关于整治损害群众利益腐败问题情况的调研报告 篇1
关于开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治自查剖析工作总结范文20__年，我乡党委根据县纪委的安排部署，结合实际开展整治群众身边的不正之风专项行动，现总结如下：
一、主要工作情况
（一）加强组织领导，明确工作职责。我乡成立了以乡党委书记和党委副书记、乡长为组长，党委副书记、纪委书记为副组长，其他党委委员委为成员的专项整治工作领导小组，由纪委副书记任领导小组办公室主任，负责专项整治工作的统筹协调。乡党委班子成员切实履行好“一岗双责”责任，主动加强分管领域开展专项整治的领导切实开展专项整治行动。
（二）认真开展法纪教育和警示教育，及时进行党员干部专题培训。通过学习对干部职工和村组干部多次敲响警钟，进一步增强了干部职工的廉政意识。同时我乡十分重视对党员干部的专题培训。20__年__至__月分别进行了“村党支部换届选举前集体谈话会”、“__乡第十届村委会换届初步候选人谈心谈话会”、“党风廉政建设专题座谈会”、“整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题专题工作会”。等专题培训工作。
（三）及时开展感恩奋进活动和“大走访活动”。20__年__月我乡在乡政府会议室开展弘扬雷锋精神，践行社会主义核心价值观知识竞赛。并对我乡四个村分别开展“大走访”活动，共走访45人，其中各村党员各10人，断机村关于安置点防洪沟公开，公平问题所涉及的王天国等5人。通过开展活动进一步提升了党员干部践行社会主义核心价值观意识和为人民服务意识同时进一步化解矛盾，有利于在群众中树立良好形像。
（四）认真收集问题线索，强化执纪问责。畅通问题线索收集渠道，及时收集汇总专项整治工作期间的问题线索。通过自查发现2个问题线索：1。民胜村村委会坐班制度落实不到位。通过开展专题整治同时结合教育帮助，民胜村切实落实了坐班制度。2。20__年至20__年__乡民主村3组将本应纳入集体账户管理的资金存入组长杨庆安的个人账户。乡纪委对杨庆安进行了查处，并责令民主村3组立刻进行了整改，将3组集体资金暂存入民主村账户，待民主村3组开设集体账户后再存入民主村3组的集体账户。
（五）完善相关制度，加强规范管理。为加强管理我乡先后完善了《__乡车辆管理制度》、《公务接待制度》、《差旅费制度》并进一步完善了__乡下辖四个村的村规民约。
二、存在问题
（一）认识不到位，责任落实不力。有的干部没有真正认识到发生在群众身边的不正之风和腐败问题对党的执政基础的影响，没有认真履行自己应该履行的职责，在业务工作中注重强调工作安排和工作成效，忽视了对过程的监督，对廉政风险点的防控。
（二）学习不到位，侥幸心理存在。学习的意识不强，主动性不够，有的干部不主动学习相关业务知识，更缺乏学习廉洁从政相关知识，对工作发生的变化不及时了解，纪律和规矩意识不够强，惯性思维、侥幸心理比较严重。
三、下一步工作打算
（一）强化思想认识。乡党委将把整改工作作为一项政治任务来抓，持之以恒的长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正把整改工作落到实处。
（二）进一步强化学习教育。长期坚持教育引导，强化纪律约束，做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并进。
关于整治损害群众利益腐败问题情况的调研报告 篇2
今年以来，__卫生健康委认真贯彻落实__纪委监委有关部署，将医疗领域专项整治工作纳入学习贯彻____思想主题教育，与“三个年”活动、清廉医院建设等统筹谋划、一体推进、同向发力，联合__医保局、__药监局、__公安厅、__财政厅、__市场监管局成立__级工作专班，印发《20__年深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案》，聚焦招标采购“吃回扣”、“过度医疗”、检查检验结果不互认和抗菌药物不合理使用，以及履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等4方面问题，有力有序推进医疗领域专项整治工作，努力以工作新成效保障卫生健康事业实现高质量发展。
一、畅通举报方式，严查问题线索。组织各级卫生健康、医保、药监等行政部门及各级各类医疗机构，通过官方网站、门诊大厅等场所公布专项整治投诉举报电话、邮箱，并随机对202家卫生健康行政部门、__市县医疗机构举报电话畅通情况进行抽查，进一步强化各地各单位纪律意识，畅通群众问题线索举报渠道。截至__月__日，全__各级共收到专项整治问题线索1732件，办结1610件，处理人员444人。30件问题线索移交至纪检监察机关。
二、深入自查自纠，推进问题整改。组织医疗机构围绕整治重点内容，从医院、科室、工作人员三个层级，自下而上深入开展自查自纠，建立自查自纠台账，明确整改措施、时限要求和责任人。截至__月__日，全__共组织2225家医疗机构深入开展自查自纠，排查临床科室和职能科室18165个，自查发现问题4759个，已整改问题4194个，其余问题加快整改中。
三、深化廉洁从业行动，提升廉洁从业水平。通过持续推进医疗机构及工作人员廉洁从业行动，各级卫生健康行政部门、医疗机构全面建立行风建设工作体系，不断完善院内管理制度、提升行风管理软硬件水平，构建形成打击“红包”、回扣等行风问题的长效机制。全__医务人员对《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》的知晓度、熟悉度、执行度不断增加。今年以来，通过主动归还、冲抵住院费等形式，累计退还患者及家属“红包”2295个，全__医疗卫生行业作风明显改善，工作人员廉洁从业水平显著提升，群众看病就医获得感得到进一步增强。
四、推进结果互认，节约医疗成本。组织全__882家医疗机构（共942家检验实验室）开展检验结果室间质量评价，对少数存在质评不合格检查项目的实验室责令限期整改，为医疗机构检验结果互认打牢基础。加快推进检验结果互认工作，组织遴选并向社会公布了首批76家医疗机构（共86家实验室）的19项检验结果纳入全__医学检验互认范围，目前正在组织遴选第二批次检验互认医疗机构和检验项目。制定印发《____医疗机构外送样本检测相关规定（试行）》，进一步规范医疗机构内部服务流程，减少了患者经济负担，缩减了医保基金开支，大大节约了医疗成本。
五、严格药品管理，促进合理用药。在国家重点监控合理用药药品目录的基础上，将41种临床使用金额异常偏高或临床使用不合理问题较多、对用药合理性影响较大药品，纳入我__合理用药重点监控范围。在各地自查自纠抗菌药物临床使用情况的基础上，重点对不达标的14家三级公立医院、18家二级公立医院开展__级督查，进一步规范临床用药行为。修订印发《____抗菌药物临床应用分级管理目录（20__年版）》，进一步细化173种抗菌药物品种（通用名称）分级管理要求，严格目录外抗菌药物临时采购管理，并将抗菌药物合理使用情况纳入公立医院高质量发展评价等指标体系，切实提升医疗机构合理用药水平。
六、简化审批流程，加强日常监管。全面梳理卫生健康领域行政备案事项25项，纳入__政务服务事项平台统一网上办理；与10个设区市政府、6个自贸区管委会全部重签或续签行政管理事项委托书，妥善解决委托事项承接单位与实际行使审批职能部门不一致的问题。坚持严负其责、严管所辖，加大监管力度，今年1-5月组织各市县对8974家医疗机构（含乡镇卫生院和村卫生室，其中二级）依法执业情况进行监督检查，累计查办案件324件，查处无证行医案件51件。联合__公安厅、__市场监管局等4部门印发《全__医疗卫生行业市场秩序专项整顿行动方案》，利用三个月集中整治“医托”及“乱收费、过度诊疗”等问题。
七、立足堵塞漏洞，着力建章立制。今年以来，针对主题教育和专项整治督导等发现的问题，__卫生健康委全面加强制度建设，制订或修订了《____医疗机构样本外送检测相关规定》《____抗菌药物临床应用分级管理目录（20__年版）》《____医疗机构合理用药考核工作实施方案》等24项工作制度。在此基础上，编印下发《政府采购制度汇编》《医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作文件汇编》，便于各级卫生健康行政部门及医疗机构推进工作落实。截至目前，全__医疗机构共新建和完善内部管理制度1150项。
关于整治损害群众利益腐败问题情况的调研报告 篇3
发生在群众身边的不正之风和腐败问题，是指群众能够耳闻目睹、切身感受的利用公权力谋取小团体或个人不当利益的行为，它具有普遍性、半公开性和顽固性等特点。发生在群众身边的不正之风和腐败问题，就是“苍蝇”，量大面广，易发多发，社会关注度高，群众反映强烈，它直接侵害人民群众的切身利益，严重损害党和政府的形象，与党的性质和宗旨水火不容，必须切实加以解决。
一、__区解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题工作基本情况
近年来，特别是党的__大召开以来，__区委、区政府始终把维护群众最关心、最直接、最现实的利益放在突出位置，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，并作为纪检监察工作的一项重要任务来抓，一批发生在群众身边的不正之风和腐败问题得到有效解决，人民群众的满意度明显提升。
（一）抓作风促效能，解决群众“事难办”问题
为更好地服务基层、服务企业、服务群众，__区深入实施“行政效能问政”工程，将32个区直单位72个重点站所的办事权限、办事内容、办事流程进行公开，接受群众监督，提高群众的知情权和参与率。切实解决责任心和执行力不强、行政不作为、工作效率低下、“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及“吃、拿、卡、要”等问题，进一步规范办事流程、缩短办事时间、提高服务质量、提升服务效能，提高办事效率。
（二）抓监管促落实，解决民生资金“最后一公里”问题
1、推行“惠农四级告知制”，实现阳光纠风。为进一步整治“吃、拿、卡、要”行为，确保国家的惠农政策和惠农资金真正落实到位，20__年率先在全市推行了“区直—乡镇—村屯—农户”的“惠农四级告知制”，将强农惠农政策、补贴标准一一公布，让群众一目了然，明明白白。通过推行“惠农四级告知制”，进一步规范了村屯干部廉洁履职，从源头上预防基层干部违纪违法行为的发生，不断净化农村基层党风、政风和社会风气。此做法得到自治区纪委领导的充分肯定，并于2023年提升到__市级层面的“惠农五级告知制”，在全市推广。
2、规范基层权力运行，提升群众的满意度。围绕“理权、量权、亮权、督权”等环节，将村屯权力进行公开公示，完善农村危旧房改造指标分配审批制度，规范农村低保申报审核程序，强化甘蔗联络员评议工作，切实解决农村危旧房改造指标分配乱象、“人情保”、甘蔗联络员损农等热点问题，推进村级权力阳光运行。
3、选聘千名廉政监督员，有效推进阳光村务。在全__区选聘1000名村、屯廉政监督员，负责对党务村务公开、农村“三资”管理、支农惠农补贴落实情况、村屯干部廉洁履职等情况进行监督，促进了村屯干部廉洁履行职责，实现“村官”有人管、“村务”有人理。
4、打造“学生满意食堂”工程，保证学生“吃饱、吃好”。在各中小学校推行“学生满意食堂”工程，通过严把“采购关、审核关、公示关、监管关”等四项关口，强化食堂食品食材采购工作的管理，预防中小学校食品采购过程中存在“买少报多、买低报高”等问题。
5、开展“双巡”活动，切实抓早抓小抓源头。一是开展巡查工作。强化对重点领域、重要岗位、关键环节的监管，分别深入1个乡镇、2个区直单位对领导干部履行职责、落实八项规定、重大事项决定、重大项目建设、大额度资金使用等开展巡查，及时发现问题和督促整改。二是开展“基层廉政教育巡讲”活动。整合纪检监察资源，组建了7个党风廉政建设宣讲分队，结合巡查工作中发现的带有普遍性的问题，对基层党员干部进行廉政宣讲、案例剖析、廉洁履职教育等，提高基层干部廉洁从政意识，抵制不正之风。
（三）抓纠风治乱，维护群众利益
__大以来，__区以“六安工程”为重点，深化纠风专项治理，纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众利益。一是深入实施“六安”工程。加强对强农惠农富农项目、资金的监管，坚决整治“吃、拿、卡、要”行为，查处违纪违规案件68起，为群众挽回直接经济损失41万元；捣毁无证经营药品窝点2个，取缔无证行医41家，检查食品生产经营企业、摊点789家，下令整改324家，保障人民群众生命财产安全。严格救助、低保、社保、扶贫、医改等资金监管、重点岗位监控，核减注销城乡、农村低保对象8791人，确保专项资金公平公正、及时足额拨付。加强农村义务教育学生内宿生补助、“营养改善计划”、“两免一补”等教育经费拨付使用情况监管，对64所中小学校及幼儿园春、秋季学期收费等情况进行检查，杜绝挤占、挪用教育专项资金现象。积极推进“农村危旧房改造监管”工程，突出抓好公租房、廉租房监管，有效防止基层干部在房子指标分配上向群众伸手索要“好处费”等现象。二是深入纠风专项治理。深化征地拆迁问题专项治理、公务员考录和公路“三乱”等问题专项治理，解决损害群众利益的不正之风，切实维护民利。三是抓专项监督检查。按照党的群众路线教育实践活动的要求，深入开展反对“四风”问题、八项规定专项监督检查，采取明察暗访、突击检查等方式围绕中央三令五申禁止的公款吃喝、公款旅游、公车私用、出入私人会所、收受礼金及基层干部“走读”等行为，深入清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作，对7起21人违反中央八项规定和涉及“四风”问题人员进行处理。
（四）抓惩促防，斩断伸向民生利益“黑手”
__区高度关注社会民生，把查处民生案件作为纪检监察工作的重点，革新建立了案件举报、三级联动、阳光纠风和案件监督等四项工作新机制，创新推行了“七访联动”工作机制，拓宽群众信访渠道，积极查办损坏群众利益的民生案件，斩断伸向群众利益的“黑手”，架起维护群众利益“高压线”，以反腐倡廉建设实际成效取信于民。__大以来，__区纪检监察机关共开展公开大接访、带案下访活动52次，接待群众来访来访700多人（次），共查处发生在群众身边腐败案件35件，给予党政纪处分35人。
二、发生在群众身边的不正之风和腐败问题的主要表现形式和类型
（一）以权谋私型。一是徇私舞弊。个别干部不能秉公办事，而是凭关系、凭感情、要好处，在危旧房改造审核、低保审批等环节借机敛财。二是吃拿卡要。一些干部衙门作风盛行、效率低下、办事拖拉，利用掌握的职权“吃、拿、卡、要”，刁难群众，不给好处不办事、给了好处乱办事，致使国家和人民利益以及公共财产造成损失，或造成不良社会影响。三是不正确履行职责。有的机关及其工作人员不依法履职，不作为、慢作为、乱作为，致使国家和人民利益以及公共财产造成损失，或造成不良社会影响，有的从事公务的人员不正确履行职责，侵害群众合法权益，导致信访事项发生，或在处理信访事项过程中，敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化，造成严重后果。
（二）垄断谋利型。随着市场竞争的加剧，多数行业的服务和收费行为逐步规范。但一些行业和领域利用其垄断地位，制定“霸王条款”谋取额外利益仍然比较普遍。如在民生事业领域，价格虚高、巧设收费项目现象屡禁不止；教育领域中有些学校在“一费制”之外，擅自设立收费项目等等。
（三）利益侵占型。一是拆迁渔利。有的干部借城市扩建、新农村建设之机，补偿安置政策不落实，补偿费不及时到位，从中渔利。二是侵占“三资”。有的基层组织及干部随意开支、白条支出现象还不同程度地存在；有的单位收入不记账、隐匿集体收入，财务不透明，致使财务管理混乱，领导干部从中谋利等等。三是侵占专款。有的基层干部采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段，直接或变相骗取各项补助资金。
（四）“三公”消费型。在公车购置及运行方面，存在老百姓痛斥的“车轮下的腐败”。公务车开支逐年递增，数额惊人。在公务接待方面，公款吃喝、公款送礼现象屡禁不止，公务接待标准越来越高。有些单位顶风违纪，组织公费旅游，超出经费预算等现象时有发生。
（五）作风不实型。工作作风漂浮、得过且过、敷衍塞责，贪图享乐、生活奢靡。表现为对待群众方法简单、作风粗暴，服务群众态度冷漠、办事不公。
三、纪检监察机关在开展解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题工作中存在的主要问题
（一）廉政宣传教育的说服力不够。纪检监察机关对于廉洁从政的宣传教育形式单一，内容枯燥，往往注重于口号式或说教式宣传，或多以文件落实文件，以会议传达会议；同时不同程度上存在说的多做的少，安排的多抓落实的少等问题。
（二）纪检监察干部队伍力量薄弱。目前各级纪检监察机关存在一定编制配备不足、人员年龄老化、队伍战斗力不强等问题，乡镇纪委领导班子机构不健全较普遍，办案骨干和主办人员力量不足，区直单位仍有6个党组织尚未充实纪检组长。又如：__区是__市城区所在地，仍然执行纪委监察局合署办公时__区编委安排的19个行政编制的批复，人员编制没有相应增加，在人员编制造成了1+1=1的结局，委局12个室有9个室存在一人一室，并有3个常委（副局长）兼任室主任的局面。随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断发展，纪委、监察局牵头或参与的工作任务越来越重，监督检查的范围越来越广，人手力量不足，一定程度上影响了纪检监察工作的正常开展。
（三）监督职能弱化。纪检监察机关在同级党委的直接领导下开展工作，致使在行使监督职能中显得十分尴尬，其有效性、权威性大打折扣，严重弱化了监督工作的基础。对工作效能、廉洁自律方面监督的多，对品德修养等其他方面监督的少；对工作八小时以内监督的多，对八小时以外监督不够。
（四）惩罚力度乏力。由于众多的原因，对发生在群众身边的不正之风和腐败案件的查处存在诸多困难。这就造成：举报概率与立案概率过低，使腐败安全系数过大，腐败分子不能及时得到惩治；说情风、关系网的干扰，使部分腐败分子得不到应有的处罚。惩罚不严直接导致了腐败分子的侥幸心态。
四、对策及建议
解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，是一项长期、复杂的任务，既要注重治标，加大惩治力度，更要注重治本，建立健全长效机制。纪检监察机关要切实履职尽责，认真落实“两个责任”，坚决反对“四风”，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，以反腐败的新成效取信于民。
（一）强化宣传教育。针对新形势下基层干部队伍建设面临的新情况新问题，切实加强和改进思想政治教育，教育引导基层干部增强党性观念和法治意识，自觉遵守党纪国法，严格按法律法规和政策办事，不断提高做好新形势下群众工作的本领，重点督促党政“一把手”按照党风廉政建设责任制的要求，亲自抓、负总责和领导班子成员“一岗双责”，狠抓党风廉政建设各项任务的落实。常态化对在职领导干部定期专题教育，对新提拔的干部任前教育，对后备干部必备的基础知识教育，对出现违纪苗头或已经违纪的干部进行诫勉和惩戒教育，对易发、多发腐败重点领域重点教育。同时加快完善宣传教育工作协调机制。形成组织、宣传、文化部门等相关单位的支持和配合，形成齐抓共管的局面，充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，对腐败现象形成一个“过街老鼠，人人喊打”的舆论氛围。
（二）强化干部管理。要加强日常管理，健全群众民主评议和民主测评制度，完善基层干部考核评价机制和干部退出机制，切实把从严管理的要求贯穿于基层干部的教育培养、选拔任用、监督管理的全过程和各个环节；要规范履职行为，特别是要认真清理基层执法项目，规范行政裁量权，坚决纠正在执法中态度粗暴、方法简单、办事不公、滥用职权、假公济私等行为；要加大问责力度，建立健全并严格执行问责制，认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等制度，对因不履行或不正确履行职责严重侵害群众利益的，要追究领导干部和有关人员的责任。
（三）强化干部监督。要健全权力运行监督制约机制，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，强化对基层干部工作实绩考核和经济责任审计，深入开展民主评议基层站所、评议部门和行业风气等工作，建立村民监督委员会、健全村务监督机制，促进基层权力规范运行。推进基层事务公开透明，把实行党的基层组织党务公开和政务公开、司法公开、厂务公开、村（居）务公开、公共事业单位办事公开结合起来，完善公开内容、提高公开实效，切实让基层各项权力在阳光下运行。要充分发挥群众监督作用，把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督等结合起来，拓宽群众监督渠道，健全群众监督机制，注重发挥舆论监督的积极作用，加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判和处置，形成监督合力、增强监督实效。
（四）抓好建章立制。要进一步完善农村集体“三资”管理、村、社区“两委”集体决策和村民议事等制度，促进村级民主管理和监督规范化、制度化；要进一步健全学校、医院等公共事业单位的管理制度，完善相关职业规范和权力制衡约束机制；要健全社区居民民主议事协商和重大事项民主决策等制度，提高社区管理和服务水平。在健全完善制度的同时，要严格执行各项制度，严肃处理违反制度的行为，提高制度执行力、增强制度实效性。
（五）抓好作风建设。针对广大群众反映强烈的各种作风“顽疾”，注重抓好节假日等重要时间节点，对公款送节礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用等开展明察暗访、专项督查，对违反请销假制度、上班纪律、住夜纪律和值班纪律等违反中央八项规定和涉及“四风”问题人员进行处理。
（六）坚决惩治腐败行为。把纠正损害群众利益的不正之风作为反腐败的重要内容。把严肃查办案件作为解决群众身边腐败问题的重要手段，切实做到发现一起查处一起，决不姑息、决不手软。使腐败分子在党内无藏身之地，把腐败分子侵占的利益归还给人民，维护人民群众发展的积极性，及时稳定群众情绪，化解社会矛盾，最大限度减少影响科学发展和社会和谐的因素，增强党的凝聚力和战斗力，提高党的领导水平和执政水平，提高党的拒腐防变和抵御风险的能力。
关于整治损害群众利益腐败问题情况的调研报告 篇4
根据《__县关于深入整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案》文件精神，我局认真对照问题整治工作方案内容，于__月__日召开党组会议，全面部署“严肃查处招商引资中群众身边的不正之风和腐败问题”专项工作，严肃纠治在招商引资中重数量、轻质量等盲目招商行为，并于__月__日印发了相应的实施方案，并按照实施方案开展了相关工作，现将开展工作情况总结如下：
一、主要做法及成效
一是全面排查全县各招商团队、乡镇招商行为。通过梳理全县已签约招商项目情况，并成立招商验资小组实地走访各企业，了解企业经营及生产状况，未发现我县存在重数量、轻质量等盲目招商行为。
二是压实目标任务，防止出现盲目招商行为。制定并出台了《__县20__年开放型经济工作实施意见》，并根据人事调动及工作需要，重新组建了14支招商团队、15支乡镇招商队伍，要求每个二类单位、每个乡（镇）当年须围绕我县首位产业和主导产业引进1个投资5000万元以上工业项目入驻标准化厂房，并实际进资2000万元以上；每个招商团队当年必须新引进2-3个投资5000万元以上的工业项目入驻标准化厂房，其中必须引进1个投资1亿元以上的工业项目，且确保1个项目落户并开工建设，明确了目标任务，强化了工作措施，完善了考核机制，确保高质量完成全年招商引资任务。
三是规范招商程序，层层把关项目质量。完善招商引资洽谈与决策程序，确定一般工业项目由招商引资团队带队县领导牵头考察洽谈，商务局与高新区或属地乡镇政府（指落地高新区以外的项目）根据项目可研报告或项目建议书负责起草合同，并由政府分管副县长会同招商引资团队的带队县领导共同召集相关评估论证成员单位负责人会商评审同意后，报请县政府常务会议研究通过后按入园合同审签程序审批，合同由政府分管副县长代表政府方签约；重大项目或一事一议项目直接由分管外向型经济县领导会同招商引资团队的带队县领导直接进行考察洽谈，商务局与高新区根据项目可研报告或项目建议书负责起草合同，并共同召集相关评估论证成员单位负责人会商评审同意后，按程序分别报请县政府常务会议及县委常委会议研究通过后按入园合同审签程序审批，合同由县政府主要领导代表政府方签约。同时，优化项目入园合同审签程序，增加司法局对合同的合法性审查环节，全力防控政府合同法律风险。从项目落户的各环节进行监督，严格遵守《__市招商引资项目准入管理负面清单》，坚决杜绝禁止准入类、限制类项目落户。
二、存在的问题
招商项目质量还不够高，虽然今年我县先后引进了北斗数字经济产业园、__铝业产业升级、中华银全自动化单面线路板等“5020”项目，但其他引进的项目整体上投资偏小、规模不大、带动能力不强，项目质量有待提高。
三、下一步打算
为进一步纠治、整改重数量、轻质量等盲目招商行为，下一步，我局将从以下几方面着手：
一是严格项目入库研判。贯彻落实《__市人民政府办公室关于进一步完善全市重大招商引资项目洽谈、研判、决策工作机制的意见》（__府办发〔20__〕__号），及时调度各招商团队、乡（镇）、驻点招商小分队的在谈项目，由我县项目评审小组进行初步研判，通过初评后提交至市商务局专家咨询委员会，对未通过专家咨询委员会研判的项目，不得签约落户，坚决杜绝引进“两高”项目、问题企业。
二是严格项目签约审核。坚持依法依策，严格执行项目尽职调查、专家评审、合规性审核、集体研究决定等决策程序，保证招商引资项目的合法性和有效性。未依法依规审核的，不签订招商引资项目合同。已签订合同如需变更有关条款的，履行集体决策程序并按照有关法律法规要求进行修改。
三是严格项目招引方向。围绕世界500强、中国500强、大型央企国企、上市公司和产业链核心龙头企业做文章，实施招大引强“三百工程”，千方百计引进“5020”项目，坚决杜绝重数量、轻质量的招商行为。一方面，发挥输变电首位产业集群优势，深入实施“百亿企业、千亿产业”培育工程，既要引进龙头企业，又要引进配套企业，围绕补链、延链、壮链，分析产业链缺失环节，按照“缺什么补什么”的原则，着力在引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业上实现突破，大力引进先进配网成套设备、风电部件装备、储能装备等产业化项目，加快推进恒翔电气输变电高性能材料产业园项目。另一方面，加快新能源新材料等传统产业技改扩能、转型升级，推动__铝业产业升级项目、大晟二期再生涤纶短纤中空三维化纤棉项目早投产。瞄准节能环保、机器人、新能源汽车等下游细分领域，大力发展节能新材料、金属合金材料、储能设备和充电桩设备，打造区域新能源新材料产业集群。
关于整治损害群众利益腐败问题情况的调研报告 篇5
根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》规定，按照本次会议安排，县人大常委会首次听取县监委专项工作报告。下面，我代表__县监察委员会报告开展群众身边腐败和不正之风问题整治工作情况，请审议。
一、工作开展情况
____指出，“老百姓的幸福就是共产党的幸福”，强调要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。近年来，县委坚定以____思想为指导，自觉扛起管党治党政治责任，坚定不移纵深推进全面从严治党，全县党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利并不断巩固发展，20__年“万名群众评作风”活动中，__县排名全市第三位，全省党风廉政建设社会评价群众满意度指数实现“四连升”。在市纪委监委和县委的坚强领导下，县监委忠诚履行宪法和监察法赋予的职责，将整治群众身边腐败和不正之风作为反腐败斗争的重要内容，把实现好维护好发展好群众根本利益贯穿于监督调查处置全过程、各方面，真抓实干“解民忧、纾民怨、暖民心、聚民意”，近三年共查处群众身边腐败和作风问题447件632人，处分421人，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。
（一）全面护航脱贫攻坚战，增强群众获得感幸福感安全感
一是坚持精准监督促进履职。聚焦脱贫攻坚“三落实”“三精准”“两不愁、三保障”等政策落地落实强化政治监督，为全县30030名建档立卡贫困人口全部脱贫，63个贫困村全部退出，提前两年实现脱贫退出目标任务，如期决战决胜全面建成小康社会提供了坚强保障，__县先后四年荣获“全省脱贫攻坚工作先进县”。围绕脱贫攻坚目标任务完成、扶贫资金管理使用、扶贫项目建设管理等，督促推动县财政、扶贫等相关部门单位累计清查项目4115个，涉及资金3亿余元。坚持“四不放过”原则，以“发点球”方式发送整改任务清单，强化跟踪督促，推动整改清零销号历年历次各级检查反馈及自查发现脱贫攻坚方面问题7167个。
二是深化专项治理提升质效。深入整治扶贫领域形式主义、官僚主义问题，全面强化脱贫攻坚工作纪律作风保障，严肃查处扶贫领域不担当、不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题32件42人。扎实推进涉农保险保费补贴问题专项治理，立案查处4件5人，组织处理29人，追缴退赔惠民惠农资金201。22万元，38人主动说清问题。持续深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，追缴退赔资金250。17万元，督促县财政、民政等部门管好、用好监管平台，全县享受补贴对象办理社保卡覆盖率、激活率达99。10%。
三是严格执纪执法强化震慑。积极拓宽信访举报渠道，规范受理扶贫领域信访举报129件，提级办理扶贫领域问题线索174件，并对20__年以来相关问题线索处置情况进行“回头看”。坚持聚焦扶贫项目资金分配安排、审核审批、验收发放等重点环节和贪污侵占、截留挪用、吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友等突出问题，从严查处扶贫领域腐败和作风问题151件213人，向相关部门单位发出监察建议书24份。充分发挥案件查办政治效果、法治效果、社会效果，着力加强警示教育、深化以案促改，点名道姓通报曝光典型案例38件51人。
（二）重拳打击涉黑涉恶腐败，维护群众权益保障公平正义
一是健全机制凝聚工作合力。坚持将贯彻落实党中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争重大决策部署作为一项长期重大政治任务来抓，充分发挥县委反腐败工作领导小组作用，加强与县扫黑办、县委政法委、县法院、县检察院、县公安局等部门沟通协作，严格落实问题线索双向移送等机制，推动法法衔接，形成强大工作合力。实行涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索提级办理、专班办理，及时召开会议研究涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索处置、重大核查情况和立案审查调查、处分处置等事项，为承办部门指明方向、撑腰鼓劲。
二是深挖彻查净化政治生态。坚持将“打伞破网”与基层“拍蝇”相结合，深挖彻查涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”和工作推动不力方面问题线索，持续净化县域政治生态。扫黑除恶专项斗争以来，共处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索118件，立案查处39件56人，处分39人，组织处理17人。
三是下沉一线治理基层乱象。认真倾听基层群众呼声，大力整治反映强烈的非法采砂、“黄赌毒”等乱象，通过精准监督执法问责，督促有关乡镇及县级职能部门认真履职尽责、建章立制堵塞漏洞，推动相关问题和乱象得到及时有效治理。其中，查办__乡__村“村霸”、原村党支部书记充当恶势力“保护伞”，造成非法采砂猖獗一案，督促县自然资源、水利部门在全县开展开挖山石、河道“四乱”治理，取得了良好社会反响。
（三）扎实整治反映强烈问题，解决群众诉求回应社会关切
一是督促推动化解旧账欠账。正视__“五区叠加”县情，督促推动全县各级领导干部认真落实县委“新官要理旧账”要求，以拖不得、等不得、慢不得的政治担当，通堵点、破难点、消痛点，积极稳妥有序推进瀑电建设、移民安置、灾后重建等各类旧账欠账化解工作。聚焦干部作风、干群关系、社会稳定等五项重点工作落实，严明依法规范用电秩序纪律规矩，督促1300余名监察对象主动签订安装智能电表申请书，为如期顺利完成用电秩序整治工作，实现“电表安得下、费用收得上”目标任务，营造公平公正、长治久安的社会环境提供了坚强保障。
二是聚力督促解决民生诉求。聚焦群众关心关注、急难愁盼问题，近三年推动全县各级各部门及时解决与群众生产生活息息相关的民生实事1375件。坚持以“评作风”促“改作风”，点对点反馈督促整改“万名群众评作风”活动群众反映问题1689个。全覆盖开展“阳光问政”进基层活动，动态收集、集中晾晒、督促解决民生诉求3000余个。督促落实服务“代办制”，推动乡、村、组干部上门核、坐下听、逐条记，打通联系服务群众的“最后一公里”。推动建立民生“回音壁”，实行“问题制+责任制+清单制”，通过全面排查、逐条梳理、限时解决、及时回应，督促干部切实做好群众诉求化解“后半篇文章”。
三是深入整治群众身边腐败问题。坚持把整治群众身边腐败问题作为一项长期任务来抓，持续加强对权力集中、资金密集、资源富集的地方、行业、领域的监督检查，持续加大对基础设施建设、项目审批、公共资源交易、招投标等方面腐败问题和粮食系统、县属国有企业违法行为的查处力度。其中，督促县发改、医保、卫健等部门深入开展重点行业领域突出问题系统治理，发现整改问题1000余个，收集处置问题线索60件，立案查处33件38人，处分32人，组织处理65人，移送司法机关5人，追缴清退资金1436。6万元，推动建章立制11项，全县政风行风持续好转。
（四）持续深化干部作风建设，密切干群关系提升群众满意度
一是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。近三年来，坚持聚焦公款吃喝、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收受红包礼金及滥发津补贴、餐饮浪费等重点事项，统筹开展监督检查21次，发现并反馈督促整改问题117个，严肃查处违反中央八项规定精神问题118件174人。紧盯春节、五一、国庆等时间节点，通报曝光典型案例44件70人，发送廉洁短信30余万条，督促引导干部从严从实落实中央八项规定精神，杜绝“节日腐败”，做到节俭廉洁过节。深化作风问题源头治理，督促开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，推动进一步完善制度规范、堵塞管理漏洞。
二是坚决破除形式主义、官僚主义。坚持标准不降、力度不减，紧盯老问题和新表现，督促推动全县各级各部门深入开展“彻底清理层层加码、坚决真切为基层减负”专项行动，全面清查文件13556件，取消层层加码事项25项，优化整合考核事项14项，有效为基层减负、为发展松绑。近三年来，聚焦干部宗旨意识、群众观念淡薄，表态多、行动少，调门高、落实差等突出问题，严肃查处对待群众呼声不回应、不作为，对待群众诉求置若罔闻、推诿扯皮，对待办事群众缺乏耐心、简单粗暴，对待涉及群众切身利益问题无动于衷甚至损害群众合法权益等形式主义、官僚主义问题107件148人。
三是督促推动干部密切联系服务群众。认真落实县委“六讲六带头”要求，牵头开展全县干部作风大整顿，分条分块整治突出问题662个，推动建章立制396项。创新录播“椒麻话廉”政务类访谈节目3期，实行“曝光+质询+点评+整改+问责”，督促干部深入转变作风密切联系服务群众，推动整改问题8个，追责问责6人。组织乡镇党委政府、县级部门、县属国有企业主要负责人家属及监察干部家属开展“传承廉洁家风、弘扬清风正气”活动，教育引导树立好家风，涵养干部好作风。梳理、精简基层“微权力”47项，并以流程图方式编制印发，规范基层“微权力”运行，让服务更便民、更贴心、更高效。
二、工作体会及存在问题
全县整治群众身边腐败和不正之风工作取得阶段性成效，得益于市纪委监委和县委的坚强领导，得益于县人大及其常委会的有力监督，得益于全县各级各部门的密切配合，得益于广大人民群众的积极参与支持。在工作实践中，我们有以下体会。一是必须充分发挥党的坚强领导核心作用。监察机关不仅是依法行使监察职能的专责机关，更是政治机关，在整治群众身边腐败和不正之风工作中，必须做到旗帜鲜明讲政治，始终坚持党的集中统一领导，加强向县委请示报告，充分发挥县委统揽全局、协调各方的作用，推动构建起各司其职、各负其责、齐抓共管、上下联动、同频共振的良好格局。二是必须始终践行以人民为中心的发展思想。群众身边腐败和不正之风，损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是群众对党的信任，如果长期得不到解决，就会损害党群干群关系，侵蚀党的执政根基。整治工作必须始终坚持“以人民为中心”，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，切实做到以实际成效取信于民。三是必须坚持常治长效建章立制思维理念。群众身边腐败和不正之风涉及到方方面面，整治工作是一项系统复杂、长期艰巨的任务，不可能一蹴而就、毕其功于一役，必须建立落实常治长效工作机制，长期坚持下去，在强化日常监督治理中推动建章立制、堵塞监管漏洞。四是必须贯通一体推进“三不腐”体制机制建设。一体推进“三不腐”既是新时代全面从严治党的重要方略，也是反腐败斗争的基本方针。整治群众身边腐败和不正之风，必须坚持纠治与防治相贯通、治标与治本相统一、自律与他律相协调，强化不敢腐的震慑，扎紧不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，充分释放“三不腐”叠加效应。
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前全县反腐败斗争形势依然严峻复杂，高压态势下群众身边腐败和不正之风问题存量仍未清底，增量还有发生，基层监督工作仍面临不少问题和挑战。一是基层全面从严管党治党主体责任落实存在差距。一些乡镇、部门和单位思想认识不足、责任担当缺位，“一把手”履行主体责任、班子成员落实“一岗双责”不到位，压力传导层层递减、问题整改质效不高等问题还不同程度存在。二是侵害群众利益等“微腐败”问题时有发生。基层干部优亲厚友、吃拿卡要、违规插手工程建设等“微腐败”现象还较为突出，群众对涉及切身利益的教育、医疗、卫生、住房、水利及“三资”管理等领域问题反映还比较多。三是部分干部为民服务意识不强、作风转变不彻底。担当作为劲头不足、工作方式方法简单粗暴，表态多、行动少，调门高、落实差等形式主义、官僚主义仍然存在，与群众的期盼还存在差距。
三、下一步工作考虑
坚定以____思想为指导，坚持人民至上惠民生，立足职能职责护民利，聚焦群众反映强烈的腐败和不正之风问题，以“小切口”推动“大治理”，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
（一）着力提高政治站位，始终坚持党的集中统一领导
坚守监察机关职能职责和政治机关根本属性，深学笃行____思想，坚决拥护“两个确立”，切实增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”，忠诚践行“两个维护”，始终心系“国之大者”，以专责专业、高质量监督保障中心、服务大局。坚决落实监察工作“双重领导”制度，严格对标对表请示报告，自觉把工作置于党的领导之下，强化党对反腐败工作的集中统一领导，充分发挥县委反腐败领导小组协调作用，用好用实每季度向县委汇报、每半年向县政府党组通报制度机制，推动整治工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。
（二）自觉接受人大监督，不断提升监察工作质量水平
进一步强化县监委与县人大及其常委会的沟通协调，及时通报监督执法重要情况，汇报群众身边腐败和不正之风整治工作推进中存在的困难问题和出现的新情况。主动接受县人大及其常委会的监督，认真办理代表议案建议，积极争取人大支持。坚持开门整治，自觉接受社会各方监督，广泛听取意见和建议，不断改进群众身边腐败和不正之风整治工作。完善依法而行、依法而治的制度机制，严格按照法定的权限、规则、程序开展整治工作，不断提高监察工作规范化、法治化、专业化水平。
（三）始终站稳人民立场，切实维护人民群众根本利益
始终保持反腐败压倒性力量常在，深入整治群众身边腐败和不正之风，坚持一个领域一个领域整治，一个行业一个行业纠治，一个问题一个问题解决，切实实现好维护好发展好人民群众根本利益。坚决查处权力集中、资金密集、资源富集的地方、领域、行业，干部群众反映强烈的“一把手”腐败等问题，重点整治工程招投标、重点项目实施中的乱象和违纪违法行为，坚决打击国家工作人员和村组干部以各种方式充当“砂霸”“矿霸”及“保护伞”的行为。
（四）建立健全体制机制，更好发挥各类监督治理效能
进一步加强监察监督与党内监督等其他各类监督统筹衔接，充分发挥党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督作用，推动形成齐抓共管、一体贯通的监督体系，更好发挥各类监督治理效能。统筹县纪委监委机关、县委办督查室、县政府办督查督办室及行业主管部门监督力量，采取“调研式”与“初核式”监督相结合的方式，紧紧围绕《20__年__县重点监督检查任务清单》确立的10项重点监督事项，联动开展监督检查，严格落实联席会议、备案管理、“红黄绿”牌等制度机制，进一步提升监督质效。
（五）全面加强自身建设，努力铸造敢于善于斗争监察铁军
健全落实“三线合一”联动协作机制，积极推进“室组”集中办公，通过联动监督、联合办案、联用成果，打通条块壁垒，盘活资源力量，提升监督合力和反腐效能。持续深化“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项行动，大力开展“大学习、大练兵、大提升”活动，努力营造“解放思想、提升能力、锤炼作风、实干立身、勇争一流”干事创业氛围，着力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争、可亲可信可敬的监察铁军。
县监委将坚决贯彻落实党中央、省委、市委决策部署和县委工作安排，在市纪委监委和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，忠诚履行宪法和监察法赋予的职责，认真落实本次会议审议意见，持续用力、担当作为，推动整治群众身边腐败和不正之风工作取得更大成效，为加快建设“阳光康养城、宜居新__”作出新的更大贡献！
关于整治损害群众利益腐败问题情况的调研报告 篇6
开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动，是全面落实从严治党的重要举措，是维护广大群众合法权益的重要手段，是把党风廉政建设落实到基层的重要方式。按照县纪委印发的《__县开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题暨“春风护农”专项行动实施方案》的通知要求，20__年__月至__月，__乡有序推进专项行动各项工作，现将专项活动总结如下：
一、高度重视，加强领导，健全组织
为确保专项活动有序开展，乡纪委围绕专项行动的目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署，为活动整体有序开展建立有效的组织保障和机制保障。一是健全组织机构。第一时间成立了由乡党委书记挂帅的查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题暨“春风护农”专项行动工作领导小组，统一领导、分工明确、责任到人，为活动的顺利开展提供了组织保障。二是强化实施保障。制定下发《__乡开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题暨“春风护农”专项行动实施方案》，确保在组织推进、活动内容、进度安排和方式方法等方面不折不扣地贯彻上级纪委文件精神，明确各村党总支部、乡直各单位要全面开展自查、全力配合乡纪委查办案件，务必使专项行动取得让乡党委满意、群众满意的效果。
二、广泛发动，加强宣传，营造氛围
__月__日，乡党委召开查处发生在群众身边“四风”和腐败问题暨“春风护农”行动专项工作动员会。会上要求全体乡村干部及乡直单位要牢记“莫伸手，伸手必被捉”的告诫，规规矩矩为官、干干净净做事、堂堂正正做人，紧盯群众身边的违纪违法行为，及时上报，深入排查和化解基层各类矛盾纠纷，有效解决民生突出问题，切实转变自身工作作风。
为营造浓厚的宣传氛围，__乡充分利用公示栏、横幅、广播等多种载体，积极开展形式多样的宣传引导活动。一是在乡政府和各村村务公开栏上设立专项行动宣传专栏，向社会广泛宣传开展专项行动的重要意义、具体内容、实施步骤和进展情况；二是制作宣传横幅和标语，全乡11个村共悬挂宣传横幅28幅并张贴宣传标语240条，同时利用屯内的广播设备宣传专项行动；三是各村以召开村“两委”会议、党员大会、群众代表大会等形式，广泛深入进行层层发动，充分调动了广大党员干部群众支持专项活动、参与专项活动的积极性。
三、自纠自查、全面排查、落实责任
一是扎实开展自查自纠。各村党支部、乡直各单位围绕五项工作内容开展自查自纠工作，全面排查“四风”和腐败问题，在纪委打虎拍“蝇”的高压态势下，全乡村干部廉洁自律意识进一步增强，未发现违纪违法现象。二是全面排查摸底。通过信访举报、网络舆情、干部接访下访等多种形式，拓宽线索来源，广泛收集问题线索。乡纪委紧盯20__年以来各类信访举报及监督检查、20__年__月全区开展涉农资金专项整治中发现的问题，以及在检查、巡查、审计中发现的问题开展全面清理排查，截止目前，我乡排查出问题线索2件，其中1件信访件已完成初核，因失实作信访了结，1件信访件属业务外信访件，已进行转办并答复来访者。三是加强明察暗访。乡纪委督查组深入11个村和6个乡直单位，采取不定期电话随机抽查、查阅台账、实地查看等形式对上班纪律、值班情况、服务态度、涉农资金管理等多个方面进行了明察暗访，没有发现问题线索。四是具体细化责任。要求各村党支部、乡直各单位以及各部门要严格落实党风廉政建设“一岗双责”，依据《专项行动实施方案》要求，实行分片包干制度，各司其职，各负其责，防止相互推诿扯皮，确保线索有人查，案件有人办，问责有人抓。
__乡坚持把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为今年下半年一项主要任务。对发现的问题，坚持零容忍，雷厉风行，以踏石留印、抓铁有痕的决心和改革创新的精神，拿出硬措施，发现一起，查处一起，速查速决，绝不姑息。通过这次专项工作，坚决狠刹各种不正之风，坚决弘扬正气，树立基层干部良好形象。
关于整治损害群众利益腐败问题情况的调研报告 篇7
根据党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署，依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》规定，按照本次会议安排，县人大常委会首次听取县监委专项工作报告。下面，我代表__县监察委员会报告关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况，请予审议。
____指出，江山就是人民，人民就是江山。整治群众身边不正之风和腐败问题，是以____为核心的____立足新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新形势作出的重大决策部署。党的__大以来，__县委根据党中央和省委、市委的部署，将整治群众身边不正之风和腐败问题作为深化基层治理的重要内容，纳入清廉__建设总体部署，为整治工作奠定了坚实的政治基础。县委主要领导高度重视、亲自部署，多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报并作出重要批示。20__年，根据国家监察体制改革部署，县人大选举产生__县监察委员会。县监委坚决贯彻落实市纪委市监委和县委的决策部署，认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚决向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，切实维护好群众切身利益，赢得了全县广大干部群众的拥护和支持。
一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况
近年来，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，县监委深入整治群众身边不正之风和腐败问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。特别是去年以来，县监委根据上级要求，把服务群众、推动基层治理作为工作重点，扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作，以高质量监督带动基层治理提质增效。今年上半年，专项工作进一步深化，涉及的14项可比指标中，立案总数、留置数、查处诬告陷害数等5项指标排名全市第一，自办案件数、查处扶贫领域腐败和作风问题、处分人数等6项指标排名全市第二。
（一）推动监督下沉，做实做细基层监督监察
围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，县监委持续深化监察体制改革，强化基层监察机构规范化建设，推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展。
建立健全县、乡、村三级监察体系。20__年__月，组建县监察委员会，与县纪委合署办公。20__年__月，全县20个乡镇（街道）全部设立监察办公室，由乡镇（街道）纪（工）委书记兼任监察办公室主任，履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责，强化对基层公权力的监督。20__年__月，在全县所有332个村（社区）设立监察工作联络站，由村务监督委员会主任兼任站长，村务监督委员会成员兼任监察联络员，现有站长332人、联络员857人，聘请乡、村两级监察信息员1174人。
扎实推进乡镇（街道）监察工作规范化建设。按照全市监察办公室“八个一”标准要求，对办公场所、办公设备进行改造提升，共建成规范化标准化谈话室6个，实现五个协作区全覆盖。推动监察办公室依法规范行使职权，严格措施使用审批报备制度，监察办公室采取调取、查询、鉴定、勘验检查、查封、扣押、冻结、限制出境等8类措施的，需报县监委同意，以县监委名义实施。
积极搭建基层监督发挥作用的平台。20__年以来，全县坚持每月开展村居“微巡查”，充分发挥监察办公室“探头”和监察工作联络站“哨兵”的作用，综合运用常规巡查、机动巡查、交叉巡查等方式，对村级开展“六必看、六必查”，共发现各类问题3618个，移交问题线索256件，处分109人。由监察办公室和监察工作联络站主持开展村民质询日活动，围绕“三资”公开内容、本村工程、扶贫政策落实等疑点问题进行质询和解答，共开展质询活动296次，收到质询385个，现场解答263个，整改问题127个，有效将问题吸附、化解在基层。
不断提升基层监督能力。完善片区协作制度，建立“县监委班子+委机关科室+派驻机构+监察办公室+巡察机构”的统管协查机制，由相关“室”牵头抓总，“组”充实力量，“地”攻坚突破，通过两周一会商，加强县监委对监察办公室的领导和指导，推进监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通衔接，着力破解基层监督力量薄弱、专业化水平不高、熟人社会监督难等问题。今年__-__月，共开展会商66次，处置问题线索248件，在实现县级对基层问题线索全面掌握的同时，有效提高基层问题线索的成案率和办理质量。
（二）深化专项治理，大力整治群众身边突出问题
近年来，县监委瞄准群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题，找准精准监督“小切口”，深入开展扶贫、打伞破网、村级工程等领域侵害群众利益问题专项治理，有效解决了一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事，取得了可检验、可评判、可感知的实际成效。
深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的三大攻坚战之一。20__年党中央部署开展专项治理以来，县监委立足职责定位，强化监督首责，制定出台三年实施方案，明确3方面治理重点、8方面工作措施。严密部署，构建“监督检查+查处问责+源头治理”三位一体工作体系；编制《扶贫清廉手册》，构建“干部按图干事、群众照单监督”的“清单监管”模式；开展扶贫开发大排查，实地查看扶贫资金项目332个，共发现问题395个，解决问题387个。严肃查处扶贫领域贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及工作作风不实等违规违法行为，共发现问题154起，处分135人，并对29起59人进行点名道姓公开曝光，有力保障脱贫攻坚决战决胜。
深入开展扫黑除恶“打伞破网”专项工作。20__年扫黑除恶专项斗争开展以来，县监委加强统筹协调，成立专项工作组，构建涉黑涉恶线索排查、举报线索流转移送、案件查办结果反馈、重大案件会商等一系列机制，严肃查处了张__、张__、林__等一批黑恶组织背后的腐败和“保护伞”。截至目前，共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题71人，其中处分42人、组织处理29人；移送审查起诉4人。
深入开展村级工程突出问题专项整治。围绕村级工程项目问题开展集中整治，20__年以来共查处65人，其中处分48人、组织处理17人。深化以案促治，开展村级小额工程制度重塑，改变以往由投标方竞标确定发包价的模式，由村民代表大会根据工程造价确定发包价，并以摇号方式选定中标单位；健全完善防范村干部利益冲突机制，通过法定程序，将村干部及其近亲属不得参与本县村级工程项目等要求引入自治章程；利用合同法有关规定，要求中标单位作出非本县村干部且不将该工程转包给本县村干部等承诺，并在违约条款里约定违反承诺的需支付合同金额30%的违约金，增强制度约束力。
深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理。治理漠视侵害群众利益问题，是____亲自点题部署的专项工作。20__年“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，县监委牵头会同16家职能部门，聚焦农村困难家庭危房改造、义务教育营养餐、村级“三资”管理等22项突出问题开展专项整治，并分三批将专项整治成果向社会公开发布。20__年，县监委聚焦重点再发力，明确17项与群众利益密切相关的专项治理项目，比如县教育局牵头的校外培训机构乱象集中治理、县公安局牵头的电信网络诈骗专项治理、县医疗保障局牵头的困难群众因病致贫返贫问题治理，等等。今年__-__月份，共查处漠视侵害群众利益问题28个，处理32人，其中处分24人、组织处理8人。
（三）加强信访攻坚，全面提升基层治理效能
围绕省、市纪委监委“三清三提升”活动要求，深入实施检举控告“强基提质工程”，着力推进我县信访举报工作规范化、制度化、高效化，初步实现了“减存量、遏增量、增流量、提质量”目标。全县检举控告总量连续3年下降，从20__年的989件降至20__年的361件，降幅达63。5%，其中初次举报量从424件降至214件，降幅达49。5%；重复举报量从565件降至147件，降幅达73。9%；农村检举控告量从425件降至254件，降幅达40。2%。
坚持系统观念，开展“6+1”综合整治。发展运用“枫桥经验+后陈经验”，按照检举控告的办理流程，程序化、节点化、集成化开展综合整治。聚焦主责主业，从严查处一批；压实主体责任，用心用情化解一批；打击诬告陷害，从重震慑一批；积极主动出击，苗头遏制一批；坚持固本强基，源头防范一批；提高办信质量，有效吸附一批；建立完善处理检举控告问责机制，力戒办信办访中的形式主义、官僚主义。今年__-__月份，共受理检举控告件106件，同比下降43%，其中初次举报56件，同比下降48。62%；重复举报50件，同比下降35。06%；农村检举控告70件，同比下降44%。
创新工作机制，提高办信质量。先后出台信访办理质量考评办法、处置信访工作问责办法、信访约谈工作暂行办法等系列文件，从制度层面规范信访办理。深化监察协作区联查联办机制，以“办留置案件标准”办理“三多”（多年、多层、多头）检举控告件，通过村级问题县级办理、市级审核，严把案件质量关，做到销号、清零一次到位，不留后患，20__年以来共签订息访协议115份。针对检举控告突出问题，县监委牵头成立工作组进行集中攻坚，先后向4个信访异常激增的村派驻工作组进行调查处置，有效化解信访矛盾。
打击诬告陷害，净化信访生态。在全市率先启动失实举报澄清正名工作，出台《__县澄清失实纪检监察信访举报工作办法（试行）》，20__年以来共对156名干部和2个基层组织进行澄清正名，其中涉及县管干部33人，达到“澄清一件、息访一片”的效果。制定《关于进一步重申规范共产党员、公职人员信访行为的若干规定》，从严整治党员干部组织、参与或者幕后指挥操纵、唆使非正常检举控告等违法犯罪行为。规范实名举报反馈流程，对失实检举控告进行科学分析研判和仔细甄别，对蓄意诬告陷害行为发现一起查处一起。截至目前，共打击诬告陷害6起11人，其中以涉嫌诬告陷害罪或者敲诈勒索罪移送司法机关4起9人，基层检举控告生态持续好转。
（四）坚决惩治“微腐败”，深化基层腐败治理
当前，__腐败问题存量不少、增量仍在发生，高压态势和顶风作案同在，腐败问题和不正之风交织，传统领域腐败和新兴领域腐败叠加。近年来，我们坚持“不敢腐”“不能腐”“不想腐”一体推进重要方略，坚定不移惩治基层“微腐败”，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
巩固“不敢”这一前提。坚持反腐为民、反腐惠民，深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，加大对社会关注度高、群众反映强烈的民生热点领域腐败问题的查处力度，绝不让“蝼蚁”“硕鼠”啃食人民财富。严肃查处了__街道__村原党支部书记林__挪用资金案，__乡__村文书兼出纳潘__职务侵占、挪用资金案，__乡__村村委会原主任冯__职务侵占、受贿案等一系列具有较大影响力的典型案件，实现“三个效果”有机统一。
做深“不能”这一关键。坚持系统集成，做深做实查办案件“后半篇文章”，制定出台《查办案件“后半篇文章”工作规程》，将工作流程分为案件剖析、追责问责、靶向整治、监察建议、建章立制、跟踪监督、专题警示、回访暖心等八个环节，着力构建工作、责任、管理三个闭环，推动规范开展、协同推进、常态坚持，有效让制度“长牙”“带电”。20__年以来，全县共开展案件剖析33件，对35起案件进行“一案双查”，共追究55人主体责任，发出建议书135份，提出整改建议249条，推动案发单位建章立制、堵塞漏洞，做到查处一案、警示一片、治理一域。特别是对我县近年来农村信访、案件查办情况进行综合分析，聚焦“三资”管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等权力集中、资金密集、事关群众切身利益的重点领域和关键环节，明确村级内部监督、属地监督、部门监督、监察监督四个层面的任务清单，构建立体高效的村级权力监督网络。
抓好“不想”这一根本。坚持固本培元，不断增强警示教育的靶向性和针对性，紧扣农村党员干部文化水平不高、法律意识薄弱等特点，通过每周一次向乡、村两级干部推送村干部违规违法典型案例，同时配发一句话警示，以身边事教育身边人，今年已推送23期。坚持以场景化形式开展以案释法，梳理基层组织干部履职过程中容易触碰的法律红线，编写警示教育漫画读本；运用“现场旁听+观看直播”的方式，把警示教育课堂搬到庭审现场，促使党员干部知底线、明行止、受警醒。坚持严管厚爱结合，20__年以来共对72名受处分的基层组织干部进行跟踪回访教育，最大程度汇聚起齐心协力抓乡村振兴的力量。
（五）探索智慧监督，提升基层监督质效
近年来，县监委积极融入数字化改革浪潮，扎实推进“智慧监察”建设，高质量完成国家监委检举举报处置子平台试点工作，开展职务犯罪案件网上移送试点工作，推动“群众智慧”和“人工智慧”融合、现代信息技术与监察工作融合，让监察监督更加精准高效。
扎实推进基层小微权力大数据监督平台建设。今年__月，县监委被省纪委省监委确定为16个基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位之一。聚焦村级工程、劳务用工、集体资产、困难群众救助、村级采购等群众最为关心的5个方面问题，通过流程再造、嵌入式监督、多跨协同，打造“全流程线上运行、全过程网上公开、全透明实时监督”的基层监督平台，实现群众诉求办理、处置、反馈、评价、监督的闭环管理，有效破解基层公权力事项多、分布散、监管难等问题，助推基层权力阳光透明运行。推进监督嵌入村级权力运行全过程，建立“预警信息库”应用，对上级交办、系统识别、线下监督发现等三类预警信息进行分类处置，实现监察工作联络站对村级预警事项处理全过程的实时监督。
扎实推进“监督一点通”平台建设。试点开展小微权力“监督一点通”服务平台的建设推广，贯通“检举举报平台基层版”和“基层治理四平台”，推进基层监督更好融入基层治理。群众根据权力清单和公示信息进行在线投诉，通过随时扫码跟进、实时会商、办结评价等方式，构建“一键通达、科学分流、全程可视、结果监督”的智能管理体系，精准对标群众诉求，整合优势资源，压实办理责任，督促及时有效解决群众急难愁盼，精准发现群众身边不正之风和腐败问题的苗头隐患，有效提升化解矛盾纠纷的质效、助推铲除“微腐败”滋生的土壤。
扎实推进村级工程领域数字化应用场景建设。坚持以问题和需求为导向，紧盯村级工程的顽瘴痼疾，紧贴“小切口、大数据、场景化”，以改革的理念、数字化的手段来解题破题，确保村级权力正确履行、“三资”规范管理。进一步梳理村级工程“小微权力”清单，分析研究权力运行规律和风险，排查梳理问题和漏洞，优化操作流程，推动模型预警更精准，实现权力归笼更规范。比如结合5万元至30万元村级工程制度重塑，跟进制定相应监督模型，将由村两委确定承包价并进行网上公开发包、报名企业不少于9家且需签订相关承诺书、通过现场摇号的方式确定中标单位等规定纳入应用场景建设。
二、工作中的初步体会和存在的主要问题
我县整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效，离不开市纪委市监委和县委的坚强领导，离不开相关职能部门的齐心协力，离不开县人大和全县社会团体、广大人民群众的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：
一是必须坚持党的领导。党中央的鲜明立场、坚决态度和强有力措施，是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的根本保证。整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得如此明显的成效，根本得益于党中央统一领导下形成的高效顺畅体制机制。必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在党中央坚强领导下沿着正确政治方向前进。
二是必须坚持人民立场。党的__届__全会提出，要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行。必须始终坚持以人民为中心，始终秉持群众观点，始终践行群众路线，下移监督重心、下沉监督力量，严肃认真对待群众反映的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，让群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
三是必须坚持综合施策。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分体现惩与治的辩证统一，是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要思想方法、工作方法。必须把“三不”一体推进的理念体现到整治群众身边不正之风和腐败问题工作各方面、全过程，做到震慑、约束、自觉三管齐下，不敢、不能、不想同步贯通，综合施策、一体纠治，持续营造风清气正的基层政治生态。
四是必须坚持系统思维。整治群众身边不正之风和腐败问题工作是一项系统工程，系统思维就是做好这项工作的“桥”和“船”。要建立健全整体性推进、专班化运作、清单式管理、精准性落实、量化式考核的工作闭环，做到立足当前和谋划长远相统一、战略方向和战术方法相统一、重点突破和整体推进相统一、宏观把握和微观落实相统一，不断提高工作的协同性、科学性和能动性。
我们也认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，整治群众身边不正之风和腐败问题工作依然任重道远，需要应对不少问题和挑战：
一是惩治力度还需进一步加大。不同地区、部门、领域进展不平衡，有的聚焦重点环节和关键人员不够，有的监督失之于宽、失之于软，有的案件政治效果、法律效果、社会效果不明显，导致一部分人心存侥幸，顶风违法犯罪层出不穷。有的缺乏做好查办案件“后半篇文章”的意识，重办案、轻整改，发通报多、深入分析和建章立制堵塞漏洞少，导致同样的问题纠而复生。
二是履职能力还需进一步加强。乡镇（街道）监察办公室与乡镇（街道）纪（工）委合署办公，工作人员由纪（工）委委员兼任，习惯以纪律意识开展工作，对非党公职人员进行监察监督的意识不足，法治意识、程序意识、证据意识有待加强，严格按照权限、规则、程序开展工作的能力有待提升，一定程度制约了监察职能的发挥。村级监察工作联络站的作用发挥还需进一步探索。
三是工作机制还需进一步完善。现有基层监督力量较为分散、监督手段较为滞后，集中在事后监督，防治未病的能力有待提升。早发现早处置的事前监督机制不完善，对不良风气和苗头倾向制止不够有力；事权运行的过程监督机制不健全，汇总分析和精准研判能力有待加强，对隐形变异新问题反应不够灵敏。
三、下一步工作考虑
下阶段，县监委将以向县人大常委会报告专项工作为契机，更加自觉贯彻高质量发展的主题主线，更加注重以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，更加注重政治效果、法律效果、社会效果的有机统一，更好地将监督融入基层治理。
一是守住惩治后墙不松，持续加强对群众反映强烈问题的集中整治。持续加强对各项惠民富民、共同富裕政策落实情况的监督检查，保障中央决策部署落地落实。继续做好扶贫监督后续工作，督促相关部门健全防止返贫动态监测和帮扶机制，推动扶贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治，完善与相关部门沟通协调机制，认真纠治民生领域的腐败和作风问题，一以贯之严肃查处基层组织干部职务违法犯罪行为。常态化开展扫黑除恶“打伞破网”，进一步推进源头治理和长效机制建设。巩固深化“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项行动，在反腐“拍蝇”中维护民利、凝聚民心。
二是全力推动监督下沉，持续完善有效管用的基层监督制度。扎实开展“基层监督提升年”行动，在破解难点堵点痛点上加压加力。进一步强化村级权力运行监督工作，督促执行四级监督任务清单，压实监督责任，切实提升监督实效。进一步探索对部分重点村（社区）主职干部“提级监督”，建立村级权力监督新模式。深化村居“微巡查”，整合现有监督力量，抽调网格员、“两代表一委员”等其他监督力量，综合运用多种方式开展监督检查，有效补缝隙、消盲区、堵死角。更高水平推进乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设，发挥片区协作机制作用，着重打造一批力量强、善监督、能办案、贴民心的示范样板，使“老百姓家门口的监委”更加名副其实。
三是更加畅通信访举报渠道，持续优化基层信访生态。坚持夯实基础、久久为功，以“6+1”的有力举措，持之以恒推动检举控告化解，持续巩固深化“三清三提升”工作成果。进一步规范矛调中心信访受理工作，深入推进检举举报平台建设和应用，严格落实“谁收谁扫、数据直传”的分级录入扫描工作机制，规范受理、办理、处置、反馈全流程。常态化制度化开展澄清正名工作，加大打击诬告陷害行为力度，进一步规范信访举报秩序。
四是聚焦数字化改革，持续推进基层小微权力大数据监督平台建设。稳妥推进全省纪检监察基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点工作，推动平台顺利上线运行、推广普及，并发挥监督实效。进一步完善村级工程监督模块，围绕便民利民、数字赋能日常监督、统__台多跨协同，着力构建丰富多样、一体化的应用场景，力争入选省级经典应用场景并在全省推广。积极融入“党建统领、整体智治”的大框架，实现“监督一点通”服务平台的推广应用。
五是加强基层监督队伍建设，持续提升监察干部依法履职水平。深化全员培训，常态化组织集中业务培训，加大上挂下派、岗位练兵、轮岗交流力度，加强现场指导、难题会商、以案代训，全面提升全县监察干部业务水平，特别是提升以法治思维和法治方式开展监察工作的能力。加强对监察工作联络站的管理，完善惩戒、解聘机制，强化正向激励，进一步培塑监察联络员、监察信息员对监察事业的责任感、归属感。
主任、各位副主任、各位委员，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力支持和监督下，县监委将忠实履行宪法和监察法赋予的职责，认真落实本次会议审议意见，主动担当作为，坚定不移将整治群众身边不正之风和腐败问题工作引向深入，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，纵深推进清廉__建设，为__加快建设现代化中国山水画城市、打造高质量发展建设共同富裕示范区山区样板提供坚强保障！
关于整治损害群众利益腐败问题情况的调研报告 篇8
今年以来，市纪委监委深入学习贯彻党的__大精神，全面贯彻落实中央纪委全会部署以及省纪委监委和市委的工作要求，坚持以人民为中心，聚焦群众“急难愁盼”问题和直接关系民生福祉的重点领域，深化整治群众身边的不正之风和腐败问题，以惩治“蚁腐蝇贪”促进发展的实际成效发出反腐为民、反腐护民的强音。
一、基本情况
（一）聚焦重点领域，发挥专项整治“利器”作用。坚持做到每项整治工作有专班、有方案、有措施、有成效，落实群众出题、部门答题、纪委监委监督的工作机制，紧盯群众反映强烈的人和事，采取部门联动与交叉互检等方式，做好上级规定和本级自选的市场主体和群众“办事难”、惠农惠民财政补贴资金“一卡通”领域“微腐败”、医药领域腐败问题、粮食补贴等专项整治工作16项，共发现问题391个，现已督促完成整改338个；查办问题线索298件，立案163件，党纪政务处分163人，以专项治理为切入点和着力点，持续整治涉及群众利益的重点领域腐败问题和不正之风。
（二）聚焦作风建设，发挥执纪问责“督促”作用。发挥纪检监察机关监督问责职能作用，针对机关能力作风建设，督促各单位各部门深入自查自纠，查摆并督促整改问题27个。采取查阅资料、“四不两直”等方式，对机关风纪、安全生产、灾后重建、窗口服务等方面开展监督检查53次，发现并督促整改问题90个，党纪政务处分4人，“第一种形态”处理26人，主动约谈13人。落实“三个区分开来”，开展惩治诬告陷害专项整治，对2023年以来异常举报行为和查否案件进行全面起底，向公安机关移送涉嫌诬告陷害问题线索8件，查处诬告陷害案件3件，相关工作做法在省广播电视台《新闻联播》专题播出。加大澄清正名、“暖心回访”工作力度，为受到不实举报者澄清正名35人次，对受处分人员回访84人次，积极营造鼓励创新创造创业、想事干事成事的良好氛围。
（三）聚焦智慧监督，发挥数字平台“增效”作用。探索搭建智慧监督平台，积极打造指尖监督，拓展运用党风政风监督信息统计系统功能，定期对“四风”问题、群腐问题、营商环境问题等进行梳理归纳，及时总结评估，为精准开展日常监督提供数据支撑。完成纪检监察业务数据库信息采集，对全市党政机关单位、各乡镇党委政府及127个行政村的监察对象信息全部覆盖，同步汇总收录全市12000余名党员信息；协调交警队调取十一假期期间高速收费站车辆出行信息6万+车次，做好数据上报，为开展数字监督提供数据支撑。积极推动基层小微权力“监督一点通”平台的应用和推广，梳理监督事项6方面20项，公开信息66条，访问量达8万余人次，受理并督促办结群众反映问题6件，构建基层公权力大数据监督工作格局。
二、存在的问题
一是监督方式方法有待创新。目前针对群腐问题的监督检查大多依赖于看资料、查账目等传统手段，运用大数据的方式比较欠缺，对财务、招投标等领域的专业知识掌握不够，对隐形变异问题应对办法不多，监督精准性有待提高。二是监督工作合力尚未形成。贯通联动巡察、财政、审计等监督力量的主动性不够，统筹运用行业部门监督成果尚未形成有效工作机制，监督质效、综合治理效能还未有效发挥；督促职能部门发挥行业监管作用还不到位，仍存在纪检监察机关“单打独斗”现象，监督合力不强。三是干部能力素质亟需提高。有的干部自身能力素质存在差距，因个人担当意识缺乏而“不敢”、因自身能力不足而“不会”、因思维模式固化而“不想”的问题仍然存在。新形势下纪检监察干部运用法治思维能力、群众工作能力、把握运用政策能力亟待提升，少数乡镇纪检监察干部顾虑多、动力不足，“熟人社会”监督难问题未完全破解。
三、对下步工作的意见建议
（一）创新监督方式，凝聚监督合力。坚持监督下沉落地，深入基层一线，倾听群众呼声，做到民有所呼、我有所应。持续推动完善“1+9”监督机制，加强与信访、审计、公安等部门的协作联动，强化纪检监察监督与其他各类监督力量的协同协调，压实相关职能部门监管责任，构建上下联动、横向联通的监督格局，推动及时发现、有效解决群众身边不正之风和腐败问题。加强乡镇纪检监察工作规范化建设，充分发挥村级纪检委员、廉情监督员“哨站”作用，巩固提升办案协作区、“室组地”联合、交叉监督、提级监督等做法，形成监督合力。统筹用好检举举报、问题线索管理、党风政风监督、巡视巡察监督数据管理等大数据平台，推进不同监督系统和平台的数据交换，促进各类监督协调协同、贯通融合。
（二）突出问题导向，强化监督执纪。把握不同行业、不同领域群众身边的腐败问题规律，找准切入点、突破口，深入实际开展专项治理。持续加强对惠民富民、促进共同富裕等政策措施落实情况的监督检查，聚焦教育医疗、养老社保、环境保护、村级集体“三资”管理等群众关心的领域，会同有关职能部门，深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理，推动解决群众急难愁盼问题。从困难群众救助资金发放、慢性病卡办理、村集体资金管理等入手，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等行为，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。深入整治民生领域“微腐败”、黑恶势力“保护伞”、政策落实“绊脚石”，严查快办一批“口碑差、民愤大、反映多”的顶风违纪案件，严肃通报曝光、强化警示震慑效应。
（三）强化队伍建设，提升履职能力。以最高标准、最严纪律、最优作风为目标抓实干部队伍建设，坚决担负起人民群众对纪检监察机关的期待。在加强实战训练、以案代训方面持续发力，积极选派干部参与上级大案要案办理，有计划地抽调乡镇纪委、派驻机构纪检监察干部与委机关业务室跟班交流锻炼，参与重要执纪审查工作，实战历练外围取证、审查谈话、笔录制作等业务能力。不断加强对纪检监察干部业务技能的培训，用好“清风大讲堂”载体，增强纪检监察干部的纪法水平和调研能力。围绕村务监督委员会职责，有针对性地组织开展政策理论和监督工作业务培训，提升村监委会主动监督的能力和水平，让“最后一公里”末梢神经的监督更加有力。