有关项目建设方案 篇1
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为进一步增强项目责任单位推进项目建设的责任感和紧迫感,督促贯彻落实好市20xx年项目建设“百日大会战”动员大会精神,确保各类项目顺利实施,为完成全年重点项目建设任务奠定坚实基础,根据《市20xx年项目建设“百日大会战”实施方案》(德办字〔20xx〕80号)文件要求,项目进度督查组将对当前全市项目建设“百日大会战”工作进行专项督查。现制定督查方案如下:
一、督查机构
根据《市20xx年项目建设“百日大会战”实施方案》的决定,成立项目进度督查组,成员名单如下:
二、督查时间
定于7月至9月。期间,每周由3个督查小组分别对3个片区重点项目上周进度情况进行专项督查,并由督查组办公室形成督查通报。
三、督查对象
全市“百日大会战”项目责任单位。为便于督查,将全市“百日大会战”项目划分为3个片区(详细项目划分见附表)。
四、督查形式
采取听、查、看等形式,每周定期或不定期、白天或晚上、工作日或休息日对“百日大会战”项目进度情况开展专项督查。
1、听:听取项目责任单位贯彻落实全市项目建设“百日大会战”动员大会和德办字〔20xx〕80号文件精神,项目建设的实际情况,项目推进存在的问题。
2、查:查阅项目、进资情况和进度表等材料。
3、看:查看项目施工现场进度情况和投产情况。
4、其他:要求项目责任单位负责人对有关问题作出说明等。
五、督查内容
1、在谈项目的签约情况。项目责任单位是否指派专人跟踪负责正在洽谈的项目,是否落实跟踪服务措施,确保项目尽快签约落户。
2、签约项目的落地情况。项目责任单位是否对签约项目实行时间、任务、责任“三位一体”责任制;是否制定出每周进度安排计划和实施措施,做到定人、定责、定时间;是否加紧办理已签约项目的规划、选址、设计、审批等前期手续,为项目建设奠定基础。
3、在建项目的进度情况。项目责任单位是否对在建项目进行了一次全面梳理,重新分解细化目标任务,按照从早从快的原则,倒排时间,提出进度要求,明确时间节点和完成时限,用倒推的办法、以最快的速度来安排和推进项目建设。
4、建成项目的投产情况。有关项目责任单位是否对已竣工尚未投(达)产的工业类项目进行调研,并帮助企业解决困难,使其尽快投产,尽快产生效益;有关项目责任单位是否安排落实已建成或收尾的城建类项目尽快投入使用,以改善城市形象,健全城市功能。
5、来年项目的储备情况。项目责任单位是否在推进20xx年全市“双百”工程建设和“百日大会战”项目的同时,还组织力量做好了下个年度建设项目的储备;储备项目的文本编制、申报、用地、规划、环保等前期准备工作;下年度续建项目的工作安排等。
六、督查要求
1、加强领导,认真负责。各督查小组要充分认识项目建设“百日大会战”的重要性和紧迫性,高度重视,切实加强组织领导,将督查工作作为全市项目建设“百日大会战”的推进器。各督查小组要明确职责任务,每次督查后如实填写督查调度表,并建好督查台帐。督查组办公室负责起草督查通报呈送有关领导,并下发至各项目责任单位,督查结果要通过报社、电视台、网站等媒体渠道予以公布。
2、周密部署,务求实效。各督查小组要按照督查方案,周密部署,明确督查重点,细化督查内容。要深入基层,深入一线,确保督查不走形式、不走过场,确保督查落到实处、取得实效。对于督查中发现的重大问题要及时上报市项目建设“百日大会战”指挥部办公室,并做好整改情况的跟踪督查。对于在连续三次督查中均没有取得实质性进展的项目,要求该项目责任单位主要领导向市项目建设“百日大会战”指挥部作情况说明。
3、遵守纪律,廉洁自律。督查人员要认真履行督查职责,主动高效服务;不干预企业的正常生产经营活动,不干预有关单位的正常工作,不增加有关单位负担;不得“索、拿、卡、要、吃、请”,务必自觉维护干部良好形象。
有关项目建设方案 篇2
1、设计概述
根据招标书的要求,在园区地面和地下停车场的出入口设立分管理中心,对进出的车辆进行管理。首先通过园区的主管理中心对业主所持有的卡片进行授权,当业主进出园区或是地下停车场,读卡器读到卡片,出入口控制器通过判断卡片的权限是合理卡片即自动控制道闸开启,当车辆经过道闸后,控制道闸降落。由于在本次方案设计中采用了近距离读卡设备,因此离读卡器大于5cm处即可完成读卡,方便了业主的使用。
1.根据园区的图纸的规划显示,共有8套停车场管理系统,管理电脑通过网络与园区主管理中心的电脑组建成局域网,在停车场的出入口,设置一套8进8出的车辆管理系统,车辆管理系统主机通过网络与一卡通中心数据服务主机相连,共用同一个数据库。
2.车辆可以从入口进场,出口出场,入口处取卡,出口处回收临时卡并计算临时车的停车费用,有管理人员收费操作确认后放闸通过。
3.园区内的长期用户使用季租/月租/长期卡,外来车辆使用临时卡,可设置各类收费方式。
4.在停车场内的分区出入口安装双向地磁检测器和区域显示屏,用来统计区域内车辆的进出数量,并显示当前区域内的车位使用状况(余位信息)。
各出口的收费电脑,通过网络和一卡通中心的服务主机相连,确保使用同一个一卡通数据库,实现数据共享。
2、系统基本功能及特点
多个出入口的收费管理系统的联网功能;
车辆进出的自动计数功能;
一车一卡防反复进出场功能;
每班操作、收费报表和统计报表;
多种收费标准,能满足各种园区及公共停车场的收费情况;
误操作及丢卡等特殊情况的处理和每一次交易的自动记录;
丢失卡的禁用功能;
能够独立控制道闸,可用遥控器控制道闸和手动开关栏杆;
可根据通道进行区域的车位管理;
车辆的防轧功能及车辆过杆的自动落闸功能;
通过功能扩展板可进行车位灯光自动引导功能;
对于长期车的车位余留功能;
3、系统典型特点
稳定可靠的硬件设备
所有硬件控制设备(控制器、读卡机、车辆检测器等)均采用工业级原器件,产品在出厂前均经过公司严格测试,确保整个系统的稳定可靠。 智能挡车器则采用智能挡车器,具有防抬杆、全卸荷、带准确平衡系统,通过与数字车辆检测器配合能有效的防止轧车事件的出现。
灵活的系统配置
智能停车场管理系统采用的为模块化设计,可根据不同客户的需求进行灵活的配置,方便了各个系统集成商及工程商的维护工作。
车场管理软件的模块化设计,可非常灵活的进行功能的扩展及缩减,对于图像对比、车位信息的显示、语音的.提示,区域车位的控制、车辆的灯光导引等功能都可进行灵活配置。
由于整体管理软件采用C/S网络版结构(整个车场管理软件分管理程序和控制程序两部分)组成,则可实现行多个收费点同时进行联网收费的功能,对于较大的停车场只需增加收费点即可实现停车场的多进多出管理。
灵活的收费标准。针对不同类型的车辆有不同的收费标准,长期车中可分为:按年收费、按季收费、按月收费、计时收费、计次收费、一次性收费、不收费和按时段收费(时段优惠)等;而对于临时车则可分:按时收费、按次收费、时段收费等情况。管理人员可根据自己的实际情况进行灵活的设置,而且可随时进行修改;无需专业人员进行现场维护。
对于长期车辆用户可以事先输入车辆的基本信息,包括车主的姓名、车辆款式、车牌号码、联系电话、用户地址等,便于在车辆出车时进行基本信息的对比。
在用户安装条屏显示的时候,可在屏幕显示停车场的满空情况,长期车出现金额不足和过有效期的时候,是否在出入口的条屏上给出相应的滚动提示,在快过有效期的车辆是否给出最后期限的滚动提示。
所有硬件设备采用RS485的现场工业总线协议,上层管理主机间则采用TCP/IP协议、数据库采用是SQLSERVER,因此与其他的管理系统具有较好的数据交换功能。
系统具有脱机运行功能,在电脑出现问题或上层管理主机之间出现通讯问题的情况下,整个系统对于长期车而言可照样进行车辆的正常进出。 通道实时视频监控系统可以对指定通道进行视频实时监控,系统标准采用一机四路监控(即,标准情况下,一台机器支持四路视频输入);
实时图文监控
系统对所有车位进行图形化管理,实时在电子地图上通过图形化和文字方式反应各种车辆进出事件、系统报警事件、通道报警事件、各种地感事件、控闸事件等。 图像对比系统支持车辆在出场时,会调抓拍一张即时的车辆出场照片,并会用入场时抓拍的图像进行对比,以确定入场与出场是同一车辆。
多种收费方式提供
完善的财务管理功能,自动形成各种报表。灵活的收费标准:针对不同类型的车辆有不同的收费标准,长期车中可分为:按年收费、按季收费、按月收费、计时收费、计次收费、一次性收费、不收费和按时段收费(时段优惠)等;而对于临时车则可分:按时收费、按次收费、时段收费等情况。管理人员可根据自己的实际情况进行灵活的设置,而且可随时进行修改;无需专业人员进行现场维护。如果出车量比较大,造成出口拥挤,可在场内收费。
丰富的输入输出功能预定义
每个通道控制器分为8个输入点和8个输出点;不同型号有不同的输入输出点数量;
防跟车功能
可以防止前一辆合法车刷卡而后一辆车不刷卡进入的情况。系统通过读到的有效卡数和复位地感输入次数之差来确定是否防跟车,防跟车现像会产生相应的文字,声效报警,并可以安需要产生动作输出。
相关动作有:读卡机停止读卡,电子地图产生报警,可按设置产生声效报警,可按设置产生输出,并记录事件;
报警产生时,可通过PC或通道控制器的输入点来解除跟车报警。
无车落杆控制
可设置为无车落杆工作方式(即输入点设置中的复位地感输入),当所有合法车辆经过复位道闸后方下落道闸,以提高车流效率和减少机械摩擦。
良好的接口设计
系统允许自定义通道控制器I/O功能,如可以定义火警、防盗等的输入和相应的输出。又如对非法卡、重复停车(停车后借卡给他人使用)、车位满位等,系统有缺省的提示和处理外,也可以产生相应的输出。
通道管制功能
允许管理员自由定义指定用户在指定通道的通行权限;可以指定通道管制的有效时间段(按用户类型指定,被指定的用户类型在规定的管制时段内不允许通行);对主通道和辅通道均可管制;
脱机运行能力
当市电故障时,通道控制器可以脱机管理;并任具有防跟车,防倒车等功能;网络恢复时,所有数据自动上传;
一车多卡
允许对某卡发行子卡,适合用于家庭、部门等团体用车的情况;
管理软件
停车场管理系统采用稳定成熟的数据平台,适用于微软WinXP / Win7等操作系统与SQL Server20xx /20xx等数据库平台,可实时监控出入口车辆的情况、电动挡车器的状态、出卡机有无卡等多种信息。系统采用三层结构,各层组件能单独更新、替换、使您能更有效降低成本,简化管理;同时可将数据处理从客户端转移到应用服务器和数据库服务器上,适应大规模和复杂的应用需求;具有广泛的数据库访问和复制能力;能有效提高系统并发处理能力及系统安全性。停车场管理软件界面人性化设计,采用中文界面,只需会简单的电脑操作而无需专业培训即可使用。停车场系统具有强大的数据处理功能,可以对停车场管理中的各种控制参数如IC卡检测,IC卡延期、图像识别等进行设置,可以进行场内车辆查询和打印收费统计报表,并能够对停车场数据进行管理。
4、系统工作流程
1.车辆进场流程
临时车进入时,在大门口停车,领取临时卡,道闸抬杆,车辆进入。如果强行进入,或者尾随进入,报警器发出报警,提示保安人员处理。
2.长期车辆进入停车场读卡,经检测为内部固定车辆,道闸抬杆,车辆进入。车辆通过车辆检测线圈后自动放下栏杆。若是非长期用户,则报警,不允许入场。
车辆进场流程图:
3.车辆出场流程
(1)临时车驶出停车场时,在出口处司机将感应卡交于保安人员,读取该卡的特征和相关感应卡信息,收取停车费,电动栏杆升起。车辆通过埋在车道下的车辆检测线圈后,电动栏杆自动落下,同时将该车信息记录存到数据库内。
(2)长期车辆驶出停车场时,在出口检测系统认证为内部车辆,值班室控制电脑弹出对比框,要求保安人员查看,保安人员经过确认是内部车辆,手动控制道闸,自动挡车器起栏放行车辆,车辆通过车辆检测线圈后自动放下栏杆;若非长期用户,则报警,不允许放行。
有关项目建设方案 篇3
根据《教育部 财政部关于期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》(教高〔〕6号)、教育部高教司《关于启动实施“本科教学工程” “专业综合改革试点”项目工作的通知》(教高司函〔〕226号)以及《xx省教育厅关于启动实施本科教学工程专业综合改革试点项目工作的通知》(云教高〔〕12号)精神,为将师范大学生物科学专业建设成为乃至西部少数民族地区生物科学基础教育示范基地,整体水平进入国内同等院校类似专业的先进行列,并带动和推进xx省绿色经济强省的“两强一堡”建设,为加快xx科学发展、和谐发展、跨越发展做贡献。现将具体建设方案汇报如下:
一、建设目标
自x年起,原联大师范学院即现今师范大学已经开始培养生物科学的本专科学生,为xx省的基础教育和绿色经济建设做出了非常积极有效的、不可替代的贡献。为了顺应时代的发展,本专业建设拟以生物学科发展前沿为引领、学科和教师队伍建设为主导,抓住教学、科研两个重点,加强理论基础、实践环节和实践教学体系的建设,进一步优化人才培养方案和课程体系;以“培养厚基础、宽口径、高素质、强能力、精技能的教师”为专业建设的主要任务,全面提高教育质量、办学效益和学生的核心(就业)竞争能力,服务基础教育和绿色经济建设,为“两强一堡”建设培养高质量的专业人才,推动xx省跨越式发展。
二、建设思路
以生物学科发展前沿为引导、学科和教师队伍建设为主线、科研和教学创新团队建设为基础、人才培养模式改革为突破口、课程体系建设和课程内容更新为核心,加强理论基础与实践教学体系的建设,依托学院科研平台培养本科学生科学研究能力,强化学生实践能力和创新精神培养,着力研究课程设置及课程体系建设对学生学科专业的知识建构、能力培养、素质提高等方面的作用,全面提高教育质量、办学效益和学生的核心竞争能力,服务xx省及西部少数民族地区生物科学基础教育和“两强一堡”的绿色经济社会建设,加快xx科学发展、和谐发展、跨越发展。
三、建设内容
(1)锤炼以高水平学科建设和科学研究为标志的高素质教学研究型教师队伍;
(2)以xx省生物科学基础教育和绿色经济建设需求为依据、学科发展前沿为动力、教师教育为特色,将本专业建设为特色鲜明、在xx地区具有引领和示范作用的生物科学师范专业;有效带动边疆民族地区的生物科学基础教育的发展;
(3)加强教学质量工程建设,将生物科学相关的学科、教育主干课程建设成为省级以上精品课程;为拓展学生跟踪生物科学发展前沿的能力,积极建设双语课程项目;
(4)坚持基础理论、实践实习和科学研究成果集成,构建以综合性、设计性实验为主导的新型实验课程体系;
(5)培养基础厚实、实践能力强、具有良好专业发展潜力和拓展能力,服务于xx省基础生物教育、职业教育、生物资源保护与开发利用、生物能源开发、生态环境保护相关产(行)业的高素质教学、科研与管理专业人才。
四、建设措施
(1)以学科建设为龙头、科学研究为后盾、社会需求为依据,聘请资深科学家、生物学相关产(行)业专家加盟教师队伍;
(2)深入探讨以生物科学为基础的“通识教育+专业教育+教师教育”人才培养模式内涵,优化完善具有特色的生物科学师范类培养方案、教学计划、课程体系、教学大纲和相应评价体系。
本着“拓宽口径、夯实基础、因材施教、分流培养”的原则,以“通识教育+专业教育+教师教育”的模式进行人才培养。近年的改革探索,人才培养基本框架和策略、培养方案等各个环节已经日趋完善。然而,随着生物学科的`发展及其对教师教育内涵与标准的改革、生物资源的保护与利用、生物能源的开发利用、环境问题的突显,“生物科学”专业的现行培养方案和教学内容仍然存在许多薄弱环节。
师范大学生命科学学院在学科建设和科学研究过程中,针对微生物资源利用、工业用酶开发、xx人群营养构成与基因组稳定性的关联、能源植物资源与生物能源开发、生态环境保护与修复产出了大量标志性科研成果,有效支撑了依托于生命科学学院的“生物能源持续开发利用教育部工程研究中心”、 “环境生物学”xx省省级重点学科、“生物化学与分子生物学”xx省省级重点学科、xx省生物质能与环境生物技术重点实验室”和“xx省生物质能与环境生物技术创新团队”的建设。借助以上科研项目的实施和学科和研究平台条件的建设,完善学院整体的学科布局,促进本科教学,将产业、科研方面的优势最终转化为学院教学上的强大推动力,实现教育和产业并重,产业、科研“反哺”教学的发展局面。
如何将学科建设、科学研究成果更加有效地引入生物科学专业的课程改革,形成新的生物科学特色专业人才培养方案、教学计划、课程体系、教学大纲,使本专业建设与xx省基础教育、科技和绿色经济建设更有效结合?如何使人才培养更贴近和西部少数民族地区特色,成为高强度、高潜力的“生物专业+生物教学”的双师型人才?将是本专业的重要特色,也是本专业建设的重点之一。
(3)在课程建设中,①对原有双语教学课程和精品课程进行教材、教学内容和教学方法的改革与凝练,培育省级以上双语教学课程和精品课程;②在本科教学中增设《酶工程学》、《植物生物工程》、《医学分子遗传学》、《保护生物学》、《高等植物多样性》、《花卉学》、《生物伦理学》、《性健康教育学》等与学科发展前沿和地方特色紧密结合的系列特色课程。
(4)结合xx省生物科学基础教育现状、生物资源特色和开发利用潜力,加大具有地方特色的教材建设力度;
(5)结合专业特色和教育技能的发展动态,深入进行教学方法和教学手段的探索与改革;在专业课程教学中,提倡体现不同学术风格、不同知识体系的教学方法改革和探索;
(6)构建以综合性、设计性实验为主导的新型实验课程体系;
为提高本专业学生的综合能力和创新能力,我们在本科实验教学中融入教师大量的科研手段和成果,x年,启动了“综合性、设计性”实验教学研究项目。在《发酵工程实验》、《植物生理学实验》、《动物学实验》和《遗传学实验》等4门实验课程中设立了专项基金,在、x级生物科学专业实施了“热激诱导的玉米幼苗的耐热性的现象观察及生理生化机制研究”、“特定产物工业生产菌种的筛选、发酵及应用性质研究”、“原生生物与环境的组合及动态规律研究”和“淀粉酶产生菌的分离筛选、鉴定、发酵条件优化及酶学性质研究”等综合性、设计性实验。综合性、设计性实验已成为生命科学学院加强实践教学,全面提高综合性设计性实验教学质量的重要举措和特色。经过几年的不懈努力, 20xx年我院的“生物科学综合性、设计性实验教学改革的研究与实践”荣获省级教学成果二等奖。然而,如何将基本理论、基本技能有效地整合到综合性、设计性实验之中?如何改革验证性实验的教学内容与方法?如何拓宽综合性设计性实验的开设范围及研究内容?亦是本研究中的重要内容之一。
(7)建立开放式人才培养体系,野外实习、教育实习和专业实习基地的建设紧密结合相关产(行)业的发展趋势,发挥基地的资源优越条件,夯实学生基础知识、基本技能,培植实践和创新能力;
(8)强化专业建设和生物资源保护与利用、生态环境保护、绿色经济建设之间的衔接,拓展学生知识体系,构筑良好的发展潜力和适应能力。
五、预期成果
(1)形成学历、学缘、职称和知识结构合理,由学者型、教育型、产业型专业人员构成的高素质教学研究型教师队伍;
(2)建成xx省领先、xx地区具引领和示范效应的“生物科学”师范专业;
(3)构建更适应生物科学发展、基础教育和生物产业发展需求的生物科学专业人才培养方案、教学计划、课程体系、教学大纲;
(4)在原有课程建设基础上,建设一批具有地方和学科特色的特色课程和省校以上精品课程、双语示范课程;
(5)构建科学管理、高效运转的基础实验平台、技术实验平台和综合实验平台;
(6)建立以综合性、设计性实验为主导的、基于生物科学基本技能和基本理论综合应用、设计与创新互动的新型实验课程体系;
(7)建立10个以上稳定的教育实习和专业实习基地;
(8)建立完善的教学质量评估体系和学校—用人单位信息反馈机制。
有关项目建设方案 篇4
为全面贯彻落实哈尔滨市项目建设提速年的工作部署,市委、市政府决定将20__年确定为我市大项目建设提速年,并制定本方案。
一、指导思想
按照“项目谋划提速、项目引进提速、项目审批提速、政策兑现提速”的原则,以利用优势资源、盘活存量资产、壮大产业龙头、推进项目建设、发展总部经济为主攻方向,深入开展以百人专业招商、走访千户企业、结交千名朋友、引进百个项目为主要内容的“双百双千”工程,进一步扩大项目建设成果,开创招商引资工作新局面。
二、任务目标
1、引进建设固定资产投资500万元或年纳税超过50万元的生产加工项目,年纳税额20万元以上的总部经济项目及对尚志经济社会发展有重要促进作用的项目100个以上。其中,固定资产投资超千万元的项目20个,固定资产投资超亿元的项目6个。
2、任务指标分配办法:项目引进任务按乡镇、部门及市级领导双重分解的'方式进行分配。每个乡镇引进项目3个,其中至少一个是规模加工项目,由乡镇党委、政府负责完成,包乡镇市级领导负责推进;每市直部门引进项目2个,其中至少一个是规模加工项目,由部门党政班子负责完成,市级主管领导负责推进;各战线市级主管领导同时承担上述招商任务。
三、工作重点
定向推进
1、以风力、水力资源利用为重点上新能源开发利用项目。
一是以龙源风电30万千瓦风电项目为突破口,分期建设100万千瓦风电项目集群;
二是完成亚布力水库规划设计,寻求合作伙伴争取年内正式开工建设;
三是启动黑龙宫80万千瓦抽水蓄能电站的预可研编制,使之正式步入项目建设前期工作轨道;
四是积极寻求合作伙伴,争取启动槽式太阳能发电项目;
五是积极寻求合作伙伴,加速推进市区热电联供项目。
2、巩固壮大开发区内重点规模项目,积极推进现有规模项目的技改扩建。
一是全面推进惠佳贝30万吨配方奶粉项目建设,争取年底前建成投产;
二是建设完成国药百达3亿支抗生素粉针剂项目;
三是启动5万吨辣椒碱生产项目;
四是完成紫杉科技扩建和新上三条生产线建设任务。
五是启动建设并完成哈工大格瑞锅炉产能翻番扩建项目;
六是争取新上哈尔滨中远化工制药项目;
七是推进36万吨石头造纸项目建成并投入生产;
八是推进汉枫集团山特产品粮食加工项目建设。
3、寻求合作伙伴努力盘活现有重点存量资产新上项目。
一是合作转产,巩固壮大帽儿山钢铁厂;
二是出让或合作使“三梅”果酒这一传统优势品牌再现辉煌;
三是合作或技改升级做强东方制药有限公司;
四是寻求合作伙伴启动改造土产油脂厂。
4、因地制宜,努力加速建设重点产业化龙头项目。
一是在开发区或元宝镇建设铅笔加工园区;
二是在开发区或苇河镇建设木制品加工园区;
三是争取在一面坡镇建设套娃加工园区或产业集团;
四是争取引进建设食用菌精深加工龙头项目;
五是争取引进建设地方浆果精深工龙头项目;
六是争取引进建设环保建筑模板项目。
5、加速商贸物流产业发展,推进商贸物流中心配套项目。
一是启动义乌·尚志小商品城三期工程农资农机批发大市场建设,力争年底前投入使用;
二是借助“北大荒”这一知名品牌,加速打造义乌·尚志小商品城地产品包装加工项目建设;
三是完成苇河黑木耳批发大市场三期工程建设;
四是完成鹏远物流园续建项目;
五是建设和利用好义乌·尚志小商品城在浙江义乌农贸市场的销售平台。
6、借助大冬会的后续影响进一步抓好重点旅游景区的配套项目。
一是继续加大亚布力滑雪旅游度假区内的重点项目建设,进一步提升亚布力滑雪旅游度假区的品位和档次;
有关项目建设方案 篇5
一、整治的重点及措施
本方案整治范围为20xx年1月1日以后中标的永州市市本级工程项目。
(一)违规插手工程项目建设,“提篮子”’“打招呼”问题
1.整治内容
领导干部和其他国家工作人员,违反法律法规、政策规定或议事规则,利用职权或职务上的影响,亦官亦商,让亲友充当“掮客” “代言人”,投资合伙入干股或拿提成,以暗示、授意、指令、强令等方式,直接插手或出面站台干预工程项目决策、规划管理、土地出让、招标投标、工程建设活动等影响工程建设正常开展,干扰正常监管、检查、取证等执法活动的行为。
2.整治措施
(1)广泛宣传。通过永州新闻网、永州日报、永州电视台和微信公众号等媒体,进行广泛宣传,教育干部职工秉公执法、廉洁自律,按规定、按职责进行工程项目的审批、招投标管理和现场监管。
(2)建立工程项目“打招呼”登记制度。被“打招呼”人应向相关建设行政主管部门报告,相关建设行政主管部门收到报告后,应当及时填写《工程项目“打招呼”登记表》。
(3)设立举报箱和举报电话。各责任单位应对投诉、举报及登记表的内容进行初步调查核实,根据核实情况报相关部门调查处理。
(4)填写自查申报表。各责任单位要求本单位职工主动填写入股、合伙办企业、咨询机构等的自查申报表。
牵头单位:市住房和城乡建设局
配合单位:市发改委、市自然资源和规划局、市公安局
责任分工:市住房和城乡建设局、市发改委、市自然资源和规划局三家单位上述工作均需落实,市公安局负责经济违法案件的查处
(二)关于“越权审批、拆分审批、违规核准工程建设项目,降低等级要求”问题
1.整治内容
工程建设项目不立项或违规核准工程项目;违规越权批准土地征收征用;违规办理规划许可;违规办理施工许可;违规办理商品房预售许可;违规办理不动产登记手续;滥用职权、擅自提高或降低审批条件的行为。
2.整治措施
(1)进一步建立完善项目审批制度。
(2)制订项目审批具体操作办法及审批流程。
(3)各责任单位严格审查审批结果是否依法依规、是否越权、是否按要求进行社会公示。
(4)建立健全建设项目集体会审制度,杜绝个人决策行为。
牵头单位:市住房和城乡建设局
配合单位:市发改委、市自然资源和规划局、市公安局
责任分工:市住房和城乡建设局负责资质审查、施工许可、商品房预售、消防验收、竣工验收备案等方面清理整治。市发改委负责工程建设立项审批和对招标方式、范围、组织形式的核准等方面清理整治。市自然资源和规划局负责规划许可审批的清理整治,以及土地及规划违法案件的查处。市公安局负责经济违法案件查处。
(三)关于“违规招投标,量身定做,暗箱操作,搞利益输送”问题
1.整治内容
招标单位不满足招标条件、程序,擅自组织招标;招标文件量身定做、暗箱操作;开标、评标过程中的违法违规行为;招投标市场监管中存在的违法违规行为;投标单位围标、串标,出借、挂靠资质,伪造企业及人员资质资格证书参与投标;中标单位与招标单位签订阴阳合同;招标代理机构违规代理;评标专家收取好处费为特定人员谋取利益等行为。
2.整治措施
(1)进一步建立和完善招投标管理办法和具体工作流程。
(2)严格招投标文件审查和项目审批。
(3)严查擅自改变已核准招标方式、范围、组织形式进行招标的行为。
(4)进一步加强招投标全过程监管,杜绝暗箱操作。
(5)尽快启动“电子化招投标”,减少人为干扰,杜绝围标、串标;
牵头单位:市住房和城乡建设局
配合单位:市发改委、市自然资源和规划局、市公安局、市公共资源交易中心
责任分工:市住房和城乡建设局负责工程项目的招投标文件审查备案及对资质挂靠、围标、串标等违规行为的查处。市发改委负责招投标校准方面违规行为的查处。市自然资源和规划局负责土地评估及出让方案拟定和报批方面违规行为的查处。市公安局负责经济违法案件查处。市公共资源交易中心负责招投标现场秩序的维护,查处扰乱开评标现场的`案件。
(四)关于“工程项目层层转包分包,工程实施随意变更设计、更改预算,管理不规范”问题
1.整治内容
随意变更规划方案,变更工程设计,变更工程量,突破工程概预算,不履行审批程序;中标单位违法违规转包、分包的行为。
2.整治措施
(1)进一步加强标后稽查监管力度,从严从重查处转包分包违法违规行为。
(2)进一步建立完善工程项目前期工作及工程变更管理办法、概预算管理办法,规范工程变更程序。
(3)严格按照“先勘察后设计、先设计后施工、概算控制预算”的原则和程序进行管理。
牵头单位:市住房和城乡建设局
配合单位:市发改委、市自然资源和规划局、市财政局、市公安局
责任分工:市住房和城乡建设局主要负责标后稽查及工程设计变更和工程量变更的清理整治;市发改委负责项目前期工作及概算审批方面的清理整治;市自然资源和规划局负责随意变更规划方案的清理整治;市财政局负责工程项目财政评审及预决算方面的清理整治。
(五)关于“工程质量、安全生产监管不到位,出现‘豆腐渣’工程和较大安全事故”问题
1.整治内容
不按图审施工图施工建设;五方责任主体单位不履职、关键岗位人员不到岗;搞“阴阳图”;违反工程强制性标准条文;未经竣工验收备案交付使用等行为。
2.整治措施
(1)进一步规范工程项目报建程序,工程项目必须取得施工许可证后方可开工建设。
(2)加大查处工程建设过程中各种违规行为的力度。
(3)强化工程质量安全监督巡查抽查制度,抓好重大危险源的识别和监控,突出质量常见问题治理,严把工程建设阶段性验收和竣工验收关。
牵头单位:市住房和城乡建设局
配合单位:市发改委、市自然资源和规划局、市公安局
责任分工:市住房和城乡建设局负责对工程项目建设过程的质量安全问题的清理整治;市公安局负责对重大质量安全违法案件的查处。
二、组织保障
成立专项整治工作领导小组,市人民政府副市长欧阳元初任组长;市住房和城乡建设局党组书记、局长彭晓东,市发改委党组书记、主任唐富荣,市自然资源和规划局党组书记、局长蒋良铁,市公安局党委委员、副局长周礼功等同志任副组长;市住房和城乡建设局党组成员、副局长左全裕,市发改委党组成员、总经济师陈刚平,市自然资源和规划局党组成员、副局长潘良荣,市公安局经侦支队长冯徐生等同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设市住房和城乡建设局,办公室主任由左全裕同志兼任。
三、工作要求
(一)全面落实责任。专项整治工作由牵头单位负责,各配合单位密切配合,成立专门的工作班子,明确任务和职责分工。各单位要提高政治站位,在思想上与市委市政府保持高度一致,在行动上与专项整治步骤保持高度一致。对在专项治理工作中不履职或不正确履职的责任单位和责任人,从严追责问责。
(二)坚持问题导向。自查自纠要见人见事,既查工作作风的问题,又查监督管理中的问题。整治领导小组要根据掌握的情况和线索,对每个整治问题至少找出一个项目进行剖析,深入探究问题根源、提出解决方案和整改措施。
(三)各县区参照执行。各县区(管理区、经开区)要参照市里做法,拿出本地整治方案,与市里同步推进。
有关项目建设方案 篇6
1、村级项目建设资金管理存在的主要问题
1.1项目资金管理不到位
由于村干部对新农村项目建设存在认识不到位,不懂财经纪律,在村组织实施项目中,个别村干部将一些不符合财务规定,不允许报销的非项目产生的费用通过更换名称、内容等方式纳入项目支出现象。
1.2财务核算不规范
当前,村级财务虽已纳入乡镇政府和街道办统一管理,但核算中仍存在一些问题:一是有的村级投资、应收款等项目未按要求进行核算;二是存在白条入账现象;三是大额费用以现金支付,部分村级集体为了支付方便,大额费用采用现金方式予以支付。
1.3虚报冒领、重复报销
由于村集体财务监督管理不到位,村干部对支出审核不严,民主理财监督小组没有起到应有的监管作用,管理上存在漏洞,部分村干部通过虚列支出内容、重复报销等方式侵占项目资金。
1.4村级建设工程款结算不规范
一是别村级工程招投标流于形式。部分村建设工程由村集体自行组织施工,在资金管理方面存在工程无预算、工程建设按支出数入账,工程造价、采购量的真实性难以确定等问题;二是村级工程无验收程序,工程支出随意性较大。工程量减少但支付的工程款仍按照合同价款支付;增加工程量等原因引起的.合同价款增加缺少必要程序。
2、产生问题的主要原因
2.1村干部法制观念不强
由于村干部对法律、法规以及有关财经纪律、制度不了解,法律素质淡薄、依法办事能力不强。一些村干部为谋私利,不按程序办事。多年来,有关部门一直在搞普法教育,也取得了一定成效。但没有脱离图形式、一阵风、不注重实际效果的教育方式,要真正使农村干部群众“知法、懂法、守法”还需要做长期、扎实的工作。
2.2村级财务管理水平较低
一是长期以来,村级组织项目建设较少,没有项目建设管理经验,村级组织的管理能力较为薄弱,无法适应财政对村级项目扶持资金迅速增长的要求。二是一些财会人员不注重学习,业务水平低,难以胜任新形势下的农村财会工作。三是村务监督人员监督不到位。部分村务监督人员,看问题凭好恶,将自身利益放在首位,对公共事务关心较少,对村级财务问题不愿管、不想管或不敢管。
2.3工程监管不规范、不透明
一是村级项目建设存在应进行招投标的,没有进行招投标,而是由村集体自行组织或村主要干部承包施工,造成工程建设内容变化大,工程造价难确定;二是有的是中标人中标后进行转包,私下转包给没有资质的人施工。三是个别村主要干部为承包本村建设工程,采取暗相操作,挂靠到多个有资质单位取得投标资格,中标者实质是村干部本人,造成监管者与施工同一人,监管缺失,必定影响工程质量。
2.4村级项目监管乏力
新农村建设专项资金监督体系是一个涵盖各级人大、财政、相关职能部门、审计部门和社会相关机构在内全方位、多层次的监督体系,对项目建设的各环节、全过程进行监管。但目前,多数监督只集中在资金的分配和指标下达上,对项目预算、过程监督、项目验收等程序上疏于监督管理,也没有完善的评价监督体系作指导。
3、规范村级项目建设管理的对策
3.1加强法制宣传教育
通过报纸杂志、电视广播、网络等媒体宣传法治;不定期、分批次组织村干部开展财经制度、法律知识的培训。逐步增强农村基层干部的法制观念,提高法律意识,使其在村级项目建设中能够坚持原则,抵制诱惑,切实做到依法办事、按章理事。
3.2开展业务培训
一是对村级财会人员进行业务知识、财经法规培训,提高财会人员的业务素质。二是对村财监小组成员进行法规、制度培训,切实提高监督能力,使他们敢于监督和善于监督,堵塞财务管理混乱的漏洞。
3.3规范项目管理程序
一是建立村级基建工程建设管理制度,规范资金使用,明确工程建设管理程序,做到权责分明,责任到人。二是要实行严格的工程招投标制,对于公益性的、规模较大的项目建设,必须经过村集体研究、村民公开后,在招投标平台进行公开招投标,择优选取施工单位,杜绝暗箱操作,减少违规行为。三是建立村级项目内审机构,各乡镇将有审计证的人员组成成立审计站,开展内部审计工作,村级工程完工后要进行内审组织或社会中介机构审计,通过审计监督确保项目资金用到实处。
3.4强化项目监管机制
一是健全管理制度,强化项目申报、评审程序,对项目资金从分配到使用要发文明确,做到资金、项目、文号对应,明确资金流向和使用情况。
二是建立部门与部门之间村级项目建设沟通机制,主管部门扶持村级项目实施地点、建设内容、资金情况通过网站予以公开,使其他部门有所了解,杜绝项目多头申报现象发生。
三是主管部门在项目实施过程中要加强监管,做到审批有程序、过程有监督、完工有决算、资金使用有审计,确保资金运行安全,防止项目资金被移用、挪用、侵占现象的发生。
有关项目建设方案 篇7
为进一步树立科学发展观,理清学校办学思路,明确学校办学方向,加快发展步伐,创建特色品牌学校,本着我校“以人为本和谐发展”的办学理念,结合我校实际,制定本方案。
一、指导思想:
牢固树立和全面落实科学发展观,全面贯彻落实中共中央国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,以《绿园区实施,〈幸福教育工程〉提升教师质量意见》为蓝本,顺应课程改革的时代需求,推进素质教育的深度落实,创建具有办学特色的品牌学校。
二、总体目标
坚持科学发展观,举“以人为本”之旗,走“和谐发展”之路,将学校建设成队伍精良、质量较优、管理优化、特色明显、设施先进、校园优美的示范小学。以德育为首,教学为中心,构建自主学习课堂,努力把学校办成学生喜欢、家长满意、领导放心、社会认可的现代化教育特色学校。
三、校情分析
绿园区四间小学,始建于1946年。原隶属于绿园区城西镇一所村小。20xx年区划以后,划归为绿园区教育局直属管辖。区划后,区政府以及教育局十分重视农村薄弱校的师资建设。几年来,先后给我校进行了校舍加固,配备了部分现代化教学仪器。但是,由于我校基础弱,底子薄,目前,在办学师资上仍然存在很多欠缺。面对师资和办学条件都不占优势的情况下,我校一直力求在教育教学管理上实施精细化管理,把有限的资源充分利用的同时,开发自身办学资源,从而,夯实义务教育的根基工作。并且,深知特色立校的道理,深入分析我校自身现状和优势,力求打造我校的办学特色。
经学校领导班子研究决定,确立我校办学特色为:一是德育课程一体化,坚持文化育人,制度育人,活动育人相结合,加强对学生行为习惯的养成教育,形成良好的道德品质和行为素养。二是围绕新课程下课堂教学“自主学习”模式的探究,实现快乐学习,主动发展。实施教研——科研——培训一体化,学校搭建多种平台,促进教师的专业成长,深入开展课题研究,提高教师科研能力,加大校本教研力度。
四、主要工作和措施
1.优化学校管理
目标:
树立学校文化品牌意识,在继承和发扬学校历来传统文化的基础上,不断加强学校快乐文化建设,优化学校物质文化,完善学校制度文化,丰富学校精神文化,初步形成特色鲜明、内涵丰富、品位高雅的理想的学校文化。进一步提高学校的整体管理水平,逐步实现管理的科学化、规范化、制度化,争创区级示范学校。
措施:
(1)加强领导班子建设。强化领导集体的自身建设,形成一个“政治坚定、团结和谐、业务精良、管理科学、务实廉洁、乐于奉献”的领导班子。实施人本化亲情管理,一切管理工作服务于教师和学生的发展,服务于为教师创造舒心的工作环境、愉快的学习环境,为学生创造健康发展的良好氛围。
(2)优化学校物质文化。争取政府加大资金投入力度,改变办学现状,努力改善办学条件,提高学校教学设施现代化水平。精心布置校园的静态环境,建设动态的“快乐小屋”“班级文化墙”,丰富校园物质文化内涵,提升学校的办学品位,彰显快乐特色。
(3)丰富学校精神文化。发扬学校优良传统,挖掘学校办学潜力。在此基础上,打造“我们一起快乐学习,我们共同主动发展”的特色办学,以形成和谐快乐、健康向上的学校精神文化,提高学校“文化”的影响力。
(4)完善学校制度文化。
建立一个制度化、规范化、民主化、科学化的管理运行机制和一个人尽其才、物尽其用、财尽其力、事尽其理的工作环境,以及优胜劣汰、优质优酬的工作氛围。
2.重视德育工作
目标:德育课程一体化,坚持文化育人,制度育人,活动育人相结合,加强对学生行为习惯的养成教育,形成良好的道德品质和行为素养。
措施:
(1)加强德育队伍的建设。健全校内德育工作系统和由家长委员会、社区文明共建单位组成的校外德育工作系统,落实德育工作责任制,形成德育管理的网络化系统。化大力气研究指导家长的家庭教育,培养一支能言传身教、懂得学生身心发展规律、善因势利导的德育工作队伍。
(2)抓好德育网络建设。建立和完善校长、德育教导、少先队辅导员、班主任和全体教职员工共同承担学生思想道德建设工作的体系,坚持全员参与,全过程渗透,全方位结合,形成师生互动、实践体验牵动、学校家庭社会联动的立体德育教育网络。
(3)深入开展每学期主题系列活动。引导学生参与校园文化建设,参加主题班队会、办墙报、主持红领巾广播站,参加读书节、艺术节活动;参加社区服务与社会实践活动,培养学生责任心、爱心、自主发展能力和创新精神。
(4)积极开展“文化育人,制度与人,活动育人”的研究。力求做到尊重爱护与严格要求相结合,主题鲜明与形式活泼相结合,教育引导与榜样示范相结合,创新载体与注重实效相结合,不断增强道德教育的针对性和实效性。
3.加强教学改革
目标:
学校将通过转变教师的教育教学观念,研究实施课堂教学改革的整体策略。通过对新课标下教学模式的探索与研究,改革课堂教学模式,进行课堂教学“自主学习”模式的`探究,实现快乐学习,主动发展。实施教研——科研——培训一体化,学校搭建多种平台,促进教师的专业成长,深入开展课题研究,提高教师科研能力,加大校本教研力度。
措施
(1)以制度建设为保障,努力强化教学管理。
落实教学管理的五个流程环节,制定学科考核制度。教师个人教学管理重视纵向比较,完善各项教学管理机制,研究出真正适合教师发展的考核机制。
(2)以活动实效为追求,认真开展教学实践活动。继续重视师资的培训、落实教学研究课题的确定、实施规划的制订等工作。立足校本,从长计议。统筹安排学期、年度的课程实施计划。高度重视校本研究课题的积累。进一步推进我校教学活动的有效开展。
(3)以提高教学质量为核心,深入实施“自主学习”为模式的有效教学。各学科根据年级特点,经常总结经验,进一步实施有效教学,不断提高教学质量,学校行政联合教导处,不断推出适合学校,适合教师,适合学生的新措施、制度,
扎实开展课堂教学研究。提高区骨干教师教学能力的辐射面,倡导校长、教导深入课堂,组织教学管理。学校中层管理人员在坚持上自己专业的课的基础上,加强理论学习,力争在本校内有效组织开展教学校本培训,从而提高教学质量。当好广大教师的带头人、领头雁,并营造好实施有效教学的良好氛围。
(4)以表彰先进为手段,切实加强课改实验工作。学校要把课改工作与学校整体教育工作通盘考虑,全面安排。注重总结推广经验,表彰先进工作。关注各年级的教学质量,继续完善学校教学质量监控体系。
4.强化队伍建设
(1)加强领导,狠抓落实:
师资队伍建设是学校建设的首要任务,在校行政领导下,积极开展师资建设工作,制定师资,拟定师资培训措施,并组织认真落实。
(2)大力加强骨干教师队伍建设:
要保持师资队伍的活力与后劲,应该从长远的战略目标出发,进一步加大工作力度,重视后备队伍的建设。积极为在教学上已逐渐成熟,自身又有发展需求的教师搭建舞台,使其的教学实践活动在区级层面小有建树。学校将根据教学实际情况,不断修正和完善校级骨干教师制度,把在教学工作中踏实学习,努力实践的一线教师聚拢,真正形成学校教学工作的前沿。中青年教师培养工作要坚持提高思想水平与业务水平相结合;钻研理论与参加实践相结合;队伍的合理结构和动态平衡相结合;重点培养与普遍提高相结合。
(3)加强青年教师的培养,提高师资队伍的整体素质:
5.教育科研
目标:
强化科研兴校意识。立足于课程改革,着眼快乐课堂,力求教育科研有新举措,重难问题有新突破,评价方式有新变化,校本课程建设有新进展,教师队伍科研水平有新提高。
措施:
(1)完善教科研工作机制。进一步加强科研工作领导,建立一支学习型、研究型、创新型三者兼备的教科研队伍。
(2)创新完善校本教研制度。以校本教研为依托,营造快乐研究氛围,创造
性地开展以校为本的教学研究,倡导反思性教学,鼓励同伴合作与互助,为教师提供接受专业引领的机会,努力促进教师由教学单一型向知识型、研究型、学者型的综合方向发展。
(3)实施教育行动研究策略。组织教师广泛参与课题研究,深入开展读读书活动、教育叙事活动,促使教师在研究状态下工作、反思,由经验型向“科研型”转变。
总之,学校将进一步加强与提高教职工主动参与学校发展的主人翁意识和参与能力,激发广大教职工主动的发展意识和创新精神,为学校和谐稳步的发展,为成为我区特色品牌学校而努力。
有关项目建设方案 篇8
为了深入贯彻国务院16部委局办《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》和国家九部委《关于推行节地生态安葬的指导意见》,全面落实《银川市惠民殡葬及节地生态安葬奖励补助办法》(银政办发[20xx]91号),加快推进全市节地生态安葬服务及纪念设施建设,满足人民群众节地生态安葬需求,提高全市节地生态安葬率,结合我市殡葬事业发展实际,制定本方案。
一、指导思想、基本原则及工作目标
以党的十九大精神为指导,着力践行自治区生态立区发展战略和银川市“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念,坚持保障群众基本安葬需求,坚持节约资源、保护环境,把以民为本、生态文明的思想贯穿于殡葬改革全过程,加大节地生态安葬公共服务产品供给,提供优质人文安葬服务,加强政策激励引导,使满足安葬需求与保护资源环境协调推进,促进形成人与自然和谐发展新格局。
依据《自治区民政厅关于印发全区基本殡葬服务设施建设项目实施方案的通知》(宁民办【20xx】42号)和《银川市惠民殡葬及节地生态安葬奖励补助办法》(【银政办发【20xx】91号),遵循国家“公益为主、经营为辅、节地生态为导向”的殡葬改革总体思路,坚持“政府主导,社会参与;节约资源,保护环境;政策扶持,创新发展;分类指导,统筹推进”的基本原则,力争到20xx年底前,全市节地生态安葬率达到30%以上,经营性公墓节地生态葬和纪念设施建成率达到60%,节地生态安葬导向基本形成。倡导和鼓励各公墓陵园积极探索墓地和墓位重复利用的方式方法,加强对各公墓陵园生态绿化建设的督导,已建成墓区的绿化率不低于50%,生态化殡葬示范园区绿化率不低于80%。
二、项目实施内容
(一)各公墓陵园加大绿化美化和生态园林化建设力度,具备节地生态安葬所必需的树木、花坛、草坪、骨灰塔、骨灰墙、地下骨灰存放格位等深埋和骨灰存放条件;
(二)各公墓陵园通过专题设计和建设,为节地生态安葬逝者建立纪念设施和祭祀场所,为其亲属提供悼念服务;
(三)各公墓陵园组织专业殡仪服务人员为群众提供节地生态安葬服务;
(四)殡仪馆为群众提供可降解骨灰容器或包装材料,建设殡仪服务中心和公益性骨灰堂。
三、项目实施时间
项目实施严格按照财政预算资金管理有关规定执行,时间从20xx年5月21日银川市民政局下发《关于深入推进生态节地安葬设施建设的通知》(银民发【20xx】114号)之日起,分期分批组织实施,20xx年8月底前完成银川市松鹤陵园、银川福寿园、金凤区千古汉民花园公墓和银川回民公墓4家公墓陵园建设项目,20xx年完成银川市榆树沟汉民公墓、宁夏马鞍山沭露陵园、宁夏金山陵园3家单位建设项目,到20xx年底,市辖殡葬服务单位节地生态安葬设施项目建成率达到30%以上。
四、资金性质和补助标准
节地生态安葬是利国利民的殡葬改革新举措,是殡葬服务单位承担社会责任的'公益行动,应纳入政府购买服务的范围,项目资金申请自治区、银川市福利彩票公益金扶持,积极争取市财政配套资金,对积极建设节地生态安葬和纪念服务设施,项目规划布局合理,资金投入力度大,具备节地生态安葬条件和服务功能,能够为群众提供安葬、纪念和祭祀服务,群众反响良好,社会效益显著的殡葬单位给予一定的补贴。项目完成后由民政、财政部门和殡葬管理单位进行验收审定,按照不超过其完成设施项目投资总额的50%给予补贴,接受项目公益金补贴的公墓陵园,不再向选择节地生态安葬的群众收取费用。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各县(市)区民政局、市辖区各殡葬服务单位要提高对绿色殡葬、惠民殡葬的认识,站在统筹推进“五位一体”文明建设的战略高度,为减轻群众丧葬负担、保护自然环境、倡导文明节俭治丧,积极推进节地生态安葬,切实加强领导、科学谋划、精心组织、广泛宣传,确保项目实施工作尽快推开,获得支持,取得实效。
(二)严格程序,强化监管。各级民政要会同本级财政做好补贴资金的管理与使用,要严格项目实施前后的各项督查验收手续,要将项目资金纳入单位财务统一管理,单独核算,严格按照申报用途使用资金,同时要注重提高项目建设质量与资金使用效益。对未按规定管理使用专项资金,存在弄虚作假、挪用、挤占专项资金等违反财经纪律的行为,一经查实,依法依规严肃处理。
(三)考核评估,确保质量。节地生态安葬项目建设竣工后,银川市民政局将会同市财政局进行验收,验收合格的单位兑现补助资金。每年组合公墓陵园年检,对申报单位节地生态安葬设施进行专项检查和评估。
(四)加大宣传,强化引导。各县(市)区民政局、各殡葬服务单位要充分发挥资源优势,以节地生态安葬项目建设为契机,加大对殡葬改革的宣传力度,提升人民群众对节地生态安葬的认知度,为全面推进殡葬改革营造良好的社会舆论氛围。
有关项目建设方案 篇9
一、项目概况
项目名称:xx镇移民点基础设施建设项目
编制单位:xx镇政府
项目性质:新建
项目期限:一年(20xx年)
实施单位:
二、项目背景
略
三、建设内容及规模
项目建设内容如下:
1、观蒲农场移民点道路建设。新建观蒲农场至观蒲五组道路1公里、桥涵2座;
2、横沟新四组移民点人畜饮水改造。新建50立方米高位水塔1座,铺设管道1.5公里;
3、中沟村移民点水塔建设
新建40立小型水塔1座;
4、xx村移民点水利设施建设
改造原有机井1眼,配套安装变压器1台,架设高压输电线路1.2公里,新建“U”型渠道2公里。
四、实施期限及步骤
项目计划实施期限为一年(20xx年)。项目计划批准下达后由有关各村分别负责实施,争取于年内完工。
五、投资概算及来源
项目总投资55.9144万元,其中观蒲村道路建设19.9144万元,横沟新四组人畜饮水改造13.5万元,中沟移民点水塔工程4万元,移民点水利工程建设18.5万元。
资金来源:自筹22.9144万元,申请国家扶贫资金33万元。
项目投资概算见后附投资概算表。
六、项目效益分析
本项目投资意义为巨大的社会效益。项目完成后,将使各移民点基础设施条件得到极大改善,为移民点的`经济发展创造良好的设施环境,村民生活水平和质量进一步提高,群众的思想道德水平和劳动技能得到大幅提升,这将推进我镇及全市城乡一体化建设进程。
七、项目管理
项目获得批准后,将在项目建设上执行“四制”管理,将项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”要求落实到项目建设的各个方面、各个阶段、各个环节,贯穿始终,严格执行。在项目的资金管理上保证做到专款专用,项目管理单位、承担单位将对建设资金实行专户管理,并接受财政,审计部门的监督,保证资金安全使用,圆满完成项目建设工作。
水利站负责水利工程和人畜饮水工程技术设计,并负责完成观蒲村道路路基实地测量。市农林局和xx镇政府作为项目主管单位,在整个项目实施过程中进行全方位的跟踪检查,组织项目验收,解决项目建设过程中出现的各种问题,严格控制资金使用方向,做到“三到位”即资金到位、建设到位、服务到位。
有关项目建设方案 篇10
一、项目概况
(一)项目建设基本情况
1、项目名称:六十铺镇赵庄村小麦高产示范片创建项目。
2、建设单位:颍上县甘薯种植专业合作社。
3、项目法人:朱 亮
4、主管单位:颍上县农委 颍上县财政局
5、拟建地点:颍上县六十铺镇。
6、项目主要建设内容:①购置大型平移式水肥一体喷灌机设备;②购置地下管道;③购置地下电缆和接管、电水表等;④购置地下管道; ⑤安装农电设施;⑥购置拖拉机、旋耕机、深松机等配套设备;⑦购置、建设其他配套设备。
7、建设年限:20xx年2月—20xx年12月。
8、建设目标:创建小麦高产示范片10640亩,亩产指标600公斤,与种植大户联合在本县范围内实行流转土地和集约化经营,订单生产建立小麦良种繁育基地30000亩,其中流转土地6000亩。构建市场营销服务体系。直接吸纳就业人员40人,受益人口达3000余人。
9、预期效益:项目建成后,通过小麦高产创建、良种繁育、基地推广,综合年新增收入200万元,项目实施后,可直接吸纳劳动人员40人,收益人口达3000余人,户均增收20xx元以上。另外,还可激活其它相关产业的发展,综合经济效益十分可观。可对周边区域形成一定的辐射作用,覆盖能力和范围达到颍上县六十铺周边乡(镇)。
(二)项目建设背景
小麦适应性广,繁殖力强,栽培简便,投入少,高产稳收,是我县的主要种植作物。近年来,随着农业科技的不断进步,小麦种植新技术的推广应用,使得小麦的产量不断提高,为进一步发展小麦种植产业,带动项目区农民致富奔小康,合作社计划在颍上县三十铺建设六十铺镇赵庄村创建小麦高产示范片。
(三)项目建设的必要性和依据
1、国家产业政策:连续六年的中央一号文件,都把农业新技术应用和粮食生产,放在了很重要的位置。20xx年国务院下发《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(国发[20xx]8号文件),安徽省政府也随即出台相应文件,把种业的发展推向了一个战略的高度。
2、资源优势:合作社自建立起,依托安徽省阜阳永祥良种服务有限责任公司把农业新技术的应用和良种繁育做为主要业务抓。公司牵头以示范园引导,以加工厂带动在周边村,建立了20xx0多亩的优质小麦、小麦良种(原种)繁育基地。年产良种20xx多万斤,此基地能带动农户8000多户,每户年增收1200元,人均增收200元。20xx年公司推广新品种、新技术累计27项,辐射周边5个乡镇面积达到10万亩,创社会效益一亿多元。同时,公司还在基地大力发展有机产品,20xx年公司以协会为主体,申请认证了有机产品认证,20xx年正式获得证书。现在公司在指导基地繁育良种的同时,指导带动种植有机产品,使公司的有机生产形成规模,形成良性产业链条。
3、对经济发展和农民增收的作用:六十铺镇赵庄村创建小麦高产示范片建成后,可带动项目区及周边农户发展小麦种植产业,增加农民收入。种植小麦投入少,产出多,省工省时,用途广,易加工,是创汇农业支柱。小麦良种繁育推广体系的建立健全,小麦产量的增加,还将有力地促进粮食行业、制药行业、酿造行业、食品行业的快速发展。
二、建设内容
①购置大型平移式水肥一体喷灌机设备;②购置地下管道;③购置地下电缆和接管、电水表等;④购置水泵和管道; ⑤安装农电设施;⑥建电子微机管理室(70㎡);⑦购置物联网配套设备;⑧其他配套设备。
三、项目市场分析
1、项目通过小麦高产示范创建、良种繁育、基地推广,综合年收入400万元。
2、小麦市场是非常广阔的,是我国分布最广粮食作物,自古就是滋养人体重要食物。《本草拾遗》记载:“小麦面,补虚,实人肤体,厚肠胃,强气力。”小麦所含碳水化合物约占75%,蛋白质约占10%。 《本草再新》把它功能归纳为四种:养心,益肾,和血,健脾。《医林纂要》:除烦,止血,利小便,润肺燥对于更年期妇女,食用未精制的小麦还能缓解更年期综合征。
3、主要产品的市场定位和竞争力我国加入WTO后,在国际市场上走俏的七种产品中,小麦就占了两种:一是小麦面粉,二是药用、微型、特色小麦。因此,小麦良种繁育和生产基地的开发有着广阔的市场前景。公司积极采用“农工商一体化、产供销一条龙”产业化综合营销策略,坚持走高产攻关策略、功效优先策略、品牌提升策略和刺激源头策略发展模式。
四、工作措施
(一)加强领导,精心组织
此次项目实施方案政策性强,事关全县农民的切身利益。为加强组织管理,确保实施方案工作按质、按量、按时到位,使农民真正得到实惠。经合作社研究决定成立六十铺镇赵庄村小麦高产示范片创建项目领导小组,由朱亮任组长,项目经理张纪贤任副组长。领导小组下设办公室,由朱亮兼任办公室主任,办公室地点设在合作社办公楼,负责项目实施方案的组织编制,项目建设期间的工程设计、施工、监理、仪器设备购置、采购等管理与日常事务工作。
(二)严格项目管理
在项目建设中,根据上级管理办法,结合我合作社实际,建立和完善项目管理制度,使项目管理制度化、规范化。
1、实行项目法人负责制。合作社理事长作为项目负责法人,全面负责项目的实施和管理,对建设项目的规划设计、工程进度、工程造价、财务管理和资金使用等负责。
2、严格财务管理。在项目实施过程中,项目资金管理严格按照颍上县农委、颍上县财政局等上级部门的有关规定执行。对整个项目资金实行统一规划、统一管理、统一调配,建立专账、专人的财务管理制度,专款专用,严禁挤占、挪用、截留,采取报账制,实行一支笔审批,严格按项目投资计划和工程建设进度分期分段拨付建设资金,并定期检查资金活动情况,发现问题及时处理,确保专项资金使用合理,产生最大的'投资效果。
3、严把项目质量关。一是对项目的工程建设要坚持先勘查、后设计、再施工的原则,监督施工单位严格按照设计图纸施工标准进行施工,督促施工单位建立健全工程质量保证体系、现场工程质量自检制度、重要结构部位和隐蔽工程质量预检复检制度。二是实行工程监理制。县项目领导小组选派监理人员,按照工程建设和监理的有关法律、法规、标准和技术规范,对工程质量、投资使用、建设进度等内容进行跟踪管理。三是严把项目质量验收关,严格审核项目费用和质量,自觉接受县纪委、县审计局及上级各相关部门的监督和检查。每个项目工程完成后,由公司组织相关单位自检自验,工程结算实行质量否决。对不合格的工程提出整改要求,限期整改;对合格的工程就项目概况,资金到位、使用及财务管理情况,土建工程情况,仪器设备购置情况,制度建设、操作规程及档案情况,项目实施和运行情况,项目效益与建设效果等方面做出科学、合理、合法的评价,写出竣工验收报告,以迎接验收。
五、配套经费
1、投资概算:项目总投资56.75万元,财政投入50万元,合作社自筹6.75万元。
六、项目建成后的效益分析
(一)经济效益
项目建成后,通过小麦高产创建、良种繁育、基地推广,综合年新增收入200万元项目实施后,公司采取组织贫困农户参与基地生产,可直接吸纳劳动人员40人,收益人口达3000余人,户均增收20xx元以上。
(二)社会效益
可激活其它相关产业的发展,综合经济效益十分可观。可对周边区域形成一定的辐射作用,覆盖能力和范围达到颍上县三十铺周边乡(镇)。
(三)生态效益
项目建设将大大推动良种小麦种植业的发展,进而带动相关产业的发展。本项目为小麦良种繁育及基地推广项目,不会对生态环境造成影响。