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文体广电旅游局关于法治政府示范创建工作报告

文体广电旅游局关于法治政府示范创建工作报告 篇1

20__年,__区文化和旅游局深入学习贯彻党的__大精神,在区委、区政府的正确领导下,认真落实《中共__区委全面依法治区委员会20__年工作要点》等文件精神,今年以来,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,结合我局工作实际,在依法行政、普法宣传、科学决策等方面取得新成绩,全面提高了法治建设水平。现将我局20__年度法治政府建设工作总结如下:

(一)提高认识、加强组织领导。

一是落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。局党组定期召开党组中心组会议深入学习全面贯彻落实____法治思想,召开年度法治建设工作部署会,制定年度法治工作计划,将法治政府建设纳入全局工作重点内容,明确全年度工作任务,持续推进全局法治政府建设。

二是成立了局党组书记为组长,分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的法治政府建设领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。

(二)落实法治措施、强化法治责任担当。

一是坚持普法和推进依法行政相结合,制定并组织实施年度普法规划和普法工作方案,明确指导思想,细化目标任务,对年度普法工作进行全面部署,深入推进法治宣传教育;

二是高度重视法治建设学习教育,坚持法治教育常态化,坚持以身作则,带头学法,模范用法,每周一召开例会组织干部职工开展学习活动,全面提升全体干部职工法治观念;

三是严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法法制审核制度,坚持法律监督、政府监督、社会监督、自我监督相结合的监管体系,全面推进政务公开。

四是把好行政执法人员“准入关”,组织好每年度文化(文物)行政执法资格认证考试工作。截至目前全局共有13人持有行政执法资格证。

五是开展执法检查、监督指导及行政执法案卷评查活动。建立健全文化旅游市场综合执法工作制度,进一步完善执法工作制度;完善举报办理、交叉检查、随机抽查、案件督办、应急处置等各项工作流程,每年开展两次行政执法案卷自查并提交优秀案卷参加省市评比。

(三)持续完善机制,着力推进科学民主依法决策。

一是健全重大事项决策程序。坚决执行区文旅局“三重一大”决策制度,重要事务坚持集体讨论决定,并要求凡是提交党组会议议题中涉及法律事务的,需提前征求法律顾问意见,确保党组决策科学化、民主化、法治化。

二是落实合法性审查制度。落实规范性文件审查制度,由我局牵头制定的规范性文件,在签署前必须落实公平性和合法性前置审查;实行重大执法决定法制审核制度。我局做出重大执法决定前,全部经过法制审核部门进行合法性审查。

三是完善行政规范性文件审核机制。每年对本部门的规范性文件进行一次清理和备案,根据现行法律法规、规章及实际需要决定文件的使用或废止。

(四)规范执法方式,全面提升执法能力。

一是加强文旅市场执法监管。以日常巡查为主线,在节假日等重点时期开展集中检查,并先后开展了扫黄打非专项整治、文旅行业专项整治、暑期文化市场整治、打击电信诈骗、打击养老诈骗专项整治等行动,促进文化市场健康有序发展。

二是改进行政执法方式。以“说理式”执法和“柔性”执法方式规范经营,把警示通报、行政约谈、警告、自行整改等“柔性手段”融入监管执法过程中,将打击、处罚和警示、指导相结合,充分发挥软约束作用,及时整治苗头性问题,教育和引导文化市场经营者自觉守法经营。今年来,对演出活动提前介入完善各项手续,对旅游景区日常检查中发现安全责任不落实、投诉举报较多等内部管理措施落实不到位的企业开展行政约谈3家次。

(五)化解投诉纠纷,开展法治宣传教育。

一是制订投诉管理规定和投诉处理程序,建立投诉处理档案。20__年截至目前,已妥善处理通过全国文化市场技术监管与服务平台交办、其他职能部门移交、12345平台转办、阳光信访平台、群众来电来信来访文化类举报25件、旅游类举报59件、体育类66件、校外培训机构85件、其他24件。发现违法行为并立案查处的1件。全年共受理12345平台投诉件360余起,办结率100%。

二是创新法治宣传方式,营造良好法治氛围。充分利用政府门户网站、微信公众号等宣传平台,组织文艺工作者和爱好者编排展演方言版文明创建法治宣传节目、版权保护宣传进校园等形式将依法行政工作的宣传力度推向深入;利用办公场所、文旅企业的电子显示屏,橱窗、板报、横幅等形式宣传宪法、民法典、扫黑除恶、文明创建、安全生产等,让依法治理行政工作精神为广大群众广泛知晓;在重大活动日开展主题宣传活动,把法治教育宣传与文艺作品、文艺表演的创作结合起来,寓教于乐,20__年以来,我局楚剧团与区委宣传部联合举办《法治大舞台》“红色文艺轻骑兵”走基层活动,以群众喜闻乐见的方式,在丰富群众的文化生活同时也增强了广大群众的法律意识,营造出法治__建设的良好氛围。

(六)优化营商环境,推进“放管服”改革。

积极深化“放管服”改革,深入推进“互联网+政务服务”,以企业和群众办事创业需求为导向,规范服务标准,整合系统资源,优化办事流程,促进信息共享,推动业务协同,全面提升政务服务水平,优化营商环境。对本系统全部进驻事项进行梳理,做到“减环节、优流程、缩时限”,进一步梳理规范行政审批前置要件,减少审批环节和申报要件。( 作文网 wWW.zUowEnBA.neT )

(七)不足和原因

(一)存在的不足。一是机关队伍建设还需进一步加强;二是行政决策听证机制、专家论证机制、合法性审查机制还有待进一步完善;三是宣传形式较为单一,宣传力度有待加强。

(二)存在不足的原因。一是部分工作人员对依法行政工作重要性的认识还不够全面,行政执法工作力量和水平有待进一步加强;二是法治宣传的内容还不够丰富,主要集中在与文化、旅游工作有关的法律范围内,还不能完全满足职能工作的需要;三是法治宣传教育的形式还不够灵活,主要是以咨询、宣讲为主,还不能完全满足干部职工的需要。

(八)下步工作打算

20__年,我局将围绕__区工作大局,创新机制,狠抓落实,加强组织领导,继续完善工作制度,积极探索创新,提高依法行政的能力,进一步提升法治政府建设工作水平。

一是完善法治队伍建设。加强法制机构人员配备,充实法制机构人员力量,加大对法制队伍的培训力度,积极引进法律人才。

二是强化法治宣传教育工作,提高法治意识。继续落实领导班子集体学法制度,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段促进发展、维护稳定的能力;有针对性、经常性、多渠道地全方面加强对群众的普法宣传教育,针对不同人群,不同宣传内容,整合全局各股室、局属二级机构的资源,吸引社会力量主动积极参与其中,营造全民参与法治建设的浓厚氛围。

三是加强行政执法机构之间、部门之间的依法行政工作互动,促进跨行业、跨区域的执法联动,探索更高效的双随机联合督查机制,促进彼此之间学习交流,加强信用体系建设,全面拓宽执法专业知识面,提升行政执法水平。

文体广电旅游局关于法治政府示范创建工作报告 篇2

20__年,我局在县委县政府的坚强领导和县法制办的指导下,深入落实《法治中国建设规划(20__-20__年)》《法治社会建设纲要(20__-20__)》《法治政府建设纲要(20__-20__年)》,深入落实全国依法行政工作会议精神,全面推进依法行政工作,努力推进法治政府建设,在加强制度建设,深化行政管理体制改革,建立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作,为保障和促进全县经济社会发展发挥了重要作用。

一、工作开展基本情况

(一)以党建引领为抓手,深化全局干部党性教育。20__年,全局党员干部始终从思想、行动上不忘初心使命,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,忠诚拥护“两个确立”,忠实做到“两个维护”。推动落实“我为群众办实事”1件,开展党组中心组(扩大到全体干部)政治理论、常用法规及业务学习3次,机关党支部主题党日活动1次,举办文旅党支部书记上党课2次,有效的提升了全局干部责任意识。

(二)建立机构,加强工作领导。为了切实抓好法制建设和行政指导工作,我局主要领导切实履行法治建设第一责任人职责。带头深入学习《____论坚持全面依法治国》《____法治思想学习纲要》《民法典》《反有组织犯罪法》等,保障了法制建设和行政指导工作的稳步推进。

(三)深化“放管服”改革,积极推行权力阳光运行。一是按照职权法定、权责一致、有权必有责、公开透明、便民高效的原则,成立了工作领导小组,落实依法行政、简政放权的各项相关工作,形成“一把手亲自抓,专门机构负责落实,专业人员具体办事,相关股室协同参与”的良好格局。二是按照县法制办的要求,我局根据机构改革后的职能,重新梳理行政权力事项。此次梳理采用集中调整、发放到部门征求意见,再反馈调整修改的方式,经过一上一下的方式,把行政权力事项确认调整到位。通过梳理,我局行政权力事项共计329项。其中:行政许可101项,行政处罚179项,行政确认8项,行政奖励5项,行政强制1项,行政检查2项,其他类25项,公共服务8项,政策兑现1项,行政权力事项按照要求统一在人民政府网上对社会公开。

(四)深入实施文化市场“双随机,一公开”制度。严格落实《公平竞争审查制度实施细则》,严格按照涉及市场主体、行政性规范性文件要求,严格落实市场准入负面清单制度,规范“双随机”抽查程序,实现随机抽查事项达到执法事项的100%。在违规经营行为高发时段、多发地区,提高抽查频次,对投诉举报多、违法经营行为多或有严重违法违规记录等情况的经营主体,提高抽查率,实行重点监管。20__年共开展“双随机,一公开”抽查4次,在全国文化市场技术监管与服务平台执法系统开展“双随机,一公开”抽查12次。

(五)严格程序,提升行政决策的公信力和执行力。一是继续完善科学民主决策机制和相关工作制度,严格执行重大行政决策程序。严格执法国务院《重大行政决策程序暂行条例》及《__省重大行政决策程序实施办法》,明确决策主体、事项范围、决策程序、法律责任,规范决策流程,强化决策法定程序的刚性约束。二是进一步完善了“三重一大”和党组议事制度等工作制度,明确了重大决策事项范围、行政决策程序、监督管理要求。在重大决策作出前,广泛征求利益相关方意见和建议,对决策事项进行合法性审查及经局领导集体讨论决定,做到未经合法性审查或者经审查未通过的,不作出决策。按时向社会各界公布我局行政执法案件等,广泛听取群众意见,并实行集体研究决策。三是实行外聘法律顾问制度,充分发挥参谋助手作用,继续做好规范性文件和合同等的审查。四是严格按照规定制定规范性文件,坚决杜绝违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力,按照要求建立健全规范性文件公开征求意见制度、听证制度等。20__年我局未制定规范性文件。

(六)强化学习,严格规范公正文明执法。

1、强化培训,提高执法能力。一是积极参加省州市举办的历次执法人员业务培训。二是在局内部不定期召开学习培训会议,组织全局干部职工依法行政知识专题学习,提高依法行政水平,加强执法人员办案能力与行政指导工作认识。三是组织全局干部职工参加法宣在线、法治政府建设等考试,确保参考率100%,通过率100%。

2、开展加强文化和旅游重点领域执法。一是扎实开展文化和旅游领域内养老诈骗专项行动斗争行动,期间制作共计发放《打击整治文化和旅游养老诈骗专项行动宣传册<旅游防骗小知识>》1500余册次,开展打击整治文化和旅游养老诈骗进景区进社区10次,在景点景区、酒店、文化经营场所粘贴《长顺县文化广电和旅游局关于打击整治文化和旅游养老诈骗专项行动通告》60余份,利用各文化场所的LED制作宣传标语进行播放。共计开展文化市场养老诈骗检查30余次,开展对各景点景区检查养老诈骗检查24余次,开展对旅游社门店及酒店宾馆检查20余次,参加县委政法委组织由公安、市监、城关等部门组成的联合检查组6次。二是开展暑期文化市场专项市场专项整治行动,严厉查处网吧和歌舞娱乐场所接纳未成年人的行为,切实抓好KTV、网吧、电玩城、电影院等人员聚焦的扫黑除恶、禁毒、社会治安综合治理、打非治违工作,确保市场平稳有序。截止目前,我局共开展检查120余次,出动检查人员240余人次,问题整改30余家次。20__年我局共办理各类案件6件。(其中:1件为出版物市场方面案件;1件为旅游市场养老诈骗案件;该案件已移交公安进行侦办;1件为网吧接纳未年成人案;2件为打字复印店未建立《印刷承印制度》的行政处罚;1件为名爵汇KTV未建立文化产品内巡制度的行政处罚。)20__年办理的行政处罚中,我队无行政复议、行政诉讼等事项发生。在执法过程中,我局严格按照《行政处罚法》的规定,严格落实上级部门对轻微违法行为免罚事项清单的要求,开展说理式执法、约谈等柔性执法,让执法有力度有温度。

3、全面推行执法全过程记录制度。我单位配置执法记录仪、摄影机、便携式打印机等执法工作所需的执法仪器,建立了执法全过程记录相关制度。

4、认真执行行政执法政务公开制度,及时处理投诉举报案件。全面实行行政执法政务公开制度,并把政务公开作为考核重要内容长期执行。

5、深入开展行政许可及行政处罚案卷质量评查。参加全州12县市行政执法机关的行政处罚案卷评查。我局对行政处罚案卷评查工作高度重视,精心组织,对本单位的行政处罚案卷均进行了认真的整理、自查。在办理行政处罚案件方面,都能遵循《行政处罚法》等有关法律法规的基本原则,同比之下,我局行政执法水平有明显提高,行政执法程序比较规范,文书制作、文档管理等方面与以前相比有较大进步。

(七)抓好“八五”普法工作。进一步健全普法责任制,持续推进法治宣传教育工作扎实开展,确保文广旅系统第八个五年法治宣传教育规划各项目标任务得到全面落实。20__年我局按照县法治办的安排相继开展《宪法》《未成年人保护法》《安全生产法》《反有组织犯罪法》和打击文化普法宣传4次,发放宣传手册3000余份,同时结合各养老诈骗等专项斗争,开展进景区、进社区的普法宣传,同时通过以查代训的方式开展场所经营业主普法宣传60余次。

(八)强化矛盾纠纷调解工作。一是成立矛盾纠纷调解工作领导小组,明确矛盾纠纷调解工作程序,全面做好矛盾纠纷调解工作,有效遏制升级恶化,维护社会和谐稳定。二是切实抓好12345政务服务便民热线平台的使用及时化解矛盾纠纷调,20__年,我局共处理12345政务服务便民热线平台涉及文化旅游市场领域的投诉39件,化解39件,满意率100%。三是强化社域纠纷治理,20__年化解监管市场领域内的矛盾纠纷4起。四是继续推进平安建设工作。针对我县文化和旅游市场实际,持续开展“扫黄打非”,文化、旅游市场执法,扫黑除恶,未成年人保护等专项行动,不断强化对文化和旅游市场的治理,构建和谐、平安文化、旅游市场环境。截止目前,我县实现无发生社会影响恶劣的案件、重大群体性事件矛盾纠纷发生。

二、存在的问题

(一)法治意识和依法行政能力有待提升。部分行政执法人员,依法行政的观念比较淡薄,在安排具体工作、协调问题、处理纠纷时,常靠主观、靠经验作决断,没有完全树立遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治观念。执法队伍人员缺乏,人员配备不到位,与新形势下法治政府建设目标任务不相适应。

(二)行政执法行为有待规范。部分执法人员素质不高,依法行政的意识不强,程序违法时有发生。虽然我局至今未出现行政复议案件和行政诉讼案件,但这必须引起我局警惕,经过学习发现,不少败诉的行政复议和行政诉讼案件都是程序错误而引发的,究其原因,是因为部分行政执法部门的自由裁量权过大,缺乏严格、细化、准确的执行标准。

(三)行政执法监督力度有待加大。目前,行政执法监督更多的体现在表面和形式,缺乏实效性和威慑力。对行政执法工作运行的全过程监督制度不健全,缺乏一套行之有效的监督体系。一些监督制度制定以后落实不到位,没有发挥应有作用。此外,行政执法监督缺乏合力,监督问责相对弱化,责任追究不到位等问题也比较明显。

三、下一步工作打算

建设新时代法治政府,必须全面推进依法行政,严格规范公正文明执法;转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式;增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。法治政府建设最重要最基本的要求是依法行政,结合我局实际,从树立法治理念、补齐法治短板、接受各界监督等方面做好以下几点工作。

一要进一步强化政府工作人员法治意识。建设法治政府,政府工作人员是主力军。要严格把关,以普法宣传为抓手,把提高政府工作人员特别是领导干部的法治意识放在更加突出的位置来抓,带头尊法、学法、守法、用法,加强对政府工作人员的法治教育轮训工作,健全完善法治能力考核测试制度,加强对执法人员特别是基层行政执法人员专业知识、执法能力、执法水平的培训、指导和考核。

二要进一步推进行政执法决策的科学化、民主化,提高行政决策水平。凡涉及群众切身利益的决策事项,要及时采取多种形式与利害关系人进行充分沟通,并及时反馈采纳意见情况。提高行政决策风险评估质量,切实做好行政决策风险评估工作,从源头上防范和化解不稳定因素。

三要进一步加强法制机构队伍建设。推进依法行政、建设法治政府工作,各级法制机构肩负重要的基础作用。在新一轮机构改革完成、人员编制到位以后,要进一步适应法治政府建设工作需要,配齐配强执法人员,健全其内设机构。建立健全行政执法人员培训制度,统筹安排、周密规划,有步骤、有重点地加强对各级法制人员的培训,不断提升法制干部的综合素质。

四要进一步落实行政责任追究制。推进完善纠错问责机制,加大对决策、监管、执法中违法违规行为的监督和问责力度,纠正行政不作为、乱作为现象。保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高行政执法工作的透明度,促进依法行政。要自觉接受社会各界监督,切实落实好法治政府建设情况年度报告工作,不断加强和改进政府法治建设工作。

文体广电旅游局关于法治政府示范创建工作报告 篇3

20__年,市文旅局在市委、市政府的坚强领导下,在市委全面依法治市委员会办公室的部署指导下,我局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,持续推进行政决策法治化、政务服务便民化、综合执法规范化和法治宣教常态化,取得了较好的成效。现将20__年度法治政府建设工作情况总结如下:

一、主要举措和成效

(一)推进行政决策法治化

落实《__省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,我局党委书记、局长作为法治建设第一责任人,始终带头尊法学法守法用法。始终坚持把法治思维法治方式贯穿于为民服务、干事创业的全过程,以身作则、以上率下。始终将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,推动法治政府建设各项工作深入开展。

一是进一步完善党委决策机制,严格执行民主集中制,落实末位表态制,“三重一大”事项都经党委会集体研究决定。二是严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序。三是加强规范性文件合法性审查和公平竞争审查。今年我局分别代市政府起草出台的《__市人民政府办公室关于印发20__年全球免费游__活动方案的通知》和本部门出台的《__市民宿综合体认定办法(试行)》《__市民宿集聚村认定办法(试行)》2个规范性文件均严格履行了合法性审查和公平竞争审查。另外,由我局起草的《__市鼓励和引导社会力量参与公共文化服务扶持和奖励办法》经提交公竞办协查,发现了部分条款中存在法律风险,我局及时研究提出了意见说明。四是注重发挥政府法律顾问作用,我局常年聘请2名法律顾问参与重大行政决策、规范性文件及行政合同等合法性审查等,共完成各类行政事务合法性审查50余件。五是全面推进政务公开,完善政府信息公开制度,深入推进行政审批、行政处罚、规范性文件等行政权力网上公开透明运行。

(二)推进政务服务便民化

继续坚持以“最多跑一次”改革为牵引,加快政务服务数字化转型,持续深化“放管服”改革,优化营商环境,切实增强企业和群众的获得感和满意度。

1、审批服务提质提速。一是推广应用政务服务2。0。完成4类共113个依申请政务服务事项全部接入并积极推进2。0办件发生率。平均承诺时限压缩比97。61%,平均即办率93。51%,平均跑动次数0次,均已达到全省平均指标。全部实现无差别受理、政务服务流程规范、好差评管理全闭环。政务服务2。0网上受理率达到100%。二是推进“证照分离”改革全覆盖试点。市本级文化1个事项、文物4个事项、旅游1个事项、广电1个事项全部推行告知承诺制并纳入信用监管,全年通过告知承诺已办结许可11件。三是推进”互联网+政务服务”。完成政务服务事项办理流程、表单、材料、情形、法律依据等信息的梳理和确认,提升政务服务的标准化建设。文旅版块政务服务全部事项网上、掌上均可办理。全年办结各类审批服务事项共935件。四是落实“好差评”处理机制。引导办事群众第一时间评价,主动评价好评率达到100%,全年无差评件发生。

2、“最多跑一次”改革延伸扩面。牢固树立“环境舒心、服务贴心、智慧暖心、交通顺心”的理念,推进“最多跑一次”改革向公共场所延伸,稳步实施公共文化场所、A级景区的“五化”提升工作。出台了《__市文化和旅游公共服务领域深化“最多跑一次”改革行动方案》《关于全面推进“最多跑一次”改革向公共场所延伸扩面工程的实施方案的通知》,市图书馆、儒学馆、博物馆对照省标,实施便利化提升、智慧化体验、人性化管理、特色化创新和规范化运维五大工程。打造智慧文旅数字平台,所有A级景区全部实现“__文旅”微信公众号网上预约、购票等便民服务。

3、纾困政策保障有力。我局用足用活助力文旅企业各项纾困解难政策,第一时间依法出台了《关于全力支持旅游企业稳定发展的政策意见》,包括促进发展的金融、保险、财政、减费降税等“十四条”硬核政策。通过免费游政策提前兑现补助资金1681。11万元;为全市97家旅行社总计退还质保金1716。8万元。

4、信用监管实招管用。建设文旅行业信用监管平台,针对文化和旅游行业从业主体(含旅行社、导游、酒店、民宿、网吧、娱乐场所六类主体)建立专项信用档案,实行分级分类监管,在政府采购、项目推介和评比活动中逐步应用企业信用数据,打造“信用+政务服务”模式,我市被列入__省文化和旅游行业信用体系建设试点市。10月21日,国家文旅部在我市成功举办全国文化和旅游市场信用和质量工作研讨培训班。

(三)推进综合执法规范化

全面落实综合执法改革各项任务,全市文化市场综合执法队伍完成组建挂牌。同时推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法。

1、推行行政执法“三项制度”。修订编制了行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度任务清单,并在政府门户网站公示接受监督,在执法实践中严格落实。

2、强化“双随机、一公开”监管。建立了“部门联合、随机抽查、按标监管”的“一次到位”机制,推进“互联网+监管”。一是坚持每月的“双随机”抽查制度。从《随机抽查执法检查人员名录库》和《随机抽查对象名录库》中随机抽取了执法人员和经营单位,每次抽取全市文化市场经营单位20家,其中10家文物保护单位,10家文化市场其它门类的经营单位。二是强化问题整改。对每次巡查发现的问题,及时通报相关单位进行整改。三是严肃查办案件。严格执行文化市场法律法规,严肃查处违法违规行为,坚决遏制文化市场违法案件的发生,切实提升文化市场法治化水平。

(四)推进法治宣教常态化

建立健全文化和旅游行业法治宣传教育培训制度,制定实施普法培训宣传任务清单。通过以案释法、行政执法培训等方式,提高行业从业人员法治意识。坚持领导带头、系统参与,常态化推进学法守法用法普法宣教工作。

1、抓载体抓关键。今年以国家宪法日、宪法宣传周为载体,重点组织好《民法典》、《监察法》等专题学习。学习中我们既抓住领导干部这个“关键少数”,也抓好系统干部职工这个“关键群体”,更服务文旅企业这个“关键对象”,既抓好常规培训,也创新学习形式,更做到学以致用,切实提高运用民法典服务“六稳”“六保”,促进社会和谐稳定的能力。

2、抓优势抓融合。发挥文旅优势进一步推进法治文化与__“有礼”文化的融合并生。充分发挥图书馆、文化馆、博物馆、非遗馆、乡镇综合文化站、农村文化礼堂、游客中心、星级旅游饭店、民宿等公共文化阵地和旅游设施的法治宣传功能,组织开展了系列丰富多采的普法宣教活动;同时发挥艺术人才优势,将法治宣传融入城市品牌推广、文艺创作、送文化下乡等,营造寓教于乐、喜闻乐见的法治宣传氛围,广受市民群众的热捧和点赞。

3、抓队伍抓业务。一是继续实施公务员“学法用法三年轮训行动”,推进领导干部和公务员年度法律知识考试应考尽考,参考合格率100%。二是提升执法队伍业务能力。落实“谁执法谁普法”责任,举办2期全市文化执法人员业务培训班,承办20__年__省文化和旅游法律法规知识竞赛活动,荣获省厅优秀组织奖。开展2次浙陕两地文化市场执法交流,总结交流分享了两地三年来对口交流协作成果。三是“七五”普法完美收官,完成“七五”普法各项台帐资料的补充完善,基本通过综合验收。

二、存在的不足和原因

(一)法规工作统筹力度有待加强。因机构改革,原文化和旅游两个部门的法规力量有变化,新的业务处室在统筹整合协调上还需磨合适应,抓法规工作的力度有待加强。

(二)法治队伍专业化水平有待提高。文旅系统法律专业背景或法治工作经历人员不多,局机关人员行政执法持证率偏低,法律顾问参与程度还不高,在行政执法上发挥作用不够明显,公职律师配备还未到位。

(三)文化市场综合执法效能有待提升。文化市场综合执法体制改革后,执法工作机制都在磨合探索当中,综合监管体制机制还没有形成规范化、制度化、常态化的长效监管机制,全市执法力量还未完全整合到位,执法程序还不够规范,执法力度还不够大,同时,随着社会经济的发展,越来越多的新业态增生,传统监管模式难以适应新业态新情况,执法队小队伍管大市场的矛盾依然存在。

三、20__年的法治建设工作思路

20__年是建党__周年,是“__五”规划和开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年。市文旅局将深入贯彻落实党的__届__全会精神、市委__届__次全会精神及市委全面依法治市委员会《法治__建设六大抓手工作方案》要求,统筹推进文化广电旅游领域法治化改革,加快法治__建设。重点抓好四方面工作:

(一)实施高质量法律制度供给。要聚焦我局20__年文旅产业发展、公共服务提升、区域联盟合作、文旅开发建设、行业监管服务、文旅营销推广、文旅改革创新、全面从严治党等八项重点工作,实施高质量法律制度供给,切实提升行政决策法治化水平。要严格执行《__省重大行政决策程序规定》,确保实现重大行政决策目录化管理和合法性审查“全覆盖”。要完善行政规范性文件制定和监督管理,全面落实规范性文件合法性审核、公平竞争审查、备案审查和动态清理等工作机制。要加强行政合同合法性审查和备案工作。要配齐公职律师并进一步发挥法律顾问在各项行政决策事务中的突出作用。

(二)实施政务服务满意度提升。要以数字化改革为牵引,推进“互联网+政务服务”,实现文旅版块政务服务2。0应用率100%,逐步推进政务服务事项从“可办”向“好办易办”转变。要对标省厅《政务服务“全省通办”工作方案》,研究制定__实施方案,争创“掌上办事之城”;要继续深化7项告知承诺事项的综合应用,加强事中事后信用监管,争创“无证明办事之城”。要落实“好差评”处理机制,争创群众最满意窗口。

(三)实施综合执法监管能力提升。要持续推进文化市场综合执法改革,继续健全日常管理机制,推进执法队伍规范化建设。要全面推行执法监管清单管理。要依托“互联网+监管”平台,结合全国文明城市管理常态化,对网吧、歌舞娱乐场所、影院、旅行社等重点行业开展联合专项执法。要持续改进执法监管方式,完善“双随机、一公开”监管与信用监管协同作战。要继续全面落实行政执法“三项制度”,规范行政执法自由裁量权,实施轻微违法行为告知承诺制等。

(四)实施常态化普法宣传教育。要继续落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,发挥文旅平台和文化人才两大优势,制定方案、细化清单,突出把民法典学习宣传作为“八五”普法时期的重点来抓。要多形式组织开展全系统干部学习民法典、民法典进文旅企业、民法典进文旅行业协会、民法典进公共文化场所等活动,并力求实效。要依托专业文艺人才探索培育一批具有法治元素的普法文创产品,要充分运用网红南孔书屋和精品名宿打造法治文化宣传阵地。

文体广电旅游局关于法治政府示范创建工作报告 篇4

20__年,我局紧密围绕法治政府工作重点,高度重视法治建设工作,按照“党建统领、安全至上、突出重点、强力监管”的总体思路,紧盯“双安全”工作目标,强化了依法治理的能力和水平,加快文旅工作法制建设进程,使我局法治政府创建工作取得了显著成效。现将20__年工作总结如下:

一、加强组织领导,强化依法治理基础保障

(一)组织机构健全。成立了以党组书记、局长任组长,党组成员任副组长,各股室、下属单位负责人为成员的法治政府工作领导小组和办公室,明确了机构工作职责,细化了工作责任,做到了组织健全,机构人员各司其职,全面推进,督查检查依法治理工作。

(二)工作目标明确。我局高度重视法治政府工作,局党委召开了法治政府工作会议,制定了年度工作要点,对文旅系统推进法治政府工作出了总体规划和具体安排。按照市法治政府领导小组办公室要求,制定了《__市文化和旅游局20__年普法工作方案》等文件,明确了依法治理工作的指导思想、工作目标和重点。

二、加强学习培训,提升法治政府工作水平

一)党建引领,推进队伍建设。深入推进党风廉政和社会评价工作,认真落实“一岗双责”,严明政治纪律、政治规矩和组织纪律。严格落实“三会一课”制度,贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育,在干部普遍自学的基础上,组织多次集中学习,召开民主生活会,由党员同志引领开展批评与自我批评,进一步提升“四个意识”和工作作风。

(二)多措并举,深化学法用法。全年召开普法会议,提高领导干部法律意识和能力,作为建设法治政府、推进依法行政的重要抓手。采取系列措施,强化领导干部的法律意识,提高领导干部的依法办事能力。

三、加强法制宣传,落实安全生产工作责任

(一)强化安全舆论宣传。按照“舆论先行”原则,营造浓厚法制氛围。一是通过开展进社区、进村庄系列宣传、播放视频资料、联合各职能部门宣传等方式,结合自媒体、微博、微信公众号等组建新媒体矩阵进行宣传报道,营造良好的知法、守法、执法氛围;二是先后组织开展旅行社、网吧、娱乐场所、出版物经营单位、印刷企业、电影院等规范经营培训工作会议、采用行政约谈、上门服务指导等工作方式,不断提升文旅市场从业人员的守法经营、安全生产、文明服务意识和水平。

(二)强化市场安全监管。按照“管行业必须管安全”的要求,本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化市场安全监管。压实安全生产主体责任。督促全市文化市场经营场所严格落实安全生产“一把手”负责制和全员安全生产责任制,与旅行社等业主签订《安全管理责任书》;二是落实安全措施。组织从业人员参加消防安全会议和应急疏散演练等活动,强调要预防安全事故,学会快速反应应对安全事故;加强安全生产监督检查。在日常检查时,加大安全生产方面的检查力度,发现问题责令整改,严重问题抄告相关部门。

四、强化行政权力制约监督,健全依法行政制度体系

(一)广泛开展普法宣传活动。按照“谁执法谁普法”的要求开展法治宣传活动,依托“扫黄打非”进基层工作,对宪法、民法典、行政强制法、行政复议法等法律及与文旅执法相关法律法规进行广泛宣传。一年来,共组织开展各类普法宣传活动20余次,承办了20__年度__市“4。26”版权宣传周启动暨侵权盗版和非法出版物集中销毁活动。

(二)坚持行政执法受理登记制度。在依法行政工作中,我们对当事人提供的材料出具书面受理凭证,依法进行调查,充分保障当事人的知情权、陈述权、申辩权和法律救济等权利,确保行政执法行为在法律法规规定的范围内、按照有关规定和程序正常有序地进行,逐步推进信用修复机制,坚决杜绝超越职权乱作为、推诿扯皮不作为、办事拖拉慢作为等现象的发生。

(三)完善行政调解、复议、应诉制度。完善行政调解程序和规则,充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用。开展推进服务型行政执法建设工作。严格落实行政执法责任追究制度、坚持重大行政处罚备案制度、认真落实行政执法投诉举报制度、完善行政执法程序,稳步推进服务型行政执法。

五、以严格执法为核心,规范文旅市场秩序

(一)规范旅游市场发展秩序。将旅游市场日常监管和节假日巡查工作常态化,引导涉旅企事业完善工作机制,提高服务质量,为游客营造良好的旅游环境;针对我市旅游市场存在的主要问题,开展专项检查5次,依法依规的整顿治理,有效的规范了旅游市场秩序,净化了旅游消费环境;结合不同时期,明确不同检查重点,展开拉网式旅游市场综合检查11次,推进了旅游市场综合监管工作。20__年共受理旅游投诉20件,办理处理20件,受理率和处理率均达100%;开展专项执法检查20余次,检查旅行社及分支机构33家次。

(二)强化市场执法监管措施。一是以文明城市创建工作为契机,加强网吧管理。加强日常巡查,积极开展突击检查和错时检查,在文化市场接纳未成年人高发时段进行不间断地高密度检查,重点整治接纳未成年人、不按实名登记等违法违规经营行为。今年以来,共对4家存在违法违规经营的网吧进行了处罚。通过检查力度的不断加强,我市文化市场接纳未成年人的行为得到了有效遏制。二是进一步规范娱乐演出市场。加大日常执法监管力度,严格落实歌舞娱乐场所规范化管理,严厉打击接纳未成年人进入的行为,严查歌曲点播系统与境外曲库联接现象、播放的曲目屏幕画面含有条例禁止的内容、含有失德艺人演绎的文艺作品等问题。三是严格艺术等级考试活动管理。对社会艺术水平等级考试进行全过程监管,重点审核考级单位考级资格、承办单位与考级机构合作协议、考官资质、考级种类、范围、考生数量等是否与备案情况相符合,防范考级过程中违规情况出现。四是加强广电市场执法监管。开展“无小耳朵社区”创建工作,加大宣传力度,引导社区、小区积极开展“无小耳朵社区”创建工作。严厉查处违法销售、安装、使用卫星地面接收设施的行为。今年以来,共与公安、市场、工信、镇街等部门配合开展联合执法20余次,检查音像店、五金店68家次,宾馆、饭店102家次,出动执法人员322人次,查处取缔“黑电台”1处。

(三)加强出版物、版权市场监管。一是推进“扫黄打非”进基层工作。20__年,共开展“扫黄打非”进基层集中宣传活动6次,发放宣传材料2000余份,对我市的“扫黄打非”工作和“扫黄打非”进基层工作进行了集中宣传,取得良好的宣传效果。创建__市“扫黄打非”进基层示范点3处。二是扎实开展专项整治行动。以“正道”、“新风”两个专项行动为抓手,以打击非法出版物和淫秽色情出版物为重点,开展了查堵非法出版物,“两会”期间、“七一前后”、国庆期间出版物市场集中清查等专项行动,清理淫秽色情封建迷信等文化垃圾,治理非法报刊,查堵非法有害出版物。三是净化校园周边出版物市场。联合教育部门开展了开展校园周边环境集中整治行动,对全市40多家中小学周边的出版物经营单位、商店等进行了检查,查缴非法销售的各类损害青少年身心将康的图书、卡片等印刷制品,为青少年健康成长保驾护航。今年,累计查缴有害“口袋本”图书、卡通画册和游戏软件以及宣扬淫秽色情、暴力、恐怖、迷信等有害内容的非法出版物600余册,取缔出版物游商地摊7个,立案查处存在违法违规经营行为的书店3家。

文体广电旅游局关于法治政府示范创建工作报告 篇5

20__年,区文旅体广局围绕贯彻党的__届__全会精神,全面贯彻落实____关于全面依法治国重要讲话精神和自治区、__市、__区委要求,结合本单位年度工作目标任务,全面推进依法行政能力,不断提高全局法治化综合管理水平。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)依法全面履行行政职能。加强组织领导,稳步推进依法行政工作。成立了由局长任组长,分管副局长为副组长的法治建设工作领导小组,明确了组长是法治建设工作的第一责任人。将法治建设工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,有力推进了法治建设工作。法治建设工作领导小组下设办公室,有专人履行工作职责,加强日常督促检查,及时向局主要领导报告工作进度,文化、体育、旅游行政执法人员根据分工,对有关具体目标完成情况负直接责任。

(二)完善依法行政制度体系建设。完善的管理制度是工作目标顺利完成的坚强保障。新机构组建后,我局及时制定完善《__区文化旅游体育广电局机关财务制度》、《区文旅体广局扫黑除恶专项斗争领导小组工作制度》《区文旅体广局行政执法公示制度》《区文旅体广局行政执法全过程记录制度》等各项内部工作制度,把我局各项工作纳入到制度的框架内,有力地保障了各项机制的高效运行和高效工作的顺利执行。

(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化。

一是规范抽象行政行为。制定了《__区文化旅游体育广电局党组议事规则》,对局党组重大行政决策事项的权利、范围和量化标准进行了界定,根据标准制定了重大行政决策事项目录。

二是落实三重一大制度。认真开展“三重一大”决策制度的学习宣传,使全局干部职工充分认识到制度实施的重要意义和作用,机关所有决策由集体讨论研究决定;及时研究办理人大代表建议、政协委员提案。

三是落实合法性审查制度。对本部门重大合同、重大行政执法决定、协议审议和规范性文件合法性审查等工作,及时研究并提请区政府法制办审议。

四是执行“信息公开”和“党务政务公开”制度。利用政府门户网站、微博、微信公众号等平台,公示本单位重大决策和重要信息,不定期发布单位工作动态,扩大本单位党务政务、执法信息等公开内容,让群众全面了解文旅体广局工作的运行状况。

(四)严格规范性文件的管理。一方面,我局严格依照国家以及自治区、__市和__区区对规范性文件的相关管理规定加强规范性文件的管理,同时对本单位的规范性文件进行了清理,重新审核文化、旅游、体育相关规范性文件,根据现行法律、法规、规章及实际需要确定文件的使用或废止。根据清理结果,我局20__年至今未制定规范性文件,到期自动废止规范性文件1件,已清理并公示。另一方面,邀请行业专家参与涉及本单位规范性文件的制定,对正在编制的两部涉旅游规范性文件分别召开专家论证会和座谈会,结合实际反馈相关问题,做出合理、合规、合法的修订。

(五)坚持规范公正文明执法。

一是规范具体行政行为。为保障具体行政行为合法、规范,我局健全完善了各项行政执法行为的程序及规章制度,本年度申请执法资格证人员2名,要求执法人员一律参加培训考试合格后执证上岗。在行政检查时主动出示有效的执法证件。深入推进行政执法“三项制度”,对相关的执法信息在网上进行公示。健全完善随机抽查事项清单、随机分类企业名单库系统、执法人员库系统名册,实施“双随机、一公开”监管制度,扎实开展“双随机、一公开”检查工作。

二是强化行政执法人员岗位培训。为加强执法的公正、规范,组织开展行政执法人员法律知识、专门法律知识、新法律法规培训,确保行政执法人员熟练掌握行政执法依据和流程,努力提升行政执法素养和水平。

(六)拓宽监督渠道,加强行政监督。积极探索行政监督长效机制,注重实效:在全区乡村休闲旅游企业公示了旅游投诉电话、举报信箱、小程序平台、微信公众平台等多种举报投诉渠道;20__年至今,共接到旅游投诉1件,化解1件,未发生重大旅游侵权事件,未发生行政处罚。重视外部监督,依法接受人大、政协等机关的监督,积极配合各种调研,接受各级评议,积极回应网络舆论,及时调查处理群众反映的问题,并将结果向社会公布。加强行政执法法制监督审核。制订了《重大行政执法决定审核制度》,所有重大行政执法案件均通过集体讨论决定。对照行政权力清单,严格按照法律、法规确定的职权范围,明确抽查依据、主体、内容及方式;今年以来,我局会同市场监督管理分局、应急管理局、公安局、消防队等部门,联合对休闲旅游企业和大型游乐设施进行检查,共查出问题5个,现场下达了整改通知单,责令其限期整改,目前,已整改问题5个。扫黑除恶专项斗争期间,联合多部门对辖区娱乐场所进行了检查,未发现超范围经营、无证经营、涉黑涉恶等问题。

(七)全力做好法治服务保障工作。

一是健全完善体制机制。调整完善了法治建设工作领导小组,明确了政务公开、权责清单公开等工作的责任领导,确定了科室和人员的具体责任,建立了良好的运行机制,健全了各项工作制度。

二是提高全员法律素养。我局高度重视法制宣传教育工作,把此项工作放上重要议事日程,把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措。认真贯彻落实普法责任制和党政主要负责人履行法治建设第一责任职责要求,坚持和完善各项学法制度,开展了“中心组学法”、“领导干部学法”和“干部例会学法”等活动。在重大活动日开展“法律进机关”活动,开展了广场普法宣传、“全民国家安全教育日”、“保密宣传周”、“宪法宣传周”普法宣传、旁听庭审、法律知识测试等专题活动,不断提高干部职工的法治观念和法律意识,增强依法行政、为民办事的能力和水平。

三是加强法治文化建设。法治文化建设是普法的重要支撑,我局高度重视法治文化建设,今年以__区图书馆阵地为依托,打造了青少年法治宣传教育基地,设置法制墙、法制公益广告、法律类图书、普法数字平台等设施。组织文艺团队创作法制文化作品6个,以各种文化活动为契机,进行法治文艺节目展演,增订法制类期刊、杂志5种,多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进文化旅游体育广电局各项法治工作依法开展和社会的和谐稳定。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)服务水平有待进一步提高。由于日常工作繁杂,深入基层走访、调研不够深入,因此侧重上传下达较多,为基层解决实际问题相对较少,服务力度稍有欠缺。

(二)培训工作有待进一步加强。机关执法人员较少,素质和执法水平参差不齐,执法人员培训培养力度有待进一步加强。

(三)人员素质有待进一步提高。文化旅游体育专门法律法规的宣传力度有待加强,执法人员依法行政,依法办事的意识还需进一步增强,全体干部职工的法制素质有待进一步提高。

三、下一步工作计划

(一)以文明创建为契机,带动文化旅游工作全面开展。做好宣传、动员等基础工作,把公示制、承诺制渗透到文旅系统的各项工作中,不断修订、完善内部管理机制,以创建全国文明城市为契机,突出文明服务,促进规范运作。

(二)加强执法队伍建设,狠抓工作作风改进。进一步增强法律意识,从规范行政执法行为入手,落实执法责任制,提高依法行政的自觉性和执法水平,树立严格公正执法的良好形象。进一步增强创新意识,根据工作中出现的新情况、新问题,制定应对的具体措施,大胆创新。

(三)继续抓好宣传教育。重点学习宣传国家关于文化体育旅游领域的法律法规以及与文化旅游密切相关、与整顿和规范文化旅游市场经济秩序相关的法律法规,不断提高旅游企业管理者、从业者和广大消费者的法律意识和法律素养,营造良好文化旅游发展法治环境,为文化旅游体育事业发展做出积极的贡献。

(四)进一步加强局机关自身建设。进一步加强机关自身党的建设和队伍能力建设,加强党风廉政主体责任和监督责任的落实,进一步增强党员干部的“四个意识”。完善机关制度管理体系,对机关会务、文务、财务、人事等工作进行全面规范,努力创先争优,确保机关管理各项工作有序开展。

文体广电旅游局关于法治政府示范创建工作报告 篇6

为深入学习贯彻____法治思想,全面贯彻落实党的____大精神和中央全面依法治国工作会议精神,在区委依法治区办、区法治政府建设领导小组的指导下,区文旅局根据《20__年__市__区法治政府建设工作要点与责任分工》、《__区加强法治政府建设实施意见(20__-20__年)》的要求,扎实开展各项法治建设工作,营造良好法治环境,助力文旅行业高质量发展。现将20__年度相关工作情况报告如下:

一、20__年主要举措和成效

(一)深入学习贯彻____法治思想

区文旅局深入学习贯彻____法治思想,根据中央、市、区全面依法治国各项会议要求,坚持把提高区文旅局依法行政能力,把增强文旅系统党员干部的法治意识作为推进法治政府建设的重要任务。充分发挥领导干部带学促学作用,健全和完善普法教育工作机制,建立健全局党组理论学习中心组学法制度,组织开展党组中心组专题培训班,邀请市委党校教授作____法治思想专题讲座。在日常工作中对局干部职工进行常态化的法治教育。推动守法普法工作不断走向深入,做到依法行政并自觉接受监督。

(二)依法做好文旅行业监管工作

一是依法加强文旅行业监管力度。依法依规开展行政审批,深入开展“清源、净网、秋风、护苗、固边”各类专项行动,坚决封堵政治性非法出版物,加强网络平台和演出市场监管,强化意识形态领域安全。截至10月底,共受理各类举报2063件,信访27件,出动检查879次,出动执法人员2372人次,检查场所3028家次,立案处罚51起,罚款25。7万元。

二是严格规范公正文明执法。认真落实行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”。积极推进智慧执法监督平台开发,建设行政执法综合管理监督信息系统,归集行政检查、行政处罚和行政强制全过程信息,实现对行政执法案件的全生命周期管理。梳理现有涉企现场检查事项,采取分级分类监管模式、双随机抽查、网上巡查方式等,压减重复或不必要检查事项。

三是包容审慎监管,推进柔性执法。积极落实市场主体轻微违法行为容错纠错机制,营造良好的营商环境,为文化领域各类企业特别是中小企业、新业态、创新型企业提供更宽容的制度环境,进一步激发市场活力,促进市场主体依法经营。区文旅局执法大队办理轻微免罚案件4起。

(三)积极开展普法守法宣传教育

一是在行业内开展合规经营专项培训。开展旅行社、剧本娱乐行业、版权市场等专门的合规经营专题培训,对剧本娱乐行业制作合规宣传视频和物料线上线下同步推广。根据“护苗20__”专项行动、“绿书签行动”工作要求,结合创城工作相关部署,会同相关职能部门及属地街镇,开展“扫黄打非”、反有组织犯罪、反恐怖主义、未成年人保护等相关法规宣传12次。

二是打造“小顾老师课堂”特色法治宣传品牌。在全区七所小学及区文化馆开展预防未成年人网络沉迷暨网络安全进课堂系列宣讲活动9次,围绕网络有害信息侵蚀、网络沉迷成瘾伤害、网络信息泄露风险三个板块,向学生分享网络游戏沉迷的原因及对策,提升网络有害信息辨识及个人隐私信息保护意识。

三是善用新媒体推广。国家网络安全宣传周期间在__“扫黄打非”、____、____文旅等新媒体平台制作推广《__“护苗”》普法系列动画第一集“预防网络沉迷提升网络素养”,取得了良好的宣传效果。

二、存在不足和原因

一是学习贯彻____法治思想和市委全面依法治市相关精神还不够深入,联系实际谋划工作还不够紧密。读原著学原文悟原理交流会成效急待推广,通过运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾的能力还有待加强。

二是法制审核力量较为薄弱,法治队伍能力建设有待进一步加强,法治人员法律专业素养仍需加强,专业化系统化培训仍需完善。文旅系统人员队伍法治思维和依法行政能力还需提高,监管方式和执法手段要及时更新变化。

三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责、加强法治政府建设的工作情况

(一)落实第一责任人职责

党政主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责,局党组班子定期听取本单位法治政府建设相关工作情况汇报,及时研究解决法治政府建设中的重大问题。班子成员结合工作职能领域,按照法治建设责任制的要求,进行了专题研究,从目标任务、组织领导、制度举措、工作检查等方面明确工作方向。班子成员认真履行“一岗双责”的责任,把法治建设融于分管业务中,打造“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓的工作格局。严格执行重大行政决策合法性审查、集体讨论等决定。有计划安排业务科长讲解专业法规。坚持审批制度,规范执法行为。聘请常年法律顾问对文化项目合同、重要协议条款进行审核把关。

(二)加强法治政府建设工作

一是推进管理事项简政放权。持续深化“放管服”改革,进一步精简优化审批流程,做好“一业一证”提前服务和制发证衔接工作。持续推进优化政务服务事项办理模式,根据新业态推出新事项并向区政务服务中心办理事项进驻。深入了解企业的需求和市场动向,积极探索新行业、新业态的市场审批程序和监管模式。

二是持续推进政务服务“一网通办”建设。全力提升全程网办率,优化“营业性演出演员演出同意函”一网通办好办事项,进一步精简优化审批流程,累计通过线上收办件530余件。探索“半马苏河”文旅专区建设,已在随申办企业云上线专区模块,为企业推送文旅资讯、政策问答等便利信息。持续推进优化政务服务事项办理模式,探索“一业一证”提前服务和制发证衔接工作。积极配合区政务服务中心打造“泛在可及”的全方位政务服务体系,将“密室剧本杀剧本备案(新增)”事项接入线上虚拟综窗平台,以“视频交互+智能帮办”远程帮办模式,授权政务服务中心线上数字政务大厅,为企业提供优质服务体验。区文旅局(区新闻出版和电影管理办公室)合计138项行政许可类事项全部入驻区政务服务中心,做到依申请事项进驻率100%,可全程网办率100%,“减跑动”跑动次数0(全市6个区并列第一),“减时限”比例100%(全市2个区并列第一)。

四、20__年主要安排和举措

一是持续深入学习宣传贯彻____法治思想。深化学习教育,把____法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容,不断深化思想认识、筑牢理论根基,提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。

二是加快推进“互联网+政务服务”。持续推进政务服务“一网通办”建设,开展“减证便民”行动,探索开展行政审批和证明事项告知承诺制。继续提高在线办理率、全程网办率,建设政务服务最优的服务机关。

三是加强事中事后监管。实行“双随机、一公开”监管,深化“互联网+监管”模式,完善跨部门联合监管,强化重点领域重点监管。进一步完善执法监督考核机制,加大有效促进文化和旅游市场执法队伍严格执法、规范执法、文明执法,确保执法工作规范、高效运行。