法治政府建设年度报告 篇1
中共__市__区委全面依法治区委员会办公室:
一、法治政府建设工作开展情况
20__年,__区纪委监委在市纪委监委和区委的正确领导下,按照“谁执法谁普法”、全面依法治区等工作要求,立足职能职责,坚持以____思想为指导,深入贯彻党的__大精神,捍卫“两个确立”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,结合实际扎实推进法治政府建设工作。现将有关情况汇报如下:
(一)落实主体责任,做法治建设的“推动者”。一是加强组织领导。为加强对普法工作的组织领导,成立了主要领导为组长,班子成员为副组长,相关室(部)为成员的“八五”普法工作领导小组,形成领导亲自抓,机关干部全员参与的普法依法治理工作格局。二是深入谋划部署。将法治建设纳入年度工作计划,与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,制定详尽的工作举措,明确责任和要求,力求打造一支知法守法懂法的高素质纪检监察队伍。三是严格工作考核。充分发挥考核评价“指挥棒”作用,将法治建设纳入年度绩效考核的重要内容,督促全体机关干部依法依规办事,运用法治思维和法治方式深化改革、推动工作,有力推动了党风廉政建设和反腐败工作各项任务落实。
(二)带头学法普法,做法治思想的“传播者”。一是强化理论武装。认真贯彻落实____提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,把学习作为机关干部的必修课,制定学习计划,增强学习的主动性、自觉性、计划性和针对性。积极深入学习党章党规、____法治思想、《宪法》《民法典》等国家基础法律法规及纪检监察相关法律法规,切实提升法治基础理论水平。二是开展学法考法。利用“三学一考”大学习活动,推进学法用法常态化制度化,通过常委会会议、理论学习中心组、“学习强国”平台等方式开展学法普法,加强全体干部法治教育,组织学习《监察官法》及《监察法实施条例》,强化干部法治思维。三是组织机关干部利用“9。30”烈士公祭日、“12。4”国家宪法日等重要时间节点,充分运用“__清风”微信公众号、__廉窗网等载体,线上开展党纪国法的宣传教育,推动形成浓厚法治氛围。
(三)全面从严治党,做法治规范的“监督者”。一是坚守角色定位。正确理解纪委监委政治机关的定位,自觉服从和服务中心大局,把____法治思想和党中央关于全面依法治国的重大决策部署,贯彻到监督执纪问责工作全过程,纳入巡察工作重要内容,确保党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,任何时候都不打折扣、不做选择、不搞变通。二是强化监督检查。牢牢把握政治监督重点,印发《区纪委监委20__年推动政治监督具体化常态化工作安排》,明确监督重点任务。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,压实全区各镇(街道)部门党委(党组)作风建设主体责任,紧盯公款吃喝、公款旅游、违规收送礼品礼金以及“吃公函”、私车公养等隐形变异问题,开展常态化明察暗访和专项监督检查,积极营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好社会氛围。三是细化监督管理体系。印发《关于评定区级部门廉政风险等级的通知》,将全区单位划分为21个问题易发多发高风险单位、22个问题集中突出中风险单位以及10个问题较少发生低风险单位,有效提高监督的针对性、精准性。加强区纪委协管常委、纪检监察室和镇(街道)纪(工)委、派驻纪检监察组协作配合,充分运用“室组地”联动工作机制,统筹纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督,全面提升监督实效。
二、存在问题
20__年,全区纪检监察干部带头做到学法守法用法,践行法治观念,没有以言代法、以权压法、徇私枉法或干预司法活动等违纪违法的情况,为广大党员干部做了思想和行动的表率。但也存在一些问题。一是在学法的深度上仍有不足。对与纪检监察工作密切相关的党纪法律法规进行了重点学习并身体力行,但对工作联系不够紧密的,则主要精力有所偏失,有时存在现学现用、学用脱节的现象。二是在宣传广度上还有待加强。平时能够根据工作需要,主动学习、加强宣传,但宣传的覆盖面还不够,对基层干部、一线群众宣传的频率不够,时间投入不多,方式方法不活。
三、下一步工作措施
20__年,__区纪委监委将始终坚持以____思想为指导,持续推动法治政府建设各领域工作不断取得新进展、新突破。
(一)进一步完善学法常态化制度。积极落实“谁执法谁普法”普法责任制。委领导干部带头学法、尊法、守法、用法,善于运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题,推进中心工作,大力开展法律法规宣传教育活动,定期组织对全体干部职工开展法律知识培训,重点加强宪法、民法典、监察法、审计法等方面的法律知识培训。
(二)进一步健全完善监督体系。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,加强与司法、财政、审计等职能部门的协同联动,抓实党内监督与人大监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协同配合,构建协调高效监督体系。强化对派驻纪检监察组的管理和指导,不断提升派驻监督质效。
(三)进一步营造崇廉尚廉良好氛围。通过邀请专家学者授课、举办知识竞赛、开展业务骨干普法下基层志愿服务等形式,多维度开展党章党纪党规学习宣传教育,将其融入实践、指导实践,不断提高监督执纪问责水平,促进公职人员依法履职、廉洁从政,维护风清气正的基层政治生态。加强典型案例警示教育,将警示教育同步贯穿于监督执纪全过程,强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。
法治政府建设年度报告 篇2
20__年,在市委市政府的坚强领导下,在市委依法治市的精神指导下,__镇认真研究学习《__市法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》《__市20__年法治政府建设工作要点》确定的各种目标任务,切实抓好全面推进依法行政工作的落实,努力提升依法行政水平,较好地完成了法治建设各项工作任务,在全镇形成了严格执法、公正司法、全民守法良好法治建设工作格局。现将有关情况报告如下:
一、基本情况及主要做法
(一)领导高度重视,着力推进法治政府建设
1、强化组织领导。成立法治建设领导小组,形成主要领导负责抓、分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面;坚持党政主要负责人为履行推进法治建设第一责任人,每半年召开一次法治建设工作会议,确保法治政府建设在各部门、各村委社区真正落到实处。同时,将法治建设成效纳入年度考核指标体系。
2、强化干部法治思维。将____法治思想纳入集中学习内容,建立健全领导干部常态化学法制度,充分利用班子会议、每周例会、镇村干部会等时机集中开展学习培训,引导全体党员干部真正做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,切实提高干部的法治思维和依法办事能力,形成全镇党员干部学习____法治思想的浓厚氛围。
(二)加强依法执政,狠抓法治建设重点环节
1、加强制度建设。一是逐步完善一系列规章制度,使全体工作人员有章可循,严格约束自己的行为,树立严格依法行政为人民服务的形象。二是深化政务服务改革创新,完善政府服务帮代办机制,为全镇100余家企业提供全程跟踪式帮代办服务,畅通涉企法律服务“绿色渠道”。三是强化行政规范性文件管理,加强规范性文件合法性审查。四是严格执行重大行政决策法定程序,健全政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问的作用,提高决策科学化、民主化、法治化水平。五是坚持重大事项报告制度,自觉接受人大监督、政协监督和社会监督、舆论监督。
2、推进依法行政。一是深化行政执法体制改革。设有综合行政执法大队,有14名人员,落实经费、技术配套保证。二是优化行政执法方式。严格落实行政执法“三项制度”,认真贯彻落实新修订的行政处罚法。坚持定期开展行政执法人员业务培训,全年开展培训4次。三是强化行政执法协调监督。开展行政执法监督专项行动,整治交通运输、生态环境、食品安全、安全生产等重点领域行政执法不规范等突出问题。20__年,镇执法队办理各类案件3宗,案件涵盖生态环保、秸秆禁烧等2个类别,为我镇经济社会发展提供法治保障。
3、深化政务公开。我镇在政府网站政务公开专栏对财政资金、生态环保、乡村振兴及重点领域及时予以公开,定期开展“政府开放活动日”等相关活动,设立政务公开体验区,配有1台政务公开自助查询一体机。
4、坚持党务公开。公布党务应公示的内容,广泛接受群众监督,并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度,充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,强化党内监督,提高执政能力。
5、推进矛盾纠纷多元化解。一是依法应对重大突发事件。制定《__镇应急管理制度》《__镇应急预案》《__镇安全生产责任制》等文件,成立应急突发处理队伍,配备应急物资,定期组织开展应急演练。二是加强矛盾纠纷源头化解。设有老党员调解室,2名曾担任村支部书记的优秀老党员担任调解员,做到矛盾纠纷源头化解。三是设立镇级公共法律服务工作站一个,每个村(居)设立公共法律服务室和法律明白人,配备一村(社区)一法律顾问,全面开展公共法律服务工作,做好法律咨询、人民调解、法律援助、法治宣传等工作。一年来,共接待法律咨询(解答)200多人次、为群众办理法律援助案件12件,人民调解案件56件,化解各类矛盾纠纷141宗,调解率、调解成功率、协议履行率达98%以上,有效化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。
(三)强化责任落实,全面推进依法治国工作
1、全面实施“八五”普法。落实党委理论学习中心组学法、国家工作人员日常学法、法制培训、定期法律考试等制度,加强国家工作人员学法用法的考核。借助民法典宣传月、禁毒宣传月、宪法宣传周、森林防火宣传月等重要时间节点,有序推进《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国铁路法》等法律法规的宣传普及,有力推进“法律六进”,加强学校、村(社区)、企事业单位普法宣传力度。2。抓好法治宣传教育工作与法治实践工作相结合,帮助村委社区依法梳理村民公约,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。3。深入开展“民主法治示范村”创建。着力开展以“四民主、两公开”为主要内容的“民主法治示范村”创建活动。截至目前,共创建__市市级“民主法治示范村”6个。全年共组织各类法治宣传活动27场,发放宣传页11000余份,现场解答群众咨询300余人次,有效提高群众法治意识。
二、特色亮点
一是老党员调解室化解矛盾在源头。我镇设有老党员调解室,2名曾担任村支部书记的优秀老党员担任调解员,做到矛盾纠纷源头化解,20__年受理并化解各类矛盾纠纷141宗。二是网格普法显成效。充分发挥村(社区)网格微信群作用,定期推送普法信息和案例;将网格化与普法工作相结合,落实普法责任网格化,加大法治政府建设宣传力度,正确引导舆论、凝聚社会共识。
三、存在问题
20__年,我镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但与法治政府建设的要求还有差距,具体表现为,法治宣传形式较单一,基层法治建设发展不均衡,法治政府建设队伍专业化水平仍不高。
四、下一步打算
20__年,我镇将以党的____大精神及____关于法治政府建设的重要指示精神为指导,以省、市、县法治工作部署为引导,积极开展法治政府建设和依法治理的各项工作。一是大力推行依法行政责任制。镇政府主要领导履行全面依法治国第一责任人职责,班子成员履行述职述廉同时履行述法职责并与奖惩挂钩。二是全面落实政务信息公开。通过微信公众号、宣传栏等形式,及时公开我镇重点工作和民生实事项目内容,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。三是深入推进法治宣传教育。以创建“民主法治村”为载体,借助镇法治文化广场、村法治宣传栏,开展多形式的普法宣传活动。
法治政府建设年度报告 篇3
20__年,在区委、区政府的正确领导下,__区园林局认真实施贯彻落实法治政府建设工作要求,加强领导,强化保障,联系实际,突出重点,创新形式,积极开展了普法学习宣传教育活动,扎实推进法治政府建设,取得了一定的成效。现将相关工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导,强化基础保障,确保工作到位
(一)组织领导到位。局党支部高度重视普法工作,把法治政府建设纳入重要议事日程和领导班子责任目标,并成立法治政府建设工作领导小组,由局长任组长,其他班子成员任副组长,各科室、维护公司(管理办公室)负责人任组员,领导小组办公室设在局党政办,全面负责法治政府建设日常事务,为工作顺利开展提供了组织保障。
(二)制度建设到位。为使法治政府建设规范化、制度化,根据法治政府建设要求,定期召开领导小组会议,研究计划,定期督查,通报工作开展情况,制定相关制度。明确相关工作要求,全面加强相关工作。
(三)经费保障到位。为推进法治宣传教育活动正常开展,__区园林局对相关宣传经费实行实报实销。确保了宣传资料征订、宣传资料制作、普法培训班等工作落到实处,为法治宣传工作提供了有力的经费保障。
二、强化教育培训,注重法治实践,做好学法用法
(一)加强学习教育。__区园林局采用走出去、请进来等多种形式,坚持将学习____思想和党的__大精神相结合,开展法制宣传教育工作。坚持学习教育制度化,充分利用职工大会、党员大会、局务会和学习日,组织干部职工集中学习,注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。
(二)注重法治培训。一是加强系统培训。__区园林局组织学习了新《宪法》《监察法》和《__市城市绿化条例》等法律法规的学习。通过普法培训,既增强了全体干部职工法律意识,又扩大了普法宣传员队伍。同时,将普法培训合格作为任职和上岗的前置条件。二是落实国家工作人员学法考试制度。__区园林局工作人员网上学法课时达标率为100%,应考人数参考率100%,合格率100%。
(三)做好法治实践。一是建立法律顾问制度。按照区委、区政府相关工作要求,__区园林局聘请了__律师事务所法律顾问1名。二是加强普法讲解。认真向服务对象和社会公众宣讲有关实体法和程序法,解答有关法律问题。
三、加大工作力度,加强部门配合,做好法治宣传。
一是明确普法宣传重点。利用国家宪法日,结合新《宪法》《监察法》等法律实施,在12月4日组织法治宣传活动;今年__市颁布《__市城市绿化条例》,__区园林局在公众信息网网进行了更新发布。二是积极进行普法宣传。利用__区园林局公共绿地、社区公园广告牌优势,对新颁布法律法规进行同步更新;同时,在公众信息网、微信、QQ等平台对法律法规进行推广。三是配合做好普法资料。根据上级部门要求,提供部门法的普法资料,配合做好全区普法读本编辑工作,支持我区普法工作。四是加强法治文化建设。结合新“三年造绿大行动”,__区园林局打造了滨江宪法公园,配合街道建设多处法治主题公园,也制作了西厢公园警示钟、南湖路廉洁文化长廊等一批法治文化景观。
四、存在的问题和下步工作思路
__区园林局法治政府建设取得了一定成效,但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面:一是在法治宣传学习上还存在实用主义思想;二是在学法用法上主动性不够;三是普法教育形式比较单一,创新不够。针对以上情况,__区园林局下步将加强以下几个方面的工作:
一是进一步加强普法学习,真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时,我们还将继续加大对相关法律法规的学习力度,用法律法规武装广大干部职工的头脑。
二是进一步加强职业道德、职业责任教育,转变思想作风、工作作风,使每一名干部职工都牢记服务宗旨,自觉爱岗敬业、无私奉献,真正把园林绿化工作全面推向一个新台阶。
法治政府建设年度报告 篇4
20__年,__街道工委、办事处坚定践行____法治思想,全面贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,以区委、区政府下发的《中共__市__区委全面依法治区委员会20__年工作要点》(__委法〔20__〕__号)和《法治__建设规划(20__—20__年)》(__委字〔20__〕__号)等文件精神为指导,围绕辖区经济社会建设工作开展,扎实推进法治政府建设,不断提升依法行政能力,取得明显效果。现将相关工作情况汇报如下。
一、推进依法行政,狠抓法治建设重点环节
依法行政是“法治建设”的核心内容,是法治建设的关键和着力点。一是坚持民主集中制,健全决策机制。__街道工委,办事处在行政决策中始终坚持民主集中制,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论决定。二是坚持党务公开,扩大党内民主。街道工委,办事处及时公布党务、政务应公示的内容,广泛接受群众监督,并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度,充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,强化党内监督,提高执政能力。三是坚持督查整改,确保落实到位。工委纪律监察机构对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传。
二、严格遵守行政执法程序规定,坚持严格规范公正文明执法
(一)优化权责事项流程,缩减服务事项时限。办事处认真贯彻落实国家、省关于深入推进城市执法体制改革以及深化文化市场综合执法改革等部署,严格遵守行政执法程序规定,加大对行政执法行为的监督力度。明确并公布街道便民服务中心、各部门的各项职权的程序、办事依据、相应责任,优化权责事项流程,缩减服务事项时限,简化需提交的申请材料,避免和解决职责不清、交叉重叠、责任推诿、矛盾上交等问题,真正做到服务于民。加强执法人员的职业道德教育,提高执法人员素质,今年以来,没有出现不规范执法、不文明执法的情况。
(二)整合力量,推进改革,积极落实上级部门事权下放查处工作。20__年共办结事权下放行政处罚案件109件,总计罚缴金额36874元(其中一般程序25件,罚缴金额23674元,简易程序84件,罚缴金额13200元),包含占道经营、门前三包、流动摊贩、毁绿砍树、污水漫溢、占用挖掘道路等;区应急管理局委托事权下放共查处12件,已结案7件,处罚金额共计2。1万元;农业局委托下放禁捕鱼查处违规钓鱼共11件并已全部结案,处罚金额共计2200元。
(三)信息联动,科学执法,大力推进信息平台建设。
综合执法大队按要求落实专人加强综合执法信息平台建设,截至目前街道综合执法平台共流转案件47500余条,其中上传自处置案件47400余条,工单内容涉及到违规广告张贴类、占道经营类、乱堆乱放类、街巷机动车辆违停类、无证违规经营类等;接区平台派发工单100余条。“批管同步”检查任务1000余条,全部整改结案。自处置案件总数稳步增加,巡查人员巡查率平均保持在90%以上。
(四)部门协作,齐抓共管,创新推动综合执法新特色。今年以来共组织市场局、安监科、环保科、城管执法中队、城管科联合开展综合执法600余次,出动3500余人次,500余辆车次,综合检查单位1500余家,整改(安全隐患、占道经营、环保问题等)问题900余起,取缔(无证经营、流动摊贩、垃圾分类等)300余起。有效解决街道“看得见,管不着”的问题,更好地推动了综合执法效能。
三、依法有效化解社会矛盾纠纷
一是今年街道收到应诉的行政复议、行政诉讼案件4起。司法所会同办案律师认真研究案情,向街道提出合理应诉建议,按时提交答辩材料,积极做好庭审准备。二是构建基层矛盾化解体系,构建人民调解、行政调解、司法调解有机衔接的大调解网络。不断完善工作机制,将街道信访维稳中心打造成为信访案件直接受理、联合调处、督查督办于一体的综合性工作平台。加大对各种利益纠纷的调处力度,畅通信息渠道,提高排查隐患、化解矛盾工作能力,从源头上预防和减少群体性事件的发生。今年以来,共排查调解各类矛盾纠纷817起,其中口头调解437起,书面调解380起,为当事人避免和挽回经济损失380余万元,切实维护了社会安定稳定。三是加强信访法治化建设,持续推进阳光信访、责任信访、法治信访,把风险隐患消除在源头,把信访问题化解在基层,依法维护正常信访秩序,接待群众来访120余次。其中:集体上访13批次、320余次,个访110余次、148人次。“春风化雨”23件,化解12件,同期化解一般积案10件。完成和谐信访系统交办工单共123件,已办结119件,完成网上代理录入44件并完成满意度评价考核;完成人民网交办事项共26件。四是科学合理划分网格,配置网格员,开展常态化巡查走访、平安建设、居民服务等工作;多形式开展网格知晓率满意度宣传;细致管理、精致入微,细化精微网格,深化发展“网格+”等创新基层社会治理模式。多次区级考核排名靠前。
四、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
严格落实领导干部学法制度,开展公职人员学法用法尊法守法行动,不断提高公职人员的法治素养,切实增强公职人员依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力,提高公职人员党性修养和政治素质。今年以来,共开展干部网上学法2期,广泛开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”为主题的宣传教育活动,各社区均开展一次以上,加强宪法的普及教育工作。制订并印发《街道干部学法计划》。健全完善干部考核指标体系,制定干部绩效管理考评办法,将干部尊法守法、依法办事能力纳入考核指标体系。坚持依宪执政,依法行政,严格依据宪法法律履行职责。
五、加大普法力度,弘扬法治精神,营造良好的法治环境
积极开展“法律六进”宣传活动,把“法治惠民”具体落实到实处。今年以来,__司法所突出《中华人民共和国民法典》的宣传,通过收集居民关心的法律需求意见,协调各社区法律顾问进社区开展法律课堂48次,开展法律宣传活动22场次。法律宣传面向群众范围更广泛,通过法律宣传形成浓厚的法治氛围,塑造居民群众尊法、守法、学法、用法的意识。在法律阵地建设方面,在下庙社区燕雅苑小区已建设完成“__街道法治文化广场”。
深入推进长江“十年禁渔”监管工作,__街道联合区内相关部门组织开展“守护长江,我们一‘栖’学雷锋”、“河小青”助力美丽__建设集中服务日暨“长江护鱼·青春志愿行动”等活动,现场对长江禁渔政策进行解读宣传,通过群众喜闻乐见的方式普法宣传,吸引群众参与;通过电视新闻媒体、微信公众号等形式广泛宣传“十年禁渔”政策及相关法律法规。
针对__地区在建工程项目多这一实际。司法所适时开展送法进工地,关爱农民工等专项普法活动,邀请法律顾问为农民工免费提供法律咨询服务。依据《保障农民工工资支付条例》,积极开展依法维护农民工权益的保障,各部门联手合作,群策群力,协力解决辖区农民工个别存在的“讨薪”问题,切实提升用工单位和农民工法治意识,彰显社会公平正义,促进社会和谐稳定,为“大美__”建设提档升级。
根据__市__区司法局关于做好全区各行政执法机关核发全国统一行政执法证件的要求,__司法所组织__街道33名执法人员(包括城管局4名下沉街道的人员)参加法制教育网线上培训,并通过行政执法资格考试,通过率达100%。此次__街道综合执法证件类别共计8人申请。其余证件种类根据其日常执法需求申请。
六、践行我为群众办实事,打通法律援助“最后一公里”
一是坚实辖区公共法律服务机构服务意识。以街道“公共法律服务中心”、社区“司法行政服务站”等公共法律服务机构为平台,开展法律援助和人民调解“一站式”服务,不断畅通信息渠道,从而做到第一时间掌握纠纷发生情况,第一时间快速化解矛盾纠纷,对符合法律援助受理范围且确实难以化解的疑难复杂纠纷,以法律援助方式,引导当事人依法维权,做到应援尽援、应援优援。
二是发挥“法律明白人”队伍表率作用。全街道建立了以各社区网格成员为主体的“法律明白人”队伍,利用相关会议、专题培训、微信平台线上学习交流等方式,不断加强对“法律明白人”法律知识和政策的培训,充分发挥他们带头学法、严格守法、热心普法的示范带头作用,不断营造良好的小区法治新风尚。
三是拓宽辖区群众的法律受益面。街道每月组织安排法律工作者按上、中、下旬分三次采取定点现场摆摊设点的形式向群众提供法律咨询服务、开展法律宣传,法律顾问为传播法律知识、解答法律咨询、提供法律服务、化解矛盾纠纷发挥了积极作用。
四是加强为弱势群体的服务力度。街道立足于法律援助解民忧、高效服务零障碍的办实事理念,在持续提升法律援助工作的效能上下功夫,不断深化便民举措,通过优化服务、扩大法律援助范围。对有法律需求且行动不方便的老年人,残疾人开辟“绿色通道”,通过电话预约,律师上门的形式切实维护特殊人群的合法权益。
五是强化维护社会和谐稳定的能力和水平。街道协调人民调解员、法律顾问、政法网格员和平安志愿者社会组织等群防群治力量,定期开展矛盾纠纷排查,及时掌控纠纷动态,落实“早发现、早报告、早控制、早解决”的调解思路,将矛盾纠纷化解在基层,切实保障人民群众的合法权益,为促进辖区社会公平、安全、和谐、稳定作出积极贡献。
六是扎实做好未成年人保护工作。以创建__省未成年人保护示范站点为契机,抓好阵地建设。以__街道智慧化服务平台为基站,建设智慧化、信息化、全区域化的未成年人保护工作服务,实现全街道困境儿童云端“四色”管理。合理划分功能区,设置办公区、图书阅览室、心理咨询室、美术、劳技等多功能活动室。增加了以满足不同年龄段未成年人身心健康发展需要的设备设施,如心理咨询室设置了沙盘,并按照儿童心理特点进行氛围布置,提升综合性服务功能。
七是强化部门联动,重点疑难工单攻坚持续发力。__街道坚持工单办理集中调度,街道主要领导、分管领导参加调度会。制定街道工单办理流程图,实现工单高效办理。组织12345工单办理人员系统学习《物业管理条例》,推动规范有序办理工单。街道持续加强与市、区两级职能部门、直属单位联动,促进齐抓共管,突出综合治理,着力破解群众反映强烈的老大难问题。落实“先解决问题再说”、“有请诉求人到场”、多部门协同联办等工作举措,解决新建商品房、道路设施、垃圾分类等群众诉求问题。集中攻坚物业管理类投诉,有力有序提升小区整体环境面貌。
法治政府建设年度报告 篇5
为全面落实__市深入推进依法行政加快建设法治政府工作领导小组关于开展法治政府建设工作要求,结合我市人社工作实际,不断完善人社法制建设体系,不断规范执法流程、强化法制监督,创新法制宣传,推进人社依法行政工作再上新台阶,为我市人社事业发展新形势提供坚实的法治保障,现将20__年开展法治政府建设工作总结如下:
一、工作情况
(一)法治政府建设领导落实到位
一是加强党对法治政府建设的领导。认真学习____全面依法治国新理念新思想新战略,并及时研究解决有关重大问题向市委市政府汇报法治政府建设重大问题。二是强化考核评价和督促落实。主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,督促人社系统各部门主要负责人依法行政情况的监察。
(二)政府职能依法全面履行
一是行政审批制度改革全面推进。公开执法主体,在政务网站依法公开公示,执法相关依据、权限、程序及行政许可审批等内容。二是落实权责清单。落实我局权责清单、公共服务事项清单,并根据现时法律法规的不变化实行动态调整。三是创新社会治理,全方位强化安全生产管理制度。严格执行上级优化营商环境制度规定和政策措施。全面推行“双随机、一公开”监管制度。
(三)依法行政制度体系完善
严格做好规范性文件备案审查及清理工作涉及行政审批事项下放调整文件内容与现行法不一致、不适应当前经济社会发展需要的规范性文件予以修改或废止。
(四)重大行政决策科学民主合法
聘请法律顾问,提供法律保障。为全面推进依法行政,我局与法律服务所签订了聘请常年法律顾问合同。同时推行民主决策、政务公开确保重大行政决策有效实行。
(五)行政执法严格规范公正文明
一是完善行政执法程序。规范行政执法流程,严格遵行行政执法程序,严格执行人社系统劳动仲裁基准制度。二是全面推行行政执法公示制度。执法人员严格执行2人以上执法规定,严格执行“亮证执法”制度,出示或者佩戴执法证件,公示执法身份。主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。三是全面推行执法全过程记录制度。根据实际情况为执法人员配备执法记录仪,建立健全执法音像记录管理制度,执法全过程记录资料严格依法依规归档保存。四是健全行政执法人员管理制度,加强行政执法保障。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,执法人员均通过执法资格考试并严格规范执法辅助人员管理。定期开展自查,对工作落实不力、组织不到位的科室进行通报评批,并要求限期整改。对年度法治政府建设考试进行分类评比,按参考率、合格率、优秀率三个标准,将年度法治政府建设考试成绩作为年终考评的一项参考条件。五是强化后勤保障,提升履职能力。将经费纳入年度财务预算,近年来通过组织全局干部职工观看电影、订阅普法报刊、书籍、聘用法律顾问,共支出65423元。
(六)行政权力制约监督科学有效,完善社会监督和舆论监督机制
健全落实投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,推动网络监督规范化、法治化。
(七)社会矛盾纠纷依法有效化解
一是加大行政执法力度,不断提高执法水平。随着《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等劳动保障政策的颁布实施,广大人民群众的维权意识不断提高,因不订立劳动合同、拖欠工资、劳动争议等投诉案件不断增长。为维护劳资双方的合法权益,劳动监察大队不断加大行政执法力度,依法严厉查处违法行为。至今共受理人民调解案件114起,案件涉及劳动者601人,涉及金额863万。受理监察案件25起,案件涉及劳动者91人,涉及金额133万。全市劳动争议仲裁部门,调解为先的办案原则,共受理劳动争议案件65件,其中立案受理48件,案件共涉及68人,涉案金额369万元,案件审理严格遵守法定程序,做到了既重实体法,又重程序法,确保了司法主体、法律依据、法律程序、事实认定、证据采集合法正确。二是积极开展法制宣传,营造依法行政氛围。法制宣传教育是建设法制政府、推进实施依法治国基本方略的一项基础性工作。为此,市人社局紧紧围绕《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》和社会保障等法律法规,开展多种形式的普法宣传学习活动,取得了明显效果。开展送法进社区、进学校、进工厂、进广场、进工地等一系列活动,既达到了普法宣传教育的目的,又塑造了劳动保障部门的良好形象。三是依法受理,规范程序,提高应诉水平。为加强和促进行政复议和应诉工作,明确了人社局机关业务科室在行政复议、诉讼过程中的职责。同时与市法制办做好协调工作,对受理的行政案件,积极参加答辩和应诉,自觉履行生效的行政判决和裁定。通过应诉,强化了依法行政的观念,通过典型案例分析,提高了劳务应诉水平和效率。
二、存在问题
20__年,市人社局法治政府建设工作取得了一定成效,但对照上级要求,仍存在一些问题和不足,主要表现在:一是推进法治政府建设力度需进一步加强。党的__大把法治政府基本建成确立为到20__年全面建成小康社会的重要目标之一,意义重大、影响深远、任务艰巨。需要站在前所未有的高度推进法治政府建设,统筹所有资源力量落实各项工作。二是依法治市意识仍需强化。思想认识不到位,依法行政、执政为民理念需进一步增强。有的认为现在搞法治太难,缺乏基础条件,有畏难情绪;存在工作不平衡的情况,有些部门小而工作积极性高;三是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不够。依法行政相关制度有待完善。各下属单位法治政府建设工作发展水平不平衡,存在一定差距。
三、下一步工作
在接下来的工作中,市人社局将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。
(一)继续加强法制培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识。
一是要深入抓好领导干部学法用法。不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度,定期对其进行法律知识学习培训,提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。二是要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法制宣传教育这个“死角”,加大对法制宣传经费投入,积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,从侧面推进法治政府建设。
(二)加强政务信息透明度、强化行政监督
建设法治政府的最终目的是执政为民,而要取得群众的支持理解,更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。
(三)进一步完善法治政府建设的相关制度,加强廉政建设。
在接下来的法治政府建设工作中,我局将进一步完善相关法制法规和制度,紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制;加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法;完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,推进政府的廉洁廉政建设。
法治政府建设工作关系到社会的和谐安定,百姓的安居乐业。在新的工作起点上,市人社局全体干部职工将凝聚共识,齐心全力,为建设“法治__”、“美丽__”、“平安__”继续奋勇前进。
法治政府建设年度报告 篇6
为认真贯彻落实区委全面推进依法治区决策部署,如期实现法治政府基本建成的奋斗目标,加快推动法治__建设和经济社会的稳定和谐发展营造良好的法治环境,全面提高全乡干部群众的法律知识水平和法治观念。按照《__市人民政府办公厅关于做好报告20__年度法治政府建设情况有关工作的通知》要求,__乡党委、政府及时对照中央市区各级关于法治政府的文件要求和工作部署,认真进行梳理总结,现将我乡20__年度法治政府建设情况总结如下:
一、工作成效
(一)强化组织保障,落实责任机制。一是抓规划落实落地。根据我区普法依法治理工作要点,结合我乡工作实际,认真制定普法规划,全面推进普法工作。二是落实第一责任人责任。落实党政主要领导为第一责任人,主动将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,每年部署法治政府建设年度重点工作4次以上,发挥牵引和突破作用,带动各项工作全面深入开展。三是强化法治机构和队伍。配齐配强专职法治工作人员8余名,设乡公共法律服务站1个,村级公共法律服务室5个,设立法律援助便民联系点5个,进一步充实和加强政府法治机构力量,加强政府法治机构和队伍建设。
(二)细化工作措施,夯实目标任务。一是推进行政决策科学化、民主化、法治化。加强合法性审查,聘请川东南律师事务所法律顾问1名,完善法律顾问工作机制,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。二是坚持严格规范公正文明执法。全面落实行政执法责任制,健全行政执法人员管理,把考核结果作为执法人员职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要依据。三是强化对行政权力的监督。健全行政权力运行制约和监督体系,将诚信记录作为干部任用和奖惩的重要依据,健全知情明政机制,建立良性互动机制,严格执行信息发布制度,充分利用新媒体平台,切实做好热点敏感问题舆论引导,及时回应社会关切。四是依法有效化解社会矛盾纠纷。完善群体性事件应急预案,加强群体性事件处置演练,强化依法应对和处置群体性事件机制和能力,健全依法化解纠纷机制,有效调处化解矛盾纠纷78件,化解矛盾纠纷成功率达100%。五是全面提高政府及部门工作人员法治思维和依法行政能力。一年来共召开12次党委班子会,25次职工干部会和60余次村组干部会,先让各级干部学法知法懂法,带动广大群众树立法治建设的意识。二是加强青少年普法教育。扎实参与“全国青少年法治教育示范区”创建活动,对__小学和__乡金宝贝幼儿园严格按照“法治示范学校”创建标准,紧紧围绕将学校教学、日常管理等各项工作纳入法治化管理轨道的目标,积极开展法治宣传教育,扎实推进区域性教育中心建设,教师和学生的法律素质明显提升,教育教学管理水平和学生的自我保护能力不断增强,学校的教育教学、日常管理等规章制度进一步健全和完善,学校法治化管理创建工作得到有序推进。加强对政府工作人员的法治教育培训,坚持学法治度,组织参加网上法治理论考试1次,参考率和合格率均达100%,全年组织法治宣传队伍培训5次,确保行政执法人员每年法律知识培训不少于24学时。
(三)深化宣传沟通协调,确保工作取得实效。一是加大宣传力度。组织集中开展法治宣传教育活动12场次,重点开展了“三月法治宣传月”和“六月安全生产月”宣传以及农民工日维权宣传、“12。4”法治宣传日、健康、防邪、防骗、关爱老年人和关心下一代、扫黑除恶专项斗争等宣传活动,发放各种宣传资料9000余份,制作宣传标语56余幅,解答法律咨询650余人次,为了营造了良好的法治宣传氛围,分别于6月和9月、11月在__小学开展了法治宣传教育讲座,在各村推进民主法治示范村的创建工作,积极主动参与“七五普法”的实施工作,群众参与率和知晓率达98%。二是加强督查力度。乡纪委、组织办定期开展督查4次,确保法治政府建设工作各项任务落到实处,全面完成全年既定目标。
二、存在问题
一是依法行政、政务公开工作开展还没有完全到位,领导干部和职工依法行政意识还需要进一步加强;
二是统筹建设法治政府力度不够,办法不多,影响依法行政深层次推进;
三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强,法治机构和队伍建设仍然比较薄弱。
三、下步打算
(一)深入扎实开展各项法治宣传教育主题活动和“12·4”国家宪法日暨全国法治宣传日系列宣传活动。突出普法重点,注重普法实效,确保创建市级民主法治示范村全面达标,本辖区各村社区全民法治宣传教育普及率达95%以上。
(二)深化“谁执法谁普法”普法责任制,强化普法主体责任。进一步整合普法力量、优化普法资源,强化工作措施,教育公民牢固学法尊法守法用法意识,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯,进一步扩大普法覆盖面。
(三)扎实开展法治创建,助推法治黔江建设。推进法治文化建设,全面推进“互联网+法治宣传”,深入开展“民主法治示范村(社区)”等创建活动。
(四)深化各种创建工作。配合有关部门认真做好创建“全国文明城区”“全国青少年普法教育示范区”“国家食品安全示范区”“全国民族团结进步示范区”等相关创建工作。
法治政府建设年度报告 篇7
20__年是深入推动“八五”普法实施的关键之年,全县教育系统普法依法治理工作坚持以____思想为指导,深入学习宣传贯彻____法治思想,全面贯彻____在__考察时的重要讲话精神,认真贯彻落实省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动工作部署,紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的__大这条主线,全面实施“八五”普法规划,聚焦服务大局,坚持守正创新、注重实效,加大普法力度,加强依法治校,扎实推进社会主义法治文化建设,逐步提升师生法治素养,为办成更值得期待的__教育营造良好法治环境。
一、加强领导,落实工作责任
(一)健全组织机构。教育局成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各职能股室负责人为成员的普法工作领导小组,并设置办公室,明确专人负责普法工作,落实普法宣传经费。各校也相应成立了相应的普法领导机构,落实了人员,明确了职责,构建了“八五”普法和依法治校工作的良好机制。
(二)制定工作方案。印发《关于印发〈__县教育系统20__年普法依法治校工作要点〉的通知》,制定年度普法工作计划,把普法工作任务摆在重要位置,将法治政府建设任务与教育教学工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。围绕校外培训机构整治、校园安全治理、学生供餐专项治理等工作,建立健全多部门联合执法工作机制,形成部门联动、上下协同、齐抓共管的工作格局,把法治工作纳入学校目标管理责任书,实行综合考核,确保各项工作落实落地。
(三)推进标准建设。健全“1+5”学校安全标准化巩固提高工作体系,优化升级“3456”工作法,推动学校安全管理水平明显提高、事故防范能力明显增强、标准化建设和运行质量以及法治建设水平明显提高。
(四)提升行政能力。持续深化“放管服”改革,完善“优化流程,限时办理”审批机制。推行重点“1+1+N”服务提速机制,全面梳理项目报审存在问题,抽调审批部门分管进驻中心集中办公,通过提前介入、包干服务、限时办理,并联审批,平均缩短审批用时1个月,同时对项目审批情况进行“周通报”“月考评”,及时纠正“应批未批”,强化问责“应批不批、超时审批”。
二、重点推进,提高工作成效
(一)开展法治教育宣传。抓好学校课堂主阵地,开齐开全法治课程,按规定开设法治教育课,做到“计划、课时、教材、教师”四落实,充分发挥思想品德课、思想政治课在法治教育中的重要作用,加强《____法治思想学习纲要》《____法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传,并在相关学科教学中渗透法治教育。
(二)创新法治教育形式。联合检察院共同开展“检爱相伴—‘未’爱同行”未成年人保护行动,举办通过家庭教育促进法“小手拉大手”活动和“学宪法、讲宪法”系列活动,创新开展法治教育,推进中小学依法治校示范校的建设。同时,利用泉州市安全教育平台组织参加全县学生参加20__年中小学生(幼儿)“春季安全第一课”等10项专题教育活动学习,各类活动完成比率达100%,受教育师生累计达150万余人,有效地提高学生安全防范意识及法治素养。
(三)加强法治队伍建设。遴选218名公检法业务骨干担任法治副校长,助力校园法治建设;选优责任心强、富有爱心、安全意识高的班主任,抓好班级法治安全管理工作;遴选优秀学生干部组建班级、宿舍学生法治安全员队伍,全面推动学校法治安全工作事事有人管、事事管得好。法治副校长深入学校开展安全专题讲座600余次,受教育师生累计达14万余人次。
(四)部署推进普法工作。印发《__县教育系统“八五”普法工作方案》,从“八五”普法总体要求、普法内容、重点举措、步骤安排、组织保障等方面对全县教育系统“八五”普法工作提出具体要求,有效指导全县教育系统“八五”普法工作的有效落实,结合法治__、法治政府、法治社会一体建设实践,讲好__法治好故事,推动____法治思想学习宣传贯彻走深走实,推动全县教育系统法治宣传教育的质量和水平迈上新台阶。
三、制定计划,全面工作铺开
(一)组织全县中小学生参加教育部青少年普法网的“宪法小卫士”20__年行动,参与率达100%;
(二)选派一名教师参加教育部办公厅、财政部办公厅主办的“国培计划(20__)”——中小学教师网络法治教育培训,进一步加强普法师资力量;
(三)组织全县师生学习《反间谍法》《反间谍法实施细则》《刑法修正案(十一)》有关安全生产内容等反奸防谍相关法律法规,制作有关国家安全宣传栏,大力宣传“12339”国家安全举报电话,提升公众知晓率;
(四)在20__年全市中小学生参与“学宪法讲宪法”比赛中,获市一等奖1人,二等奖4人,三等奖1人;在第__届“平安校园”作品征集比赛中,荣获市一等奖2人、三等奖2人的优异成绩;我局荣获20__年度信访工作成绩突出集体。
(五)开展20__年“4。15全民国家安全教育日”人民防线宣传工作;
(六)组织参加全国第__届“我与宪法”优秀微视频暨第__届法治动漫微视频优秀作品征集展播活动;
(七)组织局机关进行20__年宪法法律知识测试;
(八)持续推进林则徐禁毒宣教室规范建设和应用,已建成15所林则徐禁毒宣教室。组织开展“检爱相伴‘未’爱同行”“小手拉大手”等普法宣讲活动。
(九)组织局机关干部职工开展____法治思想培训班。
(十)积极与相关单位开展法治教育共建活动,将法治教育与周边环境整治相结合,邀请公安、交警、消防、市监等部门联合开展检查,举办法治、交通、卫生、防暴等常识讲座。
四、梳理思路,抓好工作重点
继续按照县委、县政府依法行政工作的总体部署和要求,提高认识,强化措施,狠抓落实,使全县教育系统20__年度依法行政工作迈上新台阶。
(一)强化局机关人员法治教育。抓住教育局机关“关键少数”法治教育,按照上级部署探索建立领导干部应知应会法律法规清单制度,坚持把法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等纳入考核评价领导班子和领导干部的重要内容,推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入领导干部年度述职述法,引导国家工作人员牢固树立宪法至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,促使国家工作人员知行合一。
(二)强化青少年法治宣传教育。全面落实《青少年法治教育大纲》,保障法治教育课时,开展法治校园、平安校园创建活动,深化依法治校建设。落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》,加强法治副校长队伍建设。推进教师网络法治教育培训,加强法治教育师资培养。持续组织开展全县学生“学宪法,讲宪法”演讲比赛、国家宪法日“宪法晨读”等“普法小使者”培育活动。利用好开学第一课、国旗下演讲、主题班会(团课)以及社会实践活动开展青少年法治教育,依托青少年法治教育实践基地,组织模拟法庭、法治成人礼等活动,深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法学习宣传。加强青少年法治教育实践基地和法治资源教室建设,全面优化司法机关、学校、社会和家庭共同参与的青少年法治教育新格局。
(三)强化重点领域的法治建设。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的需要,紧紧围绕我县教育高质量发展密切相关的法律法规,切实提高广大师生及家长的法治素养。抓实心理健康教育,全面建立“班级、年段、学校”三级预警体系,每学期至少开展1次全员家访,对有心理和行为表现明显异常的学生更要及时家访,科学做好引导干预;抓牢校园欺凌整治,全面掌握学困生、特困生、留守儿童、父母离异学生情况,排查发生欺凌事件的苗头迹象或隐患点,对情绪异常、有暴力倾向、有小团伙迹象等特殊群体及个体学生重点关注、及时教育疏导;抓严师德师风建设,开展师德师风建设专项检查,严格落实师风师德建设“五条禁令”,加大师德违规惩戒力度,对酒驾醉驾、侵害学生等违规违法行为,严格实行师德“一票否决制”;抓牢入职前置查询,做好教育从业人员违法犯罪记录信息前置查询有关工作,切实建起校园“安全门”,把好职业“准入关”。
创建平安,法治先行。我局切实把全县教育系统法治安全工作放在突出位置来抓,积极与各镇各部门通力协作,共同为__教育创造一个法治、平安、有序的校园周边环境,为办成更值得期待的教育提供坚强后盾。
法治政府建设年度报告 篇8
一、基本情况
20__年,我局深入贯彻落实党的__大和__届历次全会精神及____系列讲话重要精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,贯彻《法治政府建设实施纲要》规定及上级文件要求,大力宣传法律知识、积极弘扬法制精神,全面推进依法行政,加大力度整顿建筑市场秩序,为各项工作提供了有力的法治保障。现将今年以来工作情况报告如下:
二、20__年主要工作
一加强组织领导,推进法治工作建设。县住建局高度重视法治建设工作,严格落实第一责任人的责任,将法治政府建设工作摆在重要位置,制定年度计划、定期召开会议研究、严格责任考核,将考核结果作为衡量工作的重要内容,纳入考核指标体系,充分发挥考核评价对法治建设工作的重要推动作用。
二加强制度建设,促进依法行政。一是严格执行重大行政决策制度和程序。明确决策主体、事项范围、决策程序、法律责任,规范决策流程,强化决策法定程序的刚性约束。完善规范性文件制定程序,严格执行相关制度,实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。加强规范性文件清理工作,实现规范性文件清理的常态化。二是继续落实法律顾问制度。制定县住建局法律顾问管理规定,明确法律顾问的选聘、职责、权利等一系列具体内容,实行重大决策进行合法性审查,确保出台的各项政策、文件合法合规,保证做到依法决策、依法行政、依法管理。
三开展普法教育,加强法治队伍建设。一是加强干部职工法治教育。通过中心组学习、每周集中政治理论学习,深入学习贯彻____系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述,自觉运用____全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求武装头脑。同时,采取多元方式,通过宪法宣传日、依法行政宣传月等载体,深入开展党内法规宣传活动,突出学习党章和党内纪律处分条例,大力宣传各项党内法规,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。二是积极开展“法治创建”活动。加强法治学习,通过多种形式学习新修订宪法、监察法,把宪法、监察法纳入党组中心组、支部主题党日学习内容;积极组织全系统干部职工51人参加无纸化学法用法考试活动,确保按照时间节点完成学习任务。三个是积极开展“法治宣传”活动。深化“法律十进”活动,面向基层、面向群众积极开展城乡建设政策法规宣传工作,共发放《城乡建设政策法规宣传手册》、《燃气安全使用手册》等200余册;加强住建行业法律法规宣传力度,营造法治建设氛围。
四全面推行行政执法公示制度
(1)及时主动公开行政执法主体、权限、依据、程序和救济渠道等信息;
(2)在执法过程中,严格执行“2人以上的行政执法人员”规定,并出示或者佩戴执法证件和出具执法文书,主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容,同时做好行政执法全过程记录工作;
(3)根据相关要求,将执法结果信息在公示平台进行公开,接受社会监督。
(五)全面推行执法全过程记录制度
(1)通过文字、音像等记录形式,对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等过程进行记录,使执法过程有记录和可回溯管理;
(2)参照省住建厅《__省行政执法法律文书规范(试行)》中的行政执法文书格式文本,结合实际完善有关文书格式,使行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确。
(六)全面落实行政执法责任制
结合本系统工作实际,我局分别制订了《建设系统行政执法责任制》、《建设系统执法过错责任追究制》。在追究制中,明确规定:对执法过错,凡情况属实的,将责成有关责任人限期改正,并由责任人所在单位向合法权益受到侵害的当事人依法进行赔偿;情节较重的,将分别给予党纪政纪处分,调离执法岗位,吊销执法资格或辞退;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
(七)重大行政决策科学民主
____在中央全面依法治国委员会第一次会议上强调,要加强法治政府建设,健全依法决策机制。我局在推进重点工程、重点项目中,将行政机关的重大决策纳入规范化、法治化轨道运行,有力加快建设系统法治建设的进程。
二、存在的问题和不足
今年以来,虽然在推进依法行政、法治政府建设方面取得一定成绩,但也存在着一些不足:一是运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不强;二是部分干部、执法人员法律法规学习的主动性不够、执法水平有待提高;三是法治教育培训还不系统,还没有形成长效制度。
三、今后的工作打算
为确保我县住房和城乡建设系统行政执法做到公正执法、文明执法,避免因违法或不当的具体行政行为侵犯公民、法人或其他组织的合法权益,下一步将做好以下方面的工作:
1、加强领导,不断提高依法行政和依法管理水平,把依法行政贯穿到依法治县活动全过程。
2、加强法律法规的学习宣传和教育工作,提高住建队伍的依法行政能力和社会公众依法建设的法制意识。
3、把推进依法行政作为加强机关作风和党风廉政建设的一项重要内容来抓。
4、加大执法力度,严肃查处建设领域各类违规违法行为,确保住建事业走上法制化、规范化轨道。
5、树立大局观念,强化服务意识,改变管理型为服务型,在服务中加强管理,确保住建工作落到实处,惠及民生。
6、落实行政执法责任制。严格确定不同机构、岗位执法人员的执法责任,建立健全常态化的责任追究机制。加强执法监督,建立健全投诉举报、情况通报等制度,坚决排除对执法活动的干预,防止和克服执法工作中的利益驱动。
7、进一步加强执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗制度,更新行政执法队伍,加大重点法律法规学习,进一步提升行政执法人员的法律素养和依法履职能力;组织开展法制宣传培训,不断提高执法人员依法行政的能力和水平;加大监督考核力度,提高对行政执法人员的管理。
法治政府建设年度报告 篇9
根据全国第__个五年普法规划要求和自治区自然资源厅《关于印发〈__自治区自然资源系统法制宣传教育第__个五年规划〉的通知》文件精神,现将__县自然资源局20__年法治政府建设工作报告如下:
一、提高认识,落实责任
切实加强对法治政府建设工作的组织领导。__县自然资源局成立了由党组书记张__同志为组长的法治政府建设领导小组,在建立和完善工作机制方面,精心组织,周密部署,落实责任,由局领导切实担负起责任,一级抓一级,逐级落实。各科室积极配合,明确办事机构,分工细致,相互配合,协调一致,充分调动了全体工作人员的积极性,为切实抓好法治政府建设各项工作的落实奠定了良好的基础。
二、按照国务院要求,不折不扣做好自然资源国土市场治理整顿工作,自然资源依法管理的氛围进一步好转
加强了自然资源政策法规宣传力度。利用“3。21世界森林日”、“4。15国家安全日”、“4。22地球日”、“6。25全国土地日”、“8。29测绘法宣传日”做好政策及业务知识的咨询与宣传,全年共发放宣传材料200余册;出动宣传彩车并播放专题宣传录音10余次,累计沿街悬挂横幅40余条,设立咨询点15余个,使大约5000余群众受益。
三、坚持法治政府建设,妥善解决土地纠纷问题,维护社会稳定
近年来,我县建设用地量有了较大增长,解决用地和维护农民切身利益的困难和矛盾日益突出。为此,今年初,我局首先把做好土地信访工作作为全局的一件大事来抓,认真落实领导信访接待日制度,明确责任,建立土地信访领导负责制和重点信访案件包干制,发挥每一位领导同志的智慧,使一些历史遗留信访难题迅速得到解决,其次,以完善并发挥土地监察信息网络作用为基础,及时掌握土地信访动态认真研究解决群众反映的困难和问题,快速下访回访,做到信访问题不推向上级和社会,不拖到矛盾激化,不等到上级来督办、催办,力争就地解决问题,就地化解矛盾,就地稳定群众情绪,切实把信访问题解决在基层,解决在萌芽状态。20__年以来,截至目前,我局共受理土地上访、纠纷案件58件。其中,经过信访局转送受理5件,经群众工作办转送受理53件。58件案件已解决(债务诉求类22件,生产生活类10件,社会管服类19件,债务债权类1件,证照办理类2件,拖欠农民工工资类1件,惠民政策类3件)。对群众来信来访做到了事事有登记、有批示、有办理部门、件件有结果,切实纠正损害群众利益的不正之风。
四、全面推进与健全政务公开制度
实行阳光行政。各类行政审批、行政确认、行政征收和行政处罚等事项纳入政务公开的范围,主动公开本部门的办事依据、办事程序、办事时限和办事结果,接受人大监督、司法监督、行政监督、新闻监督和群众监督,我局行政执法置于严格的社会监督之下。进一步推行大厅办证制度。在认真总结近年来推行大厅办证的基础上,全面实行大厅办证制度,配备三名业务精良的人员充实到大厅,单独受理和发放各种权属证件,实行限时办结制度和一次性告知制,根据各类业务性质,科学设定工作流程,合理确定工作时限,降低行政成本,提高行政效率。
五、坚持以规范化为依托,做好全县重大工程供地工作
切实加强土地市场宏观调控,全面实行经营性用地“招拍挂”制度,为政府开辟新的收益渠道。我局招拍挂出让国有建设用地使用权45宗,面积1323890。25平方米,土地出让总价款7769。002万元,已缴纳5487。776万元,并已完成25宗土地的国有土地使用权出让合同签订及交地工作。通过招、拍、挂等出让方式极大地发挥了国有土地的经济效益和利用价值。
我局积极配合全县的发展规划,给全县的重大项目供地。20__年以来我局共上报审批的项目65个,面积272。9107公顷,其中上报自治区审批的4个,面积63。9359公顷,行署审批的11个,面积43。7047公顷,县人民政府审批的50个,面积165。2701公顷。20__年土地利用管理系统登记15个项目,备案系统登记备案15个项目,厅里审核通过15个项目,正在审核19个项目,总计下达用地批复55个,用地面积832。128309公顷,其中出让用地8个,面积580。24207公顷,划拨用地47个,面积251。886239公顷。
六、按照法治政府建设的要求,狠抓各项基础业务建设,自然资源管理工作基础进一步得到夯实
一是进一步规范土地变更调查工作,对各类表格严格按照全国土地变更汇总软件格式进行了统一,对土地变更情况每月开展调查,每季度对土地利用数据进行汇总。
二是不断规范土地登记发证工作,20__年不动产登记中心受理业务2857件,已办结发放证书2839本,其中不动产产权证书1290本,不动产产权证明1549件,不动产登记查询245次,不符合相关法律、法规已退回18件。做到来件即审、限时办结,工作效率达到99。3%。
三是积极配合县人民政府开展农村土地清理工作,成立了领导小组,制定了实施方案和工作职责。
四是测绘管理和测绘市场整治工作有序开展。组织力量对测绘市场进行清理整治。按时保质保量的完成了地图市场专项检查和测绘成果保密检查,做到有安排,有总结;同时加强对县境内的测量标志的保护力度,制作了测量标志保护井,完善测量标志管理台帐,组织人员,深入每个标志点进行检查,还在测量标志就近聘请村民代为监管,避免人为破坏和损毁。
七、矿产资源开发秩序明显好转
定期对全县20个非煤矿山企业进行动态巡查,主要查处无证开采、越界开采、越层开采、滥采乱挖籽玉采挖点破坏矿产资源等违法违规行为。
共开展安全生产动态巡查61次,出动车辆61台次,人员102人次,实现了有效矿山全覆盖,下达整改通知书26份,制止纠正安全生产隐患231起,正在整改安全隐患6起,确保了全县矿山领域安全生产形势稳定。
20__年完成采矿权出让6个,金额1739。52万元。查处矿产资源违法案件13起,立案处罚12起,其中无证开采9起、越层越界开采2起、无证勘查1起,累计罚款25。5322万元。没收违法所得22。998万元,没收违法所得36块玉移交县财政。
八、加强土地法制建设,全面推进法治政府建设工作
进一步加强土地执法监察工作,建立“事前防范、事中监督、事后查处相结合”。全面实行土地执法监察动态巡查责任制和执法责任制,切实加强监察力度。做好土地详查复查工作。对非法占用农田,耕地者即予以严肃处理。严格控制在农用保护区进行建设、开发、破坏、取土、乱挖现象。经过不定期进行巡查,严格抓好自然资源管理工作。
九、在20__年的工作中努力做到以下几点
(一)进一步加强自然资源市场监管,不断提升土地矿产资源合理利用、集约利用水平。
(二)根据“三个不报批、一个从严”原则,合理安排年度用地计划,做好用地保障工作。
(三)认真贯彻最严格的耕地保护和地质生态环境保护制度,进一步加大耕地开发保护力度,制止越界开采,推进矿区恢复,确保全县基本农田、补充耕地面积不少、质量不降,地质生态环境优化。
(四)继续抓好土地市场治理整顿工作,全面推进法治政府建设,严肃查处、坚决制止违法违规用地和违法开采行为,认真解决人民群众来信来访反映的问题,切实维护社会稳定。
法治政府建设年度报告 篇10
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县委全面依法治县委员会办公室的指导下,__经济开发区紧紧围绕开发区的中心工作,认真贯彻落实法治政府建设的目标任务和政策措施,全面推进园区工作法制化建设,深入推进园区依法行政,扎实推进法治政府建设,现将20__年度法治政府建设年度工作总结如下:
一、加强组织领导,明确相关责任
开发区领导高度重视学法用法工作的开展,多次召开会议讨论研究学法用法工作,研究制定切实可行的工作计划,保证学法用法工作落到实处、取得实效。
开发区主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。成立法治建设工作领导小组,一把手担任组长,履行推进法治建设第一责任人职责。领导小组下设办公室,分管书记兼任办公室主任,具体负责法制宣传教育的各项工作的协调和落实。召开党政领导班子联席会议1场次,传达学习县政法委工作会议精神,研究贯彻落实意见。认真落实班子成员年度述法制度,带头做到知法懂法、遵法守法,截至目前,未发现班子成员有违法违规和投诉举报事件等。
聘任__律师事务所主任司__为法律顾问,提供法律咨询,防患法律风险。园区重大决策和协议的签订,均邀请法律顾问参与审查,园区决策更加规范合法。
二、突出学法用法,推进法治落实
严格遵守工作原则,保证学法用法实效。开发区紧紧围绕全年宣传教育整体安排,紧密结合开发区工作实际,服务辖区企业,努力构建“爱商”、“亲商”环境。积极探索新形势下的制度建设、法制宣传教育平台搭建、活动形式创新,不断提高宣传教育的针对性、实效性。
一是狠抓学习成效。加大开发区干部职工学法力度,组织干部职工学习法律文件、参加普法考试、开展警示教育等多种形式,提高干部职工的法律素质和法治化管理水平,使领导干部学法用法逐步走上制度化、规范化。领导干部带头学法,把学习宣传贯彻____法治思想列入重要日常,重点学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《税法》、《城乡规划法》等,从而提高了领导干部学法、用法、守法、护法的自觉性和依法行政水平。引导干部职工学法。坚持以周五学习、支部集体学习为契机,注入法律内容,组织干部职工学习宪法、专业法等国家基本法律和经济法等业务法律。通过学习,党员干部树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识。共组织学习6场200人次。
二是扎实开展干部集中整顿工作。组织开发区民营企业家恳谈会,认真听取企业家心声,梳理优化营商环境中存在的作风问题;落实“一线工作法”,科级以上领导干部带头转变工作作风,切实深入企业调查研究,听取企业诉求,帮助解决实际困难,确保为开发区营建“亲”“清”新型政商关系、支持民营经济发展壮大保驾护航。在营商环境满意度调查中,开发区位居全县前列。
三是坚持依法行政。开发区坚持将党的领导贯彻到行政决策全过程,规范履行重大行政决策作出和调整程序、重大行政决策责任追究等程序,依法公开重大行政决策目录。坚持党工委班子集体决策,加强决策民主性,完善班子会议题合法性预审核机制,提高决策科学性。围绕破解“属地管理”治理难题等,进一步优化调整部门单位权责清单,有效促进了法定事项和职权职能清晰划分、高效运转,从机制上提升为民服务效率。
四是健全工作机制,进一步加大重点整治社会热点矛盾纠纷排查工作。坚持“一把手”亲自接访、下访原则。年内共收到政协委员提案1件,均已书面答复,人大代表建议1件,经已书面答复。各类矛盾纠纷得以及时化解,泗事通平台案件均及时答复,没有出现越级上访、群访和化解不力导致的突发事件发生,维护了“保稳定”的工作大局。
三、落实普法责任,服务经济高质量发展
今年以来,开发区坚持法治引领,安全生产等工作提供法治保障,全面夺取发展和安全双胜利。
一是深入开展安全生产、环保大排查大整治行动。深入开展安全生产大排查大整治行动,对园区企业生产经营单位开展地毯式、拉网式安全隐患排查,共派出检查人员1254人次,检查企业525家次,发现问题1840条,已全部完成整改。迎接各级检查10余次,检查企业32家次,反馈问题200余条,均已整改完毕。扎实做好环境保护工作,开展大气污染治理行动,巡查工业企业堆场49家次,检查工业企业除尘设施使用情况57家次,发现问题42个,已全部完成整改。开展污水联合整治工作,对管网破损部位进行清理、修复,封停自备井3口,督导4家企业升级改造污水治理设施。
二是组织开展企业全员培训工作。联合县应急局对209家企业主要负责人、安全生产负责人和安全员进行安全法律法规、安全知识培训。联合县消防大队对200余家企业安全管理人员培训消防安全知识。并督促辖区内企业对除县、开发区培训范围以外的其他全部从业人员进行安全培训,培训取得良好效果。
三是扎实推进安全生产月和安全攻坚月活动。召开党工委会议和全体人员会议专题学习《生命重于泰山—学习____关于安全生产重要论述》,并组织企业开展学习活动。通过开展“专项整治集中攻坚战”专题宣传,“6·16安全宣传咨询日”及“警示教育周”,安全生产“大讲堂”“公开课”等宣传活动,不断提升企业安全生产意识;组织企业开展应急演练活动,不断提升企业安全事故处置和应急能力。
四、工作中存在的问题
一是对法治建设工作的认识不足。部分领导干部对法治建设理论学习不够,对法治建设的要性在工作中的体现不够。
二是法治宣传阵地建设有待进一步加强。法制宣传教育的形式还不是很丰富,贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法制宣传文艺节目组织不够,也有待于进一步挖掘。
五、下一步工作打算
在今后的工作中,我们将克服困难,增强工作的主动性、针对性,进一步抓好园区新时代法治建设。一是继续抓好领导干部学法用法,提高法治意识;二是指定专人负责普法依法治理工作,明确专兼职的法制宣传员,确保法制宣传教育活动正常有序开展。三是细化依法治理工作责任制清单,把任务目标细化到人。四是办好法制宣传专栏,围绕工作重点有目的地宣传好相关法律法规。五是继续开展法治宣传进园区、进企业活动。