扶贫通报范文 篇1
关于全市精准扶贫工作督办检查情况的通报(一)中国松滋政府门户网站 20xx-12-11[字体:大 中 小]根据市委、市政府决战决胜精准扶贫工作的统一安排部署,由市委督查室、市政府政务督查室牵头,组成2个工作专班,于20xx年11月19日至24日,到全市16个乡镇、随机抽取的41个村就贯彻落实全市精准扶贫工作纸厂河现场推进会会议精神的情况,采取听汇报、查资料、看现场的方式进行了专项督办检查。现将检查情况通报如下:
一、前段工作特点
(一)乡镇工作力度加大,精准扶贫成效初显
1.攻坚氛围已经形成。沙道观镇成立了脱贫攻坚作战指挥部,实行挂图作战;涴市镇集中统筹宣传经费,统一到村到组刷写固定醒目的宣传标语;陈店镇夹马槽村在省道红东公路旁立起了巨幅宣传标语牌;卸甲坪乡黄林桥村山山寨寨,到处可见精准扶贫宣传标语;斯家场镇的杨家溶村、王家桥镇的关洲村,宣传形式多样,内容比较丰富,并将“作战图”挂上了墙;沙道观镇向家渡村,利用电子显示屏进行全天候的宣传。
2.精准识别得到深化。绝大多数乡镇按要求认真开展了“回头望”整改工作,实现了公开、公平、公正,确保了贫困对象识别精准。刘家场镇全体机关干部、联系村的部门干部开展了大走访、大调研、大排查活动,确保了精准识别靶向定位。涴市镇党委书记多次到四兴垸村督办指导精准识别工作,通过深入走访调查,细致核查家庭收入,主动接受村民监督,该村将原已认定的103户、265名贫困对象,精准识别为85户210人。卸甲坪乡黄林桥村程序到位,精准识别工作扎实。
3.建档立卡工作扎实。绝大部分村资料填写规范,做到了内容详实、信息准确。尤其是洈水、陈店、万家等乡镇行动快、质量高,既有文字材料,又有图片资料,实现了一户一档、一人一卡。
4.结对帮扶全面落实。南海镇以村、社区为单位,将帮扶单位、帮扶责任人与贫困对象一一对接,全镇集中汇总后,以正式文件形式印发了《精准扶贫结对帮扶一览表》,并创新成立了南海镇社会力量精准扶贫基金会,已筹集资金15万元。
5.办点示范全面推进。乡镇“一把手”拿在手上抓,每个乡镇都办成了1-2个高水准的示范点。八宝镇同太湖村示范点行动快、气氛浓、工作实、效果好,通过组织集中观摩学习,作为八宝的样板在全镇得到了推广、复制。
6.工作特色不断创新。卸甲坪乡抢抓省财政厅1+1对口帮扶的机遇,着力改善居住及发展环境;通过以奖代补的方式,大力扶持打造土家特色农产品品牌,带动土家山乡贫困人口脱贫致富。洈水镇创新督查方式,坚持“三看、三查、三问”,实行定期或不定期的督办检查,已开展了2次督办检查活动,发出了2期督办通报,确保了全镇精准扶贫工作扎实推进、均衡发展。杨林市镇做好结合文章,将精准扶贫与农村饮水安全、农网改造、流动党员“五送五强”等工作有机相结合,确保了贫困对象优先受益。新江口镇发动镇直部门,围绕民生“八字经”,全力向上争项目、争政策、争资金。街河市镇大力推进产业扶贫,现已做到村有致富产业、户有致富门路。万家乡实现了一村一面精准扶贫文化墙、一户一套扶贫档案、一村一本攻坚台账、一个战区一名指挥长负责,脱贫攻坚有声有色。
(二)扶贫村“第一书记”全部到岗到位,工作局面已经打开
1.真正住进了农家,全身心投入。八宝镇北矶垴村“第一书记”鲁林涛(市农业推广中心副主任),全市誓师培训会后第二天,就到村履职,住进了农户家里,正在着手帮助村级建立脱贫致富产业,村组干部及群众对其反响很好。南海镇裴家场村“第一书记”程海宽(镇农机服务中心主任),到村的第一天就组织召开了2个会议,走访一户贫困家庭,写下了一篇驻村。老城镇新华村“第一书记”孙大宏(市人社局干部),一进村就坚持工作,一周一安排、一周一交流,并以书面的任务计划安排表,发放到每个村组干部手上。
2.全力服务办实事,初见成效。老城镇芦尾村“第一书记”罗大庆(市纪委第四纪检监察室副主任),带病上岗,工作敬业,阵地建设有特色,精准扶贫“帮扶网络图”编制得十分精准,将33名委(局)领导、干部对口帮扶87名贫困对象名单及脱贫年限,以“网络图”的形式进行了公开、公示,并将帮扶责任人的姓名、联系电话印制成“名片”,送到贫困对象的家里。他利用自己的人脉资源,已经为村级争取了2个项目,争取资金40万元,已落实到位10万元,第一个项目村级卫生室和村民文化广场,已动工兴建。
二、发现的主要问题
1.宣传氛围依然不浓。集镇出入口、公路沿线、村部门前,很少看见有醒目的、固定的宣传标语;宣传形式单一、内容不够充实;挖掘宣传先进典型不够。
2.工作进展不平衡。乡镇与乡镇之间,村与村之间,在认识上、专班力量上、措施上、效果上不平衡。一条边、垂管单位工作组进驻不到位,工作漂浮,汇报驻村工作时与村干部的介绍出入很大,有的部门“一把手”没有到村里去过一次,帮扶措施不落实;“一拖几”式的工作组没有实现均衡发力,村级意见较大。杨林市镇专班力量不强,驻村工作组发挥作用不够,工作时间达不到50%,有的每周只去了一次。纸厂河镇裴家河村、万福村工作不够落实。
3.乡镇攻坚办履职有欠缺。有些乡镇攻坚办的枢纽、协调、指导、督办作用发挥不够,对各村、各工作组指导和对上联系不够,特别是向上报送材料不及时,文字材料质量较差。
4.部分村工作不扎实。主要表现:一是精准识别不够精准。有不少村程序不到位,既没有个人申请,也没有村民的民主评议记录,甚至有些地方至今还没有进行集中公示。王家桥镇联合村因支部书记患病住院治疗,全村进展比较滞后。二是档案资料质量不高。村级档案资料内容不全、整理不规范,整体水平不高。特别是贫困户脱贫方案的发展思路和工作措施、包保中的具体措施,有的要么过于笼统、要么过于简单,缺乏操作性和实效性。极少数村发现有贫困对象的签名由他人代签,互评签名也存在一人代笔或填写项目仍有空白的现象。三是痕迹管理不落实。驻村工作组工作日志记载不详细,没有考勤记载,甚至有的没有工作日志。
三、下段工作要求
1.各级各部门要进一步从思想上重视精准扶贫工作,要切实增强责任感和紧迫感,要再动员、再部署,把精准扶贫工作当作一项政治任务来抓,确保完成既定的目标任务。
2.各工作专班要认真履职尽责,不折不扣地执行好、落实好市委、市政府一系列文件要求和有关规定,确保每个工作环节、每项工作任务精准落实到位。要针对本次检查中发现的问题抓好整改,确保工作落实。
3.各驻村工作组,特别是扶贫村“第一书记”要真正住进村里,真正谋事、干事,确保工作取得实效。
20xx年12月8日
扶贫通报范文 篇2
受县人民政府委托,向本次会议通报全县实施精准扶贫工作情况。
我县是国家扶贫开发工作重点县,也是六盘山连片特困地区扶贫开发攻坚县。近年来,在县委的正确领导下,在全县各级各部门的共同努力下,县政府始终坚持以习扶贫开发战略思想为指导,以减少贫困人口为目标,以扶贫重点项目为抓手,紧紧围绕“农民增收、经济发展、稳定脱贫、加快致富、构建和谐、全面发展”的战略目标,调整思路,创新机制,大力推行“两改三扶四保障”城乡统筹扶贫模式,扎实开展精准扶贫,强力推动扶贫攻坚,全县扶贫开发工作步伐加快,贫困人口逐年减少。“”以来,全县扶贫开发累计投入3.6亿元,大力实施移民搬迁、产业扶贫、整村推进、能力提升和社会扶贫五大工程,贫困人口由20xx年的3.6万人减少到20xx年底的2.1万人,实现脱贫1.5万人。贫困发生率由46.8%下降到28.68%,扶贫开发工作取得了阶段性成效。
一、调整思路,创新精准扶贫机制
1.创新扶贫工作思路。为了认真贯彻落实中办(20xx)25号和陕办(20xx)28号文件,县政府紧密结合县情民情及全县扶贫开发工作现状,在广泛调研、征求意见、逐级讨论的前提下,出台了三个文件:一是出台了《关于在全县推行“两改三扶四保障”城乡统筹扶贫模式的意见》,进一步明确了扶贫开发工作思路、目标任务及保障措施,为今后扶贫攻坚指明了方向。二是出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》,明确了八个机制创新和十项重点工作,分解了任务,夯实了各级各部门责任,建立了保障体系。三是出台了《麟游县产业扶贫项目资金管理办法(试行)》,加大扶持力度,帮助贫困群众破解产业发展难题,拓宽贫困群众产业发展路子。
2.强化考核激励机制。把扶贫开发工作纳入年度目标责任考核,规范考核指标体系,增加考核分值,加大考核力度,加强督促检查,坚持平时考核和年终考核相结合,每年由县扶贫办提出扶贫开发工作表彰奖励意见,以县委、县政府名义对扶贫开发工作先进镇、部门进行表彰奖励,充分调动了全县各级各部门做好扶贫工作的积极性。
3.完善资金管理机制。认真贯彻落实中省市扶贫资金管理政策规定,主动向县委汇报并得到了大力支持,县财政每年按照不低于地方财政收入2%的比例安排专项扶贫资金,并保持每年递增20%以上。同时,推行扶贫项目统一招投标制、三级验收制、资金县级报账制、到户资金直补到户制和绩效考评制,确保扶贫资金安全,专款专用,到村到户,惠及民生。
4.落实资源整合机制。把全县各级、各部门的项目向贫困村倾斜,资金向贫困村安排,整合扶贫资源,加大扶贫力度,提升扶贫成效。在省级财政扶贫资金绩效考评中,我县连续四年荣获A级或B级等次,受到省市表彰奖励,获项目奖励资金200多万元,缓解了基础设施项目资金不足矛盾。
二、多措并举,精准识别农村贫困对象
1.瞄准贫困、识别贫困对象。20xx年,按照中省市的总体安排,在全县认真扎实地开展了贫困村和贫困人口识别工作,圆满完成了识别任务。全县共识别确认贫困村76个;识别省级标准以下农村贫困人口7683户26485人,(其中国家标准以下农村贫困人口6121户20697人),贫困发生率为36.04%,摸清了贫困底子,建立了电子档案。在贫困对象识别工作中,我县探索出的“五个四”贫困对象识别法得到了省市的充分肯定并在全市推广。
2.因户施策,制定脱贫计划。在完成贫困对象精准识别的基础上,组织动员县镇村三级干部及各驻村工作队,深入各贫困村和贫困户,开展入户调查,分析致贫原因,紧密结合各贫困村、户实际,因村制宜,因户施策,确定增收项目,协助各贫困村制定脱贫计划,协助各贫困户制定帮扶计划,明确脱贫目标和年限,确定帮扶干部,落实帮扶措施,为精准扶贫奠定了基础。
3.精准到人,做到吹糠见米。为了认真贯彻落实关于扶贫开发工作的重要论述,做到精准到人,真扶贫、扶真贫,近期,我办按照省市及县委的安排部署,集中时间,集中人力,在全县深入扎实地开展了一次全县建档立卡贫困人口中特殊贫困群众调查统计工作,对全县贫困人口中的残疾人、患大病、65岁以上老人、“两后生”、需搬迁户、受灾户和无产业户等七类特殊贫困群众进行调查摸底,在九成宫镇永安、铁炉沟两村开展先期试点,对94户130名特殊贫困群众进行分类精准调查,目前,正在研究制定兜底扶贫实施办法,为特困特扶奠定了基础。
三、精准发力,扎实推进专项扶贫
1.实施扶贫搬迁项目,着力改善群众生存环境。把扶贫移民搬迁项目作为改善农村贫困群众生产生活条件的有力抓手。坚持移民搬迁与小城镇建设、新农村建设、生态搬迁、危房改造、矿区搬迁、灾后重建等项目紧密结合。坚持搬迁户向中心镇、中心社区、产业园区聚集,科学规划,合理布局,统一标准,分户建房,加大投入,完善配套。累计完成投入1.14亿元,搬迁安置贫困人口930户4016人,建成整体移民搬迁点16个。特别是从20xx年开始,积极实施“三无户”移民搬迁项目,到20xx年底,共帮助375户特困群众住进新房。相继建成了木龙盘村、常丰村、永安村、良舍村、招贤村、崖窑村等移民搬迁示范点,有力地推动了全县城乡统筹和新农村建设。
2.实施产业扶贫项目,持续增加群众收入。把产业扶贫作为扶贫开发工作的重中之重。坚持“一村一策,一户一法”方略,采取资金直补、统建到户、土地流转、农户参股、实物发放等多种形式,扶持贫困群众发展主导产业。累计投放信贷扶贫资金9885万元,其中:小额到户贷款4985万元、龙头企业贷款4900万元,扶持引导群众种植烤烟7200多亩、核桃建园1.55万亩、大棚西瓜480座,种植优质玉米1.2万亩,大路蔬菜3000多亩,新增养羊9100只、牛近2万头、猪1.2万头。加强对14个互助资金项目村管理,有力地推动了产业发展。先后建成了酒房千亩蔬菜基地、常丰西瓜扶贫产业园、蔡家河中棚蔬菜示范点和紫石崖村畜牧产业等示范点,辐射带动群众发展产业,增加收入。全县贫困人口人均纯收入由20xx年的1560元增加到20xx年的2538元,年均增长15.7%,脱贫步伐明显加快。
3.实施整村推进项目,大力改善基础设施条件。把整村推进作为改善农村基础设施条件的主战场。加大项目资金争取力度,加大项目投入力度,加快改善项目村落后面貌。近年来,共启动实施整村推进村20个,累计完成投资8197万元,完成水、电、路等基础设施建设、产业发展、村居环境整治等项目261个,贫困村基础设施条件显著改善,村容村貌明显改观。
4.实施智力扶贫项目,不断增强贫困群众自我发展能力。把能力建设作为扶贫开发的治本之策。采取走出去与请进来相结合的方法,依托扶贫定点培训院校,每年开展农民实用技术培训1万多人次,“雨露计划”技能培训100人左右。积极实施农村贫困大学生资助政策,4年累计资助农村贫困大中专学生380人,贫困群众自我发展能力明显增强。开展了村级干部学历化教育工作,村干部政策理论水平和工作能力不断提高。
四、大胆探索,创新精准包扶机制
1.创新包扶机制。把社会扶贫作为扶贫开发的重要内容。去年,在认真贯彻落实省市关于做好干部驻村联户扶贫工作有关文件和扎实调研的基础上,紧密结合县情、村情和民情,制定出台了《关于开展“双帮双促”驻村联户扶贫工作的意见》,在全县广泛开展了以“三包两促六到户”为主要内容、以“5321”为主要形式的驻村联户扶贫工作。通过“领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”,力争在三年内实现帮扶户脱贫目标。“双帮双促”驻村联户扶贫模式得到了省市充分肯定,并在全市推广。
2.组建帮扶队伍。组建了36个驻村工作队、64个包村工作组。做到了行政村包扶全覆盖。选派11名优秀年轻干部担任后进村党组织“第一书记”, 全县1208名干部与1778户贫困户结成对子,认真实施“5321”帮扶工程,全面落实“六个一”任务,健全了组织机构,夯实了包扶责任,为精准帮扶提供了组织保障。
3.坚持精准帮扶。坚持省级“两联一包”、市级定点扶贫、企业结对扶贫、县级部门包村扶贫、干部驻村蹲点扶贫“多轮驱动”。各级包扶单位充分发挥各自优势,坚持扶贫与扶志并举、资金物资扶持与智力扶贫并重,4年累计投入社会扶贫资金1324万元,为贫困群众办实事780件,社会扶贫成效显著,扶贫攻坚的精准度不断提高。
五、加力提速,强力推进今年扶贫工作
今年来,我们积极适应扶贫工作新常态,精心谋划精准扶贫新举措,提出了搬迁扶贫楼房化、产业扶贫规模化、智力扶贫常态化的扶贫开发工作新思路。截止目前,已完成“三无户”搬迁建房31户(15户已入住),在建94户;扶贫搬迁项目落实已建公租房和经适房130套、在建100套;在14个整村推进项目村和低收入农户产业发展项目村新建以核桃为主的产业示范园点30个,完成建园5800亩;扎实开展“科技之春”和“百日万人大培训”活动,已完成农村群众政策与实用技术培训8300多人次;进一步深化驻村联户扶贫工作,召开了驻村联户扶贫和“两联一包”扶贫工作会,全县精准扶贫工作进展顺利。
近年来,全县扶贫开发工作虽然取得了较好成绩,但还存在一些困难和问题:一是农村贫困面大,贫困程度深。目前,全县还有农村贫困人口2.1万人,贫困发生率高达28.68%,分别高出全国、省、市的21.48、15.68、13.23个百分点,脱贫任务依然十分艰巨。二是基础设施薄弱,社会事业滞后。由于我县自然条件较差,上级专项扶贫资金有限,捆绑部门资金难度大,基础设施资金缺口大,农村群众行路难、吃水难、上学难、就医难等问题还没有完全得到解决,全县仍有两万多名农民居住在偏远山区,亟需实施搬迁。三是农业产业效益低,农民增收难度大。农业主导产业规模不大,产业化水平较低,农民增收步伐仍然缓慢。
针对以上问题,下一步我们将重点抓好以下几方面工作:
1.坚持巩固提高与机制创新相结合,在扶贫开发工作的思路上树立精准扶贫的新理念。适应新常态,明确新思路,树立新理念,实现“三个转变”。在扶贫方式上,从主要依靠项目间接带动扶贫对象脱贫向实施精准扶贫直接帮助贫困人口脱贫转变;在工作管理上,从主要对扶贫项目管理向加强建档立卡、全程跟踪监测扶贫对象管理转变;在扶贫对象上,从扶持贫困村、贫困户向扶持贫困人口转变。切实做到“六到人”:动态管理具体到人、建档立卡对象到人、帮扶措施到人、规划计划具体到人,扶贫政策兑现到人,特殊贫困人口兜底到人。
2.坚持就地扶贫与移民搬迁扶贫相协调,在改善生产生活条件上体现精准扶贫的新要求。一是对于贫困人口原居住地具备生活条件的,实施就地扶贫。结合新农村建设、危房改造、道路建设等基础设施建设项目,制定就地扶贫规划。完善村庄建设布局,加大村庄环境综合整治投入,大力实施整村推进扶贫。整合各类资源,加大扶贫投入,大力实施农村安全饮水、农田水利、道路、电网改造、信息设施、农村教育、医疗卫生和文化服务设施等建设项目,着力改善贫困户生产生活条件,提升和完善农村公共服务水平。二是对于原居住地不适合居住和发展的贫困户,实施移民搬迁扶贫。坚持整体搬迁、梯度安置和差别化扶持,鼓励引导其向县城、中心镇、工业园区和中心村(社区)聚集,彻底改善边远贫困群众的生产生活环境和就业创业条件。今年将采取回购保障性租赁性住房和经适房的办法,搬迁农村群众230户,实现移民搬迁楼房化。今后每年计划搬迁300户1100人左右,逐步把符合条件的农业人口转为城镇居民,改善生活环境和就业条件,实现脱贫致富目标。
3.坚持产业扶贫与保障托底相衔接,在促进贫困人口增加收入上落实精准扶贫的新举措。一是对有劳动能力和积极性的扶贫对象,大力实施产业扶贫。按照“一村一策,一户一法”和“县有主导产业、村有支柱产业,户有致富项目”的要求,依拓全县整村推进项目和贫困户产业发展项目,大力推行“直补到户、联户经营、企业带动、统建到户、干部领办、中介服务、代耕代营”七种产业扶贫模式,建设扶贫产业园点。今春全力抓好30个以核桃为主的产业示范点,实现产业扶贫规模化。年内投放扶贫贷款700万元,14个互助资金协会借款200万元,支持贫困户发展产业,增加收入。二是对无劳动能力的贫困户,充分发挥政府保障兜底功能。进一步完善农村最低生活保障制度,对没有劳动能力符合低保条件的,给予农村最低生活保障扶持,做到“应保尽保”。健全医疗救助机制,减少和防止因病致贫、返贫。落实住房救助制度,对符合“三无户”和危房改造的贫困户,优先安排,做到全履盖帮建,对其他类型的特殊贫困人口,实行政府兜底扶贫,确保他们的生活得到保障,提高扶贫精准度,加快脱贫步伐。
4.坚持智力扶贫与转移就业相结合,在增强扶贫对象自我发展能力上拓宽精准扶贫的新渠道。坚持扶贫先扶志,大力实施教育扶贫工程,整合教育和扶贫相关优惠政策,支持贫困家庭学生完成学业。今年计划新资助农村贫困大学生200人以上。全面推行“雨露计划”、“阳光工程”等培训项目,力争每个有条件的农户家庭至少有1人转移就业。实施“雨露计划”技能培训项目,年内完成农民实用技术培训10000人,提高贫困对象就业创业能力。积极配合县级有关部门,抓好村干部学历教育培训,增强基层干部服务群众的能力和水平。
5.坚持政府主导与群众主体相结合,在提升扶贫攻坚整体合力上形成精准扶贫的新格局。发挥政府主导作用,整合各种资源,形成整体合力,努力构筑专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合的扶贫工作新格局。充分发挥各行业各部门的职能和特点,按照集中资金,整合力量办大事的原则,推动行业部门在政策、项目、资金上向贫困村、贫困户和特殊贫困人口倾斜,帮助尽快改变贫困面貌。加大社会扶贫力度,深化“双帮双促”驻村联户扶贫工作,扎实推进“5321”帮扶工程,帮助包扶户理思路、定计划,议措施、促增收,加快贫困户脱贫步伐。进一步深化完善帮扶机制,把帮扶举措落实到人,实行帮扶全覆盖,一对一施策,做到“应保尽保,应扶尽扶”,确保帮扶工作无漏点,实现全覆盖,常态化。以新的举措、新的格局,实现全县精准扶贫新跨越。
扶贫通报范文 篇3
关于精准扶贫专项检查工作情况的通报
9月28日至29日,县委副书记杨皓、县人民政府副县长卓万俊、县人大副主任陶拥政带领县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成的9个督查小组,对全县各乡镇精准扶贫工作推进情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下:
一、工作开展情况
(一)乡镇重视程度高。自9月11日全县精准扶贫、精准脱贫推进会召开后,各乡镇都高度重视,迅速行动,按照县委、县政府的要求落实各项工作。各乡镇都召开了精准扶贫推进会,落实了3—6人的工作专班,进村入户开展工作。精准扶贫工作在全县普遍展开。
(二)部门帮扶力度大。绝大部分帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策的制定帮扶措施。州民委、县交通局、县法院、县交警大队、县人社局、县食药监局、容美工商所等帮扶部门在帮扶村兴产业、强设施、捐款捐物慰问贫困群众,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。
(三)社会参与氛围浓。走马镇鑫农公司、中营雀语春公司、邬阳乡骑龙公司、下坪岩门良品生态土鸡专业合作社、五里乡南村金泰牧家庭农场等企业、专业合作社、家庭农场纷纷参与精准扶贫工作。以吸纳贫困人口就业,为贫困户提供种苗、肥料、技术指导、保底回收等方式,带动贫困户增收脱贫。
(四)措施到户责任明。按照“五个一批”分类施策的相关要求,县直单位、乡镇、村支两委的党员干部结对帮扶覆盖全县每一个贫困户,明确了具体帮扶责任人,摸清了致贫原因和帮扶措施,做到村村有方案、户户有计划。
(五)软件资料项目全。各乡镇均已按照软件资料清单完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、20xx年预脱贫花名册等软件资料。乡、村、户三级档案资料完备,做到了一户一档。各乡镇、被督查的村均按照“532”的减贫任务,明确了今年的预脱贫对象,部分村已将20xx年预脱贫人员公示公告,乡、村挂出精准扶贫作战图,签订脱贫军令状。
二、存在的问题
(一)部门帮扶存在差距。督查中乡镇反映,少数帮扶部门重视不够,认识不高,措施乏力,派出的第一书记工作时间没有达到要求,如运管所派驻太平镇的第一书记到村工作借单位工作忙、身体有病、家里有事等原因参加乡镇会议不积极;国电鹤峰管理处至今未认领精准扶贫工作任务。少数部门工作作风漂浮,软件资料记录的信息和督查时农户所回答内容不一致。
(二)软件资料不够完善。检查中各乡镇和村在软件资料上均不同程度地存在以下问题:一是表格内容填写不完整,存在漏项的现象。二是对同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等,在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致。三是“两公示一公告”、“四议一公开”相关会议记录、图片资料不全;四是没有在一般贫困对象的家中张贴结对帮扶联系卡。
(三)宣传工作不够深入。政策法规宣传不够,村支两委对具体帮扶政策理解不透,个别村(如走马镇红罗沟村)甚至认为可以将政策资金均分给全村群众。入户时,贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高,但是对适合自己的帮扶政策不够了解。
(四)具体工作缺乏培训。县精准扶贫工作开展以来,存在乡镇、县直部门在填写各类账表卡册时,对个别项目指标含义理解不清楚,不知道怎么填,缺乏统一规范的培训指导。
(五)落实措施缺乏创新。工作生搬硬套,缺乏创新。大部分乡镇和村生硬套用“532”的比例确定20xx年预脱贫对象,没有根据实际情况创造性开展工作。
三、下一步工作建议
(一)强化宣传引导。各乡镇要迅速制定出具体、详细、量化的宣传方案,利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规,着力营造浓厚的精准扶贫工作氛围。二是合理确定20xx年预脱贫对象,做到“有出有进”,动态管理,实事求是,进出有据,对预脱贫的对象要算好经济账,让每一户都明白脱贫途径。
(二)加强业务指导。以扶贫政策、工作程序、补贴标准等为重点内容,加大业务指导培训,迅速“武装”一批精准扶贫“教员”,确保精准扶贫各项政策措施落实到位。
(三)建立样板示范。各乡镇要分别选择一个村、一个企业、一个经济组织,作为产业扶贫与金融扶贫试点,先行先试,大胆创新工作方式,注重工作实效,积累工作经验,以点带面指导其他各村精准扶贫工作。
(四)规范工作程序。一是规范操作程序。脱贫对象严格按照“四议一公开”程序退出;返贫对象严格按照“两公示一公开”程序纳入。二是规范表格填写。各乡镇要对现有账表卡册进行一次全面的清理,发现问题,按照规范统一的标准,完善软件资料,确保信息真、数据实。
(五)加大督办力度。各乡镇党委政府、各级帮扶单位要责任上肩,任务落地,及时研究解决精准扶贫工作中出现的新情况、新问题,严格工作纪律、严格责任追究。县委督查室、县政府督查室、县攻坚办要对全县各乡镇各部门的精准扶贫工作真督实查、严督严查,层层传导压力,级级落实责任
扶贫通报范文 篇4
9月28日至29日,县委副书记杨皓、县人民政府副县长卓万俊、县人大副主任陶拥政带领县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成的9个督查小组,对全县各乡镇精准扶贫工作推进情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下:
一、工作开展情况
(一)乡镇重视程度高。自9月11日全县精准扶贫、精准脱贫推进会召开后,各乡镇都高度重视,迅速行动,按照县委、县政府的要求落实各项工作。各乡镇都召开了精准扶贫推进会,落实了3—6人的工作专班,进村入户开展工作。精准扶贫工作在全县普遍展开。
(二)部门帮扶力度大。绝大部分帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策的制定帮扶措施。州民委、县交通局、县法院、县交警大队、县人社局、县食药监局、容美工商所等帮扶部门在帮扶村兴产业、强设施、捐款捐物慰问贫困群众,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。
(三)社会参与氛围浓。走马镇鑫农公司、中营雀语春公司、邬阳乡骑龙公司、下坪岩门良品生态土鸡专业合作社、五里乡南村金泰牧家庭农场等企业、专业合作社、家庭农场纷纷参与精准扶贫工作。以吸纳贫困人口就业,为贫困户提供种苗、肥料、技术指导、保底回收等方式,带动贫困户增收脱贫。
(四)措施到户责任明。按照“五个一批”分类施策的相关要求,县直单位、乡镇、村支两委的党员干部结对帮扶覆盖全县每一个贫困户,明确了具体帮扶责任人,摸清了致贫原因和帮扶措施,做到村村有方案、户户有计划。
(五)软件资料项目全。各乡镇均已按照软件资料清单完善了、发展规划、“五个一批”分类统计表、20xx年预脱贫花名册等软件资料。乡、村、户三级档案资料完备,做到了一户一档。各乡镇、被督查的村均按照“532”的减贫任务,明确了今年的预脱贫对象,部分村已将20xx年预脱贫人员公示公告,乡、村挂出精准扶贫作战图,签订脱贫军令状。
二、存在的问题
(一)部门帮扶存在差距。督查中乡镇反映,少数帮扶部门重视不够,认识不高,措施乏力,派出的第一书记工作时间没有达到要求,如运管所派驻太平镇的第一书记到村工作借单位工作忙、身体有病、家里有事等原因参加乡镇会议不积极;国电鹤峰管理处至今未认领精准扶贫工作任务。少数部门工作作风漂浮,软件资料记录的信息和督查时农户所回答内容不一致。
(二)软件资料不够完善。检查中各乡镇和村在软件资料上均不同程度地存在以下问题:一是表格内容填写不完整,存在漏项的现象。二是对同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等,在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致。三是“两公示一公告”、“四议一公开”相关会议记录、图片资料不全;四是没有在一般贫困对象的家中张贴结对帮扶联系卡。
(三)宣传工作不够深入。政策法规宣传不够,村支两委对具体帮扶政策理解不透,个别村(如走马镇红罗沟村)甚至认为可以将政策资金均分给全村群众。入户时,贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高,但是对适合自己的帮扶政策不够了解。
(四)具体工作缺乏培训。县精准扶贫工作开展以来,存在乡镇、县直部门在填写各类账表卡册时,对个别项目指标含义理解不清楚,不知道怎么填,缺乏统一规范的培训指导。
(五)落实措施缺乏创新。工作生搬硬套,缺乏创新。大部分乡镇和村生硬套用“532”的比例确定20xx年预脱贫对象,没有根据实际情况创造性开展工作。
三、下一步工作建议
(一)强化宣传引导。各乡镇要迅速制定出具体、详细、量化的宣传方案,利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规,着力营造浓厚的精准扶贫工作氛围。二是合理确定20xx年预脱贫对象,做到“有出有进”,动态管理,实事求是,进出有据,对预脱贫的对象要算好经济账,让每一户都明白脱贫途径。
(二)加强业务指导。以扶贫政策、工作程序、补贴标准等为重点内容,加大业务指导培训,迅速“武装”一批精准扶贫“教员”,确保精准扶贫各项政策措施落实到位。
(三)建立样板示范。各乡镇要分别选择一个村、一个企业、一个经济组织,作为产业扶贫与金融扶贫试点,先行先试,大胆创新工作方式,注重工作实效,积累工作经验,以点带面指导其他各村精准扶贫工作。
(四)规范工作程序。一是规范操作程序。脱贫对象严格按照“四议一公开”程序退出;返贫对象严格按照“两公示一公开”程序纳入。二是规范表格填写。各乡镇要对现有账表卡册进行一次全面的清理,发现问题,按照规范统一的标准,完善软件资料,确保信息真、数据实。
(五)加大督办力度。各乡镇党委政府、各级帮扶单位要责任上肩,任务落地,及时研究解决精准扶贫工作中出现的新情况、新问题,严格工作纪律、严格责任追究。县委督查室、县政府督查室、县攻坚办要对全县各乡镇各部门的精准扶贫工作真督实查、严督严查,层层传导压力,级级落实责任。
扶贫通报范文 篇5
关于兴宾区精准扶贫工作专项督查的情况通报
兴扶领发〔20xx〕19号
各乡(镇)党委、政府,区直各有关单位:
为更好地推进我区精准扶贫脱贫攻坚工作,顺利完成年初制定的目标任务,根据区委、区政府的要求,由区四家班子有关领导担任组长、区政府办、区督考局、区精准扶贫指挥部办公室有关人员组成五个督查小组,于6月21-23日对全区20个乡(镇)开展精准扶贫工作进行专项督查。督查组通过现场应知应会测试、听取汇报、查看档案、进村入户核查、产业项目实地查看等形式对各乡(镇)精准扶贫脱贫攻坚工作开展情况进行全面督查。督查结果反映,大部分乡(镇)党委、政府能重视精准扶贫脱贫攻坚工作,人力物力财力保障到位,精准帮扶、精准脱贫工作严格按照规定的程序开展,工作有创新有亮点,精准帮扶工作取得一定的成效。现将督查情况通报如下:
一、总体情况
(一)加强领导,落实责任。各乡(镇)均成立领导机构,制定精准脱贫工作方案,特别是今年预脱贫摘帽的“15+5”的贫困村均制定有20xx年的脱贫计划或工作方案。根据“十三五”时期脱贫攻坚工作要求,结合兴宾区实际,按照“321”的要求,即处级干部至少结系3户贫困户,科级干部至少结对联系2户贫困户,一般干部和村委干部至少结对联系1户贫困户。明确工作职责,上下联动,组织机关干部和驻村第一书记进村入户,集中精力抓好精准帮扶、精准脱贫工作。
(二)精准帮扶工作有序推进。一是贫困村党组织第一书记均已到位,大部分第一书记积极开展工作,认真履行工作职责,对自己挂点的贫困村屯情况都基本掌握,较熟悉实情。在入户调查过程中,群众知晓率较高,日常工作表现出色得到群众普遍认可的有:高安乡高连村第一书记、凤凰镇武宜村第一书记、三里村第一书记;正龙乡屯口村第一书记、蒙村镇洪江村第一书记、南泗乡下莫村第一书记、石陵镇上球村第一书记、桥巩镇毛塘村第一书记、良江镇松柏村第一书记和权村第一书记等。二是各乡(镇)作战图大都能够按照要求制作,从基础设施建设到产业发展、贫困人口分布标识清楚,没有漏项、漏村、漏户、漏人等现象。做得较好的有七洞乡、石陵镇、高安乡、陶邓乡等四个乡(镇)。三是精准识别和建档立卡数据质量好。录入系统户表、村表、屯表、移民搬迁等数据准确、完整,采集的信息和录入信息高度一致,准确率高,如城厢镇、石牙乡。四是工作务实有创新。为更好推进精准帮扶、精准脱贫工作,各乡(镇)在严格遵守精准帮扶、精准脱贫工作的程序基础上,群策群力,在一些环节上也进行工作创新,以点带面,取得良好成效。凤凰镇政府积极与银行洽谈,为贫困户申请小额信贷做好准备,鼓励武宜村贫困户利用山地优势,种植林木,勤劳致富;高安乡依滩村鼓励农户自主开办小型养殖场,并初见成效;桥巩镇毛塘村的帮扶单位即来宾市住房公积金管理中心通过与广西育茂农业有限公司洽谈合作,免费赠送贫困户每户1—4头小乳猪,年底前由育茂农业公司以每头2500元的价格向贫困户回收,积极帮助贫困户脱贫致富;七洞乡产业扶贫(种桑养蚕),初具规模,已给贫困户带来实际收入,发展前景较好。
二、督查发现存在的问题
(一)重视程度不够。一是部分乡(镇)党政主要领导和其他班子成员对扶贫工作重视不够,缺乏工作主动性,工作的思路不清、措施不力,成效不明显;二是在测试应知应会过程中,仍有部分乡(镇)领导班子成员、扶贫助理及工作人员、第一书记和村委干部对贫困户脱贫标准的“八有一超”、贫困村脱贫摘帽标准“十一有一低”的要求和内容都不清楚,答题效果不理想;三是部分乡(镇)扶贫专职人员配备不足或业务不熟悉,使精准扶贫工作进度缓慢。
(二)对结对帮扶干部满意度测评效果不理想。多数乡(镇)部分群众对脱贫的标准和帮扶的相关政策知晓率低,对帮扶的单位和干部不熟悉,不满意,给今后的精准扶贫、精准脱贫工作增加了难度。
(三)材料归档不够完善。在前期的精准识别和建档立卡的信息采集表中,一乡(镇)仍存在诸多填写不规范、不完整,数据不一致,不按照督查文件中的档案目录整理归档,没有把档案材料分类装订成册。
(四)作战图制作不规范,内容有错漏。大部分乡(镇)在制作作战图时,没有按照要求制作,形式不规范,内容不统一,规格参差不齐。战图上的数据、文字不够准确,帮扶需求、帮扶措施逻辑不符,如帮扶需求写低保,帮扶措施又填产业扶贫,“八有一超”攻坚项目没有及时跟踪、及时更新,造成脱贫计划和攻坚情况不明。
(五)帮扶联系卡问题多。各乡(镇)帮扶联系卡制作模式不统一,所写内容有差错。同时仍有一些贫困村帮扶联系卡没有上墙。
(六)“雨露计划”宣传有待加强。大部分乡(镇)、村“雨露计划”宣传不到位,未能做到家喻户晓、老幼皆知。
(七)部分第一书记履职能力不强。有的驻村第一书记对自己的职责不够明确,工作态度不够端正,怨言多,积极性不够,没有紧迫感,未能积极与所挂点贫困村的贫困户之间进行交流,为贫困户谋划脱贫的主动性不够,群众对第一书记的知晓率和满意度很低。甚至个别乡(镇)的贫困村驻村第一书记没有到位。
三、下一步工作要求
各乡(镇)必须以本次专项督查为契机,逐一对照贫困户贫困村精准扶贫工作整改清单,举一反三,加快落实整改,以严的要求、实的作风,坚决打赢我区“十三五”脱贫攻坚的开局之战。
(一)整改要求。
1.统一思想,提高认识。各乡(镇)领导干部要提高认识,统一思想,把精准扶贫脱贫攻坚工作摆到更加突出的位置,不断提高扶贫工作的精准性。政策宣传要到村、到屯、到人,进一步提高精准扶贫工作的知晓率,便于群众监督。
2.加强领导,靠前指挥。各乡(镇)党政主要领导要深入一线,亲自过问,做好安排部署,分管领导亲自抓,业务人员具体做,一级抓一级,层层抓落实。做到自上而下的层级管理机制和自下而上的层层负责制,确保整改工作落到实处。
3.落实责任,加强督查。各乡(镇)要加强对各村的督导力度,督促及时查漏补缺,进一步搞准精准扶贫工作,确保贫困对象准确无误、脱贫任务完成情况真实可靠,加快工作步伐。
4.强化考核,严格奖惩。把脱贫攻坚的实绩,作为各乡(镇)党委、政府和区直各部门领导班子和领导干部年度考核的重要内容。严格实行奖惩制度,对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人,给予通报表扬,对工作不力、进展缓慢的单位和个人,给予通报批评,对领导班子予以问责,并要求限期整改。
(二)整改时限。此次整改必须于20xx年7月15日前完成,并撰写整改落实情况汇报(乡、村级作战图拍照片上传至区指挥部办公室邮箱),由主要领导签字并加盖单位公章后报送兴宾区精准扶贫指挥部322办公室。汇报材料电子版发到区精指办邮箱:。
附件:兴宾区督查贫困户贫困村精准扶贫工作整改清单
来宾市兴宾区扶贫开发领导小组
20xx年6月28日