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农村厕所革命建设推进工作实施方案

农村厕所革命建设推进工作实施方案 篇1

为进一步贯彻落实____关于“__五”时期要继续把“厕所革命”作为乡村振兴的一项重要工作的指示精神,切实做好全县20__年农村“厕所革命”整村推进示范村建设项目,改善农村户用厕所卫生状况,有效提升农村人居环境水平,按照《__省财政厅__省农业农村厅关于提前下达20__年中央财政土地指标跨省域调剂收入安排的支出预算的通知》(__财农〔20__〕__号)要求,及中央、省、市关于推进农村“厕所革命”工作的决策部署,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、目标任务

20__年,全县计划新(改)建农村无害化卫生厕所10057户,在24个乡镇(街道)、56个村(社区)实施农村“厕所革命”建设,其中:整村推进25个村,插花式推进31个村,整村推进无害化卫生厕所普及率达90%以上,厕所粪污无害化处理率达90%以上,完善初步建立长效管护机制。

二、实施范围

我县20__年度农村“厕所革命”建设实施范围主要在争创实施乡村振兴战略先进乡镇及示范村,基础条件好、基层组织能力强、农民意愿高的村。农村无害化卫生厕所按照一宅一厕标准新(改)建,整村连片实施,多年无人居住或三年内有搬迁计划的不纳入实施范围。

三、建设内容

农村无害化卫生厕所按照国家《农村三格式户厕建设技术规范》标准实施。具体要求:厕屋原则上建在室内,面积2m2以上,屋内净高不低于2m。可利用原有房屋原有墙体降低造价,新建厕屋墙体厚度至少1/2墙,设立独立通风口大小为200~500cm2,有墙、门、顶、灯、陶瓷便器、冲水箱,地面须用水泥沙浆硬化进行防滑处理、墙面搓砂上顶,给排水畅通。地下粪污处理设施主要以三格化粪池为主,优先选用整体式三格化粪池,结合沼改厕式、上下管道水冲式接入污水管网为辅,化粪池容积每户2m3。

四、实施程序

(一)精准制定方案。各相关乡镇(街道)要根据实际情况,以行政村为单元,一村一策科学编制实施方案,精准确定建设任务、责任主体、奖补标准、奖补方式、进度安排、考核验收等内容,确保方案切实可行。实施方案编制完成后,报县乡村振兴局备案。

(二)分类组织建设。各地要充分尊重农户意愿,农村无害化户厕采取“群众自建自改”和“委托统一建设”等方式实施建设。有序推进农村无害化卫生厕所建设,实现厕所粪污无害化处理和资源化利用。乡镇(街道)必须对施工人员(含自建户)进行培训,搞好试点示范,充分发挥试点示范的带动作用。施工单位和个人须严格按照文件要求和技术规范,全面推广和建设无害化卫生厕所,不得降低标准和质量,严禁偷梁换柱、以劣充优。6月底完成目标任务50%;9月底完成目标任务75%;11月底完成目标任务100%,并形成绩效自查评估报告。

(三)规范采购要求。根据《__市人民政府办公室关于印发促进玄武岩纤维产业加快发展八条措施的通知》(__市府办发〔20__〕__号)文件精神,为支持我市玄武岩产业发展,全县整体式三格化粪池在同等条件下优先选用__市玄武岩纤维产品。为确保全县整体式三格化粪池规格和质量,乡镇(街道)须严格按照县农厕办制定的“整体式三格化粪池质量要求”的标准及相关规定,选择确定供应商及产品,并向县农厕办提出书面申请。县农厕办收到书面申请后,签署复核意见返还。复核合格的乡镇(街道)方可进行采购。

(四)整村连片实施。各乡镇(街道)要按照“整体规划设计、整体组织发动、户厕改造与公共设施同步建设、后期管护机制同步健全”的原则,对照农村无害化卫生厕所建设达标标准,整村连片推进农村“厕所革命”示范村建设,确保按期保质保量完成目标任务。

(五)完善管护机制。坚持“谁使用、谁管护”“群众的事群众办、村级的事村级管”的原则,充分发挥村级组织和农户主体作用。一是实施乡镇(街道)积极探索建立财政补贴、用户付费、市场化管理的运行维护机制,鼓励企业或个人成立农村厕所管护服务站,具体负责对改后厕所维修维护、定期收运粪液并进行资源化无害化处理。二是因地制宜科学选择粪渣粪液处理方式,可由政府或企业,与林果种植、农作物种植等种植企业(户)对接,将收集后的粪液作为有机肥使用。也可由乡镇(街道)统一组织,将无害化粪液收集后,运送至污水处理企业进行集中处理。对有使用需求的散户,在保证安全的前提下,由农户自行抽取粪液施肥。

(六)严格考核验收。农村无害化卫生厕所建设完成后,由各乡镇(街道)对照农村无害化卫生厕所达标标准进行全覆盖验收,验收合格后再报请县乡村振兴局组织抽验。县级验收按不低于10%的比例随机抽查,每村抽样户数不低于15户,抽查合格率达100%的,该批次认定为合格,否则认定为不合格,资料退回乡镇(街道),乡镇(街道)按要求排查整改合格后再次函告,直至合格。

五、奖补资金来源及奖补标准

实施农村“厕所革命”资金实行“以奖代补、先建后补”,验收合格后,县上将农村无害化卫生厕所建设奖补资金拨付到乡镇(街道),由乡镇(街道)财政按程序兑现。

(一)资金总额

20__年全县农村“厕所革命”共需奖补资金3017。1万元。

(二)资金来源

中央财政已下达农村“厕所革命”示范村建设专项补助资金1442万元,省级财政还将下达专项补助资金,缺口资金由县级财政兜底解决。

(三)奖补标准

农村无害化卫生厕所:厕屋1000元/户;地下粪污处理设施2000元/户,未建粪污无害化处理设施或设施不达标的,不纳入财政奖补范围。1户多厕的只补助1厕。

六、工作要求

(一)强化组织领导。农村“厕所革命”是实施乡村振兴战略的重要内容,是农村人居环境整治的关键抓手,各地要成立农村“厕所革命”工作领导小组,按照“乡镇主导、村委主责、群众主体”的要求,加强组织领导,层层落实责任,强化力量配备,把农村“厕所革命”任务抓好抓紧、落地落实。

(二)大力宣传引导。充分利用广播、电视、短(微)信、标语等多种形式,大力宣传农村“厕所革命”对改善人居环境、提高农民生活质量和健康水平的重要作用,及时报道农村改厕工作的进展情况和经验做法,激发广大干部群众的积极性、创造性,营造农村“厕所革命”工作的良好氛围。

(三)严格资金使用。县财政局和各乡镇(街道)要建立完善制度,严格资金使用流程,规范财政资金管理使用。对于骗取、套取、挤占、挪用,或违规发放等行为,依法严肃处理。

(四)加强绩效管理。各乡镇(街道)要按照全面实施预算绩效管理的要求,建立健全项目实施全过程预算绩效管理机制,做好事前绩效评估,按规定科学合理设定绩效目标,对照绩效目标做好绩效监控、绩效自评,适时开展重点绩效评价,强化绩效结果运用,做好绩效信息公开。

(五)建立公示承诺制度。各乡镇(街道)、村民委员会和村民小组要通过多种形式公开公示示范村建设情况,奖补到村的资金分配方案应在县级官网上进行公示,示范村的建设内容、建设标准、奖补方式、项目户花名册和举报电话等应在本村进行公示,乡镇(街道)和村民委员会主要负责人要郑重承诺,接受社会和群众监督,提高项目建设和资金使用的透明度。

(六)注重档案管理。各乡镇(街道)要建立农村“厕所革命”基础数据统计台账,按照“一户一档”建立改造档案,分项目、分类别做好档案资料管理,确保档案资料能够完整反映项目实施全过程。档案资料应包括实施方案、会议纪要、农户建设审批表、乡镇验收表、实施过程(前、中、后)图片资料等内容,特别要注意户厕改造中农户签章等原始资料的归档。

(七)严格纪律要求。要严格遵守各项工作纪律和相关规定,严禁弄虚作假、敷衍塞责、优亲厚友、吃拿卡要,对工作中不担当、不作为或违反其它纪律规定的一律严肃问责。

农村厕所革命建设推进工作实施方案 篇2

按照市人居办工作要求,结合《__区农村厕所革命服务站建设与管理实施方案》,为加快构建以农村厕所革命服务站为综合平台的长效管护机制,巩固改厕成果,提高使用质量,做好我区20__年农村厕所革命服务站试点建设,现制定如下方案。

一、指导思想

坚持以____思想为指导,紧紧围绕中央“乡村振兴”战略、坚持“政府引导、群众主体、社会参与、市场运作”的原则,按照“有制度、有标准、有队伍、有经费”的目标,建立农村厕所检查维护、粪液清运、资源利用体系,切实解决农村厕所使用、管理、维护及粪污处理问题,促进农村人居环境改善和绿色、生态、可持续发展。

二、建设工作目标

根据市、区两级指示精神,结合我镇的实际情况,我镇20__-20__年应建设两个农村厕所革命服务站,确定今年在条件较好的__村和__村,依托党群服务中心各建1所农村厕所服务站,服务全镇50个村和20座公厕,并投入正常使用。__村厕所服务站负责原__片18个村,__厕所服务站负责原__片32个村。

三、建设工作标准

农村厕所革命服务站应达到有场所、有人员、有制度、有经费、有设备、有配件“六有”标准:

1、有场所:悬挂农村厕所革命服务站标识牌,有固定服务场所,可依托村党群服务中心、乡镇厕所革命主管部门现有场所,也可依托现有相关种植业基地、环卫公司、负责抽吸转运农村生活污水企业等第三方机构设置的,在明确产权归属、保证服务质量的基础上进行合并建设。

2、有人员:服务站一般要保障有1名以上工作人员。

3、有制度:站内悬挂服务人员职责,要制定服务内容、服务范围、服务标准、服务价格、服务承诺、监督考核等工作制度,固定场所内要将制度悬挂公示。

4、有经费:镇级财政安排落实保障专项资金维护服务站正常运转。

5、有设备:服务站设置专用服务监督电话,配备必需的桌椅、电脑、资料配件柜等办公管理设备。

6、有配件:配备厕具和零部件等设施和配件,有条件的配备吸粪车。

四、保障措施

(一)加强思想认识。各村明确建立农村卫生户厕和公厕管护机制是改厕工作的一个重要环节,并且是一项功在当代,利在千秋的民心工程,要明确责任分工,通力协作,密切配合,切实加强厕具维护、粪渣粪液收运工作,严禁出现私拉乱运、随意倾倒行为,确保粪液粪渣应收尽收、及时清运、有效利用,为广大农民群众创造良好的生产生活环境。

(二)完善保障机制。镇政府建立后续管护资金保障机制,在后续管护,设备购置、粪便无害化处置项目建设等方面给予资金、政策方面支持,确保农村厕所建后管养、维护等费用及时到位、切实保障农村厕所管护可持续。要按照谁受益谁付费的原则,综合考虑农民可承受能力,建立完善农村改厕农户缴费制度,合理确定缴费标准,倡导有条件的村集体和社会资助,建立多元化资金保障机制。

(三)健全管护网络。实行“镇督导、村组负责实施”的管护模式。农村公厕使用坚持公益性、便民性、开放性和“谁建设、谁监管,谁所有、谁管护”的原则。镇政府是农村公厕管护的监管主体,负责抓好本辖区公厕和户厕改造的建后管护;村委会是农村公厕管护的责任主体,负责本村内公厕的使用管理和日常维护工作;改造后的户厕由农户家庭负责管护。

(四)强化督导考核。建立镇、村两级网格化管理机制、分级管理,压实责任。村主要负责人每周对本村公厕管护情况进行一次检查,镇上加强经常性督查,重点督查厕所化粪池抽取和公厕保洁工作。镇人居环境整治领导小组将农村厕所长效管护工作纳入农村环境综合提质三年行动重要考核内容。通过多措并举、公开曝光、奖优罚劣、约谈通报等方式,加大督导考核力度,确保20__年年底前全面建立健全农村户厕和公厕后续管护机制。

农村厕所革命建设推进工作实施方案 篇3

为深入贯彻落实____关于农村厕所革命重要指示精神和党中央国务院推进厕所革命的决策部署,按照__省农村厕所革命推进工作领导小组办公室《关于做好20__年农村厕所革命工作的通知》要求,结合我镇实际,制定本方案:

一、总体要求

以____思想为指导,深入贯彻落实____关于农村厕所革命的重要指示批示精神,坚持以人民为中心的发展思想,系统总结梳理农村厕所革命的经验,巩固现有农村改厕成果,按照“政府引导、农民主体,因地制宜、分类施策,规划引领、统筹推进,有效实施、长效管用”的工作原则,坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,坚决反对劳民伤财,切实提高农村新(改)建厕所质量实效,引导农民群众养成良好卫生习惯,稳步扩大农村卫生厕所普及范围,不断提升农民群众生活品质,增强农民群众获得感幸福感。

二、工作目标

20__年__镇计划完成新建(改)农户厕所538户,其中新建509户、改建29户,完成整村推进行政村1个(贾西村),重点完成纳入“__五”提升改造户厕的整改工作,同步统筹推进新建户厕,常态化开展技术服务、问题排查整改和督导。

三、重点任务

(一)合理确定本区域改厕优先序。在村基层组织能力强、农民群众意愿高、技术模式成熟适用、后续管护有保障的村庄和特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点优先整村推进,确保整村推进村卫生厕所普及率≥80%。对空心村、拟搬迁村等,可通过建设公共厕所解决农民卫生如厕需求。在村庄规划中,可统筹安排农村公共卫生厕所、粪污集中收集处理设施等规模布局。在实施过程中及时依法办理农村设施建设相关用地手续

(二)选择适宜技术模式。坚持“宜水则水、宜旱则旱、经济适用、群众接受”的原则,因地制宜、分户施策,科学合理选择改厕模式。要大力引导农户结合新建房屋自主改厕。新建农房要同步建设卫生厕所,新(改)建户厕应入户进院,引导新(改)水冲式厕所入室进屋。有条件的村加大支持农村集中供水管网延伸接入,扩大服务范围。对供水充足、霜冻期较短的村组,参照国家《农村户厕卫生规范》、《农村三格式户厕建设技术规范》、《农村三格式户厕运行维护规范》、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》等标准,优先改造水冲式卫生厕所,积极推行节水型、少水型设施设备;对高寒、干旱和工程性缺水的地方,积极探索推广卫生旱厕。对过去因选用技术模式不当出现问题的厕所,应及时研究改进措施,确保整改到位。

(三)严格执行技术标准规范。要结合实际,加大对《农村三格式户厕建设技术规范》、《农村三格式户厕运行维护规范》、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》、《农村厕所粪污无害化处理和资源化利用指南》等技术标准和规范的宣贯和执行力度,组织专题学习培训,提高村居干部、农民群众、改厕企业等标准化、规范化意识。结合我镇实际,加快制定卫生旱厕改造建设技术规范,加快地方农村户用卫生厕所标准体系建设,合力推进农村卫生厕所施工、验收、管理管护以及粪污资源化利用等标准制修订。

(四)强化全程质量管控。要严格执行厕所改造建设规范流程,加强施工技术指导和全过程监管,提升改厕产品、工程质量管理水平。加大产品质量市场监管力度,打击质量低劣产品。农户自建厕所要在专业技术人员的指导下施工,严把竣工验收关。

(五)抓好厕所粪污治理。坚持保障供水、污水处理与改厕同步推进。结合农村生活污水治理和黑臭水体治理抓好农村厕所粪污治理,对计划建设农村生活污水集中处理设施的村庄,应一体化推进卫生厕所改造与生活污水治理,切实做好化粪池和管道防渗。对已建成生活污水处理设施但户厕改造未完成的村庄,应加快推进厕所改造,将厕所粪污纳入生活污水收集处理系统一并处理。对已完成改厕但化粪池出水不具备纳入污水管网条件的村庄,应建立厕所粪污收集、转运、贮存、安全利用体系。对暂不具备污水处理条件的改水厕地区,要在粪污处理设施选型、设计规模和施工建设等方面,预留后续污水处理空间。要积极推动农村厕所粪污就地就近资源化利用,以就近消纳、综合利用为主线,与农村庭院经济和农业绿色发展相结合。引导有用肥需求的农户自行清掏化粪池粪污,确保达到无害化后就近还田。探索建立厕所粪污处理服务体系,通过配备吸粪车、建设大三格化粪池等方式,收集公厕和户厕粪污,对接农民专业合作社、农业龙头企业、种植大户等新型农业经营主体,开展厕所粪污收集利用服务。

(六)加强公厕建设管理。公共场所以及中心村等流动人口较集中区域为重点,推进农村公共厕所建设,切实做到科学选址、合理布局,既方便农民使用,又易于管护。建立完善公厕管护制度,明确管护要求、管护人员、监督人员、监督电话等,保障管护经费,加强日常管护,确保公共厕所正常使用。强化乡村旅游景区厕所建设管理长效机制,切实提升乡村旅游景区厕所标准化建设管理水平。

四、保障措施

为抓好__镇20__年农村厕所革命建设工作,坚持不懈推进农村厕所革命,努力补齐影响群众生活品质的短板。__镇成立农村厕所革命建设工作领导小组:

组长:____

常务副组长:____

成员:____

各村(居)支书主任

领导小组负责农村厕所革命建设工作的组织领导和统筹协调,向上加强沟通对接、向下加强指导监督。领导小组下设办公室在镇农业农村工作服务中心,张__同志兼任办公室主任,办公室具体负责领导小组日常工作。

五、资金来源及补助标准

(一)资金来源。中央、省、市级财政资金。

(二)补助标准。原则上补助地下部分,地上部分由农户自筹;新建每户不超过2000元,改建每户补助不超过1000元,主要用于三格式化粪池及管网建设。

六、工作进度

(一)组织准备阶段(20__年3月—4月)。部署新建(改)农户厕所工作,明确各村(居)任务数量,组织改厕技术培训。结合实际制定切实可行的工作实施方案,分解落实新建(改)厕任务指标,确定适合本地的改厕模式,召开建(改)厕工作动员培训会。

(二)具体实施阶段(20__年4月—20__年9月)。组织实施建设,由__镇农村工作服务中心负责质量监管、进度、督导、数量管控、质量验收和工作备案等工作。各村(居)和__镇农村工作服务中心按照“新(改)建一批、核实一批、验收一批”的方式,严格按时间节点,梯次组织验收工作,建立改厕台账,履行签字确认手续,保质保量完成年度建设任务。

(三)总结工作阶段(20__年10月)。各村居)完成新(改)建任务后,以村居)为单位向__镇农村工作服务中心提交农村改厕工作完成情况报告,__镇农村工作服务中心向市农业农村局报告并申请验收。

七、建设技术标准

(一)新建。新建农户厕所必须按照以下标准实施:

1、选址。户厕选址本着因地制宜、集中连片原则。户厕建设厕房标准统一。城乡结合部、城区近郊区等城镇污水管网覆盖到的地区和其他有条件的地区,应提倡和推广水冲厕所入户工作。化粪池所选位置应确保安全,禁止在水体周边建造厕所,防止粪液渗漏流入水体。

2、类型。根据国家、省要求,结合实际情况,我镇20__年农村无害化卫生厕所化粪池分为整体式和现场建造式两种模式。整体式三格化粪池是指采用硬聚氯乙烯、聚乙烯、聚丙烯、玻璃钢、玄武岩纤维等材料,通过注塑、机械缠绕、模压等工艺生产成型的三格化粪池整体设备或结构组件。现场建造式三格化粪池是指采用砖砌、现浇混凝土、混凝土预制件等工艺现场施工建造。

3、材料。各村(居)负责厕所建造材料的质量把关工作。建造材料应坚固耐用,有利于卫生清洁与环境保护,选用的各类型厕具须符合户厕卫生标准;较大批量采购的整体式化粪池、水泥、砖料、瓷砖、便器、厕具等建造材料,要保留厂家资质、产品合格证明、产品卫生学评价报告、质量检验报告等材料复印件,并存档备查。

4、技术和使用要求。

(1)户厕。按照《农村三格式户厕建设技术规范》、《农村三格式户厕运行维护规范》和《粪便无害化卫生要求》等基本要求,实施无害化卫生厕所建设,确保改厕施工质量。

(2)化粪池的容积。化粪池的有效容积原则上不得小于1。5m^3,整体式三格化粪池埋入地下有效深度应不低于1。1m,现场建造式三格化粪池埋入地下有效深度应不低于1。3m,化粪池安装时应留有当地防冻层厚度的空间,有效容积比例为2:1:3,形状可为“目”字型、“品”字型,应保证粪便的贮存时间不少于第一格20天、第二格10天、第三格30天的标准要求。

(3)化粪池基建。化粪池必须严格按照“不渗不漏、耐用防冻”要求建设,确保户厕运行持续性,原则上能连续使用20年以上,避免因化粪池破损渗漏造成二次污染。采用整体式三格化粪池的,要注重材质性能、结构标准和密闭性,必须保证质量、不渗不漏、抗压耐用。基坑底部如出现刚度不一致的土层或石块、砖块等影响化粪池安装要求的情况时,要做坑底素土垫层,厚度不小于300mm。有抗压防护需要的,可在化粪池上方铺设钢筋混凝土防护层。采用现场建造式化粪池的,基坑底要将素土夯实,若地下水位高,素土上面应加用100mm的碎石夯实,用塑料膜铺垫并围挡后,再浇筑高强度等级混凝土(强度不低于C20)做地下基础。化粪池壁必须抛光,池壁内侧必须进行防渗处理,做好缝隙的密闭工作,防止格与格之间渗漏现象出现,砌砖缝隙要用砂浆填实,原浆勾缝,砌砖时要用1:2水泥砂浆抹面,并在水泥砂浆中添加5%的防渗粉(剂),池内外抹面要均匀,且要保证厚度(10—20mm),施工用的水泥标号应为425#标准。化粪池建好后,必须先试水,观察化粪池是否有渗漏,若有渗漏,必须修补至不渗不漏方可使用;化粪池完工后,要分层回填素土夯实并进行美化或绿化;在启用时应向第一格池内注入适量水,保证化粪池正常使用。严禁洗浴、厨房等生活污水和厕纸等杂物排入化粪池,避免厕所系统堵塞。

(4)过粪管。过粪管为直管或“倒L型”管,管径应为100mm,1号过粪管设置在第一格与第二格之间池壁上,进粪口高度设在第一格有效容积高度的1/3(距池底)处,出粪口高度设在第二格距池壁上沿200mm(防冻层以下);2号过粪管设置在第二格与第三格之间池壁上,进粪口高度设在第二格有效容积高度1/2(距池底)处,2号过粪管出粪口高度与1号过粪管出粪口高度相同。直过粪管与隔墙的夹角应为30度。过粪管应交错安装,必须双面密封管与墙壁的缝隙及管与管的缝隙,防止渗漏。

(5)便器。蹲便器,颜色应为白色。便器必须选择具有节水、防臭、防冻等功能,并与化粪池建设配套。便器必须安装在化粪池第一格上方或斜上方,进粪口直径不得低于100mm,安装距后面墙体不少于300mm,侧面墙体不少于400mm。

(6)排气管。应在化粪池第一格安装排气管,管径不得低于100mm,靠墙固定安装,高度应超出厕房500mm,排气管顶部应加装伞状防雨帽或“T”形三通。

(7)厕房。厕房及厕门要安全稳固、经久耐用。厕房高度不低于2m,使用面积不低于2。25,应有门、照明、通风等设施,墙体和房盖可采用砖石、混凝土、轻型装配式结构。应在明显位置喷涂“20__年农村无害化卫生厕所”字样。独立式厕房地面应高出室外地面100mm以上,防止雨水流入。

(8)清渣(粪)口及其它。化粪池第二格上方要留有清渣口、第三格上方要留有清粪口,直径应不小于200mm,不大于400mm,第三格清粪口可根据清掏方式适当扩大。清渣口和清粪口要分别配备密封盖板,口盖处应有锁闭或防坠装置;清渣(粪)口与化粪池顶部结合部位要密封处理,清渣(粪)口的上沿要高出地面100mm,防止雨水流入。户厕启用后,必须及时将旧厕拆除,禁止农户继续使用。化粪池使用中应定期清掏、清渣,粪渣与粪皮应高温堆肥或化学法进行无害化处理。

(二)改建。各村(居)认真排查已建成的户厕,是否存在问题短板,根据问题短板在原有的基础上缺什么补什么,标准和材料严格按照新建的标准实施。

八、工作要求

(一)精心组织,制定方案。各村(居)结合实际制定切实可行工作方案,将改厕任务落实到具体组,明确时间进度,压实工作责任。认真解决改厕工作中的实际困难,确保改厕质量、安全、技术、进度、资金、服务等各项工作要求落到实处。

(二)注重宣传,强化管护。高度重视改厕宣传工作,采取行之有效措施普及改厕重要意义和相关知识,切实提高农户参与改厕的积极性和主动性,并发挥农户对改厕质量监督的积极作用。要采取多种形式加强后续管护工作,统筹考虑建成厕所的运行维护和粪污资源化利用问题,建立完善配套制度,确保农村厕所改好、用好、维护好,切实提高改厕的实际效果,将好事办好。

(三)严格验收,实施备案。各村(居))成立验收工作领导小组,严格做好改厕验收工作,按程序100%完成改厕验收,要严格实行改厕项目逐级备案制度。

(四)加强指导,做好培训。要坚持问题导向,深入农户改厕现场,加强对农村改厕工作的指导,推进工作有效落实。

农村厕所革命建设推进工作实施方案 篇4

为扎实推进全县20__年度农村厕所革命工作,完成建设任务,切实提高农村改厕质量,全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不断满足农民群众对美好生活的需要,结合我县实际,制定本方案。

一、工作目标

加快建设农村“三格式”标准卫生户厕523户,进一步提升全县农村卫生厕所普及率,切实改善农村人居环境质量,全面提高人民群众生活质量和幸福指数。

二、调整依据及内容

(一)调整依据

1、根据《__省推进“__五”农村厕所革命实施方案的通知》(__农发〔20__〕__号)、《__州推进“__五”农村厕所革命实施方案的通知》(州农发〔20__〕__号)和省、州农村厕所革命推进工作领导小组办公室《关于进一步做好农村厕所革命系列工作的紧急通知》等相关文件要求,20__年新改造提升的农村厕所必须严格执行“国家农村‘三格式’户厕建设技术规范、农村户厕卫生规范等系列国家标准”。通过5个月的宣传动员,各镇(街道)和建设农户均反映“三格式”化粪池卫生户厕修建成本较高,农户参与建设意愿不强,全县新(改)建农村“三格式”卫生厕所进度缓慢。

2、我县20__年以来农村“厕所革命”推进的户用卫生厕所建设采取“先建后补”方式由农户自己实施,奖补补助资金0。15万元/座(户)。经多次走访调研,各镇(街道)均反映“三格式”化粪池卫生户厕修建成本较高,按照“三格式”建设要求,实际建设完成达标卫生厕所约需投入0。55万元/户(其中:三格式化粪池0。26万元,厕所主体0。2万元、门0。03万元、窗0。025万元,洗漱池0。01万元,冲便器0。025万元),__区的成本还更高一些。现行补助标准(0。15万元/户)较低,农户参与积极性不高,推进缓慢。严重影响我县20__年度项目卫生户厕建设的进度和质量。

3、根据(__农发〔20__〕__号)、(州农发〔20__〕__号)等文件精神,建设农村“三格式”卫生厕所成本增加,农户参与积极性不高,推进缓慢。依据《省财政厅、省农业农村厅、省发展和改革委员会关于印发〈__省农村“厕所革命”整村推进财政资金奖补方案〉的通知》(__财基〔20__〕__号)“直接补助改厕农户的,原则上每个户用卫生厕所补助不超过3000元,并按照国家有关规定进行发放”及《__省财政厅、__省农业农村厅印发〈__省农村厕所革命财政奖补资金管理暂行办法〉》(__财基〔20__〕__号)第十五条:“县级农业农村部门要会同财政部门,统筹中央和省级奖补资金,市、县安排的补助资金和其他相关资金,结合实际情况,科学制定本地农村厕所革命奖补方案,明确补助对象范围、具体补助标准、补助方式、资金管理要求”等文件要求调整补助标准。

(二)调整内容

一是全县范围内没有卫生厕所,符合申报条件的农户且未启动建设的,按照“三格式”标准进行建设。二是按照“三格式”标准建设的农村户厕,补助标准由0。15万/座元提高到0。29万元/座。每座厕所建筑面积不低于2。25平方米,“三格式”化粪池容积应不低于每人0。5立方米,每户2人最低建设1。5m^3以上(可因地制宜扩大容积,多户共建共用共管)。

三、资金来源

《20__年中央财政土地指标跨省域调剂收入安排支出预算(厕所革命)》(__财农〔20__〕__号)154。75万元,其中户厕资金151。67万元,管理费用3。08万元。

四、主要内容

(一)技术模式、做好试点示范。严格执行国家《农村三格式户厕建技术规范》规定的标准,按照“政府引导,先建后补”的原则,结合我县农村实际,充分尊重群众意愿,自主选择改厕模式。目前,主要推荐采用砖砌或购买预制型三格式化粪池单户改造,确因土地等因素限制,也可以采用多户联户式改造化粪池模式,提倡厕屋进院入室,决定厕屋和化粪池的位置,积极参与改厕建设,发挥主体作用。在全县11个镇(街道)按照农村“三格式”户厕建设标准建设卫生厕所523座。

(二)奖补对象。按照“一户一厕”要求,对没有卫生厕所且符合申报条件的农户可申请改厕奖补,以下几类情况不纳入建设任务:一是不愿建设的;二是不能提供改厕土地,且不能占用基本农田、不符合村庄规划以及国家有关政策规定等;三是户在人不在,全家长期外出无生活痕迹的;四是已享受财政资金扶持建设户厕的。

(三)时间安排。各镇(街道)立即启动项目建设,20__年11月20日前完成建设任务;12月5日前完成竣工验收报账手续。

(四)项目验收。对于农户自建户厕,项目验收由各镇(街道)组织镇村相关人员和项目农户共同进行,按照项目实施方案要求及建设标准,逐户开展镇级验收,项目农户的验收比例为100%,县级复核验收比例不低于30%。

(五)资金拨付。由县财政局和县农业农村局联合行文按照建设任务将资金下达到各镇(街道),由各镇(街道)组织实施。县级组织验收合格后按照程序报账兑现补助。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各镇(街道)要高度重视,切实把农村厕所革命作为当前一项迫在眉睫的政治任务来抓,定期调度,及时研究解决工作中存在的困难和问题,切实把工作抓好抓实抓细。

(二)加强宣传引导。各镇(街道)要结合村庄清洁行动、卫生创建、爱国卫生运动等活动,多层次、全方位宣传农村改厕工作的重大意义、政策举措。引导基层党员干部、乡村教师、乡村医生等率先垂范,带动农民主动改厕。发挥基层群团组织作用,广泛发动群众,激发农民群众改善自身生活条件的主动性和积极性,形成合力推进厕所革命工作,引导广大人民群众正确使用卫生厕所,养成良好的如厕习惯。

(三)强化后续管护。按照“整村推进、先建后补”的方式,推进农村改厕农户自建、自管、自用。项目建成验收合格后,为维护项目效益的长期性,真正达到“三分建、七分管”的目的,项目实施的村(居)“两委”按村规民约和村民自治章程,加强后续管护,落实人员负责环境卫生保洁工作,使项目建设发挥应有的长远利益。

(四)开展督促检查。将农村厕所革命作为县实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容,采取地方自查、随机抽查、交叉检查等方式,不定期组织“回头看”。对工作落实到位、农民群众满意度高的镇(街道)在年终考核时予以适当加分。对措施不力、工作不实的镇(街道)在年终考核时进行扣分,情节严重的按规定严肃追责问责。

农村厕所革命建设推进工作实施方案 篇5

根据《省农村厕所革命推进工作领导小组办公室关于做好20__年农村厕所革命工作的通知》《__州厕所革命推进工作领导小组办公室、关于印发<__州20__年农村厕所革命工作方案>的通知》和《__省财政厅、__省农业农村厅印发<__省农村厕所革命财政奖补资金管理暂行办法>(__财基〔20__〕__号)》精神,为统筹推进我县20__年度农村厕所革命,切实提高农村改厕质量,全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不断满足农民群众对美好生活的需要,结合我县工作实际,制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实____关于农村厕所革命的系列重要指示批示精神,始终坚持一切以人民的利益为核心,牢固树立“小厕所、大民生”理念。扎实做好农村厕所改造工作,进一步提升我县农村卫生厕所普及率,切实改善农村人居环境质量,全面提高人民群众生活质量和幸福指数。

二、建设内容及补助标准

在全县范围内按照“三格式”标准建设农村户厕789座,每座补助0。29万元。每座厕所建筑面积不低于2。25平方米,“三格式”化粪池容积应不低于每人0。5立方米,每户2人最低建设1。5立方米以上(可因地制宜扩大容积,多户共建共用共管)。

三、资金来源及兑现

(一)资金来源。《__州财政局、__州农业农村局关于下达20__年中央财政土地指标跨省域调剂收入安排的支出预算厕所革命资金的通知》(__财基〔20__〕__号)128万元,《__州财政局、__州农业农村局关于下达20__年厕所革命省级补助资金预算的通知》(州财基〔20__〕__号)39万元,《州财政局、州农业农村局、州乡村振兴局关于下达20__年中央财政土地指标跨省域调剂收入安排的支出预算厕所革命的通知》(州财基〔20__〕__号)65万元,共计232万元,其中户厕资金228。81万元,管理费用3。19万元。

(二)实施兑现。按照各镇(街道)建设任务,由县财政局、县农业农村局联合下文,将州财基〔20__〕__号、州财基〔20__〕__号、州财基〔20__〕__号资金下达到各镇(街道),由各镇(街道)组织实施,县级验收合格后按程序报账兑现补助。

时间安排

(一)20__年9月20日前完成实施方案编制。

(二)20__年9月30日前完成实施方案评审和批复。

(三)20__年11月20日前各镇(街道)完成建设任务,完成率达100%。

(四)20__年12月5日前完成户用厕所县、镇(街道)两级竣工验收及资料收集整理,并按照相关程序完成补助资金兑付工作。

五、工作要求

(一)建立工作推进机制。全面落实五级书记抓乡村振兴的要求,加强部门协同配合,统筹整合各类资源,形成县乡村工作推进机制。县委农村工作领导小组办公室、县农业农村局、县乡村振兴局履行好牵头抓总职责,加强与各有关部门沟通协调,统筹抓好农村改厕工作;县发展改革局做好农村改厕项目规划、立项、审批和政策支持;县财政局积极争取和筹措资金,落实好农村厕所革命财政奖补政策,按规定做好厕所革命经费保障相关工作,配合业务主管部门加强资金使用和监督管理,强化资金绩效,提升资金使用效益;州生态环境局__分局结合农村生活污水治理和黑臭水体整治抓好农村厕所粪污治理,指导各镇(街道)因地制宜有序建设农村厕所下水道管网和污水处理设施,推进厕所粪污分散处理、集中处理或接入管网统一处理;县住房城乡建设局加强农村厕所建设管理和技术指导;县卫生健康局做好农村改厕技术保障和爱国卫生运动中改厕相关工作,组建专家技术服务队伍,加强对农村卫生厕所建设和粪污无害化处理的技术指导,组织开展农村厕所建设和维护相关人员培训,结合爱国卫生运动,加大健康文明如厕的宣传推广。各镇(街道)要做好具体组织实施工作;村委会要配合镇(街道)人民政府,积极发挥基层组织的桥梁纽带和党员干部的模范带头作用,通过联系农户、民情恳谈、院坝会等方式,做好改厕政策、卫生健康意识宣传工作,推动农村厕所革命理念和各项工作落实落地。

(二)加强技术服务保障。在县农村厕所革命推进工作领导小组的统一领导下,一是研究制定年度工作方案,以镇(街道)为单位合理分解年度目标任务,结合各成员单位职责,不定期召开专题会议,加强研究部署,协调解决工作中存在困难和问题;二是由县农村厕所革命推进工作领导小组抽派相关专业技术人员,组成农村改厕专家技术指导组,为各地在改厕过程中提供技术咨询、技术服务和技术指导等工作。形成工作合力,推动改厕取得成效。

(三)强化建设过程管理。各镇(街道)工作推进情况按月报送(附件2),全年工作总结和目标任务完成数据需经镇(街道)人民政府主要负责人审核同意后,于20__年12月5日前报送。要加强信息简报的报送工作,及时将好的经验做法和典型案例报送县农村厕所革命推进工作领导小组办公室。

(四)加大宣传引导力度。各镇(街道)要结合村庄清洁行动、卫生创建、爱国卫生运动等活动,多层次、全方位宣传农村改厕工作的重大意义、政策举措,提升广大基层群众认同感和参与度。引导基层党员干部、乡村教师、乡村医生等率先垂范,带动农民主动改厕。发挥基层群团组织作用,广泛发动和激发农民群众改善自身生活条件的主动性和积极性。加强正面宣传和舆论监督,及时回应社会关切,营造良好舆论氛围。

(五)强化后续使用管护。项目建成验收合格后,为真正达到“三分建、七分管”的目的,按照“谁使用、谁管护”的要求,项目村“两委”要按照村规民约和村民自治章程,加强后续管护,落实人员负责环境卫生保洁工作,使各项建设工程发挥应有的长远利益。

(六)坚持狠抓督查问效。将农村厕所革命作为实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容,采取地方自查、随机抽查、交叉检查等方式,不定期组织“回头看”。采取“一周一调度、一周一通报”的方式跟踪调度各镇(街道)建设进度。对工作落实到位、农民群众满意度高的镇(街道)在年终考核时按照规定予以核实加分。对措施不力、工作不实的镇(街道),在年终考核时进行相应扣分,情节严重的依法依规严肃对相关责任人进行追责问责。

农村厕所革命建设推进工作实施方案 篇6

为持续推进农村人居环境整治提升,因地制宜稳步推进农村“厕所革命,切实改善农村生产生活条件,根据《__州财政局__州农业农村局关于下达20__年中央财政土地指标跨省域调剂收入安排的支出预算的通知》(__州财农〔20__〕__号)及《__州农业农村局__州乡村振兴局__州财政局关于做好20__年农村“厕所革命”整村推进项目建设的通知》等有关文件精神,进一步加快推进我县农村“厕所革命”工作,确保按时完成目标任务,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想

以____思想为指导,深入贯彻____关于做好农村“厕所革命”工作的重要指示批示精神,按照“整体推进、建管并重、长效运行”的基本思路,以解决农村突出环境问题,改善农村人居环境质量为目标,努力补齐影响群众生活品质短板,坚持实事求是,积极稳妥,因地制宜稳步推进农村“厕所革命”建设,有效防治农村水体污染,不断增进人民群众幸福感、获得感,为打造大美__奠定坚实基础,积极探索符合__实际的可复制、可推广的农村厕污共治新路径和新模式。

二、建设原则

(一)因地制宜,分类实施。按照环保卫生、经济实用、维护便捷、群众满意的要求,充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,立足区域性差异和乡村实际,因地制宜普及不同类型的卫生厕所,支持有条件的村整村推进试点。

(二)量力而行,务求实效。既严格建设标准,又切实可行,不盲目攀比,不增加农牧民负担,不搞脱离实际的政绩工程。要正确处理阶段性目标和长远目标的关系,既要量力而行,又要尽力而为,切忌急功近利。要求真务实,真抓实干,务求实效,坚决杜绝形式主义。

(三)政府主导,农民主体。政府强力推动,整合资源,形成合力,创造条件,搞好服务,组织和引导农牧民群众积极参与。发挥农牧民主体作用,充分调动农牧民积极性。坚持实事求是,民主商议,不搞强迫命令,充分尊重农牧民意愿。

(四)建管结合,创新机制。坚持建设和管护并重,鼓励农牧民积极参与建设和维护管理,落实后续管护责任,积极探索建立符合乡村实际的管护机制,确保建成后长期稳定运行。

(五)生态环保,以人为本。认真贯彻执行国家环境保护方针政策、法规、标准,配套设施设备采用先进、可靠、使用方便、节能降耗的产品。厕污治理必须达到粪污无害化处理及资源化利用的基本要求。坚持以人为本,以满足文明、卫生、适用、方便、节水、防臭等功能为基本出发点。

三、目标任务

立足高原牧区实际,坚持以农牧户自主自愿、优先保障农牧户基本生活为基本前提,整村推进农村“厕所革命”。20__年发挥财政奖补示范作用,以__乡__村为1个整村推进示范村,同时覆盖__乡__村、__村,__镇__村、__村、__坝村,__镇__村、__村、__镇社区,__乡__村、__村等10个村(社区),共计完成800户农村卫生厕所建设,不断提高农村无害化卫生厕所普及率,进一步改善提升农村人居环境,切实增强农牧民群众的获得感和幸福感。

四、项目概括

(一)建设地点。__乡__村、__村、__村,__镇__村、__村、__坝村,__镇__村、__村、__镇社区,__乡__村、__村。

(二)建设内容。新建农村户用无害化卫生厕所800户。其中:__乡200户,其中包括__村15户、__村105户、__村80户;__镇200户,包括__村90户,__村60户、__坝村50户;__镇200户,包括__村90户、__村99户、__镇社区11户;__乡200户,包括__村100户、__村100户。具体建设内容以乡镇人民政府申报的项目实施方案为准。

(三)建设方式。新建农村户用无害化卫生厕所采用先建后补、民办公助方式建设,即乡镇人民政府及村两委组织农牧户统规自建。

(四)责任单位。项目责任单位(业主单位)为__镇人民政府、__镇人民政府、__乡人民政府和__乡人民政府。县科学技术和农业畜牧局为主管部门,县乡村振兴局、县住房和城乡建设局、县水务局、县生态环境局、县财政局、县发展和改革局等有关部门按照职能职责做好配合协助、监督指导工作。

五、补助标准及资金筹措

(一)补助标准。结合高原牧区实际,为强化农牧户参与,充分调动农牧民改厕积极性,新建单体户用无害化卫生厕所达标并通过县乡两级验收后,政府统一补助7700元/户。

(二)资金筹措。共计需补助财政资金616万元,资金主要来源于上级农村“厕所革命”补助资金80万元,另需县级20__年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目建设资金536万元。农牧民自筹部分,由乡镇人民政府及村两委根据本村建设条件、选择的具体建设技术模式等实际有理有序组织自筹。

(三)资金要求。奖补资金以村为单位,支持厕所粪污通过有效方式整村实现无害化处理或资源化利用。新建卫生厕所不能正常使用、未实现粪污无害化处理或资源化利用的不在财政奖补范围之内。奖补资金实行一宅一厕,多年无人居住或三年内有搬迁计划的农牧户可不列入改建计划、不计为改厕户数基数。

六、户厕建设技术模式及基本要求

(一)技术模式。由乡镇人民政府根据示范村建设实际和农牧户意愿,坚持“宜旱则旱、宜水则水”,不搞“一刀切”,因地制宜自行选择适宜厕所建设技术模式,原则上在示范村“整村推进”户厕建设。具体建设技术模式可参考县科技农牧局提供的高原户用(无害化)单体水厕设计方案(详见附件),也可结合实际,另外自主选择适宜技术模式、统一设计图纸或方案,但必须达到户用卫生无害厕所基本要求且能正常使用。

(二)户用卫生无害厕所建设基本要求。一是厕所及室内标准。高原户用无害化单体水厕:①厕屋整体结构完整(有墙、有顶、有门、有窗),建筑面积:6。15,室内使用面积:4,分一层建筑,建筑高度3。9米,厕屋基础稳固,位置摆布符合村庄规划,尽量靠近房院角落,与房院整体保持协调,避免低洼地,厕所外观和上漆色彩要统一简洁明快,并与周边环境、风貌协调,适合当地的建筑特点;②户厕外墙贴有统一的户厕标识牌(详见附件,同时需按照标识牌模板制作,验收时未见标识牌,不予验收)③室内地面要有防滑瓷砖,墙面贴瓷砖,配备照明灯具;④室内配有标准蹲便器;⑤室内安装有冲水管道,冲水阀门,且能正常使用;⑥清洁卫生、无蝇蛆、基本无臭,杜绝堆放杂物;⑦每座厕所配备砖砌贮粪池1个,容量不低于2吨,清粪口必须高于地面60公分以上(防止雨水倒灌),贮粪池整体及间隔不渗漏、密闭有盖,配备增压式除臭管道及吸气帽1个,排气管安装正确;⑧配有统一美观的灰桶(用于草木灰、煤灰定期抛洒对粪便进行无害化处理)。⑨修建完成的厕所农牧户不得出现擅自拆卸、损毁原有设施设备等现象,且不能用作他途。

二是开展农牧户满足度测评。户厕修建完成后,各乡镇人民政府及村两委要组织开展农牧户满足度测评,通过实地走访、发放明白纸、调查问卷等形式,做到了解民生、听取民声。要及时收集整理反馈信息,跟进需求,确保获取农牧户满意度真实情况,充分保障农牧户知情权、参与权、表达权和监督权。

三是厕所粪污处理标准。具备有效降低粪便中生物性致病因子传染性的设施或相应措施,处理后的粪污应达到无害化卫生要求,能够直接用于农业施肥等资源化利用。

四是后期维护管理机制。要有符合当地实际情况的后期维护管理机制,能够长效保障无害化厕所的日常使用、维修维护、清掏清运和粪污利用等环节。原则上“谁受益、谁管护”,要明确建立由农牧户自行管护为主,乡镇、村监管为辅的后期管护机制。

七、进度安排

(一)建设时限:20__年4月-20__年10月

(二)具体进度。20__年4月-6月初:完成县级实施方案编制及过会审议、村方案编制、政策宣传、规划选址、项目公示等。

20__年6月初-6月底前:开工建设,力争完成目标任务户数50%,村数30%,资金拨付30%。

20__年6月底-9月底前:力争完成目标任务户数75%,村数50%,资金拨付50%。

20__年9月底-11月底前:完成目标任务户数100%,村数100%,完成资金拨付100%,完成内业资料归档、总结。

八、项目验收

按照省州要求,实施建成一批、验收一批的灵活验收方式,即单户厕所建成一批(一般50户以上为一批)后,首先由乡镇党委政府组织村两委自行对照建设基本要求初验(涉及地下构筑物的需进行两次验收,并申请县级抽验),出具初验报告,同时需经建设户签章确认后在乡镇、村进行公示,公示期必须公示7日。乡村初验完成后由乡镇人民政府申请县级验收,县级验收由县科技农牧局牵头组织相关部门或技术单位严格对照建设基本要求进行,验收内容主要是进行现场实地检查验收及内业资料验收,验收完成后进行县级公示,公示期必须公示7日。县级验收通过后方可兑现补助资金。

九、效益分析

(一)经济效益。项目的实施有利于健全投入机制,进一步提高财政资金使用效益,加快推进农村“厕所革命”。同时,可带动全县农牧民群众受益,农牧业科技贡献率同比提升,逐步形成在政府带动下社会力量广泛参与的农村基础设施、社会公共事业投入的稳定增长机制和多元化投融资机制。

(二)社会效益。项目实施有利于改善农牧民的生活条件,让农牧民使用上干净卫生、使用便捷、维护方面的卫生厕所,消除农村厕所脏、乱、差现象,在全县形成示范引导,从而提高农牧民的整体素质和效益。进一步引导农牧民实行健康、科学、文明的生活方式,健全完善农村公共服务管理服务体系,转变农牧民的思维方式和价值观念,树立农村新风尚。

(三)生态效益。项目实施能够加快实现高原牧区粪污无害化处理或资源化利用,改善农村生态环境,有效降低粪污造成的污染,进一步实现草地生态系统平衡和不断优化,确保__县作为长江黄河上游重要的生态功能区和水源涵养地持续发挥好作用,更加突出贯彻生态优先理念,具有泽被千秋万代的长远的意义。

十、保障措施

(一)加强组织领导。县人民政府对项目实施成效负总责,要加强对农村户厕建设的组织领导,统筹工作推进,确保项目资金及时筹措到位。成立项目建设管理县级领导小组,进一步强化领导,保障项目实施成效,领导小组由县人民政府分管副县长任组长,县科技农牧局、住建局、水务局、财政局、发改局、生态环境局、自然资源局和涉及乡镇人民政府为成员单位,领导小组下设办公室在县科技农牧局,由县科技农牧局局长任办公室主任,负责统筹项目建设管理,组织开展全程项目指导和督导,确保项目规范建设,保障项目质量和实施进度。

(二)规范项目管理。项目要严格执行公告公示制度,将项目基本情况、资金分配情况、补助标准、实施地点、建设要求等内容及时在县、乡、村进行公示公告,实施阳光操作,接受社会和群众监督。项目乡镇要及时成立项目建设管理领导小组,落实1名分管领导,1名经办人负责项目推进,强化项目监督管理,加快项目实施推进,加快项目资金预算执行,确保完成项目建设任务及资金支出目标。要按照“一村一方案”要求,分村制定户厕建设项目实施方案并在征求村民意见后向县科技农牧局报备,并按照时间节点和项目管理要求规范项目档案资料(一式两份、规范做书装档),并及时报县科技农牧局一份备案。

(三)严格资金管理。加大项目资金监管力度,确保资金专款专用,不得截留、挤占、挪用,不得虚报冒领,严格执行国家有关会计核算制度和财务规定,并进行县级公示,接受干部群众、社会各界监督,确保专项资金安全规范、有效使用。补助资金要严格执行县级报账、专账核算制度,建立健全发放手续,实行公示制度,通过“一卡通”的形式直接发放给农牧户,严禁现金,做到公开、公正、透明。项目主管部门积极会同纪委监委、财政、审计等部门对资金使用情况进行督导检查,发现任何挪用挤占扶贫项目资金、侵害群众利益的行为,将依法依纪追究责任。

(四)加大宣传力度。要充分利用电视、网络和微信平台,结合爱国卫生月、世界厕所日等主题活动强化宣传,开展村庄清洁行动,宣传引导群众,培养健康文明的厕所文化,切实改善农村人居环境。要利用群众大会、村村响等普及卫生健康教育知识,不断提高农村居民文明健康意识,推动群众改变不良生活习惯,讲卫生、树新风、除陋习,确保农村“厕所革命”和治理水体污染等工作取得长期成效。

(五)强化项目督查。将农村“厕所革命”工作纳入各级政府目标绩效考核范围,建立日常督导、季度通报、年度考核、达标验收相结合的考评激励机制,同时县级有关部门将定期或不定期开展明察暗,加强项目实施过程管理,积极跟进新建农村户厕的进度和质量,项目乡镇要严格按照进度要求倒排工期,加快项目实施,每月20日前将项目进度报送至县科技农牧局,由县科技农牧局汇总报县目标绩效督查办公室,对项目推进不力、造成全县进度滞后被州通报或其它严重影响的,将严肃追责问责。