生态环境局2024年度法治政府建设情况报告 篇1
20__年，我局全面贯彻党的__大精神，坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____法治思想，紧紧围绕全区法治建设工作要点，做好法治建设工作，加强环保执法监督，规范行政执法行为，强化责任追究为重点较好地完成了各项工作任务。现就20__年法治政府建设工作简要总结如下：
一、强化组织领导，科学谋划法治建设工作
经开区生态环境局严格按照《__经济技术开发区20__年法治政府建设工作要点》文件要求，高度重视法治建设工作，将推进落实摆在全局工作的重要位置。领导班子带头深入学习____法治思想，将推进落实区局法治建设工作贯彻落实环保工作到全过程。
二、加强严格执法，规范行政执法行为
（一）进一步完善环境执法机制，配齐配强环保力量，提升执法水平。进一步完善环境执法机制，配齐配强环保力量，提升执法水平。通过全面落实“双随机”抽查监管制度，对辖区内325家工业企业开展双随机监管，实时录入环境监管笔录和执法照片，并根据实际情况开展执法监测，今年以来，共开展了78家次双随机执法检查，进行了21次双随机执法监测，切实加强了对辖区工业企业的日常环境监管，规范了环境执法行为。
二积极开展排污许可专项执法检查暨实战练兵竞赛。一是结合工作实际制定《__经济技术开发区排污许可专项执法检查暨实战练兵竞赛实施方案》；二是根据实施方案要求制定“双随机”检查方案，并抽取检查企业名单及检查人员名单，已抽取10家排污许可重点管理企业，20家排污许可简化管理企业；三是严格按照排污许可清单式执法检查表重点对排污许可证发证及执行情况对标对表进行全面排查，按要求填写排污许可专项执法检查发现问题汇总表，目前已检查30家企业，未发现未经许可排污的环境违法行为。下达责令改正违法行为决定书10份，多数为未建立环境管理台帐，或者台帐未完善。
三、推进公正司法，促进社会公平正义
（一）畅通“12369”信访投诉渠道，积极解决群众信访投诉。20__年，共处理信访件153件，已办结153件，办结率100%。
（二）增强服务意识，认真开展“企业服务接待日”。为持续优化我区营商环境，帮助企业解决生产发展中遇到的生态环境问题和困难，多次开展企业服务接待日活动，共接待____食品有限公司、西区污水处理厂、__食品股份有限公司、__包装印务有限公司等4家企业，帮企业有效解决了污水处理环保技术、行政审批、部门联动等相关问题，得到企业一致好评与肯定。
（三）组织开展专项信访协调工作会，有效化解社会矛盾。针对群众多次反映的信访问题，定期组织服务群众接待日，召开环境污染扰民问题专题协调会，通过三方会议协调，彻底有效解决了群众诉求。截至目前，共计开展11次“服务群众接待日”活动，解决群众诉求11件。通过该活动的交流和协调，实现了生态环境信访从被动应对向主动作为的转变，从程序终结向群众满意的转变，切实维护了人民群众环境权益及社会和谐稳定。
四、加大法治宣传，夯实依法治区基础
我局高度重视“谁执法谁普法”工作，把加强法治宣传教育、增强机关干部依法行政意识作为一项重要工作来抓，为环保工作的顺利开展提供了保障。
（一）利用工作例会、学习会等机会教育干部职工加强依法行政意识。组织好全局干部职工参加组织民法典、__大精神、环境保护法等法律法规竞赛答题考试，有效加强了法律法规宣传普及，促进全体职工干部了解、掌握相关法律法规。
（二）提高行政执法规范化。对全局干部职工执法证件梳理，更换老旧执法证，组织新申领执法证人员参加考试，共更换和新增行政执法证件23本，进一步增强责任感，强化持证上岗、亮证执法的执法理念；配发全国统一的行政执法制式服装，印发了《__经开区生态环境局执法人员着装管理规定》，规范队伍建设，维护执法权威，进一步严格规范公正文明执法，提升执法公信力。
（三）扎实做好法律法规宣传工作。组织开展了5月22日“国际生物多样性日”宣传活动、6·5“世界环境日”、12·4“国家宪法日”等活动等活动宣传工作，通过悬挂横幅、发放宣传资料、设立环保咨询台等方式，向社会各界积极宣传污染防治攻坚战取得的成果，宣讲环保有关法律法规，倡导绿色生活方式，进一步提升群众环保意识。在各级刊物刊登信息，发布微信微博，呼吁广大燃煤群众深入贯彻落实____生态文明思想，积极践行依法治国。
五、存在的问题
20__年，虽然我局在推进依法行政和建设法治政府方面的工作取得了积极的进展，但仍然存在一些薄弱环节。主要体现在机构队伍建设相对薄弱，人员少、专业技术人员缺乏，行政执法队伍建设亟待加强。
六、下一步打算
（一）进一步加强学习教育与机关作风建设。提高全局执法人员依法决策、依法行政、依法办事水平，形成严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法良好局面，增强法治意识和法治观念。
（二）进一步加强环境执法监管。积极开展双随机执法、日常执法和专项行动，依法严惩污染环境、破坏生态违法犯罪行为，促进经营者主动保护环境、自觉维护环境；加强环境法治建设，积极应对环境风险，做好突出环境问题整改落实工作，切实保障群众环境权益；加强部门联动，做好环境信访调处工作，维护群众合理环境诉求。
（三）进一步加大环境法规宣传。充分发挥网络、微信、现场咨询与监管执法等宣传渠道作用，广泛宣传生态环境保护法律法规，増强群众认同和支持，在全社会凝聚“全民守法全民普法”的思想共识。
生态环境局2024年度法治政府建设情况报告 篇2
20__年，在市委、市政府的坚强领导下，我局认真贯彻落实____关于全面依法治国新理念新思想新战略和党的____大和____届____全会精神，严格按照《__省法治政府建设实施纲要（20__-20__）实施方案》、《__市20__年全面依法治市工作要点》要求，自觉运用法治思维和法治方式部署推进法治政府建设工作，确保局中心工作在法治轨道上切实运行。
一、履行职责情况
（一）强化组织领导，确保中心工作在法治轨道上切实运行。一是强化组织领导。严格按照市委市政府的部署要求，将法治建设纳入了我局发展总体规划和年度工作要点。定期在党组会、局务会上研究部署法治建设工作情况，解决我市生态环境系统重大法治建设推进问题，坚持“一把手”对重大法治问题亲自部署、亲自督办、及时研究解决，确保局法治建设工作推进实施得到切实保障。二是推动学法用法制度化规范化。建立完善《__市生态环境局党组理论中心组学法用法制度》和《__市生态环境局领导干部学法用法制度》，把学法纳入党组理论中心组年度学法计划，充分发挥“关键少数”的学法示范作用，推动干部职工学法用法常态化。三是深入推进法治宣传教育。在党组会、局务会、支部大会、干部职工大会等会议上常态化开展宪法法律、党内规章、部门法规等学习宣传，深入抓好《宪法》、《民法典》的贯彻宣传，强化自身和全局干部职工学法用法意识，不断提高广大干部法治思维和依法行政的能力。
（二）全面履行政府职能，为我市经济社会高质量发展贡献生态环境力量。一是深入推进生态环境领域行政管理体制改革。严格按照市委改革部署要求，组建“生态环境局”，优化调整内设机构结构，按时完成文件立户、更换印章、挂牌等改革任务。印发《关于推进县级生态环境机构垂直管理体制的工作方案的通知》，整合执法队伍，设置7个派出分局，扎实推进县级生态环境机构垂直管理。严格按照省《关于深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系的意见》文件精神，按照实际需要、宜放则放的原则，督促各分局梳理下放149项涉及生态环境行政执法事项由镇街实施。二是不断优化政务服务。全面梳理35个依申请政务服务事项。缩短办事环节34个，修改各类实施清单瑕疵问题34个，减少申请材料3项，由法定办事时限10-60日不等缩短至1-10日之内，所有事项均可在线处理，100%实现了“最多跑一次”的改革目标。三是进一步优化环评审批。压缩环评审批时限至法定时限的六分之一以内，进一步缩减绿色通道办理时间。执行国家和省环境管理正面清单管理，对规模养猪、市政道路等项目实行承诺审批制，对列入豁免清单的实行豁免管理。今年来，市级共压缩审批27个项目，切实减轻企业负担。四是加强政商沟通。20__年以来，季度性召开政商关系座谈会9期，为改善我市营商环境贡献生态环境部门的力量。五是健全生态环境领域监管制度。根据机构改革精神和落实“放管服”改革要求，建立完善环境信息公开、环境影响评价、生态损害赔偿、排污许可证核发、污染物排放总量控制等一系列制度。健全环境执法和刑事司法衔接机制，建立我市生态环境部门和公、检、法、城管、住建、交通、海事等部门间信息共享、线索通报、联合执法的协作监管机制，切实提升现代化环境治理能力。作文吧 WWW.zuOwEnBa.Net
（三）强化监督管理，严格实施重大行政执法决定和重大行政决策程序。一是印发《重大行政决策事项目录》和《重大行政决策听证事项目录》，认真对照目录标准，严格履行决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论、向同级党委报告等法定程序，确保作出的决策科学、民主、合法。二是建立行政处罚案件审理内部制约机制。为规范行政处罚案件审理工作，提高行政处罚案件质量，防止错案和执法过错的发生，成立__市生态环境局案件审理委员会，对立案查处的案件进行集体讨论，作出审核决定。三是全面落实局法律顾问参与重大行政执法决定和重大行政决策的合法性论证、重大项目合同审议，行政复议和诉讼处理等法律事务的职责，推进重大决策事项科学化、民主化、法治化。四是加强对局党组文件、条例制度、重大决策的合法合规性审查。定期组织对局行政规范性文件开展“废改立”清理。督导检查系统内各部门法治政府建设工作，及时发现并督促整改有关问题。
（四）全面推行行政执法“三项制度”落实，推动行政执法严格规范公正文明。一是印发《关于推行行政执法公示，执法全过程记录。重大执法决定法制审核实施方案》，聚集执法的源头、过程和结果三个关键环节，加大执法监督力度，切实保障环境执法严格规范公正文明。今年1至11月，共立案查处环境违法案例172宗，下达处罚决定书111宗，罚款855。7万元，责令企业整改220家。二是建立健全执法监督和考评制度，开展各分局环境执法案件评查5场次，调阅评查案卷86份，发现并监督纠正各分局实施“三项制度”方面存在的问题9个；对大额案件，实行基层办理、市局审核方式，有效破解了基层办案质量参差不齐，办案取证标准不统一、程序适用不规范的问题。三是严格做好行政执法事前、事后信息公示。今年来，在省行政执法信息公示平台行政检查共公示124宗，行政许可共公示253宗，行政处罚共公示36宗。
（五）完善层级监督，强化对行政权力的制约和监督。一是健全全局内部权力制约机制，督促领导班子成员和下属干部要依法依规办事，今年来，我局没有发生领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理情形。二是自觉接受司法监督，支持法院依法受理和审理行政诉讼案件，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。今年来，我局完成行政机关负责人出庭应诉案件3宗。三是自觉接受人大、政协以及社会公众的监督。我高度重视人大、政协的议案提案，虚心听取人大代表和政协委员的意见，组织专人研究，保证议案提案能按时、保质完成。20__年，我局承办市人大代表建议7件，市政协提案17件，均已按时办结。四是积极配合开展相关审计工作。本年度我局密切配合市委市政府和市审计部门协调做好党委政府主要领导干部任期经济责任审计等审计工作，对审计发现问题，不折不扣进行整改，按时报送整改情况，较好地配合完成相关审计工作。
二、存在问题
20__年，我局的法治建设统筹推进工作虽然取得了一定成绩，但与全面建成法治政府的客观要求还有一定的差距。如，基层环境执法能力不足，执法人员对法律理解不深，适用法律法规条文把握不准，特别是随着生态环境垂直改革和乡镇综合执法体制改革的实行，环境执法职能逐步下放基层的态势，对基层执法队伍构建和执法能力带来明显的压力和挑战。
三、下一步工作计划
（一）以上率下抓落实。深入贯彻落实党的____届____全会精神和____关于全面依法治国的重要论述精神，强化对本单位、本系统内法治政府建设的统筹推进，坚持带头抓工作落实，带领全局领导干部坚守初心使命、强化责任担当，确保生态环境保护领域法治建设部署得到有效落实。
（二）深入把握新要求。整体把握法治建设新规定，法治专项督查新任务和第一责任人的新要求，把落实法治政府建设第一责任人的职责和新时代推进生态文明建设的目标结合起来，严格按照《__省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》、__市20__年全面依法治市工作要点的相关要求，切实履行好法治政府建设第一责任人工作职责。
（三）健全落实相关机制。进一步深化落实重大行政决策规范程序、行政执法“三项制度”，行政机关负责人出庭应诉机制，充分发挥充分发挥行政诉讼互联互动作用，加强与行政部门和公检法司的法治信息交流和执法事务对接。
生态环境局2024年度法治政府建设情况报告 篇3
20__年以来，我局深入贯彻执行____法治思想和____生态文明思想，认真落实我市法治建设“一规划两方案”（法治__、法治政府、法治社会），着力推进市委全面依法治市委员会20__年工作要点，强化以政治引领为重点，立足于我市生态环境保护工作实际，以抓好社会公众和生态环境执法队伍的普法工作为基点，围绕全力服务大局，深入推进法治政府建设，不断规范依法行政。
一、20__年主要工作
（一）深入学习____法治思想，打造生态环境保护铁军。一是认真学习宣传贯彻____法治思想。将____法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容，组织召开党组（扩大）会暨党组理论学习中心组专题学习会，全面学习《____在中共中央政治局建设中国特色社会主义法治体系第____次集体学习强调精神》《____在中共中央政治局第__次集体学习时强调精神》等____法治思想最新论述。全市生态环境系统以宪法为根本活动准则，认真贯彻执行____关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署以及省委、市委关于法治政府建设的各项工作要求，全力推动法治政府建设任务落实。二是认真开展作风建设专项活动。根据市直机关工委和省生态环境厅党组工作部署，市局党组印制下发《关于开展“勇当主力军、机关我先行”作风建设专项活动的通知》（__环组〔20__〕__号）和《中共__市生态环境局党组关于在全市生态环境系统开展正风肃纪专项整治行动的通知》（__环组〔20__〕__号），进一步推进我市生态环境系统党风廉政建设和反腐败斗争，坚决纠正“四风”和群众身边的腐败问题，从“五查五看五着力”入手，全面加强机关作风建设，提振干事创业精气神，持续提升政务服务实效、优化营商环境。党组理论学习中心组精心组织学习研讨《闽山闽水物华新-____福建足迹》《____谈治国理政》第四卷等重要学习材料，党组织主要负责人开设专题党课，进一步坚定广大党员干部理想信念，推动____思想走深走实，以学习成效和实际工作忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。三是落实全面从严治党。制定党组理论学习中心组学习重点内容安排、党风廉政建设和反腐败工作要点以及机关党的工作要点等相关年度工作计划。深化拓展“再学习、再调研、再落实”活动，制定实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动方案。组织开展全市生态环境系统特色党建项目评选活动、扶贫助困、慰问困难群众、学雷锋等党建活动。组织开展“勇当主力军，喜迎__大”主题党日活动，认真抓好创建全国文明城市、文明单位、综治平安单位、“五好”党支部和海丝达标党支部等创建活动。按照省委“五抓五看”“八个坚定不移”要求和省厅党组、市委市政府有关部署，落深落细落实管党治党政治责任。组织召开20__年全市生态环境系统全面从严治党工作会议，分析党风廉政建设形势，对20__年全面从严治党工作进行安排部署。组织对全市生态环境系统各级党组织开展20__年度落实全面从严治党主体责任情况年度监督检查、意识形态责任制年度专题检查和市委巡察整改完成情况检查，下发问题清单并提出整改要求，进一步压紧压实基层党组织全面从严治党主体责任。
（二）依法行政，协同推进社会经济和生态环境高质量发展。一是扎实推进生态环境行政审批改革工作。进一步压缩行政许可审批时限，对17个事项进行提速增效，共将5个子项提升为即办件，压缩承诺时限43个工作日、减少材料数6个。建立重点项目环评审批服务、协调及调度机制，截至11月底，820个重点项目已完成环评手续583个（其中环评豁免198个），其中，632个在建项目已完成环评审批项目529个。常态化开展行政审批服务“局长走流程”专项活动，衔接做好“放管服”改革，制定实施“一个窗口对外”改革方案。开展“局长走基层”活动，局领导带队走访调研企业（项目）31个，现场办公协调提出整改措施或可行路径44条。二是加强事中事后监管。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点污染源监管为补充、以信用监管为基础的新型执法监管机制，重点抓好排污许可证执法管理和以污染源自动监控为主的非现场监管执法管理两大任务，同时结合“清水蓝天”等专项行动，严厉打击各类环境违法行为。三是强化项目带动。支持指导各地谋划实施一批生态环境治理项目，带动地方财政、金融机构以及社会资本投入，扩大生态环境领域有效投资，推动生态环境项目治理，截至11月底，纳入中央项目储备库13个，总投资27124。65万元，四批次共申报省级生态环境治理项目369个，总投资287。24亿元。成立开放招商工作专班，积极谋划生成生态环保招商项目，截至11月底，共生成招商项目42个，总投资金额245。03亿元，其中投资超亿元项目24个。
（三）多措并举，有力推进行政执法工作。一是严格执法监管。持续开展“清水蓝天”环保专项行动、百姓身边突出环境问题专项整治、环境执法大练兵、饮用水源环境问题整治、大气污染专项检查等各项环保专项行动，尤其新《环保法》实施后，充分运用查封扣押、按日连续处罚、停产限产、行政拘留等配套办法，加大对各类环境违法行为的打击力度，改善生态环境质量，保障群众环境权益。20__年以来，全市共办理环境违法案件735件，其中行政处罚560件，罚款金额4487。15124万元；办理五类配套办法案件175件，其中，查封、扣押109件，停产4件，限产3件，移送侦办59件（行政拘留48件、涉嫌环境犯罪11件）。二是加强重大环境违法案件审查工作。根据《__市生态环境局关于规范重大行政处罚决定法制审核和集体研究的通知》，严格落实重大生态环境违法案件集体审查制度，今年来，落实重大行政处罚案件法制审核17起，对行政许可进行法制审核24起。三是推行包容审慎监管制度。根据《__市生态环境局不予行政处罚事项清单（试行）》《__市生态环境局减轻处罚事项清单（试行）》《__市生态环境局从轻处罚事项清单（试行）》，在全市生态环境领域试行不予、减轻、从轻处罚事项清单，实施包容审慎监管，教育引导行政相对人自觉守法，严格规范文明执法。四是认真做好规范性文件制定和清理工作。我局高度重视规范性文件制定工作，通过论证并经集体讨论决定的原则，开展重规范性文件的合法性审查工作，按照__市司法局《关于进一步做好行政规范性文件备案审查有关工作的函》（__司函〔20__〕__号），落实规范性文件“三统一”工作，并做好报备工作。同时，每年按照市司法局清理规范性文件的有关规定，对我局牵头负责的到期或未到期规范性文件进行清理调整，每季度做好我局主动公开文件目录报送工作。五是有力推进生态环境损害赔偿工作。20__年，我局转发了《__省生态环境厅关于进一步加强环境执法与生态环境损害赔偿衔接工作的通知》，明确生态环境损害赔偿线索范围，要求全市生态环境系统在监管履职过程中要主动排查案件线索，并对照上级下达的线索清单，全面摸清案件底数，逐步实现“应提尽提”“应赔尽赔”有效统筹推进全市生态环境损害赔偿工作，促进生态环境损害赔偿工作与生态环境执法工作无缝衔接，不断加大生态环境损害赔偿工作力度。今年来已办理生态环境损害赔偿案件105起，缴纳赔偿金79。51万元，有效扭转了“企业污染、政府埋单”局面。
（四）精准施策，深入打好污染防治攻坚战。一是深入打好蓝天保卫战。制定下发《__市生态环境局关于做好20__年度大气污染精准治理减排工作的通知》，实施126个年度大气精准治理减排项目，目前已全部完成。部署开展我市20__年柴油货车的路检路查和入户抽检，开展柴油货车路检路查19次、入户抽测18次，检查车辆317辆，查处超标车辆8辆。建立完善空气质量联合会商制度，继续加强与__市气象局等部门会商，每月对我市空气质量及污染发生趋势进行分析研判，提出大气污染管控建议，共向各地发出污染天气防控预警30次，对可能出现的污染天气进行有效管控。推进网格化精准监测，通过对网格化微型站一年来的运行应用分析，结合我市污染源分布及污染传输特征，调整优化微型站布点，同时加大颗粒物、VOCs走航监测力度，为污染天气应急管控提供科技支撑。二是深入打好碧水保卫战。印发实施《20__年__市流域水质提升“碧水清源”专项行动实施方案》（__环委办〔20__〕__号），围绕“主要流域Ⅰ-Ⅲ类水质比例保持100%”“县级以上饮用水水源地达到或优于Ⅲ类水质比例保持100%”“小流域考核断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例不低于92。1%”的年度任务目标，计划投资18。5亿元，重点推进实施105个流域精准治理项目，截至11月底，共完成资金投入16。9亿元，完成率91。4%。组织开展农村“千人以下”分散水源地生态环境整治，全市共排查“千人以下”农村分散水源地31个，均已保护范围划定，落实标识标志、隔离围网等规范化建设要求，同步排查水源地周边生态环境问题5个，均已完成整治。完成市、县、“千吨万人”、“千人以上”集中式饮用水水源地环境状况评估。会同市城管局、水利局建立北高干渠涉污排水口巡查、监测、通报制度，督促指导相关区县加大片区管网建设和雨污分流改造力度，严防生活污水混入雨水口并最终排入北渠。推动完成100个入海排水口试点整治，制定《__市入海排污口分类整治方案》。启动海岸带无人机航拍环境信息调查，完成海岸带视频监控系统建设、验收并投入运行。今年来共推送海漂垃圾预警信息465条，均得到及时处理，清理海漂垃圾约2。5万吨。三是深入打好净土保卫战。制定实施《__市农村生活污水提升治理五年行动方案（20__-20__年）》，截至11月底，实施300个村庄的农村生活污水提升治理，完工271个村庄，全市累计新建污水主干管370。6公里，新建支管及入户管707。5公里，新建污水处理站81座，新建污水泵站24座，新增污水处理能力6069吨/天。截至11月底，我市100个村庄的农村生活污水治理设施建设为民办实事项目全部开工，91个村庄项目完工，累计完成投资3。01亿元，300个村庄提升治理任务，完工271村庄，累计完成投资7。32亿元。全市累计新建污水主干管370。6公里，新建支管及入户管707。5公里，新建污水处理站81座，新建污水泵站24座，新增污水处理能力6069吨/天。会同市发改委、农业农村局等部门联合印发实施《__市农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动工作方案》，持续推动建设用地土壤治理修复，__蓄电池污染场地治理修复项目完工，初治理修复效果评估报告通过省厅组织的专家评审。原____树脂公司土壤污染风险管控项目完成土建工程和设备安装，进入日常管控阶段。出台《__市“____五”危险废物污染防治规划》，今年来，共排查涉危险废物企业510家次、发现问题141个、完成整改140个，有效防范化解危险废物环境风险。积极探索小微收集、点对点利用、跨省转移“白名单”等多项危险废物制度试点，规范收集处置小微企业危险废物2。4万吨。联合市发改委印发实施《__市塑料污染治理20__年工作要点任务分解表》等文件，切实推动塑料污染治理取得成效。
（五）压实责任，健全矛盾多元化解机制。一是强化生态环境行政调解工作。成立__市环境保护人民调解委员会，机构挂靠在__市生态环境保护综合执法支队，负责开展日常工作，由信访投诉科室负责人兼任调委会主任，印发了《__市环保局关于进一步加强环境保护人民调解委员会建设的实施方案》。二是行政复议和应诉工作。积极履行行政诉讼负责人出庭义务，局主要领导亲自参加年度第一个生态环境应诉案件，要求局分管法规领导必须出庭应诉，自觉维护司法权威，支持人民法院依法受理和审判行政案件。20__年，我局作为复议被申请人办理复议案件7起（其中维持3起，终止3起，撤销1起），行政诉讼案件应诉1起（维持）。三是全力化解信访难题积案。20__年，我局印发《__市生态环境局关于加快推进突出生态环境信访投诉问题整改落实的通知》（__环保执法〔20__〕__号），梳理形成问题总清单54项，逐件落实局领导包案制度，先后出动执法人员135人次开展现场复核，目前检查发现的问题均已完成整改。聚焦群众急难愁盼，积极开展“点题整治”，联合多部门开展“静夜守护”城市夜间噪声污染整治行动，先后出动执法人员4037人次，巡查工业企业923家次，及时有效处理噪声投诉件，处理率100%。
（六）营造氛围，强化生态环境法治宣传工作。一是开展生态环境法治宣传工作。深入落实“谁执法、谁普法；谁主管、谁负责；谁服务、谁普法”普法责任制，坚持把普法工作与业务工作相结合，把生态环境领域法治宣传教育融入业务工作全过程，在实际工作中加强法治宣传教育，不断提高环保领域法治宣传教育的实际效果。按照普法责任制要求，加强宣传教育，大力推进环境保护法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位工作的开展，拓宽宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果。20__年依托“六五”世界环境日现场宣传活动和“5·22”国际生物多样性日等环保主题日公益活动，将新颁布的环保法律法规通过宣传册、有奖问答、展板等形式，让公众熟知和掌握环保法律法规。开展“生态文明我知我行”环保知识网络答题活动，通过有奖问答的形式，对新修订环保法律法规进行宣传，促使社会公众及时掌握新修订环保法的有关规定。不断创新宣传方式，通过我局门户网站、微信等平台，对新修订的环保法律法规进行梳理，让百姓及时了解有关规定。二是联合举办六五环境日新闻发布会。20__年6月2日上午，首次联合市中级人民法院召开“共创美好环境，共享品质__”新闻发布会，会上发布《20__年度__市生态环境状况公报》《20__-20__年__法院生态环境司法保护状况白皮书》及全市生态环境执法、司法典型案例。邀请市人大代表、市政协委员以及部分企业代表，通过新闻发布会的形式，进一步强化生态环境执法和司法的无缝衔接，有效落实执法司法信息公开，加强执法司法协调联动和法治宣传教育，接受舆论和公众监督，营造全社会共同参与生态环境保护的良好氛围。三是开展民法典主题宣传工作。结合“5·22”国际生物多样性日宣传活动，开展了民法典和新修订《噪声污染防治法》的宣传工作。
三、20__年工作思路
20__年，我局将进一步深入贯彻____生态文明思想和____法治思想，围绕全局中心工作，做好法制服务保障工作，全面推进法治政府建设，重点要抓好以下工作：
（一）加大环境执法力度。一是以规范行政执法工作为重点，严格按照自由裁量权标准做好环境行政处罚工作；以省生态环境移动执法平台运用为抓手，全面规范环境执法行为；强化业务培训，提升环境执法人员素质。二是坚持勤查重罚和多措并举，严厉查处环境违法行为。继续加大力度，完善和加大交叉执法、联合执法、错时执法、夜间执法、“双随机抽查”等机制，通过一系列深度执法方式方法，加大对环境违法行为的查处力度；高度重视群众环境诉求，妥善处理环境信访投诉，重点解决群众反映强烈、直接危害群众身体健康、长期得不到解决的突出问题。三是强化业务培训，提升执法能力。以提高执法办案水平和技能为重点，加强对新环保法等法律法规的培训，强化环境执法工作的学习与交流，不断规范环境执法工作。
（二）持续环境污染犯罪的严打态势。建立重大案件会商机制，生态环境、公安、检察三部门应加强沟通，提前介入，联合执法办案。有效发挥打击环境污染违法犯罪联席会议制度作用，不断强化生态环境部门与公安机关联动执法机制，促使“清水蓝天”行动常态化，在环境执法工作中应严格动态巡查，动态监管，及时发现环境违法犯罪行为，坚决打击，形成打击环境污染犯罪行为的高压态势。
（三）全力推进生态环境创新举措。巩固提升环境污染责任保险制度，探索推进环责险工作的新举措，发挥绿色保险在减污降碳工作中的导向作用。落实生态环境损害核查、启动工作机制，对符合启动条件，指导、督促开展生态环境损害赔偿，做到应赔尽赔，推动建立我市生态环境损害鉴定评估专家库，充分发挥专家在生态环境损害赔偿工作的技术支撑作用，在案件办理中，采用委托专家评估的方式，对生态环境损害事实简单、责任认定无异议、损害较小的案件，通过出具专家意见的形式开展索赔工作，提高案件办理效率，保障生态环境损害赔偿顺利推进。
（四）认真开展生态环境普法教育工作。牢牢把握正确舆论导向，建强用好生态环境领域的新媒体平台，加大生态环境保护法律法规宣传及行政执法信息化建设力度，助力生态环境决策科学化、监管精准化、服务高效化。以六五世界环境日、国际生物多样性日、全国低碳日等主题日为契机，策划开展有针对性的主题宣传活动，强化环保法律法规宣传力度，推动社会公众不断提升生态环境保护法治意识，引领市民广泛参与生态环境保护。开展环保宣传进社区、进家庭、进校园以及环保设施向公众开放等活动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。推动污染源自动监测、电力监控等数据融合，实现违法行为智能识别报警、辅助执法和闭环管理。
（五）有效提升环境监管执法和监测水平。以生态环境监管能力建设三年行动为抓手，深入开展全市环境监管执法、监测能力提升三年行动。组织开展环境监管执法能力提升三年行动。持续组织开展各类执法专项行动，不断强化五类重大环境违法案件查办力度，保持对各类环境违法行为的高压态势。深化百姓身边突出生态环境问题集中整治攻坚行动，推进环境信访重复投诉和积案化解。组织开展制鞋、石材石雕、铸造、藤铁、日用陶瓷等五大行业污染防治专项整治“回头看”。组织开展环境监测能力提升三年行动，重点推进监测站实验室改造建设项目，加快推进4座地表水水质自动监测站建设、4座国控空气站仪器更换和__区城市空气站建设等工作。组织开展全市生态环境监测技能竞赛活动。
生态环境局2024年度法治政府建设情况报告 篇4
20__年，我局深入学习贯彻党的__大精神和____生态文明思想，坚持生态文明建设为统领，按照区委、区政府法治政府建设年度工作部署意见，紧紧围绕污染防治攻坚战成效考核、生态环保督察反馈问题整改、国家生态文明建设示范区复核，着力提升依法行政能力，持续深入推动法治建设。现总结如下：
一、工作开展情况
（一）明确建设方向，统一安排部署。坚决贯彻落实____法治思想，推进法治建设第一责任人履职尽责，按照《中共中央国务院〈法治政府建设实施纲要（20__-20__年）〉的实施方案》，进一步明确工作目标、任务和责任，细化工作措施。以完善法治建设有关制度为抓手，将法治建设工作与生态环境保护中心工作同安排同调度，通过工作例会、专题会议推动该项工作落细落实。
（二）强化学习宣传，提高法治意识。一是持续强化学习，提高认识。将____法治思想纳入党组理论学习中心组学习和干部集中学习重点内容；组织全局干部职工参加省、市、区组织的法制培训。组织全局执法人员参加__省国家公职人员学法用法平台学习并通过考试；通过集中学习、邀请专家授课、专项业务视频培训、干部职工自学等方式，学习行政法及行政诉讼法、环保相关法律法规、法治政府建设实施纲要，提高干部职工特别是一线执法人员的法治意识和能力；二是加强宣传教育，培育全社会生态环境保护法治意识。通过市生态环境局网站、区政府网站等平台及时发布生态环境相关信息，利用“世界环境日”、“生态日”、巩文等宣传活动，广泛宣传生态环境法律法规和政策，20__年“六·五”世界环境日，组织30余家单位开展20__年世界环境日集中宣传活动；三是落实“谁执法谁普法”要求，印发文件及宣传资料，向企事业单位、个体户等执法监管对象宣传生态环境保护法律法规，推动形成知法守法氛围。
（三）打牢基础支撑，推进法治建设。一是通过遴选、考录等方式，近年招录了5名优秀年轻干部，壮大了人员队伍，增强了执法力量。二是内部聘请3名公职律师，对相关工作进行法治审查把关。三是配备2台无人机，并为全局执法人员人均配备1台执法记录仪，先进执法设备的投入使用，为执法取证提供了保障。
（四）强化司法联动，提供法治建设保障。一是完善生态环境保护行政执法与刑事司法衔接机制。认真贯彻《__市__区生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作方案》，明确责任分工，健全重大环境违法案件联合调查机制，完善联席会商、信息互通制度，完善生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作机制，为有效打击环境污染犯罪提供制度保障。二是完善生态环境公益诉讼工作协作机制。认真执行《__市__区人民检察院__市环境保护局__区环保分局关于加强公益诉讼工作协作配合衔接机制》，落实联席会议、信息共享及案件线索移送制度，为打击生态环境犯罪，推动生态环境治理提供保障。与区检察院联合召开联席会议，就环境公益诉讼、行政执法、疑难案件进行沟通和交流，并对突出的环境问题进行深入探讨。三是完善生态环境重大行政执法监督制度。严格执行重大行政处罚会商制度，针对重大环境违法案件，及时向区人民检察院反馈，充分听取检察院有关司法建议，邀请检察官参与重大疑难或涉刑案件办理，接受区人民检察院的监督。严格执行重大执法决定法治审核制度。在内部实行公职律师法制审核的情况下，同时聘请律师担任法律顾问强化法制审查，提供法律服务、案件审查、法律培训，重大疑难案件开展法律咨询研判，并严格执行法治审查制度。推动环境信息共享。定期将行政处罚台账报送区人民检察院，结合日常环境监管执法，及时向区人民检察院提供环境问题线索。四是抓好上级稽查反馈问题整改。对市级执法专项稽查反馈问题逐一制定整改措施，切实补齐行政执法处罚中存在的短板。
（五）以生态环境保护行政执法为总抓手推进法治建设。一是严格依法行政，规范环保执法。20__年，结合污染防治攻坚“五场战役”，持续发力加大环保执法力度，坚持对环境违法行为“零容忍”态度，立案查处违法行为19起，处罚款304。5万元，移送公安机关2件。开展“利剑”、“从严排查”执法专项行动3项9类（渣场、塑料、煤矿、饮用水源、畜禽养殖、排污许可、危险废物、辐射、大气环境）；纳入监管安装在线监管企业24家，实施在线监测点对点信息监管提示200余家次，通过在线数据线索查处超标案件3件；监管辐射源11个，开展专项检查40余次；与市场监管、水务等部门联合开展对生态环境监测机构、机动车尾检机构、污水处理厂随机抽查。在环境执法行动中，邀请区检察院、区公安分局等派员参与指导，对生态环境执法提供了有力的司法保障。二是深入推进行政执法“三项制度”。严格执行《__市生态环境局__分局全面推行行政执法“三项制度”实施方案》，并严格按照实施方案要求，推进实施行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度；全面落实执法信息化建设，按照新修订完善的相关制度和工作流程，对重点执法行为进行重点规范，对执法薄弱环节不断强化，确保依法履行法定职责，更好保障经济社会发展，切实维护人民群众合法权益。三是严格执行“双随机一公开”日常环境监管制度。执法检查140家次（其中：重点污染源20家次、一般污染源60家次、建设项目60家次），并向社会公开执法检查情况，环境监管信息公开率100%。四是优化执法监管方式，杜绝以罚代管，对轻微环境问题的企业，通过约谈、现场指导等方式，督促其及时改正，杜绝行政处罚“一刀切”现象，抓好生态环境执法与“六稳六保”的有效衔接。五是严格实行查处分离制度，执行重大行政处罚集体会商制度，严格落实行政处罚法制审查制度，及时在行政处罚双公示系统公示生态环境行政处罚情况，主动接受社会监督。
（六）强化制度执行，全面推进法治建设。一是严格按照行政审批政策要求，落实现场核查制度，配合市级审批环境影响评价文件和核发排污许可证。二是严格按照政务公开的相关要求，落实信息公开制度，对生态环境保护法律法规、政策、执法、信访等事项，通过网站、微信公众号等方式进行公开，主动接受社会监督。三是严格按照“三重一大”等要求，落实集体会商研究制度，对重大行政处罚、大额资金支出、重大人事事项、重要工作部署等进行集体研究。四是严格落实出庭应诉制度，单位负责人出庭应诉率100%。20__年无行政复议撤销及行政诉讼败诉案件。五是落实行政决策合法性审查制度，需司法部门审查的相关文件均开展合法性审查。
二、下一步工作打算
20__年是“____五”的关键之年，我局将重点抓好以下工作，努力建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治单位。
（一）加强法律学习、宣传与交流。进一步学习宣传贯彻____法治思想。结合实际推进《民法典》在生态环境保护领域的适用。通过多种方式和渠道与先进单位加强交流，学习借鉴先进经验。加强法律法规学习培训，重点对执法人员进行业务培训，建设一支高素质的队伍，提高执法业务能力。强化生态环境保护法律法规、典型违法案例宣传，教育引导企事业单位履行生态环境保护主体责任，形成敬畏法律、遵守法律的社会氛围。
（二）提高法治思维和依法行政能力。通过分解落实责任、明确执法界限等措施，促进全局工作人员牢固树立宪法、法律至上的基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本原则，做守法用法模范，全面提高法治思维和依法行政能力。
（三）坚持严格规范公正文明执法。建立健全行政执法制度，严格执行法律法规规章，依法及时查处生态环境违法行为，依法切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，进一步提升行政执法的社会满意度。
（四）进一步优化完善生态环境保护行政执法和刑事司法衔接机制。完善案件移送标准和程序，健全区生态环境分局、区公安局、区检察院、法院之间信息共享、案情通报、案件移送、检察官助理等配套机制，开展常态化工作，凝聚合力推动形成生态环境领域法治工作共建共治局面。
（五）强化队伍建设，提供法治建设保障。加强学习培训，配备完善必要的执法设备，规范执法人员着装，锤炼一支政治坚定、业务精湛、作风优良的执法队伍，为法治建设提供有力保障。
生态环境局2024年度法治政府建设情况报告 篇5
按照法制政府建设相关工作要求，现将我局20__年度法治政府建设工作总结如下。
一、工作开展情况
（一）全面压实法治建设责任
一是强化组织领导。认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，对法治政府建设重点工作亲自研究部署、协调督办，专门成立了年度工作领导小组，推动了工作的有序开展。二是坚持学法制度。坚持局务会会前学法和局党组集中学法制度，充分发挥“少数关键”学法守法引领作用。三是明确工作职责。制定印发我局20__年度依法治县和法治政府建设工作方案，建立定期调度机制，实行考核督办管理。四是健全考核机制。坚持将依法行政、学法守法普法等工作情况纳入目标绩效考核，将考核结果作为干部提拔任用和评先评优的重要依据。五是保障经费投入。每年落实环境法制专项经费，保障了我局法治建设工作的顺利开展。
（二）持续加强制度体系建设
一是坚持执行科学民主决策制度。严格落实重大行政决策、规范性文件合法性审查制度，未经合法性审查或经审查不合法的事项均不得提交讨论。研究制定完善了《____生态环境局“三重一大”议事规则》，进一步明确重要议题、重大事项决策与执行程序。二是严格权力清单动态管理制度。坚持依法履职行权，在下上级部门的统一安排下，及时调整更新权力责任清单，积极推动“双随机、一公开”监管工作，按照有关要求及时公开检查结果。
（三）优化营商环境助力复工复产
一是深化“放管服”改革。实行建设项目环评“三个一批”和生态环境监管“三个优化”，严把建设项目登记审批。一是审批建设项目环境影响报告表3个，项目环保投资58。94万元，总投资3287。72万元。二是备案登记建设项目环境影响登记表23个，备案项目主要以牲畜饲养为主，项目环保投资234万元，总投资9479万元。三是对排污许可证分类管理企业，进行随机现场检查，经检查7家企业都按照管理要求依法排放。同时按照州局相关工作要求，邀请涉排污许可企事业单位与我局干部职工共同参加了省排污许可管理条例视频培训会。使监管部门和涉排污企事业单位，更全面的了解排污许可工作的重要性和责任性。四是现场检查5家产废企业，按要求进行了贮存、转运和暂存管理。二是推动环境信用体系建设。认真贯彻落实企业环境信用评价指标及计分方法，进一步扩大企业环境信用评价试点范围，将社会环境监测机构等第三方服务机构纳入评价范围。建立与发改、经信等有关部门的环境信用合作机制，推动结果运用。
（四）坚持严格规范文明执法
一是坚持生态环境铁腕执法，严格环保执法。进一步加大企业的现场检查频次，共巡查110余次、30余家企业，出动车辆100余台次，人员100余人次，共下发责令整改通知8份，约谈企业2家，截止目前共办理案件4件，罚款29。4万，受理和调处群众投诉案件4起，“三同时”现场检查率达到预期100%，圆满完成了108件“双随机”执法工作任务（其中自建任务26件、派发任务82件）。二是加快综合行政执法改革。在上级部门的统一安排下，积极推动生态环境综合行政执法改革，成立了____生态环境保护综合行政执法总队。
（五）加强行政权力监督制约
一是自觉接受人大政协民主监督。认真研办人大、政协对政府工作提出的有关审议意见，全年办结政协提案2件，反馈情况满意率均为100%。二是切实加强生态环境政务公开。进一步调整完善政务信息公开事项，全年通过局微信公众号公开信息55条，“云上__”发布信息6条，全面畅通12369环保热线、官方微信等投诉举报渠道。
（六）营造遵纪守法良好氛围
加大环保宣传。下大力气推进新环保法宣传教育，在“3·11__生态日”、“6·5世界环境日”等重要时间节点进行集中宣传，采取形式多样的手段，广泛宣传环保知识和法律法规。活动期间悬挂横幅8条，制作宣传展板4张，张贴宣传画12幅，发放宣传资料3000余册，发放纪念品1000余份，接受群众咨询300余人次。让群众更了解环保、让企业更重视环保、让全社会参与环保。
二、存在的主要问题
一年来，通过系统上下共同努力，我局依法行政能力不断提升，但在取得一定成绩的同时，还存在一些问题和不足，主要表现在：一是环境治理体系和治理能力现代化水平仍然不足，需进一步建立健全领导责任、企业责任、全民行动等体系；二是存在执法能力不强、科技力量薄弱、信息化建设滞后等问题，依法行政能力和水平有待进一步加强。
三、下一步工作打算
20__年，我局将继续深入学习贯彻____法治思想和____生态文明思想，为深入打好污染防治攻坚战提供坚强法治保障。一是研究完善制定年度法治政府建设实施方案、将普法工作纳入“____五”生态环境保护规划等，系统推进生态环境依法治理体系建设。二是统筹推进生态环境系统垂管改革，全面推进行政执法“三项制度”落实。四是加强生态环境法律法规宣传力度，抓好生态文明建设和生态环境保护重大决策部署的贯彻实施。五是积极推动“两山”基地、国家生态文明示范县创建。
生态环境局2024年度法治政府建设情况报告 篇6
20__年，__县生态环境局在县委、县政府的正确领导下，在县政府法制办业务指导下，深入学习贯彻____生态文明思想和____法治思想，全面贯彻党的____大和____届历次全会和中央全面依法治国工作会议精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实____关于“用最严格制度最严密法治保护生态环境”“精准治污、科学治污、依法治污”重要指示精神，在法治轨道上统筹推进生态环境保护工作，取得积极进展。现将一年来法治政府建设示范创建工作情况总结如下。
一、主要做法及工作成效
（一）强化组织保障，推动工作落实
一是强化组织领导，精心部署安排。局党组高度重视法治政府建设工作，始终坚持主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把法治建设与各项业务工作同部署、同检查、同落实。制定法治政府建设实施方案和要点，并明确法治政府建设工作领导小组工作职责，召开专题会议安排部署法治政府建设工作，分析法治政府建设工作开展情况，确保了法治政府建设工作有序开展。二是加强学习法治思想，深入推进法治建设。坚持把____法治思想和上级部门各类文件列为党组（中心组）和干部政治理论学习的重要内容，坚定不移地用____法治思想，武装头脑、指导实践、推动工作。年内，共组织集中学习70余次，人均记读书笔记2万余字，撰写心得体会6篇。三是加强培训力度，提高技能知识。为进一步提升企业依法治污、精准治污的能力，先后举办了生态文明建设及环保执法能力培训班、《排污许可证管理条例》宣传培训、保密知识专题辅导等5场专题培训，强化干部政治理论学习，进一步丰富了干部职工的学习内容和方式，提高了干部职工的综合素质，为努力打造政治过硬、业务熟练、作风优良的干部队伍奠定了良好的基础。四是结合全县生态环境实际，研究制定《__县突发环境事件应急预案》《__县辐射事故应急预案》《__县重污染天气应急预案》3项应急预案，确保了发生环境突发事件能够及时作出应急响应，切实提高了应急决策的科学性、实效性。同时，为有效提高紧急处置环境污染事故及应急救援的能力，保障企业生产安全稳定运行，开展了氨水泄漏突发环境事件应急演练，通过演练，进一步提高了企业防范风险，应对突发事件的能力。五是开展法治宣传，增强法制意识。结合生物多样性日、国家安全日、世界环境日、低碳宣传月等时间节点、通过线上线下等形式，采用群众喜闻乐见的方式，开展“谁执法、谁普法”“送法入企业”、“送法进学校”、“送法进村社”、“送法进寺院”等活动，广泛开展法治宣传教育。年内，共设置环保宣传展板110块、悬挂横幅200余条、发放宣传资料2万余份、宣传品2万余件，接受群众咨询2000余人次。
（二）依法全面履行部门职能
一是深入推进“放管服”改革。深入实施“审批破冰”工程，进一步压缩环评审批时限，将环境影响报告书、报告表审批时限分别压减至30和15个工作日，共审批预审意见23份，环评批复11份，环境影响登记表103份；并对辖区内133家规模养殖场进行了监督检查，重点对规模化畜禽养殖企业未办理环评及“三同时”验收手续等环境违法问题进行了全面检查。二是不断优化执法监管方式，全面实行以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，按照重点污染源、一般污染源、特殊污染源合理确定抽查比例，对92家重点排污企业进行抽查，并将检查结果在__州生态环境局、县政府网站进行了公示。三是动态调整清单目录。全面公开行政事项并动态调整优化，坚持“法无授权不可为，法定职权必须为”的原则，加强对县生态环境系统清单的管理工作，确认我单位行政许可3项，行政处罚127项，行政确认2项，行政检查1项，行政监督22项，其他行政权力15项，公共服务2项，共计172项。
（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化
一是增强公众参与度。加大外部监督力度，从县人大代表、政协委员、社区工作人员和服务对象中聘请6名义务监督员，对干部职工的工作作风、廉洁自律和执法行为进行监督，进一步拓宽监督层面，延伸监督领域，充分发挥社会公众的监督作用。二是加强依法科学民主决策机制建设。认真贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》关于重大行政决策程序规定，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序，稳步推进重大行政决策目录管理制度。从严落实民主集中制原则，召开党组（扩大）会议50次，形成党组会议纪要33期。三是落实重大决策风险评估机制。严格落实《__省重大事项社会稳定风险评估实施办法》，对重大事项进行社会稳定风险评估，从源头上防范和化解不稳定因素。四是落实法律顾问制度。为最大限度保证重大执法决定精准稳妥，聘请1名法律顾问，对重大法律事务进行审核把关。
（四）强化对行政权力的制约和监督
一是自觉接受各类监督。强化行政行为监督，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督，认真办理人大代表建议和政协提案，办理答复1件人大代表提案、4件政协委员议案，答复率、办结率达100%。二是切实解决群众信访问题。进一步加大矛盾纠纷排查和信访案件的查办力度，通过设立举报箱、公开举报电话等形式，畅通信访渠道，重点解决了一批群众反映突出的问题。共受理“12345”电话投诉及州局转办、调解处理县政府转办、群众举报涉及环保来电来访52件，办结52件，办结率100%，做到了事事有回音，件件有着落。三是全面落实行政执法责任。为进一步规范环境行政执法行为，提高依法行政水平，根据《关于做好20__年行政执法案卷评查工作的通知》要求，开展行政执法案卷评查工作。严格按照《环境保护行政处罚办法》规定的职权进行监督和行政处罚，规范环境行政处罚工作程序，提高依法行政水平。对20__年的6起行政处罚案卷进行了案卷评查。针对行政执法案卷评查中存在的问题，认真梳理分析，主动查找原因，采取切实有效的措施加以整改，规范了行政处罚案卷制作，使行政处罚案卷真正达到了解决问题目的，提高了执法人员案件办理水平，提高案卷质量打下了坚实的基础。
（五）坚持严格规范公正文明执法
一是严格落实“三项制度”。严格实施执法公示制。在州生态环境局门户网站公示公开了行政许可、行政处罚、执法人员执法资格以及“双随机一公开”事项清单、依据、程序等，规范事前公示。公开行政执法人员资格，设立执法监督岗，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。通过企业信用信息公示系统和门户网站定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受社会监督。积极推进执法全过程记录制。执法人员通过文字、音像等方式对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行跟踪记录。建立健全音像资料记录管理与使用制度，明确专人负责对音像资料的归档、保存和使用。开展重大行政执法决定法制审核制。确定审核范围、明确审核内容、细化审核程序。重点审核执法主体是否合法、主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用法律法规规章是否准确、执行裁量基准是否适当、程序是否合法，强化法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。二是健全执法人员管理制度。建立完善了《执法队伍管理制度》《执法人员持证上岗和资格管理制度》《罚缴分离和收支两条线管理制度》等制度。加强对生态环境保护综合执法工作，加强业务能力建设，健全教育培训机制，提高执法人员业务能力和综合素质。全面推进执法标准化建设，统一执法服装，落实普法工作“三个纳入”，即：纳入普法计划、纳入财政保障、纳入年终考核。三是紧盯重点行业的普遍性、系统性问题和人民群众反映强烈的问题，采取了以专项检查为主，全面排查为辅，“双随机、一公开”执法检查为补充的监管方式，重点开展了环湖南岸环境问题排查、医疗废物专项检查、考试期间噪声管控、危险废物监督管理、重点排污单位监管等各类专项整治，坚持以“零容忍”态度严查各类环保违法行为，切实解决群众反映强烈的环境问题，共出动检查人员316人次，共计检查各类企业1209家，发现问题82家，下发责令限期整改通知书82份，现已限期整改到位，查处生态环境违法案件6起，罚款56万元，对3起污水直排案件依照法律规定和程序已移送公安机关进行行政拘留，完成生态损害赔偿磋商案件1起，赔偿金额25290元，恢复草场8。695亩。
二、存在问题
20__年，我局的依法行政工作日趋规范，步入法治化、制度化的轨道，法治政府建设工作取得了较好的成绩，同时也存在一些问题和不足：一是法律专业人才缺乏，执法人员少，行政执法人员能力有待提高；二是机构改革后执法氛围和职能增加，缺乏执法人员和机构，生态环境领域难以实现全覆盖。
三、下一步打算
坚持以____思想为指导，深入贯彻落实“绿水青山，就是金山银山”理念，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以改善环境质量为核心，打好污染环境攻坚战，全面推进全县生态环境依法行政，为牢固守住发展和生态环境两条底线，筑牢环境法治保障。一是不断提高法治思维和依法行政能力。把法治思维贯穿于生态环境工作全过程，加强法治教育培训和环境保护法律法规宣传。二是强化法制监督，严格规范公正文明执法，继续加强执法监督，规范行政执法程序，严格生态环境执法人员管理，严格行政执法责任制，大力推进环境信息公开。三是以法治思维和法治方式推进污染防治攻坚战，突出环境问题整改，强化环境风险防范化解。
生态环境局2024年度法治政府建设情况报告 篇7
20__年以来，__市生态环境局__市分局按照__市生态环境局、__市委市政府关于法治政府建设的工作要求，结合生态环境管理工作实际，坚持依法决策、民主决策、科学决策，依法履职，规范权力监督运行，法治政府建设工作取得了较好的成绩。现将工作情况报告如下：
一、加强组织领导，认真履行法治建设工作职责
为切实履行法治建设“第一责任人”职责，全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，我局将法治建设工作摆在重要位置，列入重要议事日程，专题研究法治建设工作，制定工作计划。建立健全常态化学习机制，坚持把各级关于法治政府建设的重要指示和重要决策部署作为党组理论学习中心组学习、干部职工集中学习、党史学习教育常态化制度化和普法的重要内容，在学习过程中，领导班子成员坚持率先垂范、以上率下，自觉做到先学一步，学深一些、学透一些，不断强化学习宣传和贯彻落实力度，为党员干部作出了示范，确保法律法规宣传教育工作的扎实有效开展。
二、加强法制宣传，全面落实普法责任制
1、开展学习培训，提升环境执法和管理能力。一是狠抓普法学法，增强依法行政观念。深入开展普法学法活动，领导干部带头学法、守法、用法，牢固树立法治观念，模范遵守宪法和法律法规，自觉坚持在宪法和法律范围内活动，坚持依法办事，提高依法行政能力。成立了局法治建设工作领导小组，定期组织召开专题工作会议，组织工作人员尤其是一线执法人员参加省、市环保部门组织的各类法律知识学习培训，每月会同综合执法大队组织全局监察执法人员开展律法规培训，组织全市近50家重点企事业单位安环科人员对《行政处罚法》、《固废法》进行了培训。二是开展形式多样的“七进”宣传。充分利用各种宣传载体，以宣传《行政处罚法》、《固废法》、《长江保护法》和《排污许可管理条例》为重点，扎实有效地推进法治宣传工作；三是积极参与，统一行动。根据市依法治市领导小组、司法局对全市普法工作的统一部署，积极参与普法活动，宣传环保法律法规。认真组织干部职工参加“法宣在线”网上学法，20__年“法宣在线”平台学法考试学员92人，及格率100%，做到应学尽学，应考尽考。四是通过趣味网上知识答题普及法律知识。先后发动干部职工参加安全知识网上答题、“宪法周”网上答题等活动，组织参加大练兵知识竞赛，荣获县级集体三等奖；组织第三届环境法律法规知识竞赛，广泛发动企业和社会力量参与，组织赛获最佳人气奖，团体赛获优胜奖，石权获个人赛二等奖。
2、完善宣传平台建设，发挥舆论正确引导作用。一是普及全民生态环保知识教育。编版印制并发放《中华人民共和国固体废物污染防治法》宣传手册2000本、《长江保护法》宣传手册2000本、《碳达峰、碳中和》宣传画册2000份、《禁烧秸秆》宣传画册2000份。二是加大在《__生态》、《__发布》、《云上__》等公众号、《__日报》上对环保法律法规的宣传力度，法治工作动态先后在生态环境部、__日报、荆楚网等网络媒体发表24篇；三是积极征订环境杂志刊物，鼓励企业和社会团体征订《中国环境报》153份。
3、举办主题实践活动，做好普法宣传造势工作。一是大力开展“人与自然和谐共生”主题实践活动，制作生态环境保护主题展板37副，推出“环保杯”“人与自然和谐共生”主题摄影比赛和主题征文比赛，向全市文学爱好者征集作品145篇，向全市摄影爱好者征集作品125幅，获奖作品制作专刊发放。二是举办大型“环保公众开放日”活动，20__年5月31日，组织__、__街道办事处及相关社区居民近40余人到__集团化工股份有限公司参观厂区环境治理及尾矿库整治情况；6月4日，组织__镇__社区、__村、__村15位村民代表到__药业股份有限公司开展“群众代表进企业”环境公众开放日活动；6月22日，华新__工业园特邀__镇街道九个村群众代表30余人参观企业环境整治及安全生产情况。三是开展送法到基层。利用“4。15国家安全教育日”、“5。22国际生物多样性日”、“12。4宪法宣传周”等节日组织到学校、企业、群众中普法宣传，送去环保知识宣传资料2000余份，指导重点企业在各自厂区醒目处悬挂生态环保宣传标语300余条。
4、实时关注网络舆情，妥善回应热点问题。实时监控各大论坛网站关于环境保护网络舆情，发现后积极处置并24小时内回复。共处置各类舆情9件次，引导正确舆论导向，传播正能量。
三、加强制度建设，大力推进依法行政。
1、加强执法程序制度建设。一是加强案件审查。不断完善行政执法案件办理运行机制，规范工作流程，实现行政执法的规范化、标准化，严格案件审核程序，确保案件质量。二是开展案卷评查。采取组织各执法中队交叉评查抽查和省生态环境厅、__市生态环境局、__市司法局组织案卷评查等“条块”结合的形式，对20__年办理的47件环境行政处罚案卷开展了互查互评，对评查出的问题现场交办、督办和全面整改，提高了行政执法案卷制作水平。三是严格法制程序。按程序组织案件讨论会、听证会，对所有重大违法行为实行“事先告知前”和“行政处罚前”两次集体讨论，确保零错案。全年组织召开2次听证会。
2、深入开展“趋利性执法”排查整治。一是开展自查。制订趋利性执法专项整治工作方案，集中组织开展专项整治，对20__年至20__年的环境行政处罚案件进行一次全面排查，形成趋利性执法自查问题清单。二是推行柔性执法。制订了涉企轻微违法不予处罚事项清单，列出对未按规定进行环境影响评价，擅自开工建设等15种初次违法后果轻微不予处罚情形。根据执法案件的具体情况，对违法情节轻微和首次违法未造成后果的，可以免予处罚、减轻处罚或者从轻处罚，采取柔性执法方式，以企业书面承诺，我们督促整改为主。截止目前，对5家企业轻微环境违法行为免予处罚，经回访，取得良好社会反响和法治效果。三是做好规范性文件清理。按照优化营商环境“清、减、降”专项治理工作要求，清理20__年以来规范性文件7件，废止4件，继续有效3件。四是实施包容审慎监管。我市8家企业纳入正面清单，严格执行《生态环境保护综合行政执法事项指导目录》《__省生态环境监督执法正面清单管理办法试行》等规章，将日常检查和各类专项检查相结合，降低检查频次，减少对企业干扰，为企业提供法制服务走访活动，营造宽松的生产经营环境。
3、有序推进新颁布法律法规贯彻实施。梳理《长江保护法》生态环境部门职责32条，广泛征求意见后印发贯彻落实《长江保护法》职责任务分解清单，明确了各牵头单位，责任单位及责任清单。
4、完成执法人员换证工作。组织全局123人参加执法换证考试，考试通过率100%；
5、试行生态环境损害赔偿制度。全面启动生态损害补偿工作，对近三年省市交办案件线索清单共88件全面启动调查，组织各执法中队对案件线索进行核实，定期完成行政处罚案例线索填报。
6、认真组织开展企业环境信用评价工作。推进企业环境信用评价，录入20__年行政处罚案件47件。倒逼企业自觉遵守环保法律法规和政策规定。
7、严格落实检察建议。共收到市人民检察院下达的检察建议书10份，根据检察建议书，组织相关科室、二级单位会商研判，提出对策和办法，开展举一反三，在全市开展汽车修理、废品回收、医疗废物、垃圾中转站等行业专项行动，规范整治行业突出生态环境问题，有效防范化解环境风险，先后组成核查专班现场督办27件次。
四、加强执法监督，全面提升法治公信力
1、狠抓专项整治。全域开展“千吨万人”集中式饮用水水源地等8个专项检查，重点整治小洗砂、小碎石、小灰砂砖、小养殖、小五金等“五小企业”90家，牵头承办的违法排污企业、大气环境质量改善、土壤污染防治和修复等3项长江经济带生态保护“雷霆行动”专项整治任务圆满收官。
2、狠抓环境信访调处。推进“法制信访、阳光信访、责任信访”，落实领导接访、带案下访、包案处访等工作机制，20__年全年共处理环境污染纠纷投诉492件，结案485件，结案率98。5%；实名投诉，有电话和地址可供回复的，全部回复，回复率100%，群众满意率高。
3、狠抓生态环境执法。20__年全市共有111家企业被纳入“双随机”监管，其中重点企业18家、一般企业93家。共有55名执法人员参与“双随机”监管，共计完成“双随机”监管222家次，发现问题25个，全部移交辖区各执法中队，督促整改到位。同时全面推行移动执法检查，全年通过移动执法系统提交各类执法文书2000余条，截止当前，立案85件，下达处罚决定书47件，查封扣押3家，停产整治1家，移送公安机关2件，行政拘留2人。
4、狠抓污染源规范管理。我市已有168家企业纳入重点污染源监测数据管理系统，161家企业开展了自行监测数据填报和发布工作，联网率、完成率一直居__市前列。
五、存在的问题
一是生态环境法律、法规及政策的宣传力度不够。“谁执法谁普法”工作有待加强，开展普法活动不够深入，部分企业环保意识较差，法制观念淡薄，自觉遵守环保法律法规的意识不强，缺乏社会责任感。
二是科学治污手段匮乏。环境执法人员工作中还凭经验，借助听、看、闻、摸手段，导致执法全过程记录效能低下，智慧化、精准化监管水平亟待提升。
六、下一步打算
1、创新生态环境行政执法队伍培训。落实领导干部学法制度、行政执法人员法制培训制度，采取自学、课堂教学、集中辅导与网络学习、执法实践等多种形式相结合的学习培训，邀请司法部门、法律顾问进行行政执法培训，增强培训效果，进一步提高全体生态环境保护综合执法人员的依法行政素质。
2、持续推进趋利性执法专项整治工作，组织好案卷评查，对存在的不足针对性开展培训工作，提高行政执法案卷质量，强化行政执法监督，规范行政执法行为，不断提升优化营商环境。
3、进一步提高执法效能。加强部门间的联系、联动以及联合执法，发挥联动机制效能。进一步探索环境信用建设，加强对个人和单位的环境信用管理，建立对失信个人、单位联合惩戒机制，提高执法效能。
4、谋划推动“八·五”普法工作。认真谋划“八·五”普法工作，重点是对新颁布《固废法》《长江保护法》《行政处罚法》《排污许可管理条例》等法律法规的宣传，搜集普法产品资料，制作法治宣传专题片。
生态环境局2024年度法治政府建设情况报告 篇8
为深入贯彻____法治思想，充分发挥法治政府建设与责任落实的推动作用，全面推进法治建设各项任务圆满完成，根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《__市法治政府建设与责任落实督察工作实施细则》，根据我局工作实际，现将各项工作任务完成情况汇报如下：
一。加强理论学习，提高政治站位
学习贯彻____法治思想情况，我局按照市委市政府法治政府建设工作方案，研究部署年度工作，制定计划、安排。认真学习贯彻____思想，认真学习____在__代表团重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，围绕中央、自治区生态环境保护督察整改和首府生态环境质量的改善，坚守初心使命，奋力攻坚克难，在全面建成小康社会、推进美丽首府建设中书写了环保担当。
二、法治政府建设指标完成情况
（一）主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
充分发挥党委在推进本部门法治政府建设中的领导核心作用，我局根据专题研究部署年度法治政府建设工作，听取任务完成情况汇报，制定法治政府建设年度工作计划、安排，落实法治政府建设报告制度。将法治政府建设内容纳入党组理论（扩大）学习中心组学习议程，开展党组书记学习贯彻____“七一”重要讲话精神专题党课。
主要负责人已将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。
中央督察反馈问题整改落实情况
1、贯彻落实《__市重大行政决策程序规定》，我局研究制定重大行政决策目录标准，严格规范重大行政决策行为。
2、在办理案件时，发现有违反《__市重大行政决策程序规定》的，应对直接责任人依法进行追究。目前，我局没有接到过相关案件。
3、为了进一步提高廉政风险防范意识，更好地把预防腐败融入日常工作，4月19日下发了《关于进一步加强廉政风险防控工作的通知》，重新梳理了廉政风险点。于6月25日听取副处级以上领导干部20__年履行“一岗双责”情况、存在的问题和意见建议，同时要求局领导与分管科室、直属单位主要负责人进行20__年上半年廉政谈话。我局已对公务员建立了诚信档案，将进一步进行完善。
4、严格执行《中国共产党机构编制工作条例》，推进机构、职能、权限、责任法定化。
5、在接到违法违纪问题线索的信访举报时，如涉及法治政府建设的相关举报，我们将优先办理、限时办结。目前，我局没有接到过相关案件。
6、加强行政执法监督工作，已按要求在局官网公布行政执法监督电话。对于各类行政执法专项检查，会同时设置执法监督举报电话，对执法不严、随意执法进行监督检查，依法处理。
（三）法治建设存在突出问题整改落实情况
1、落实制度建设，维护法制统一，确保政令畅通。严格执行《__市人民政府办公室规范性文件审查监督工作规程》和文书格式。严格按照规范性文件的流程，完成文书的制作与上报。规范性文件能做到及时报备，报备率达到100%。制发的规范性文件内容合法。严格执行规范性文件“三统一”管理制度。
2、全面推行行政执法“三项制度”，我局按照市委市政府行政执法公示制度，严格落实事前、事中、事后公示事项，明确规定执法人员通过文字、音像记录等方式对调查取证环节，审查决定环节送达执行环节，归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。并依据法律法规制定我局重大行政执法决定法制审核目录和审核流程图，将需要进行审核的案件全部纳入审核范围，保障行政执法决定的合法性、合理性，有力的促进了严格规范公正执法。
3、组织开展本系统、本部门案件自查工作，规范行政处罚案卷。我局对各旗县区分局的部分行政处罚案卷进行了评查，发现问题及时改正。并以通报的形式将结果通知各单位，进一步规范了环境违法案件处罚的程序、步骤、裁量。
4、加强“双随机一公开”执法监管，生态环境综合行政执法支队，按“信用信息”双公示要求执行，有专人负责双公示公示工作。并开展企业信用修复指导及修复，积极开展诚信宣传活动。
5、强化对行政权力的制约监督
自觉接受党内监督、人大监督、民主监督司法监督，加强层级监督和社会监督，加强行政执法义务监督员培训和管理。加强复议、应诉工作，具体行政行为合法规范，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，执行人民法院生效裁判。
6、树立重视法治素养和法治能力的用人导向
加强对行政工作人员的法治教育培训，注重通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。把干部依法执法及法治思维、法治观念等方面情况作为干部提任必须考核的内容，在同等条件下，优先提拔任用法治素养好、依法办事能力强的干部。
（四）营造法治化营商环境情况
1、制定《__市建设项目环境影响评价文件网上审批工作流程（试行）》，精简所需要件，优化审批流程。改革后审批流程由原来的5项精简为现在的3项，办理时限由报告表30个工作日压缩为15个工作日，报告书60个工作日压缩为30个工作日。重点项目提前介入，开辟绿色通道，进一步压缩审批时限，改善营商环境。
2、依托自治区“多规合一”平台、__自治区投资项目在线审批平台，将各部门审批和意见信息集合在统一平台中，实现信息交叉、数据共享、网上会商机制，全方位实现信息互联互通。
3、切实提升产业园区规划环评效力，促进区域绿色发展，截止目前已有4个工业园区（产业园区适时编制完成规划环评的（修编）），对6个园区规划环评到期的（20__版）尽快开展规划环境影响评价。
4、制定《__市生态环境局工程建设项目环评审批内部协作管理办法》，规定内部流转和办理时限，确保工程建设项目早落地、早开工、早见效。对重点工改项目开辟政务服务绿色通道，在项目前期论证阶段，主动提前介入，积极指导开展环评工作，确保涉工改项目环评审批在20个工作日内完成。同时，每10天召开一次项目审批会，及时对符合要求的项目予以批准。
（五）“谁执法谁普法”普法责任制落实情况
1、落实领导干部学法用法制度
我局落实党组会议学法制度、专题法制讲座制度、领导干部法律知识集中培训制度。局党组年初制定了全局的学习计划，其中包括学法制度的安排。在学习中主要采取个人自学与集中学习相结合。本年度，我局共组织法律知识培训2次，法律法规知识测试1次，执法业务轮训学习4次，基本覆盖了全局所有工作人员。
2、建立健全普法领导和工作机构，配齐配强普法工作队伍
我局已成立以局长为组长，副局长为副组长的普法工作领导小组。普法工作小组设在局机关法规与执法科，专职普法工作。制定年度普法工作计划和普法清单，积极认真落实业务主管部门下达的各项工作任务并将普法工作纳入本部门目标管理考核中，对我局普法工作经费做到有保障。
3、每年组织全局干部职工、重点企业相关人员、全市环境执法人员培训均不少于2次。本年度参加法院庭审活动6次。
三、存在的不足之处：
1、近几年来法制工作量大，任务繁杂，延续性长的特点，这就需要有盯着问题抓落实的精神，但有时存在顾此失彼的现象，个别工作完成质量不高。
2、目前加强依法治市工作正在逐步完善过程中，还有部分工作落实的不够细致、到位。
在下步工作中，我们要紧紧围绕全市法治政府建设的总体思路，加强生态环境行政执法。认真完成每项工作任务，工作中遇到困难和问题时及时向市司法局领导沟通汇报。努力把生态环境局的法治政府工作建设的更加规范有序。