城镇燃气安全排查整治工作实施方案 篇1
近年以来，全国城镇燃气事故多发频发，燃气安全形势严峻。为认真贯彻落实国务院安委会全国燃气安全防范专题视频会议精神，以及省、市、区关于城镇燃气安全专项整治“百日行动”工作要求，有效防范重大燃气安全风险，坚决遏制群死群伤事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，结合我镇实际，制定本方案。
一、总体要求
以____思想为指导，深入贯彻____关于安全生产特别是燃气安全工作的重要指示精神，全面落实中央、省、市、区安委会关于燃气安全防范工作部署要求，坚持人民至上、生命至上为根本，深刻吸取近年来全国燃气爆炸事故教训，切实增强防范化解燃气安全风险的政治责任，集中力量整治燃气领域安全突出问题，推动全镇燃气安全形势持续平稳向好，以实际行动迎接党的____胜利召开。
二、主要任务
一深入推进燃气安全排查整治。各村、社区及相关燃气企业要依据《__镇燃气安全排查整治实施方案》，结合前期排查整治工作情况，一个一个“过筛子”，组织力量对燃气经营、储存、运输、使用、燃气具生产销售单位，再次开展全覆盖安全排查。针对发现的新情况、新问题，及时完善工作措施，督促限期整改，整改完成前必须落实有效管控措施，确保安全。对发现的突出问题和违法行为要严肃处理。燃气企业要督促存在安全隐患的燃气用户进行整改，确保群众安全得到保障，合力推进隐患问题动态排查和整治任务攻坚，确保__月底前保质保量完成相关排查整治任务。牵头单位：__镇燃气安全工作领导小组及有关部门和燃气企业按职责分工负责
二严格规范燃气经营企业安全管理。持续开展燃气经营企业安全隐患排查整治，重点排查整治燃气经营企业未取得相关许可证书；企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员未经专业培训并考核合格；特种作业人员无从业资格证书；运行维护和抢修人员数量达不到要求；未按规定加臭；未按规定进行入户安检并督促隐患整改；未按规定对燃气管道巡线和实施定期检验；未取得危险货物运输许可运输燃气等问题。督促企业规范供气，燃气质量必须符合国家标准。督促指导企业加大对人员密集场所特别是城乡接合部、老旧小区出租屋、自建房的检查力度，发现隐患应当及时告知燃气用户并提出书面整改建议。燃气用户拒绝整改的，燃气经营企业应当对其进行停气处理，确保消除隐患。牵头单位：经发办，应急办、乡村振兴办、__燃气公司、__燃气公司按职责分工负责
三立即开展公共场所排查整治“回头看”。各村、社区以及相关燃气企业要结合前期排查整治工作，对餐饮等使用燃气的公共场所进行一次全覆盖入户安全检查“回头看”。组织辖区内餐饮等燃气商业用户开展安全自查和员工安全培训，对依规操作、安全用气作出承诺。对室内外管道设备设施、燃气具、连接软管、用气环境、气瓶等进行全面细致的测试和检查。重点检视使用无熄火保护装置、无3C认证燃气具；使用不合格的非金属连接软管；软管长度超过2米或私接“三通”；软管老化松动；软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面；燃气灶具上方通过燃气管道；燃气用具通风管道未通向室外等问题。对存在重大隐患，不符合安全条件的餐饮场所，坚决按规定停止使用燃气并落实安全防范措施。牵头单位：乡村振兴办，社事服务中心、经发办、应急办、综合执法办、__燃气公司、__燃气公司等按职责分工负责
四强力推进液化石油气安全整治。重点检查整治使用达到报废年限的气瓶或翻新“黑气瓶”、不合格气瓶、工业丙烷气瓶、不符合国家标准的调压器等，餐饮等人员密集场所室内设置液化石油气瓶或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间、气瓶间违规设置在地下室和半地下室等问题。严厉打击非法储存、违规运输气瓶、违规充装非自有气瓶和超期未检气瓶、违规销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气、违规添加二甲醚等行为。牵头单位：乡村振兴办、经发办、应急办、__燃气公司、__燃气公司按职责分工负责
五严肃查处燃气工程等违规施工问题。开展在建燃气工程项目专项检查，采取企业自查和行业主管部门督查相结合的方式，重点关注燃气储配站、加气站和在用燃气管道保护范围内的工程建设项目规划、建设手续是否齐全，及时查处人员无证上岗和违规作业行为以及工程项目违法分包、转包和挂靠资质、以包代管等违法违规行为，确保工程建设质量和安全。同时，督促建设单位，施工单位在开工前查明建设工程施工范围内地下燃气管线等重要燃气设施的相关情况，科学制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施，严禁任何单位和个人擅自安装、拆除、迁移、改造燃气设施，坚决杜绝第三方野蛮施工破坏燃气管道等设施，确保燃气设施运行安全。牵头单位：乡村振兴办、应急办、__燃气公司、__燃气公司按职责分工负责
六严厉打击制售假冒伪劣燃气具等行为。防范燃气具产品生产和销售渠道源头安全风险，查处取缔生产和销售不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、可燃气体报警装置、调压器及其连接软管的窝点，坚决打击电商平台、小商品市场等销售假冒伪劣燃气器具的违法行为。牵头单位：经发办、综合执法办、__燃气公司、__燃气公司按部门按职责分工负责
七加快安装可燃气体报警装置。严格落实新修改安全生产法规定，按照《__省非居民燃气用户可燃气体报警装置实施指南》要求，重点整治餐饮等经营性场所未安装可燃气体报警装置、报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态、气瓶间未安装可燃气体报警装置等问题。同步推进农贸市场、医院、学校、宾馆、酒店、商住商超混合体、机关食堂等非居民用户科学安装、规范使用和维护可燃气体报警装置，有效监测和控制燃气泄漏。进一步规范可燃气体报警装置销售安装市场，坚决打击哄抬价格、垄断及变相垄断等违法违规行为，严禁强制购买指定可燃气体报警装置。牵头单位：乡村振兴办、经发办、社事服务中心、__燃气公司、__燃气公司按部门职责分工负责
八加强燃气管道巡查，严防第三方破坏。建设施工单位在开工前务必向行业主管部门和燃气经营企业对接，并开展地下管网调查，避免燃气安全事故的发生，燃气经营企业需增强燃气管道巡检力度。牵头单位：乡村振兴办、经发办、__燃气公司、__燃气公司按职责分工负责
三、保障措施
一加强组织领导。镇党委政府安排部署，镇安办统筹协调，镇纪委全程跟踪督办，规建办、经发办、应急办等有关部门按照各自职能职责，凝聚工作合力，集中开展统一行动。充分发挥镇级燃气工作组督导作用，加强统筹协调，认真组织专家人才，落实每月进度督导通报，切实发现问题，做到真整改，务求专项行动取得实效。出处 wWW.zuOWeNBa.nEt
二严格监督执法。要全力推进燃气行业行政执法监管，做到“五个坚决”：对使用燃气的餐饮等经营性场所未安装可燃气体报警装置的，坚决依法处罚；对存在重大隐患、不符合安全条件的餐饮场所等，坚决按规定停止使用燃气并落实安全防范措施；对不按要求加臭、违规供气的燃气企业，坚决依法严厉打击；对因燃气企业入户检查不认真而导致的事故，坚决严格倒追燃气企业相关责任。
三强化宣传教育。要以“燃气明白卡”“燃气监督卡”为抓手，以餐饮等非居民用户、房屋租赁住户等居民群体为重点，发动村、社区开展用气安全常态化宣传和提醒，发动群众及时发现和反映问题。
四强化督导检查。要深入到户实地检查，及时协调解决工作中的难题。镇乡村振兴办、应急办、经发办等进行专项检查、联合检查等方式，对重要场所、关键点位、进行督导检查，边查边宣传、边查边处理，对发现的隐患问题采取提醒、整改、教育等方式推进工作落实。
五严肃追责问责。严格落实追责问责制度，燃气企业因工作整治不力导致进展滞后，整治责任不落实，重大问题悬而未解决的，倒查燃气企业责任和部门监管责任。
城镇燃气安全排查整治工作实施方案 篇2
今年以来，全国城镇燃气事故多发频发，燃气安全形势严峻。为认真贯彻落实____关于安全生产重要论述，特别是今年以来针对燃气安全作出的重要指示精神，按照____等领导同志批示要求，系统整治燃气安全问题，有效防范化解重大燃气安全风险，坚决遏制群死群伤事故发生，根据国家、省、市、区四级城镇燃气安全排查整治动员部署会议精神和《国务院安全生产委员会关于印发<全国城镇燃气安全排查整治工作方案>的通知》安委[20__]__号文件精神制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实____关于安全生产重要论述，牢固树立新发展理念，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取近年来全国燃气爆炸事故教训，切实增强防范化解燃气安全风险的政治责任。要坚持问题导向，围绕当前制约燃气安全的突出问题，狠抓燃气安全隐患排查整治和安全责任落实。要形成高压态势，强化燃气安全监管执法，依法严惩一批非法违法行为、彻底治理一批重大安全隐患、关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业、联合惩戒一批严重失信市场主体；同时问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人。要坚持重点突破，盯准影响燃气安全运行的重点部位和关键环节，开展精准化治理，加快完善安全设施，加强预警能力建设，加快推进燃气管网等基础设施数字化、智能化安全运行监控能力建设。推动专项整治取得实实在在效果，坚决扭转燃气事故多发势头。
二、工作任务
一严厉整治燃气有关企业安全准入不严格问题。
各部门要组织对所有相关企业资质情况进行全面排查。对不符合条件的燃气经营企业要严格依法予以取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照；对无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工的燃气工程施工企业，坚决予以处罚和清退；对无证运输或燃气道路运输专用车辆维护、检测、使用、管理以及审验不达标的燃气运输企业要进行严厉查处。区城管执法局、区市场局负责管道燃气经营企业和液化石油气经营企业；区住建局负责在建燃气工程施工企业；区交通运输局、区公安分局交警大队负责燃气运输企业
二严厉整治燃气工程转包和非法分包等问题。
各部门要认真梳理燃气工程项目建设质量和安全管理薄弱环节，落实建设各方安全责任，对在建燃气工程进行“全覆盖”执法检查，坚决整治未将老旧管道更新改造工程纳入工程质量安全监管体系的问题，严厉打击燃气新建、改造等工程转包、违法分包、项目负责人不带班作业、不按施工方案施工、不进行安全技术交底、未验收合格即投入使用等违法违规行为。区住建局牵头负责，区城管执法局配合
三严厉整治燃气有关企业主体责任不落实问题。
各部门要组织对相关企业安全生产责任制、安全操作规程等制度建立和执行情况进行重点检查，尤其是突出企业安全生产第一责任人责任落实情况，大力整顿企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、运行维护和抢修人员配备不符合要求、现场管理混乱、重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、安全检测和管网监测设备缺失或失效、隐患排查治理不闭合、“三违”违章指挥，违章作业，违反劳动纪律行为突出等问题。区城管执法局、区市场局负责管道燃气经营企业和液化石油气经营企业；区住建局负责在建燃气工程施工企业；区交通运输局负责燃气运输企业
四严厉整治燃气管道设施维护保养不到位问题。
各部门要组织对燃气场站设施、燃气管道等进行普查建档，全面掌握建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等资料，并对20__年前建设的燃气管道设施进行全方位安全评估，提出燃气管道更新改造工作清单及实施计划，纳入年度重点项目统筹推进。要重点排查整治易导致重特大事故的老旧管道带病运行、高中压管道被占压、燃气场站设施安全间距不符合要求、未落实第三方施工专人监护规定等突出问题隐患。严肃查处未依法开展压力容器、压力管道、压力表检验检测，不落实有限空间作业和检维修作业安全操作规程等违法违规行为。区发改局负责长输天然气管道；区城管执法局负责城市门站以后含门站的场站设施和燃气管道；区市场局负责压力容器、压力管道、压力表
五严厉整治瓶装液化石油气领域突出问题。
各部门要重点排查整治气瓶充装、配送、安检制度落实情况，严格查处违规向非自有气瓶、过期报废瓶充装等违法违规行为；大力整治气瓶未按要求赋码建档和跟踪追溯管理，未对三轮车、电动车等配送工具加强管理等问题隐患。严厉打击无证经营、非法充装、非法经营、非法连输等行为，整顿“黑气”市场。区市场局负责气瓶充装和赋码建档、跟踪追溯，打击非法充装；区交通运输局负责配送、配送工具管理，打击非法运输，公安分局交警大队配合；区城管执法局负责安检制度落实、打击无证经营、非法经营
六严厉整治生产销售不符合安全标准燃气具问题。
各部门要组织对现有燃气具、燃气泄漏报警器、钢瓶等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器、钢瓶及中压阀、减压阀、连接管等配件。对电商平台、小商品市场等销售平台进行全面排查，督促其承担销售平台商户管理责任，防止商户利用其销售平台销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器及配件。区市场局牵头负责，属地街镇配合
七严厉整治不按规定安装燃气泄漏报警器等问题。
各部门要全面组织对使用燃气的大型商业综合体、餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场等人员密集场所进行联合执法检查，重点排查整治不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效等问题隐患，严格依照《安全生产法》有关规定要求，对未安装燃气泄漏报警器的餐饮经营单位进行处罚。区城管执法局负责组织燃气经营企业对相关工商用户检查发现问题；区商务局负责大型商业综合体的行业管理；区市场局负责餐饮经营场所、农贸市场的行业管理；区教育局负责学校相关问题整改；区卫健局负责医院相关问题整改；区应急管理局负责指导街镇按照《安全生产法》进行执法；属地街镇配合
八严厉整治燃气经营企业入户安检流于形式问题。
狠抓区领导签发的《关于切实加强燃气用户安全管理的通知》提出的“八个到位”，即实名登记到位、教育培训到位、管线巡护到位、入户安检到位、安全宣传到位、隐患整改到位、应急抢险救援到位、共享钢瓶使用到位的全面贯彻落实。进一步压实燃气经营企业入户安全检查职责，全面排查整治燃气使用环节安全隐患。重点整治违规改造室内燃气管道、室内管道严重锈蚀、气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、气瓶间厨房间通风不畅、擅自将气瓶放置于室内用餐场所、使用不合格的“瓶灶管阀”、私接“三通”等问题隐患。严肃查处燃气经营企业未按规定频次要求入户安检以及发现隐患不书面告知用户等问题。区城管执法局牵头负责，区教育局、区卫健局、区商务局、区应急局、属地街镇配合入户检查和负责督促相关问题整改
九严厉整治燃气经营企业应急预案不落实问题。
各部门要加强对燃气经营企业应急能力建设的监督检查，重点排查整治燃气经营企业未按要求配齐安全管理人员和抢修人员、未进行应急处置安全培训教育、应急预案针对性不强、未定期进行应急演练、应急装备物资配备和维修保养不到位等问题隐患。区城管执法局牵头负责，区应急局配合
十严厉整治燃气安全监管执法宽松软问题。
各部门要坚决防止执法“宽松软”，防止检查走形式或只检查不处罚，建立严格的执法处罚工作机制，规范燃气安全执法程序，制定执法计划，认真开展执法检查。对执法检查中发现的各类违法违规行为，严格依照《安全生产法》和《城镇燃气管理条例》第44条-第52条处罚，对企业主要负责人不落实安全生产责任的要重点执法。严格贯彻实施《刑法修正案十一》，将相关违法行为及时移送司法机关，依法追究刑事责任。定期向社会公布典型执法案例，强化执法震慑。要健全完善违法违规行为联合惩戒机制，严格落实事故调查处理决定和“黑名单”等制度，对重资本运作轻安全管理、存在重大隐患而不整改、事故多发的燃气企业依法依规限制其扩张收购、融资贷款，对多次违法和事故频发的企业单位及相关负责人、从业人员，依法严肃责任追究，全面实行行业禁入、职业禁入。区城管执法局、应急局、住建局、交通运输局、市场局、公安分局交警大队分工负责，属地街镇配合
此外，各部门、各街镇要结合工作实际，对全区城镇燃气规划、建设、经营、充装、储存、运输、使用过程中存在的其他问题隐患进行梳理，纳入专项整治工作重点内容，全面深入整顿燃气市场秩序，提高全区燃气安全管理水平。
三、进度安排
从20__年__月至20__年__月，分四个阶段进行。
一动员部署20__年__月。根据各级会议和文件精神，召开全区城镇燃气安全排查整治工作会议，部署启动全面开展专项整治工作。全区各部门、街镇、企业要认真落实各级会议文件精神和区专项整治工作方案要求，进一步落实责任、明确任务，对专项整治工作作出具体安排。
二排查摸底20__年__月至20__年__月。各部门组织开展对本地区燃气相关企业、燃气基础设施、燃气安全运行情况等开展全面摸底排查，摸清楚本地区燃气总体情况、存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单。排查出来的一般问题隐患要立查立改，不能立即整改的要制定整改时间表和路线图，明确整改责任单位和整改要求。
三整治攻坚20__年__月至20__年__月。动态更新问题隐患清单，挂图作战、系统治理、整体推进，并通过督导检查、明查暗访、考核评估、警示通报等手段方法持续加大整治攻坚力度，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。
四巩固提升20__年__月至__月。认真总结专项整治中好的经验做法，及时总结提炼并固化为文件制度，进一步健全完善城镇燃气安全长效机制。
四、工作要求
一强化组织。各街镇、各有关部门和单位要深刻认识做好本次城镇燃气安全专项整治工作的重要性，主要负责同志要部署、加强统筹，定期听取情况汇报，推动建立各相关部门齐抓共管的专项整治工作机制，切实强化责任担当。区安委会成立全区城镇燃气安全专项整治工作小组，办公室设在区城管执法局，区安委会有关成员单位派员参加。各街镇、各有关部门和单位要成立相应工作班子，协调推动专项整治工作。
二勇于创新。要在建立城镇燃气安全监管长效机制上加大试点探索力度，鼓励和指导各单位通过先进技术应用等手段，在解决燃气安全突出问题等方面先行先试。要善于总结经验做法，要开展“蹲点式调研”和“解剖麻雀式调研”，及时提炼提升并形成制度性成果，适时在全区推广应用，有效提升整治工作成效。
三督导考核。要加强重点督办，对跨区的重点问题可报由省、市政府挂牌督办，明确责任和时限，确保整改到位。要加强督导问责，适时开展明查暗访、专项督查、联合检查，对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的，坚决依法依纪严肃问责。要加强执法查处，将严格执法要求贯穿专项整治全过程，凡在整治期间发生事故的一律从严从重处罚。要加强考核问效，将燃气安全专项整治工作落实情况纳入年度安全生产工作考核，强化各项责任措施落实。
四强化总结。请各单位于20__年__月__日前将专项整治工作实施方案以正式文件上报区专项整治工作小组办公室。各单位要明确专人做好日常信息汇总上报，分别于20__年__月__日、__月__日、__月__日、__月__日之前将本单位工作进展情况、典型执法案例每个单位每个季度至少一个和《城镇燃气安全专项整治信息统计表》报区专治办。
联系人及电话：______，城管执法局电话：________
城镇燃气安全排查整治工作实施方案 篇3
为认真贯彻落实安全生产“15条硬措施”中关于城镇燃气的相关要求，进一步精准排查整治城镇燃气存在的安全隐患，消除潜在的安全风险，根据全区安全生产大提升专项行动安排，从即日起至__月__日，全面开展城镇燃气安全大提升专项排查整治行动，摸清隐患底数、形成隐患台账、限时隐患清零，切实保障人民群众生命财产安全。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，深入学习贯彻落实____关于安全生产的重要论述，认真落实省委省政府、市委市政府及区委区政府关于安全生产的工作部署，深刻吸取11。19事故教训，全面排查各类燃气安全隐患，坚决杜绝重特大燃气事故发生，切实提升城镇燃气安全管理水平。
二、整治目标
坚持问题导向，狠抓燃气安全隐患排查整治和安全责任落实，严厉打击危害燃气安全的违法违规行为。强化燃气安全监管执法，依法严惩非法违法行为，彻底治理重大安全隐患，关闭取缔违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒严重失信市场主体。坚持重点突破，开展精准化整治，加快完善燃气设施，推进老旧燃气管网等基础设施更新改造和智能化监控能力建设，建立健全燃气安全管控长效机制，确保全镇燃气安全持续稳定。
三、整治重点
（一）管道燃气企业专项整治
1、重点整治各燃气工程项目，特别是燃气管网项目建设行为是否符合法定程序和要求，相关规划审批、建设、竣工验收等手续是否健全；在建燃气工程有无施工图，是否完成施工图审查，燃气工程是否实施工程监理；施工单位是否具备燃气工程施工资质，是否编制燃气工程施工方案，是否编制有限空间作业、燃气管道惰性气体置换通气等专项方案，施工现场安全保障设备配置是否齐备，安全措施是否到位，是否规范开展一线作业人员安全培训，管道施工动土、动火作业是否规范审批；工程投资额达到施工许可证办证条件是否办理施工许可证，是否严格执行《__省燃气管理条例》第37条“迁移、改装或者拆除市政公共燃气设施的，建设单位和施工单位应当与燃气经营企业共同制定改动方案，报经县级人民政府燃气管理部门批准”；镇级质量安全监督单位是否开展住宅燃气工程质量安全监督；压力管道及特种设备是否按规定向市场监管部门办理施工前告知和安装检验。
2、检查燃气场站及管网设施设备安全运行情况，包括调压门站、管网等设施，重点对中、高压燃气管网安全运行情况，老旧燃气管道改造情况，市政燃气管道腐蚀情况以及密闭空间、建筑占压、暗沟（管）敷设等可能发生燃气串气的安全隐患等情况进行整治。
3、企业是否结合实际，开展有针对性的冬季防火和雨季防雷工作，特别是调压门站、小区内翻越楼顶管道等防雷防静电设施检测是否合格。
4、企业是否深入居民、工商业用户开展入户安全整治，是否做好冬季安全用气宣传工作，是否指导用户安全使用燃气，包括人员密集的商业综合体、集贸市场、学校、医院以及餐饮等场所用气安全情况，重点对密集公共场所内燃气管道腐蚀、漏气以及场所通风、燃气报警器安装及运行情况等进行整治。
5、检查燃气企业现场作业情况，包括燃气作业制度规范制定及执行情况，重点对有限空间作业、检维修作业管理、日常维护保养、设备设施巡视巡检等制度执行情况和员工持证上岗情况等进行检查。
6、检查场镇燃气应急管理工作，包括场镇燃气安全应急预案是否制定，是否具有可操作性，重点对应急队伍建设、应急装备和抢险设备配置情况，应急演练开展情况等进行检查。
7、对场镇经营企业各类经营证照、经营场所、安全管理制度、作业人员持证、压力容器监检等情况进行检查。
（二）液化气企业专项整治
1、重点整治瓶装液化石油气安全运行状况，具体包括液化石油气非法储存、运输、充装、倒装等行为，重点对餐饮场所是否使用不符合要求或超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等情况进行整治。
2、液化气换气点的各项安全生产管理制度、操作规程、安全生产责任制度是否落实。
3、事故应急预案是否修订完善，抢险抢修队伍、设备人员是否配备到位。
4、液化气换气点设置是否符合国家相关技术规范。
5、是否给报废、改装或者非自有的钢瓶充装燃气。
（三）燃气用户用气安全专项整治
1、是否正确使用燃气燃烧器具，严格遵循产品使用说明；严禁使用不合格或已达到报废年限的燃气燃烧器具，是否有效排气。
2、是否将燃气管道作为负重支架和接地线。
3、安装燃气计量表、阀门及气化器等设施的专用房内不得有人居住、堆放杂物及使用明火等。
4、定期检查连接燃气用具的软管，不得使用不合格、过期和出现老化龟裂软管，软管应安装牢固，长度不得超过2米。用气点与燃烧器具连接软管推广使用波纹管。
5、燃气管道与电气设备、相邻管道的净距应符合现行国家标准《城镇燃气设计规范》的相关要求。
6、燃气用户是否存在擅自安装、拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具。
7、餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的应当安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。
8、用气现场应干燥、整洁，无水、汽、油烟及其他腐蚀性物质。管道外表应完好无损，无腐蚀现象。
9、用气现场应通风良好。
10、室内安装的热水器和壁挂炉，严禁使用直排式，安装应符合规范。
11、市政燃气管道腐蚀情况以及密闭空间、建筑占压、暗沟（管）敷设等可能发生燃气串气的安全隐患情况等。
12、严禁加热、摔砸燃气钢瓶或者使用时倒卧燃气钢瓶。
13、倒灌瓶装燃气和倾倒残液。
14、加大安全用气常识宣传。
四、责任分工
公共事务服务中心（建管）：负责对全镇燃气企业安全生产主体责任落实情况、人员配备、设施设备、安全规章制度、应急预案以及燃气工程、入户安检等工作进行检查，对发现存在违法行为的企业上报主管部门，对不具备安全生产条件的企业按程序予以取缔。牵头对全镇人员密集的集贸市场、学校、医院、酒店、育幼机构以及餐饮等场所用气安全情况进行检查，督促燃气用户按照有关规定配备干粉灭火器等消防器材。
各村（居）：配合牵头单位对辖区内的酒店、宾馆、医院、学校、商场、超市、养老育幼机构、农贸市场等场所开展燃气使用安全监督检查。组织网格员对辖区村（居）民用户开展安全检查，并纳入网格化管理，发现问题及时督促整改并按规定上报有关单位处理。同时，各村（居）印制燃气安全使用明白卡，由网格员张贴发放到户。
燃气企业：全面压实燃气安全主体责任，严格落实上级关于燃气安全的各项规章制度、规范要求，全面开展企业自查，对存在的问题立即整改。全覆盖开展燃气用户安全检查，严格按照国家规范标准消除安全隐患，确保燃气行业安全稳定。
五、实施步骤
本次燃气安全生产专项整治工作分为四个阶段。
（一）动员部署（20__年__月）。全面部署启动专项整治工作。结合实际制定实施方案，进一步落实责任、明确任务，对专项整治工作作具体安排。
（二）排查摸底（20__年__月至20__年__月。组织开展全覆盖排查，摸清燃气总体情况、存在的突出问题和薄弱环节并建立台账清单。
（三）整治攻坚（20__年__月至20__年__月。加大整改攻坚力度，全面完成隐患问题整治任务，通过督导检查、明查暗访、考核评估、警示通报等手段方法持续加大整治攻坚力度，确保安全风险管控到位、隐患问题整改到位。
（四）巩固提升（20__年__月至20__年__月底。认真总结专项整治优秀经验做法，查漏补缺，巩固提升整治成效，进一步健全完善城镇燃气安全长效机制。
六、工作要求
（一）强化组织领导。各村（居）、相关单位负责人、各燃气企业主要负责人为此次专项排查整治行动的第一责任人，要立即成立工作专班，组织发动干部职工、社区网格员、楼栋长、燃气企业等相关人员，认真开展入户排查，做到全域覆盖、不留盲区。
（二）强化排查责任。各村（居）、相关单位要按照属地负责、行业主管的要求，对照清单细致开展摸排，并详细填写排查表，相关人员对排查结论签字确认并承担责任。以村（社区）或单位为单元建立专档，形成镇（街道）或部门问题汇总清单，并于每月20日前将《__市__区城镇燃气安全专项整治情况汇总表》报公共事务服务中心（建管）处汇总。
（三）强化持续整改。各村（居）、相关单位及各燃气企业要按照各个阶段的时序要求扎实推进，尤其要强力推进问题整改。对能及时整改的，要立即整改到位；对一时不能整改的，要明确整改时限和责任人，必须限时整改到位，全部归零清仓。对未批先建、手续不健全、未竣工验收即投入使用等行为必须严肃查处。
（四）强化工作督导。镇纪委要加强对各村（居）、相关单位燃气安全检查整改工作开展情况的督查督办，对排查整治过程中走过场、不彻底、不仔细或整改不力导致燃气事故发生的单位和企业，将严格按照“四不放过”原则，依法依规严肃处理。
城镇燃气安全排查整治工作实施方案 篇4
一、工作目标
通过开展全街道燃气行业安全隐患排查大整治活动，进一步强化生产经营单位安全生产主体责任，深入排查燃气行业安全隐患，依法查处街道燃气违法违规经营、运输、存储等行为，加强燃气安全知识宣传，推进燃气报警装置的安装使用，全面防范事故的发生，促进全街道燃气行业安全生产形势持续稳定好转。
二、组织机构
为了更好地开展燃气行业安全隐患排查工作，进一步落实工作责任，完善工作机制，特成立燃气行业专项整治工作领导小组。
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：各村居书记和负责人
领导小组下设办公室，办公室主任由____同志兼任，具体负责排查整治工作的统筹协调和指导推进。
三、时间安排
（一）宣传发动阶段（即日起至20__年__月底）
各村居召集召开专题会议进行安排部署，结合实际研究制定实施方案，明确工作任务，压实工作责任，广泛宣传发动。加强法律法规的宣传，通过宣传正确使用燃气防范安全隐患的正面典型与未安装燃气报警装置导致意外的反面例子相结合，营造良好氛围，提高各生产经营单位开展自查自纠、安装燃气报警装置的自觉性和主动性，消除事故隐患。
（二）全面排查和集中安排整治阶段（20__年__月-__月底）
细化检查事项、具体内容和检查标准，深入生产经营单位推动开展燃气行业安全隐患排查大整治活动。各村居安全生产负责人联合执法队对全街道生产经营单位进行全面摸排，特别是餐饮等使用燃气的生产经营单位进行重点排查。对排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。对于未装燃气报警装置的单位，督促其限期安装；对于逾期未按规定安装燃气报警装置的餐饮等生产经营单位，按照相关法律法规进行处理。
（三）督查检查和强制推动阶段（20__年__月）
采取突击检查、随机抽查等多种方式，加强对重点区域、重点餐饮等生产经营单位的检查，并认真总结分析大排查大整治工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施。开展回头看工作，确保此次排查整治活动效果的长期有效。
四、工作要求
（一）明确职责，细化工作
按照街道办事处的统一部署，做好工作职责的划分，形成职责明确，分工协作，责任到人的工作机制。认真分析安全生产现状和存在的主要问题，明确实施步骤，落实工作措施。
（二）加强宣传，营造氛围
各村居要采取多种形式加大宣传力度，努力提高全社会打击燃气市场违法经营行为的积极性和主动性，营造有利于燃气市场安全、健康、有序发展的社会氛围。要指定专人及时收集汇总整治工作开展情况，并按规定时间上报。
（三）依法整治，加强指导
按照《中华人民共和国安全生产法》，《城镇燃气管理条例》等法律法规要求，加强对燃气行业安全生产方面的指导，积极主动帮助餐饮等生产经营单位安装燃气报警装置，搞好服务。
五、安装对象具体要求
餐饮等行业的生产经营单位未落实相关规定的，应承担相应法律责任。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条规定，由有关部门责令限期整改，处五万元以下罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的、责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
请各村居将燃气行业排查情况于每月20日前报送至__街道办事处302室。
城镇燃气安全排查整治工作实施方案 篇5
根据国务院安委会《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》（安委〔20__〕__号）、省安委会《关于持续推进城镇燃气安全排查整治工作实施方案》（__安委〔20__〕__号）、市安委会《持续深化城镇燃气安全排查整治工作实施方案》（__安委〔20__〕__号）要求，为持续深化我县城镇燃气安全排查整治工作，特制定本实施方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于燃气安全的重要指示精神，结合第二轮安全生产综合治理三年行动等重点工作，立足风险隐患排查整治，聚焦重点难点问题，构建燃气储存、运输、输配、充装、经营、使用的“全生命周期”安全管理体系，确保20__年底前，彻底摸清城镇燃气老旧管网底数并完成针对性治理，有效提升燃气管网、器具等基础设施硬件水平，增强城镇燃气数字化安全监管能力，全面建立长效执法管控机制，从严压实企业主体责任，进一步提升城镇燃气领域本质安全水平，坚决遏制较大以上燃气安全事故。
二、工作任务
（一）持续巩固全县城镇燃气安全专项整治行动成果。20__年__月底前，城市运行专委会对前期专项整治行动开展一次专项评估，系统梳理专项整治行动存在的薄弱环节和工作短板；在此基础上，查漏补缺持续深化城镇燃气安全排查整治工作，确保专项整治工作取得实效。（县城市运行专委办牵头，县教育局、县民宗局、县民政局、县自然资源和规划局、县住建局、县交通运输局、县商务局、县文广旅体局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监管局、县机关事务管理中心、县金融工作服务中心等分别负责）
（二）加压加码推进重点工作落实。
1、全面排查燃气企业风险隐患底数。进一步提升燃气企业安全管理水平，全面排查燃气企业风险隐患，摸清燃气经营企业、从业人员数量。全面构建城镇燃气企业安全评估和安全风险管控体系，定期开展安评，编制公告四色图，督促整改评估中发现的隐患问题。重点排查燃气企业安全管理制度不落实、燃气设施巡查不到位、隐患排查整改不闭环、人员配备不到位、安全检测设备不足、重大危险源管理缺失、操作人员无证作业、应急预案和演练流于形式等问题。（县城市运行专委办牵头）
2、排查改造老旧管道设施隐患。全面排查燃气管道设施风险隐患，对住宅小区特别是老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患进行细致排查，摸清现有20__年前建设的燃气管道长度、违章占压管道数量（段）（县综合行政执法局牵头负责）。对20__年前建造的燃气管线进行全方位评估，由企业提出管道更新改造工作清单及计划（县城市运行专委办牵头负责），分阶段按清单和计划推动燃气管道拆建改造（县住建局、县综合行政执法局按职责分工负责）。
3、组织开展在建燃气工程风险隐患排查整治。全面排查整治在建燃气工程风险隐患，重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验等问题。对在建市政燃气管道工程项目，要严格按规范检验主要管材，并按方案施工，验收合格后方可通气（县住建局、县市场监管局、县综合行政执法局按职责分工负责）。
4、规范瓶装液化石油气配送车辆。大力打击未经许可、不符合国家和省市有关燃气道路运输经营管理规定的违规运输行为，督促瓶装液化石油气运输单位选用栏板货车、带有通风孔的厢式货车等合规车辆运输（县交通运输局负责，县公安局配合）。规范瓶装液化石油气“最后一公里”配送车辆，依法注册登记备案，实现统一编码、统一标识、人车绑定、轨迹可循（县综合行政执法局牵头负责）。
5、从严做好燃气具等源头风险隐患排查整治。对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器和不符合强制性产品认证要求的燃气具。严格依法对生产和销售不符合安全标准产品的生产经营单位予以处罚，从源头上堵住不合格的燃气具、燃气泄漏报警器等产品进入使用环节。广泛宣传燃气具、燃气泄漏报警器等产品安全质量标准（县市场监管局负责）。
6、聚焦违法违规行为强化执法刚性约束。
（1）强化施工执法。严厉打击燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用，不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为，对无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工的，坚决予以处罚并清退（县住建局、县综合行政执法局按职责分工负责）。
（2）强化准入执法。严格燃气市场准入，全面整顿燃气经营市场秩序，对不符合条件的燃气经营企业要严格依法予以取缔或吊销经营许可、充装许可等资质证照，加快淘汰一批安全基础差、管理水平低的企业（县市场监管局、县综合行政执法局按职责分工负责）。
（3）强化燃气设施执法。加强燃气设施保护，严格落实燃气管线保护相关规定，完善管线标识系统，建立燃气管线保护协同工作机制，重点查处建（构）筑物侵占燃气设施和燃气保护区内施工未办理监护手续以及施工破坏燃气管道的行为，对第三方破坏事故一查到底（县住建局、县综合行政执法局按职责分工负责）。
（4）强化违法经营执法。全面摸排涉及天然气、液化石油气和人工煤气等危化品经营企业，重点查处天然气、液化石油气和人工煤气等不作为工业原料销售或既作为工业原料又作为燃气销售的行为；严厉打击以无储存经营许可违规开展储存经营燃气等行为（县应急管理局负责）。
7、全面推进燃气使用安全管理。
（1）加强排摸燃气使用风险。全面排查老旧小区等燃气风险隐患，重点排查整治居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置以及室内管道严重锈蚀，使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患，摸清使用燃气的居民用户数量及安装燃气报警器数量。全面排查高层建筑、地下室燃气风险隐患，重点排查违规使用瓶装液化石油气及其他可燃气体情况（县公安局、县住建局、县综合行政执法局、县消防救援大队按职责分工负责）。全面排查餐饮企业等公共场所燃气风险隐患（县城市运行专委办牵头）。
（2）加快燃气报警器安装使用。通过各种方式鼓励居民用户安装燃气泄漏报警器。各相关行业监管部门按照职责分工，督促使用燃气的生产经营单位（如农贸市场、商场、餐饮、学校、幼儿园、养老机构、医院、建筑工地、车站、酒店、旅游景区、工业企业、宗教场所、金融机构、机关单位食堂等）全部规范安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用（县教育局、县民宗局、县民政局、县住建局、县交通运输局、县商务局、县文广旅体局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监管局、县机关事务管理中心、县金融工作服务中心等按职责分工负责）。
（3）督促企业严格入户检查。燃气经营企业要依法开展燃气安全检查，将燃气泄漏报警器安装、使用情况纳入入户安检内容，禁止向不安全场所供气；主动摸清燃气用户燃气泄漏报警器安装底数，加强用气安全宣传和指导；全面加强对非居民燃气用户供气后燃气安全例行检查，重点对地下室燃气使用单位的新风系统和排风设施等安全使用条件情况开展检查；发现拒不安装或关闭、破坏燃气泄漏报警器的非居民燃气用户，及时向负有监管执法职责的部门报告（县城市运行专委办牵头负责）。
（三）着眼长远，强化长效机制建设。
1、全面增强城镇燃气数字化监管水平。建设推广瓶装燃气安全在线应用，探索建立燃气泄漏监测数字化平台，加强对燃气场站、管网的日常监控，切实提升泄漏预警预防能力。加快推进以燃气安全为重点的城市安全风险监测预警平台建设，不断优化风险评估模型，进一步提升行业安全监管的针对性和有效性（县城市运行专委办牵头负责）。
2、全力提升城镇燃气本质安全水平。制定完善城镇燃气发展规划，合理确定燃气设施数量和布局，妥善解决瓶装燃气储配站防火间距不足、瓶装液化气供应站点数量不足等问题，有序落实选址建设。加快推进燃气管道建设，提升管道燃气覆盖率。实施管道燃气特许经营评估，推进燃气企业规模化改革，实现管道燃气行业安全、健康、可持续发展（县住建局牵头负责）。加大瓶装液化气市场“低、小、散”问题整治力度，加快淘汰安全管理水平低、基础设施差、安全资金投入少、各项制度落实不到位的“弱、小、散”企业，整体提升管理水平（县综合行政执法局牵头负责）。各乡镇要重点开展餐饮行业、城中村和老旧住宅区等重点场所“瓶改管”，优化供气结构。
三、进度安排
（一）动员部署（20__年__月）。部署启动大排查大整治工作，各有关部门、各乡镇结合自身实际情况，完成具体实施方案制订，进一步细化任务、明确举措，压实责任。
（二）排查摸底（20__年__月至__月）。对燃气相关企业、燃气基础设施、燃气安全运行等情况开展全面摸底排查。发动燃气经营企业摸清燃气使用隐患和可燃气体报警装置安装现状，掌握燃气总体情况，对照各项任务梳理存在问题和薄弱环节，并建立整治任务台账清单，实行清单化精细管理。
（三）整治攻坚（20__年__月至__月）。对排查出来的重大问题隐患要立行立改；不能立即整改到位的，要落实好管控措施，并制定整改时间表和路线图，明确整改责任单位和整改要求。动态更新问题隐患清单，挂图作战、系统治理、整体推进。
（四）巩固提升（20__年__月至__月）。认真总结排查整治中好的做法，进一步加强制度建设，完善全县燃气安全长效管控机制，进一步明晰部门之间职责边界，建立协同治理工作机制，进一步夯实管理基础，全面提升燃气本质安全。
四、工作要求
（一）加强组织领导，狠抓责任落实。县安委办要加强对各部门各乡镇的指导协调，推动各单位履职到位。县城市运行专委办要切实履行行业主管职责，发挥专项整治牵头作用，建立工作专班，完善工作机制，督促各有关单位各乡镇成立工作专班；抓好排查整治工作具体推进，定期会商研判，及时协调解决发现的突出问题和薄弱环节，确保具体任务清单化管理、节点化推进。各有单位要将专项整治作为年度安全生产工作重点内容专题部署。公安、交通运输、商务、市场监管等部门和消防救援机构要按照“三个必须管”要求，强化燃气充装、运输、使用等环节安全监管，形成齐抓共管的排查整治工作机制；应急管理部门要加强涉燃气危化品企业安全整治，严厉打击超许可范围违规开展带储存经营燃气等行为。各乡镇要落实属地管理职责，确保工作落实到位。
（二）强化督促指导，协同联合推进。各乡镇要将燃气安全排查整治工作纳入年度安全生产工作责任制考核内容，实施强制性“月排名”动态评估。县安委会、城市运行安全专委会要加强督查考核，组织开展明查暗访、专项督查、联合检查、考核评价，对整治工作不落实、不作为、不得力、重大问题隐患悬而未决、逾期未完成目标任务的，及时采取措施，严肃责任追究，确保整治成效。县安委办要将排查整治工作纳入督查巡查重要内容。
（三）强化执法查处，实施惩戒宣传。发展改革、公安、资规、住建、商务、应急管理、市场监督管理、综合行政执法等部门应建立健全燃气安全信息通报和执法协作机制，严肃查处违规从事储存、经营、运输、使用燃气以及各类破坏燃气设施的行为，并要依法从严从重处罚，要建立联合执法和惩戒机制，规范开展燃气安全执法，有效落实“黑名单”等制度，依照《刑法修正案（十一）》有关规定，加强行刑衔接。要将城镇燃气安全作为安全生产宣教“五进”重要内容，定期向社会公布典型事故和执法案例，引导广大群众自觉保护燃气设施，自觉选用符合标准的连接软管、燃气灶具、减压阀等，增强社会公众用气安全意识，形成全社会共同关心、共同参与、共同管控的良好局面。
（四）做好信息报送，建立联络制度。各有关部门、各乡镇需于20__年__月__日前成立工作专班并将专班负责人、联络员联系方式报县安委办和县城市运行专委办。并于每月__日前将工作中存在的问题、特色做法、任务清单完成情况和《城镇燃气安全排查整治信息统计表》报县城市运行专委办，县城市运行专委办汇总后在当月__日前报县安委办。县安委办联系人：____，手机号码：________；县城市运行专委办联系人：____，手机号码：________。
城镇燃气安全排查整治工作实施方案 篇6
为深入贯彻落实____重要指示精神，深刻吸取__省__市“6·13”燃气爆炸事故教训，进一步加强全街道城镇燃气安全生产管理；按照近期国家、省、市、县城镇燃气安全专项整治工作的有关安排部署，制定本方案。
一、工作领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
各村（社区）支书
二、工作目标
深入学习贯彻____关于安全生产重要论述和视察贵州重要讲话精神，深入贯彻落实____关于__省__精神，贯彻落实全国、全省、全市、全县安全生产会议精神市“6·13”燃气爆炸事故重要指示精神和____批示，深刻汲取事故教训，深入推进安全生产专项整治三年行动，严格落实城镇燃气安全生产责任和风险防范措施，强化安全监管执法，加大隐患排查治理力度，坚决防范各类燃气事故发生，切实保障人民群众生命和财产安全，为建党百年创造安全稳定环境。
三、工作重点
（一）整治城市管网突出安全问题。重点整治城市燃气管网安全隐患，排查燃气储配场站与周边建筑的距离不符合《城镇燃气设计规范》等国家规范的安全间距要求的突出问题，严防下穿封闭空间管网泄漏问题。
（二）整治施工破坏及占压问题。重点防范城镇燃气设施第三方破坏，排查城市燃气管道的安全隐患问题，大力整治擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。对管道被违规建筑占压、管道穿越桥梁（隧道）和密闭空间、老旧管道等情况全面排查、评估，不符合安全要求的，逐一制定整改方案，限期完成，并加强整改期间安全管控，确保不发生事故。
（三）整治重点使用场所安全问题。重点排查餐饮、商场、农贸市场、学校、幼儿园、养老机构、医院、建筑工地、车站、酒店、旅游景区等重点场所燃气设施安全及用户安全管理工作落实情况，不符合安全用气条件的，要限期整改；存在重大隐患的，要停止供应，直至整改完成。
（四）整治燃气运输安全问题。严格落实危险货物运输安全管理规定，强化车辆技术状况检查、驾驶员培训教育及车辆动态监控，实施分类分级监管，推行气瓶配送车辆标准化管理。突出强化行刑衔接，开展燃气非法运输行为的集中打击。
（五）整治非法违法经营问题。重点排查瓶装液化石油气非法充装、运输、储存、倒装，瓶装液化石油气掺混二甲醚及“黑气点”等违法违规行为，依法严厉打击“黑气”。打击偷盗气违法行为。
（六）整治特种设备管理问题。推行瓶装燃气可追溯系统管理使用，开展气瓶固定充装情况检查，整治规范充装前后的气瓶安全检查及记录制度，确保气瓶定期检验到位；针对燃气管道等压力容器的质量监督和安全中存在的不足开展专项整改，督促企业不断提高管道检测和评估的能力水平。
（七）整治加气站安全管理问题。重点整治加气站装卸作业、经营、存储存在的问题。整治经营单位安全主体责任不落实，无照经营、超范围经营。整治经营场所进行新建、扩建、改建安全管理问题。排查设备设施现状、安全措施落实、安全管理制度建立、特种作业合规操作等方面存在的问题。督促经营企业完善视频监控系统，实现作业区域、关键位置全覆盖，确保视频监控留存时长不低于90天，完善安全监管系统，确保静电释放装置、可燃气体报警系统、压力容器、仪表等预报警设备安全可靠有效。
（八）结合“三改”提升本质安全水平。将城镇燃气安全作为“三改”（老旧小区改造、棚户区改造、背街小巷改造）工作重要内容，规划设计管线，配备安全管控设施，提升燃气安全水平。排查新型城镇化“三改”工作中燃气管道安全情况，对存在安全隐患的，及时实施整改；加强“三改”工程实施中对原有燃气管道设施的保护，防止第三方破坏，避免施工危及管道安全。
（九）提升突发事件应急处置救援能力。完善应急预案体系，开展燃气应急处置演练，确保突发情况及时有效处置。督促燃气企业建立应急抢险处置规定流程，大型社区、重要部位、人员密集区域加大巡查巡检频次，并逐步配备自动化紧急切断装置，落实24小时应急值班制度，明确抢险处置时限和流程，强化应急物资配备，加强用户用气安全宣传告知。
四、时间安排
专项整治时间为20__年__月至__月，具体分三个阶段：
第一阶段：部署排查（__月__日至__月__日）。组织召开专项整治行动动员部署会，安排部署专项整治工作，同时，各村（社区）、各部门和燃气企业要结合重点整治内容，全面开展自查排查，坚持边查边改、立查立改，及时消除安全隐患。要建立完善问题隐患和制度措施“两个清单”及问题隐患责任“三张清单”台账，并动态更新清单台账。
第二阶段：问题攻坚（__月__日至__月__日）。各各村（社区）、各部门和燃气企业要持续抓好隐患问题排查整治，对燃气安全管理中“重难点”问题要组织集中攻坚。
第三阶段：巩固提升（__月__日至__月__日）。各村（社区）、各部门和燃气企业要进一步深化巩固城镇燃气安全专项整治成果，扎实开展常态化安全隐患排查整治。
五、工作要求
（一）提高政治站位，加强组织领导。各村（社区）、各部门要充分认识当前复杂严峻的安全生产形势，强化政治敏锐性和政治责任感，把思想和行动统一到____重要指示精神上来，强化抓好城镇燃气安全风险防范工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，抓要领、抓关键、抓薄弱环节，严格落实安全整治各项责任措施，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。各单位主要负责人要亲自部署开展加强城镇燃气安全专项整治工作，及时制定专项整治工作方案，全面推动城镇燃气安全专项整治，确保取得实效。
（二）全面压实责任，推动工作落实。各村（社区）、各部门要严格落实属地管理责任，切实做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。各有关部门要按照“管行业必须管安全”和“谁审批谁负责”的原则，认真落实本行业领域城镇燃气安全监管职责。
城镇燃气安全排查整治工作实施方案 篇7
为加强__镇城镇燃气行业安全运行管理，规范城镇燃气市场经营秩序，进一步落实属地管理责任、行业部门监管责任、燃气企业主体责任，着力解决城镇燃气安全运行中存在的突出问题，切实保障人民群众生命财产安全，结合全镇实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持以____思想为指导，牢固树立“人民至上，生命至上”的理念，坚持“三管三必须”原则，进一步树牢红线意识和底线思维，确保全镇城镇燃气设施安全运行。
二、整治目标
根据《__市人民政府办公室关于印发进一步加强燃气安全管理工作实施方案的通知》（__市府办发〔20__〕__号）和《__市人民政府办公室关于印发__市城镇燃气安全运行专项整治方案的通知》（__市府办函〔20__〕__号）《__县燃气安全管理会议办公室关于进一步加强城镇燃气安全隐患排查整治工作的通知》（__燃安办函〔20__〕__号）等文件要求，以整治城镇燃气安全隐患和解决突出问题为切入点，整治规范城镇燃气经营秩序，严厉打击影响燃气安全运行的各类违法违规行为，有效防范和遏制重特大燃气事故的发生，确保全镇城镇燃气行业安全生产形势持续平稳。
三、整治重点
对全镇城镇燃气企业经营资质进行全面排查治理；对全镇燃气市场经营情况进行摸排治理；对各类燃气经营企业、运维抢险单位（企业）是否具备相应资质进行排查治理；对管网普查及数字地图建设情况进行排查治理；对老旧管网更新改造情况进行排查治理；对城镇燃气门站、储配站、调压站、加气站的各类设施、管道及其附属设施和瓶装液化气危化品运输车辆、瓶装液化气配送点（站）设施设备安全运行情况进行排查整治；对燃气用户端安装报警器情况进行排查治理；对燃气具市场是否符合质检要求进行排查整治；对城市综合体、餐饮场所、学校、医院等燃气使用场所进行排查整治。
（一）__镇政府整治重点
1、传达贯彻____对__市燃气爆炸事故重要指示及上级相关工作部署。
2、组织编写（修订）本地燃气发展规划，并监督落实；是否明确各职能机构、村（社区）的安全生产责任，把燃气安全运行纳入年度目标绩效考核内容。
3、严格执行城镇燃气安全运行监管相关法律法规、标准规范；依法依规严肃查处危及燃气安全的各类违规违法行为，以“零容忍”态度依法查处无证无照经营和在燃气管道安全保护范围内乱建、乱挖、乱钻及用户端私拉乱接等违规违法行为。及时部署、督促检查辖区燃气安全管理工作，在重大节日、重要时间节点开展燃气安全检查工作，建立隐患治理台账和销号清单。
4、每年开展不少于4次用户端用气宣传、教育、引导活动；并结合实际，对符合“瓶改管”条件的，采取“政府补助一点、企业让利一点、业主承担一点”的方式推进“瓶改管”改造工作。
（二）行业监管部门整治重点
1、结合行业领域工作特点，制定城镇燃气安全运行监管制度及措施，并落实到位。
2、履行“谁审批、谁监管、谁负责”的安全监管原则，切实履行行业监管责任，尽职尽责，加强监管。
3、加强城镇燃气规划建设管理，加强对新（改、扩）建燃气工程相关规划审批验收和安全技术标准规范的监管。
4、按要求对新（改、扩）建和应急抢险燃气工程开展业务规范及业务指导。
（三）燃气企业和用户端整治重点
1、各类燃气企业是否取得经营许可证，有无跨区域、超范围和未经审批擅自建设或改动燃气设施的行为。
2、燃气企业建立完善安全清单、目标职责、制度管理、教育培训、现场管理、作业管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事件管理等制度保障措施，并严格执行。燃气企业是否建立完善的保供体系，是否与气源单位签订供用气合同，是否达到日均3天需求量和不低于年需求量5%的储气能力。
3、燃气企业是否定期开展入户（入店）安全检查，督促用户安装使用符合国家标准的燃气具以及连接管、调压阀、燃气泄漏报警器等装置（餐饮等行业使用燃气的，应当安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用）；城市综合体、餐饮场所是否存在“双气源”现象，用气环境、燃气设备设施是否有改动、用户用气操作是否符合要求，是否定期对用户进行安全用气宣传和教育。
4、天然气管道是否与其他地下管线（如强弱电、下水道、化粪池）交叉，管道横穿道路（公路）是否采取保护措施，管道安全间距和埋深是否符合规范要求；是否制定老旧管网更新改造计划并实施，并对燃气管道进行年度检查及全面检验（重点对10年以上的管道进行年度检查及全面检验）；是否建立完善数字管网地图，按照国家标准设置安全警示标志，划定燃气设施安全保护范围。
5、燃气企业是否建立和完善燃气综合应急预案和专项应急预案，是否储备抢险救援物资和反恐防范器械，并定期开展各项应急演练；场站（点）与周边建构筑物安全间距是否达标，监控系统、消防设施（设备）、逃生（保护）器材等设施是否配备齐全并能正常使用。
6、燃气企业的各类特种设备、计量器具是否定期检定，防雷设施是否定期检验；新建管网和老旧管网改造是否存在未经监督检验就投入使用的情况；燃气企业的特种设备和安全附件是否存在超期超限运行或未经验收投入使用情况，企业安全管理人员、特种设备操作人员和相关工作人员是否持证上岗，并定期参加培训年检，以确保所持证书的有效性。
7、瓶装液化气充装企业是否严格对所属销售（换瓶）点、瓶装液化气危化品运输车辆、配送车辆、送气人员进行安全培训管理，是否统一配送车辆及人员标志标识；是否建立气瓶安全信息追溯系统，实现充装数据与监管部门实时联网传输。
8、瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气登记，建立健全用户服务信息（用户档案）系统，统一配送、统一管理、统一标准、统一服务；是否在换气时义务为用户检查用气设备情况，并定期开展入户检查；是否强力整治在不具备安全条件的场所使用、存储瓶装液化气行为。
9、气瓶充装单位是否充装非本单位办理使用登记的气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶；气瓶检测单位是否存在违规检验气瓶、非法改装气瓶的行为；是否存在违规检验气瓶、无资质充装二甲醚和擅自在民用液化石油气中掺混二甲醚等违规违法行为。
四、整治措施步骤
（一）动员部署阶段（20__年__月__日至__月__日）
各村、社区、职能部门要根据实际情况，细化整治目标、任务和措施，明确分管负责同志和工作专班，全面动员、迅速开展相关工作。
（二）排查整治阶段（20__年__月__日至__月__日）
1、开展自查自纠。积极督促燃气经营企业、液化石油气充装企业、城市综合体、餐饮企业及其他燃气用户自行组织开展问题隐患排查整治，对排查出的安全隐患和问题，建立台账、列出清单、限期整改。
2、开展督促检查。积极组织联合督查组，聘请燃气专业人员或第三方机构，对燃气经营企业、气瓶充装企业、城市综合体、餐饮行业等燃气设施设备和违规违法行为开展专项督查，对排查出重大安全隐患采取限时督办，对排查的各类违规违法行为开展集中约谈曝光并移交相关部门处理，综合利用法律、行政、经济、舆论等手段，督促其落实安全责任措施。
3、实施综合治理。积极对曝光的违规违法行为和隐患问题进行分析研判，修订完善长效管理机制，真正把城镇燃气安全监管工作落到实处，全面提升城镇燃气安全水平。
4、开展执法监管。积极督促燃气执法监管部门加强各类危及燃气安全违规违法行为的打击查处力度，严格按照《中华人民共和国安全生产法》和相关法律法规从严从重处罚。
（三）总结验收阶段（20__年__月__日至__月__日）
对专项整治工作开展成效进行梳理，将工作开展情况纳入20__年度城镇燃气安全生产和目标绩效考核内容，并建立健全长效监管机制，推进燃气安全工作落地落实。
五、工作要求
（一）加强组织领导，周密安排部署。各单位要各司其职、密切配合，加强城镇燃气安全运行监管，加大隐患排查和整治力度，坚决查处非法违法行为。要切实履行城镇燃气安全生产属地管理责任，主动担当作为，打一场燃气安全整治系统攻坚战，确保全镇城镇燃气设施安全运行，严防城镇燃气事故的发生。
（二）加强协调配合，形成监管合力。__镇各职能部门要加强协作配合，切实围绕压实燃气企业主体责任落实、提高用户安全防范意识、规范市场经营秩序等重点，联合开展督促检查。要建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，及时通报违法违规行为，加强全链条监管和跨区城打击力度，形成执法合力，有力推进燃气监管工作落地落实。
（三）广泛发动群众，加大查处力度。__镇人民政府要积极引导社会公众全面查找身边的安全隐患，及时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究力度，依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任。燃气执法监管部门要依据《城镇燃气管理条例》《__省燃气管理条例》等法律法规，针对燃气行业各类违法行为，开展专项执法行动，严厉打击燃气行业内的各类违法违规行为，维护行业正常安全运行秩序。
（四）狠抓宣传教育，提升安全意识。__镇人民政府和燃气企业要充分利用新闻媒体、网站、微信、微博等媒介和入户、入店宣传等多种方式，宣传城镇燃气安全运行有关法律法规、燃气安全用气常识和应急处置措施，让广大人民群众了解燃气安全常识，增强自我防范意识，提升应急处置能力，保障居民用气安全。
城镇燃气安全排查整治工作实施方案 篇8
为加强城镇燃气安全生产专项整治，根据《__安全生产专项整治三年行动计划》，结合行业实际，制定本实施方案。
一、整治目标
利用三年时间，集中开展全州城镇燃气安全生产专项整治行动，加强责任治理、源头治理、系统治理、精准治理，把排查整治与建章立制贯穿全过程，着力建立完善长效监管工作机制，消除各类燃气安全风险隐患，增强全州燃气领域安全生产治理体系和治理能力建设，推动城镇燃气安全生产责任落实到位，切实提升城镇燃气安全生产水平。
二、主要任务
（一）推行燃气安全生产清单制管理。严格落实城镇燃气安全生产的属地管理责任、行业管理责任和部门监管责任，强化党政同责、一岗双责的责任体系，做到责任落实无空档、安全监管无盲区。全面落实燃气经营企业安全生产主体责任，实行燃气企业全员安全生产责任制，狠抓企业安全生产责任、责任范围和考核标准落实，切实建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。
（二）开展违法违规集中整治行动。各县（市）应建立燃气综合行政联合执法工作机制，严厉打击燃气市场违法行为。加强燃气经营许可管理；整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，不按规定实施气瓶实名制管理；整治餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。认真贯彻落实“打非治违”工作部署，严厉打击占压管道、野蛮施工、破坏燃气设施、无证经营、黑气点、气贩子、为过期钢瓶充气、无证销售燃气器具、无危化品运输许可证车辆运载燃气钢瓶等违法违规行为。
（三）建立液化石油气瓶信息化系统。会同市场监管局督促各液化气站建立气钢瓶安全信息化管理系统，对所有正在使用的合法气瓶加贴二维码电子标签，实现气瓶从注册、充装、储存、运输、经营、使用、检验和回收等各个环节的信息化管理，确保所有充装气瓶均带有查询功能的二维码，实现气瓶“来源可追溯、去向可查询、责任可追究”，有效杜绝非法充装、充装站管理混乱、违规操作和非法用户使用气瓶等违法行为，确保气瓶市场依法、规范、安全、有序运营。
（四）加强燃气经营企业安全生产管理。促进老旧场（站）设备设施更新换代。督促指导各燃气企业按照《生产安全事故应急预案管理办法》，制定完善各类应急预案，落实应急救援、安保防范工作各项要求；落实全员安全生产责任制，加强员工安全、消防和安保教育培训，持证上岗率100%；结合实际制定演练计划，针对容易出现的突发状况开展演练，提升应急处置能力。
（五）规范餐饮场所燃气安全使用管理。指导供气企业与餐饮用户签订供用气合同，使用符合国家标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件；督导供气企业每月对户内燃气设施设备使用情况进行一次全面自查，在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安全使用信息公示牌；禁止违规储存、使用瓶装液化气的行为；用气场所、燃气设备设施、用气操作需要符合要求。
三、时间安排
从20__年__月至20__年__月，分三个阶段进行。
（一）动员部署，排查整治（20__年__月至__月）。结合辖区燃气行业管理实际细化实施方案，进一步明确目标和任务，细化责任分工、工作措施、治理时限等。全面动员燃气经营企业开展隐患自查自纠，建立问题清单、责任清单、销号清单，做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位，对排查出的安全风险和事故隐患要定准对策措施，及时治理纠正非法违规行为、消除事故安全隐患。
（二）突出重点，集中攻坚（20__年）。采取明察暗访、联合执法、突击检查、专家会诊等各种形式，有步骤、有节奏地梯次加强安全监管强度，严打各类非法违法行为，封堵漏洞。采取“回头看”、“找茬”和“挑刺”等形式开展督导检查，重点检查事故隐患是否整治到位，检查非法违法行为是否有效打击，检查风险隐患是否遗漏新生；对重大风险点要采取果断措施，落实防控力量和措施，重点盯防，发现存在安全隐患的，定准对策措施，倒排时间表，集中力量攻坚整治。
（三）总结经验，巩固提升（20__年）。结合排查整改，深入分析燃气安全生产工作责任落实、监督管理、制度执行等方面的突出问题，对重点难点问题，统筹协调研究解决。完善相关政策和工作机制，逐项推动落实，推动建立长效机制。
四、保障措施
（一）加强领导。各县（市）应依据相关法律法规和职能分工，会同相关部门深入细致地排查和整治各类事故隐患，不分阶段、不分环节，边动员、边排查、边整治，重大安全隐患一个不漏排查到位、一个不漏整治到位，切实消除安全，确保完成三年行动目标任务。
（二）严格执法。切实加大执法力度，严厉打击无证无照经营、破坏燃气管线设施、非法运输、非法充装、销售使用不合格瓶、非法储存燃气等非法违法行为。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严厉追究法律责任。
（三）宣传引导。充分借助各类媒体，对专项行动进行广泛宣传，注重挖掘典型经验做法，发挥示范引领，形成群防群治。要发挥社会和舆论监督作用，加强典型违法违规行为的公开曝光，加强警示和失信惩戒。
（四）信息报送。各县（市）于每年__月__日前将年度燃气安全生产工作总结报州住建局市政公用事业管理科。联系人：____，电话：________，邮箱________