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教育局2023年法治政府建设年度报告

教育局法治政府建设年度报告 篇1

20__年__区教育局在区委区政府的领导下,坚持以____全面依法治国新思想为指导,围绕教育系统中心工作,扎实推进依法施政、公开施政、廉洁施政、诚信施政,为推进我区教育综合改革提供了坚强保障,现将20__年我局法治政府建设报告如下:

一、依法全面履行政府职能

落实中央、省、市行政审批制度改革的相关政策,全面清理了行政审批事项,大力推进“最多跑一次”改革。继续深化权责清单制度改革,持续开展“减证便民”行动,按照“最多跑一次”改革要求和“一个窗口”办理方法,目前义务教育阶段学生入学、公办幼儿园入园、民办学校设立、学历证书补办等46项政务服务,均实现网上办理和掌上办。20__年共在网上办结6821件,办结率和提前率均达到100%。

二、完善依法行政制度体系

完善规范性文件制定程序,健全公开征求意见的程序,提高公众参与度,充分保障不同群体的知情权、建议权,全年共发布规范性文件2份。健全重大行政决策机制。规范重大行政决策行为,对涉及中小学布局调整的规划、人事体制改革、小规模学校撤并等重大行政决策全面开展目录化管理,依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定等程序,实现重大行政决策合法性审核100%覆盖。落实学校撤并、幼儿园服务区建设等重大行政决策社会稳定风险评估工作,风险评估覆盖率100%。

充分发挥政府法律顾问作用。认真贯彻《关于进一步深化政府法律顾问工作的意见》,充分发挥政府法律顾问在参与局各项重大事务的决策论证、审核局重要合同、办理重大涉法事务等方面发挥了积极的作用。

三、规范公正文明执法

对执法人员进行“一对一”掌上执法系统操作指导,确保每名执法干部熟练掌握系统功能、使用方式。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,规范执法过程。

全面推行“双随机一公开”监管。利用掌上执法平台,对校外培训学校的安全隐患、办学范围、课程设置和在编教师兼职任教等人民群众反映最强烈的4类突出问题,通过实地查看、检查相关台账资料等形式加强督查。建立健全多方参与的校外文化教育培训机构监督体系,公开举报电话、局长信箱等投诉平台,主动接受群众监督,及时受理群众举报,广泛收集违规问题线索。20__年,共开展双随机检查8家次,其中跨部门双随机检查6家次。

四、加强法治宣传教育

打好“七五”普法收官战,坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,全面加强宪法教育和宣传,充实宪法教育内容。在机关和教职员工中,组织开展学习宣传宪法及其修正案、民商法、行政法、经济法、民法典、监察法、刑法等法律法规,不断提高教育系统依法行政、依法办事的意识和能力。

切实做好教育系统“谁执法谁普法”责任制推进工作。编印了“__区教育局行政处罚事项”,在执法人员中开展了《__省教育行政处罚裁量权适用规则》、《__省教育行政处罚裁量基准》、《__省教育系统全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施办法》、《教育行政执法文书参考格式文本》等规范性执法文件的学习,提升执法人员业务水平。

五、夯实法治政府建设基层基础

强化法治思维和依法行政能力。区教育局成立了局主要领导担任组长,分管领导及相关处室负责人担任副组长和小组成员的法治政府工作领导小组,领导小组引领教育系统上下深入学习贯彻____关于全面依法治国的重要论述,宣传落实各级党委政府关于法治政府建设重要部署,细化量化年度建设任务和责任清单。同时加强对各校(园)建设的领导,作为衡量学校(幼儿园)工作的重要内容,纳入考核指标体系。

全面提升学校依法治校水平。认真贯彻落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》,全区所有中小学、幼儿园、民办培训机构(学校)均制定完善了办学章程,并上墙(上网)公示,提升规范办学水平,各学校把章程为统领完善学校内部治理结构,建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,不断提高学校管理的制度化、科学化、法治化水平。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt

教育局法治政府建设年度报告 篇2

为全面深化__法治政府建设,推动教育法治建设实现新突破、再上新台阶,__县教育局以__届历次全会精神、党的__大精神和贯彻落实依法治国、建设社会主义法治国家基本方略为指导,紧紧围绕县委、县政府工作大局,坚持法治教育与法治实践相结合,大力加强制度建设,切实提高广大干部员工的法律素质;切实规范行政行为、提高行政效能、推进政务公开,全面推进依法行政和依法治教工作,现将20__年度工作总结如下:

一、依法行政工作开展情况

(一)切实加强对依法行政工作的组织领导。实行一把手负责制,落实行政主管领导履行依法行政工作第一责任人的责任,形成了主要领导统筹抓、分管领导具体抓,责任股室直接抓、相关股室配合抓的工作机制,把坚持全面推进依法行政工作摆在突出的位置,与全局工作同部署、同考核。定期听取依法行政工作汇报,及时解决突出问题,研究部署全面推进依法行政,落实法治政府建设的具体任务和措施。

(二)认真做好行政执法证件年审工作。组织开展20__年度行政执法人员“双随机、一公开”执法检查,对持证人员20__年度执法、学习情况进行评审,夯实教育系统行政执法力量。

二、强化措施,创新形式,深入开展普法宣传教育

(一)不断完善干部职工学法制度。利用机关晨会、机关夜校时间,组织局机关干部对《中华人民共和国宪法》《__省教育督导条例》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规的学习,开展“喜迎__大,法律知识”测试,通过学习逐步提高了教育系统干部职工的法治思维和法治意识。

(二)多渠道开展法治教育宣传。一是各校按规定配备了法治副校长,定期开展法治教育课,发挥在法治教育中的重要作用,并在相关学科教学中渗透法律知识点。二是利用政治学习时间集中学习____重要讲话,通过学习,进一步加强了领导干部依法行政、依法治校,广大教职员工依法执教能力。三是各中小学通过板报、宣传栏、校园广播、主题班会等进行法治宣传,还有的学校采用演讲比赛、征文比赛等形式加强对学生进行法治教育。

(三)统筹做好“6。26”国际禁毒日、“12。4”宪法宣传周法制宣传活动,广泛开展“学宪法讲宪法”活动。各校认真组织升旗仪式、国旗下讲话、班团队活动、主题班会、手抄报比赛、讲座等多渠道鼓励和倡导师生全员参与,学校充分利用校园广播、宣传栏、板报、电子显示屏、横幅标语、校园微信等载体,开展形式多样的宪法学习宣传活动,掀起全县学生学习宪法知识的高潮。

三、依法行政,依法治教,积极构建“法治教育”环境

(一)认真开展行政执法工作。一是运用行政指导、行政建议、行政告诫等多种方式,指导和督促各乡镇中心校、初级中学、局直各学校(幼儿园)和民办教育机构进一步规范办学行为。我局对所属中小学幼儿园开展校园安全、校园欺凌、师德师风、“双减”等专项督导,及时反馈校园督查情况,校园办学质量明显提升。二是依法审批民办幼儿园、民办学校,认定教师资格,审批校车等。三是办事流程和办结时限,严格把关,依法审批,提高依法行政水平。

(二)加强依法治校管理。进一步强化省、市、县“依法治校示范校”的示范引领作用,把法治教育融入校园管理。建立统一的机关法律顾问聘用、管理制度,以各校章程为依托,规范学校对教师、学生的管理行为,畅通师生渠道,保障学校办学自主权和师生合法权益,有效提高了依法治校水平。我局还会同相关部门开展学校及周边环境整治工作,为校园创造了良好的法治环境。

四、正视问题,着力整改,进一步做好学校普法依法治理工作

各校在普法、依法治理工作中取得了一定的成效,但也存在一些问题。如个别依法治校工作意识淡薄,学校宣传氛围不浓、资料不规范、学法时间少等。在20__年度工作中,我们将继续按照省、市、县的安排部署,不断创新普法教育形式,深入持久地开展普法和依法治理工作,努力提高依法行政、依法治教的能力和水平,为法治政府创建工作的顺利实施创造良好氛围。

(一)强化法律知识培训。充分发挥局主要负责同志在推进法治建设方面的领头示范作用,加强对执法人员的法律教育,加强对新颁布的法律法规及政策文件的解读分析,提高对法律知识理解的深度和运用的精度,进一步提高工作人员法治思维和依法行政能力。

(二)加强制度建设。不断完善组织内部制度体系,完善重大行政决策程序,深化行政执法。加强对现行规范性文件的监督管理,落实好规范性文件清理长效机制,进一步提高行政行为的法治化、规范化、科学化。

(三)做好普法宣传教育。认真学习贯彻____法治思想,推动教育系统深入学习宣传宪法,弘扬宪法精神,维护宪法权威,继续组织开展20__年教育系统国家宪法日暨“宪法宣传周”系列活动。继续开展“法律进校园”系列活动,推动全县教育系统形成学法、懂法、守法、用法的良好氛围。

教育局法治政府建设年度报告 篇3

__市教育局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想,聚焦目标任务和重点措施,深入推进教育领域法治建设,努力提升教育治理服务水平。现将20__年法治政府建设工作情况总结如下:

一、基本情况

__市现有各级各类中小学、幼儿园1047所,其中中等职业学校14所,高级中学46所,初级中学164所,小学236所,幼儿园580所,特殊教育学校6所,专门学校1所。在校在园中小幼学生50。6万人,教职工4。4万人,其中专任教师3。6万人。20__年,全市中小学未发生重大安全责任事故,未发生一起中小学生严重违法犯罪案件。

二、主要举措

(一)强化组织领导,深入推进法治建设

教育局积极落实党委理论学习中心组学法制度,将____法治思想纳入干部教育培训的重要内容。局党委组织学习关于印发《__市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单》的通知精神,充分认识新形势下党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的重要性和紧迫性,把《清单》中相关内容列入年度工作要点,抓日常,重经常,确保推进落实到位。市教育局召开专题学习会,认真领会郑__书记在全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会上的讲话精神和省委下发的《关于进一步改进作风的若干举措》文件要求。开展市教育系统“新春扬清风廉洁传家风”廉洁文化进家庭活动,强化理论武装,增强抵腐定力,运用身边党员干部违纪违法案例剖析警示,深刻阐述党员干部廉洁自律、认真履职、依法用权、守住底线的重要意义。积极开展形式多样的法治宣传教育活动,通过第____届全国法治动漫微视频作品征集、__市20__年青少年法治情景剧表演大赛等活动组织各级各类学校提升学生的法治意识。在系统内做到关键部门集中学习,重点岗位专题学习,全体教职工专项学习。指导基层学校认真做好教职工普法宣传,在党员组织生活、教工大会中通过开展专题法治报告等活动弘扬法治精神,提升教职工法治意识和法治素养,加强师德师风建设。

(二)加大防范力度,健全安全工作长效机制

密织校园安全防护网,印发__市教育系统20__年校园安全工作要点,转发《__省教育厅转发教育部办公厅关于进一步加强学校安全管理工作的紧急通知》《__省教育厅、__省公安厅关于进一步加强校园安全防范工作的通知》,全面布置校园安全防范工作,牢固树立安全第一的意识,压实压细校园各项安全工作。全市中小学幼儿园封闭化管理率、专职保安配备率、与公安联网的一键报警和视频监控安装率、“护学岗”配备率均达到100%。

20__年市教育局认真落实《__市校园安全专项整治三年行动实施方案》和《__市校园安全专项整治三年行动时间表路线图》。结合20__年__市教育系统安全生产月和安全生产__行活动契机,全面排查校园安全隐患。建立教育系统安全隐患排查“三清单”,隐患排查做到闭环管理,突出重点部位、重点人群和重点时段,围绕消防安全、交通安全、校车安全、校舍及在建工程安全、特种设备安全等内容,落实问题隐患整改,推动建立平安校园建设工作机制。

(三)完善“双减”配套措施

成立协调机制,形成工作合力。__市及下辖九个县(市)区党委、政府坚持把减轻校外培训负担纳入日常工作和教育督导重要事项,由同级党委教育工作领导小组统筹负责,成立“双减”工作专门协调机制,分管领导坚持亲自部署、定期调度,及时掌握动态。出台配套政策,筑牢制度保障。以《__市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》为总纲,陆续制定涉及教育、消防、公安、市监、城管等41项配套制度,对各类工作细化标准、明确规程,形成“1+N”制度体系。明确归口管理,加强分类指导。20__年5月市教育局、市科技局、市文旅局、市体育局联合印发《关于校外培训机构学科类和非学科类鉴别工作方案》,由市县分别组建完成八人鉴别专家库,加快推进非学科类培训机构分类审批和监管。同时,依法开展治理,规范培训秩序,推进校内提质,满足学习需求,破解难题,升级高品质课后服务。

(四)加强依法行政制度建设

全面落实行政执法责任制,规范行政执法程序和执法行为,实现执法监督关口前移,保障和促进依法行政,保护公民、法人和其他组织的合法权益,切实提高执法质量和水平。市教育局相关执法科室(或部门)和执法人员按照程序开展行政执法检查,法规科对重大行政执法决定进行审核。保障行政执法决定的合法性、合理性。规范__市教育局重大事项合法性审查工作,根据《__市教育局重大事项合法性审查制度》,教育局强化决策责任,减少决策失误,保证决策权限、程序和内容合法合规,保障和促进决策部门依法决策,切实提高决策质量。认真做好本部门规范性文件的审查和备案工作,规范做好规范性文件清理工作。

积极推进法律顾问制度落实,完善法律顾问建设工作,保障学校依法决策、依法治校,防范教育教学法律风险,全市教育系统聘请常年法律顾问,实现全覆盖,有效地提高了教职员工的法律意识。我局每年投入2万元专项经费,聘请法律顾问,20__年聘请的法律顾问是__耕天律师事务所的凌定越律师,充分发挥法律顾问在重大决策中法律咨询作用。

(五)坚持严格规范公正文明执法

依据__市教育局权责清单(20__版),其中行政许可4项(民办普通中等专业学校、普通高中设立审批;教师资格认定;公、民办高职专院校和非学历高等教育机构章程修改的核准;开办外籍人员子女学校审批),行政处罚4项(丧失撤消教师资格的处罚;对非法颁发或者伪造普通中小学学历证书、结业证书的处罚;违法违规办学行为的处罚;擅自进行教材试验,或未经审定通过,擅自扩大教材试验范围的处罚)。重大教育行政执法决定作出前须经法制审核。未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。

规范审批程序。根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规及有关民办学校设置标准和规定,20__年,我局审批终止1所民办学校,8所学校变更。

严格执行教育执法人员持证执法制度,规范做好行政执法人员资格认证工作。20__年,认真落实《关于做好20__年__市行政执法人员资格认证考试工作的通知》精神,市教育局组织安排市直机关参加全市行政执法人员的考试。

(六)强化对行政权力的制约和监督

我局自觉接受人大及其常委的询问、质询、监督、政协和民主党派的民主监督,新闻媒体舆论监督,按时高质办结人大提案、议案转建议、建议和政协提案,健全内部监督机制和问责制度。为加快推进政府职能转变,创新政府管理方式,规范教育执法行为,营造良好教育环境,促进大众创业、万众创新,制定市教育局随机抽查规范事中事后监管制度。

全面实施“互联网+政务服务”。按照省市政府统筹规划,通过__政务服务网__分厅实现“互联网+政务服务”建设应用,市教育局采取“线上+线下”的统一认证受理模式,明确行政权力事项办事时限、提交材料等,实现四级深度网上办理。按照“七天双公示”工作要求,及时归集梳理民办学校举办和变更等行政许可信息。20__年市教育局民办学校设立、变更的行政许可公示事项9件。

(七)依法有效化解社会矛盾纠纷

我局在教育系统组织开展全面摸排,紧盯信访多发的案件,做到教育系统总体风险情况心中有数,重大个体风险演变态势情况明了。建立统一登记、及时办理、统一回复的投诉举报事项制度,投诉事项及时依法妥善处理。截至20__年12月,市教育局受理市长热线1376件,来信46件,转办交办件52件,接待来访集访11起,办结率100%。通过解释、说明和协调,及时有效地化解了信访群众心中的“疙瘩”,拉近了党和群众的心理距离。

(八)深入开展法治安全教育

一是统筹网上和网下安全教育课堂。为打牢安全教育的基础,狠抓了“安全知识进课堂”,充分利用网上“__市学校安全教育平台”提供的安全教育课程,提高中小学生的安全防范意识。充分利用《__市中小学安全教育读本》《__市中小学安全教育进课堂课例选编》等地方教材,开好安全课,切实做到安全知识进学校入课堂。

二是落实法治安全教育活动。市教育局认真贯彻落实《青少年法治教育大纲》,组织开展“安全宣传月”、“安全生产__行”活动、宪法宣传周活动、中小学安全教育日活动、上好开学安全法治教育第一课、加强防邪维稳教育等。全面开展“学宪法讲宪法”活动。印发《__市教育局关于开展第七届学生“学宪法讲宪法”活动的通知》,举办全市学生“学宪法讲宪法”知识竞赛和演讲比赛,开展“宪法宣传周”系列活动,同时积极推进“宪法小卫士”行动,截至12月底全市279419名学生参与了在线学习和答题,提高全市中小学生的法治意识和法律素养。通过__交通经济广播进行“开学季”教育普法宣传融媒体直播,宣传普及教育法律法规。

三是健全法治安全教育队伍。全市中小学校法治副校长配备率达100%,法治副校长或法治辅导员围绕校园伤害、学生上网、电信诈骗、防邪拒邪以及未成年人犯罪等问题,每学期到学校开展法律知识宣讲,增强师生法治意识。

四是深入宣传____法治思想。印发《关于组织学习<____法治思想学习纲要>的通知》,组织征订《纲要》,将《纲要》纳入党委(党组)理论学习中心组学习、基层党组织“三会一课”、干部培训和党员学习教育的重要内容。同时,各地各校把____法治思想融入学校教育,通过课程渗透、班队会、微信公众号、宣传栏等,大力推动____法治思想进校园、进课堂、进头脑。

(九)抓基地建设,推进法治宣传教育特色发展

整合法治教育资源,丰富法治教育内容,充分发挥青少年法治教育基地实践功能。__市国防教育学校作为“全国学生军训工作先进单位”和“国防教育特色学校”依照《国防法》、《国防教育法》、《人民防空法》等法律法规和《高级中学学生军事训练教学大纲》等规定开设军训课程,继续按“三位一体”的办学模式,以“增强国防意识,上好爱国主义光荣传统教育课和法治安全教育课。

市青少年社会实践基地安全教育大楼已投入使用,依托青少年社会实践基地,市教育局加强与综治、公安、司法、安监、消防、禁毒等有关部门的协作配合,共同利用好这个新的集普法教育、综合治理和安全生产等功能于一体的综合性基地,共同推进我市青少年法治宣传教育特色发展。

三、20__年法治政府建设的不足和原因

(一)法治建设工作有待提升。法治政府建设年度重点工作不够全面,问题的提出偏笼统,具体问题少,存在工作实绩中虽尽职但不敢创新的情况。

(二)法治宣传教育有待创新。法治宣传教育形式在普法措施和形式上还不够丰富,针对性和实效性还不够强。对于学校法治宣传教育仅满足于完成规定动作,缺少深度和氛围。

四、20__年工作思路及重点

一是持续深入学习贯彻____法治思想,认真落实中央全面依法治国工作会议精神。二是加强法治宣传教育,把学习宣传宪法摆在首要位置,继续开展“学宪法讲宪法”活动,并组织好其它法治宣传教育主题活动。三是加强与相关部门的联系,组织开展校园及周边治安环境整治工作。强化校园欺凌集中治理,建立和完善校园欺凌有关规章制度,对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育。四是法治宣传重点宣传内容:____思想特别是____法治思想;党的____大精神;宪法、民法典、教育法等相关法律法规。五是加强工作统筹调度。充分发挥“双减”工作专门协调机制作用,进一步推动网格化督查检查,加强全国校外教育培训监管与服务综合平台基础应用,及时处理风险预警线索。六是加大优质资源投入,保障“双减”工作财政投入,持续优化校内外资源配置,做好“悦成长”品牌建设。

通过不断的努力,我局法治建设工作取得了一定的成效,制度建设进一步规范,法治意识明显增强,依法行政能力全面提升。在下一步的工作中,我们将持续推进法治工作落实,坚持依法行政和依法治教,加强青少年法治宣传教育,为__市教育改革发展,营造良好的法治环境和法治保障。

教育局法治政府建设年度报告 篇4

20__年以来,__区教育局深入学习、贯彻落实____法治思想和《法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》等重大决策部署,扎实推进法治政府建设相关工作,深入推进依法治教、依法办学和依法治校,持续提升教育依法治理能力和水平。在省教育厅真抓实干考核中,得分继续排名全省第一,并入选激励名单;先后荣获全国首批“人工智能课程”规模化应用试点区、全省首批中小学劳动教育实验区、全省人工智能条件下教育社会实验首批实验单位、全省高考优秀考区等荣誉;在全国人大“双减”工作座谈会、国家智能社会治理实验基地工作会、全省规范民办义务教育发展工作推进会、全省校外培训整治会上推介典型经验;校园足球工作获评全国典型并作为全省唯一在全国校足办官网推介;区政府教育履职评价获评优秀等次;中央电视台、《光明日报》《中国教师报》《__教育快讯》等媒体先后推介__教育典型经验。现将有关情况报告如下。

一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻党的____大精神

把学习宣传贯彻党的____大精神作为首要政治任务。局长张新卫带头开展理论学习20余次,调研课题3个,深入__片区、__集团、__实验小学讲授专题党课、宣讲党的____大精神,带动班子成员宣讲10余场。通过收看大会直播、主要负责人带头学、局党委(扩大)会议全面学、发放党的____大书籍等形式多样的学习深刻理解党的____大报告关于法治建设的专章论述、专门部署。

(二)深入学习宣传贯彻____法治思想

____法治思想是马克思主义法治理论中国化的新发展新飞跃,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,对于法治政府建设具有重要引领作用。坚持法治思想学习“局长、书记亲自抓”和“行政干部重点抓”,研究制定局党委理论学习中心组学习方案,发挥带头示范作用。各支部、小组以“三会一课”为主要载体,采取多种形式,深入学习领会____法治思想的科学体系、丰富内涵、核心要义和实践要求。邀请法律顾问,开展法律大讲堂,解读《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国家庭教育促进法》《中小学教育惩戒规则(试行)》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规。认真组织20__年学法普法考法,4640名在编教师全部通过。

(三)切实加强教育系统全面从严治党、依规治党

全面加强学习____关于全面从严治党重要论述、清廉__建设等相关法规文件精神;自觉接受党内、纪检、社会、舆论监督,以述责述廉督促“一把手”和领导班子充分履行职责;制定《中共__市__区教育局委员会、党委书记、党委其他成员20__年落实全面从严治党主体责任清单》《__区教育系统主要负责干部经济责任审计实施方案》《__区教育局关于加强对“一把手”监督的责任清单》等;按上级部门要求落实“互联网+监督”平台的建设、应用工作;在教育系统推行纪检监察工作分片组管理,纪检干部交叉分组监督执纪;聘请20名师德师风监督员,开展违规补课收费、收受红包礼金、“学位”问题等专项整治;开通举报邮箱、电话、二维码,对举报情况每月进行分析,每季度进行通报;推动全面从严治党和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

(四)全面推进“清廉学校”建设

成立清廉学校建设领导小组,制定《关于推进全区清廉学校建设的实施方案》;“清廉学校”工作纳入开学工作督查及学校绩效考核,邀请市、区纪委监委领导对建设进行调研指导,在“两节”期间对全区127个单位的作风及“清廉学校”建设进行细致督查。对20__年审计项目发现问题的单位实行追踪,对18所中小学校和35所普惠园开展经济责任审计,严查严办各类案件。选树13所中小学校、幼儿园为第一批清廉单元建设典型,三湘风纪网、新__、学习强国、廉洁__和《__市教育系统清廉学校建设工作简报》等多家媒体推介我区经验。

(五)持续优化教育行政执法机制

率全市之先成立校外教育培训监管科,健全相关执法和监管职能,按照属地责任、部门协同原则,创新开展“三百工程”网格化常态督查,全年开展联合行动5次,出动各类督查人员1。1万人次,责令整改问题43个,关停无证机构58个。采用“双审制”对培训学校的906份培训材料进行审核,审核率100%,合格率96。5%。完成资金监管从区级向全国平台过渡,全流程监管率100%,年内监管资金额度达到7400余万元。完成全国校外教育培训监管与服务综合服务平台“爆雷“冒烟”等风险防控及投诉举报、媒体曝光线索查处12条;帮助群众化解退费难问题,满意率100%。完成在职教职工、入校工作人员、培训机构从业人员犯罪记录查询20000多人次,清退“政治体检”不合格人员。

(六)持续深化教育领域简政放权

全面推行“双随机、一公开”监管,完成抽查数达到检查对象名录库总量的40%,超额完成抽查任务,结果100%公示。深入推进“一网通办”,严格落实“三集中三到位”,率全市之先设置行政审批科,并入驻__市民之家。用心用力开展“走流程,优服务”行动,办件覆盖率达100%,承诺时限压缩率达80。11%。进一步打造“无证明”城市,率先完成《__市__区“减证办(免证办)”事项清单》上报工作,实现审批案卷“无证明”。进一步深化“放管服”工作,完成教育服务事项3316件,指导约80家非学科机构办学许可证审批完善资料,推出包含审批依据、流程、清单、职责分工等“一单式”审批清单。受理依申请政务公开事项6件,行政许可案卷市级抽查初审98分,初审获评优秀案卷。

(七)深入推进依法科学民主决策

制定《中共__市__区教育局委员会议事规则》《关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法(试行)》。聘请__天地人律师事务所为局机关、全区中小学校、幼儿园及局直属二级机构提供合法性咨询、公平竞争性审查、合同审查、突发情况处理等法律服务,并协助相关科室完成20__年度行政规范性文件定期备案清理、行政执法处罚案卷定期自查等工作。圆满完成__市法治政府建设实地督查。

(八)全面贯彻行政执法公开制度

完善行政执法公开制度,全面接受公开监督。坚持“谁执法谁公示”原则,在行政执法事前、事中、事后主动向当事人或者社会公众在__区政府门户网站等地方公开、公布有关行政执法主体及相关权限、依据、程序、救济渠道,行政处罚裁量权基准,法制机构设置情况等信息。严格落实行政执法全过程记录制度,行政执法音像记录事项清单及时公开,全程实现留痕和可回溯管理。

(九)全面加强行政执法队伍建设

高度重视行政执法资格考试工作,制定分批合格推进方案,对上半年考试合格的25名同志给予表扬,对下半年符合报名条件的55名机关干部、二级机构工作人员进行全面摸底造册,逐个通知落实。协调解决工学矛盾,邀请专家教授授课开讲、传经送宝,建立学习群,指定负责人和联络员,互相交流探讨学习经验。坚持“以考促学、以考促用”,在工作中学习,在工作中检验学习成效,做到学习与工作统筹兼顾,相辅相成。

二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

20__年,区教育局法治政府建设工作取得了明显成效,但仍然存在一些不足。

(一)教育执法合力有待进一步加强。教育系统法律专业人才不足,法治队伍力量较薄弱,且中小学、幼儿园和教育培训机构体量庞大,较难实现精细化执法监管。学校周边乱设摊点、校园环境整治等,都需要街镇、市监、交警、文旅体等部门通力合作、联合执法,才能更好维护教育的发展环境。

(二)法律素养有待进一步提高。部分干部职工没有经过系统的专业法律学习和严格的执法训练,对专业法律法规似懂非懂、一知半解,学法用法积极性、主动性还需加强,运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步提升。

(三)法治教育实效性有待进一步夯实。“法治教育”与“依法治教”“依法治校”“普法教育”“道德教育”区分不够清晰;法治教育内容的教育逻辑尚不合理,法律逻辑不够突出;教师的专业素养与教育知能无法满足开展法治教育的迫切需求,管理评价机制对学校缺乏牵引力。

三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)认真履行推进法治政府建设职责

教育局主要负责同志认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,带头尊法学法守法用法,明确法治建设分管负责人和牵头科室,细分任务到各科室;定期部署推进、抓实抓好法治相关重点任务;践行重视法治素养和法治能力的用人导向,在年度考核中将依法行政和依法治教作为干部履职尽责绩效的重要考核内容;形成层层有人抓、层层有人管、层层有人负责的工作格局。20__年,按照“谁主管、谁出庭”的要求,出庭并办理行政诉讼案件10起,无一败诉,每月按时报送出庭应诉情况。

(二)依法化解教育系统矛盾纠纷

20__年,区教育局实施人民调解质效提升工程,推选28个单位31名阳光服务专干参与跟岗培训。12345热线工单事事有落实、件件有回音,共受理工单3920余件,比去年同期下降25%,工单办结率100%,满意率99。74%,解决率约88%,高于全区平均值。教育阳光服务共受理事项1587件,投诉事项同比减少5。65%,被__市教育局评为“20__年度一类教育阳光服务中心”,真正做到了把矛盾化解在基层。

(三)持续开展法治宣传教育活动

全面落实《青少年法治教育大纲》,以创建全国文明城市、文明校园等为契机,将法治文化建设纳入创建过程。聘请120名法治副校长,联合法律顾问开展法治知识讲座。借助宣传栏、电子屏等载体宣传宪法知识,充分利用“安全教育日”、思政课、班会集会等开展防毒、防性侵、防电信诈骗、防校园欺凌等主题法治教育。组织开展“宪法晨读”、宪法知识竞赛、法治课堂教学竞赛、法治征文、法治微视频、书画作品征集等活动推动法治教育入脑入心。

四、20__年度推进法治政府建设的主要安排

(一)多管齐下壮大教育执法力量

健全教育部门牵头,市场监管部门、应急管理部门配合的多部门联合执法机制,加大跨单位部门联合执法力度,加强有关违法违规、行政处罚信息通过国家企业信用信息公示系统归集和公示,会同有关单位部门予以限制业务开展、吊销营业执照等。统筹各方力量,建立社会监督员制度,聘请热心群众担任社会监督员,强化对校外培训机构的日常监管。

(二)多措并举提高依法行政水平

坚持领导干部带头学法,定期组织法治讲座、法治论坛等,深入推动经常性学法;开展以案释法等活动,增强学法的覆盖面和吸引力;加强法治培训,确保法治培训课时数量和培训质量;加强培训,组织干部外出学习,借鉴成功经验。

(三)形式多样提升法治教育成效

中小学法治教育是法律系统与教育系统的互动过程,转变观念认知,明晰法治教育重点;“实践教育是法律教育骨骼上的肌肉”,关注实践教育,促进学生法治体验;加强培养培训,增进教师法治知能,建立专职化、专业化的教师队伍;法治教育纳入学校评价体系,提升法治教育实效,提升激励和导向功能。

教育局法治政府建设年度报告 篇5

20__年,在市委、市政府的正确领导和市政府法制办的具体指导下,市教育局深入学习贯彻党__大精神和____重要讲话精神,紧紧围绕《__市法治政府建设实施方案(20__—20__年)》确定的各项工作任务,大力推进依法行政、依法治教、依法治校工作,不断提升教育系统法治工作水平,为教育事业全面协调可持续发展营造了良好的法治环境。

一、落实法治政府建设主体责任。一是将法治政府建设与教育中心工作同研究、同部署、同考核。局领导班子对全年法治政府工作提出了明确要求,召开党组会,专题研究依法行政工作和“放管服”改革工作。二是构建法治建设网络。我局认真贯彻落实市委、市政府法治政府建设工作要求,成立了由局主要领导任组长的市教育局法治建设工作领导小组,统筹推进教育系统法治建设工作。明确局办公室(政策法规科)统筹局机关依法行政和法治建设工作,基础教育科和职成教科牵头具体实施全市中小学和中职学校法治建设工作,形成了“主要领导亲自抓,分管领导直接抓,职能部门具体抓”的工作机制,确保组织机构到位,思想认识到位,检查督导到位。

二、加强法治教育。一是加强领导干部学法用法。今年以来,我们将提高教育行政干部法律素质作为推进依法行政的基础工作来抓,各级教育行政部门建立健全中心组集体学法治度和机关干部学法治度,推动广大干部职工做到“宪法和基本法全面学,专业法和新颁布的法律、法规普遍学,教育法规深入学”,培养和提高机关干部法治意识和依法行政能力。1。集中组织学习。建立了局党组学法工作制度,在中心组集中学习时,将新出台的党内法规、涉及教育的法律及时跟进学习。2。鼓励干部自学。鼓励干部职工以自学为主,做好法律学习笔记,并将考核结果纳入年终评优、晋级之中。督促每位干部职工强化法律知识学习,并利用局支部主题党日等活动抽查学习情况。3。坚持考训结合。为方便干部职工的法律学习,市教育局还根据要求购买安装无纸化学法用法系统,并组织领导干部和公务员学法用法。通过学习、培训,市教育系统广大干部依法行政的能力得到了普遍提高。二是加强青少年法治教育。今年,市教育局坚持将青少年作为普法工作的重点,采取一系列措施加大对青少年学生法治教育的力度。1。充分发挥课堂主渠道作用。认真落实《青少年法治教育大纲》要求,将法治教育纳入学校教学体系和课堂主渠道,通过道德与法治等课程,重点进行《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识的普及和教育,引导学生树立法治观念。2。不断加强普法队伍建设。法治副校长是对青少年学生进行法治宣传教育的一支主力军,全市各中小学聘请了政法部门干警担任法治副校长。法治副校长积极参与学校法治教育规划、计划的制定,坚持每学期到学校上法治课,结合社会上的违法犯罪案例,以案释法,对青少年学生进行法治教育。3。积极开展“法治进校园”活动。把法治教育纳入到学校工作的重要日程,做到计划、教材、师资、课时“四落实”。联合市司法局、市法院、市检察院、市公安局等部门,在全市各级各类学校开展了各种形式的普法教育活动。会同市检察院、市公安局、市妇联等市直单位扎实开展“法治进校园”活动,确保市直学校全覆盖。

三、规范依法行政行为。一是认真做好规范性文件的清理和备案工作。按市委办要求,清理规范性文件9件,提出处理意见。二是推进行政决策科学化民主化法制化。建立和完善了党风廉政、机关作风监督、招生、人事、财务管理、采购等多项管理制度。认真做好对市委、市政府及本局重大决策、会议、文件的执行,健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的重大行政决策机制,建立了重大事项法律审查制度、重大决策专家咨询制度。不断完善重大行政决策的规则和程序,明确范围和权限,对涉及全市教育改革发展的重大决策事项组织专家进行必要性和可行性论证,开展民意调查,听取社会公众意见。健全决策执行跟踪机制,针对重大文件、制度出台,适时跟踪实施情况,不断优化调整,满足工作需要。三是强化行政权力的制约和监督。市教育局始终将办理人大代表建议和政协委员提案作为改进工作方式、明确工作方向、推动教育发展的有效举措,按照“集中部署、认真阅研、真诚沟通、吸收促进”的要求,积极主动、严肃认真进行办理。20__年,共需办理人大代表建议、政协委员提案共计34件,市教育局做到事事有回音、件件有着落。拓宽监督沟通渠道,在已有湖北省阳光信访工作平台、__市政府网络问政平台的基础上,又在__教育网开设局长信箱,自觉接受广大群众的监督,增强依法行政、依法治教的透明度,提升人民群众的满意度。通过湖北阳光信访工作平台接收信访件300多件,收到省厅、信访局等单位的传真、文件、转办单共150余件,市教育局都及时处理和回复。四是全面推进执法信息公开。在局门户网站,公开局权责清单、行政处罚裁量基准、行政处罚决定书、双随机公开等执法信息,主动接受社会监督。

四、落实法治建设重点任务。围绕《__市法治政府建设实施方案(20__-20__)》确定的重点任务,一项项落实到位。一是完善权责清单。按照市政府要求,我局积极对接,确保各审批事项承接、取消、下放到位。20__年以来,市教育局共承接省政府下放事项1项(中职学校审批),下放事项1项(普通话等级考试收费)。为进一步明确部门职责权限,大力推动简政放权,规范权力运行,编制完成了市教育局权责清单并已报市政府公开印发。权责清单共有28项,逐一制定了行政职权运行流程图,明确了每一个环节的承办机构、办理要求、办理时限等,切实提高了行政职权规范化运行的水平。二是规范行政审批。市教育局所有行政审批事项严格执行“部门围绕窗口转、窗口围绕群众转”的行政审批服务规定。对群众和企业的办事申请做到现场审核、现场办理的行政许可事项即办件比例未达70%的问题。我局通过全面清理规范审批事项,21项行政审批事项中承诺事项承诺办结时间总和70天,承诺事项的法定办结时限总和245天,行政审批承诺办结时间总和为法定办结时限的28%;最多跑一次比例达到60%以上;一次不用跑达到30%以上,即办件新增至15项,比例提高到71%,切实做到让群众少跑腿,数据多跑路,提供渠道多样、简便易用的政务服务。实行急办件制度。为方便单位和个人办理特殊项目的当事人等实行急办件制度,在不违反相关法律、法规的情况下指定专人优先办理,开辟绿色通道。三是全面推进“双随机一公开”监管工作。今年以来,结合省、市“双随机一公开”监管工作要求,制定了教育系统“双随机一公开”监管工作计划,并下发至各民办学校。

今年以来,我局在法治政府建设方面做了许多工作,取得一定的成绩。但离上级要求、群众期盼还有一定的差距,在法治教育建设中存在不足,部分学校对法治建设重视不够,法治教育形式单一。下一步,我们将深入学习贯彻落实党的____大和____届四中全会精神,以____思想为指引,积极推进依法行政,用法治思维和方式推进教育综合改革;做好执法培训工作,提高依法治教能力;大力推进学校管理法治化进程;继续加强督导检查,规范各级各类学校办学行为;加大宣传力度,推进中小学法治教育工作制度化。为办好人民满意教育,推进法治政府建设作出教育部门应有的贡献。