今冬明春火灾防控工作会议讲话稿 篇1
今天,我们召开冬春季消防安全工作专题会议。主要任务是传达学习____关于安全生产工作的重要指示批示精神,贯彻落实自治区、交通运输部关于消防安全工作的部署安排,对做好冬春季交通运输火灾防控工作进行动员部署,坚决防范和遏制重大消防事故发生。
刚才,我们一同学习了____关于安全生产工作的重要指示精神,郑__同志传达学习了自治区、交通运输部关于冬春季节消防安全工作的有关要求,并对我区交通运输系统冬春季火灾防控工作进行了动员部署,请各单位认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位、领会精神实质,切实把思想和行动统一到____关于安全生产工作的重要指示精神上来
党的__大以来,____站在党和国家发展全局的战略高度,对安全生产工作发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示,反复强调要牢固树立安全发展理念,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全。特别是在今年统筹做好疫情防控和经济社会发展的关键时期,____更是多次就安全生产作出重要指示批示,强调“当前,全国正在复工复产,要加强安全生产监管,分区分类加强安全监管执法,强化企业主体责任落实,牢牢守住安全生产底线,切实维护人民群众生命财产安全。”特别强调“生命重于泰山。要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。”这充分体现了以____为核心的____至诚的为民情怀,为我们做好交通运输安全生产工作指提供了根本遵循和行动指南,必须一以贯之,狠抓落实。
自治区党委、自治区人民政府高度重视安全生产工作。陈__书记多次主持召开自治区党委常委会议、专题会议研究部署安全生产工作,要求把安全生产作为确保完成全年经济社会发展目标任务、全面打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、保持社会大局和谐稳定的重要内容来抓,做到安全生产没有任何闪失、安全工作不出任何问题。各单位要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到____关于安全生产工作的重要指示精神来,统一到以____为核心的____重要决策部署上来,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚决贯彻自治区党委、人民政府关于安全生产工作的部署要求,严守安全红线,压实安全生产责任,着力防范化解重大安全风险隐患,为自治区经济社会高质量发展创造良好安全的交通运输环境。
二、提高思想认识、认清当前形势,切实提高做好安全生产工作的责任感、紧迫感
截止目前,全区交通运输系统安全生产形势总体稳定,但安全隐患依然存在,事故险情依然多发,各类安全风险交织叠加:
一是事故多发频发。
二是除雪保通任务艰巨,据预测,今年冬季气温偏低,寒潮大风等极端天气将影响我区,可能出现阶段性强降温、强降雪过程,除雪保交通工作任务繁重。
三是气象条件复杂,进入冬季,部分地区已经出现降雪、大风、大雾和严重雾霾天气,都给交通运输安全生产带来不利影响。
四是生产运输繁忙,临近年底,企业进入生产经营高峰,群众出行等活动增多,人流、物流、车流密集。
对这些风险隐患,各处室、单位必须清醒认识,时刻警醒,筑牢安全生产永远在路上的理念,站在讲政治的高度,充分认识做好安全生产工作的极端重要性和紧迫性,严格落实安全生产主体责任,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,切实加强组织领,把安全工作摆在首要位置,以高度负责的政治态度,全力抓好交通运输安全生产工作,以实际行动不折不扣把党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府的决策部署,以及厅党委关于安全生产工作的安排部署落实到位,坚决遏制重特大事故,确保交通运输行业安全。
三、强化工作措施,全力以赴,切实抓好冬季特别是岁末年初交通运输安全生产工作
岁末年初是交通运输工作繁忙期,更是安全事故多发易发期,同志们尤其要警醒,特别是要重点抓好以下6项工作:
(一)查漏补缺,确保全年工作目标如期完成。各单位要根据年初自身确定的工作任务,逐条逐项抓对照,查漏补缺抓落实,力度不足的要加大力度推进,离预期目标有差距的要精准发力,为今年的目标实现划上句号,为明年的工作开局打好基础。
(二)持续抓好常态化新冠肺炎疫情防控工作。进入冬季以来,境外疫情形势变得更加严峻,各单位要深刻认识秋冬季疫情防控的重要性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,按照“外防输入、内防反弹”防控策略,落实“四早”防控要求,慎终如始、再接再厉,扎扎实实做好交通运输系统冬季疫情防控工作。
(三)强化措施,深入推进安全生产专项整治三年行动。按照自治区统一安排部署,厅印发了《自治区交通运输厅安全生产专项整治三年行动实施方案》,对交通运输系统开展三年专项行动进行了具体安排部署。各单位要高度重视,把安全生产专项整治三年行动推向深入。
一是要持续加强组织领导。这次安全生产专项整治范围广、持续时间长、要求标准高,是近年来安全生产领域一次全面、系统、持久的大整治。各单位要持续要加强组织领导,严格落实整治责任,主要领导要沉下身子、亲自抓,有力保障专项整治的人力、物力和财力,切实把各项工作落实好,确保安全生产专项整治三年行动取得扎扎实实的成效。二是要打通难点堵点问题。各单位要认真梳理总结,对专项行动中存在的难点堵点问题,特别是要找实找准落实安全生产责任的堵点、推动安全生产工作的难点,作为整治的重点和攻坚点,认真分析、谋划,制定专项整改措施,确保打通难点、堵点。三是要突出抓好问题整治。各单位要聚焦短板问题,对显性的事故隐患、突出的非法违法行为立查立改、严管严治;对行业监管责任和企业主体责任落实等方面存在的问题要剖析深层次原因,精准整治、补齐短板。要对重大安全风险、重大事故隐患实施挂牌督办,加强动态跟踪,严格落实闭环管理,着力推动管控大风险、消除大隐患、解决大问题,深化安全生产专项整治三年行动,确保安全生产风险防范在可控范围之内,及时处置、及时化解。
(四)突出重点,强化对重点领域安全监管。目前,已进入冬季,是交通运输安全生产的关键时期,安全风险聚增,事故易发多发,各单位要紧盯薄弱环节,加强防范措施。一是要紧盯重点项目,交通建设部门要督促参建各方落实安全生产责任,强化冬季施工作业的防寒、防风、防火、防触电等措施;要做好边施工边通车施工路段安全保障,确保安全防范措施到位,通行安全。要加强对完工未交工路段安全管理,防止社会车辆擅自上路通行引发事故。要做好停工工地留守人员防恐怖袭击、防触电和防一氧化碳中毒等工作。二是要紧盯重点道路,公路养护运营管理部门要深入排查临崖、急弯陡坡、长下坡等危险路段,完善安全设施;要加强冬季除雪保交通工作中的安全防范措施,确保养护工作人员的安全。三是要紧盯道路运输领域,有关部门要督促企业落实安全生产主体责任,开展道路运输安全专项治理工作,严禁车辆带病运行,严格落实“三不进站、六不出站”制度;切实做好驾驶员上岗前的安全意识教育和职业道德素质的培养,严把驾驶员上岗关。作文网 zUOwEnBa.Net
(五)周密部署,全面开展冬春火灾防控工作。深入落实《自治区交通运输系统冬春火灾防控工作实施方案》。一是要督促公路施工单位重点对施工现场临时用电,临时住地及办公场所、预制场、拌合场及加工场进行综合治理;二是公路养护部门要邀请专业人员对重大桥梁、公路隧道电气化设备进行检查,及时消除隐患,坚决遏制电气火灾事故发生。三是要强化“两客一危”车辆消防安全监管,加强对“两客一危”运输企业的督促检查,督促企业进一步加强消防风险隐患排查治理。四是要扎实开展物流仓库消防安全治理,加强对辖区内物流企业的消防监管。五是要做好重要节点消防安全工作。
(六)做好单位内部安全防范工作。各单位要加强机关和所属单位的安全防范工作,要按照自治区工作要求,主动做好网络和信息化等保密方面的安全防范工作,要加强办公场所、住宅小区安防管控,强化值守,加强车辆、消防、水电等重要设施的检查,积极配合公安、街道和社区等部门对本单位流动人口和出租房屋进行入户排查,做到底数清、情况明;加强对单位职工及子女的教育管理工作,开展矛盾纠纷排查,及时化解不稳定因素,消除内部安全隐患,切实做到“矛盾能自解、隐患能自查、安全能自保、工作能自转”。
同志们,安全生产责任重大,宁可百日紧,不可一日松。我们必须时刻保持清醒认识,牢牢绷紧安全生产这根弦,把安全生产摆在更加重要的位置,在责任落实上下功夫,在抓预防、重治本上下功夫,从严上入手、从实处着力,全面依法治理,深化专项整治,切实将当前各项安全生产重点工作抓实抓细抓好,坚决防范遏制重特大事故发生,确保全区交通运输安全生产形势稳定。
谢谢!
今冬明春火灾防控工作会议讲话稿 篇2
同志们:
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,各地、各部门紧紧围绕“打造绿色发展样板城市、建设新时代幸福__”总目标,全面贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的消防工作总要求,狠抓火灾隐患排查整治和消防安全基础建设,扎实开展以“一高、一低、一大、一化工”,“老、幼、古、标”及建筑工地、博文场馆、仓储物流、建材市场、电动自行车等领域为重点的消防安全专项治理工作,圆满完成了全国及省市两会、环湖赛、青洽会等各项重大消防安保任务,确保了全市火灾形势总体平稳,为全市经济社会发展营造了良好的消防安全环境,在此,我代表市政府、市消安委向在座各位同志的辛勤付出和不懈努力表示衷心的感谢。下面,我就做好全市冬春火灾防控工作,再强调三点意见。
一、提高思想认识,切实增强做好冬春火灾防控工作的责任感和紧迫感
消防安全是社会公共安全的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全、事关经济发展和社会和谐稳定。党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府历来高度重视安全生产特别是消防安全工作,____多次强调“发展是硬道理,安全也是硬道理”“维护公共安全是个细致活和实在活,千万不能掉以轻心”;王__书记强调“时刻绷紧安全生产这根弦,真正做到想在前、防在前、做在前,真正做到未雨绸缪、警钟长鸣、常抓不懈”;王晓书记强调“以极端负责的精神抓好安全生产工作,从源头抓起、从细处抓起、从短板补起,筑牢防线,守住底线,不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患”。张晓容市长多次就维护公共安全、消防安全工作作出重要批示,提出明确要求,并多次现场督导消防隐患整改工作。
当前,气候不断转冷,群众用火用电用油用气增多,使用大功率电器取暖现象普遍,我市已进入火灾事故的易发多发期。同时,元旦、春节等重要节点将陆续来临,大型庆祝活动增多,生产经营赶工期、超负荷运行,务工人员返乡潮等因素交织叠加,人流物流交通流高度密集,特别是农村明火取暖,致灾因素增多,社会面火灾防控的任务繁重而艰巨。对此,各地、各部门要有清醒的认识,切实增强责任感和紧迫感,全面查找和评估本地区、本行业的火灾风险点,研究谋划具体的防控措施,下好先手棋,打好主动仗,防患于未然。
二、强化责任落实,加强冬春火灾防控工作的组织领导
____深刻指出:“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。维护公共消防安全是各地、各部门义不容辞、不可推卸的责任。各地、各部门务必要在思想上引起高度重视,必须坚定“做好消防工作,责无旁贷”的观念,切实抓好消防安全管理工作,全面改善消防安全环境。
一是政府主导责任要落实。党政主要领导是消防工作的第一责任人,要把消防工作始终放在心上,牢牢抓在手上,主要领导要亲自过问,分管领导要牵头实施,其他班子成员也要抓好分管领域的消防安全工作,并适时开展专题调研、带队检查和蹲点指导,真正将工作责任落实到岗位、落实到个人。要严格落实“属地管理”责任,把冬春火灾防控作为当前消防工作的重点,研究制定本地区工作方案,明确任务、细化分工,逐级召开会议动员部署,确保压力层层传递,责任层层落实。同时,各级消防安全委员要充分发挥议事协调平台的作用,定期开展形势分析和会商研判,及时妥善解决涉及消防安全的重大问题,真正将冬春火灾防控工作抓出成效。
二是部门监管责任要落实。各行业主管部门要按照“三个必须”要求和“谁主管、谁负责”原则,对本行业、本系统的消防安全现状与形势进行全面分析研判,制定有针对性的实施方案和整治标准,将冬春火灾防控工作与业务工作同部署、同督导、同检查、同考评,督促行业单位加强消防安全自我管理。要依法履行行业消防安全监管责任,教育、卫计、民政、文广、安监等部门要针对学校、医院、福利机构、博物场馆、文物保护单位和危化品场所开展消防安全专项治理;经信、宗教、商务、市场监管等部门要持续推进物流仓储、宗教寺院、大型商业综合体、商场市场火灾隐患排查整治。同时,各行业部门要加强联合执法,定期抄告火灾隐患或违法行为,切实形成工作合力。
三是督导考核机制要落实。强有力的督导考核是推动工作落实的重要抓手。冬春火灾防控期间,市政府将不定期对各级、各部门工作开展情况进行实地检查,将工作成效作为年度消防工作考核的重要内容,并纳入各地经济社会发展实绩考核“负面清单”。市政府办公厅将加大对各地重点工作、重大及区域性火灾隐患整改情况的督查力度,进行限时督办,推动隐患整改。各地、各部门也要将冬春火灾防控工作纳入政务督查和行业督查范围,实时开展跟踪问效。在此期间,对因责任不落实、推进不到位,导致发生较大影响或亡人火灾事故的,市政府将实行责任倒查,严肃追究有关领导和人员的责任。
三、坚持多措并举,确保冬春火灾防控工作取得实效
冬春火灾防控,不仅仅是单一的火灾隐患排查整治,更是夯实消防基础的重要契机,既要解决消防安全现实问题,也要追根溯源解决根本问题,只有基础工作做扎实了,才能从整体上提升全社会抗御火灾的能力,才能真正确保消防安全长治久安。
一是要把排查整改与夯实基础相结合。冬春火灾防控涉及隐患整治、宣传教育、基础建设等各方面工作,时间紧、任务重、标准高。各地要广泛动员行业、乡镇(街道)、村(社区)、公安派出所,以及消防志愿力量,采取分级分片、条块结合等方式,有针对性的做好人员密集、易燃易爆、物流仓储、老旧住宅、社区农村和电动自行车等6个重点领域的火灾隐患排查整治工作,集中整改消除一批火灾隐患;督促社会单位进一步落实消防安全主体责任,强化重点时段、重点区域和重大活动期间的火灾防范工作,真正做到安全自查、隐患自除、责任自负。同时,各地要结合119消防宣传月系列活动,不断创新宣传手段和方式,开展融入式消防宣传教育,扎实推进消防宣传“八进”工作。要发动村警、社区民警、消防宣传大使等基层力量,以普及消防法律法规、防火灭火和逃生自救等基本常识为重点,大力开展贴近群众、承接地气的宣传教育,迅速掀起消防宣传教育热潮,不断提高全民消防安全意识和自防自救能力。
二是要把风险评估与具体实践相结合。当前,随着我市经济快速发展和城镇化建设的不断推进,一些潜在风险不断显现。各级、各部门要加强风险管控,以消防安全形势分析评估为抓手,切实找准风险源头,科学划定风险等级,研究制定科学有效的防范措施,为加强和改进社会化消防安全管理提供理论依据。要切实发挥分析评估结果对火灾防范具体实践的牵引指导作用,有针对性的开展火灾隐患排查整治。各地要集中挂牌督办一批严重影响公共消防安全的重大火灾隐患,并通过组织媒体集中曝光、跟踪报道等形式,利用行政和舆论双重压力推动隐患整改,妥善研究解决各类历史遗留问题。要进一步加大财政支持力度,把推广独立式感烟探测器、简易喷淋等技术防范手段纳入为民办实事范畴,真正让消防安全服务惠及千家万户;要依托“智慧城市”建设,加快消防物联网信息系统研发运用,全面推广消防安全远程视频监控系统,完善立体化社会火灾防控体系。消防部门要始终以“一高、一低、一大、一化工”、“老、幼、古、标”等场所领域为重点,加强综合性应急处置能力建设,强化完善微型消防站和小型消防站,建立健全联勤联动工作机制,加大业务训练和专业技术培训,不断提升火灾事故专业处置能力,努力实现“救早、救小、救初期”的目标。
同志们,隐患险于明火,责任重于泰山,抓好消防安全就是抓发展、抓民生、抓稳定。各地、各部门要以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大精神,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,忠实践行“两个绝对”,奋力推进“一优两高”战略部署,严格按照“牢固树立发展经济是政绩,抓消防、保稳定也是政绩”的理念要求和本次会议精神,全力抓好冬春火灾防控各项措施落实,确保全市消防安全总体形势平稳可控,为打造绿色发展样板城市、建设新时代幸福__营造良好的消防安全环境。
我就讲这些,谢谢大家。
今冬明春火灾防控工作会议讲话稿 篇3
同志们:
大家上午好,今天我们在这里召开全县第四季度安全生产事故防范、今冬明春森林方防灭火、道路交通及消防安全会议,主要任务是统一思想、认清形势、落实责任,确保全县安全形势总体平稳,助推县域经济高质量发展。刚才县长已经就相关工作进行了安排部署,我都同意。下面,结合我县实际,在强调三点意见。
一、要始终保持临渊履薄的警醒状态
安全生产事故防范、今冬明春森林防火、道路交通及消防安全工作,一时一刻也不能放松。当前我县可以说是“总体稳定、仍有隐忧”,今冬明春是安全事故的易发期和多发期,也是预防安全生产事故的关键期。各单位、各部门必须清醒地认识到安全生产形势的严峻性和艰巨性,认清安全生产工作的长期性和复杂性,时刻保持高度警醒,认真分析研判本部门、本领域的安全事故预防形势,找准防控重点和薄弱环节,坚持问题导向和目标导向,采取有力有效措施,集中精力解决一批安全生产领域的重点问题,不断夯实安全基础,全力防范各类安全事故的发生。特别是森林防火工作,我们面临的形势依然严峻,决不可麻痹大意、放松警惕,必须始终保持如临深渊、如履薄冰的警醒状态,积极预防,坚决杜绝森林火灾的发生。因为目前我县攻坚任务异常艰巨,年终各项考核工作马上开始,我们没有时间和精力再去救火。
二、要全面彻底排查安全事故隐患
此次“百日攻坚行动”是县委、县政府在认真分析研判我县安全形势的基础上,立足全县工作实际,审时度势做出的一项重要部署,涉及到各个层面、每一家企事业单位,各级、各有关部门要立即行动起来,结合年度重点目标任务和工作实际,认真筹划,合理分工,制定切实可行的工作方案,明确细化各层级工作责任,确保各项工作要求落实到位,重点做好以下几个方面:
一要紧盯一线,强化企业生产现场管控。企业是安全生产的责任主体,生产现场是安全生产的第一道关口,安全生产工作必须以落实企业主体责任为出发点和落脚点,只有企业对安全生产真正重视起来,员工把安全制度和技术规范落实下去,安全生产才能有根本保证。各级、各有关部门要紧紧围绕“落实到企事业单位、落实到生产经营一线”这个核心,迅速把此次攻坚行动工作要求传导下去,让所有企业都知道自己该干什么、怎么干、干到什么标准。
二要突出重点,盯死事故易发行业。要按照全县网格化管理的分工要求,把所有企事业单位的安全监管责任明确到具体部门、具体人,组织力量,深入企事业单位逐个进行督导检查,一个一个排查,一个一个过关;对烟花爆竹和民爆器材生产经营企业、非煤矿山和危险化学品重点企业、在建工程重点单位、道路交通、消防安全等,要确定专人死盯死守,加大巡查力度,适时组织专业技术人员进行“会诊”,确保重大危险源、重大隐患单位、重点企业和重要部位得到有效监控。
三要压实责任,严格落实“党政同责、一岗双责”。各级、各有关部门务必按照相关规定要求,抓好责任落实,该部署的部署、该包联的包联、该检查的检查。同时,要把“百日攻坚行动”各项工作责任,分解到具体的工作部门和工作人员,列表上账,逐条细化,一旦因工作不细致、不认真而出了问题,要按相关规定严肃追究责任。
三、要不折不扣落实安全生产责任
安全生产工作是推动经济转型跨越发展、维护社会和谐稳定的基础工作,搞好安全生产工作既是对民生负责、对事业负责,同时也是对领导干部自身负责。为此,各级、各部门要始终将安全生产工作放在重中之重的位置,一以贯之抓深抓细,做到警钟长鸣。一是组织领导要有力。各级、各部门要以高度负责的精神,加强对安全生产工作的领导。“一把手”要经常召开专题会议研究部署安全生产工作,对重大工作要亲自过问,亲自督促,亲自部署,切实履行安全生产“第一责任人”的责任,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保一方平安。二是隐患排查要到位。安全生产不能一劳永逸,要结合工作实际,坚持回头看,反复抓,抓反复,巩固整治效果,实现长治久安。要加大对重点领域、重点行业、重点单位、重点部位的排查力度,紧盯问题不放,一抓到底。对排查出的问题进行分类排队,明确责任人,限期整改,及时消除隐患。三是督导检查要加强。要成立专门的督导小组,定期对各部门的工作开展情况进行巡回督导检查,注重实际效果,追求解决实际问题。要创新督导检查方式,多一些直插现场、直面问题的机会,少一些走俗套、搞形式的花架子,围绕实效真督导、真检查、真整改,真正以强有力的督导检查促进各项工作的落实。
安全生产任务重、要求高、责任大,大家决不能掉以轻心,一定要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,振奋精神,扎实工作,坚决防范遏制各类安全生产事故的发生,为打赢打好脱贫攻坚战营造良好的安全生产环境。今天会议的贯彻落实情况,各单位要形成专题汇报,本周五下午下班前报县安办,由县安办汇总后上报县委、县政府。
今冬明春火灾防控工作会议讲话稿 篇4
同志们:
今天,我们在这里召开全县森林防火暨“林长制”工作推进会,这是在我县全面进入森林防火重点期、深入推进“林长制”工作的关键时刻,召开的一次重要会议。主要目的,就是要进一步统一思想,全面落实“林长制”工作责任,安排部署今冬明春森林防火工作,不断提升我县森林资源的管护水平和发展效益。刚才,__同志宣读了杜书记关于做好森林防火和“林长制”工作的重要批示;利军同志宣读了《关于表彰20__—20__年度森林防火责任目标管理先进单位的决定》和《关于“林长制”工作督查情况的通报》,并传达了全省森林防火、松材线虫病防控、湿地候鸟保护工作电视电话会会议精神;刘__同志总结了20__-20__年度森林防火暨“林长制”工作,就今冬明春的森林防火暨“林长制”工作进行了安排布置,讲得都很具体、很全面,我完全同意。同时,我代表县政府向各乡镇颁发了今冬明春的森林防火责任书,防火责任书就是军令状,任务领回去,责任就要担起来,希望大家对照要求,认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见:
一、统一思想,凝聚共识,充分认识推进“林长制”工作的重要意义
____指出,山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。可见,森林资源是构建自然生态的基础,更是人类赖以生存的珍贵资源。对于__来说,我们素有“八山一水半分田、半分道路和庄园”之称,全县共有林地411。3万亩,森林覆盖率达到了74。06%;可见,山水__之所以有今天的生态环境和生态质量,最终还是得益于我们得天独厚的森林资源。保护好、发展好、利用好我们丰富的林业资源,已经成为我们必须正确作答的时代课题。所以,各地各单位务必要高度重视,准确把握新时期林业工作的新定位、新任务、新要求,进一步统一思想,深化认识,切实增强推进好“林长制”工作的责任感、使命感和紧迫感,全力打造森林资源管护发展的“__样板”。
第一,加快推进“林长制”,是建设生态文明的重要抓手。省委十四届三次全会全面吹响了建设国家生态文明试验区的集结号,__作为全省首批生态文明先行示范区,必须要在这场“国家大考”中走在前、干在先,出经验、出成果。探索和建立“林长制”,是新一届县委、县政府立足__实际,围绕全面推进生态文明建设提出的一项重大制度创新,并取得了初步成效。__月__日,省政府办公厅以《山更青、权更活、民更富——__县率先推行“林长制”,争当“美丽中国”__样板排头兵》为题,专题介绍了我县“林长制”工作情况;副省长吴__对此作出重要批示:__做法值得推广,并要求省林业厅将此文转发至全省林业系统各单位学习、借鉴;随着经验的宣传推广,全国各地同类县区慕名而来考察交流。可以说,“林长制”工作已经成为__生态文明建设的一大亮点和一张名片;推进好“林长制”工作,已经成为我县创新制度成果、放大生态优势、创响生态文明建设品牌的重要抓手。
第二,加快推进“林长制”,是发展绿色经济的重要途径。发展绿色经济,就是要以最少的资源消耗和最小的环境代价,实现最大限度的发展。优越的自然生态,独特的山水风貌,是__发展的压舱石和竞争力,要克服地域区位、交通制约造成了劣势,就必须放大绿色生态这一优势。从当前的发展形势来看,水的文章做得足、做得好,但是山的文章却做得不够,还没有释放出应有的生态效益、经济效益和社会效益。加快推进“林长制”工作,实施森林科学经营和深化林业改革,发展以林业为基础的支柱和配套产业,有利于破解林业资源大、产业小、效益低的问题,有利于推动经济发展方式转变,加快培育绿色经济发展新动能,实现全县经济社会又好又快发展。
第三,加快推进“林长制”,是构建幸福民生的重要举措。20__年__月,____在参加__代表团审议时说,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。可见,良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。对老百姓而言,“金山银山,绿水清山”,哪一个都是必不可少、不可或缺的,没有“金山银山”,生活富裕不起来;没有“绿色青山”,生活质量有问题。我们加快推进“林长制”工作,就是为了正确处理好环境保护和经济发展的关系,将看似“矛盾”的两个主体有机地统一起来,既让绿水青山释放出经济效益,又让金山银山彰显出绿色底色,最终实现生态美、百姓富的目标,不断提升人民群众的幸福感、获得感和自豪感。
二、突出重点,全面发力,加快实现“林长制”工作实现新跨越、新发展
1、要压实责任,形成治山护绿合力。林长制的责任主体是各级“林长”,关键在各级“林长”。各地各单位要切实增强大局意识和责任意识,把实施和推进“林长制”工作作为一项常态化的重点工作来抓,把任务一层一层细化,把责任一层一层压实。一是要抓实“第一责任”。各级“林长”作为本地、本辖区林业资源管护的第一责任人,要强化责任担当,经常深入一线,重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,切实把管林、护林、育林的目标任务统筹好、分解好、落实好。二是要形成攻坚合力。各级“林长”要增强统筹意识,加强指挥调度,科学调配各方力量;“林长制”各成员单位要各司其职,密切配合,建立健全林长会议、部门联动等制度,形成全县“一盘棋”;要加快推进农村生态环境管理员制度落实,尽快落实人员、落实待遇,完善管护末端,确保每一片林、每一棵树都做到有人看管、有人巡查。三是要强化考核问责。严格目标考核,建立“林长制”考核评价体系。严格督察调度,定期通报各地林长制实施情况和林长履职情况。严格责任追求,对未完成目标任务或履行职责不到位的,按照有关规定严肃追责。
2、要强化举措,狠抓森林资源保护。一是要抓好森林防火。明天,全县就正式进入重点森林防火期,森林防火形势一天严于一天。各地各单位牢固树立“防字当头”、“无火是功”的责任意识,采取过硬措施抓好今冬明春的森林防火工作。①责任上要狠抓落实。严格实行各级行政首长负责制和领导分片包干责任制,县森林防火指挥部各成员单位要落实好包乡挂点责任,积极指导、协助、配合、督促各包挂乡镇做好森林防火各项工作。各地各单位要做到工作早部署,任务早落实,措施早到位,保障早准备,针对自身存的问题,深入自查、举一反三,全面总结经验教训,推动各项措施落实。在此强调一下,对森林火灾预防不到位和火灾扑救组织不力并造成严重后果的,要严格按照签订的“责任书”,依法依规依纪问责。②宣传上要全面深入。要把防火宣传教育贯穿森林防火工作全过程,灵活运用多种形式对林火知识、火灾危害、防火责任和相关处罚等内容进行全面宣传。要突出细节,在大造声势、营造氛围、广泛宣传的基础上,对山角下、林缘边、深山里的散户,宣传要到户、到人,特别是敏感地段、重点区域,要逐户签订承诺书,面对面开展宣传教育,做到人人知晓、人人理解、人人参与。③管控上要严之又严。要继续保持高压严管的态势,采取超常规措施,加强火源管控。各地要认真组织开展森林火灾隐患排查,对辖区内火险重点管控区域、重点管控人员开展一次周密细致的排查活动;排查工作要到山根、到沟岔、到农户,纵向到底,横向到边,不留死角和盲区。要倡导并执行依法管火、依法治火,用足用好打击处理手段,对野外违法违规用火者,用最严厉的手段,依法顶格处理,让野外用火者思想上受到震慑、经济上受到损失。④处置上要高效严谨。进一步完善扑火应急预案,组织好扑火力量,备足防火物资。县专业森林消防队和各片区中队要进入临战状态,加强演练和训练,提高实战能力,乡镇半专业队也要相对集中。一旦发生火灾,各乡镇一方面要及时准确报告,另一方面要积极组织扑救,做到“打早、打小、打了”。在扑火过程中,各乡镇主要领导要靠前指挥,科学扑救,严禁乱兵上阵、盲目打火,坚决防止发生人员伤亡事故。二是要抓好森林防疫。我县危害比较严重的林业病虫害主要有松墨天牛、松毛虫、油茶病虫等,影响最严重的还是松材线虫病,这种虫害传播速度快、危害大,在我县个别地区已经有过发现。抓好病虫害防治,光靠林业部门是不够的,必须要群防群控、共管共治,特别是各乡镇、各村要要密切加强本地监控,发现问题要第一时间向林业部门反映;林业部门要组织好专业技术人员,发现问题要迅速进行除治,确保将危害降到最低;同时,认真做好林业有害生物防治工作,全面提升应对重大林业有害生物灾害的能力,保护森林资源和生态安全。三是要抓好林业执法。要积极整合林业执法力量,扎实推进平安林区和林区治安防控体系建设,坚决打击非法占用林地、毁林开荒、乱砍滥伐、猎杀野生动物等破坏森林资源的违法犯罪行为;特别是要加大力度,对盗伐林木、非法猎杀和买卖野生动物等违法行为开展专项整治,并及时报告专项整治落实情况。同时,要强化森林资源保护的司法保障,进一步发挥好法院环境资源审判庭和检察院林业检察室的作用,有力打击任何形式的林业违法犯罪行为。
3、要封育结合,筑牢绿色生态屏障。一是封山育林要一抓到底。封山育林前提是“封山”,目的是“育林”。要继续严格执行“禁伐二十年,呵护原生态”的政策要求,全面落实省林业厅下达我县的3万亩封山育林任务,大力推进天然林保护工程,确保除经济林、毛竹林以外,实现封育全覆盖。二是植树造林要持续发力。要坚持“适地适树、专业造林”的原则,高标准、高质量开展造林工作。省林业厅将于近期下达20__年植树造林任务,各地一定要早谋划,早部署,抢抓有利时机,加紧落实有关造林准备工作,确保今冬明春全县造林面积不低于去年。各乡镇、各村是造林绿化工作的主体,各相关部门也要把植树造林绿化作为一件大事来抓,切实把目标细化好、责任落实好、任务完成好。三是森林质量要全面提升。积极开展以中幼林抚育为主的森林经营,努力提高森林质量,优化林分结构,加大国家储备林基地建设力度。今后一段时期,要全力做好县工业园至罗坪集镇公路两侧,环城大道公路两侧的森林质量提升工作,着力打造精品工程、质量工程,确保森林质量全面提升。
4、要深挖潜力,提升森林发展效益。要把发展林业产业作为促农增收的重要工作来抓,念好“山字经”,加快构建以森林旅游、森林康养、户外运动、林下经济等为重点的现代林业产业体系。一是要发展“林业+旅游”。我县森林资源总量大、质量优,具有极大的开发利用潜力;当时从目前来看,我们森林资源开发利用的程度还不高、效益还不佳,现有的多是一些老旧、零散的旅游项目,业态十分单一。近期,我县成功申报“中国天然氧吧”,是__市唯一获此殊荣县区,全国只有19个;同时,我县还成功创建了“全国森林旅游示范县”,“国家森林城市”创建总体规划方案已于昨天顺利通过国家林业总局的评审,这些国字号的荣誉将极大的提升__林业旅游的美誉度和知名度,带来前所未有的发展机遇。要立足招大引强,引进有实力、有能力的大国企、大央企、大民企,对我县核心林业旅游资源进行整体开发,迅速形成龙头带动效应;要加快推进现有林业景区的整合、改造和提升,不断拓展林业资源旅游新业态,打造独具__特色的林业旅游新品牌。二是要发展“林业+扶贫”。要认真落实好产业扶贫政策,重点做好精准扶贫油茶产业,加大油茶管护力度,保证油茶高产高效;要引导建立“企业+贫困户”、“合作社+贫困户”等利益联结机制,加快建立一批油茶扶贫产业基地,通过统一管理、统一经营,实现贫困户增收增效;要进一步做好就业扶贫,集中设置农村生态环境管理员等一批公益性岗位,优先在贫困户中进行选聘,多渠道保障贫困户收益。三是要发展“林业+产业”。持续深入推进集体林权制度改革工作,进一步放活林地经营权,通过适度规模和集约经营,大力发展油茶、茶叶、花卉苗木、中药材、香榧和山核桃等特色林业经济,重点建立一批林业产业示范基地,力争培育和发展一批国家级龙头企业和认证品牌,加快推进“绿水青山”转变为“金山银山”。
5、要统筹兼顾,全面推进各项工作。一是要抓好计划生育工作。计划生育是我国的一项基本国策,各地各单位务必要认识到这项工作的长期性和艰巨性。虽然现在全面实施两孩政策,但是并不意味着计划生育工作就可以放松了。从上半年省市通报的数据来看,我县计划生育形势非常严峻,如果还不引起高度重视,迅速采取有力举措,很有可能是要挂上重点管理的帽子。按年度计划,__月底本年度计划生育工作结束,系统数据录入在__月__日将全面截止;也就是说,省市的年终考核马上就要来临,现在就是查遗补漏的关键期,也是全年目标的冲刺期。从现在开始,全县上下要严格按照上级要求,认真对照问题、找准差距,采取有力措施补齐短板,切实把计划生育工作落到实处,抓出成效。二是要抓好安全稳定工作。就在昨天凌晨,湖口县__钢厂正在检修的烧结车间脱硫塔内的脚手架突然倒塌,造成2死18伤。这正值市安全生产工作巡查组在各县区进行专项巡查,发生如此重大安全生产事故,必须引起我们的高度警醒。在国庆、中秋双节期间,__大即将召开的关键时刻,大家务必要把安全生产这根弦绷得紧而又紧,坚决防麻痹、防松懈、防大意,切实把企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任落到实处,坚决杜绝重特大事故发生。今天上午,市里就紧急召开了安委会第三次全体会议,下一步我县也将召开专题会议进行安排部署。关于信访维稳工作,上次我们已经召开了会议进行布置,各地各单位要高度重视群众来信来访,加强矛盾隐患的排查、调处和稳控工作,依法防范和严厉打击各种犯罪活动,确保社会大局和谐稳定。三是要抓好脱贫攻坚工作。这段时间大家抓扶贫的总体的氛围比较浓、成效也比较好,无论是县领导、帮扶单位还是第一书记、帮扶干部都能够按照各自的工作要求开展了驻村帮扶工作。__日,省里召开了深入推进全省脱贫攻坚工作电视电话会议,对第四季度开展脱贫攻坚“百日行动”进行了部署,我县也即将出台活动方案。下一步,大家要继续推进“十大扶贫工程”,确保脱贫攻坚的工作力度只能加强,不能减弱,圆满完成今年脱贫4260人、退出3个贫困村的年度目标。要充分利用好“社会扶贫网”这个平台,做到贫困户和帮扶干部注册全覆盖基础上,引导贫困户发布合理需求,积极引导社会爱心人士注册和参与帮扶,提高对接成功率。同时,要切实加强扶贫项目、扶贫资金监管,杜绝套取扶贫项目资金,对于胆敢向扶贫资金“伸手”的违纪违法行为,发现一起,查处一起,绝不手软。四是要抓好环境保护工作。近期,县环保局接到群众举报后,又查获了一起非法冶炼废弃电路板案件,这是我县今年发现的第二起非法冶炼案件。经核查,该作坊从__月中旬开始建设,前后历经一个多月时间,已出售冶炼产品30多吨。这件事情我在__月__日的灾后重建工作会议上已经进行了严肃的强调,但是同样的问题,居然再次发生,而且乡镇、村组乃至环保部门居然毫无察觉,让人匪夷所思。在这里我再郑重强调一下,各乡镇、工业园包括各村、组务必要严格落实好属地的环保监管责任,对辖区内环境违法行为必须进行全面排查、实时监控,发现可疑情况要及时向环保部门报告。对知情不报、故意隐瞒、甚至参与环境违法行为的,必将严肃追究责任。同时,各地各单位要积极配合环保等相关部门,认真地抓好中央、省环保督察反馈的问题整改。五是要抓好农村环境综合整治工作。__月初,我县启动农村环境综合整治百日大会战之后,各地都迅速行动了起来,应该说还是取得了一定成绩的,多数乡镇集镇和公路沿线都发生了较大变化,农村环境也有了一定程度的改善。但是乡镇与乡镇之间、村组与村组之间仍然存在工作进展不平衡的问题,特别是一些较为偏远的村庄还没有明显变化。今天,离我们动员大会召开已经过去了近2个月的时间,目前已进入集中整治阶段,各地各相关单位要加强组织领导、集中人力物力,集中时间,在巩固前一阶段已取得的成果基础上,再添措施,再鼓干劲,攻坚克难,重点整治,取得大会战实实在在成效。六是要抓好值班值守工作。各地各单位要切实做好节假日值班和重点森林防火期应急值守,严肃值班纪律,畅通联系渠道,遇有突发情况或重要紧急情况要立即报告,并及时采取措施妥善应对,对迟报、瞒报、漏报的要严肃追责。届时,两办将采取实地检查、电话抽查等方式,加强对值班情况的督促检查。
三、加强领导,强化保障,确保“林长制”工作各项要求落到实处
林长制作为我县森林资源保护体系重要的制度性创新,是一项复杂的系统工程,各乡镇各有关部门要切实加强组织领导,以更加积极的态度、更加有力的举措,狠抓各项工作落实。
1、强化组织领导。今天会议结束后,各乡镇、各部门要认真分析形势,理清工作思路,对照任务安排,全面分解细化,早安排、早部署,争取各项工作取得新突破。各乡镇要迅速将会议精神传达贯彻到村组和农户,统一思想,群策群力,全力投入到“林长制”工作推进特别是森林防火工作中去。其他有关部门要积极配合,主动作为,努力使“林长制”工作持续健康向前推进。
2、强化舆论宣传。各乡镇、各部门要通过开设专题、专版、专栏等形式,全方位、多角度宣传“林长制”对保护和改善生态环境、促进经济社会可持续发展的重要意义,广泛宣传生态文化,使“林长制”工作深入人心,动员全民参与到“林长制”工作中来。要广泛宣传森林防火相关要求,公开曝光典型案例,真正做到森林防火警钟长鸣。
3、强化督促检查。要采取专项督查、定期检查和随机抽查相结合的方式,加大对“林长制”工作落实情况的督促检查力度。特别是要加强对造林绿化、森林防火、森林及湿地资源保护等方面的督促检查,发现问题及时整改,对工作不力和整改不到位的,要按照相关规定进行追责。同时,要建立通报制度,定期不定期对工作落实情况进行通报。
4、强化经验总结。“林长制”是我县全面深化改革的一大创新,是对森林资源保护管理新模式的重大探索。我们一定要认真总结宣传推广好“林长制”工作中呈现出来的好经验、好做法,加强纵向的指导、横向的沟通,以点带面,使之由局部走向全局,努力形成“林长制”工作的__经验推向全市、全省乃至全国。
同志们,推进“林长制”工作任务艰巨,使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下,进一步解放思想,转变观念,开拓进取,真抓实干,努力开创林业改革发展新局面,勇当全省推进国家生态文明试验区建设的排头兵,以优异成绩迎接党的__大胜利召开!
今冬明春火灾防控工作会议讲话稿 篇5
同志们:
刚才,____同志部署了关于____市人民政府办公室开展全市沿街门市和“三合一”场所消防安全专项整治以及《____市高层住宅消火栓系统普查工作实施方案》等工作,希望各单位认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:
一要开展风险隐患自查。各级各单位要立即组织对各单位主管的各类沿街门市和三合一场所的重点部位开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,重点整治占堵疏散通道、消防设施损坏、私拉乱接电气线路等问题,切实把防控措施落实到位。同时,紧盯春节、元宵节重要节点,严把消防安全关。同时,各相关部门要建立本行业系统重点场所基础信息台账,列出问题隐患、整改责任和整改措施,对未整改的问题隐患跟踪督促,一抓到底,绝不姑息。
二要开展重点部位消防安全专项治理。今年,全国各地“小火亡人”火灾事故频发,这些火灾主要集中在各类沿街门市和“三合一”场所。各级各单位要突出城中村、群租房、门店房、小作坊等场所,突出残障人员、孤寡老人、留守儿童等人群,重点解决违章搭建、违规操作、违规住人、违规用火用电、自防自救能力不足等问题。各部门及各乡镇街道应加强所属沿街门市和三合一场所日常消防监督检查,落实消防工作职责,及时消除安全隐患。对存在住宿,厂房仓库,易燃易爆场所等混用的沿街门市及三合一场所,坚决查到一个,整治一个,绝不让隐患过夜。
在落实高层消火栓普查工作时,住建部门应夯实小区物业责任,做到不漏一个,不少一处,层层分解工作任务,确保工作任务落实到具体单位和具体人员,积极蹲点督导,跟踪问效。
三是要提高全民消防安全意识;一切消防工作都要从最基层的群众抓起,要把建立和完善乡镇、街道消防安全领导组织机构,推进乡镇、街道“网格化”消防安全管理,作为解决消防工作在基层“缺位”和失控漏管现象的重要举措,强力推进基层火灾防控体系建设,真正做到基层消防工作有人抓、有人管、有人落实。各行业、各系统要着力提升相关单位“四个能力”建设,实现社会单位“自我管理、自我检查、自我整改”的消防工作新机制。
同志们,消防责任重于泰山,群众安全高于一切,现在正处于今冬明春火灾高发期,同时也正直各乡镇村委会改选之际,火灾防控更是难上加难,面对艰巨的任务和严峻的形式,各地区、各部门要以更高的标准、更大的力度、更严的措施,切实抓好各项火灾防控工作,为新一年的开局打好基础,为__县的经济社会发展和人民群众的安居乐业创造良好的安全环境。
今冬明春火灾防控工作会议讲话稿 篇6
根据会议安排,通报全区20__年安全生产总体情况,并对下阶段全区安全生产工作提出几点建议。
一、20__年全区的安全生产工作基本情况
20__年,全区共发生各类事故352起,其中火灾事故350宗、死亡1人、受伤0人、经济损失54。7万元,建筑施工事故2宗死亡2人、受伤0人、经济损失240万元。全区各类事故总数、死亡人数、受伤人数和经济损失数与去年同比分别上升16。9%、纯增2人、纯减1人、下降60%。全区工矿商贸企业、火灾等事故死亡人数均在市下达的控制指标范围内,较大以上事故起数为零。
全区安监系统共监督检查和监察各类生产经营单位1897个(次),其中:监督监察高危行业生产经营单位68个(次),其它生产经营单位1829个(次)。查处事故隐患3688处,现场及限期整改3660处,整改率99。2%。发出责令整改指令书517份,立案查处案件10起,共收缴罚款93。14万元。
总体来说,20__年我区的安全生产在区委区政府的重视和指导下,在各地各部门的紧密配合和各级领导、安监执法人员的辛勤努力下,安全生产形势保持了稳定发展态势,为经济社会发展提供了有力的保障。
特别是从本次元旦春节期间安全生产大检查各督查反馈的情况来看,有了一些可喜的变化,各单位越来越重视安全生产工作,如__镇和__街道及时调整充实了安监办人员,__街道推行村级安全巡查员制度将安全生产实行到村一级,__街道制作了消防安全宣传袋加大对安全生产的宣传。
二、存在的主要问题
(一)从总体上看,我区的工矿商贸企业安全生产基础薄弱,家庭作坊式企业多,生产条件差,要完全扭转局面难度大。
(二)开展安全生产大检查不够深入。部分镇(街道)、部门和企业对大检查工作抓得不够紧,表面应付、流于形式,工作没有到位,隐患排查不够深入。
(三)社会公众的安全生产意识和法律观念还不够强。
(四)企业作为安全生产工作的主体,档案资料不完善,基础工作还比较薄弱,企业安全生产投入不足,安全事故隐患大量存在。
(五)基层安全生产执法队伍的执法力度不够。监管人员不专职,基层监管人员往往被借调他用。
三、下步工作措施
20__年是我区加快幸福追赶的关键之年,也是“__五”规划的开局之年,做好今年安全生产工作、维护社会安全稳定意义重大。20__年全区安全生产工作的总体要求是:全面贯彻落实党的__大、__届__全会和省、市、区有关会议及____、____关于安全生产系列重要批示指示精神,按照中央、省、市、区安全生产工作部署,牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,坚持依法治安,强化“红线”、“底线”意识,进一步落实安全生产监管责任和主体责任,深化体制机制改革,强化基层基础建设,狠抓隐患排查治理,坚决防范和遏制重特大事故发生,全力以赴确保人民群众生命财产安全,为我区加快振兴发展、全面建成小康社会提供强有力的安全保障。着重抓好以下几项工作。
(一)强化安全生产监管执法。要加强源头监管和治理,把安全生产纳入地方经济社会发展规划,实现同步协调发展,进一步加强有关建设项目规划、设计环节的安全把关,从源头上防止出现问题。要深入开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动,大力消除安全事故隐患。对存在非法违法、违规违章行为的企业,该处罚的坚决从严处罚,该取缔关闭的坚决关闭取缔,该停产整顿的坚决停产整顿,绝不姑息手软。对违法违规、有隐患不治理甚至发生事故的企业从严从重查处,让事故单位和责任人承受不起发生事故的代价,真正起到震慑作用。
(二)狠抓安全生产专项整治。一要打好建筑余泥渣土堆放(排放)场安全隐患专项整治攻坚战。深刻吸取____新区“12·20”滑坡事故教训,深入推进建筑余泥渣土堆放(排放)场安全隐患专项整治,切实加强建筑余泥渣土堆放(排放)场安全监管。二要抓好建筑施工领域的安全监管。深刻吸取20__年上半年我区发生的两起建筑施工工地高空坠落死亡事故教训,加大执法监管力度,力争不再发生类似事故。三要抓好道路交通安全。全面落实严防重特大道路交通事故各项措施,配合市有关部门加强路面监管执法,严肃查处各类严重非法违法行为,强化路面尤其是事故多发路段安全隐患排查治理。突出抓好春运安全监管,加强春运车辆、车站、码头等重点部位安全检查,全面排查各类安全隐患并及时整改;加强道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保群众出行安全;积极依靠基层组织,强化农村道路安全管理。四要抓好消防安全。完善消防安全重点单位“户籍化”管理,实施消防安全“网格化”火患巡查,并确保责任到人。突出人员密集场所、易燃易爆场所、高层地下建筑、城市大型综合体等重点部位,开展区域性、行业性火灾隐患整治,强化农村消防安全工作。加强冬季防火宣传,提高全民消防安全意识。五要抓好水上交通和渔业船舶安全。加强海上运输、海上作业、渡口渡船、渔业船舶等方面安全管理,严厉打击非法违法行为。特别针对冬季气候不稳定的特点,加强对突发天气的预报预警。此外,还要继续加强重点行业职业病危害专项治理,加强非煤矿山、烟花爆竹、铁路、水利、电力、特种设备、农机、民爆物品、冶金机械等行业领域安全专项整治。
(三)夯实安全生产基层基础。一要加强安全监管队伍建设。完善安全生产监管执法机构建设,健全安全生产监管执法经费保障机制,配齐配强安全监管执法人员,配足安全监管执法装备。建立健全镇(街)园区安全生产监督检查员队伍,建立完善专职安全员工作制度,强化末梢安全监管能力。二要推进科技强安。加强安全科技推广运用,指导企业加强安全技术装备建设,逐步减少高危场所作业人员,减少安全风险。三要建立完善安全生产应急救援机制。加强应急预案管理,推动政府和企业间预案的有机衔接。加强区域应急物资储备库建设,强化救援现场保障,定期组织应急救援演练,提高应急实战水平。
(四)落实企业安全生产主体责任。要综合运用法律、经济和行政手段,督促企业建立自我规范、自我约束、持续改进的安全生产工作机制。一要督促企业认真落实安全生产主体责任,严格执行安全生产法律法规和政策措施,落实企业安全生产法定职责和义务。督促企业健全安全生产管理机构,完善安全生产责任制及管理制度,将各项生产经营活动建立在可靠的安全保障之上。二要督促企业加大安全投入,确保生产经营的条件、场所、设备或设施、环境等均符合国家标准要求。抓好企业安全生产教育培训,重点加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的教育培训,确保三类人员100%持证上岗。三要指导并督促企业建立事故风险评估和防控机制,制定并实施生产经营单位安全生产事故隐患排查治理和报告制度,及时发现并消除事故隐患。四要推动企业安全生产标准化建设,规范企业安全管理、设施设备、作业场所、操作过程等环节,提高企业安全水平。
(五)深化安全生产宣传教育。创新安全生产宣传教育方式,广泛运用多种形式开展安全生产宣传教育,加强安全生产舆论引导,切实提高全民安全生产意识。把安全生产知识纳入干部教育培训内容,不断加强对党政领导干部安全生产教育,提高领导干部安全生产管理水平。
同志们,安全生产责任重于泰山,“防事故、保安全”是各级党委政府及部门的神圣使命和法定职责。让我们在区委、区政府的正确领导下,进一步落实责任,强化措施,扎实推动安全生产各项工作落到实处、取得实效。
今冬明春火灾防控工作会议讲话稿 篇7
州政府决定今天召开全州20__年度森林草原防火工作会议,主要任务就是认真总结去冬以来全州森林草原防火工作,深入分析今冬明春全州森林草原防火工作形势,及早安排部署今冬明春全州森林草原防火工作,进一步统一思想、强化措施、狠抓落实,确保打赢今冬明春森林草原防火工作这场硬仗。
刚才,王__局长、卢__局长分别就20__—20__年度全州森林草原防火工作进行了全面的回顾总结,并对今冬明春森林草原防火工作了具体安排,我完全赞成。州气象局、__县、__县和__州森林支队4个单位的负责同志作了会议交流发言,介绍了各自的好做法、好经验,希望大家虚心学习、认真借鉴。会议同时还兑现了20__—20__年度森林防火工作目标管理责任奖,签订了20__年森林防火目标责任书。
下面,我就切实抓好今冬明春森林草原防火工作讲三点意见。
一、充分认清形势,切实增强做好森林草原防火工作的责任感和紧迫感
去冬以来,面对严峻的防火形势和防控任务,各县、各有关部门高度重视、积极配合,广大林业畜牧一线职工和群众严正以待、严防死守、联防联控,取得了我州连续24年无重大森林火灾和人员伤亡事故发生的好成绩,为保护森林草原资源、巩固生态建设成果、保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定做出了积极的贡献。一是森林草原火灾呈“三低”趋势。去冬以来,全州共发生一般森林火灾9起,占全省森林火灾次数478起的1。9%,森林火灾发生率低;森林受害面积1。92公顷,占全省森林受害面积813。09公顷的0。24%,森林受害面积低;森林火灾损失率大幅下降,受灾损失率低,圆满完成了省下达1‰以下的目标任务。从各地森林草原火灾发生的原因来看,85%以上是人为因素所致,所以防范火灾的重点在于管好人。二是防火组织体系进一步健全。统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的防火管理体制逐步健全。三是防火基础设施有所改善。加大预警监测系统、通信系统和林区道路等防火基础设施建设,森林草原火灾综合防控能力稳步提升。四是应急管理全面加强。各县、各有关部门分别制定完善了森林草原防火应急预案,逐步建立起了纵向到底、横向到边的森林草原防火应急响应机制。五是全民防火意识普遍提高。通过持续深入开展宣传教育活动,群防群治机制不断完善,全民防火的自觉性和责任感进一步增强。
这些成绩的取得,是各县高度重视、组织有力的结果,是各级森林草原防火指挥部组成部门齐抓共管、真抓实干的结果,是森林部队、驻州军队和地方扑火队伍迅速反应、快速扑救的结果,也是全州各族干部群众主动防范、积极参与的结果。在此,我代表州政府向森林草原防火战线的干部职工,向所有关心支持森林草原防火工作的同志们,表示亲切的慰问和由衷的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我州地形结构复杂、气候特殊、人员居住分散、林草面积大,森林草原防火工作依然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节,防火工作形势依然十分严峻,任务非常艰巨。
从天气情况来看:根据气象部门预测,综合分析地理、人为等各种因素,今年冬季我州仍有阶段性干旱天气,降雨量少,空气干燥,易出现高火险等级。各县、各有关部门务必高度重视,决不能麻痹大意,掉以轻心。
从思想认识上来看:个别县和部门因本县近年没有发生大的森林、草原火灾,产生了松懈情绪,对森林防火形势缺乏必要的研判,对森林草原火灾的危害性认识不到位,思想准备不充分,不出事则麻痹大意,一出事则怨天尤人。
从组织领导来看:第四季度正值年末岁尾,各项工作都到了报盘收官的时候,个别县将工作重心全部放在确保经济指标、民生任务完成等方面,而对森林草原防火工作不同程度地存在侥幸心理、麻痹思想和畏难厌战情绪,对森林草原防火工作缺乏足够的重视,组织领导力度不够。
从火险隐患来看:一是由于我州森林草面积大,监测巡护难度大,还存在一些盲区和死角;二是由于人员居住分散,野外用火管理难度较大,监管工作任务重;三是随着退耕还林、退牧还草、天然林保护、湿地恢复等重点生态工程的深入推进,我州林草面积持续扩大,发生森林、草原火灾的机率越来越大。
从责任落实方面看:个别乡(镇)“两项制度”落实不到位,巡山护林和轮流挂牌值班流于形式;个别基层单位森林防火责任不落实,最关键的环节抓不住、最重要的部位未突出、最基础的工作不重视;个别地方防火责任落实不到位,特别是对特殊人群的监管仍然存在侥幸心理,工作上有漏洞。
从应急处置上来看:个别乡(镇)基层人员灭火组织能力和经验不足,基层防火预案操作性不强;专业半专业、森林草原防火队伍不健全,经费保障不到位,缺少必要的扑火培训和演练,应急处置能力不强。
从责任追究上来看:近年来,我州各地相继发生了一些森林草原火情,大多数是因为对人员管理不到位、野外用火管控不严造成的,但多数地区存在重防控、轻案件查处,对森林草原火灾案件侦破不力,案件查处率低。
针对这些突出问题和薄弱环节,各县、各相关部门务必深化认识,充分认识森林草原火灾的危害性和防火工作的重要性、长期性、艰巨性,坚决克服思想麻痹松懈和侥幸心理,思想上更加重视,落实上更加迅速,措施上更加过硬,实现森林草原火灾可防可控。
二、把握重点任务,全面落实森林草原防火措施
我州林草面积广阔,涉及千家万户,只有突出重点、抓住关键,才能掌握工作主动权,避免造成重大损失。
(一)夯实“三个基础”
一要夯实群众基础。总结多年森林草原防火工作的成功经验,最关键的就是我们始终依靠了群众、广泛发动了群众,使广大基层群众成为了防火工作的主体力量。在今后的工作中,我们仍然必须坚持这一基本经验。各县、各相关部门要以《森林防火条例》和《草原防火条例》的内容为重点,深入推进森林草原防火宣传教育“进林区、进牧区、进景区、进学校、进家庭”,让更多的群众参与防火工作、支持防火工作,切实增强全民的防火意识、安全意识、责任意识,让森林草原防火成为全民的自觉行动。
二要夯实物质基础。要按照“突出重点、兼顾一般”的原则,加强防火基础设施建设,重点加强林区道路、防火通道等基础设施建设,强化应急物资储备和应急装备保障。
三要夯实制度基础。各县要结合实际,认真总结经验,在火源管理、巡查巡护、装备设施、后勤保障等方面健全制度,创新机制,形成一套“权责明确、奖惩分明、运行顺畅”的防火、扑火机制,使森林草原防火逐步步入规范化、科学化、法制化轨道。
(二)筑牢“四道防线”
抓好森林草原防火工作,火源控制是关键。要坚持立足预防,切实把工作重点放在火灾防范上,下大力气筑牢“四道防线”。
一要筑牢用火审批防线。要严格执行国务院森林、草原防火条例,科学划定防火区和高火险区,合理确定防火期和高火险期。要严格执行野外用火审批制度,确保安全用火。在高火险期,要采取果断措施,坚决停止一切野外用火。
二要筑牢入山检查防线。防火期内,要在林区、草原要道和景区入口设立检查站,加强对进入人员的宣传教育,对智障人员、儿童等特殊人群要落实专人监护,做到严防死守、群防群控,确保火源不进山,火种不入林。
三要筑牢基层巡护防线。要组织乡村干部和护林员深入林区、草原巡护,对边远牧区、重点景区等重要部位进行重点巡查联防,严看死守、严密管控,确保万无一失。
四要筑牢联防联保防线。各县要有效整合力量,充分调动和发挥群众的主体作用。要划片包干、分段负责,将每个山头、地块、草场的管护责任落实到人头,不留死角、不留盲区,实现联防联保全覆盖。
(三)抓好“四个环节”
一要抓好宣传教育环节。要坚持把森林草原防火宣传教育贯穿于森林防火工作的全过程,充分利用各种宣传方式,针对不同的群体开展不同方式的宣传教育,做到“宣传教育百分之百覆盖”。州县林业部门要采取出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语等多种形式,深入乡村、重点林区、边远牧区进行巡回宣传。文化广电部门要利用广播、电视等宣传媒体,开辟森林防火专题栏目,滚动播放森林草原防火禁火令,全力营造浓厚的防火舆论氛围。林政执法部门要加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度,对重大火灾事故及时曝光。教育部门要加强中小学生,特别是林区学生的防火教育,使他们充分认识到森林草原火灾的危害性,增强安全防范意识和自我约束意识。
二要抓好火情监测环节。要充分发挥卫星遥感、了望观测和地面巡护作用,对林区火情进行全方位和立体式监测,确保火情早发现、早控制、早处置。对省防火办通报的热点信息,要及时核查,迅速反馈,立即做出安排部署,确保信息畅通。要严格落实森林火险分级响应机制,遇到四级以上高火险天气,各地要及时发布橙色或红色警报,县森林草原防火指挥部指挥长要坐阵指挥,工作人员要坚守岗位,人员队伍要集中待命,确保万无一失。
三要抓好队伍建设环节。要有效整合森林草原防火队伍、专业扑火队、半专业扑火队、巡山护林员、森林支队等力量,加强联系,协调配合,经常组织灭火技能演练,加大业务能力和综合素质培训,不断提高队伍应急反应能力和战斗力。
四要抓好科学扑救环节。一旦发生森林草原火灾,要立即按规定启动扑火预案,领导干部靠前指挥,做到指挥人员、扑火人员、办案人员同时出动,第一时间赶赴火场,努力提高火灾当日扑灭率。主要领导要亲临火场,看清风向、火势及地形地貌,在确保扑火人员安全的前提下抓住有利时机尽快扑灭。要坚决禁止不顾客观条件的硬拼蛮干,严禁村民无组织上山扑火,坚决杜绝人员伤亡事故发生。
(四)确保“六个到位”
一要确保领导重视到位。县、乡(镇)政府主要负责同志是森林草原防火的第一责任人,分管领导是主要责任人。各森工企业、林业站职工要严格实行林业系统岗位责任制,在防火期内驻守林区管护点,督促各乡(镇)落实“两项制度”。要牢固树立一种意识,就是抓好了冬季森林草原防火工作就等于抓好了一个大项目。否则,一旦发生火灾,将会带来极大的损失。
二要确保部门配合到位。州、县森林草原防火指挥部成员单位要按照职能分工,各司其职,各负其责,通力合作,形成“政府主导、部门共管、社会参与”的格局。坚决杜绝各自为阵、推诿扯皮的现象。火情就是命令,一旦发生火灾,州、县有关部门务必坚决听从州、县森林草原防火指挥部的统一调度和指挥,确保政令畅通,执行有力。
三要确保管护责任落实到位。严格落实乡(镇)长、村长、组长、家长、巡山护林员、轮流挂牌值班户、管护单位、林区施工企业负责人的管护责任。要按照分片划段的办法将管护责任落到山头地块、人头户主。
四要确保督促检查到位。各县森林草原防火指挥部要在会后定期或不定期对各乡(镇)森林防火工作安排部署情况进行督查检查,发现问题,限时整改,及时反馈情况。
五要确保责任追究要到位。各级相关责任人要层层签订责任书,奖惩逗硬,对失职渎职人员要严格追究责任;要加大对森林草原火灾案件的查处力度,对引发重大森林草原火灾、造成重大损失的责任人要依法追究其责任;形成山有人管、林有人护、责有人担、有责必究的森林草原防火体系。
三、加强组织领导,严明工作纪律和要求
森林草原火灾突发性强、破坏性大、扑救处置困难,做好森林草原防火工作事关我州森林草原资源和生态安全、事关人民群众生命财产安全,事关全州社会发展与稳定大局。州、县各有关部门务必在思想上高度重视、行动上迅速落实、工作上严格要求。在今天的会上,我要宣布五条铁的纪律,各县、各有关部门务必遵照执行。
一是在防火期内,县、乡(镇)分管领导必须坚守岗位,原则上不得外出,凡因擅自外出造成重大事故的将严肃追究责任。
二是县、乡(镇)主要领导必须坚持带班,一旦发现火情,必须第一时间赶赴现场指挥灭火,及时处置,并确保人员安全。
三是一旦发现火情,必须按规定程序及时上报,严禁瞒报、迟报,贻误扑火时机。
四是在防火期内,各县护办和各乡(镇)必须实行24小时值班制度,做到“三有”,即有值班人员、有带班领导、有值班日志。对卫星热点要快速反应,及时核查、及时反馈,确保信息对称。
五是做好应急准备。一旦发生火灾,要立即启动预案,重兵投入,快速处置,力争不打过夜火。
森林草原防火,责任重于泰山,使命无尽光荣。我们必须时刻绷紧森林草原防火这根弦,抓紧部署、迅速行动、营造氛围、形成声势,坚决打好今冬明春森林草原防火“攻坚战”!
今冬明春火灾防控工作会议讲话稿 篇8
同志们:
我们召开这次会议,主要是分析当前全镇消防安全形势,部署冬季防火工作。
目前已进入冬季,风干物燥,用火用电量增加,历来是火灾高发期。据统计,群死群伤的重特大火灾有一半以上发生在冬季,所以我们必须时刻保持高度警惕,未雨绸缪,防患于未然。纵观今年全镇冬防工作总体形势,严峻而紧迫。今年以来,亡人火灾多发,截止目前,全镇共发生火灾6起,死亡2人,直接经济损失92。45万元。9月中旬,__村一村民因用电不慎发生火灾,导致一人死亡;12月28日,__村路旁吴某简易瓦房发生火灾,将吴某烧死;12月29日14时许,老范小毛村醋酸厂因停电引起油炉高温致燃,火灾持续两个小时之久;12月30日凌晨1时许,夏塘村一鸭场因夜间取暖,引发火灾,烧死七千只肉鸭。镇党委、政府对此高度重视,多次召开专题会议研究,深刻吸取教训,举一反三,针对冬季火灾易发、高发特点,切实加强今冬明春防火工作,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生,确保全镇火灾形势总体平稳。就做好当前冬季防火工作,我从以下四个方面来谈谈自己的意见:
一、切实增强责任感和紧迫感,加强冬季防火工作
今年以来,我镇按照党中央、国务院和市委、市政府有关安全生产、消防工作的部署要求,以全面建设社会消防安全“防火墙”工程为主线,强化消防安全管理,深入开展火灾隐患排查整治,有效净化了全镇消防安全环境,保持了火灾形势总体稳定。目前,已进入冬季,天干物燥,用火、用电、用油、用气大量增加。加之临近年底,集会活动频繁,人流物流加快,引发火灾的不安全因素增多。对此,全镇各部门、各单位务必重视,认真研判冬季火灾特点和消防安全面临的形势、存在的问题,研究制定冬季防火工作方案。要组织公安、教育、文化、卫生、工商、安监等部门,集中时间、集中力量,开展消防安全大检查和明察暗访,切实做到思想、领导、责任、组织、奖惩“五落实”,形成冬季防火工作合力。
二、全面提高“四个能力”建设,构筑社会单位“防火墙”工程,突出冬防工作特点
要在扎实开展日常消防监督工作的同时,统筹安排,突出冬季防火工作特点,全力抓好以下四个方面工作:一是全力抓好人员密集场所和重点单位的消防安全检查。要认真组织开展消防工作“回头看”,联合公安、消防、安监、工商、文化等部门对商场、市场、宾馆、饭店、歌厅、舞厅、医院以及大型活动等人员密集场所,生产、储存、经营易燃易爆化学危险物品的单位进行全面检查,其中夜间营业的歌舞厅、游艺厅、网吧、洗浴场所等要开展夜间错时检查,重点检查是否违法使用取暖器具、防火安全管理及值班制度是否落实,疏散通道、安全出口是否畅通,建筑消防设施是否完整好用。二是全力抓好建设工程排查工作。要高度重视,组织排查列管范围内的建筑工程,建筑设施消防安全隐患,完善消防安全管理制度。公安、消防、安监、城建、教育等相关部门要组织开展建设工程专项治理活动,重点检查建设工程是否依法取得建设工程消防审核和验收手续;安全出口、疏散通道是否被锁闭、封堵、占用;建筑消防设施设置是否符合规范要求,是否完好有效;学校消防安全管理制度是否建立健全,安全责任是否落实;是否存在违规用火用电、存储易燃易爆物品等问题。要依据新《消防法》严格落实建设工程消防审核、验收、备案、抽查制度,严把“关口”,从源头上消除火灾隐患的滋生。三是全力抓好冬季农村防火工作。按照社会主义新农村建设工作部署,切实推动综治办、派出所和村民委员会将农村防火工作纳入社会治安综合防控体系,并根据实际情况配备一批灭火设施,结合村民防火公约,开展治安防火巡查及多户联防和灭火演练、消防安全教育培训,实行群防群治,指导村民安全用火、用电、用油、用气。特别是农村的堆场、堆垛以及杂货储备间,要采取防护措施,保持防火间距,严防“火烧连营”的事故发生。四是全力抓好依法行政加大执法力度。安监办和派出所要进一步加大执法力度,对火灾隐患发现一起,督促整改一起,依法处理一起。对于火灾危险性大、一旦发生火灾容易造成群死群伤的场所,要依法责令单位立即整改,并在整改期间落实死看死守等防范措施;对严重违反消防法律法规,存在重大火灾隐患、不具备基本消防安全条件的单位和场所,要迅速报告上级机关,依法采取责令停产、停业、停止使用,以及对责任人实施行政拘留等强有力的措施,坚决督促消除隐患,确保安全。同时,要加强派出所消防监督管理工作的指导,把火灾防范工作延伸到广大农村,防止失控漏管。
三、广泛开展消防宣传教育,提高群众安全素质
结合《消防法》、《__省消防条例》和重特大火灾案例以及消防宣传活动,广泛开展冬季防火宣传教育培训,加强全镇公民消防安全意识,在全镇营造声势浩大的冬季防火工作氛围。组织动员各种新闻媒体和宣传阵地发起消防宣传攻势,广泛宣传冬季火灾防范措施,大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识;要根据冬季火灾规律和特点,运用火灾案例开展警示教育,重点加强进城务工人员、老弱病残等弱势群体的宣传教育,提高防范能力;要将学校作为冬防宣传教育的重点,采取播发宣传光盘,展出宣传挂图,发放宣传资料形势,组织学生进行疏散逃生演练,举办消防知识竞赛、消防征文等形势,使广大师生知道火灾危害性,知道报火警,会逃生自救;要对单位消防安全责任人、管理人集中进行消防安全培训,提高消防安全管理能力;要督促各企业对员工集中开展一次消防安全教育培训和消防安全自查,使各单位的从业人员具备自防自救和组织人员疏散逃生的能力;加强企业法定代表人、消防安全管理人以及行业场所人员的消防安全教育培训,提高全社会单位消防安全管理水平和自防自救能力。
四、强化执勤备战,做好灭火救援准备工作
镇保安联防消防队和村专、兼职消防队要针对冬春季节火灾多发在夜间,发现晚、报警迟、扑救难、易造成人员伤亡的规律和特点,立足“灭大火、打恶仗”,从思想、组织、装备、训练和预案上扎扎实实做好灭火救援各项准备工作。要组织开展有针对性的冬春季节训练,加强冬春季节灭火救援技战术研究,深入责任区、重大活动场所开展“六熟悉”,完善重点单位特别是重要活动的灭火救援预案,及时掌握当地大型活动及燃放烟花的安排,开展实地、实战和夜间的针对性演练。要将各村、各企事业单位专、兼职消防队纳入灭火救援力量体系,统一调度指挥。一旦发生火灾尤其是夜间火灾,必须确保第一时间调动足够力量、第一时间到达现场、第一时间营救被困人员,有效落实自身防护,及时扑灭火灾,最大限度地减少火灾人员伤亡和财产损失。
同志们,消防工作是一项重要的政治任务,是维护人民群众利益的重要体现。虽然任务重、工作紧、压力大,但是大家一定把消防工作摆在重要位置,认识再提高,措施再加强,力度再加大,一刻也不放松地抓好消防安全工作。特别要以冬季防火和“清剿火患”战役为契机,进一步抓好责任制和各项工作措施的落实,在具体环节上到人到位,最大限度地降低和避免重特大火灾事故的发生,为建设“平安__”做出积极贡献。