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文体旅游广电局2023年法治政府建设工作报告

文体旅游广电局法治政府建设工作报告 篇1

为了深入贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略,充分发挥督察工作对法治政府建设与责任落实的督促推动作用,构建守责尽责、失责追责的法治政府建设与责任落实工作机制,不断把法治政府建设向纵深推进,进一步健全和完善依法行政机制建设,认真履行依法行政工作职能,服从和服务于文旅体事业发展,将法治政府建设落到实处,现将20__年法治建设工作报告如下:

一是建立健全领导体制。

充分发挥党组织在推进法治建设中的领导核心作用,认真贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,每季度至少听取一次法治建设有关工作汇报,召开会议研究解决重大问题;组织召开安排部署会议,将法治建设工作纳入全年工作计划中,与党建、纪检、业务等工作同部署、同推进、同落实、同总结,对法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。

二是加强法治学习教育。

坚持领导班子和干部职工学法机制,将____法治思想纳入中心组学习重要内容,采取专题学习与集中学习相结合的方式,深入学习宣传____关于全面依法治国、依规治党的重要论述和以____为核心的____关于全面依法治国的重要部署;深入学习宣传中国特色社会主义法律体系,推动“12。4”国家宪法日和“宪法宣传周”活动,加强国家基本法律、行政法规、地方性法规、规章的学习宣传教育,保障和促进我区经济社会发展;深入学习宣传与文化旅游部门职责相关的法律法规;加强党内法规学习宣传教育,确保党建工作和法治建设工作的相互融合相互促进。

三是完善行政监督机制。

增强行政决策的民主性,即坚持重大问题审议机制、健全公开办事机制、健全社会通报机制;增强行政决策科学性,即要健全专家咨询制度、要完善社会听证制度;强化对行政决策行为的监督,加强对决策活动的监督,完善行政决策的监督制度和机制,明确监督主体、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式。要按照“谁决策、谁负责”的原则,建立健全决策责任追究制度,实现决策权和决策责任相统一。

四是积极推行法律顾问制度。

通过政府采购方式继续聘请社会律师担任我局法律顾问。法律顾问围绕重大行政决策开展咨询论证、提供法律服务,同时为全区文旅系统规范性文件、复议诉讼、执法办案相关法律问题提供咨询意见,有效促进依法办事,防范法律风险。

五是提升政务服务能力

根据法律法规、规章制度“立改废”和机构职能调整情况,参照20__年国家政务服务事项基本目录,按照动态调整原则和相关规定,对权责清单和政务服务事项清单进行了动态调整,重新梳理政务服务权力事项50项,公共服务事项14项。对保留的行政权力事项进一步精简材料、简化程序、优化流程、压缩时限。并利用全国文化市场技术监管与服务平台、__政务服务平台等开展网上办事服务,实现线上线下统筹办理。上半年办理行政审批事项50件,其中营业性演出35件,互联网上网服务经营单位设立15件,全部通过全国文化市场技术监管与服务平台受理审核办结。

六是法治建设为文化惠民全面保障。

公共文化服务提档升级。以文化开放与包容为理念,以《奋进“____五”、逐梦新征程》为主题,拓展政府购买公共服务范围,将主要公共服务全部纳入政府购买项目实行内控管理。全区所有公共文化服务场所实行“零门槛”免费进入,特别是将弱势群体和农牧民民工纳入公共文化服务范畴,与城事居民享受公共文化服务无差别。围绕建党____周年,弘扬军工文化,创作文艺作品,讲好军工故事,推进图书出版发行工作。上半年在__艺术节上举办了__市第二届文创大赛启动仪式,同时开展了为期2天的优秀文创产品展览展示活动,目前面向全国开始征集作品。创作了赞美军工人的歌曲《大__下的军工人》;赞美__的歌曲《我在__等你》等10首新作品;长篇现实文学《军工城之恋》。

七是全面实施全民健身计划

认真贯彻落实____关于加快建设体育强国的要求,紧紧围绕《中华人民共和国体育法》和《__自治区全民健身条例》等法律法规,认真落实各级体育工作会议精神,以增强人民体质为宗旨,不断加强体育基础设施建设,广泛开展全民健身活动。上半年举办了__区20__年老年网球、门球、风筝比赛,近230人参加了比赛。举办了“纪念五四运动102周年环保公益迷你马拉松”活动和“__区六一寻宝嘉年华”活动。开展国民体质监测普查工作,对辖区企事业单位、学校、社区、社会团体代表开展了9项国民体质监测,参与人数200多人。来源作文吧 zUowEnBa.nET

八是加强阵地建设和传承保护

实施乡村振兴三年规划,推进“文化品牌活动进农村”模式,沿青大线各村提供文旅公共服务,开展专业干部下乡辅导工作,建立本土乡村文艺人才库。上半年组织非遗项目参加自治区文旅厅举办的“20__年__非遗年货展非遗扶贫产品线上展示展销会”;组织21名非遗传承人开展东达大集20__年__区展示活动;举办“文化和自然遗产日”__区系列活动、“红色军工百年筑梦”非遗作品展、__艺术节非遗购物节活动,同时与98。1电台合作开展线上非遗大礼包订购活动。深入贯彻落实____关于文物保护系列讲话精神,秉承____“让历史说话,让文物说话,让文物活起来”的思想,上半年开展了赵长城__区段线上三维全景平台展示系统建设,同时申报建设__区长城文化红色教育基地项目,通过丰富的长城图片和一定实物,大力弘扬长城历史文化,传承长城文化精神,在让广大群众了解文物的同时,对《中华人民共和国文物保护法》进行了深入地宣讲,增强了广大群众对保护文物的意识。

九是推动文旅融合发展

打造一流营商环境,努力完成招商引资目标任务,提升__区文旅产业融合发展。上半年完成对__区发展军工文化旅游产业考察规划等前期工作,制定了__市军工文化旅游产业发展实施方案(20__—20__年),做好__中旅联、__集团、__同程集团等来包考察文旅项目调研工作。乡村旅游配套设施建设项目已完成可研报告。积极推进北方兵器城提档升级项目,目前北重集团党委会已通过该项目的实施方案,并将方案上报兵器集团,待批复。制定了军事文化体验园项目方案,已对现有办公楼进行装修改造。围绕北方兵器城提档升级,开展了文创产品进景区,在北方兵器城设立文创产品展示柜,增加景区服务内容,同时开展文艺文化活动进景区及军工主题图片展,提高军工文化主题公园服务品质。

20__年,__区文体旅游广电局将扎实深入推进依法行政和普法宣传,推动文体旅游法治建设再上新台阶,为建设文化大区、推动各项事业高质量发展提供强大的法治保障。

文体旅游广电局法治政府建设工作报告 篇2

20__年以来,坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想,全面贯彻党的____大精神、中央全面依法治国工作会议精神,我局在区委、区政府的正确领导下,依法行政,积极作为,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。认真贯彻落实国家的政策方针,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化市场监督为手段,不断推进法治政府建设工作的法制化、程序化和规范化。现将我局法治政府建设工作情况报告如下:

一、主要工作开展情况及成效

(一)提高政治站位,全力推动法治建设任务落实。建立健全依法行政体制机制,进一步规范行政权力运行。一是健全组织领导。我局高度重视法治建设工作,单位主要负责人是法治建设工作第一责任人。成立了由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组。把法治建设工作纳入局重要议事日程,局领导班子成员积极参与法治政府创建工作,与分管工作紧密结合。二是加强制度建设。完善重大行政决策机制,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序,加强重大行政决策档案管理。20__年,未发生行政应诉案件。三是履行法治职能。落实机构改革的工作部署,按照清单管理制度的有关要求,调整确认文化旅游广电行政权力清单、责任清单,做到权责明晰、要素完整、有法有据,推动机构改革成果进一步深化,行政不断完善场馆设施等公共文化服务事项清单和办事指南公示,提高群众公共文化服务获得感。借助微信公众号、政府网站、12345便民服务平台等多种方式及时主动向社会公众公开文旅体工作相关信息。大力提高了工作的透明度,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,取得了良好的社会效果。

(二)坚持深化改革,全面提升政府依法履职效能。一是加大简政放权力度。积极响应行政审批制度改革的各项要求,认真做好事项的落实和对接工作。对取消事项及时停止审批,权力事项清理、优化、精简、增速、提效常态化。开展证明事项清理,不断精简办事材料,切实做好“证照分离”改革,做好深化“放管服”改革等政策措施落实情况自查工作。加强事中事后监管,推动部门间信息共享、协同监管和联合惩治机制,形成全过程监管。二是扎实推进放管结合。全面推行“双随机一公开”监管模式,根据文旅体经营单位审批变动情况及时调整名录库,主动接受社会监督,联合区直单位开展检查6次。三是深化行政审批制度改革。推行政府权力清单,促进政府履职。对划转事项及时进行调整,不断巩固“条块结合、以块为主”的行政管理体制。

(三)坚持服务大局,切实提高依法行政制度建设质量。加强各类规范性文件审查,强化规范性文件清理工作。严格按照规范性文件监督管理办法规定,完善行政规范性文件合法性审核机制,认真执行合法性审查、异议审查、“三统一”、有效期等制度。组织开展行政规范性文件合法性审查,经审查,我局无规范性文件。

(四)扎实推进法治宣传,深入开展普法惠民活动。一是深化法治理念教育。组织召开普法集中学习会议2次,学习《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国知识产权保护法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国电影促进法》《中华人民共和国公共图书馆法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《旅行社条例》等法律法规和相关制度,不断提高党员、干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是开展全市文旅企业安全生产工作督导检查。及时召开文旅企业安全生产工作部署会议,与各文旅经营单位签订《文旅市场安全生产承诺书》。三是落实法治宣传保障。对照“谁执法谁普法”考核要求,完善普法组织和经费保障,充分发挥局法治建设工作领导小组的职能,协调推进局机关普法工作,开展各类法治宣传活动9次。将法治宣传教育融入监管过程,引导法治宣传人人参与的良好氛围,拓展社会参与途径,引导文旅行业等资源参与普法,有效推进法治理论与实践创新,不断增强人民群众法治宣传获得感。

(五)深化体制改革,持续提升文旅市场监管水平。一是抓监管,深化行政监管体制。全面贯彻“六稳”要求,落实“六保”任务,推进综合监管体制改革,加强文旅行业重点领域风险隐患排查,狠抓突出问题整治。此外,结合“扫黑除恶”专项斗争及“扫黄打非”相关工作,全年严格对我区重点景区景点、娱乐场所、网吧、电影院等场所监管检查,对全区出版物市场、印刷复制企业开展专项检查,共组织文化监管检查人员400人/次,检查文旅经营单位120家/次,文旅市场检查覆盖率达到100%。有效确保了我区文化和旅游领域安全、有序、可持续发展。

二、存在的主要问题及原因

一是党组和机关干部职工专题法治学习培训工作还有待加强;二是在落实法治建设机制上还有待加强;三是行政执法监督较为乏力,干部队伍法治意识有待进一步提高。由于没有执法人员和机构“同级监督太软,上级监督太远”,导致有些监督制度很难深入开展。

三、下一步工作打算

下一步,我局将以学习贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略为目标,以“关键少数”和制度规范为抓手,以规范重大行政决策行为和深化“放管服”改革为重点,找准法治建设与服务发展的结合点、着力点,在文旅业服务保障高质量发展中提升法治贡献度,严格规范公正文明监管,建设人民满意的服务型单位。

一是加大简政放权力度。切实依法依规做好行政审批事项目录清单的清理、调整工作,优化、精简、增速提效常态化。深化“互联网+政务服务”,完善行政权力网上运行,及时更新、完善权力数据库,保持一网标准化管理的领先地位。进一步强化对权力运行的监督,不断规范行政权力运行。二是推进事中事后监管。落实联合抽查方案,跨部门联合“双随机一公开”抽查机制,不断完善监管行为,推进“双随机”抽查机制与社会信用体系相衔接。构建以信用约束为核心的文旅市场监管体制。推进规范化、标准化建设。加强文旅监管人员资格规范统一管理。不断提高监管人员素质,有针对性地建立健全网络文化市场管理工作的领导管理机制、监管协作机制、常态化管理机制和应急处理机制,整合网络文旅市场资源,提高数据联通共享。三是强化法治宣传教育。落实国家工作人员法治教育培训计划,深入实施系统“八五”普法规划,学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略,加强法律法规的宣传解读工作,加强内容建设,提升普法载体利用效能。完善以案释法制度,积极采取宣传辅导、座谈研讨、现场教学等方式开展宣传教育,开展好国家宪法日等普法宣传活动。激励广大干部职工大力弘扬以改革创新为核心的时代精神,摆脱条条框框束缚,突破体制机制障碍,用创新的思维和办法应对新情况、解决新问题,有效推动发展、化解矛盾、维护稳定。

文体旅游广电局法治政府建设工作报告 篇3

20__年,__县文旅局坚持以____思想为指导,全面贯彻党的____大精神及____届历次全会精神、党的____大精神,深入学习____法治思想。以文旅法治建设为目标,不断加强领导,强化保障,联系实际,扎实推进各项工作,以优良作风、清廉形象展现__文旅形象。现将20__年度文旅局法治政府建设工作总结及下一年度工作思路报告如下:

一、20__年法治政府工作开展情况

(一)主要负责人履行法治建设第一责任人职责

局主要负责人坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略,自觉运用法治思维和法治方式,深化文旅领域改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,不断加强对文化旅游日常监管,同时积极提高执法能力和办案水平,确保法治政府工作落实。一是压紧工作责任,成立局法治建设领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓的工作局面。同时主动将法治建设纳入20__年工作要点,与文旅工作发展同研究、同部署、同推进;二是提高自身法治素养。深入贯彻落实____提出的“领导干部要尊法学法守法用法的模范”精神,以身作则。坚持理论联系实际,通过多种渠道,加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习,努力提高个人综合素质。在法律法规学习上,注重学以致用,强调提高政策理论水平及实际工作能力。三是定期聘请法律顾问开展法律宣讲,提高班子法治观念,今年以来,我局共开展线上+线下法治相关培训会议4次。

(二)推进依法执政,狠抓法治建设重点环节

依法执政是“法治建设”的核心内容,是法治建设的关键和着力点。一是健全决策机制。严格执行重大行政决策法定程序,严格按照决策程序办事,充分发挥局法律顾问作用,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论决定,20__年,我局开展行政处罚案件研究会议1场;二是坚持政务公开。强化行政权利网上公开透明运行,对所有公共服务事项、行政权力事项目录、法律依据、申请条件、申报材料、办理情况、办理时限等在__政务网站及时公布,广泛接受群众监督,并主动接受群众质询,不断增强本单位组织工作的透明度,充分发挥群众的参与权、知情权和监督权,强化执法监督,提高执政能力,今年以来,我局在__文旅微信微博公众号、政务网站等官方媒体平台共公示各类事项180余件,其中行政处罚8件,行政许可12件;三是坚持督查整改。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,20__年以来,我局深入推动“无小耳朵社区”“无小耳朵乡镇”创建活动,以__镇__村为整治着力点,联合乡镇开展督查检查,共摸排全县非法卫星地面接收设施1400余个,拆除854个,收缴56个;四是强化廉政建设。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传力度,今年以来,我局共召开党风廉政专题会议10余次。

(三)全面加强宣传,深入推进法制入户

坚持普法与服务有效衔接,落实“谁执法谁普法”责任制,不断满足群众法治需求,组织动员单位职工深入机关、社区、乡镇、学校、企业宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国社区矫正法》《优化营商环境条例》等法律法规,教育引导广大干部群众树立法治思维。一是坚持法治宣传与文化惠民活动相结合。通过农村公益电影放映“五进”活动,带动民法典专题宣传进机关、进校园、进社区、进企业、进农村。全年共放映50余场,观影人数达10000余人,取得了良好的社会效果。二是坚持法治宣传与文化惠民工程相结合。利用我县应急广播系统平台,定期播放各类普法宣传音频,做到“喇叭响,户户晓”的宣传效果,截止目前,共播放各类宣传音频9。6万条。

二、存在的问题和不足

20__年,我局的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题:一是理论学习不够深入。法治思想、应知应会法律清单等学习内容,未做到深层次的研读,理论学习没有做到经常性,理论联系实际还有差距;二是普法方式不够丰富。普法工作未能更好的发挥主动性,导致普法活动力度不足,普法宣传投入不够,效果还不够理想;三是工作机构不健全。缺乏法制工作专职专业人员,运用法制思维和法治方式开展工作的能力仍需提升。

三、下一步工作思路和打算

(一)以党的____大精神为统领,进一步强化法治思想学习。认真学习贯彻党的____大精神和____对文旅工作作出的重要指示,准确把握、全面领会精神实质,迅速统一思想和行动,着力提高依法行政执行力,进一步用党的__大精神规范和深化依法行政工作,不断提升依法行政工作水平,全力以赴推动文旅依法行政工作向纵深发展。

(二)以贯彻落实文旅法律法规为主线,进一步加强“八五普法”工作。继续加强文旅法律法规的学习、宣传、普及,切实抓好教育学习,加强培训。同时,面向社会,采取多种形式,大力宣传文旅法律法规,形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围,以法治护航人民幸福,保障百姓福祉。

(三)加强监督检查,推进依法行政。继续加强规范性文件备案审查工作,全面审查规范性文件的合法性、合理性。落实规范性文件的定期清理制度,保证文件的严肃性。

(四)加强执法信息公开透明。持续推动以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段的新型监管机制建设,及时公开文旅领域重大政策举措,重要决策事项,重点民生项目和改革任务,自觉接受社会监督。拓宽社会监督渠道,完善群众举报违法行为制度,保护公民、法人和其他组织对文旅执法工作行政行为实施监督的权利。

文体旅游广电局法治政府建设工作报告 篇4

20__年,在县委县政府的正确领导下、在县司法局的具体指导下,我局坚持以____思想为指导,全面贯彻____法治思想,立足主动服务新发展格局,紧紧围绕法治政府建设,认真履行依法行政职能,服从和服务于全县文化、体育、旅游和广播电视事业发展的大局,根据__县依法治县领导小组办公室20__年下发的工作要点,我局多措并举,扎实推进依法治县工作有序开展,将法治政府建设贯彻落实到工作的各个环节中。现将工作完成情况总结如下:

一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

今年以来,我局把贯彻落实县委关于全面依法治县的决策部署,推进法治建设、加强依法行政,作为重要工作任务来抓。

(一)强化组织领导,明确工作职责。成立了以局党组书记、局长任组长,分管依法行政的分管领导为副组长,局机关各股室、局属各单位为成员的领导小组。领导小组办公室设在局政策法规股,负责日常工作的衔接和处理。办公室积极履行工作职责,不定期召开工作推进会,贯彻上级精神,安排部署工作任务,明确目标要求,落实责任分工。不定期组织听取各股室和局属(代管)各单位有关工作情况汇报,及时了解新情况、解决新问题。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协调配合的工作格局,将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,有力推进了依法行政工作。

(二)强化宣传教育,夯实工作基础。一是创新形式,大力提升法治工作知晓度。全局上下非常重视法治宣教工作,在办公楼电子显示屏上,宣传橱窗、宣传栏和各种宣传节点上,开展形式多样的法治宣传活动;在文旅体局微信公众号上设置法治宣传板块,刊载各类法治宣传内容20余条(章);文化股牵头,组织文化馆等编排有关法治内容的节目10多个,并在送文化(戏剧)下乡工作中,搬上群众日常生活的舞台,满足了全县群众文化多种需求,全年共开展送文化下乡300多场,近8万人得到实惠,提高依法治县工作在群众中的知晓度。二是围绕主题,大力开展“法律七进”活动。充分利用4·23世界读书和版权日、4·26世界知识产权保护日、6·13中国文化遗产日、12·4全国宪法日等时机,向全县社会各界宣传相关文化法律法规。组织辖区内校外培训机构、网吧、歌舞娱乐等场所经营业主开展法律法规培训会议,提高文化经营业主守法经营意识。三是强化学习,大力筑牢法治工作基础。组织全系统干部职工深入学习____法治思想,《宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规,倡导在工作、生活、学习中以法律为准绳,遵纪守法,切实做到“学法用法”。组织全体干部职工参加各类法律法规培训,《__省国家工作人员考法平台》线上培训参与率100%,考试合格率100%。并动员文旅体行业经营单位参与到依法治县工作中来,掀起了学习贯彻依法治县工作热潮,收到了良好的社会效果。

(三)强化依法决策,提高工作水平。进一步建立健全法治工作各项制度,规范行政行为和工作流程,着力提高依法行政的效能和水平。一是加强内部制度建设。积极配合县政府法治机构做好相关规范性文件的审查、修改工作,凡是涉及文旅体行业资金、项目、人事、重大活动等重大事项全部经过局党组会议、局长办公会议集体讨论决定,并印发会议纪要。先后建立完善了行政执法规范性文件备案审查制度、规范性文件备案制度、重大决策听取公众意见制度、专家咨询论证制度、风险评估制度、合法性审查制度和集体讨论决定制度,进一步规范了部门行政决策工作程序,提升了决策的科学化、民主化、法治化水平。二是重新梳理责权清单。重新审核清理制定了《20__年__县文化旅游和体育局县级行政权力清单》,我局现有行政权力371项,其中行政许可19项、行政处罚308项、行政检查13项、行政奖励13项、行政强制2项、行政确认5项、其他行政权力11项,为我局依法行权提供了强有力的保障。三是扎实落实法律顾问制度。继续推进实行法律顾问咨询制度,为系统各单位的依法行政、依法治理提供法律帮助。与签订法律顾问协议,聘请具有高级律师资格的法律顾问1人,全年开展各类法律咨询百余次,化解各类风险点20余个,切实保障了全局的合法权益。四是全面推行行政执法三项制度。及时修订和完善了行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法治审核制度,通过实践将三项制度落到实处。全年共出动执法人员3000余人次,检查文化经营单位2000家次,实现县城文化单位全覆盖执法巡查检查。

(四)强化营商环境,深入推进“放管服”。一是厘清事项程序。为进一步改善营商环境,提高政府服务能力,方便群众和企业办事,根据政府服务事项要求,我局在政务中心设置了综合窗口统一受理办理事项,全面梳理了行政服务事项,完善了工作流程、办事指南、问题解答等事项,规范了办理程序、所需材料和办理事项对应股室,公布了联系咨询电话。按相关要求100%实现了标准化“一站式”服务,即公开事项名称、实现条件、基本流程、申请材料、办理时限等,最大程度减少审批的自由裁量权,为企业和群众提供清晰办事指引;100%实现了“一网通办”、“不见面审批”;100%实现了网上可查、电话可询,极大方便了当事人申请事项的办理。二是精简审批材料。1。免除互联网上网服务营业场所经营活动审批、娱乐场所申请设立、文艺表演团体申请从事营业性演出活动等事项的证明文件;2。免除从事国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社的经营场所的现场查勘,改为行政相对人书面承诺,依法做到申报材料和审批环节能减则减,应减必减。3。免除公共聚集场所投入营业使用前消防检查合格证。大幅压缩审批时限,提高办结效率。同时窗口服务人员严格落实首问负责、一次性告知、流程指导等服务制度,办件测评满意度达100%。

(五)强化执法力度,规范工作程序。大力开展法治文化市场综合执法建设,修订编制行政执法任务清单,不断强化规范执法行为。一是加强文化旅游市场监管。坚持“双随机一公开”与日常监管与专项行动结合。截至20__年12月,共出动执法人员700余人次,检查文化旅游经营单位320余家次,办结案件1起,罚没5万元,处理文化旅游市场投诉3余件。案件办理中严格执行“三张清单”的要求,对轻微违规行为不予处罚3件,有效规范和维护了文化市场秩序。二是加强行政执法规范化建设。进一步规范行政执法自由裁量权,建立健全行政执法事台账录管理。严格按照《__县文化旅游和体育局权责清单》内容开展行政执法工作。同时加强与同级执法部门沟通联系,在工作手段、资源整合等方面创新方式方法,推动建立文旅体市场联合执法机制、联合办案合作机制,提升文旅体市场综合执法效能,形成了以法律法规为基本规范,以行政干预为补充手段,以事前监管与事后惩戒相结合的文化市场全面监督管理体系,推动文旅体市场经营健康规范、有秩序地发展。开展行政许可和行政处罚信息目录“双公示”。积极推进包容审慎柔性执法,激发市场活力和社会创造力,推动经济高质量发展。三是加强执法服务水平建设。结合证照分离的要求,我局积极与行政审批局对接,对取得筹建文书的筹建中的文化旅游企业提前介入加强监管,对证照未办理完毕前的文旅体企业一律不得营业。并加大社会宣传力度,强化社会监督,推动群防群控。对结案的行政案件在单位网站予以公开,接受群众的监督,确保广大公众的知情权。着力从思想上和行动上解决行政执法人员在执法过程中存在的不按行政执法事项目录乱作为、乱罚款、乱检查、不透明、不文明等问题,开展执法过程全记录,促进严格规范公正文明执法,有效履行职责,切实维护人民群众合法权益。

(六)强化矛盾调处,维护社会稳定。坚持普遍排查与重点排查相结合原则,深入开展社会矛盾纠纷排查工作,在涉及社会公众切身利益的文旅领域、重点工作中,完善公众参与机制,畅通诉求表达渠道,解决群众的合理诉求,加强社会稳定风险评估,从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。截至目前,本局以信访大数据平台、12345政务服务热线和市(县)长信箱为案件来源,受理解决了群众涉及生产生活、公共服务、求助类等属公开范围内的民生问题10余件。初信初访受理率和按期办结率均达100%。对重点上访人员的稳控工作,本年度做到了在党的____大及重大节假日“零进京”越级上访。

(七)强化信息公开,确保法治公平。严格按照依法公开要求,严格执行“信息公开”和“政务公开”制度,拓宽公开渠道,加大公开力度,制定和完善了信息公开公示制度,对上网信息实行逐级审签,进一步规范了政务信息公开工作。利用政府门户网站、微信公众号、微博等平台,公示本部门重大决策和重要信息,不定期发布部门工作动态,扩大本部门党务政务、执法信息等公开内容,让群众全面了解我县文体旅工作的运行状况。20__年,共公示政务信息794条。

二、存在主要问题

虽然我局在各项目标任务得到全面落实,取得了良好成效,但也还存在一些不足和薄弱环节。一是普法效果还是不太理想。在日常工作中,存在规定动作到位,但是质量意识、效果意识不强的现象,导致普法效果不佳。二是形式比较单调。法律法规内容严谨单调,直接学习宣传,普法内容不易接受,起到的效果不是很理想,缺乏有效的宣传方式,提升普法工作的吸引力和时效性。三是县文化执法大队人员数量配备不足,市场大、强度高,导致执法覆盖率、案件办结率不高。

三、下一步工作打算

20__年,我局将进一步加大依法治县的工作力度,切实担负起在文旅体行业法治政府建设工作责任。一是认真履行工作职责,落实工作各项任务。不断强化对依法治县工作的组织领导,认真学习和例会上级法治精神和工作部署,定期召开依法治县工作推进会议,对依法治县工作进行全面安排,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,相关股室分工协作,全体干部职工共同参与的工作格局,凝聚成合力把普法依法治理工作落到实处。二是认真制定学习方案,打牢法治工作基础。严格制定普法工作计划,继续组织全体干部职工重点学习《宪法》《行政处罚法》和行业相关法律法规,在统一学习的基础上,要求结合工作实际,及时查缺补漏,拓展法律知识学习的广度和深度,健全业务知识技能,加强对新颁布的法律法规学习力度,积极参加各类业务培训。三是广泛开展宣传教育,努力提升法治工作影响力。把握重要节日、法律法规颁布纪念日和“12。4”全国法治宣传日等重要节点,大力开展主题法治宣传活动,组织干部职工走向街头、广场、社区、农村,发放宣传资料、开展咨询服务,宣传行业法律法规和与民生相关的法律知识,拓宽法治宣传教育的覆盖面。组织文化执法大队开展法治讲座,认真抓好对青少年的法治宣传教育,提高青少年学法、懂法、守法和用法的意识和能力。把握依法治县工作新特点,进一步创新法治宣传教育的内容和形式,紧密结合案件实际,将法治宣传教育融入到立案、调解、执行以及信访等各个环节,以案说法、以案释法等形式,生动直观的形式开展法治宣传教育,增强普法的实际效果。四是扎实开展专项治理,确保依法治县工作顺利推进。以人民群众对社会平安的需求为导向,进一步开展“扫黑除恶”斗争和“扫黄打非”工作。加强对文化市场经营单位管理,严厉打击非法出版物和音像制品,严密组织“扫黄打非”“秋风”“固边”“护苗”“清源”“净网”五大行动,维护文化市场持续健康稳定发展。进一步规范执法行为,完善错案责任追究制、执法监督制约机制,大力推行政务公开、民主监督制度。

文体旅游广电局法治政府建设工作报告 篇5

为深入贯彻____法治思想,落实党中央、国务院全面依法治国战略部署,打造“法治__升级版”,不断提升我市法治建设整体质效,根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》文件要求,现将20__年法治建设工作情况报告如下:

一、深入学习贯彻____法治思想和____关于法治建设的重要指示精神

认真落实中央全面依法治国工作会议精神,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化,奋力开创全面依法治市新局面,为谱写高质量发展、高品质生活新篇章,开启社会主义现代化建设新征程提供有力法治保障。加强法规学习和行业知识学习,努力提升市文化市场综合行政执法大队执法人员的思想认识水平。

二、扎实做好文化市场监管工作

1、抓好教育培训。文旅市场涵盖面很广,涉及歌舞、游戏、影视音像、工艺美术、表演、文物、网络文化和新闻出版、印刷复制等行业,涉及法律、法规和部门规章200个左右,因此加强学习成了执法队伍建设的重要环节。今年执法大队认真开展党史学习教育,同时,派员参加省级执法培训2次,全员参加市级执法培训3次。执法大队内部举办执法讲座2次,视频资料报送市局。此外,召开重点行业会议5次,分别是网吧业主会议1次,娱乐业主会议1次,旅行社业主会议1次,新闻出版行业法制培训1次,经营性游泳场所培训会1次,有效地强化了业主的法规意识。

2、严格执法检查。继续加大市场检查力度,重拳出击,严惩违法违规经营。一年来,始终坚持把群众反映的问题作为重点工作,采取各种有效措施予以解决。一方面,加大检查工作力度,采取日常巡查、突击检查及“零点行动”等多种办法监管市场;发现违规行为,严格执行处罚规定,检查不留死角,处罚不留情面。特别是对群众反映的网吧接纳未成年人问题,毫不懈怠,重拳出击。积极开展“扫黄打非”工作,严查政治违禁和色情淫秽出版物。截止目前,全年开展执法检查2000多家次,发现违法违规行为执法办案35起,其中处罚网吧27家,KTV歌舞娱乐场所3家(其中1家歌库中含有禁止内容受到处罚),处罚旅行社1家,办理非法使用卫星地面接收设施案件1件,查获涉嫌擅自开设广播电台(站)即“黑广播”4起,处罚印刷厂1家,演出团体1家。严格落实举报办理制度,接到举报,市区在半小时内必须到现场处置,乡镇24小时内必须有回音,全年办理、处置市场举报4起,办案1起,化解处置噪音扰民等纠纷1起,对存在涉嫌违规但证据不足,对2家经营者提出责令整改。在执法检查、办案过程中,要求执法人员严格自律,依程序,重现场、重证据,全年办案35起行政案件无一例引发行政复议与行政诉讼。

三、组织开展系列宣教活动

我局积极推动法治教育与道德教育深度融合。大力加强法治文化建设,推动把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,推进特色法治文化建设。加大法治文艺作品创作投入,引导、鼓励专业文艺团体参与法治文艺作品创作。积极参加省、市各级政府组织开展的法治宣传、考试活动。

四、落实法治政府建设工作要求

我局根据法治政府工作要求,形成了主要领导经常抓、分管领导具体抓、审查股室专门负责的工作格局。开展了规范性文件制定、规范性文件清理、行政执法文书公示、三项制度自查整改、重大行政决策规范化管理、行政合同审查、法律顾问聘用等工作。对全局规范性文件进行了全面梳理并报送司法局。

五、高度重视安全生产工作

坚持每次市场检查安全设备实施必查,做到警钟长鸣,常抓不懈。全年对全市所有的娱乐场所和网吧签订安全生产责任书,统一制作安全生产知识宣传牌7块上墙;坚持重大节日前后全面开展安全工作大检查,排除一切安全隐患,各单位有专人值班,并保持电话畅通,力争文旅市场无安全事故。

文体旅游广电局法治政府建设工作报告 篇6

20__年,县文化和旅游局认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20__-20__)》《__省法治政府建设实施方案(20__-20__)》《__县20__年法治政府建设工作要点》等文件精神,规范行政执法行为,强化行政执法监督,强化执法学习培训,提高行政执法水平,较好地完成了本年度行政执法工作任务。根据中共__县委依法治县办公室《关于报送20__年法治政府建设工作报告的通知》文件要求,现将我局20__年法治政府建设工作总结如下:

一、工作情况

(一)全面履行政府职能方面

一是积极构建协同高效治理的政府机构职能格局。通过文化旅游融合发展改革,注重运用法律和制度遏制不正当干预市场经济活动的行为,制定权利清单,建立健全职责明确、依法行政的政府治理和文旅产业发展相关制度,印发实施细则,对全县文化旅游市场实施网格化监管,形成了简约高效的文化旅游市场繁荣发展,规范经营的管理体系。

二是深化“放管服”改革。按照“事前管标准、事中管检查、事后管服务”的要求,进一步完善行政处罚和行政强制事项清单和责任清单,理清行政处罚和行政强制源头治理的权责边界。对文旅市场出现的新业态,建立健全容错纠错机制,对出现轻微违法违规的经营单位,采取教育或约谈的方式责令改正。对屡教不改或者严重违法违规的经营单位,要坚决依法查处。大力推进“互联网+监管”机制,采用移动执法、电子案卷等手段将日常巡查、“双随机”抽查和专项整治有机结合,定期组织开展文化旅游市场“双随机”检查,及时公开查处情况,主动接受社会监督。为加0快文化市场技术监管与服务平台建设应用,我们加强与各有关行政部门信息系统的衔接共享,推进行政许可与行政执法在线办理,实现互联互通。通过视频监控、在线监测等远程监管措施,采用移动执法、电子案卷等手段,提升综合执法效能。推动信息化建设与执法办案监督管理深度融合,运用信息技术对执法流程进行实时监控、在线监察,规范执法行为,强化内外监督,建立开放、透明、便民的执法机制。

三是打造法治营商环境。为进一步促进文化旅游融合发展,县文化和旅游局成立了由局长任组长的深化优化营商环境领导小组,召开专题会议,研究制定了优化营商环境实施方案,并以文件形式印发各局属各单位及文化旅游市场经营单位。20__年,我局围绕全县重点项目建设,对文化旅游系统承担的重点项目,采取领导跟踪服务的措施,深入项目一线,现场解决项目建设过程中的困难和问题,努力为项目建设单位营造稳定公平的市场环境,提升文化旅游行业的满意度。在此基础上,强化文旅市场日常监管,集中开展“喜迎____大、文化市场保障行动”整治行动4次,开展“双随机”检查2次,查处违规经营4起次,受理投诉举报及时回复3起次,着力开展“规范执法,优质服务”活动,在20__年第三季度全县执法评议活动中,位居第一。

(二)全面完善依法行政制度体系方面

20__年,县文化和旅游局全面落实行政规范文件合法性审核机制,制定实施规范性文件“三统一”制度,严格按照程序及时向县依法治县办公室报备规范性文件,在制定规范性文件过程中,没有违法设定行政许可、行政处罚、行政强制和行政收费事宜。

(三)全面推进依法决策方面

20__年,县文化和旅游局研究制定了《__县文化和旅游局重大行政决策终身责任追究制度》《责任倒查制度》《__县文化和旅游局行政执法责任制》《__县文化和旅游局行政执法考核评议制定》《__县文化和旅游局行政执法过错责任追究制定》、《__县文化旅游市场投诉举报制度》,并在执法过程中严格实施。

(四)全面完善行政执法工作体系方面

一是深化执法体制改革。新组建了__县文化市场综合执法大队作为县文化和旅游局(县文物局)执法机构,格次为副科级,与文化和旅游局(县文物局)实行“局队合一”,以县文化和旅游局(县文物局)的名义实施行政处罚以及与之相关的行政检查和行政强制权利。按照文化市场综合执法改革要求,县编委对文化市场综合执法大队职能配置和人员编制规定》作了明确规定。在此基础上,按照文化市场综合执法改革要求,通过改革,我局严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度,健全执法人员培训机制,实施业务技能训练考核和执法能力提升计划,全面落实综合执法责任制,建立健全责任追究机制,强化文化市场综合执法监督。通过改革,文化市场综合执法大队依据法定职责和程序,相对集中行使文化、出版(版权)、文物、领域、广播电视、电影、体育等领域的行政处罚权以及行政强制权、监督检查权,开展日常巡查,查办案件等执法工作。

二是完善行政执法程序。20__年,我局以学习贯彻《行政处罚法》,“提升行政执法质量三年行动计划”活动为重点,稳步推进行政执法“三项制度”,严格执法人员资格管理,对执法证件进行了清理,组织所有执法干部参加法制办组织的学习和考核,做到全部执法人员持证上岗。建立健全了《文化市场行政执法全过程记录制度》给每个中队配备了摄影、摄像以及音视频记录装备,在文化市场日常检查和立案查处过程中,严格按照操作流程执行。研究制定并印发了《__县文化旅游市场综合执法自由裁量权量化标准》《文化旅游市场重大行政执法决定法制审核制度》《__县文化旅游市场行政执法公示制度》文件,并在日常执法过程中严格执行。

(五)全面依法化解社会矛盾方面

20__年,我局不断规范行政调解范围和程序,全面梳理行政裁决事项清单,严格执行《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》,建立健全行政争议实质性化解机制,研究制定了《__县文化和旅游局关于落实行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度进一步做好行政应诉工作的通知》明确了出庭应诉的范围、主要情形、注意事项以及相关要求。20__年,文化市场综合执法大队所查办文化旅游市场的案件没有出现一起行政复议案件和行政诉讼案件。

(六)全面行政权利的监督方面

局党组将行政权力制约和监督体系纳入中心工作统筹规划,聘请5名行政执法社会监督员,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、舆论监督和群众监督。在此基础上,制定《__县文化市场综合行政执法公示制度、执法全过程记录制度以及重大执法决定法制审核制度的实施方案》《__县文化市场综合执法决定法制审核制度实施细则》《__县文化市场综合执法案件公示制度实施细则》《__县文化市场综合执法全过程记录制度实施细则》等规范性文件,做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。依法及时主动通过政府网站向社会公开有关行政执法信息,加强事前、事中、事后公开,统一公示平台,接受社会监督。同时按照“双随机、一公开”要求,及时公布了文化市场综合执法“双随机”抽查情况及查处结果。

(七)全面完善法治政府建设方面

一年来,文化和旅游局紧密围绕法治政府建设“六大工程”,将法治政府建设列入重要议事日程,成立由局党组书记、局长任组长的法治政府建设领导小组,健全领导干部学法用法机制,常态化开展文旅系统法治专题培训工作,不断加快法治政府建设步伐。局党组定期召开专题会议,深入学习领会____法治思想,听取文化旅游行政执法工作情况汇报,对法治政府建设方面存在的问题进行梳理和研判,认真履行法治政府建设主体责任,科学谋划落实法治政府建设各项工作,确保了文旅系统法治政府建设工作领导到位、措施到位、工作到位。

二、存在问题

一是执法干部编制相对不足,执法装备不强,新融合组建的文化市场综合执法大队执法干部对新领域执法业务知识学习有待于进一步提高。二是文化旅游市场管理法律法规宣传培训不够,个别经营单位受市场利益驱动影响,违规经营时有发生。

三、下步计划

下一步,我局将在县委、县政府的领导下,以党的____大精神和____法治思想为引领,提高政治站位,强化大局意识,认真贯彻实施中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20__-20__)》《__省法治政府建设实施方案(20__-20__)》等文件精神,持续强化组织领导,持续强化工作落实,持续强化依法行政,全面履行法治政府工作职能,完善依法行政制度体系和行政执法工作体系,不断强化行政执法统筹协调、规范保障,督查指导作用,全面建设数字法治政府,积极推进法治政府建设过程中的决策、执行、管理、服务和结果公开,稳步推进法治政府示范单位创建工作,为我县“一镇三地”战略高质量发展贡献文旅力量。