__省民政厅关于做好20__年清明节祭扫工作的通知》（__民函〔20__〕__号）（以下简称通知）精神，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，开展隐患大排查，做到“早发现、早报告、早处置”，防治各类危险事故发生。公墓和集中安葬点要成立临时指挥机构，强化统筹部署，压紧压实主体责任。各级民政部门要深入一线，靠前指挥，加强督导检查，确保清明节祭扫各项安全防范措施落实到位。对安全隐患大排查组织不力，整改不到位或造成严重后果的，严格追究责任。
2、清明节期间正值春季防火期，也是火灾高发期，各村、场要加强火灾防控工作，一是要坚决执行春季安全防火的各项规定，清明祭扫要严禁点燃明火焚烧祭物；二是进入旅游区、森林地带和易着火区域的群众，严禁携带火种和各种易燃物品；三是在公墓或集中安葬点必须专设焚烧场所，安排专人管理，配备消防器材。分管消防、林业部门要靠前指挥，督促检查。
3、派出所要重点加强祭扫场所周边交通秩序的维护工作，防止拥堵、踩踏等事件的发生。对人流集中场所，安排专人，有
序引导群众顺利进行祭扫。
4、按照属地管理原则要求，清明节前，各村、场要加大祭扫场所周边清理整顿，严禁任何单位、个人出售纸钱、蜡烛、炮竹、墓冠等各种粗俗祭扫用品。
5、各村、场要建立节日值班制度，加强应急值守，随时处置清明节期间的各种情况和问题，确保平安清明。
各单位、各部门于__月__日前将值守人员名单和联系方式报__镇人民政府。
（二）贯彻《通知》精神，实现文明低碳祭扫
文明低碳祭扫是时代赋予现代清明节的基本要求，也是推进殡葬改革的一项重要内容。各单位要以文明低碳祭扫为主题，大力宣传家庭追思会、网络祭扫、鲜花祭扫、踏青遥祭等文明低碳的现代祭扫方式，切实发挥党员、干部带头文明低碳祭扫的榜样作用，逐步引导群众接受文明低碳祭扫观念。一是要为群众创造文明低碳祭扫条件，组织群众参加社区公祭、集体共祭等现代追思活动，主动开展“鲜花换纸钱”、“丝带寄哀思”活动，逐步使群众由实物祭扫转移到对逝者追思的精神文化传承上来。二是党员、干部要发挥带头作用，不仅要做带头文明低碳祭扫的坚定践行者，还要做积极宣传的模范，有效教育和引导亲属、朋友和周围群众抵制陈规陋俗和封建迷信活动，自觉抵制低俗的祭扫用品，自觉参与文明低碳祭扫。三是要加强清明节祭扫的管理，加强对烧纸钱、焚祭品等不文明祭扫行为的管控，坚决抵制祭扫过程中的封建迷信活动。四是要注重弘扬烈士精神，充分利用各类烈士纪念设施，积极开展形式多样的烈士纪念活动，大力弘扬烈士精神，积极培育和践行社会主义核心价值观。要通过敬献花篮花圈、植树披绿、追忆烈士事迹等祭奠形式来缅怀烈士，注重弘扬时代新风，继承烈士遗志，真正致力于服务社会和推动发展。
（三）开展主题宣传，营造良好氛围
各村、场要认真贯彻落实《中共__省委办公厅、__省人民政府办公厅关于深入推进殡葬改革的实施意见》（__办〔20__〕__号）的要求，抓住清明节期间社会各界高度关注殡葬改革的有利时机，制定宣传方案，以及制作文明祭扫倡议书，以主动和开放的态度，宣传殡葬工作，凝聚改革共识，营造良好舆论环境。
四、工作步骤
（一）工作部署阶段（__月__日—__月__日）
1、制定__镇20__年清明节工作方案，部署清明节工作。
2、主动宣传。组织开展“文明祭扫，生态安葬”为主题的宣传活动。
3、督促检查。各单位按照职责分工，对清明节期间的各项工作准备情况，进行认真检查，发现问题，立即纠正。
（二）组织实施阶段（__月__日—__月__日）
1、各有关单位，要密切配合，精心组织抓好落实，实现低碳祭扫，平安清明。
2、__月__日起，启动清明节期间安全保障应急值守并全力做好安全保障工作。
（三）总结报告阶段（__月__日—__月__日）
各单位要将清明节工作总结于__月__日下午5：00前，报送至镇民政岗，由镇民政岗汇总后报送市民政局。
五、工作要求
（一）高度重视，各相关部门要充分认识清明节祭扫安全保障工作的重要性，牢固树立安全防范意识和底线思维，坚决克服松懈麻痹思想，做到早安排、早部署、早落实，确保清明节期间群众祭扫安全有序。
（二）继续深入贯彻国务院《殡葬管理条例》和《__省殡葬管理办法》精神，全面推行文明、低碳祭扫，积极引导群众以
鲜花祭扫代替烧香点烛、排设祭品祭扫，以集体、网络追思代替燃放鞭炮追思的现代文明清明节，树立移风易俗新风尚。
（三）积极开展优质服务和加强行风建设活动，强化服务保障，推进行风建设，努力提供优质便民服务，不断增强广大群众
对殡葬服务的满意度和认同感，促进殡葬改革全面推进。
（四）充分利用清明节社会关注殡葬工作的有利时机，开展主题宣传活动，精心制定宣传工作方案，突出“文明祭扫、生态安葬”的宣传主题，采取各种措施，努力营造广大群众参与和支持殡葬改革的良好氛围。
（五）做好祭扫监测和情况报送工作。各单位要指定1名工作人员作为工作联系人，密切关注清明节期间祭扫工作的动态，上下联动，保持沟通联系，并于__月__日至__月__日每天14：00点前向__镇人民政府报送情况。镇政府办公室电话：________，联系人：王__________。
清明祭扫安全保障工作实施方案 篇7
为应对20__年清明节祭扫高峰，切实做好清明节期间文明祭扫活动管理，倡导殡葬改革新风尚，实现平安、和谐、文明有序的工作目标，特制定本方案。
一、指导思想
以党的__大、__届____会精神为指导，坚持以民为本，为民服务，切实做好清明节期间群众祭扫活动的安全保障、优质服务和宣传引导工作，确保文明祭扫，平安清明，发挥清明节在传承传统美德、宏扬优秀文化、深化殡葬改革、构建和谐社会中的促进作用。
二、明确职责、统筹协调建立平安清明的工作机制
县直各单位、各部门要全面贯彻《国务院办公厅关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作的通知》__办发明电〔20__〕__号精神，切实在思想上高度重视，组织上加强领导，工作上狠抓落实。各相关部门要积极发挥各自在清明节群众祭扫工作中的职能作用，主动履行职责，加强协同配合，制定工作方案，落实具体工作措施，建立密切协作、各司其职、各负其责的工作机制，共同组织和引导好群众开展祭扫活动。
民政部门作为殡葬工作主管部门，要切实加强对殡仪馆、公墓等殡葬服务单位的管理和监督，强化对殡葬服务场所各项安全措施的监督检查，消除祭扫场所安全隐患，指导各殡葬服务单位制定清明期间群众祭扫应急预案，科学合理安排祭扫活动路线，控制祭扫群众聚集规模，积极疏导交通和人流，避免发生踩踏、火灾等安全事故。并在祭扫期间，作为省市观察点，按时报告情况。各殡葬服务单位要按照有关法律法规的规定，切实落实安全管理责任，做好单位内部治安保卫工作，特别是严格落实各项消防安全措施；要严格执行相关管理规定和工作规范，为群众提供便捷、温馨、周到服务。清明节期间，县革命烈士纪念馆要为社会各界瞻仰先烈做好各项准备工作，要安排值班人员，制定工作应急预案，确保瞻仰活动井然有序。
公安机关要针对20__年清明节祭扫活动制作《突发事件处置预案》，并派出足够的警力，切实维护祭扫现场治安秩序，严防各类治安灾害事故发生。对因群众祭扫活动引发的各类案件要及时处理；要切实落实消防安全和防火宣传措施，确保消防安全；要及早组织做好交通疏导工作，切实维护好祭扫场所及周边道路交通秩序，确保交通安全。
交通运输部门要根据清明节的客流特点，切实加强客运管理，及时调整班次密度。各客运站要加强鞭炮等易燃易爆危险品检查力度，加强对公路、运输情况的监控。
林业主管部门要针对近期各地森林火险情况，及时发布森林火险等级预报，进一步完善森林火灾应急预案，加强野外火源管理，组织专业力量对重点地区开展巡查并做好扑救森林火灾的各项准备工作。
工商部门要加强丧葬用品市场管理，对违法生产、销售丧葬用品行为依法查处，维护丧葬用品市场正常秩序。
城管部门要强化占道经营管理，加大在城区主要道路、广场、公共绿地焚烧冥币、祭品的治理力度。
三、宣传引导，形成文明清明的舆论氛围
清明节是社会各界集中关注殡葬行业的重点时期，也是开展清明文化和殡葬改革宣传的有利时机。各级宣传、民政部门要主动组织开展一些主题宣传活动，及时准确向群众提供错峰祭扫等信息，积极倡导文明现代的祭扫方式，宣传传统民俗文化，宣传殡葬事业的发展成果，宣传殡葬改革的方向和目标。一要宣传健康文明的清明文化，倡导文明祭扫。要采取群众喜闻乐见的形式，宣传既能满足群众精神需求，又符合殡葬改革方向和精神文明要求的祭扫形式和文明礼仪，引导群众形成爱护自然、尊重生命的意识。二要宣传殡葬政策法规，推进殡葬改革。各级各部门要充分发挥新闻媒体、社会组织和基层群众组织的作用，采取多种形式宣传殡葬改革政策，宣传殡葬改革对节约土地，保护环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要作用，努力营造支持殡葬改革的社会氛围。三要宣传殡葬事业的社会责任，维护殡葬事业的社会形象。殡葬事业是社会服务和社会管理的特殊领域，承担着保障民生的重要责任。各级各部门要宣传殡葬事业对社会发展的积极作用、宣传殡葬改革的发展历程、宣传殡葬行业的先进典型，传播现代理念，加强沟通，减少误解，消除偏见，增进社会对殡葬事业的理解和支持。
四、工作要求
一高度重视，加强领导。20__年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“__五”规划收官之年。各级各部门要把维护好、发展好人民群众基本殡葬权益，提供文明安全有序的祭扫环境作为工作的出发点和落脚点，以群众是否满意、秩序是否良好、祭扫是否文明、舆论导向是否正确作为判断标准，牢固树立“安全第一”的思想，切实加强安全防范工作领导。
二加强检查，消除隐患。民政、公安、消防、交通、工商、林业、物价等管理部门，要切实加强祭扫场所的安全检查和祭祀服务质量的管理监督，及时消除安全隐患。同时，对丧葬用品市场集中进行清理整顿，取缔非法生产、销售殡葬用品的场店摊点，及时销毁封建迷信的殡葬用品，进一步净化丧葬活动社会环境。
三强化宣传，倡导新风。通过强有力的宣传活动，积极倡导文明祭扫新风尚，呼吁群众增强安全意识和遵守公共秩序意识，促进祭祀活动规范有序地开展。
四加强值班，强化报告。节日期间，各乡镇人民政府及相关部门要加强值班备勤，并实行每日情况向县殡葬改革领导小组报告制度，重要情况及时报告。
五加强监督检查。各级民政部门要联合相关部门，切实加强对殡葬服务单位的管理和监督，按照本方案的相关要求，指导殡葬服务单位完善各项安全措施，规范服务内容和程序，做好群众祭扫场所的安全检查和服务质量、殡葬用品销售情况抽查，及时处理群众对殡葬服务单位的投诉，维护群众合法权益。
清明祭扫安全保障工作实施方案 篇8
为确保清明节期间群众祭扫活动顺利进行，及时应对突发事件，把各项保障工作落到实处，根据区政府办《关于印发__区20__年清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案的通知》（__政办[20__]__号）的要求，现结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的__大及__届__会精神为指导，以保障人民群众生命财产和公共场所的安全为目的，确保我乡清明节期间群众祭扫活动安全、文明、有序。
二、防范区域
清明节前后为群众祭扫高峰期，重点加强__、__等公益性骨灰堂和周边地区，以及（村）公路两侧山地、山坡的祭扫和森林防火安全管理工作。
三、组织机构
成立“__乡20__年清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组”，由乡党委副书记、乡长林__担任组长，乡党委组织、秘书委员杨__，宣传委员陈__、统战委员吴__、武装部部长涂__，__派出所所长侯__，乡政府副乡长陈__、龚__任副组长，成员由乡党政办、宣传组、__派出所、民政办、__卫生院、林业站、统战办、安办、财政所、城建办、道安办等部门和各村委员会主任组成，负责指挥、协调清明节期间文明祭扫安全保障工作，应急处置清明祭扫活动期间突发事件。领导小组下设办公室，办公室主任由乡民政办主任方__兼任，办公地点设在乡民政办，负责领导小组日常工作，承接和传达上级指示精神，收集、编辑、分析、通报相关信息。各成员单位具体职责如下：
1、乡宣传组：积极开展以“文明祭扫、平安清明”为主题的宣传活动，弘扬清明“传递亲情、传承文化”的丰富内涵。同时开展殡葬改革、移风易俗宣传，倡导文明祭扫新风尚。
2、__派出所：制定交通疏导方案，认真做好交通疏导工作。保障祭扫场所及周边的交通畅通；维护祭扫现场治安秩序，及时处理因祭扫活动引发的各类案件。
3、乡民政办：负责指导和监督公益性骨灰堂等殡葬服务单位，开展安全检查，消除安全隐患，指导各殡葬服务单位制定清明节期间工作应急方案，引导群众有序祭扫。
4、乡统战办：加强寺庙管理，开展安全检查，消除安全隐患。
5、道安办：加强乡、村道路的安全检查，确保群众出行安全。
6、乡清违办：清理违法占道摊位，加大主要道路乱摆摊点的治理力度。
7、__卫生院：合理配备医务人员，做好应急准备，随时应对突发事件。
8、乡林业站：按乡森林防火指挥部制定的预案执行。
9、乡安办：依法履行安全生产监督管理职责。负责联系区消防大队，配合区消防大队对重点场所、部位进行重点监护，发生火灾时，配合区消防大队及时组织灭火救援工作。
10、乡财政所：落实清明节宣传、安全保障等工作经费。
11、各村委会：按照属地管理原则，认真落实清明节期间群众祭扫安全保障工作。
四、工作要求
1、清明祭扫高峰日，乡清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组及办公室和相关职能单位、部门和各村有关工作人员要坚守岗位，服从指挥，克服麻痹思想，切实做好安全防范工作。
2、清明节祭扫活动是广泛的群众性活动，对于清明节期间分散在各村群众祭扫活动要按照属地管理的原则，由各村负责组织管理。各村要成立专门机构，召开专门会议，认真做好预案，精心组织实施。
3、乡直各有关部门、辖区各有关单位，各村要积极开展以“文明祭扫、平安清明”的主题宣传活动，加强殡葬法律、法规的宣传。建立必要的信息收集、分析、报告、通报制度。建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，保证突发事件应急处理工作正常进行。
4、要保持通讯络畅通，信息上报及时准确，从__月__日起，各村和乡直各有关部门每天要向乡清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组办公室报告当日的工作情况，遇有突发事件，由乡清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组办公室统一向上级有关部门报告。
各村工作预案、节日值班人员安排表及联系人、联系电话等材料于__月__日上报乡领导小组办公室（设在乡民政办）。乡清明节期间群众祭扫安全保障工作领导小组办公室，联系人：方__，联系电话：________、139__________
清明祭扫安全保障工作实施方案 篇9
为做好20__年清明期间群众祭扫安全管理和服务保障工作，加强特殊时期祭扫管理，根据《__市20__年清明节祭扫工作方案》的要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以____思想为指引，认真贯彻落实党中央、省委省政府、市委市政府关于加强全面深化殡葬改革工作部署，按照差异化防控、精准化施策要求，强化特殊时期安全防范意识，以“文明祭扫、平安清明”为主题，以保障群众安全、文明、有序祭扫为首要目标，积极引导群众树立文明祭扫新风尚，倡导移风易俗，强化行风建设，确保安全有序做好清明节祭扫服务管理工作。
二、工作目标
认真贯彻落实和《__省民政厅关于做好20__年清明节祭扫工作的通知》要求，建立高效协调的清明节工作机制，坚持统一领导、分级负责、分工协作、各司其职原则，以预防为主、预防与应急相结合，做到以人为本、文明和谐、安全有序，防止因祭扫引发输入性，确保人民群众生命安全和身体健康，努力实现文明清明、绿色清明、节俭清明、平安清明的工作目标。
三、组织领导
（一）组织机构
为全面统筹、合理安排清明期间群众祭扫等安全保障工作，成立__镇清明节__公墓祭扫工作领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：____
各村（社区）党支部书记、主任
领导小组下设办公室（设在党政办），办公室主任由钟__同志兼任，办公室成员由各办公室和村联络员组成，吴__同志任总联络员，负责全镇清明节期间后勤及突发事件的沟通协调和处理工作。
四、职责分工
__镇清明节祭扫工作领导小组各成员及办公室职责如下：
（一）__公墓扫墓点
1、停车场秩序管理：由曾__和李__带领10名综合行政执法中队队员参加，主要负责引导车辆按要求进入__公墓附近的临时停车场有序停放。
2、中巴车管理：由谢__和黄__带领5名民兵参加，主要负责指挥摆渡进入墓区扫墓群众的中巴车停放及检查上下车群众是否携带烟花爆竹或蜡烛等。
3、道路交通秩序：由__派出所所长梁__带领民警协同执勤交警维护北部湾大道__公墓路段交通秩序。
4、墓区巡逻队伍：由符__和蒲__带5个民兵在墓区里面巡逻，负责对有明火、冒烟的地方进行处理，避免违规用火，保证人走火灭。
5、防火应急队伍：由崔__带领5名综合执法中队队员配备救火物资在停车场待命。发生火情及时处置，其他墓区发生火情则视情况抽调救火队伍结合当地村委会的救火力量进行扑救。
6、后勤保障：由钟__统筹党政办公室坐班人员做好调度，充分保障值班人员饮用水、工作餐供应及值班人员接送、通讯等工作。
（二）寨脚村委会扫墓点
王__主席和陈__队长及村委会干部负责该墓区的交通疏导、森林防火工作。
（三）其他扫墓点
各村委会按照属地管理原则，协同乡村振兴驻村工作队负责本辖区清明节群众祭扫工作以及宣传引导、安全防范及突发事件应急处置工作。
五、应急处置措施
突发事件发生后，领导小组应立即启动本应急处置预案并根据突发事件的种类实施各项应急工作，做到动作迅速，配合密切，果断处置。
（一）祭扫现场出现人员、车辆严重拥挤、堵塞现象时：现场工作人员及时指挥疏导车辆、人流并迅速向领导小组办公室报告并视情况采取单向进出、控制进入人员总量，保持现场秩序。
（二）车辆停放困难，交通严重拥堵时：配合交警采取临时管制措施，临时征用停车场地。
（三）突发火情时：现场工作人员第一时间预判扑救难度并视情况上报，就近利用灭火器或水源等进行扑救；视火势蔓延情况适时紧急疏散祭扫群众，将人员转移至空旷地带，远离危险源，尽一切努力保障群众安全。
（四）出现个别纠纷及群众事件时：现场工作人员迅速向领导小组报告，组织现场民警、交警和值班镇、村干部力量进行联合处置，尽快稳控并恢复现场秩序。
六、具体工作要求
一由党政办公室安排值班值守，在领导小组统一领导下行使职责。
二严格落实值班制度、领导带班制度，在__墓区公布清明祭扫值班电话（________）。
三值班室在高峰期的每日12时30分至14时向市民政局报告当日群众祭扫活动情况。
清明祭扫安全保障工作实施方案 篇10
为全面做好20__年我镇清明节祭扫服务保障工作，努力营造平安、便利、文明、和谐的节日祭扫氛围，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以____关于安全生产的重要论述为指导，克服麻痹松懈思想，抓紧抓实抓细安全生产工作，切实减少因祭扫发生森林火灾风险隐患；深入贯彻省委省政府关于“推进移风易俗、深化殡葬改革、推动绿色殡葬”的工作要求，充分发挥党员干部模范带头作用，积极倡导文明低碳祭扫，大力宣传现代祭扫理念，逐步使文明低碳祭扫成为社会主流。
二、工作目标
按照“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的原则，确保无遗漏、无盲区、无死角，对各类安全隐患问题要做到早发现、早报告、早处置，有效防范安全事故发生。严格落实应急值守、监测预警、重大事故报告制度，有效防范和及时处理各类突发事件。
三、领导机构
为加强组织领导，保障该项工作落实到位，成立__镇清明节祭扫工作领导小组和__镇清明节群众祭扫突发社会安全事件应急指挥部，负责该项工作的统筹、组织、督查、应急管理等。领导小组与应急指挥部人员设置相同，办公室临时设置在镇民政办公室。
组长：____
副组长：____
成员：____
各村（农场）清明节期间要落实值班人员值守、护林员巡查工作，根据《__镇人民政府关于20__年清明节群众祭扫活动突发社会安全事件的专项应急预案》做好清明节期间预警防范、应急处理、信息上报等工作。
四、工作落实
明确职责分工。统筹做好清明祭扫安全保障工作，明确分工、落实责任：一是镇民政办做好清明祭扫统筹协调工作；二是各村（农场）做好宣传引导工作；三是派出所做好治安维稳及交通疏导工作；四是卫健办做好防控工作；五是各村护林员做好森林防火工作；六是市场监管所做好规范祭扫用品销售、服务收费工作；七是综合执法中队做好祭扫违法行为执法工作；八是退役军人事务站做好缅怀先烈悼念活动及悼念现场安全保障工作。
做好宣传引导。镇殡葬改革工作领导小组办公室清明节期间在全镇各主要路段悬挂20条宣传横幅进行绿色殡葬宣传及在全镇各村（农场）张贴30张《绿色节地生态安葬》海报。
各村农场要安排值班人员、护林员开展清明节祭扫安全隐患排查暨违规墓地巡查工作，集中安葬点、零散墓穴存在的祭扫安全隐患，重点排查位于林区、林地内的祭扫安全隐患，对安全隐患点做好登记，同时书面上报镇民政办；集中安葬点是否配备灭火器、体温监测仪、人员进出登记表等，对未配备落实的要督促落实到位；镇政府根据各村巡查人员名单检查人员到岗到位情况。
各村（农场）要开展隐患排查，做好零散祭扫的管控工作，压实责任，加强宣传引导，遇有突发事件及时报告。于__月__日-__日每日14点前向镇“清明节工作领导小组”报送《__县__镇20__年清明节祭扫情况日报表》，联系电话：________。
五、工作要求
（一）清明节祭扫期间要求值班人员加强责任感，在向群众进行宣传的同时，维护秩序，防范意外发生。
（二）文明祭扫、文明劝阻。活动中要注意个人形象，礼貌用语。
（三）遇到问题及时向镇清明节祭扫工作领导小组报告。
清明祭扫安全保障工作实施方案 篇11
各村、有关单位，机关各办（所）：
为加强清明节期间的安全保卫工作，确保清明节期间全镇秩序良好，社会治安稳定，镇党委、政府要求各有关村和有关职能部门共同维护交通安全秩序，严防各类事故、突发性事件和刑事案件的发生，确保我镇社会稳定，保障人民群众的生命财产安全。现根据市《关于做好清明节期间安全保卫工作的通知》精神，结合我镇实际，特制订如下实施方案：
一、组织领导
镇政府成立清明节安全保卫工作领导小组。
组长：______
副组长：______
成员：______
同时镇人武部、经发办（农）、综治办、派出所、工商、交警、城管、卫生院、广电站等各部门和各村抽调专门力量进行保卫工作。
二、主要任务
（一）清明节期间集中安全保卫时间：__月__日——__月__日，每天6时—16时。清明节期间要加强值班工作，全体工作人员必须按时到达指定地点，无故不得离岗，发现情况要立即向镇主要领导汇报。
（二）在有关部门的配合下，全力加强辖区道路交通安全管理，落实主要路段、路口定人定岗管理，要安排若干名保安、城管等人员加强交通安全管理。
（三）要求辖区内__、__在3日——6日暂停作业，停驶工程车辆，以避开道路交通高峰期。
（四）加强辖区安全隐患排查治理，做到发现一处及时消除一处；特别是要加强对路边市场管理和占道设摊的取缔。
三、工作职责
（一）维护交通秩序，疏导车辆，特别是要防止329国道和沿山线车辆堵塞，管理好临时停车场和__渡口。
（二）维护治安秩序，加强巡逻防范，防止发生各类刑事案件、治安案件和其他事故，及时处置各类纠纷。
（三）做好火灾隐患排查和上山火种排查工作，严防因上山祭扫引发山林火灾。
四、人员安排
（一）卡点人员安排。在__大桥、__大桥、__桥等10个进山路口设立卡点，由镇机关、派出所、交警中队、保安大队等单位派人员在卡点守候，维护道路交通秩序，对上山扫墓人员携带的鞭炮、烟花等火种进行收缴、暂存。（具体人员安排详见附件）
（二）扑救队伍安排。__、__、__等村配足扑救队员各20人，组织上山巡逻人员各30人。__村组织5名巡逻人员到大西山区域巡逻检查。扑救队由各村主要领导负责带队，在各村重点地段待命，其他村干部带领巡逻人员上山到墓区巡逻督查、检查火种，__、__村各配灭火机6台，__村配灭火机4台。镇专业扑救队20人分二队，分别在镇政府及上滩头老年室待命，配灭火机20台。__公墓落实5名人员待命（__村负责），配灭火机2台。
（三）镇城建监察中队做好上山道路交通秩序维护。
五、后勤保障
（一）车辆保障。森林消防车作为扑救专用车，城建监察中队巡逻车维护交通秩序，______为后勤专用车。
（二）宋__、岑__、陈__、龚__、胡__、徐__等同志具体负责防火所需物品等后勤保障工作。
（四）报警电话。镇防火瞭望所电话：134________（________）；镇政府值班电话：________；__村值班电话：________；__村值班电话：________；__村值班电话：________。
六、工作要求
（一）提高思想认识。要认真部署和落实各项工作措施，参加保卫工作的人员要提高为人民群众服务的意识，切实履行职责，沿山的村要认真组织好力量，开展维护交通秩序、严密治安防范、协助交通管理、确保道路畅通，确保山林安全。
（二）广泛宣传发动。召开好清明节安全保卫专题会议，布置落实安全保卫工作。利用有线电视、悬挂横幅、张贴标语等形式做好宣传工作。同时，在中小学生中开展“五个一”宣传教学活动。
（三）严格定岗定位。全体工作人员要明确分工，落实责任。各办、各村及相关部门负责人要组织协调好人员，合理安排工作；全体人员要从服务大局出发，服从指挥，统一作战，确保安全保卫工作万无一失。
（四）加强安全检查。在清明节前对辖区内的__进行一次全面的安全检查，及时清除各类隐患，要求__负责人加强对__内从业人员的教育和管理。__作业在3日——6日必须暂停作业，停止石料供应，停驶工程车辆。
（五）确保渡口安全。__渡口执勤人员要加强对船工安全运营和群众安全乘渡的宣传教育，维护渡口秩序，杜绝各类事故发生。
（六）强化治安防范。全体保卫人员要发扬连续作战的精神，尤其是社区保安队员包括现场巡逻队员和各村巡逻队员要互相配合，加大对重点路段和部位的治安巡逻力度，并根据实际情况调整人员、时段和路段，努力控制刑事发案特别是两抢案件和盗窃摩托车案件的发生，力抓现行。
（七）做到安全扑救。要确保人民群众生命财产安全和自身安全，一旦发现火警要及时扑救，做到打早打小，并立即向指挥所报告。在扑救过程中首先要确保人身安全，坚决杜绝老、弱、病、残人员和中小学生上山扑救。
（八）注意工作方法。坚持管理、服务、疏导并重的原则，做到文明执勤、严格执法，对现场纠纷要及时处理和化解，派出所、城管、工商、司法、交警等部门和各村要加强配合，既要各司其职，又要协作联系，防止各类矛盾激化。如有重大纠纷，应及时移交镇综治办和派出所进行处理，共同保证清明节期间的安全平稳。
（九）严格执勤纪律。现场执勤人员要注意形象，统一制服穿着、带对讲机，在镇政府的统一领导下，服从指挥，做到按时到岗到位，认真履行职责，同时保障通讯畅通，并做到文明执勤，各部门、各村的工作人员保持情况互通。
清明祭扫安全保障工作实施方案 篇12
为认真做好20__年清明期间祭祀服务和安全保障等各项工作，确保清明期间群众祭祀活动安全、文明、有序、和谐，特制定本工作方案。
指挥机构
镇成立__公墓20__年清明期间祭祀服务和安全保障指挥部，组成如下：
总指挥：____
现场指挥：____
成员：______。
同时从镇相关部门、各村居抽调人员做好现场秩序维护和保障等工作，名额分配为：镇社会事务办11人、镇市容所6人、各村（居）工作人员各4人、__公墓管理所4人、__村6个村民组18人（名单和工作分配见附件）。
二、工作组及其职责
1、交通疏导组：配合交警维持交通秩序，引导车辆有序停靠，维护道路安全，防止交通堵塞，并在4月5-7日引导祭祀群众有序乘坐摆渡车辆进入墓区。负责人：____。
2、文明劝导组：负责在墓区入口处劝导车辆驶离墓区，不将冥纸等旧俗祭祀用品带入墓区，禁止燃放烟花、炮竹，劝导祭扫群众采取献花、焚香等方式文明祭祀、生态祭祀。负责人：____。
3、安全保洁组：负责墓区清洁卫生，认真做好防火器材的调试，防止墓区内乱烧冥纸，对公墓区内火灾隐患进行排查整治。负责人：____。
4、宣传保障组：负责在路口悬挂横幅“鲜花祭逝人，维护好环境”等宣传标语，推广无烟祭祀，营造绿色殡葬氛围，引导群众破除丧葬陋俗，树立文明祭祀新风，并做好工作人员的后勤保障工作。负责人：____。
5、巡查应急组：负责在墓区周边巡查，防火防盗防破坏。在出现异常情况时，根据指挥机构安排，增加应急力量。负责人：______。
三、应急反应
清明祭祀高峰期间，实行24小时值班制度，落实防控措施，发现异常情况，及时报告，妥善处置。
1、应急处置：一般性灾害或突发性事件，由现场负责人及时作对应的紧急处置。较大灾害或突发事件，及时按规定程序要求上报，并做好现场初步处理，防止事态扩大恶化。
2、镇社会事务办协调联系公安、交警、__经济开发区管委会，报备情况，争取支持。
四、工作要求
1、各有关责任人务必高度重视，切实提高认识，加强安全管理，认真履行安全监督管理职责，确保祭祀安全。
2、工作人员要持证上岗。早晨7：30前到达__公墓，不准擅自离岗或由他人代岗；晚上下班前须检查完火情后方可离开，确保无任何火灾隐患。
3、要文明用语，礼貌劝导，切勿与祭扫人员发生语言或肢体纠纷、冲突，全面维护墓区良好秩序。
4、本方案自__月__日起实施，清明祭祀结束后自行终止。
清明祭扫安全保障工作实施方案 篇13
为保障清明节期间群众祭扫活动顺利进行，及时应对突发事件，现结合我区实际，制定开展清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案如下：
一、指导思想
以党的__大及__届____会精神为指导，以保障人民群众生命财产和公共场所的安全为目的，确保我区清明节期间群众祭扫活动安全、文明、有序。
二、防范区域
清明节前后为群众祭扫高峰期，重点加强__陵园（__镇）、__村__骨灰楼（__镇）、__村定__骨灰楼（__镇）、__村__骨灰楼（__镇）、__村__骨灰楼（__镇）、____骨灰存放点（__镇）等祭扫公共场所的森林防火安全管理工作。
三、组织机构及职责
成立“__区清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组”，成员由宣传、公安、民政、安监、建设、消防、交通、财政、文明、工商、卫生、林业、民宗和市容等部门组成，领导小组下设办公室在区民政局，由区民政局分管领导任办公室主任。各镇人民政府按照区政府的统一部署和要求，成立相应机构，组织做好本辖区的安全保障工作。
（一）领导小组职责
负责指挥、协调清明节期间文明祭扫安全保障工作，应急处置清明祭扫活动期间突发事件。
（二）领导小组办公室职责
办公室主要职责：负责领导小组日常工作；承接和传达上级指示精神；收集、编辑、分析、通报相关信息。
（三）成员单位职责
1、区委宣传部：积极开展“文明祭扫、平安清明”为主题的宣传活动，弘扬清明“传递亲情、传承文化”的丰富内涵。通过新闻媒体及时发布祭扫路线、交通疏导等信息，引导群众主动错峰祭扫。
2、区公安分局：制定交通疏导方案，做好交通疏导工作。保障祭扫场所及周边的交通畅通；维护祭扫现场治安秩序，及时处理因祭扫活动引发的各类案件。
3、区民政局：加强对陵园、骨灰楼等殡葬服务单位的管理和监督，开展安全检查，消除安全隐患，指导各殡葬服务单位制定清明节期间群众祭扫应急预案，引导群众有序祭扫。
4、区民族宗教局：加强寺庙管理，开展安全检查，消除安全隐患。
5、区工商行政管理局：加强殡葬用品市场管理，对违法生产、销售丧葬用品行为依法查处，维护丧葬用品市场正常秩序。
7、区市容管理局：清理违法占道摊位，加大在市区主要道路、广场、公共绿地焚烧冥币、祭品的治理力度。
7、区卫生局：合理配备医疗救护车辆医护人员，做好应急准备，随时应对突发事件。
8、区农林水局：按森林防火指挥部制定的预案执行防火机制。
9、区消防大队：督促相关场所、单位完善消防安全管理制度和内部防范措施，对重点场所、部位进行重点监护，严格落实节日各项执勤备战制度，发生火灾时，及时组织灭火工作。
10、区委文明办：开展殡葬改革、移风易俗宣传，倡导文明祭扫新风尚。
11、区安全监督管理局：依法履行安全生产监督管理职责。
12、区财政局：落实清明节宣传、安全保障等工作经费。
（四）镇人民政府职责
按照属地管理原则，认真落实清明节期间群众祭扫安全保障工作责任。
清明祭扫安全保障工作实施方案 篇14
为全面做好20__年清明节期间群众安全祭扫管理和服务保障工作，弘扬清明节“传递亲情、传承文化”的丰富内涵，按照《__县民政局关于进一步做好清明节祭祀防火工作的紧急通知》（__民发〔20__〕__号）及__政办发〔20__〕__号文件要求，结合我镇实际情况，制定本方案：
一、指导思想
以“文明祭祀、平安清明”为主题，扎实做好清明节期间群众祭扫服务管理安全保障工作，倡导文明祭扫新风尚，积极引导群众转变思想观念，自觉接受文明低碳祭扫、错峰祭扫，全力做好清明节祭扫服务工作，确保群众生命安全和身体健康，从而保障全镇清明节祭扫安全、文明、和谐、有序开展。
二、清明节群众祭扫接待重点区域及高峰期
重点区域：__村公益性公墓
祭扫服务接待日：
__月__日——__月__日，共__天
祭扫服务高峰期：
__月__、__、__、__日，__月__、__、__、__、__日，共__天。
三、组织机构
成立由镇长任组长的清明节祭扫工作领导小组，__镇派出所、卫生院及分管安全生产、民政、卫生健康的分管领导抓落实。其他班子成员履行相应的安全管理和值班责任制，确保各项安全管理措施落实到位。
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室，陈__兼任办公室主任。严格落实领导带班制度和巡查值班制度，对重点坟区火险区域加强巡查，不留盲区死角，积极引导群众和提倡鲜花等文明祭扫方式，同时加强零散墓祭扫时的巡查和火源管控，严防各类火灾的发生。
四、工作措施
（一）加强安全保障工作
1、各单位、站所、村（社区）协同配合，明确责任分工。
__镇派出所、卫生院及水土站、民生中心要做好协同配合工作共同发力，确保祭扫有序进行。
派出所对扰乱社会秩序，违反祭扫政策，要依据相关法律规定，依法处置。
卫生院对全镇防控工作要做好指导，在祭扫高峰期安排人员在主要路口安排工作人员进行体温测量。
水土站要对重点场所、重点对象，特别是摆摊设点、销售祭祀用品的，加强针对性的执法检查，依法依规进行查处。
同时安排人员要加大巡查力度，防止因散埋坟墓祭扫引发的火灾。
民生中心要做好文明祭扫的宣传工作并及时上报祭扫工作方案及应急预案。
__村及西邵村要每天安排人员对__村公益性公墓及周边区域进行巡查，及时通报路况信息，避免车辆拥堵。
各村（社区）要加大对在街道、广场、居民区、公园、绿地、风景区等公共场所焚烧殡葬用品行为的查处力度。
2、加强火灾防控，扎实开展隐患排查
各村社区在清明节期间组织人员对本辖区内的集中埋葬点、零散墓开展全方位、拉网式的火灾隐患排查工作，要将清明祭扫防火要求传达到户。加强村居社区的火灾防范巡查工作，做到早发现、早报告、早处置，坚决把火灾隐患消灭在萌芽状态。
各单位、站所要按照《安全生产专项整治三年行动方案》相关要求，切实加强对__村集中散埋点的管理，消除祭扫场所安全隐患，尤其对于防火防灾工作进行高度重视：一是严禁一切野外用火，发现火情要“打早、打小、打了”；二是要依法管理焚烧纸钱祭品等行为，祭扫期间禁止在街道、广场、居民区、公园、绿地、风景区等公共场所焚烧花圈、纸钱等祭祀用品，禁止在林地、草地等易失火区域进行烧纸、烧香、燃放烟花爆竹等用火行为，严防火灾事故发生；三是在重要地段设立醒目固定防火宣传牌、警示牌，开设防火隔离带。
（二）落实宣传到位工作
1、宣传方式多样。各村、社区要通过悬挂橫幅、张贴倡议书、微信群转发等多种宣传形式广泛宣传，大力提升清明节文明祭扫政策的知晓度。要充分发挥村居委会，红白理事会等基层群众自治组织的作用，通过村（居）民代表入户宣传、发宣传资料等形式，宣传移风易俗、丧礼改革，推动殡葬法规政策进社区，使广大群众了解殡葬法规政策，依法规范殡葬行为，自觉破除丧葬陋习，逐步摈弃大操大办丧事和祭扫节日焚烧污染环境的殡葬用品的行为。
2、宣传内容丰富。积极倡导生态环保安全理念，宣传“鲜花换纸钱”、“丝带寄哀思”“时空信箱”等活动。提倡在网络平台上给烈士献花、缅怀先辈，以植树、踏青等方式寄托哀思，充分引导群众选择文明低碳祭扫方式，抵制低俗祭祝用品和迷信行为；积极倡导文明节俭理念：大力弘扬孝老爱亲、勤俭节约的传统美德，秉持“厚养薄葬”理念，提倡老人在世时多尽孝心，使他们老有所养、老有所乐，对逝去先人，要俭办丧事，文明祭祀；积极倡导错峰祭祀，网络祭祀新理念，让清明节弘扬传统文化的方式更具现代化，寄托哀思的方式更文明。
五、工作要求
（一）党员干部带头
各级党员干部要贯彻落实党中央、国务院、自治区、__市、__县关于党员干部带头推进殡葬改革的有关要求，加强对直系亲属和身边工作人员的教育和约束，带头绿色、文明、低碳祭扫，积极做文明风尚的倡导者、引领者。
（二）严格做好值班报告
__月__日至__月__日祭扫高峰期期间，镇政府值班人员每天下午4点前向县民政局实行“零报告”制度（零报告电话：____-________），做到有事报事，无事报平安，重大情况随时上报。墓区发生火情要立即同时向应急管理部门和民政部门报告。