文体旅游广电局度法治政府建设年度报告 篇1
20__年，市文化和旅游局深入学习贯彻____法治思想，全面落实依法治市工作部署，扎实推进依法治理和法治创建工作任务，现将法治建设工作情况报告如下：
一是强化组织领导，建立工作机制。建立一把手带头抓、分管领导具体抓，上下联动、齐抓共管的工作格局。法治建设工作纳入“四同步”月度工作例会安排部署6次。5月7日，局党组对法治政府建设工作进行专题安排部署，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头研究如何落实市委依法治市委员会年度工作要求，对我局20__年度普法责任清单18项进行分工安排，全力落实民法典专题学习、文旅法律法规宣传等任务。5月27日，代表__市接受了中央政法委、中央依法治国领导小组办公室调研法治建设、文化和旅游市场执法情况并受好评。
二是加强制度建设，规范行政行为。修订重大决策和规范性文件合法性审查制度，执行行政执法“三项制度”、公平竞争内部审查工作机制及工作流程，进一步规范依法行政行为。新制定规范性文件《关于调整__市20__年度旅行社奖励办法的通知》符合市场准入审查标准。清理存量行政规范性文件，继续实行3件，宣布失效的7件，需修订的1件。联合市委宣传部制定《__市新闻出版、版权和电影领域行政管理工作细则（试行）》，理顺新闻出版、版权、电影等3个领域的许可审批、监督检查与行政处罚职责。落实法律顾问制度，安排专门经费，集中聘请由三名律师组成的法律顾问团队，服务系统各单位。建立法律顾问参与依法行政、重大决策、信访处理、合同签订等行政决策的工作制度，开展合法性审查156件，有效防范法律风险。
三是彰显部门特色，开展普法宣传。立足本职本业，利用“文化和自然遗产日”、“5。18国际博物馆日”、“5。19中国旅游日”、“8。8全民健身日”等时间节点开展宣传。结合部门职能，创新方式方法，创造性地将党规党纪和法律法规宣教工作融入到廉政文艺直通车、送戏下乡、广电“村村响”等日常工作中，推进法律法规进村入户，让法治理念深入人心。《__市非物质文化遗产保护条例》贯彻落实情况通过市人大常委会执法检查，非物质文化遗产立法、保护、创新情况在__融媒体中心法治__栏目进行亮点展播。
四是厚植服务理念，优化营商环境。修订9项高频事项颗粒化服务指南，涉企经营许可事项全部“进四扇门”，5项事项“告知承诺、先证后核、证照同步”。推动“清减降”改革任务落地，94项政务服务事项（含办理项）即办率83%，缩减办理环节106个，取消78项申请材料，办理时限由法定2023天大幅压缩至198天。“我要开旅行社”一事联办主题在市直部门中率先上线，通过“证照联办”大幅压缩办事流程。创建4A级以上旅行社奖励、创建四星级以上饭店奖励、市级非遗代表性传承人、优秀市级非遗传承示范基地经费补助等纳入全市首批惠企政策“免申即享”政策清单。加强与市场部门对接，《__市市场主体住所（经营场所）登记管理规定》公布娱乐场所、网吧、旅行社设立的负面清单和禁设区域13条，从源头上帮助企业规避盲目投资，护住企业“钱袋子”。推出48条为民办实事清单，直面体育场馆低免开放、资金拨付等群众急难愁盼问题，推动文化和旅游系统形成“人人都是营商环境个个都是服务窗口”的共识，通过发扬“店小二”精神满足人民群众对美好生活的向往。
五是忠诚履职尽责，净化文旅市场。开展了__坝区综合治理、文娱领域综合治理、文旅体行业涉企行政执法突出问题整治。倡导柔性执法，执行首犯轻微免罚、从新从轻处罚等制度，开展罚没收入逆势上升问题专项整改，本年度行政处罚立案14起，同比下降84。8%，免予行政处罚5起，免处罚款5000元。制定包容审慎监管执法“四项清单”308项及重大行政执法决定备案制度，开展涉企执法突出问题整改，规范行政执法行为。常态化47次约谈71家（次）经营单位，柔性前移执法工作，及时提醒企业规范经营行为，降低企业违规经营的风险。发挥旅游安全专委会的职能作用，建立日常协调、双重预防、专家查隐患、联合执法、督察检查、定期研判、季度例会等机制，组织召开文旅专委会视频会议5次，压实企事业单位、监管部门主体责任、监督责任，督促安全责任、管理、投入、培训、应急救援“五到位”。今年以来未发生重大安全事故和重大隐患。出处 wWW.zuOWeNBa.nEt
文体旅游广电局度法治政府建设年度报告 篇2
为深入推进我局依法行政，加快建设法治政府，我局按照省、市相关文件精神和工作要求，根据《__县20__年法治政府建设工作要点》和实际工作，我局在完善政府治理体系，全面提升治理能力，坚持严格规范公正文明执法，推进治理能力法治化，加大深化改革力度，营造法治化营商环境，坚持共建共治共享，推进社会治理现代化，落实指标体系，加快建设法治政府等方面做了一系列工作，现将工作情况总结如下。
一、完善了治理体系，全面提升文旅治理能力
1、深入推进文旅融合，进一步优化职能。我局严格落实国务院、省、市人民政府的决策部署，加快文旅融合，优化了组织机构，完成了文旅机构合并改革，完成了文化旅游领域综合执法体制改革，组建了__县文化市场综合执法大队，并按照权责一致的原则，结合政府部门权责清单，及时调整和理顺了部门职责，划清了各部门职责边界，解决了职能交叉问题。
2、加强学习，强化监督制约。一是组织干职工集中学习了《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公务员法》等规定，加强了工作人员的监督；二是在行政执法过程中，坚决落实《__省行政执法监督实施办法》，健全了行政执法监督体制机制，提高了行政执法监督实效；三是加强行政应诉工作，今年我局无行政诉讼案件；四是落实《__省行政规范性文件制定与备案办法》，深入推进规范性文件的前置审查，严格按照法定权限和程序制定规范性文件，进一步提升了规范性文件审查质量；强化了规范性文件动态管理机制，对规范性文件实行动态化、信息化管理，落实了规范性文件有效期制度，对规范性文件作出调整并向社会公布；深化了规范性文件审查备案通报工作，实行规范性文件审查备案情况通报制度，全面提升了规范性文件管理水平。
二、坚持严格规范公正文明执法，推进治理能力法治化
1、严格行政执法行为。一是严格按照行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核要求，在行政执法全过程落实“三项制度”；在制定并公布本部门权责清单的基础上，继续优化和完善了行政执法权力运行流程图，分类细化了主体、权限、步骤等具体内容，科学设定了调查取证、告知、决定等环节操作流程，对行政执法程序予以了规范，全面推行了行政执法“三项制度”，执行率达到100%；二是提高“双随机、一公开”行政执法监督平台效用，正常使用__省“双随机、一公开”行政执法监督平台，实行了监管清单制度，对文化旅游市场实行“双随机、一公开”市场监管，执行率达到100%，做到对违法者“利剑高悬”、对守法者“无事不扰”；三是完善了“两法衔接”机制，落实行政执法责任制，提升了我局行政执法能力和水平；四是严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，认真开展了行政执法人员资格审查和资格考试工作；我局执法人员均有执法证，并在全国文化市场监管与服务平台通过了学习和考试考核；五是全面落实了行政执法责任制，对照权责清单，全面梳理了执法依据，科学分解执法职权，严格依法界定和明确了本单位及其内设机构、执法岗位、执法人员的执法责任，并实施动态管理，确保了行政执法责任制工作常态化。
2、健全了重大行政决策制度和程序。进一步完善了制度规定，规范了重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策跟踪评价、责任追究等程序行为，强化了对行政决策程序的刚性约束；
3、全面实行了行政机关重大行政决策合法性审查制度。作出重大行政决策必须经领导班子会议讨论，由在集体讨论基础上作出决定，并建立健全重大行政决策档案管理制度。
4、健全法律顾问工作机制。聘请了法律顾问1名，进一步完善了法律顾问日常管理，推进法律顾问工作科学化、规范化，保证服务质量。
三、加大深化改革力度，营造法治化营商环境
1、持续深化了“放管服”改革。一是根据县里统一部署，配合推进“互联网+政务服务”、“赣州通”平台工作，完善延时错时预约服务，实现高频服务随时办、一般服务预约办；“12345”政府服务热线平台处理群众诉求9起，一次办结率、群众评价满意率均达100%；二是对“互联网+监管”事项目录、事项清单进行了完善，按要求录入了监管信息；三是进一步推进了“减证便民”改革，依照对外公布的依法保留证明事项清单，清单之外一律不要求提供证明，切实解决了群众办事难、办事繁等问题。
2、营造公平竞争市场环境。一是认真贯彻执行《外商投资法》《外商投资法实施条例》《优化营商环境条例》等规定，在文化旅游产业投资方面，全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单制度，落实市场准入负面清单制度，开展了优化法治化营商环境专项行动及不符合《优化营商环境条例》、不符合改革发展和形势变化的规范性文件清理工作，打造公开透明、公平公正、便民惠民、优质高效、可预期的法治化营商环境；二是全面推进了政务公开，围绕“五型”政府建设和公众关切，我局在政府信息公开网公布了办事流程、政务服务事项、行政审批清单和执法案件等信息，加大了公开解读回应力度，促进了政府有效施政，极力营造稳定公平透明、可预期的营商环境；三是利用“信用中国（__赣州）”和“国家企业信用信息公示系统（__）”网站开展守信联合激励和失信联合惩戒工作，将企业审批、行政处罚信息和年度检验信息录入了信用系统，在文旅行业推行了“信易贷”，极力营造诚实守信的社会风尚。
四、坚持共建共治共享，推进社会治理现代化
1、推动县域社会治理。用法治规范社会行为、引领社会风尚，配合公安部门在文旅市场开展了“智慧治理”工程，重点文化娱乐场所、景区景点监控接入了“雪亮工程”。
2、有效化解矛盾纠纷。严格落实领导干部接访下访包案化解信访矛盾制度，推进信访工作专业化、法治化、信息化建设，深入推进“访调对接”工作。坚持矛盾纠纷排查制度，全年妥善调处文旅相关矛盾纠纷16起，切实把矛盾纠纷解决解决在萌芽状态。
3、强化法治宣传。我局坚决落实“谁执法谁普法”责任制。加强了《__省旅游者权益保护条例》《著作权法》等新颁布新修订法律法规的普法宣传，引导广大人民群众增强法治意识；组织干职工积极参与了第__届“__十大法治人物”暨第四届“__十大法治事件”评选活动；制定了年度领导干部学法计划，明确了学习方式和主要内容，通过局领导班子会议学法、举办法治专题讲座等形式，坚持学习____关于依法治国系列重要论述和中国特色社会主义法治理论，学习宪法和本部门相关的法律法规，提高了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；积极开展了机关工作人员学法活动，把普法与工作实际相结合，采取自学、集中学习等形式学习法律知识，同时，派出人员参加省市旅游执法、文化市场执法骨干、扫黄打非执法培训班，加强了对行政执法人员的业务培训，提高了行政执法人员对法律法规、规章的学习理解能力和对具体行政执法案件的调查取证和分析判断能力以及文书制作运用能力。利用3月15日消费者权益保护日和12月4日国家宪法日等重要法治宣传日开展了法治宣传，通过在影城播放法制教育片宣传，通过在文化市场法律法规上墙、公开销毁缴获非法盗版出版物、开展“版权保护”宣传等方式开展了系列普法活动，营造良好文旅法治氛围。
五、落实指标体系，加快建设法治政府
1、对标指标体系，做好示范创建工作。根据文旅行业实际，我局不断补齐行业法治建设短板和薄弱环节，在文旅行业营造了法治建设创先争优的浓厚氛围。
2、提高依法行政能力。为进一步深化“五型政府”建设，提升政府理解力、执行力、创造力和公信力。我局通过法治培训，提升文旅系统领导干部及工作人员法治意识和依法行政能力，通过落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，严格执行主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责述职制度；认真落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定贯穿到重大行政决策全过程；通过聘请法律顾问，重大行政决策合法性审核时进一步发挥了法律顾问咨询论证作用；局主要负责人切实履行法治政府建设组织者、推动者、实践者的职责，亲自部署、研究，解决法治政府建设中的重点、难点问题。制定了年度领导干部学法计划，明确了学习方式和主要内容，通过局领导班子会议学法、举办法治专题讲座、周一工作例会等形式，坚持学习____关于依法治国系列重要论述和中国特色社会主义法治理论，学习宪法和本部门相关的法律法规，培育强化法治意识和依法办事习惯，提高了领导干部法治能力和业务水平
文体旅游广电局度法治政府建设年度报告 篇3
20__年，在县委、县政府的坚强领导下，县政府办公室坚持以____思想为指导，认真学习贯彻党的____大、____届历次全会和____关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕县政府中心工作，着力推动法治政府建设重大决策部署落实，全面深化依法执政和依法行政，扎实开展法治宣传教育工作，法治政府建设取得新进展，现将有关情况报告如下。
局党支部坚持把依法行政作为建设法治政府的核心工作来抓，作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府工作部门的一项重要保证。
一是抓好部署落实。将依法行政工作列入20__年全局工作要点之一，研究制定《机关事务管理局20__年法治建设工作计划》，从抓好贯彻落实、健全科学决策机制、加强规范性文件管理、加强建章立制、落实政务信息公开、深化法制教育培训等方面，全面部署依法行政工作。
二是健全领导小组。落实局党支部书记、局长切实履行推进法治政府建设第一责任人的职责，根据人事变动情况，及时调整局依法行政工作领导小组。认真落实依法行政工作责任，局主要领导亲自抓，分管领导各负其职，督促分管股室抓好依法行政工作落实，局办公室具体负责依法行政工作的组织开展，并指定专人抓好日常工作开展。通过落实责任制，不断增强广大干部职工的法制意识、责任意识。
三是完善工作机制。完善定期检查督促机制，把推进依法行政工作同加强日常管理、机关效能建设、绩效评估工作有机结合。定期听取各科室开展依法行政工作汇报，提出工作要求；完善责任追究制度，落实责任追究措施要求各科室认真履行法律、法规和工作职责，严格依法行政，自觉接受监督。
强化建章立制，推进机关事务工作规范化、制度化
坚持把建立和完善制度建设作为开展依法行政的一项重要内容，积极完善我局相关政策措施和规章制度，坚持以制度抓管理，通过建立精而管用、体现关键约束的规章制度，落实政务公开，狠抓制度执行，不断提高管理成效和依法行政水平。一是健全相关制度。认真贯彻落实中央八项规定精神和《机关事务管理条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等法规条例。修订和完善局党组议事规则、局班子会议事规则、公务接待、公务出差、公务用车使用管理等内部管理规定。重视建章立制工作，相继健全完善了财务保障、资产管理、办公用房、公务用车、安全保卫、会务服务、水电维修等内部管理规章制度，形成有章可循、按章办事、规范高效的管理体制。
二是注重规范管理。在办公用房调配、公务用车管理等方面加强对公共权力行使、公共资源分配等依法行政的监督，切实实行公共化、阳光化、规范化，在同一标准里寻求公开、公平、公正，使公共管理达到规范有序，符合依法行政要求。
三是加强监督检查。抓好制度落实，通过定期组织学习规章制度，结合绩效考评加强监督检查、细化管理措施，建立工作反馈、跟踪问效机制，不断强化执行力。坚持对管钱、管物、工程建设、维修和物品采购等敏感事项的长期跟踪监督。通过加强对权力运行的制约监督，促进依法行政和党风廉政建设。
四是公开权责清单。通过局网站和全县权责清单系统向社会公布权责清单事项，公开办事指南，丛领导到普通干部都能自觉做到依法办事，遵守承诺，按权责依法行政，提高政务公开透明度，主动接受社会监督，保证了管理到位，责任落实，推进了依法行政工作的开展。
注重抓好经常，推进依法行政重点工作落实
坚持把依法行政工作融于日常各项工作中，认真扎实抓好各项重点工作落实，一是健全科学民主决策机制。不断完善局党支部和局班子会议事规则，进一步规范我局决策议事程序和机制，坚持“三重一大”事项集体研究决定，促进科学民主决策。对本局重大事项和涉及面广，群众关注的重大事项，如评先评优、人事安排、工程建设、大宗物品采购、大额经费开支等重大事项，事先做好调查研究，做好科学论证，广泛征求意见，做好决策前的风险防范，严格落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，确保决策科学化、民主化、规范化。
二是抓好政府信息公开。认真落实政府信息公开条例和相关制度，指定专人负责政府信息公开工作，不断拓展公开渠道，通过局网站、宣传栏等，主动公开各类政务信息，提高信息公开内容的广度和深度，保证信息及时、全面和准确。每年及时在网站公布政务信息年度报告。通过落实政务信息公开，依法透明行政，主动接受社会监督，增强依法行政工作的社会效应。
三是开展法制宣传教育。落实领导干部学法活动，制定年度干部学法计划，完善局班子的学习安排，把法制学习纳入局班子学习培训的重要内容，推进局领导干部学法经常化、制度化。组织全局好多干部职工参加20__年度学法考试，考试合格率100%。
存在的问题
一是法治教育还不够经常，不够深入，不够系统，依法行政的水平有待进一步提高。二是普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。
20__年依法行政工作计划
20__年，我局依法行政工作，按照省、市、区建设法治政府的要求和依法行政工作部署，突出重点，狠抓落实，建强队伍，全面促进依法行政工作水平。一要把深入学习宣传贯彻党的____届____全会精神作为一项重要政治任务。充分认识全会《决定》重大意义，深刻理解我国国家制度和国家治理体系，着力在学懂弄通做实上下功夫，做到学习宣传贯彻全覆盖。要准确理解坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，紧密结合实际，围绕“坚持和巩固什么、完善和发展什么”，一项一项抓好落实。要加强领导、明确任务、落实责任，各部门领导要带头抓落实。
二要科学制定依法行政工作要点。紧密结合机关事务工作实际，提出工作要点，拟定具体工作计划，切实加强组织领导，确保依法行政工作真正落到实处，抓出成效。
三要加强法制宣传教育。通过开展形式多样的法制教育，强化机关干部法治思维和法律意识，为做好依法行政工作奠定思想和理论基础。通过学法，做到知法、守法、用法不断增强依法行政能力水平。
四要进一步完善各项制度。针对制度的薄弱环节，加强调研，不断完善行政工作、业务工作、廉政建设等各方面规章制度，切实做到有规可循、按规办事。
五要加大检查督查力度。坚持不懈地抓好法律规章落实情况的检查和督查，确保各项法规制度有效落实，严格查处违规违纪问题，提高法规制度的约束力。
六要深入调查研究。积极开展法制工作理论研究，学习借鉴依法行政工作先进经验，指导和推动本单位依法行政实践，不断提升单位依法行政工作水平。
文体旅游广电局度法治政府建设年度报告 篇4
20__年以来，我局以____全面依法治国新理念新思想新战略为指导，在区委、区政府的领导下，结合文化和旅游工作实际，强化依法行政意识，规范依法行政执法行为，依法全面履行部门工作职责，广泛开展普法宣传，进一步推进本单位法治政府建设工作。
一、基本情况
20__年全年共检查各类文化经营场所536家次，出动执法人员1536人次。办理行政处罚案件21件，罚没款共计人民币6000元。全面公开权力清单、责任清单，体现了合法、便民、责任的原则。
二、主要做法
（一）担负主体责任，推进法治建设
1、强化组织领导，落实责任制度。为切实加强依法行政领导，把依法治区工作落到实处，成立全面推进法治建设工作领导小组，将依法行政工作纳入全局工作的重要议事日程，制定了年度计划和工作实施方案，与业务工作同安排、同部署、同检查，形成了主要领导对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，各有关科室分工协作，全局干部职工共同参与的格局。局主要领导多次召开会议，研究部署推行依法行政工作的各项事宜，并多次深入文化市场进行督导和检查，认真查找依法行政工作中存在的问题，及时提出整改意见，有力地推进了依法行政工作。
2、引进外脑，助力依法决策。不断加快法律顾问制度实施步伐，聘请专业律师担任法律顾问，签订“常年法律顾问合同”。借助法律顾问“外脑”，发挥“智库”作用，积极为重大决策“把脉问诊”，为依法决策、科学决策保驾护航，有效防范行政风险。在签订各类协议、合同、重大案件等重大决策中充分发挥法律顾问作用，征求法律顾问意见，从法律视角提出相关建议和意见；同时以《民法》《行政法》等为基础，紧扣文旅工作特点和实际，用生动的案例教育和警示干部“必懂法、勤学法、严守法、公正执法”。
（二）加强法律学习，拓展法治宣传
1、建立领导干部学法制度。局领导带头学习法律知识，将宪法纳入党委中心组学习内容，开展集体学习，带动全局机关工作人员主动学法，在全系统形成学法、懂法，依法行政的良好氛围。全年多次组织法律大讲堂、积极参加天津市文旅市场执法人员培训班，全员参加并通过了20__年度国家工作人员网上学法用法考试，有效提高了全系统从业人员的法律意识和水平。积极参加全区组织的旁听庭审活动和以案释法教育。建立并完善了领导干部年度考核述法制度。
2、加强面向社会公众的文旅法治普及宣传，强化社会公众法律意识。在“4。26”知识产权日、“5。19”中国旅游日、“12。4”国家宪法日和“文化和自然遗产日”等节假日、重点时间段开展形式多样的法治宣传活动。开展“扫黄打非”进社区、进景区主题宣传活动，发放各类宣传品一万余份，向广大市民宣传“扫黄打非”、文化市场管理相关法律法规，形成了“扫黄打非”人人有责、全民参与的良好氛围。以图书馆、中小学为阵地，开展“绿书签名家讲座”5场，吸引了近2000名师生参与。联合区教育局以“读一本好书，读好一本书”为主题，开展“绿书签读书”活动，向市“扫黄打非”办公室选送优秀读后感50余篇，其中六篇作品获奖。
3、落实“谁执法谁普法”责任制。20__年来，按照《关于实行“谁执法谁普法”普法责任的实施方案》要求，我局按照三个方面有序地开展“谁执法谁普法”有关工作。一是坚持执法和普法宣传有机结合。将普法宣传教育渗透到日常管理、执法的全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。二是坚持日常宣传和集中宣传有机结合。按照“谁执法、谁普法”的原则，结合工作实际，结合各种会议、培训会、宣传推介活动等集中开展普法宣传活动，建立完善日常普法工作台账，并通过网络、各类媒体等多种形式宣传有关法律、法规和政策。三是扎实做好局领导干部的法治教育。通过组织学习和自学等方式，不断增强领导干部和其他工作人员的法制理念、法律素质和依法行政依法管理能力；坚持普治并举，把普法与依法治理紧密结合起来，进一步提升依法决策、依法行政的能力和水平，进一步完善和落实政务公开制度、执法责任制等各项制度。
4、完善法制教育阵地建设。结合各街道社区“扫黄打非”基层站点建设，实现文化市场安全与平安建设工作联动联治，充分利用宣传栏、电子屏等媒介开展法治宣传。进一步扩大“扫黄打非”宣传覆盖面，形成人人知晓、人人关注的浓厚氛围，引导广大群众融入“扫黄打非”工作中来。
（三）落实行政执法“三项制度”改革
1、开展行政执法公示。依据市文化市场行政执法总队、红桥区政府相关行政执法公示文件要求，区文化市场行政执法大队围绕事前、事中、事后监管，在执法中严格按照行政执法公示要求开展执法活动。
一是强化事前公开，利用政务网站做好权责清单、政务服务事项等的事前公开。全面准确及时主动公开行政执法主体、职责、权限、依据、程序和救济渠道等信息。
二是规范事中公开，维护程序正义，在进行现场检查、调查取证等执法活动时，严格履行程序，主动出示执法证件，告知当事人权利义务。严格使用移动执法设施设备开展执法工作，并及时将所有执法信息上传到移动执法平台中，以确保执法过程公开透明。
三是加强事后公开，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的，全部行政执法决定在作出之日起20个工作日内；行政许可、行政处罚在执法决定作出之日起7个工作日内向社会公开。
2、开展执法全过程记录。自20__年市文化市场行政执法总队正式启动“移动执法”工作以来，市文化市场行政执法总队已为全市文化市场执法人员配置移动执法用设施设备，执法用设施设备包含执法记录仪、执法移动电脑、执法移动电话、执法对讲机等，并配套制定了相关使用制度。要求执法人员在开展执法活动时，佩戴执法记录仪，使用移动执法设施设备，特别是在制作检查记录及案卷时，必须利用执法移动电脑如实录入，当场制作检查记录并要求被检查单位负责人员对检查记录内容进行现场确认，无争议后双方签字，并将签字后的检查记录同其他音像资料进行上传操作。
3、开展重大执法决定法制审核。根据依法行政和法制政府建设的相关要求，明确区文化市场行政执法大队具体负责重大执法决定法制审核的工作，建立了法制审核工作制度。本着以事实为根据，以法律、法规、规章为准绳的原则，对涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险，直接关系行政相对人或第三人重大权益需经过听证程序作出的行政执法决定，以及案件情况复杂、涉及多个法律关系的疑难案件，都要进行法制审核。通过实施重大执法决定法制审核制度努力做到案件事实清楚、处罚证据确凿、适用法律准确、程序合法、处理适当。
三、下一步工作计划
（一）强化市场监管。加强意识形态领域的教育宣传力度和监管力度，深入开展“扫黄打非”专项行动，打击各类违法违规行为。
（二）树牢安全底线。落实文化经营场所安全预案，加强对重大演出活动和重大节日的安全监管，确保意识形态领域和人民生命财产的安全。
（三）加强宣传力度。依托文化系统资源优势，组织开展形式多样的法制宣传活动，努力形成学法、守法、遵法、用法的良好氛围。
文体旅游广电局度法治政府建设年度报告 篇5
20__年，__市__区文化和广电旅游体育局以____思想为指导，深入学习贯彻____法治思想，以平安护航建党百年为主线，围绕区法治政府建设重点工作，按照合法行政、高效便民的要求，狠抓制度落实，强化行政监督，深化行政执法责任制，进一步提高了依法行政能力，现将20__年度法治政府建设工作总结如下：
一、基本情况
截止20__年12月31日，行政审批办理64件，其中行政许可18件，其他权力事项、变更备案登记、年审换证等46件。受理并处理各类投诉178件，行政处罚立案调查39件，其中一般程序37件，简易程序2件，办结33件，罚款699995元，没收违法所得3708元，没收非法出版物7136件，取缔黑电台3个，拆除非法卫星电视接收设施925座，强制拆除4座。开展“双随机”抽查55次，其中跨部门双随机检查7次，检查场所240家，撰写上报信息152条，被省OA系统录用131篇。今年以来，执法队被团中央评为全国“青少年维权岗”。
二、主要做法
（一）强化法治能力建设组织保障。局党委带头学习____法治思想，始终将法治思维摆在重要位置。在班子会、理论中心组学习中，多次组织学习____全面依法治国新理论新思想新战略，定期听取法治工作汇报，将其与文化、文物、旅游、体育等具体工作同部署、同推进、同督促，在各项工作中全面落实法治政府的目标追求。及时调整局法治政府建设（依法行政）工作领导小组，做到主要领导亲自管，分管领导分线抓，各科室长具体干，目标明确，责任到人，扎实推动法治政府建设工作各项工作开展。
（二）常态化开展学法懂法用法活动。局班子成员带头学习____法治思想和《宪法》、《中华人民共和国文物保护法》、新修订《中华人民共和国未成年人保护法》和《行政处罚法》、《中华人民共和国旅游法》等法律法规，及时掌握新旧法条的变化和执行情况，全面了解文化、文物、旅游、体育等政策新动向。利用周四夜学堂，专题法制讲座等形式邀请专业律师、法律专家开展法制教育培训，今年以来，全局开展各类法制培训7次，进一步提高局工作人员的法治意识和专业能力。执法队制定全年培训计划。采取个人自学、集中培训和以案施训三种形式，积极开展法制和业务训练，全面提升执法队员的日常巡查，现场处置和执法办案的能力。
（三）全面推进“三项制度”落实。坚持“谁执法谁公示”原则，执行“信息公开”和“党务政务公开”制度，双随机抽查结果，行政处罚信息定期在__政务服务网等公共平台向社会公开，利用区政府信息公开网站等平台，依法公开本部门重大决策和重要信息。执法人员在现场检查、扣押、查封等强制措施、先行登记保存、询问当事人、送达执法文书时等现场执法和办案的过程中，均采取了执法全过程记录。一般案件在案件立案、调查终结、告知和决定、结案五个环节都经过法制审核，其中重大执法决定必须经过专题法制审核。
（四）全面落实依法行政各项制度。认真贯彻《__省行政规范性文件管理办法》、《__省重大行政决策程序规定》等法规文件，遵循民主决策要求，做好重大行政决策合法性审查工作。20__年，《__区全民健身实施计划（20__-20__）》列入区政府重大行政决策。办理3件重大案件，均出具了重大行政执法决定法制审核意见书。执法队办理的某工程队未经考古调查、勘探或发掘擅自进行建设违法一案，被国家文物局评为全国文物行政执法优秀案例；办理的某水利水电工程擅自在文物保护单位保护范围及建控地带内进行建设工程一案，被评为长三角地区文物行政处罚良好案卷。我局无一起行政复议和行政诉讼案件。
（五）全面深化行政执法体系改革。在综合执法队伍改革的基础上，继续深化“大综合一体化”行政执法改革，推行“一支队伍管执法”，实现行政检查事项全覆盖。研究探索行政执法权限和力量向镇街下沉，以“监管一件事”和“综合查一次”为主要手段，理顺区级和镇街两级执法体制。围绕“最多跑一次”，积极参与商事联办方案。研究电子证章、电子档案的搭建，实行全部项目综合窗口进件，实现100%项目“零跑腿”，推行手机移动在线“一次性告知”，实行线上办事百分之百。持续深化“一张网一平台”建设，确保“最多跑一次是原则，零跑是常态”，目前我局办结率、满意率均达到100%。全面应用“互联网+监管”平台”和“掌上执法”端。开展“双随机”抽查55次，检查网吧、歌舞娱乐场所、景区、旅行社、电影院、印刷企业、出版物、文物等各类场所共计240家，检查问题率16。8%。责令整改11家次，立案查处3家。抽查完成后，及时将抽查结果及违法问题查处告知场所业主，并形成通报，在__省行政执法监管平台和__政务服务网上公开，接受社会监督。
（六）扎实推进普法宣传教育。高度重视普法宣传教育，
利用“__文广旅体”“__文旅发布”等公众号中，积极宣传相关法律法规，认真制作短视频、图片，以案释法等在公众号中加强宣传。在“文化和自然遗产日”、“5。19”旅游日、“12。4”国家宪法日，通过宣传进学校、进企业、进社区等方式开展法制宣传，在中小学发放“校园绿书签”，通过宣传图片展览、发放宣传折页和解答群众现场咨询等形式，让群众充分知情、识法。认真组织开展集中宣传活动和组织开展法治主题送戏下乡等形式多样的主题宣传活动，执法队先后在二中、晨曦小学，图书馆、社区等开展法制教育课堂11堂，受众学生达1200余人，并捐赠各类图书6000余册，断夯实民众法治素养和守法意识。
三、存在问题
一是法治思维有待整体提升。在工作中运用法治思维指导工作、监督工作的能力还不到位，运用法治思维和法治方式解决突出矛盾、问题的能力还有待加强。
二是行政执法规范化建设需加强。配发的“5G+云公证链执法”系统新式执法记录仪使用率不高，20__年仍未设立公职律师。
三是法制宣传的系统性还不够。虽然在法制宣传上做了不少工作，但信息报送数量较少，特别是经验交流类信息不多，质量也不够高。局机关工作人员偏重学习科技类法律法规学习，而综合类法律法规学习不多，对宪法、民法典等共性普法内容宣传不广泛。
四、下步工作
一是以更高的标准学习贯彻____关于法治政府建设的重要指示精神，坚持用____思想引领全局法治政府建设。坚持用科学理论武装头脑，坚持边实践边学习，采取多种方式进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知。
二是以更严的要求推进重大行政决策制度。不断完善决策风险评估机制，严格执行重大行政决策合法性审查和集体讨论决策程序。
三是以更实的举措规范行政执法行为。持续深化行政执法体制改革，进一步推进综合行政执法改革工作，配合综合执法局完成区“大综合一体化”行政执法改革工作。进一步规范行政执法行为，坚持阳光执法，科学执法，进一步提素质、明纪律、守规矩、重外宣、树品牌，努力建设一支“听从指挥、严格执法、凝聚力强、战斗力强”的文旅铁军。
文体旅游广电局度法治政府建设年度报告 篇6
20__年，我局在县委、县人民政府的正确领导下，在县依法治县办和司法局的具体指导下，认真学习贯彻落实党的____大精神和国务院《全面推进依法行政实施纲要》《法治政府建设实施纲要（20__-20__）》等文件精神，进一步健全和完善依法行政机制建设，认真履行依法行政工作职能，将法治政府建设落实到我局工作的各个环节，取得了一定成绩。现将主要工作开展情况总结如下：
一、主要做法及取得的成效
（一）依法全面履行行政职能
加强依法行政的组织领导，将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，有力推进了依法行政工作。按照政务服务改革的总体部署，根据政务服务事项要求，我局全面梳理行政服务事项，目前有行政许可23项；行政给付1项；行政奖励2项；行政确认11项；行政强制4项；行政检查17项；其他行政权力4项；行政处罚143项，共计205项；全部进驻县行政服务中心，并在自治区一体化政务服务平台发布，进行网上办理。
（二）健全科学民主决策机制
明确局领导成员工作职责，进一步完善领导班子重大问题集体讨论决定制度。落实合法性审查制度，成立局重大案件法制审核审委会，全部成员参与本部门重大合同、重大行政执法决定、协议审议和规范性文件合法性审查工作，并提出审议、审查意见。执行“信息公开”和“党务政务公开”制度，利用博湖政府信息公开网站、“博湖零距离”微信公众号、局政务服务公示牌等平台，公示本部门重大决策和重要信息。
（三）严格规范性文件的管理
认真贯彻规范性文件制定管理的相关规定，认真执行规范性文件“三统一”制度，坚持“统一登记、统一编号、统一发布”的原则，不断健全规范性文件制定程序。凡我局制定的规范性文件，由局领导班子及局重大案件法制审核审委会审核，报县法制办备案，由局长签发后，按照年度编排文号，同时在政务网站及时发布。每年对本部门的规范性文件进行一次清理，重新审核文化、体育、旅游、文物系统发布的规范性文件，根据现行法律、法规、规章及实际需要决定文件的使用或废止。
（四）加大培训及宣传力度
积极组织执法人员参加业务技能学习和理论知识学习，逐步增强依法行政意识。落实领导干部学法制度，制定了局领导小组专题学法计划和局机关干部职工年度学法计划，重视抓好宪法、业务法律法规和社会主义法治理念学习宣传。认真组织开展集中宣传活动和组织开展法治主题送演出下乡等形式多样的主题宣传活动，不断夯实民众法治素养和守法意识。
（五）严格规范执法行为
在办理案件中，坚持做到主体合法、程序合法；力求做到事实清楚、证据完备；确保法律法规条款准确、执法程序合法。日常巡查使用“全国文化市场技术监管与服务平台审批与执法系统”已成常态化。
20__年01月至20__年10月，日常出动巡查694人次，检查经营单位446家次，责令改正21家次，案件查办0件，没有相关行政处罚。案件查办0件，“诉转案”案件0件，无行政处罚。
二、存在的问题和不足
我局的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题。
（一）工作机构不健全。缺乏法制工作专职专业人员（局领导班子和机关行政执法人员，除了外聘的法律顾问其他人员均不是法律专业，法律知识匮乏）。
（二）执法机构力量薄弱。县文化市场综合执法队现有在编干部7人（其中参公编制4名，事业编制3名），实际在岗3人，面对庞大的监管市场，人手少显而易见。随着新兴文化市场的快速兴起和农村文化市场的逐步发展，文化市场的管理范围不断扩张，管理难度逐步加大，执法经费不足、执法装备缺失及执法手段落后等矛盾日益突显，严重地束缚了执法人员的手脚，给日常执法工作带来被动。
（三）执法案卷制作水平有待提升。今年，我们重新评查了历年行政处罚、强制和许可案卷，总体来说，案卷的质量水平不高，在评查中还是发现了一些问题，例如证据链不够充分以及文书制作方面不规范等问题。
（四）培训工作有待加强。加大对部门法律法规的宣传力度，强化依法行政，依法办事的意识，进一步提高全局干部职工的法律素质。
三、下步工作目标及重点
我局将以党的____大及____届全会精神为指导，深入推进法治政府建设，重点抓好以下几个方面：
（一）抓好教育培训，在提高素质上下功夫
为防止执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等问题的发生，我局将紧紧抓住法治建设这一主线，深入开展岗位学法活动，积极组织执法人员参加行政执法年度学习和考核，努力提高执法人员素质。着力于加强队伍建设，不断提高执法人员站位认识，不断加强监管综合素质，不断夯实执法后勤保障，同时注重提升队伍执法水平，注重完善人才培养机制，注重保持执法人员心理健康，努力建设服务型、学习型执法队伍。
（二）严格执法程序，在规范行为上做文章
在规范执法行为的工作中，坚持执法依据统一，执法标准统一、执法文书统一，执法程序统一，严格规范执法人员的执法行为。严格落实行政执法各项规定，进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理，规范档案管理，杜绝不作为、乱作为的现象发生，不断完善创新监管模式，提高整体执法水平。进一步增强创新意识，根据工作中出现的新情况、新问题，制定应对的具体措施，大胆创新。
（三）严格监督审查，在落实责任上动真格
对违法、违规案件要坚决予以纠正，建立健全错案登记和责任追究制度；对需要公示的执法信息，加强监督审查，确保合法、合规。建立完善监督制约和责任追究机制，做到有权必有责，用权受监督、违法受追究。
（四）加强法律宣传，让普法宣传入耳入心
多措并举开展好各项普法工作，营造出法治学习氛围，不断夯实民众法治素养和守法意识，真正让法治之花在博湖盛开。同时，积极畅通举报渠道，让民众有法可用，激活社会监督力量，让文化市场监管权力运行在阳光下。
（五）明确巡查目标，让执法督查有的放矢
努力做好日常巡查工作，把握市场动态信息，用脚步丈量好文化旅游市场的隐患问题以及可能存在的风险点，明确监管重点时节、场所和人员，做到心里有数、胸有成竹。