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2024年医疗美容专项整治工作方案

2024年医疗美容专项整治工作方案 篇1

为进一步提高我区医疗美容行业安全保障水平,切实规范医疗美容行业经营秩序,确保消费者使用安全,维护消费者合法权益,在全区范围结合开展医疗美容乱象专项整治行动,根据商务部门职责和实际工作,特制定本工作方案。

一、总体目的

此次专项治理工作职责是“生活美容机构遵守法规和相关执业道德规范,按照服务项目范围提供服务,在营业场所公示营业执照,卫生许可证、服务项目和收费标准。对已停止医疗美容服务的机构,具有从事生活美容服务意愿的,引导其依规有序向生活美容机构转型”。切实摸清生活性美容机构的数量及经营范围等底数单纯从事美发的经营户除外,并建立健全具体清单和台账。

二、组织领导

成立商务局扎实推进医疗美容行业突出问题专项治理工作领导小组。

组长:____

成员:____

三、整治重点

对全区生活美容市场开展结合检查,全覆盖地毯式排查,以查处案件为抓手,发现一起、移交一起、治乱出清、净化市场,严厉惩治违法犯罪活动,坚决遏制医疗美容市场乱象,严肃查处违规开展医疗美容培训行为,催促美容医疗机构增强依法执业意识,强化自律,促进医疗美容产业标准安康开展,维护消费者合法权益。

积极配合市场监督管理局等相关部门做好生活美容行业专项治理检查。重点检查:生活美容机构是否按服务范围提供服务,有无超范围服务情况;是否在营业场所公示营业执照、卫生许可、服务项目和收费标准,是否存在无证经营情况;是否遵守国家法律、法规和相关职业道德规范。对发现的问题建立专项治理台账,提出明确整业道德规范。对发现的问题建立专项治理台账,提出明确整改时间,并建立健全检查台账。在专项治理工作中,对已停止医疗美容服务并具有从事生活美容服务意愿的机构,可通过商务部门和行业协会报备,并及时开展集中培训,引导其有序向生活美容方向转型、依法合规经营。

四、工作要求

强化宣传,正面言论引导。加强生活美容相关科学知识宣传,制作宣传材料,利用传统媒体、新媒体等多渠道进展宣传。协调手机运营商推送公益广告,广泛开展科普宣传,发布警示信息,提醒违法违规行为可能的危害和后果,提升消费者辨识才能,引导公众理性认知,倡导消费者自觉选择正规美容医疗机构承受医疗美容效劳。畅通投诉举报渠道,及时核查线索,依法严肃处理。通过多种形式积极开展医疗美容科普知识及相关法律法规普法宣传活动,使企业和消费者了解生活美容与医疗美容的区别,了解《美容美发业管理暂行办法》《医疗机构管理条例》《医疗美容服务管理办法》等法规,督促经营者落实主体责任,守法经营。

2024年医疗美容专项整治工作方案 篇2

为进一步维护消费者合法权益,保障人民群众身体健康和生命安全,根据国家卫生健康委等八部门《关于印发打击非法医疗美容服务专项整治工作方案的通知》(国卫办监督函〔20__〕__号)要求,市卫生健康委、市委网信办、市公安局、__海关、市市场监管局、市邮政管理局、市药品监管局、市中医药管理局定于20__年__月至__月在全市范围内开展打击非法医疗美容服务专项整治工作。

一、工作目标

通过开展多部门联合专项整治,严厉打击非法医疗美容服务行为,严厉打击生产(经营和使用)不符合国家规定的药品器械行为,严厉打击虚假医疗美容类广告、信息以及不正当竞争行为,依法查处并曝光一批违法机构,惩戒和震慑一批不法分子。不断完善医疗美容行业系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的工作机制,继续加强医疗美容服务行为监管,继续加强医疗美容服务相关药品和医疗器械生产、流通和使用监管,继续加强医疗美容服务信息和医疗广告监管,切实维护消费者合法权益。

二、工作任务

(一)严厉打击非法开展医疗美容相关活动的行为。医疗美容活动涉及人民群众身体健康和生命安全,任何单位和个人,不具备法定条件,不得开展医疗美容服务,不得违法采购、使用医疗美容类药品和医疗器械,不得发布医疗广告或变相发布广告。重点加强生活美容服务机构监管,督促落实公共场所卫生自查管理制度,加强普法宣传,提升经营者自律意识,对未取得《公共场所卫生许可证》的生活美容服务机构按照有关规定依法查处。要严肃查处生活美容服务机构及其他机构和个人未取得相应资质开展医疗美容服务,重点排查生活美容服务机构开展肉毒素注射,激光、射频、超声等光电治疗,玻尿酸、胶原蛋白、自体脂肪填充治疗等医疗美容项目;严肃查处医师在非医疗机构开展医疗美容服务的行为,重点排查在宾馆酒店、会所、居民楼等地点违法开展医疗美容行为。

(二)严格规范医疗美容服务行为。美容医疗机构对本机构依法执业承担主体责任,建立并落实依法执业自查工作制度。加强医疗美容项目管理,严格落实医疗质量安全核心制度,规范医疗技术临床应用管理,在核准的范围内开展医疗服务项目和相关技术。主动公开《医疗机构执业许可证》、诊疗时间、服务项目和医务人员执业资质;客观、真实、完整记录相关病历资料;引导就医者合理诊疗,依法依规收费,严格落实医疗机构价格公示、提供费用明细清单制度,保障患者查询权和知情权;规范药品和医疗器械购买,按照适应症合理使用;严格医疗用毒性药品、麻醉用药品、抗菌药物和植入性医用材料的使用管理;加强投诉管理,排查执业风险,消除安全隐患。要严肃查处美容医疗机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、超范围开展诊疗活动的行为,严肃查处使用不符合国家规定的药品、医疗器械和消毒器械的行为,严肃查处违规分解手术项目、价格欺诈以及不按规定项目名称和标准收费等价格违法行为。

(三)严厉打击非法制售药品医疗器械行为。药品和医疗器械生产经营企业要按照《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》等法律法规要求加强管理,依法生产、守法经营。美容医疗机构应当向有生产经营资质的企业购买药品、医疗器械,落实进货查验制度,按照适应证依法合理使用医疗器械。严格境内上市的药品和第二、三类医疗器械产品注册管理,严肃查处未取得注册批准上市的产品,严肃查处未依法取得药品、医疗器械生产、经营合法资质的,从事药品、医疗器械生产、经营活动的行为。

(四)严肃查处违法广告和互联网信息。医疗美容广告属于医疗广告,非医疗机构不得发布医疗广告,互联网第三方平台不得为非医疗机构发布医疗美容服务信息。美容医疗机构应当规范自设网站、微信公众号等自媒体发布医疗信息、广告内容,发布医疗广告,要严格按照《广告法》和《医疗广告管理办法》规定,依法取得《医疗广告审查证明》并按规定发布医疗广告。要严肃查处未经依法审查批准,发布医疗广告或以新闻形式、医疗资讯服务专题(栏)、健康科普等形式变相发布医疗广告、虚假信息的行为。

三、职责分工

(一)卫生健康行政部门及中医药主管部门。市卫生健康委牵头开展专项整治工作,组织协调各相关单位开展专项整治工作。各区卫生健康委、市卫生健康委监督所要结合《关于进一步加强本市医疗美容综合监管执法工作的通知》(__卫医〔20__〕__号)、《关于印发<__市医疗机构依法执业自查管理办法>的通知》(__卫规〔20__〕__号)、《关于印发<__市医疗机构信用信息管理办法>的通知》(__卫规〔20__〕__号)、《关于转发<国家卫生健康委办公厅关于开展医疗服务多元化监管工作的通知>的通知》(__卫医便函〔20__〕__号)等有关要求,开展美容医疗机构依法执业监督检查,加强美容医疗机构和医务人员综合监管,规范医疗美容服务,严厉打击无证医疗美容行为。市中医药管理局配合做好专项整治工作。

(二)网信部门。依法处置相关部门认定的互联网医疗美容相关不良信息,查处违法违规网站。

(三)公安部门。与相关部门密切配合,依法严厉打击医疗美容领域制假售假、非法经营、非法行医等犯罪行为。

(四)海关。加大药品和医疗器械进口监管力度,严厉打击医疗美容相关走私药品和医疗器械、进口无证医疗器械等违法行为。

(五)市场监督管理部门。对在日常监管中发现生活美容机构涉嫌未取得合法资质开展医疗美容服务的,及时通报卫生健康行政部门。加强对医疗美容行业价格违法行为和不正当竞争行为的查处。加强医疗美容广告监管,依法查处违法发布虚假医疗美容广告。

(六)邮政管理部门。督促寄递企业严格落实实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”,配合相关部门加大对药品、医疗器械类物品查验力度,严防相关禁寄物品流入寄递渠道。

(七)药品监管部门。依职责加强药品、医疗器械生产经营企业和医疗机构的监督检查,依法查处不符合法定要求的药品、医疗器械。

四、时间安排

(一)动员部署阶段(20__年__月至__月)。各部门、各区卫生健康委、各办医主体要按照本方案内容,细化工作要求,部署落实专项整治工作。各区卫生健康委要牵头建立辖区医美专项整治工作机制,及时组织开展对非法医疗美容行为的排查工作,组织医疗美容机构开展依法执业自查工作,加强宣传动员,营造打击非法医疗美容的社会氛围。

(二)集中行动阶段(20__年__月至__月)。各区要将本次专项整治纳入医疗卫生行业综合监管工作范畴,细化具体措施,联合各部门集中力量查处一批违法行为,加强宣传力度,曝光一批典型案例,形成打击非法医美的社会震慑。

(三)强化巩固阶段(20__年__月至__月)。要强化违法行为查处力度,对投诉举报、媒体集中反映的非法医疗美容问题,开展联合监管、重点整治,巩固长效监管机制。

(四)总结交流阶段(20__年__月)。全面总结本地区、本部门专项整治工作情况,按要求报送专项整治工作相关信息。

五、工作要求

(一)高度重视,加强组织协调。医疗美容消费者众多,各类纠纷争议多发,社会关注度高,各区、各有关部门要高度重视,加强组织领导,扎实开展专项整治,确保整治效果。市卫生健康委牵头建立专项整治工作联络员制度,定期召开联络员会议,及时沟通信息、通报工作进展,研究解决工作中发现的问题。

(二)密切配合,形成监管合力。各有关部门要按照分工依法履职,落实本部门有关工作任务。同时,要按照本市《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》(__府办规〔20__〕__号)、《__市打击无证行医部门办案配合工作的意见》(__卫计监督〔20__〕__号)等工作要求,强化部门协作,发挥综合监管合力。市卫生健康委将把该专项整治工作列为医疗卫生行业综合监管督察内容。

(三)多管齐下,强化案件查处。要贯彻《__市非法行医举报奖励办法(试行)》(__卫监督〔20__〕__号)有关规定,加强有奖举报政策宣传,鼓励社会公众积极举报非法行医行为。各区、各有关部门也要畅通投诉举报渠道,对有关投诉举报及时核查并依法处理。要强化问题导向,多方收集发现线索,加强对网络平台、视频应用、微信公众号、生活服务类APP等渠道的违法线索排查。对于工作中发现涉及其他部门职责的案件线索,要及时通报相应部门。要强化结果导向,对违法线索深挖细查,涉及多部门职责的,要加强部门联合办案,严惩违法机构和不法分子,提高执法震慑力。严格落实行政执法与刑事司法衔接有关规定,对涉嫌犯罪的,各行政执法部门要及时移送公安机关,各级公安机关要及时受理,依法追究刑事责任。

(四)强化宣传,正面舆论引导。各区、各有关部门要按照“谁查处、谁曝光”的原则,按月曝光有关执法案件和典型案例,揭示违法违规行为的危害和后果。要制作多种形式的宣传材料,多渠道开展科普宣传,发布警示信息,充分利用传统媒体、新媒体等载体,在暑假、长假日等重点时段,对医疗美容主要受众加大宣传力度,扩大宣传覆盖面,提升消费者辨识能力,引导消费者理性选择医疗美容服务。

(五)标本兼治,健全长效机制。要按照“机构自治、行业管理、政府监管、社会监督”的管理框架,不断健全部门联动、区域协作、社会共治、打建并举的工作机制,推进医疗服务多元化监管。督促美容医疗机构认真落实主体责任,定期开展依法执业自查;充分发挥行业协会作用,加强行业自律,促进行业规范健康发展;健全部门间信息沟通机制,创新监管手段,严格监督执法。推进医疗美容机构信用监管,依法依规建立违法机构和人员“黑名单”,实施联合惩戒。

六、信息报送

(一)工作月报

请各相关委办局、各区卫生健康委、市卫生健康委监督所于20__年__月至__月每月__日前,将上一月的打击非法医疗美容专项整治工作数据和典型案例情况以电子版本形式报送至市卫生健康委。

(二)工作总结

请各区卫生健康委于20__年__月__日前,将专项整治工作总结(包括专项整治工作开展和建立长效机制情况、取得的成效、存在问题和下一步工作安排)以及“打击非法医疗美容专项整治工作汇总表”,以电子版本形式报送至市卫生健康委监督所。市卫生健康委监督所负责汇总全市卫生健康行政部门的专项整治工作情况,并于20__年__月__日前将专项整治工作总结等相关材料报送市卫生健康委。

请市委网信办、市公安局、__海关、市市场监管局、市邮政管理局、市药品监管局于20__年__月__日前,将本部门工作总结报送至市卫生健康委。

2024年医疗美容专项整治工作方案 篇3

为进一步维护消费者合法权益,保障群众身体健康和生命安全,按照__市卫生健康委等7部门《关于印发__市打击非法医疗美容服务专项整治工作方案的通知》(__卫函〔20__〕__号)和《__自治县改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案》(__府办发〔20__〕__号)文件要求,特制订本次打击非法医疗美容服务专项整治工作方案。

一、工作目标

通过开展多部门联合专项整治,进一步提高美容医疗机构依法执业意识,强化医疗服务质量和安全管理,防范医疗纠纷和安全风险。严格规范医疗美容服务相关药品和医疗器械生产、流通和使用监管,严厉打击生产、经营和使用不符合国家规定的药品、器械等行为。依法规范医疗美容服务信息和医疗广告行为,严厉打击虚假医疗美容类广告、信息以及不正当竞争行为。以查办案件为抓手,查处并曝光一批违法机构,惩戒和震慑一批不法分子。完善系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的工作机制,切实维护群众合法权益。

二、工作任务

(一)严厉打击非法开展医疗美容相关活动的行为。医疗美容活动涉及人民群众身体健康和生命安全,必须依法取得医疗机构执业许可证才能开展执业活动。任何单位和个人,不具备法定条件,不得开展医疗美容服务,不得违法采购、使用医疗美容类药品和医疗器械,不得发布医疗广告或变相发布广告。重点加强生活美容服务机构监管,查处生活美容服务机构及其他机构和个人未取得相应资质开展医疗美容服务,以及医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为。重视投诉举报线索,鼓励有奖举报,严肃查处利用宾馆酒店、会所、居民楼违法开展医疗美容行为。

(二)严格规范医疗美容服务行为。美容医疗机构对本机构依法执业承担主体责任,其法定代表人或主要负责人是第一责任人。医疗机构应当建立并落实依法执业自查工作制度,加强投诉管理,排查执业风险,消除安全隐患。机构要加强医疗美容项目管理,认真落实医疗质量核心制度,规范医疗技术临床应用管理。严禁机构聘用非卫生人员、超范围开展诊疗活动,严禁“以次充好”,使用不符合国家规定的药品、医疗器械和消毒器械;严禁发布虚假医疗广告以及服务资讯类信息;严禁违规分解手术项目;严禁价格欺诈,以及不按规定项目名称和标准收费。

(三)严厉打击非法制售药品医疗器械行为。加强我国境内上市的药品和第二、三类医疗器械产品注册管理,未取得注册批准的产品不得上市;未依法取得药品、医疗器械生产、经营合法资质的,严禁从事药品、医疗器械生产、经营活动。药品和医疗器械生产经营企业要按照《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等法律法规要求加强管理,依法生产、守法经营。美容医疗机构应当向有生产经营资质的企业购买药品、医疗器械,落实进货查验制度,按照适应证依法合理使用医疗器械,严格医疗用毒性药品和麻醉用药品使用。

(四)严肃查处违法广告和互联网信息。医疗美容广告属于医疗广告,非医疗机构不得发布医疗广告。美容医疗机构发布医疗广告,严格按照《广告法》和《医疗广告管理办法》规定,依法取得《医疗广告审查证明》并按规定发布医疗广告;未经依法审查取得批准,严禁发布医疗广告,或以新闻形式、医疗资讯服务专题(栏)、健康科普等形式变相发布医疗广告、虚假信息。

三、职责分工

(一)卫生健康行政部门。负责牵头开展专项整治工作,组织协调专项整治各成员单位相关工作。结合我县医疗机构依法执业专项监督检查,加强美容医疗机构和医务人员监管,规范医疗美容服务,防范医疗纠纷和安全风险,严厉打击无证行医行为。

(二)网信部门。依法处置相关部门认定的互联网医疗美容相关不良信息,查处违法违规网站。

(三)公安部门。与相关部门密切配合,依法严厉打击医疗美容领域制假售假、非法经营、非法行医等犯罪行为。

(四)市场监督管理部门。对在日常监管中发现生活美容机构涉嫌未取得合法资质开展医疗美容服务的,及时通报卫生健康行政部门。加强对医疗美容行业价格违法行为和不正当竞争行为的监管。加强医疗美容广告监管,依法查处违法发布虚假医疗美容广告。依职责加强药品、医疗器械生产经营企业和医疗机构的监督检查,依法查处不符合法定要求的药品、医疗器械。

(六)邮政管理部门。督促寄递企业严格落实实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”,配合相关部门加大对药品、医疗器械类物品查验力度,严防相关禁寄物品流入寄递渠道。

四、时间安排

(一)集中行动阶段(20__年__月)。县卫生健康委会同相关部门联合开展1次部门联合执法工作。

(二)总结巩固阶段(20__年__月)。各部门梳理前期专项整治工作存在的主要问题,并对发现的问题进行逐项整改和“回头看”。进一步举一反三,加大医疗美容的执法力度。

五、工作要求

(一)高度重视,加强组织领导。各部门要高度重视,站在服务和保障民生的高度,以对人民群众健康高度负责的态度,准确把握专项整治的重要意义。县卫生健康委牵头及时更新医疗美容专项整治联络员,切实加强信息沟通,定期通报工作进展情况,扎实开展专项整治,确保各项工作任务落到实处。

(二)密切配合,形成监管合力。专项整治工作任务环环相扣,各有侧重,缺一不可,各有关部门要按照分工依法履职,相互协作,密切配合,形成工作合力。对于工作中发现涉及其他部门职责的案件线索,要及时通报相应部门。要严格落实行政执法与刑事司法衔接有关规定,对涉嫌犯罪的案件,各行政执法部门要及时移送公安机关并提供鉴定检测支持,各级公安机关要及时受理,依法追究刑事责任。

(三)强化宣传,引导正面舆论。各部门要加强宣传,制作多种形式的宣传材料,利用传统媒体、新媒体等多渠道进行宣传,推送公益广告,广泛开展科普宣传,发布警示信息,宣传专项整治进展,曝光大案要案和典型案例,揭示违法违规行为可能的危害和后果,提升消费者辨识能力,引导公众理性认知,倡导消费者自觉选择正规美容医疗机构接受医疗美容服务。设立投诉举报电话(________),畅通投诉举报渠道。各部门对职责范围内的投诉举报要及时核查,做到件件有回音、事事有着落,依法严肃处理,营造社会共治氛围。

(四)标本兼治,健全长效机制。各部门要积极探索长效机制建设,进一步完善管理制度。通过专项整治,不断健全部门联合、区域协作、社会共治、打建并举的工作机制。各部门对严重违法犯罪的机构和个人要依法建立“黑名单”,并纳入社会信用体系,实施联合惩戒。美容医疗机构要认真落实主体责任,按照《医疗机构依法执业自查管理办法》,对本机构及医务人员的依法执业情况开展自查,发现问题及时整改,并报告属地卫生监督机构。要充分发挥行业协会的作用,加强行业自律,宣传相关知识,维护行业信誉,规范医疗美容服务行为。

2024年医疗美容专项整治工作方案 篇4

为切实贯彻落实国家、省、市各项打击医疗美容专项行动精神,进一步维护消费者合法权益,持续将“医疗乱象整治”做实、做深、做精,保护人民健康,紧扣“转树作抓”巩固提升行动主题不放松,围绕“守正、创新、提能、补短”工作要求,结合__区实际,制定本整治方案。

一、目标和任务

按照国家、省、市卫健委医疗美容各项要求,提高站位,依法履职,确保专项整治工作按时、有效实施,全面深入的将“转树作抓”、“医疗乱象整治”等专项贯穿整个卫生监督执法,卫生监督执法机构在区卫生健康行政部门统一领导下,按属地化管理开展专项整治。

区卫监大队重点对镇(街道)以上医疗机构开展监督检查,同时对各镇(街道)卫生院提供的涉嫌非法医疗美容线索进行调查,打击无证行医行为和非法医疗美容行为。

各镇(街道)卫生院对辖区内诊所、村卫生室开展监督检查,重点加强非医疗美容机构场所、生活美容场所的监督检查,及时向区卫监大队上报涉嫌非法医疗美容线索,净化医疗服务市场。

二、组织领导

为加强打击非法医疗美容专项整治工作,保证专项整治行动的顺利开展,特成立__区卫生计生监督执法大队“严厉打击非法医疗美容专项整治工作”小组。

三、工作重点内容

以注射填充除皱、注射肉毒素瘦脸、眼部微整形等“微整形”项目为重点整治内容,重点开展以下内容。

(一)美容医疗机构

检查对象:各级各类医疗美容医院、医疗美容门诊部、医疗美容诊所、医疗机构医疗美容科。

检查重点:依法执业情况,重点检查是否存在超诊疗科目和超范围执业情况;医疗美容技术管理情况;医疗文书记录及管理情况;主诊医师、医师、护士资质和执业注册等情况;核查注射用A型肉毒毒素、透明质酸钠、胶原蛋白等相关药品医疗器械使用管理情况;对是否存在医生、护士违规到非医疗美容机构进行诊疗活动自查情况进行督查等。

(二)非医疗美容机构场所

检查对象:生活美容院以及其他机构场所。

检查重点:检查生活美容机构是否存在开展非法医疗美容的情况;是否存在聘请、邀请或与医疗机构专业人员合作开展非法医疗美容行为;以投诉举报为线索深挖深查。

四、时间安排

(一)自查自纠阶段(20__年__月__日——20__年__月__日)。

各镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)按照属地化原则,组织监管对象对照专项整治任务开展自查自纠,对自查发现的问题建立问题清单,及时整改落实。

(二)集中整治阶段(20__年__月__日——20__年__月__日)

各镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)按照本方案内容制订具体实施方案,集中开展整治工作,依托前期自查情况,有针对性地开展专项整治检查。区卫监大队在开展专项执法检查的同时对各镇街上报的线索及时进行查处。

(三)督导总结阶段(20__年__月__日——20__年__月__日)

各镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)于20__年__月__日前将工作开展情况汇总形成总结。

五、工作要求

(一)加强案件查办。持续加强打击非法医疗美容监督执法力度,以案释法、以案促改,保持监督执法高压态势,形成有效震慑,按照属地化管理原则,对监督检查中发现的违法问题依法依规“从快、从严、从重”查处,坚决做到措施“零疏忽”、管控“零死角”、问题“零容忍”,坚决做到发现一起、查处一起。

(二)广泛收集线索。认真查处通过国家、省、市收集、移送、交办的举报案件;充分发挥基层组织、协管员和老百姓的作用,及时查处违法行为;对既往处罚过的机构和人员进行重点抽查;结合日常监督进行重点检查。

(三)加强信息沟通。加强信息沟通,对执法监督过程中发现涉及其他部门职责的案件线索,及时通报相关部门;对涉嫌犯罪的案件,及时移送公安机关。

(四)加强舆论导向。通过多种形式,加强宣传和培训,公布举报电话,发布警示信息,提升消费者辨识能力,引导公众理性认知和消费。

2024年医疗美容专项整治工作方案 篇5

为严厉打击非法医疗美容行为,推进行业规范化管理,进一步维护消费者合法权益,保障人民群众身体健康和生命安全,区卫健委等五部门定于即日起在全区范围内开展严厉打击非法医疗美容专项行动。具体方案如下:

一、工作任务

(一)严厉打击无证开展医疗美容服务。一是加强生活美容机构监管,查处生活美容机构以及其他机构和个人未取得相应资质开展医疗美容服务的行为,以及医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为。二是以投诉举报为线索,查处利用宾馆酒店、会所、居民住宅等场所违法开展医疗美容的行为,严厉打击非法行医、危害药品安全等违法犯罪活动。三是加强美容医疗机构监管,查处无医师资质的个人开展医疗美容服务的行为,规范医疗美容服务行为。

(二)严厉打击非法制售药品医疗器械。一是加强对药品(医疗器械)生产经营企业的监督检查。未取得注册批准的产品不得上市;未依法取得药品医疗器械生产、经营合法资质的,不得从事药品医疗器械生产、经营活动;生产经营企业不得将药品医疗器械销售给无合法资质的使用单位。二是医疗美容机构在具有生产经营资格的企业购买药品医疗器械时,要落实进货查验制度,按照适应证合理使用,要严格毒性药品和麻醉药品使用。

(三)严肃查处违法医疗美容广告。一是加强对主流媒体及新媒体、网络平台、大型商场、商务楼宇、美容机构经营场所及其自设网站、新媒体账户等医疗美容广告的排查,重点查处未经卫生健康部门审查发布的医疗美容广告。二是篡改《医疗广告审查证明》内容发布医疗美容广告。三是违背社会良好风尚,制造“容貌焦虑”。四是宣传诊疗效果或者对诊疗的安全性、功效做保证性承诺。五是利用行业协会以及其他社会社团或组织的名义、形象作证明,使用患者名义或者形象进行诊疗前后效果对比或作证明。六是利用广告代言人为医疗美容做推荐、证明。七是以介绍健康、养生知识、人物专访、新闻报道等形式变相发布医疗美容广告的行为。

(四)严肃整治违规医疗美容培训。医疗美容培训属于医疗技术专业培训,必须由具备资质的医疗机构、医学院校开展,培训师资和培训对象应当符合《医疗美容服务管理办法》等规定。加强对职业技能培训机构监督管理,严肃查处不具备资质开展培训的机构、单位和个人。

二、职责分工

(一)区卫生健康委员会。会同相关部门研究制定本次专项行动实施方案,负责牵头并组织协调各相关单位开展工作。加强对美容医疗机构的监管,严厉打击无证行医,严肃查处医疗美容机构及医务人员违法违规执业行为。

(二)区委宣传部。依法处置相关部门认定的互联网医疗美容相关不良信息,查处违法违规网站。

(三)市公安局__分局。与相关部门密切配合,依法严厉打击医疗美容领域制假售假、妨害药品管理、非法行医等犯罪行为。依法查处阻碍执法和暴力抗法等不法行为。

(四)区市场监督管理局。对在日常监管中发现生活美容机构涉嫌未取得合法资质开展医疗美容服务的,及时通报卫生健康行政部门。加强对医疗美容行业价格违法行为和不正当竞争行为的监管。加强医疗美容广告监管,依法查处违法发布虚假医疗美容广告。依职责加强药品零售、医疗器械生产经营企业和医疗机构的监督检查,依法查处不符合法定要求的药品、医疗器械。督促生产经营企业按照《药品管理法》、《医疗器械监督管条例》等法律法规要求加强自我管理,不得将药品和医疗器械销售给无合法资质的单位使用。

(五)区人力资源和社会保障局。加强职业技能培训机构监管,查处违规开展职业技能培训行为。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(20__年__月)。按要求研究制定专项行动实施方案。向社会公布投诉举报方式,广泛发动群众提供线索,积极营造打击非法医疗美容宣传氛围。

(二)集中行动阶段(20__年__月至__月__日)。各部门按职责分工制定具体措施,建立工作机制。全面排查案件线索,集中力量开展执法检查,对非法医疗美容做到零容忍,发现一起、查处一起,曝光一起。

(三)总结上报阶段(20__年__月__日至__日)。各部门对本次专项行动工作进行认真总结,并于20__年__月__日前将工作情况、汇总表和典型案例报送至区卫健委,区卫健委负责汇总并上报至市卫健委。

四、工作要求

(一)高度重视,加强组织领导。医疗美容消费者多,社会关注度高,各部门要高度重视,从站在服务和保障民生的高度,以对人民群众健康高度负责的态度,准确把握专项行动重要意义,充分认识开展专项行动的必要性,切实加强组织领导,扎实开展专项行动。各部门相关科室负责同志为联络员,定期召开联络员会议,沟通信息,通报进展,研究工作,确保各项工作任务落到实处。

(二)密切配合,形成工作合力。专项行动五项工作任务环环相扣,各有侧重,缺一不可,各部门要按照分工依法履职,强化事中事后监管,相互协作,密切配合,形成工作合力。对于工作中发现涉及其他部门职责的案件线索,要及时通报相应部门。对涉嫌犯罪的案件线索,按要求及时依法移送公安机关,公安机关要依法受理,对符合立案标准的及时立案,依法严厉打击。

(三)强化宣传,正面舆论引导。各部门要积极利用传统媒体、新媒体等多渠道开展形式多样的宣传,发布警示信息,曝光案件查处情况,提升消费者辨识能力,引导公众理性认知,自觉选择到正规的医疗美容机构接受医疗美容服务。__区卫健委设立投诉举报电话:________,电子邮箱:________。同时积极发挥乡镇街道、村(居)委会等基层组织及卫生监督协管员作用,畅通投诉举报渠道。各部门对职责范围内的投诉举报要及时核查,及时回应群众关切,积极营造社会共治氛围。

2024年医疗美容专项整治工作方案 篇6

为进一步规范我市医疗美容市场秩序,保障医疗质量和安全,依据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗美容服务管理办法》等法律法规,结合我市实际,制定本方案。

一、工作目标

通过医疗美容专项整治工作,进一步明确开展医疗美容的准入要求,规范我市医疗美容市场秩序,保护人民群众身体健康。同时通过整治形成机构自治、行业自律、政府监管、社会监督多元化监督体系,切实提升我市美容医疗机构的规范化水平。

二、整治对象

各类医疗美容机构、医疗机构医疗美容科室、开展医疗美容活动的生活美容院等其他机构场所。

三、整治内容

(一)取得《医疗机构执业许可证》的美容医疗机构,重点检查是否取得医疗美容服务资质,开设科室是否与审批诊疗科目一致,诊疗活动是否超出登记执业范围;从事医疗美容服务执业人员资质,是否存在超范围执业行为;是否聘用非卫生技术人员从事诊疗活动;病历书写是否符合规定;病历档案资料是否齐全;使用的相关药品、医疗器械使用管理是否符合规定;医疗广告是否按照审批的内容发布;诊疗程序是否符合有关规定以及医疗美容技术操作规范等内容。

(二)严厉打击生活美容场所非法开展医疗美容活动。根据投诉举报线索,查处生活美容场所违法开展医疗美容行为,建立非法行医档案并加强日常巡查,保持严厉打击非法医疗美容的高压态势,对非法开展医疗美容的将依法予以严惩。

四、工作步骤

(一)自查整改,部署机构开展集中整治(20__年__-__月)。对美容医疗机构开展专项行动线上动员培训会,明确美容医疗机构从业具体要求,所有美容医疗机构应在培训中进行在线签到,未参与培训的机构将列为重点监管对象。

各美容医疗机构应从硬件、软件方面着手开展全面自查自纠,落实主体责任。自查不符合要求的美容医疗机构,应立即停止开展医疗美容项目。拟继续开展医疗美容项目的,需于20__年__月__日前完成整改,并向登记机关备案医疗美容项目。自查符合要求的,向政策法规和行政审批科提出现场验收,经审查符合要求的机构由发证部门将“医疗美容科”核准到“美容外科、美容牙科、美容皮肤科、美容中医科”二级诊疗科目,并登记备案医疗美容项目。经审查不符合条件的机构或者未提出现场验收的机构将暂缓20__年度医疗机构校验。不符合标准和规范的机构不得边整改边执业,市卫生监督所要加强过程性督导,对整改过程中继续执业的美容医疗机构依法查处。

(二)监督检查,依法查处医疗美容机构违法行为(20__年__-__月)。

在医疗美容机构开展自查整改的基础上,市卫生监督所将开展一次专项检查:一是对美容医疗机构进行全覆盖监督检查,规范医疗美容服务行为,严格查处违法违规开展服务的机构和人员。二是根据投诉举报线索,查处生活美容机构、宾馆酒店、会所、居民住宅等场所违法开展医疗美容行为,严厉打击非法行医、危害药品安全等违法犯罪活动。

(三)总结提升,形成长效监管机制(20__年__月)。

整治过程中要及时总结过程性经验,通过整改前、后的诊室等现场环境对比形成整改样本,供其他机构参考,同时要边总结边提升,通过新闻媒体广泛宣传专项治理工作特色和成效,提高群众对医疗美容的知晓率和专项治理的参与度。