集团公司党委书记董事长在集团公司改革工作推进会上的讲话 篇1
同志们：
今天的会议，是我们在深化改革进入攻坚阶段召开的一次十分重要的会议，主要任务是全面落实省委、省政府的决策部署，进一步统一思想、明确重点、压实责任，全力推进集团公司改革向纵深发展。刚才，马总、张书记、杜局长分别传达了上级会议和有关文件精神，张总对“三供一业”改造移交工作进行了安排，希望大家认真抓好贯彻落实。
去年以来，集团公司进入了深化改革年、二次创业年，我们抓住全省深化国企改革的重大机遇，坚持把改革作为决定企业生存发展的关键之举，大刀阔斧，狠抓落实，取得了明显的成效。一是完成改革顶层设计，建立健全组织机构，明确了重点任务、时间表和路线图，改革主体框架搭建完毕。二是提前超额完成全年煤炭去产能任务，历史性关闭退出14对矿井，淘汰落后产能503万吨，分流安置职工近2。5万人。三是按时完成剥离办社会职能年度目标，“三供一业”移交、医疗、教育机构改革等取得阶段性成果。四是重点领域改革步伐加快，三项制度改革不断深化，母子公司管理体制进一步优化，混合所有制改革实现新的突破。可以说，深化改革各项工作都取得了实质性进展，得到省委、省政府充分肯定。特别让我们感到鼓舞和振奋的是，省委书记谢伏瞻同志专程到易成新能，看望慰问煤矿转岗职工，提出了殷切期望。省长陈__同志就改革工作到集团公司专题调研座谈，对我们近年来推进改革的做法给予了高度评价。总体上看，在去年各项任务异常艰巨繁重的情况下，广大干部职工做出了巨大贡献，推动改革取得了一系列重大成果，十分来之不易。在此，我代表集团党委、集团公司，向大家表示衷心的感谢！
下面，我重点讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，增强深化改革的责任感紧迫感
从中央看，党的__大以来，党中央、国务院高度重视全面深化国有企业改革，作出了一系列重大决策部署。今年春节假期刚过，____就主持召开中央全面深化改革领导小组第__次会议，强调党政主要负责同志是抓改革的关键，要把改革放在更加突出位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，扑下身子，狠抓落实。____在今年的《政府工作报告》中指出，要加快推进国企国资改革，形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。国务院国资委肖亚庆主任明确表示，混合所有制改革是国企改革的重要突破口，要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，在重点领域迈出实质性步伐。可以说，20__年将是国企改革落地实施最为关键的一年，中央深化国企改革的信心决心、力度深度，都是前所未有的。
从我省看，省委、省政府去年以来全面打响了国企改革攻坚战，省委常委会议、省政府常务会议多次进行专题研究，密集出台了一揽子政策措施。今年3月2日，陈__省长主持召开全省深化国企改革推进工作会议，明确指出20__年是全省国企改革向纵深推进的一年，主要是由工业企业改革转向全部企业改革、由重点发力转向全面发力、由启动攻坚转向全力攻坚。3月22日，省政府国资委李涛主任到集团公司专题调研改革工作，并与我们签订了目标责任书。4月1日，张__副省长主持召开全省剥离企业办社会职能暨煤炭去产能工作推进会议，要求从这个月开始到6月底，省政府将每月召开一次推进会或调度会，听取工作进度，督导任务落实。以上这些，都释放出省委、省政府深化国企改革的强烈信号和坚定决心。
从集团公司看，近十多年来，我们敢为人先，大胆探索，在发展混合所有制经济、完善法人治理结构、淘汰煤炭落后产能等方面，都走在了全省乃至同行业前列，企业内部活力动力得到充分激发。去年全国“两会”，省委、省政府安排我们进行了发言，今年全国“两会”，又安排我们围绕煤炭“去产能”、转岗分流职工向党和国家领导人进行了汇报，说明我们的很多工作都得到了省委、省政府的高度肯定。但同时，我们必须清醒地认识到，目前改革已经进入到了深水区，完善法人治理结构、深化产权制度改革、剥离企业办社会职能、转岗分流煤矿职工等任务依然艰巨而繁重。当前，集团公司无论是实施二次创业、加快转型发展，还是在激烈的市场竞争中抢占先机，都必须通过深化改革激发活力动力。各级领导人员都要从战略和全局的高度，充分认识改革任务的艰巨性和复杂性，坚定信心，义无反顾，坚决打赢改革攻坚战。
二、明确重点，强力推进，实现关键领域改革的新突破
一是坚定不移真放权、真改革。近年来，我们不断解放思想，积极探索，把劳动用工、业绩考核、干部任用、薪酬管理、招投标等权力有序下放，真正按照市场化的要求深化改革，逐步赋予下属企业生产经营自主权。通过持续放权，各个管理层级权责关系进一步理顺，集团公司总部能够腾出更多精力，用于研究企业重大发展问题，决策更加务实高效，基层活力充分释放，效果非常明显。
今天会议印发的集团公司领导干部选拔任用、劳动用工两个文件，核心思想仍然是放权，这与省委、省政府的改革精神是高度吻合的。从刚才张书记传达的省委、省政府有关文件来看，根本目的就是通过放权推进国企市场化改革。比如，对于像集团公司这样的竞争类国企，省委只管党委书记、董事长，总经理由企业董事会聘任，经理层副职由企业党委会和董事会管理。可以说，这次省委、省政府改革企业领导人员管理制度，思想非常解放，力度也很大。根据上级文件精神，集团公司印发了集团干部管理的补充文件，对出资人到位的混合所有制企业，只推荐党委书记、董事长和党群干部，经理层全部下放。对建工集团、装备集团，又进一步下放了权力，用市场化的办法管理干部。
下一步，集团公司要根据省委、省政府文件精神，逐步对建立现代企业制度的子公司全面放开干部选拔任用、薪酬管理等权力，规范劳动用工权，做到“两加快、一强化”：即加快下放干部管理权。对混合所有制企业，集团党委负责党委书记、董事长及党群干部的选拔任用，包括总经理在内的经理层由其董事会按照《公司章程》规定职数自主选聘，实行聘期制管理。其中，机械装备集团、建工集团比照混合所有制企业管理，集团党委只管班子正职及职数。对其他企业，完善“三推一考”机制，由基层党委负责“三推”，集团党委组织“一考”。科级干部今后集团公司只管职数和编制，由各单位自主选聘。加快下放薪酬管理权。实行领导层薪酬分类管理，集团任命的干部，严格按照省委及集团党委有关规定合理确定薪酬。市场化选聘的职业经理人，薪酬完全按市场规律办，由董事会来决定，与企业效益和个人业绩挂钩。强化放权过程管理。权力不能简单一放了之，关键是让基层单位接得住、用得好。机关各部门必须明确权力清单、办事流程和管理规范，做好服务和引导，切实避免“一管就死、一放就乱”，确保基层单位接实、用好集团下放的权力。长期以来形成的规律就是从集权到放权，放权之后出问题了再集权，这样不行，我们不能走这条老路，要坚决的放权，放了出问题了再纠正，哪有问题治理哪里，不能放了再收回来。
二是坚定不移落实供给侧结构性改革部署。我们要把推进供给侧结构性改革作为事关转型发展的重要举措，顺势而为，强力推进。一方面，坚决完成煤矿去产能任务。去年，集团公司去产能工作进展快、力度大、效果明显，主要得益于我们一切从实际出发，抓住国家政策机遇，实事求是，科学决策，下定决心，真正对一批安全压力大、经济效益差、资源枯竭的矿井实施了关闭退出，这是建矿历史上从来没有过的。当前，虽然全国煤炭市场供需形势有所改善，但煤炭产能整体过剩的局面没有根本改变，与西北富煤地区相比，我们的煤矿竞争力还不够强。今年，我们一定要保持战略定力，做到清醒头脑，不受干扰，继续坚定不移淘汰煤炭落后产能。另一方面，果断处置“僵尸企业”。坚持“以重组救活为主，破产退出为辅”的原则，科学选择处置路径，一企一策，分类处置，通过兼并重组一批、帮助扶持一批、破产重组一批、破产清算一批，今年全面启动17户僵尸企业处置工作，力争完成9户处置任务。需要强调的是，各基层单位都要有全集团一盘棋思想，要有爱心，有感恩之心，企业之间、企业与职工之间、职工与职工之间都要相互感恩，形势好的企业要多帮扶困难企业，中央要求少破产、多重组，就是好的企业要把困难的企业重组，帮一把、扶一把。同时，在去产能的进程中，还要做到有退有进，以重点项目建设为抓手，大力实施做大精煤战略，加快建设西部煤焦化工产业园、中国尼龙城和硅基新材料产业园，着力做优做强煤焦、尼龙、新能源新材料三大核心产业，提升企业整体竞争力。
三是坚定不移完成剥离办社会职能任务。按照省委、省政府要求的时间节点，6月底前，我们必须完成退休人员社会化管理、“三供一业”移交等任务，这些都是硬任务、硬杠杠，必须不折不扣按期完成。
这里，我重点强调一下退休人员社会化管理的问题，这是集团公司今年改革工作的一个重点。目前，集团公司有退休人员8。26万人，占全省企业总量的1/3，占全市的80%以上。这些老同志为企业改革发展作出了贡献，一直把企业当成了自己的家，对集团公司有着很深厚的感情。实行社会化管理后，这些老同志有一些顾虑，担心移交后的待遇和服务质量不能保证，这是完全可以理解的。对此，我在多个场合强调，集团公司党委、集团公司退休人员社会化管理的指导思想是“三个不变”：即确保退休人员活动场所不变、服务人员不变、相关待遇不变，使他们享受的服务质量不下降，合法权益不受损。今天会议下发的退休人员社会化管理文件，广泛征求了各方面的意见建议，经过了省属国有企业改革领导小组的同意。通过这次改革后，对老同志的服务质量会更好，提供的条件会更好，活动场所会更全。各单位、各部门要认真学习，深刻领会，及时向广大退休老同志宣传有关文件精神，认真落实各项政策，切实做好服务保障工作，维护好老同志们的切身利益，使大家充分理解改革、支持改革，确保实现稳妥移交。
在做好以上工作的同时，以下重点任务也要加快推进。一要进一步理顺母子公司管控关系，优化整合机关总部职能，重点做好战略决策、资本运营、监督协调等，把具体事务管理下放到下属企业，使子公司真正成为独立的市场主体、法人实体。二要大力推进混合所有制改革，逐步优化子公司国有股权比例，使全部二三级子公司发展成为混合所有制企业。把改制上市作为混改的重要方式，努力推进核心产业整体上市或主营业务上市。以京宝新奥、硅烷科技为试点，不断探索和完善员工持股的有效途径。三要积极推进市场化债转股落到实处，开发引进战略投资、转换债权债务等新渠道，努力将企业资产负债率控制在75%以下。四要有效压缩管理层级，通过股权划转、合并、转让等方式，清理整合三级以下企业，年底实现企业法人总数减少30%。
三、把握方向，强化保障，充分发挥党组织作用
完成今年各项改革任务，时间紧迫，任务艰巨，必须充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，把关定向，压实责任，搞好统筹，确保改革始终沿着正确方向稳妥推进。
一是加强领导，确保正确方向。这次深化国企改革，涉及面广、政策性强、工作难度大，方向一旦出现偏差，就会影响整体改革进度。各级党组织一定要认真学习省委、省政府以及集团公司各类文件讲话精神，真正吃透政策，抓好贯彻落实，加强对本单位深化改革的领导与指导，做到把方向、管大局、保落实，确保每项改革不跑偏、不走样。同时，要抓紧修改完善集团及下属公司章程，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，严格做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
二是压实责任，确保落实到位。上面千条线，下面一根针。改革的主要任务、主要责任在基层，推进改革必须依靠基层，依靠在座的各位。各基层单位作为深化改革的责任主体，党政主要领导必须亲力亲为抓改革，扑下身子抓落实，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。要结合本单位实际，建立健全相应工作机构，明确牵头部门，抽调精干力量，确保各项改革重点任务按时间节点圆满完成。在这里，特别需要强调的是，各基层党委是退休人员移交工作的责任主体，党委书记是第一责任人，必须亲自上手，负责到底。
三是统筹把握，确保平稳推进。今年将要召开党的__大，维护企业安全稳定大局，责任十分重大。各单位一定要站在讲政治的高度，正确处理好改革与稳定、改革与安全、改革与发展的关系，统筹把握好改革的力度和节奏，深入细致地做好宣传发动和政策解释工作。特别是在退休人员社会化管理、“三供一业”分离移交、煤矿人员转岗分流等重点工作中，要准确研判可能出现的矛盾和问题，做到超前防范、及时化解，同时要牢记“三不四可”，持续抓好安全工作，守住安全生产稳定、职工队伍稳定、企业大局稳定这个底线。
同志们，深化改革的目标任务已经明确，关键在落实，关键看在座的各位。希望大家按照今天的会议部署，进一步提高思想认识，坚定信心决心，坚持亲力亲为，勇于担当尽责，加快落实各项改革任务，努力向上级领导、向全体干部职工交上一份满意的答卷。
集团公司党委书记董事长在集团公司改革工作推进会上的讲话 篇2
同志们：
今年__月__日，集团公司党委中心组学习（扩大）会，集中学习、传达了__月__日至__日省委召开的全省组织工作会议、全省党的建设工作情况通报暨推进会精神。今天，集团公司党委召开全公司组织、党建暨改革工作推进会，主要任务是对省委召开的三个会议进行再学习、再贯彻，对全公司组织工作、党建工作、改革工作进行再部署再落实。下面，我重点讲四个问题。
一、准确把握组织和党建工作六个方面的新要求形成共识
全省组织工作会议、全省党的建设工作情况通报暨推进会的主要精神，集中体现在省委林__书记的大会讲话和省委常委、组织部长李__同志的总结讲话中。贯彻落实省委会议精神，我们要做到以下“六个准确把握”。
一要准确把握组织路线为政治服务路线服务的根本原则。组织路线是为政治路线服务、由政治路线决定的。我们学习领会这一根本原则，必须从加强党的基层建设、巩固党执政基础着眼发力，切实扛起国有企业的政治责任、经济责任和社会责任，努力为完成党的伟大历史使命发挥好我们国有企业的政治基础和经济支柱作用。
二要准确把握政治建设贯穿组织工作全过程的根本要求。党的__大明确了政治建设的统领地位。我们窑煤集团虽是经济组织，但国有企业的性质决定了我们必须旗帜鲜明地讲政治，在班子建设、教育培训、干部选聘、干部管理、基层党建、人才队伍等方方面面突出政治要求，强调政治标准，贯穿政治纪律，强化政治功能，着力打造讲政治、讲纪律、讲规矩的党组织，进一步增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。
三要准确把握严密组织体系大抓基层、夯实基础的重要要求。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，在党的组织体系建设中具有特殊而重要的地位。我们窑煤集团党委、子分公司党委（总支）及所属党支部都是党的基层组织，都要按照中央和省委的要求，着眼提升组织力，树立标准意识和质量意识，全面落实基本制度，切实加强基本保障，创新完善基本载体，确保每个基层党组织都坚强有力、每个党员干部都头脑清醒。
四要准确把握建立干部工作“五大体系”的着力重点和内在联系。____对这个问题系统讲了“五大体系”，包括素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系和正向激励体系。理解和贯彻这一条，就要深刻领会“五大体系”的内在逻辑和系统思维，准确把握蕴涵其中的关键所在和目标路径，落实省委书记林__同志强调的：“贯彻素质培养体系，要重视抓好根基、强化历练；贯彻知事识人体系，要重视日常掌握、群众口碑；贯彻选拔任用体系，要重视事业至上、人事相宜；贯彻从严管理体系，要重视抓早抓小、防微杜渐；贯彻正向激励体系，要重视激发干劲、让干部勇于担当。”
五要准确把握人才工作的方向和重点。随着“一优三减四化”战略的实施，今后，煤炭企业之间的竞争，更加取决于人才的竞争。面对集团公司各方面人才紧缺的态势，人才培养越来越成为今后必须抓好的一项重点工作，集团上下要以更开阔的视野和更有力的举措，聚集一批人才，用好更多人才。从企业实际看，加强、改进人才工作和年轻干部工作，要把重点放在培养上。
六要准确把握以党建保证和引领高质量发展的战略考量。企业党组织把方向、管大局、保落实，重点是引导党员干部和职工群众切实看清高质量发展的目标任务，进一步认清20__中国制造发展趋势对企业在理念、人才、管理、技术等方面提出的时代课题，坚持以党组织的先进性释放企业发展中的先进生产力。
二、认真对照组织和党建工作十个方面的问题补齐短板
近期以来，集团公司党委采取一系列具体措施大抓组织和党建工作，我们于6月29日召开了集团公司庆祝建党__周年暨20__年度创先争优先锋引领总结表彰会，于7月18日召开了以党建引领企业高质量发展三矿现场会。基层党组织按照省委和集团公司党委的要求，坚持以党支部建设标准化工作为载体，认真贯彻落实____思想和党的__大精神，把方向，管大局，保落实，为顺利完成今年生产经营计划进度任务提供了重要保证。但是，对照中央、省委的要求与期望，从近期检查了解的情况看，我们的组织和党建工作还存在着一定的差距。
在政治建设方面，一些党员干部对理想信念这个“总开关”经常检修不够，政治意识和规矩意识不强，民主集中制坚持的不好，民主生活会上开展批评与自我批评与思想和工作实际结合的不紧密，参加双重组织生活没有完全做到位，对如何落实“两个维护”还缺乏具体有效的措施，等等。
在组织建设方面，有的民主生活会和组织生活会制度执行不严格，重形式轻内容，存在随意化、形式化、平淡化、庸俗化的现象，有的对入党程序把关不严，有的党支部“三会一课”不经常、不规范，等等。
在思想建设方面，有的组织理论学习不是很经常，有的领会____思想不全面、不深入、不系统，有的党员干部对应知应会知识一知半解，有的单位党委中心组学习浮在面上，理论联系实际不紧，党委书记备课思考不深入，有的党员干部讲党课存在着照本宣科、应付差事的现象，等等。
在作风建设方面，有的整治“四风”力度不大，形式主义、官僚主义尚未根治，有的把安排部署当作贯彻落实，有的对企业发展和管理问题思考不够、办法不多，集团公司两级机关管理人员的基层调研有一半左右浮在面上，集团公司两级机关还存在着服务基层意识不强、效率不高的问题，等等。
在纪律建设方面，有的单位有令不行、有禁不止，发生了一些违纪违规问题；有的费用管控措施落实不到位，厉行节约的风气不是很浓；个别生产矿执行下井带班制度不到位，等等。
在反腐倡廉方面，有些单位领导班子成员对“一岗双责”职责认识不清，对分管范围内党风廉政建设抓的不细不严，有的党支部书记对党风廉政建设责任书目标不了解、内容不清楚，有的对分管领域的干部约谈不到位，等等。
在干部队伍建设方面，青黄不接的问题比较严重，年轻干部储备不足，19__年以后出生的中层正职1个没有，19__年以后出生的中层副职仅有5人，19__年以后出生的正业务主管只有1人。
在能力建设方面，有的党员干部不注重自身能力的提高，有的思想观念陈旧、思维方式僵化，有的满足于现状，自我感觉良好，从而在机械化、自动化、信息化、智能化的时代潮流面前感到到茫、不知所措。
在服务发展方面，一些单位的党建和组织工作偏离企业中心工作，没有体现组织路线服务政治路线的根本原则。在三矿党建工作现场会期间，我询问了几位党支部书记，感到他们长期生活在自己的小圈子里，对外界的飞速发展知之甚少，更谈不上对标达标的意识和措施。
在党建工作责任方面，有的基层单位的领导班子对党建工作重视不够，一些党委（总支）书记履行党建主体责任和班子成员履行“一岗双责”责任不到位，对基层党支部缺乏刚性的领导、指导和督导；有的对干部教育管理失之于宽、失之于软；有的党员先锋模范作用不突出，混同于一般老百姓；有的党务干部业务能力需要进一步提高，等等。
对以上十个方面的问题，集团上下必须高度重视，认真加以解决。
三、切实明确组织和党建六个方面的重点任务抓好落实
根据中央和省委要求，当前和今后一个时期，全公司组织和党建工作要紧紧围绕学习贯彻____思想和党的__大精神，紧紧围绕学习贯彻____党的建设和组织工作重要思想，紧紧围绕贯彻落实新时代党的组织路线，坚持组织路线服务政治路线，坚持组织和党建工作服务中心工作，突出问题导向和目标导向，强化质量意识和标准意识，努力使党建和组织各项任务落地见效，为实现企业高质量发展目标提供坚强保证。
1、进一步强化抓好组织和党建工作的责任。党要管党、全面从严治党，关键是靠实责任、压实责任、真正落实责任。从党的__大以后的政策走向看，像我们这样以生产煤炭等为主营业务的传统企业来说，发展压力将会越来越大。比如，国家和省上提出着力推进经济结构战略性调整、加快形成新的发展方式；推进工业化和信息化深度融合，大力改造提升传统产业，实施优势产业链的培育发展行动，加快大数据、云计算、互联网应用，以新技术新业态新模式推动传统产业转型升级；构建以企业为主体的技术创新体系，推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新；加快兰州新区和兰白科技创新改革试验区建设，实施祁连山生态保护与建设综合治理，融入“一带一路”，等等，既给我们提供了发展机遇，更对我们提出了严峻挑战。在发展机遇与严峻挑战面前，我们一定要发挥好企业党委把方向、管大局、保落实的政治核心和领导核心作用，确保以坚强有力的组织和党建工作建强堡垒、引领发展，带好队伍、培育英才，鼓舞士气、激发活力，上下同心、群策群力为实现企业高质量发展目标而努力奋斗。
2、坚持不懈用____思想武装头脑。一年来，集团公司党委以学习____思想和党的__大精神为重点，相继举办各类人员学习班，对党委书记、中层管理人员、党支部书记、业务骨干进行了系统培训，今后仍要坚持把深入学习____思想作为首要政治任务，以《____七年知青岁月》《____治国理政》第一、二卷等当代共产党人“心学”读本为教材，采取党委中心组集中学习、领导干部讲党课、组织政治学习、开展主题党日活动等多种形式，教育引导党员干部不断改造世界观，学会新时代马克思主义方法论，切实筑牢思想根基，坚定理想信念，提高工作本领，提升道德修养。
3、始终把党的政治建设摆在首位做到“两个维护”。党的政治建设是党的根本性建设。以党的政治建设为统领，是新时代党的建设的根本要求。为此，一要严格遵守党的政治纪律和政治规矩。坚决维护____的核心地位，坚决维护党中央的权威和集中领导，坚持把落实“两个维护”作为最高政治原则，通过谈心谈话、述职评议等政治体检，推动党员干部对党忠诚老实，不断提高善于从政治上分析解决问题的能力。二要严肃党内政治生活。教育引导党员干部牢记党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，努力提高民主生活会质量，认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、党员主题党日等党内基本制度，推动党员干部将政治信仰融入情感之中。三要发展积极健康的党内政治文化。让党所倡导的理想信念、价值理论、优良传统深入党员干部的思想和灵魂深处，以良好政治文化涵养政治生态，确保____思想、党的__大精神、党的路线方针政策在集团公司的贯彻落实，确保企业的社会主义方向。
4、围绕增强政治功能和组织力全面提升基层党建工作水平。一要全面推行党支部建设标准化工作。按照省委、省政府国资委党委、集团公司党委的安排部署，目前这项工作正处在对标达标的关节阶段，集团公司各级党组织一定要强化标准意识和质量意识，切实加强工作指导，确保基层党支部按照省委确定的党支部工作标准全面达标、全面过硬。二要全面夯实党建工作基础。主要是注重做到“四个聚焦”，即聚焦目标任务，强化融合思维，把基层党组织建设同推动决策部署的实施、促进重大任务的落地、保障既定目标的完成紧密结合起来，相互相成，相得益彰；聚焦基层党支部，认真落整改支部设置过大、制度落实欠佳、不知道如何规范化抓好支部标准化建设等问题，确保让党支部强起来；聚焦基本队伍，建设好包括党支部书记在内的党务工作者队伍建设，通过评定政工职称、逐步实施准入制度，着力解决党务工作者能力不强、业务不专等问题。聚焦基本载体，继续开展集团公司行之有效的“三个六”创先争优先锋引领行动，注意在实践中创新工作方法，推动基层党建传统优势和信息技术深度融合，积极推进党建信息化建设工作。三要下大力气提升党员工作质量。在党员入口上，着力解决党员发展中政治审查不严格、程序不规范等问题；在党员教育上，着力解决照本宣科、效果不佳等问题；在党员管理上，充分运用党员管理信息系统，着力解决失之于宽、使之与软，以及不善于处置不合格党员等问题。
5、建立健全干部工作“五大体系”锻造高素质干部队伍。一是建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系。按照《集团公司20__——20__年党员干部教育培训工作规划》，通过5年教育培养，使全公司党员干部队伍理想信念进一步坚定、改革创新意识进一步强化、履职尽责能力进一步提高、先锋带头作用进一步发挥。二要建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，重视日常掌握、群众口碑。三要建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选聘任用体系。集团公司党委修订的《编制与组织人事管理办法》，进一步体现了党关于把政治标准放在第一位的要求，也进一步拓宽了干部成长成才的发展空间，今后关键是抓好落实。四要建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，重视抓早抓小、防微杜渐。五要建立崇尚实干、带头担当、加油鼓劲的正向激励体系。集团公司拟在干部管理、考核、选聘中逐步推行积分制管理办法，通过对管理人员综合表现的全过程量化，全方位调动人的积极性。
6、着眼企业长远发展大力培养选聘优秀年轻干部。针对干部队伍老化、人才青黄不接的问题，我们要认真学习贯彻____人才工作方略，大力推动思想解放和观念创新，突出精准识别拓宽视野发现储备。最近，集团公司党委制定了《20__—20__年年轻干部培养规划》，其目的就是通过对年轻干部加强理论培训、加大岗位交流、加强实践锻炼和学历教育，为他们的健康快速成长创造条件、搭建平台。今后，集团上下要认真贯彻落实好这个文件，该培训的培训，该交流的交流，该放基层的下决心放基层锻炼。通过5年努力，切实形成结构合理、素质优良、富有活力的高素质梯形干部队伍。
最后，我再强调一下改革问题
今年是改革开放__周年，____多次强调指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。当前，集团公司正处在脱困攻坚、发展振兴的关键阶段，加快推进全面改革是破解一切发展难题的唯一途径，也是实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的根本保障。今后，集团上下要在四项重点改革任务上抓出成效。
一要防控重点领域风险。全面梳理排查投资、债务、资金、市场、安全、环保、法律、稳定等方面的风险，加快建立健全内部控制体系，完善全面风险管理机制，严控各类债务风险，重点监控和防范投资、应收账款等方面风险，进一步降低资产负债率，从源头上主动防范各类风险，不断提高企业管理水平。
二要继续推进供给侧结构性改革。主要是抓好“三去一降一补”工作。去产能方面，依据相关政策规定做好煤炭去产能和天祝煤业公司扣除式退出后资产、负债、贷款、资源等后续处置工作，做好退出产能置换工作。去库存方面，加大各类产品去库存力度，努力实现产销平衡；抓好报废设备、闲置资产的处置工作，进一步减少占用资金。去杠杆方面，紧紧抓住和中国信达公司合作债转股8。5亿元的历史性机遇，切实降低企业资产负债率。降成本方面，全面强化现金流预算和计划管理，努力提高资金周转率；持续加大“两金”压降工作，提高货款回收数量和质量，确保“两金”增幅低于收入增幅；深入开展“成本管控、效益否决”专项行动，强化全员、全要素、全过程成本管控，有效降低成本费用，严格控制人工成本，促进减人提效；深入开展提质增效攻坚行动，加大安全生产领域改革发展力度，强化安全生产标准化建设，全力确保安全形势稳定好转；加大全员承包经营考核和经营责任风险抵押考核力度，扎实推进煤炭产业增产增效、非煤产业创收提效，原煤单位成本控制在287。93/吨以下，非煤成本降到行业平均水平以下，着力提升企业经营质量和效益。补短板方面，抓好海石湾煤矿向金河煤矿划拨资源、开发窑街和海石湾深部扩大区煤炭资源，为企业可持续发展积蓄力量；大力实施科技兴企战略，积极推进“一优三减四化”进程，激发企业发展内生动力，增强企业自主创新能力。
三要大力推进“三项制度”改革和机关机构改革。深化人事制度改革，落实好管理人员公开选聘、竞争上岗制度，切实形成管理人员能上能下的良性机制；深化用工制度改革，建立员工市场化公开招聘制度，不断优化用工结构，促进员工能进能出；深化薪酬分配制度改革，按照“效益升薪酬升、效益降薪酬降”的原则，加强岗位技能效益浮动工资考核管理，确保企业工资水平与经济效益和劳动生产率挂钩，切实做到收入能增能减。继续推进机关机构改革，科学定编定岗定员，优化机关机构设置，进一步精简两级机关部门和管理人员，压缩管理层级和幅度。在此基础上，通过管理升级，进一步改变企业面貌。
四要加快推进公司制股份制改革。想方设法通过对外合作、引进战略投资者、股权转让等方式，推进劣质煤热电厂、民勤林场等单位公司制改革，探索开展股份制及混合所有制改革，努力实现股权和投资主体多元化，进一步增强企业发展活力。
同志们，新时代呼唤新作为。企业的组织工作、党建工作、改革工作都又站在了新的历史起点上，让我们更加紧密地团结在以____为核心的党中央周围，认真贯彻落实省委的决策部署，紧贴企业高质量发展目标任务，不忘初心，牢记使命，实干担当，积极作为，迅速开启新时代集团公司组织、党建、改革工作新征程，努力把窑街煤电建成生产安全、效益良好、环境优美、矿区和谐、职工幸福的具有较强竞争力的能源企业。