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教育局法治政府建设工作报告

教育局法治政府建设工作报告 篇1

在县委、县政府的正确领导下,县教育局全面推进依法行政、依法治教,加强推进教育治理体系和治理能力现代化建设,构建高质量教育体系立柱架梁,工作人员法治观念进一步增强,行政执法能力进一步提高。现将20__年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、主要举措和成效

1、研究部署情况

深入学习宣传____关于全面依法治国新理念新思想新战略,坚持以____思想为指导,深入贯彻落实党的____大及历次全会和党的____大精神,加强党对全面依法行政工作的集中统一领导。认真学习中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》《全省教育系统开展法治宣传教育的第__个五年规划(20__-20__年)》《__县人民政府20__年依法行政重点工作安排》等文件精神,不断增强依法行政工作的针对性和实效性。印发了《20__年度__县教育系统法治建设工作要点》(__教安函〔20__〕__号),将法治建设纳入教育工作发展总体规划和年度工作计划,与教育教学工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

2、履行部门职能情况

教育局党组高度重视法治建设工作,组建了党组书记、局长任组长的工作专班,统筹推进此项工作。同时配置安全法制股,专人负责,加强教育系统法治建设工作,各相关执法股室细化工作流程,持续推进教育领域“放管服”改革,不断提高行政效能。深入推进简政放权、放管结合、优化服务,加强权力清单、责任清单动态管理,积极打造科学的权责清单制度体系。

3、制订规范性文件情况

认真执行关于规范性文件管理的各项规定,按程序严格审查,规范发文,对局机关印发的规范性文件均由相关股室负责起草,办公室核稿,分管领导审核,主要领导签发,正式发文,并及时上报备案。同时,开展行政规范性文件清理,保障教育制度规范统一协调。全面推行行政规范性文件合法性审核机制,完善合法性审核程序,提高合法性审核质量。推进重大事项合法性审核机制全覆盖,做到审核严格、程序规范。落实规范性文件备案要求,严格落实“有件必备、有备必审、有错必纠”要求,自觉接受监督。

4、科学民主决策情况

严格执行建立健全法律顾问制度,年初同律师事务所签订法律顾问合同,聘请法律顾问处理或协助__县教育局处理相关法律问题。同时,结合我县教育实际,推动对中小学生校外培训机构开展“双随机、一公开”监管,积极推行行政执法公示制度。按照“谁履职、谁公示”的原则,采取多样方式,在法定期限内公示执法信息。按照《重大行政决策程序暂行条例》规定,建立健全决策机制,完善行政决策程序,充分体现集体领导、民主决策的法治思想,严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。对于重大执法决定,提交党组会议研究决定,安全法制股参与法制审核。确保教育执法工作在党组织的领导下规范有效。

5、规范文明执法情况

贯彻落实行政执法相关实施办法,推动建立教育行政执法机制,实现以法治思维和法治方式抓教育治理,推进教育治理体系和治理能力现代化。落实教育行政执法资格准入与持证上岗制度,强化对行政执法人员的教育和管理,加强教育系统执法队伍建设,不断提升行政执法人员的能力和水平。年内新增1名执法人员通过行政执法考试,取得行政执法资格证。认真做好我县义务教育“双减”和规范办学行为执法检查工作,通过明确执法职责和程序,全面落实行政执法责任制和责任追究制等,大力推进行政执法“三项制度”落实,努力推动教育行政执法和执法检查的规范化。

6、自觉接受监督情况

深入贯彻落实《__省人民政府办公厅关于进一步加强和改进行政应诉工作的实施意见》《__省行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定》,自觉维护司法权威,依法履行行政应诉职责,尊重并执行法院生效裁判,建立健全对司法建议、检察建议、人大提案、政协提案的办理和督办机制,主动接受检察机关对行政违法行为的监督,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督,推动完善部门内部监督,加强对重点岗位的制约和监督。及时纠正违法或不当行政行为,努力将行政争议化解在基层、化解在机关内部。厉行法治、依法办事,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。加快推进教育领域法治建设重点任务落实落地,依法依规解决人民群众关切的实际问题,维护人民群众的合法权益。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT

7、部门学法用法普法情况

严格贯彻落实党中央、国务院及省、市、县关于法治建设的决策部署,全面正确履行部门职能,开展建设法治政府示范创建活动,落实“谁执法谁普法”责任制。坚持把领导干部带头学法、模范守法、主动用法作为依法治教的关键,落实党委理论学习中心组集体学法制度,把宪法法律、____法治思想和党内法规列入重点学习内容,年初,__县教育局制订教育系统学法计划,组织机关上下集中学习了《民法典》《安全生产法》《消防法》等法律法规及相关政策文件。完善机关工作人员学法用法制度。年内,组织领导班子成员参加全省领导干部宪法法律知识测试,组织机关全体工作人员参加宪法暨民法典法律知识测试、全国青少年法治宣传教育专项答题活动,切实增强尊法学法守法用法的意识,牢固树立宪法法律权威。部署教育系统学法工作,加强法治队伍建设,扎实开展“法律进校园”活动,保证了全县每所中小学至少有1名受过专业培养或者经过专门培训的法治副校长,切实加强青少年学生法治教育工作。

20__年,在县委、县政府的坚强领导下,全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署,依法惩处各类违法行为,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,在全县教育系统形成了严格执法、公正司法、全民守法的良好法治建设工作格局。

二、推进法制工作中存在的问题

回顾20__年度法治工作,取得了一定成效,但也清醒地认识到工作中仍存在一些薄弱环节:一是依法行政机制仍需进一步理顺,牵头股室与承办股室的配合需进一步加强;二是县教育局个别工作人员对依法行政,规范执法的法治意识和认识仍需进一步提高,三是工作人员的法律专业素养有待进一步提升。这些都需要在今后工作中采取有效措施加以改进,不断提高法治建设(依法行政)工作水平。

教育局法治政府建设工作报告 篇2

区教育局坚持以____思想为指导,认真贯彻落实区委区政府工作要求,坚持依法行政,加强依法治教,加强教育系统法治教育工作的组织领导,在法治政府建设工作中找准定位,履职尽责,彰显作为,各项工作稳中有进。

一、20__年工作情况

(一)完善机制,加强党对法治政府建设的领导

一是深入学习贯彻____法治思想,进一步提升思想站位,确保学在深处、研在准处、干在实处。__区教育局将学习宣传贯彻____法治思想作为依法治教首要政治任务,列入区委教育工委理论学习中心组学习计划,切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。将____法治思想作为各基层党组织理论学习的重点内容,领会精神实质,把握核心要义,迅速统一思想行动,学出新作风、学出真本领。坚持领导干部带头学习,推动领导干部做遵法、学法、守法的模范,扎实学习《____法治思想学习纲要》,进一步深化对____法治思想的理解和认识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是召开教育工委会、局务会,研究贯彻落实《关于深入学习宣传贯彻____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的工作方案》(__委法办〔20__〕__号),及时进行责任分解,强化组织领导和责任担当,切实把____法治思想落实到法治建设各方面和全过程,要求各科室对标完全工作任务。

三是制定《__区教育系统“八五”普法工作实施方案》(__思教〔20__〕__号),认真贯彻落实____法治思想和____关于教育的重要论述,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以宪法教育为核心,以民法典教育为重点,以提高普法针对性和实效性为工作着力点,结合党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育,结合加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,深入开展教育系统法治宣传教育,推动____法治思想融入学校教育,融入课堂教学,讲好中国法治故事,做好进教材、进课堂、进头脑工作。

(二)部署落实,在法治建设中扎实履职

一是持续贯彻落实《关于进一步推进教育系统法治教育工作的通知》(__教办〔20__〕__号,进一步健全法治教育工作领导机制,将法治宣传教育作为重要工作列入年度工作计划。健全完善“谁执法、谁普法,谁主管、谁负责”的单位责任制,加强法治宣传教育工作保障机制建设,制定《20__年__区教育局机关普法工作计划》并按要求进行政务公开。

二是规范行政审批事项。动态调整完善《__区教育局权责清单》,并按“五级十五同”进行绑定,发布办事指南。推行智慧审批服务,落实便民服务措施,审批服务事项实现“一趟不用跑”或“最多跑一趟”,严格实行“窗口无否决权”和“办不成事”反映制度。扎实推进“我要办民办幼儿园(营利性)”一件事集成套餐服务改革工作。通过明确部门分工,全面完成“互联网+监管”指标提升,实现指标全覆盖。20__年,共办理行政许可31件,包括民办幼儿园11件、培训机构20件;办学许可证换发59件;备案23件;完成教师资格认定2125人。

三是认真落实行政机关负责人出庭应诉工作规定。20__年应诉1个案件,一审、二审行政机关负责人出庭应诉率100%,形成行政机关负责人出庭应诉常态化机制。积极参与__区诉非联动工作及庭审观摩旁听、案例研讨活动,配合__区人民法院诉非案件调解。推荐我局法制员入选__区行政复议咨询委员会法律专家,进一步提高行政复议及行政应诉能力。

(三)规范运作,在行政管理中笃实前行

一是强化行政执法主体和行政执法人员管理,不断提升依法行政的能力和普法教育实效。配备1名法制专员,增聘由2名法律顾问组成的法律团队,提供包括规则拟制、法律咨询、法律指导等在内的全程法律服务,全面规范执法行为,提升执法质量和执法水平。针对行政处罚中的实施机关、行政处罚程序、裁量标准及法律适用等问题,梳理汇总校外培训机构日常监管方面的政策法规。制定《检查手册》,具体包括检查重点问题、限期整改通知书(模板)等,进一步细化明确日常监管中的流程,避免因程序瑕疵引发不必要的诉讼纠纷。

二是认真落实国家“双减”政策,将校外培训机构监管工作纳入网格化管理体系,实现监督巡查全覆盖、日常监管无死角。今年以来,累计出动检查人员1300余人次,检查校外培训机构3700家次。建立校外培训机构“黑白名单”工作台账,现已公布第15批“黑白名单”,包括“白名单”15家、“黑名单”13家。20__年,对各职能部门摸排的涉嫌违法违规的校外培训机构及群众举报问题线索开展专项督查,累计下发整改通知书14份。

三是依法规范行政权力运行。贯彻落实《__市教育局重大行政决策程序规定(试行)》,建立重大决策征求意见、专家论证、听证、风险评估、合法性审查机制,涉及公众利益决策、重大合同等事项事先征求法律顾问意见,开展禾祥小学、大同小学岭兜校区等招生片区听证工作,提高依法行政水平。

(四)立足实际,在丰富载体中弘扬法治

一是提升课堂教学的育人效果。全面落实《青少年法治教育大纲》,充分发挥法治教育在立德树人中的重要作用,强化对法治意识和法治精神的培育。细化法治课教学要求,加强教学行为指导和规范,推广启发式、互动式、探究式教学方法,加大情景模拟、案例教学等方法应用,提升课堂教学实效。加大学科融入法治教育力度,深入挖掘各类课程和教学方式中蕴含的法治教育资源,将法治内容融入教育教学之中。

二是提升专题教育的普法效果。积极搭建便于师生参与的平台载体,综合运用多种宣传形式,增强吸引力,扩大覆盖面。学校充分利用国旗下的讲话、微信公众号等多种形式宣传民法典知识;邀请检察官、律师进校园宣讲,形成广泛参与、共同行动的民法典普法格局;组织参与第七届全国学生“学宪法讲宪法”活动中的“宪法卫士”专栏,全区中小学生106862人参与,参与率及学习平均分居全市第一。人民小学杨乾宁同学荣获第七届“学宪法讲宪法”活动福建省赛区小学组第一名,并代表福建省参赛获全国一等奖,取得福建省有史以来的最好成绩。

三是提升综治安全的宣传效果。印发《关于聘请陈__等同志任综治(法治)副校长、法治辅导员的通知》(__教〔20__〕__号),配齐配强综治副校长、法治辅导员队伍,健全学生法治实践机制,鼓励并吸引社会力量参与学生普法工作。推进预防青少年违法犯罪工作,开展防范校园欺凌、毒品、诈骗、网络沉迷等方面的法治教育,持续配合开展校园及周边环境依法治理活动。积极开展“综治宣传月”,由综治副校长进校园开展平安法治教育活动,让学生在法治实践中感受法治力量,感悟法治精神。

二、20__年工作计划

一是不断强化普法工作,丰富普法形式,组织__辖区法院、高校、律师所事务所开展中小学校普法公益宣传教育活动。积极创新普法方式方法,借助主题教育、校园文化活动、网络学校平台等载体,充分利用“互联网+法治宣传”等新媒体工作模式,全面落实教育部《青少年法治教育大纲》,执行《__区中小学法治知识课程规划》,将法治理念教育和法律知识教育系统落实到各年级和各学科。

二是严格落实执法三项制度,探索建立校外培训机构重大行政处罚决定集体决策机制,制定违规培训机构的失信惩戒措施,将“限制开展经营活动”“限制从业”等带有行政制裁性质的措施纳入现有规制手段,通过剥夺违规机构或相关从业人员在培训行业的从业资格,从严整治学科类培训隐形变异问题,引导培训机构规范、诚信经营。

三是拟制《执法手册》,规范执法主体、程序、裁量标准及法律适用,以“表格式执法”的方式,将执法规范和执法流程等内容具体化、明细化和表格化,并附上执法文件的制作要求和执法的注意事项,使执法工作有章可循,有的放矢。

四是立足教育教学实际,提升教师思政教育教学的能力,从学校法治文化建设入手,开展丰富多彩的思想教育活动,确保学校法治教育特色日益鲜明。全面提升教师队伍法治素养,加强普法教育能力,构筑学生成长的正确方向和夯实根基。

教育局法治政府建设工作报告 篇3

为认真贯彻落实省、市、县全面推进依法行政工作领导小组办公室关于全面推进法治政府建设的文件和会议精神,县教育局狠抓法律、法规学习与培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范教育行政执法行为,努力提高依法行政和依法管理水平,确保执法人员严格执法,促进全县教育事业的和谐健康发展,现将县教育局20__年度法治政府建设工作汇报如下:

一、加强制度建设,统筹规划教育法治和改革

(一)不断梳理和完善权责清单。我局在上年度的基础上不断梳理、完善各股室行政职权清单,对权力事项逐一进行检查并整改,明确各类事项的责任股室,对具体工作事项中责任股室名称等相关事项进行仔细核查,保持与公布名称等信息相一致。

(二)不断完善内部事务管理机制。进一步完善行政执法公示等内部管理制度,在教育系统营造公开透明的依法行政氛围。通过整章建制,使管理更加科学、规范,工作人员作风得到转变,工作效率和工作质量有了明显提高。

(三)严格执行规范性文件制定备案制度。根据《__县关于进一步加强规范性文件备案工作的通知》要求,制定下发了《__县教育局规范性文件管理制度》,并建立了规范性文件登记台账,对规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发、统一上报备案。

二、完善程序和制度,规范重大行政决策机制

我局进一步建立健全机制,不断完善重大决策的规则和程序,明确范围和权限,对涉及全县教育改革发展的重大决策事项组织各个层面人员进行必要性和可行性论证,开展民意调查,听取社会公众意见,对于有利于教育发展的意见建议,积极采纳。教育规划、学校布局设置和调整、财务预决算、奖惩、干部任免等“三重一大”重大事项,根据领导班子成员的权限和责任,分别采取党组、局务会议的形式进行集体讨论、研究决定,其中干部任免采取票决的方式进行,所有重大决策、人事任命、文件、活动等均通过局务会公开。

三、加强校园法治宣传教育,促进青少年健康成长

近年来教育系统认真开展依法治教、依法治校工作,及时下发了依法治教校相关文件,制定完善了公务员学法制度和校长、教师学法制度。认真贯彻落实《__省依法治省纲要》和《__省教育系统深入推进依法治教行动计划20__-20__》,结合我县教育系统实际,制定了《__县教育系统深入推进依法治教校实施方案20__-20__》,明确了主要任务、实施进程、保障机制。依法规范办学行为和招生行为。通过各种会议、文件、教育网站,宣传各级各类学校的招生、办学规定,进一步严格了依法规范招生和办学行为。坚持立德树人,落实了教师职业道德规范,维护了师生的合法权益,保障教师享有各项合法权益和待遇,提倡全社会尊师重教风尚,充分保证了学生的受教育权。

四、严格行政执法,不断提高依法行政水平

(一)开展案卷评审活动。为进一步提高行政机关的行政执法水平和行政审批案卷质量,教育局依法行政工作领导小组组织开展了案卷检查评比活动。通过对执法股室案卷进行检查互评互比,提高了执法股室和执法人员执法水平。

(二)加强行政执法能力。全局己有5人取得行政执法证,杜绝合同工、临时工等无执法资格人员上岗执法现象。今年,突出行政执法工作,分层次开展非法办学专项整治行动,加强对非法办学机构的整治和清理。在各部门和乡镇(街道)大力支持下,非法办学整治效果明显,社会依法办学意识得到提高。

五、开展依法行政能力建设,不断提高依法行政保障水平

我局高度重视领导干部法治思维培养和依法行政能力建设,不断提高领导干部法治水平,促进局领导干部学法活动规范化、制度化,从局领导到中层干部都能带领本单位本部门的工作人员不断强化理论学习和业务学习,努力提高法治思维和依法行政意识。20__年,局党委组织学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,组织干部职工学习了《中华人民共和国宪法》《民法典》《教育法》《教师法》《未成年人保护法》及新修订的《义务教育法》和《行政许可法》等法律法规。同时,组织局领导干部和公务员积极参加法律知识考试。

六、畅通渠道,自觉接受社会监督

(一)保持投诉渠道畅通。各类学校在学校醒目位置和教育网站上对外公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱等相关信息,及时回应群众的诉求和意见建议。

(二)做好行政复议和行政诉讼工作。严格依法做好行政复议工作,作为被申请人按时答复行政复议机关并积极配合案件审理。

(三)自觉接受人大、政协监督。高度重视人大议案、政协提案办理工作,接受人大、政协监督。20__年我局共接收25件建议和提案,办理完毕20件,其中县人大5件,县政协15件,正在办理的有5件。

七、积极改进工作,提高法治政府建设水平

(一)完善制度,进一步提高依法行政制度建设质量。我局建立健全了更加严格、更加完善、更加具体的制度体系,完善行政执法监督制度、行政执法过错问责等制度。

(二)注重学习,提高教育系统工作人员的执法素质。进一步完善了教育系统各层面的学法制度,利用政治、业务学习时间,采取多种形式不断加大法治培训、法治宣传教育工作的力度。加强《教育法》《义务教育法》《教师法》《民办教育促进法》《教师资格条例》等教育专业法律法规的学习,大幅度提高执法人员的法律素质,全面提高依法行政的能力与水平。

(三)加强宣传,营造依法行政的良好氛围。结合“七五”普法宣传,进一步加强对机关领导干部和广大师生的法治宣传教育,采取以案说法,以法警示的方式,不断提高领导干部和广大师生的法治观念,逐步形成与建设法治机关相适应的良好社会氛围,努力实现教育系统行政执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法检查经常化、执法监督制度化,使依法行政、依法治教工作取得扎扎实实的成效。

下一步,我局将继续按照省、市、县有关法治政府建设有关精神,以办人民满意的教育为目标,不断提高对法治政府建设工作的认识,扎实做好法治政府建设各项工作,努力提高依法行政、依法治教的工作水平。

教育局法治政府建设工作报告 篇4

20__年,市教育局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想,全面贯彻党的____大和____届历次全会精神及中央全面依法治国会议精神,加大教育系统普法力度,深入推动依法治理,努力办好新时代人民满意的教育。

一、法治理念新思想

1、深入贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略,将____法治思想列入党委中心组学习内容。党组会在研究重大政策落实、重大项目建设、重要人事任免、大额资金安排等工作之前,先组织学习____重要讲话精神和有关法律法规内容。今年以来,组织学习了____法治思想、《法治政府建设实施纲要(20__-20__)》、应__同志在省委依法治省工作会议上的讲话、《中国共产党纪律处分条例》等内容。

2、落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人,并将落实职责情况列入年终述职内容。定期听取法治建设报告。

二、决策落实强制度

1、全面落实重大行政决策法定程序。规范局重大行政决策范围和程序,把贯彻落实国家和省有关教育改革发展工作部署的执行方案和实施意见等事项列为重大行政决策范围;把公开征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必要程序;对重大、疑难、复杂和技术性强的决策草案,组织专家或委托第三方研究咨询机构论证。

2、不断加强规范性文件监管。全面实行行政规范性文件合法性审查,开展规范性文件清理。建立健全政策解读工作机制,按照“谁起草、谁解读,谁解读、谁负责”的原则,对发布的行政规范性文件全面开展政策解读,充分保障公民的知情权,有效促进依法行政。今年我局代市委市政府拟制规范性文件4件,以市教育局名义或牵头制定的规范性文件3件,都按要求开展了评估、意见征求、合法性审核、集体审议、公开发布等程序,确保了教育重大决策的合法、合规。

3、建立实施公平竞争审查机制。为保障公平竞争审查工作顺利开展,推动公平竞争审查制度有效实施,我局根据《__市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》要求,对涉及市场主体经济活动的,进行公平竞争审查,由规范性文件和政策措施起草处室在征求利害关系人意见或者向社会公开征求意见后、提交局领导班子集体讨论前,填写《公平竞争审查表》并报送办公室与合法性审查一并进行审查,由办公室对是否违反市场准入与退出标准等情形进行严格把关,确保新出台政策中不存在排除、限制公平竞争的情况发生。今年,对由我局牵头联合制发的《__市教育局等10部门关于印发<__市中小学研学旅行实践教育活动管理办法>和<__市中小学研学旅行实践教育活动基(营)地管理办法>的通知》这一规范性文件开展了公平竞争审查。

4、健全政府法律顾问制度。完成法律顾问年度继聘工作,充分发挥法律顾问在依法行政、依法治教工作中的积极作用。聘请__瀛平惟合律师事务所2名律师为我局提供法律服务,在制定重大行政决策、制发规范性文件、签订合同以及在行政复议中发挥作用,加强法律审查、提供法律意见,为依法行政助力。

三、行政执法强监管

1、全面推行行政执法“三项制度”。编制了《行政执法流程图》和《行政执法服务指南》,明确具体的操作流程、执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容,在__市教育局网站公开,并予以动态调整,为严格、规范、公正、文明执法提供了制度保障。全面推行行政执法公示制度,今年以来,共公示行政执法案件785件。做好行政执法证件换发工作,组织25名行政执法人员参加执法资格考试,全部通过。

2、加强和规范事中事后监管。对民办学校和校外培训机构办学行为监管是教育行政执法的重点领域。今年以来,我局通过“双随机一公开”检查对全市民办学校进行抽查,不断加强和完善民办学校监管,引导规范办学。联合市场监管等部门对校外培训机构进行全面排查,严厉打击培训机构节假日违规开课和隐形变异行为。开展为期三个月的校外教育培训机构专项整治行动,清理取缔无证无照培训机构17家。将校外培训机构监管数据接入雪亮工程,通过大数据监管培训行为。持续开展校外培训机构底数实地核查,将全市证照齐全的学科类培训机构录入全国校外培训机构监管与服务平台,推进学科类校外培训机构压减工作。

四、数字转型利群众

1、推进“一窗办理、一事联办”改革。今年春季普通话测试报名缴费期间,教育窗口推行“一事联办”、“一网通办”、“一窗办理”试点改革,实行一窗受理、动态二维码交费、网上打印准考证和邮政免费快递一站式服务,有效解决了群众排长队的“菜市场”现象,获得了群众和邻居窗口的一致好评。

2、推进“一网通办”工作。一是减时限。在审批事项承诺办结时限压缩为50%基础上,进一步压减高频服务事项承诺时限。二是减材料。取消一批证明。取消中小学学生升学时提交的学籍证明,改为学校通过统一电子平台核验,通过网上申请、网上审批、网上查询结果实行中小学学生转学、休学、复学等学籍服务全程网办;取消高中教师资格证认定时提交的身份证复印件、学历证书复印件、普通话水平等级证书复印件等材料5项;取消民办高中设立审批材料5项,经过审批环节“瘦身”,审批材料“减肥”,材料综合精简达到40%,真正实现“数据多跑腿,群众少跑路”。创新减材料。对照“51本高频电子证照清单”,对所有政务服务事项中涉及的51项电子证照证明材料,统一承诺并标注为“免提交”证明材料,免除办事群众提交证照原件复印件。三是减跑动。通过多次梳理难点堵点问题,清理政务服务“一网、一门、一次”17项,最多跑一次比例达到60%以上,不见面审批服务事项达到30%以上。经过多次提速提效,实现公共服务事项和8个高频事项一次办好当日办结,现场审核、现场办理的行政许可事项即办件比率达提升到70%。

3、做好“三协同三推进”。一是全面清理__省政务服务事项管理系统中7大类35项审批事项,梳理__省互联网+监管平台13项监管事项,完善检查实施清单。二是做好“学校招生、办学、收费等情况的检查”和“中小学教育装备产品(校服)检查”等双随机联合抽查工作,每季度在“互联网+监管”平台联合其他部门开展2次联合监管任务。三是积极推进教师资格证、中职毕业证、民办高中办学许可认证等电子证照库数据对接共享,汇聚监管行为数据,保证监管事项全覆盖。

五、信息公开塑形象

按时发布政府信息公开年度工作报告、“双随机一公开”、部门预决算等重要工作内容,截止目前,在政府网站主动公开信息60条。同时,通过《__日报》、__市教育局官方网站、微信公众号等公开教育工作信息300余条。今年共收到信息公开申请1件,已依法及时予以答复。

六、普法教育呈常态

(一)加强干部职工法治教育。建立健全机关干部学法制度,推动广大干部职工做到“宪法和基本法全面学,专业法和新颁布的法律、法规普遍学,教育法规深入学”,培养和提高机关干部法治意识和依法行政能力。今年以来,结合主题党日等活动,组织学习了国家安全和保密相关法律法规以及《公职人员政务处分法》等。12月6日,邀请法律顾问郑__教授围绕《预防未成年人犯罪法》《中小学教育惩戒规则(试行)》开展法治讲座。讲座结束后,组织20__年新任命的7名干部进行了宪法宣誓。

(二)加强青少年法治教育。1。创新普法形式。2月份,联合市普法办组织市城区中学生法律知识闯关赛,共有2万余名学生线上参加活动,568人闯关成功。2。规范法治副校长管理工作。今年,联合市普法办等六部门进一步加强和完善法治副校长工作,切实推进法治副校长全覆盖。目前市直学校法治副校长已实现覆盖,考核监管机制进一步健全。3。开展“宪法小卫士”活动。继续组织全市中小学生通过教育部青少年普法网参加“宪法小卫士”活动,共有近150000名学生参加了学习、答题活动。4。深入推进“法律进学校”工作。在每年开学季、放假前和“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重大时间节点,充分利用“开学第一课”、国旗下讲话、主题班(队)会、宣传橱窗、校园广播、LED电子屏等形式开展普法,大力宣传法治知识,营造良好的校园法治氛围。

教育局法治政府建设工作报告 篇5

20__年,__市教育局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真贯彻落实__省教育系统“法治建设年”工作部署,扎实推进市委、市政府关于法治政府建设的要求,深入推进教育领域法治建设,努力提升教育治理服务水平,取得了良好成效。现将具体情况总结如下:

一、以____法治思想为指导,坚持党对法治建设的领导

(一)将____法治思想列为学习“第一议题”。一是将学习____法治思想列为局党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”和其他重要会议的“第一议题”。把“第一议题”制度的贯彻落实与主题教育相结合、与教育工作相结合,坚持知行合一、学以致用,增强教育的针对性和实效性。二是深入学习中央全面依法治国委员会会议精神,坚持全面依法治国新理念新思想新战略为指导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。一年来召开理论学习中心组专题学习会10次,党组会议63次。三是将学习____法治思想与党史学习教育紧密结合。深入推进“党史进校园”,成立教育系统党史学习教育宣讲团,集中开展宣讲40余场次,直属学校党组织书记讲专题党课218场次。在局内开展“党史微课堂”活动,全局领导干部集中学习,一年来共开展“党史微课堂”6期。

(二)落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。我局主要领导深入学习领会《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》《法治__建设规划(20__-20__年)》《法治__建设规划(20__-20__年)》文件精神,研究制定了《__市教育系统“法治建设年”工作方案》和《__市教育局落实法治政府建设实施方案》。将法治建设摆在全局工作的重要位置,带头学习宪法法律,带头厉行法治、依法办事,充分发挥党委在推进本部门法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,加强对法治政府建设工作的领导,在法治轨道上推进教育治理体系和治理能力现代化。同时,认真落实领导干部年终述职报告必须包含学法守法用法情况等述法内容的要求。

(三)持之以恒深化党风廉政建设。健全抓早抓小工作机制,全年组织局机关及直属学校单位)开展党内谈话共3108人次,其中提醒谈话46人;召开全市教育系统党章党规党纪教育学习会议,举行党风廉政建设专题辅导,组织观看教育警示片,组织局机关及直属学校单位)开展党内谈话共3108人次,切实增强党员干部职工的廉洁自律意识和拒腐防变能力。开展招生入学纪律执行情况专项检查整治,通报招生领域违纪违法典型案例,约谈部分局领导班子成员以及镇街教管中心、市直属学校“一把手”,共排查问题隐患6类92项,教育系统风清气正的政治生态持续优化。

二、提升依法行政水平,助推法治政府建设。

(一)开展行政决策合法性审查。根据《__市教育局规范性文件管理规定》《__市教育局公平竞争审查制度建设工作方案》《__市教育局重大行政决策程序规定》规定,做好行政决策(特别是重大行政决策和规范性文件)的法律审查和公平竞争审查。20__年,局法规科审查规范性文件9份,审查合同127份,办理政府信息公开件18份,出具法律审查意见160多份。

(二)推行行政执法“三项制度”。在局门户网站开设“行政执法信息公示统一专栏平台”,将行政执法过程的事前、事中、事后相关信息在平台上向社会公开;制定并公布行政执法全过程音像记录清单、重大行政执法决定目录清单。严格落实重大行政执法案件进行合法性审查的工作要求,一年来,我局的重大行政许可事项都经过法规科合法性审查。开展行政案卷评查抽查,督促“三项制度”全面落实。全年在省、市行政执法平台、“双公示”平台公示行政执法数据11836条。积极推行“双随机、一公开”执法模式,全年共组织和参与部门联合抽查11场次。

(三)加强行政执法队伍建设。成立专门的政策法规科,并配备专职工作人员,加强和推动依法行政的各项工作,加强对基层执法的指导和监督。做好镇街综合执法办承接教育行政执法事项的指导工作,开展执法事项落实调研座谈会,调查摸清镇街综合执法办在承接教育执法事项存在的困难和问题,研究对策充分发挥综合执法队伍在教育执法领域的作用。同时,加强教育系统行政执法队伍的建设,重新修订《__市教育局行政权力目录清单》《__市教育局重大行政执法决定目录清单》《教育行政执法流程图和行政执法文书范本》,着力提升执法队伍的专业素质和能力。

(四)加强领导干部法治教育培训。通过专题讲座、报告会等多种形式开展法治专题学习,不断提高干部队伍法治素养和依法行政能力。开展“莞教微课堂”,每星期集中学习,20__年共开展了45期。组织年度学法考试,实现领导干部和公务员学法参与率100%,优秀率100%。全年组织执法人员参加培训和考试11人次。

(五)优化“互联网+政务服务”。以现行有效的法律、法规、规章及规范性文件为依据,梳理完善全市教育系统行政审批服务事项、行政处罚和行政检查事项清单。进一步优化政务服务办事流程,精简办事申请材料,全面梳理需提交证明材料,对无法律、法规明确要求或可通过电子证照内部共享的一律取消提交证明材料。

三、全面推进依法治教,大力提升教育治理能力。

(一)强化督导问责。加强对镇街政府和各类学校履行教育职责的监督,推动教育督导“长牙齿”,开展校园“六项管理”、防范学生溺水、校园食品安全和传染病防控等专项督导,发出督查通报12份,发出督办函23份,约谈督导对象3次。

(二)完善依法治校制度建设。以依法治校制度建设为核心,探索建立现代学校治理体系。目前,我市中小学校实现了“一校一章程”“一校一法律顾问”“法治副校长”全覆盖。巩固“依法治校达标学校”全覆盖工作成果,以评促建、以评促改,20__年新评依法治校达标学校8所,全市已认定达省级依法治校创建标准的学校(即依法治校达标学校)共572所,其中获__省依法治校示范校称号的有55所,__市依法治校示范校称号的有324所,应评尽评比例达100%。

(三)举办依法治教专题培训班。为更好地推进教育领域各项改革措施落地,进一步提升依法治教水平。8月份举办了全市教育系统全面依法治教专题培训班,全市教育系统共计超5000人参加了培训,实现全市各级教育部门负责人、业务骨干,中小学校长、幼儿园园长、校外教育培训机构负责人参训全覆盖。

(四)加强对中小学教师的法治教育培训。增强教职工法治观念,树立依法治校、依法执教的意识,把法治培训列为校长、入职培训和岗位培训的重要内容。组织中小学法治教育骨干教师参加“中小学法治教育名师培育工程”专题培训和全省中小学法治教育专任教师在线轮训。20__年,已完成中小学思政课教师全员轮训工作,共有10982人参加。

(五)依法规范民办教育发展。根据民办教育审批新政,全面加强民办学校审批管理,从严审批民办幼儿园,建立民办普通高中联合审批机制,建立健全民办学校基础信息库,开展民办学校章程修订工作,清理不规范民办义务教育学校名称,制定民办学校招生宣传和广告负面清单,抓好民办学校年度检查,清理整治无证学前教育机构14家,全面规范民办学校发展。

(六)全面加强校外培训机构监管。完善校外教育培训机构监管制度体系。成立“双减”工作领导小组和工作专班;出台线下学科类校外培训收费标准;加强预收费监管,制定《校外培训机构预收费管理办法(试行)》;全面推进校外培训机构“营转非”。大力压减学科类培训机构数量,全年压减1264家,压减率达97。23%,压减数量居全省前列。印发《__市校外培训机构专项整治行动方案》,开展联合执法行动,严厉打击违法违规、隐形变异等培训行为,检查校外培训机构13250家次,整顿违规办学机构203家。

四、多元化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定

(一)主动做好政府信息公开工作,铲除矛盾生长土壤。我局坚持主动、依法、全面公开原则,不断拓展信息公开的范围、健全公开形式、畅通公开渠道,以“慧教育”公众号和局官网为主要信息公开平台,为群众提供及时高效的教育信息资源。加强平台建设,方便公民、法人和其他组织依法获取政府信息,促进依法行政,20__年推出“__招考通”招生咨询服务平台,集市、镇两级招生政策、学校招生简章、咨询电话、招生热点问答、公告提醒等于一体大大方便了群众获取信息,在招生入学期间群众投诉及咨询量同比下降了74%。同时,依法做好政府信息依申请公开工作,严格按照法定时限答复,加强答复内容的审查,告知法律救济渠道,积极回应群众诉求。全年处理依申请公开件18宗。

(二)做好信访工作,将矛盾消除在萌芽状态。完善信访工作链条,规范化信访业务,改进信访服务质量。所有信访事项实行分类登记,依法分类处理。开展信访隐患排查工作。落实信访隐患周排查制度,及时排查隐患,掌握信访隐患动态,制定应急预案,做实稳控工作。畅通诉求表达渠道。除常规信访外,在本局网站主页公布双减投诉热线、校园欺凌热线等群众关注度高的热线电话,认真办理__市12345政府服务热线、阳光热线问政平台等问政平台来信,积极回应群众关心热点难点问题,努力把矛盾消除在萌芽状态。

(三)做好复议、诉讼应诉工作,将矛盾妥善处理。落实行政负责人按规定出庭应诉、答辩的要求,配合法院审判,严格依法履行生效的判决、裁定、调解书,把已出现的矛盾妥善处理,避免矛盾激化。20__年完成诉讼案件23宗,复议案件1宗。

五、多形式开展青少年普法教育,推进校园法治工作。

(一)积极推进____法治思想进课堂。开齐开足相关课程,中小学思政课每周不少于2节。加强相关教研工作,开展专题讲座、教学研讨、听课评课、教学比赛、优课、微课建设等活动,目前__所建设的优课、微课已覆盖教材中法治教育相关内容。完善相关教学评价,将统编教材中有关____法治思想的内容纳入初中、高中期末自查考试命题范围,以此作为监测教学教育实效的重要依据。

(二)大力开展校园普法教育。通过法治教育主题班会、学法知识比赛、法治宣传教育周、校园法制广播、模拟法庭、法治手抄报、法治讲座、法治演讲比赛、邀请法治副校长、政法干部到学校讲课等形式,开展学法活动,营造浓厚的校园法治文化氛围,推进中小学法治教育的常态化、课堂化。与司法局联合推进“校园法苑”建设,设立专门的校园法治文化场所,进一步深化校园法治氛围。依托设在__市中小学德育基地的“青少年法治教育基地”,对全市初中阶段学生集中开展法治宣传教育。全年开展384场法治培训活动,组织30场大型法治教育专题讲座,3。8万名学生接受有针对性的法治宣传教育。

六、存在问题

(一)法制制度不够完善。教育领域的法律法律较少,而且年代久远,一些法律、法规的逻辑结构不严密,条文规定过于原则,缺乏可操作性,在行政管理工作中偶有出现无法可依。

(二)行政执法不够规范。简政强镇工作的推行把部分权限委托给镇街教育部门,20__年,又把14项行政执法权授权给镇街综合执法办,但镇街教育管理中心的执法人员基本为非法律专业,镇街综合执法办大部分为原来其他行业人员转来,大部分亦是非法律专业人员,整体执法水平较低,因为在实际行政执法过程中还不够规范。

七、20__年法治政府建设工作计划

(一)深入推进教育“放管服”改革。深化教育领域简政放权,推进教育行政审批制度改革,减少审批备案环节,优化工作流程。完善市镇两级办学管理体制。深入推进学校负面清单管理,充分落实学校办学自主权,减少对学校办学行为的行政干预,大幅减少各级各类学校考核、检查和评比。

(二)全面提升教育系统依法治理能力。

1、加强教育执法能力建设。严格落实行政执法“三项”制度,执行重大行政执法决定法制审核制度和行政执法公示制度,建立行政执法案卷归档、评查制度。细化教育行政执法行为的自由裁量权。建立综合执法、联合执法机制,“双随机、一公开”执法模式常态化。

2、依法规范民办教育发展。建立健全非营利性、营利性民办学校分类管理体系。完善民办学校评价体系,加强教育督导评估。完善民办学校违规处理机制,打击违法违规办学行为。健全民办学校内部管理制度,落实依章程办学和管理,健全民办学校资产财务管理制度。

3、加快推进现代学校制度建设。推进依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度建设。完善学校依法决策,建立学校重大决策合法性审查制度,完善学校法人治理结构。持续推进“市管校聘、镇管校聘”管理改革工作,完善学校干部选人机制。完善教职工代表大会、工会、家委会等组织。

4、加强学校法治宣传教育。推动学校法律顾问建设,建立各级各类学校法律服务和支持系统,提高学校师生法律素质。深入开展“法治教育宣传月”活动,加强学校法制教育教师、班主任、少先队辅导员等内部普法力量。

(三)健全教育领域纠纷预防调处机制。

1、建立多元化矛盾纠纷解决机制。健全教育领域源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的综合治理机制,加强矛盾纠纷预警监测,建立完善信访、调解、申诉等非诉纠纷调解机制。加强和规范行政复议、行政应诉工作,切实履行生效裁判,及时落实和反馈司法建议、检察建议。

2、健全教育风险防控体系。加快健全校内外联合安全管理体系和应急预案体系,加强校园安全管理工作信息化建设,健全校园安全隐患排查与预警机制。探索规范校园安全责任保险制度,建立校园安全事故调解委员会,提升学校抗风险能力。

(四)健全教育行政权力运行制约和监督机制。推动党内监督与人大监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调。加强对学校建设项目和各项补助资金的监督。健全教育经费审计、监察制度,严格落实教育系统内控制度。完善政务公开制度,指导、监督各级各类学校依法履行信息公开义务。